საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – „სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სააგენტოსა” და სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სისტემის შექმნის შესახებ
საქართველოს პრეზიდენტის ბრძანებულება ძალადაკარგული
მიღების თარიღი 23.08.2010
ძალის დაკარგვა 09.07.2014
გამომცემი ორგანო საქართველოს პრეზიდენტი.
ნომერი №670
სარეგისტრაციო კოდი 000000000.00.000.000000
გამოქვეყნების წყარო სსმ, 102, 23/08/2010
კონსოლიდირებული ვერსიები
დამატებითი მეტამონაცემები (15)
| № | თანამდებობა |
| 1. | საქართველოს პარლამენტის ის წევრები, რომლებიც არ არიან პირველი კატეგორიის აბონენტები |
| 2. | საქართველოს პარლამენტის აპარატის დეპარტამენტის უფროსი |
| 3. | საქართველოს ეროვნული უშიშროების საბჭოს აპარატის ის თანამშრომლები, რომლებიც არ არიან პირველი კატეგორიის აბონენტები |
| N | თანამდებობა |
| 5. | სამინისტროების სტრუქტურული ქვედანაყოფების, სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულებების უფროსები (აღნიშნულ თანამდებობათა ნუსხას განსაზღვრავს შესაბამისი უწყების ხელმძღვანელი) |
| 6. | საქართველოს შინაგან საქმეთა და თავდაცვის სამინისტროების, სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურის თანამდებობის პირები (აღნიშნულ თანამდებობათა ნუსხას განსაზღვრავს შესაბამისი უწყების ხელმძღვანელი) |
| 7. | უცხო ქვეყნის და საერთაშორისო ორგანიზაციების წარმომადგენლობები საქართველოში |
| 8. | საწარმოებისა და დაწესებულებების ხელმძღვანელების მიერ განსაზღვრული თანამშრომლები, რომლებსაც აქვთ დაშვება სახელმწიფო საიდუმლოების შემცველ ინფორმაციაზე |
| 9. | კერძო სამართლის იურიდიული პირები – სააგენტოს სახელმწიფო კონტროლის განმახორციელებელ ორგანოსთან შეთანხმებით. |
| 10. | საქართველოს მინისტრი |
| 11. | საქართველოს მინისტრის მოადგილე |
| 12. | საქართველოს საგანგებო და სრულუფლებიანი ელჩი |
| 13. | საქართველოს ეროვნული უშიშროების საბჭოს მდივნის მოადგილე |
| 14. | საქართველოს ეროვნული უშიშროების საბჭოს აპარატის დეპარტამენტის დირექტორი |
🕸️ გრაფი — კავშირების ვიზუალიზაცია
დოკუმენტის ტექსტი
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – „სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სააგენტოსა” და სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სისტემის შექმნის შესახებ
p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; font-size:12.0pt; }
h1 {margin-top:.25in; margin-right:0in; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0in; text-align:center; page-break-after:avoid; font-size:12.0pt; layout-grid-mode:line;}
h2 {margin-top:12.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:center; line-height:12.0pt; page-break-after:avoid; font-size:10.0pt; letter-spacing:2.75pt; font-weight:normal;}
h3 {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:center; line-height:12.0pt; page-break-after:avoid; font-size:10.0pt; letter-spacing:2.5pt;}
h6 {margin-top:12.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:0in; margin-bottom:.0001pt; page-break-after:avoid; font-size:10.0pt; }
p.MsoToc1, li.MsoToc1, div.MsoToc1 {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; font-size:12.0pt; }
p.MsoToc2, li.MsoToc2, div.MsoToc2 {margin-top:0in; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:12.0pt; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; font-size:12.0pt; }
p.MsoToc3, li.MsoToc3, div.MsoToc3 {margin-top:0in; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:24.0pt; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; font-size:12.0pt; }
p.MsoToc4, li.MsoToc4, div.MsoToc4 {margin-top:0in; margin-right:0in; margin-bottom:12.0pt; margin-left:.5in; text-align:center; font-size:12.0pt; letter-spacing:5.0pt; font-weight:bold;}
p.MsoFootnoteText, li.MsoFootnoteText, div.MsoFootnoteText {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; font-size:12.0pt; }
p.MsoHeader, li.MsoHeader, div.MsoHeader {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; font-size:12.0pt; }
p.MsoFooter, li.MsoFooter, div.MsoFooter {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; font-size:12.0pt; }
span.MsoFootnoteReference {vertical-align:super;}
p.MsoTitle, li.MsoTitle, div.MsoTitle {margin-top:300.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:3.0pt; margin-left:0in; text-align:center; font-size:16.0pt; letter-spacing:3.0pt; font-weight:bold;}
p.MsoBodyText, li.MsoBodyText, div.MsoBodyText {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; font-size:14.0pt; }
p.MsoBodyText2, li.MsoBodyText2, div.MsoBodyText2 {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; line-height:12.0pt; font-size:12.0pt; }
p.MsoPlainText, li.MsoPlainText, div.MsoPlainText {margin-top:6.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:center; page-break-before:always; font-size:10.0pt; font-style:italic;}
p.MsoAutoSig, li.MsoAutoSig, div.MsoAutoSig {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; font-size:12.0pt; }
p.parlamdrst, li.parlamdrst, div.parlamdrst { margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; text-indent:14.2pt; font-size:11.0pt; }
p.chveulebrivi, li.chveulebrivi, div.chveulebrivi { margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; text-indent:14.2pt; font-size:10.0pt; layout-grid-mode:line;}
p.data, li.data, div.data { margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; font-size:10.0pt; layout-grid-mode:line; font-style:italic;}
p.petiti, li.petiti, div.petiti { margin-top:6.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:14.2pt; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; font-size:8.5pt; layout-grid-mode:line; font-style:italic;}
p.prezident, li.prezident, div.prezident { margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; font-size:10.0pt; layout-grid-mode:line;}
p.kanoni, li.kanoni, div.kanoni { margin-top:.25in; margin-right:0in; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0in; text-align:center; font-size:12.0pt; letter-spacing:3.0pt; font-weight:bold;}
p.kitxva, li.kitxva, div.kitxva { margin-top:0in; margin-right:0in; margin-bottom:5.65pt; margin-left:0in; text-align:justify; text-indent:14.2pt; text-autospace:none; font-size:12.0pt; font-weight:bold;}
p.pasuxi, li.pasuxi, div.pasuxi { margin-top:0in; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:56.7pt; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; text-indent:-28.35pt; text-autospace:none; font-size:12.0pt; }
p.Style1, li.Style1, div.Style1 { margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; text-indent:14.15pt; font-size:11.0pt; }
p.chveulebrivi-wigni, li.chveulebrivi-wigni, div.chveulebrivi-wigni { margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; text-indent:22.7pt; text-autospace:none; font-size:10.0pt; }
p.satauri, li.satauri, div.satauri { margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:center; font-size:13.0pt; font-weight:bold;}
p.satauri2, li.satauri2, div.satauri2 { margin:0in; margin-bottom:.0001pt; font-size:12.0pt; }
p.tarigi, li.tarigi, div.tarigi { margin:0in; margin-bottom:.0001pt; font-size:12.0pt; }
p.muxliparl, li.muxliparl, div.muxliparl { margin-top:12.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:14.15pt; margin-bottom:.0001pt; text-indent:-14.15pt; font-size:11.0pt; font-weight:bold;}
p.muxlixml, li.muxlixml, div.muxlixml { margin-top:12.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:42.5pt; margin-bottom:.0001pt; text-indent:-42.5pt; line-height:12.0pt; page-break-after:avoid; font-size:11.0pt; font-weight:bold;}
p.tavisataurixml, li.tavisataurixml, div.tavisataurixml { margin:0in; margin-bottom:.0001pt; font-size:12.0pt; }
p.tavixml, li.tavixml, div.tavixml { margin-top:12.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:center; font-size:11.0pt; font-weight:bold;}
p.abzacixml, li.abzacixml, div.abzacixml { margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; text-indent:14.15pt; font-size:11.0pt; }
p.karixml, li.karixml, div.karixml { margin-top:12.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:42.5pt; margin-bottom:.0001pt; text-indent:-42.5pt; line-height:12.0pt; page-break-after:avoid; font-size:11.0pt; }
p.karisataurixml, li.karisataurixml, div.karisataurixml { margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; text-indent:14.15pt; font-size:11.0pt; }
p.petitixml, li.petitixml, div.petitixml { margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; text-indent:14.15pt; font-size:11.0pt; }
p.cignixml, li.cignixml, div.cignixml { margin:0in; margin-bottom:.0001pt; font-size:12.0pt; }
p.sataurixml, li.sataurixml, div.sataurixml { margin-top:12.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0in; text-align:center; text-indent:14.15pt; font-size:12.0pt; font-weight:bold;}
p.zogadinacilixml, li.zogadinacilixml, div.zogadinacilixml { margin:0in; margin-bottom:.0001pt; font-size:12.0pt; }
p.gansakutrebulinacilixml, li.gansakutrebulinacilixml, div.gansakutrebulinacilixml { margin-top:0in; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:.5in; margin-bottom:.0001pt; text-indent:-.25in; font-size:12.0pt; }
p.StylecxrilixmlSylfaen, li.StylecxrilixmlSylfaen, div.StylecxrilixmlSylfaen { margin:0in; margin-bottom:.0001pt; font-size:10.0pt; }
span.StylecxrilixmlSylfaenChar { }
p.adgilixml, li.adgilixml, div.adgilixml { margin-top:6.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0in; text-align:center; text-indent:14.2pt; font-size:11.0pt; font-weight:bold;}
p.ckhrilixml, li.ckhrilixml, div.ckhrilixml { margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; text-indent:14.15pt; font-size:9.0pt; }
p.danartixml, li.danartixml, div.danartixml { margin-top:6.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0in; text-align:right; text-indent:14.2pt; font-size:11.0pt; font-weight:bold; font-style:italic;}
p.khelmoceraxml, li.khelmoceraxml, div.khelmoceraxml { margin-top:6.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0in; text-align:right; text-indent:14.15pt; font-size:11.0pt; font-weight:bold;}
p.kodixml, li.kodixml, div.kodixml { margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; text-indent:14.15pt; font-size:10.0pt; }
p.mimgebixml, li.mimgebixml, div.mimgebixml { margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:center; text-indent:14.2pt; font-size:14.0pt; font-weight:bold;}
p.sulcvlilebaxml, li.sulcvlilebaxml, div.sulcvlilebaxml { margin-top:12.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0in; text-align:center; text-indent:14.2pt; font-size:12.0pt; font-weight:bold;}
p.tarigixml, li.tarigixml, div.tarigixml { margin-top:6.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0in; text-align:center; text-indent:14.2pt; font-size:11.0pt; font-weight:bold;}
p.saxexml, li.saxexml, div.saxexml { margin-top:6.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:center; text-indent:14.15pt; font-size:11.0pt; font-weight:bold;}
p.gazette, li.gazette, div.gazette { margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; text-indent:.5in; font-size:11.0pt; }
p.muxligazette, li.muxligazette, div.muxligazette { margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-indent:14.15pt; font-size:11.0pt; font-weight:bold;}
p.tavigazette, li.tavigazette, div.tavigazette { margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:center; text-indent:14.15pt; font-size:11.0pt; font-weight:bold;}
@page Section1 {size:8.5in 11.0in; margin:1.0in 1.25in 1.0in 1.25in;}
div.Section1 {page:Section1;}
ol {margin-bottom:0in;}
ul {margin-bottom:0in;}
საქართველოს პრეზიდენტის
ბრძანებულება №670
2010 წლის 23 აგვისტო
ქ. თბილისი
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – „სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სააგენტოსა” და სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სისტემის შექმნის შესახებ
1. სახელმწიფო უსაფრთხოების მოთხოვნებიდან გამომდინარე, სახელმწიფო საიდუმლოების დაცვის უზრუნველყოფის, საქართველოს პრეზიდენტის, სახელისუფლებო სტრუქტურების კავშირის დახურული საშუალებებით უზრუნველყოფისათვის სახელისუფლებო კავშირების სისტემის შემდგომი განვითარების მიზნით, „საჯარო სამართლის იურიდიული პირის შესახებ” საქართველოს კანონის მე-5 მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ” ქვეპუნქტის შესაბამისად, საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – „სახელისუფლებო სპეციალური კავშირებისა და ინფორმაციის სააგენტოს” ბაზაზე შეიქმნას საჯარო სამართლის იურიდიული პირი – “სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სააგენტო”, რომელიც არის საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – „სახელისუფლებო სპეციალური კავშირებისა და ინფორმაციის სააგენტოს” უფლებამონაცვლე.
2. საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – „სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სააგენტოს“ საქმიანობის სახელმწიფო კონტროლი განახორციელოს საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტრომ.
3. დამტკიცდეს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – „სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სააგენტოს“ დებულება (დანართი №1).
4. საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სააგენტოს კუთვნილ სპეციალურ საკომუნიკაციო სისტემას განესაზღვროს სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სისტემის სტატუსი.
5. სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სისტემა არის სპეციალური საკომუნიკაციო და სხვა ტექნიკური საშუალებებით კავშირების ერთიანი დახურული ქსელი (შემდეგში – სპეცკავშირების ქსელი), რომელიც აღნიშნული ქსელის შიგნით უზრუნველყოფს ქვეყნის უმაღლესი და მაღალი რანგის თანამდებობისპირებს, სახელისუფლებო დაწესებულებებს, საქართველოს დიპლომატიურ წარმომადგენლობებს, განსაკუთრებული მნიშვნელობის რეჟიმის, სარეჟიმო და სხვა სტრატეგიულ ობიექტებს სპეციალური კავშირებით, ამ კავშირების საშუალებით სატელეფონო საუბრებისა და სხვა სახის შეტყობინებების (მონაცემთა გადაცემა, ინტერნეტი) დაცულობას, საიმედოობას და ოპერატიულობას როგორც საქართველოს ტერიტორიაზე, ასევე მის საზღვრებს გარეთ.
6. სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სისტემის ფუნქციონირებისა და განვითარებისათვის, კანონმდებლობით დადგენილი წესით, უპირატესი ხელშეწყობის რეჟიმით გამოყენებულ იქნეს სახელმწიფო და კერძო სექტორის შესაძლებლობები.
7. სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სისტემა ფუნქციონირებს კავშირის სპეციალური კვანძების, სახელმწიფო და კერძო საკუთრების ჩვეულებრივი, ოპტიკურ-ბოჭკოვანი და არასაკაბელო ქსელებისა და არხების საშუალებით.
8. დამტკიცდეს სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სისტემის უმაღლესი, პირველი და მეორე კატეგორიის აბონენტთა ნუსხები (დანართი №2, დანართი №3 და დანართი №4).
9. სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სისტემის ფუნქციონირებას, განვითარებასა და მართვას უზრუნველყოფს საჯარო სამართლის იურიდიული პირი – „სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სააგენტო”.
10. სახელმწიფო დაწესებულებებმა, აგრეთვე ორგანიზაციებმა და საწარმოებმა, უზრუნველყონ სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სისტემის მომსახურე თანამშრომლების შეუფერხებელი დაშვება და შესასრულებელ სამუშაოებში ხელშეწყობა ყველა იმ ობიექტზე, რომელიც გამოიყენება სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების განხორციელებისათვის, ექსტრემალური სახელისუფლებო სპეციალური კავშირებისათვის იმ ქსელების, არხებისა და რადიო სიხშირეების უპირატესი და შეუფერხებელი გამოყოფა, რომლებიც მათ სარგებლობაშია.
11. სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სისტემის სადგურების, სააბონენტო, შემაერთებელი ხაზების, აპარატების, მათი კომუნიკაციებისა და სხვა მოწყობილობების მონტაჟი (გარდა უმაღლესი კატეგორიის აბონენტებისა) დაფინანსდეს იმ სამინისტროების, უწყებებისა და დაწესებულებების მიერ, სადაც ხორციელდება სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების მოწყობა. პირველი კატეგორიის აბონენტებისათვის სპეციალური კავშირების სისტემის აპარატურის პირველადი მონტაჟი განხორციელდეს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – “სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სააგენტოს” მიერ საკუთარი სახსრებით.
12. ყველა ორგანოში, ორგანიზაციასა და დაწესებულებაში, სადაც ხორციელდება საიდუმლო საქმისწარმოება, საიდუმლო ინფორმაციის ელექტრონული კომუნიკაციების საშუალებით გაცვლისათვის (როგორც ხმოვანი, ასევე მონაცემთა გადაცემა) გამოყენებულ იქნეს სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სისტემა. აღნიშნულ დაწესებულებებში დაუშვებელია საიდუმლო ინფორმაციის ელექტრონული საშუალებით გაცვლისათვის სხვა სატელეფონო და მონაცემთა გადაცემის სისტემების გამოყენება.
13. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრომ უზრუნველყოს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – “სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სააგენტოს” სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სისტემის მოწყობის, ფუნქციონირებისა და განვითარებისთვის საჭირო კანონმდებლობით გათვალისწინებული ღონისძიებების განხორციელება.
14. საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრომ თავისი კომპეტენციის ფარგლებში მოახდინოს სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სისტემის ფუნქციონირებისა და განვითარებისათვის საჭირო რესურსების პრიორიტეტული უზრუნველყოფა სახელმწიფოს წილობრივი მონაწილეობით შექმნილი კავშირგაბმულობისა და კომუნიკაციების საწარმოებიდან; იმ ობიექტების პრივატიზებისას, რომლებიც გამოიყენება სპეციალური კავშირებისათვის, სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების ფუნქციონირების უზრუნველმყოფ ორგანიზაციასთან შეთანხმებით უზრუნველყოს სპეციალური კავშირების განხორციელე-ბისათვის მყიდველის მიერ სახელმწიფო ინტერესების გათვალისწინება კანონმდებლობით დადგენილი წესის შესაბამისად.
15. ეთხოვოს საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნულ კომისიას სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების ფუნქციონირების სრული ხელშეწყობა, ლიცენზიების გაცემისას საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – “სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სააგენტოს” ინტერესების გათვალისწინება და საკომუნიკაციო სფეროში ამ ინტერესების განუხრელი დაცვა; შესაბამისი ორგანიზაციის დასაბუთებული მოთხოვნის საფუძველზე, თავისი კომპეტენციის ფარგლებში, სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების განხორციელებისათვის ნებისმიერი სახის ხელშემშლელი პირობის აღმოფხვრა.
16. საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 61-ე მუხლის შესაბამისად, ძალადაკარგულად გამოცხადდეს “საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – „სახელისუფლებო სპეციალური კავშირებისადა ინფორმაციის სააგენტოს” შექმნის შესახებ” საქართველოს პრეზიდენტის 2004 წლის 25 ნოემბრის №533 ბრძანებულება და „სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების შესახებ“ საქართველოს პრეზიდენტის 2004 წლის 25 ნოემბრის №534 ბრძანებულება.
17. ეს ბრძანებულება ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე.
მ. სააკაშვილი
დანართი №1
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – „სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სააგენტოს” დებულება
მუხლი 1🔗. ზოგადი დებულებები
1. ეს დებულება განსაზღვრავს საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – „სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სააგენტოს“ (შემდეგში – სააგენტო) ორგანიზაციის, საქმიანობის წესისა და უფლებამოსილებათა განხორციელების სამართლებრივ საფუძვლებს.
2. სააგენტო არის განსაკუთრებული მნიშვნელობის, სრულიად საიდუმლო და საიდუმლო ინფორმაციაზე მომუშავე განსაკუთრებული მნიშვნელობის რეჟიმის დაწესებულება.
3. სააგენტოს საქმიანობის სამართლებრივი საფუძვლებია: საქართველოს კონსტიტუცია, საქართველოს საერთაშორისო ხელშეკრულებები და შეთანხმებები, საქართველოს კანონები, კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტები და ეს დებულება.
4. სააგენტო თავის ფუნქციებს ახორციელებს საქართველოს სახელმწიფო ხელისუფლებისა და ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების, აგრეთვე სხვა სახელმწიფო ორგანოების შესაბამის სამსახურებთან თანამშრომლობის საფუძველზე.
5. სააგენტოში სამსახური რეგულირდება მოქმედი კანონმდებლობის შესაბამისად.
6. სააგენტოს აქვს ბეჭედი საკუთარი დასახელებით, ემბლემა, დამოუკიდებელი ბალანსი, ანგარიშსწორების ანგარიშები ბანკებში და საჯარო სამართლის იურიდიული პირის სხვა ატრიბუტიკა.
7. სააგენტოს თანამშრომლებს აქვთ პირადობის დამადასტურებელი შესაბამისი მოწმობები.
8. სააგენტოს თანამშრომელი სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულების დროს იმყოფება სახელმწიფოს დაცვის ქვეშ.
9. არავის აქვს უფლება ჩაერიოს სააგენტოს თანამშრომლის სამსახურებრივ საქმიანობაში, გარდა კანონმდებლობით გათვალისწინებული შემთხვევებისა.
10. სააგენტოს იურიდიული მისამართია: საქართველო, ქ. თბილისი, 9 აპრილის ქუჩა, №2.
მუხლი 2🔗. სააგენტოს ამოცანები და საქმიანობის ძირითადი მიმართულებები
1. სააგენტოს ამოცანაა თავისი კომპეტენციის ფარგლებში უზრუნველყოს სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სისტემის ფუნქციონირება, განვითარება და მართვა, განახორციელოს სახელმწიფო საიდუმლოების დაცვის ტექნიკური საკითხების უზრუნველყოფა.
2. სააგენტო თავისი ამოცანების შესასრულებლად ფლობს და განკარგავს სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სისტემას, რომლის სტატუსს და გამოყენების წესს განსაზღვრავს საქართველოს პრეზიდენტი.
3. სააგენტო სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სისტემის მეშვეობით უზრუნველყოფს:
ა) ქვეყნის უმაღლესი და მაღალი რანგის თანამდებობის პირთა მუდმივი და/ან დროებითი სამუშაო და საცხოვრებელი ადგილებიდან კონფიდენციალური ინფორმაციის გაცვლას დახურული კავშირით, ელექტრონული კომუნიკაციების საშუალებით სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების ქსელის შიგნით;
ბ) სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების ქსელის შიგნით, სახელმწიფო ხელისუფლების იმ დაწესებულებებში და სხვა ორგანიზაციებში, რომლებიც ახორციელებენ საქმისწარმოებას “სახელმწიფო საიდუმლოების შესახებ” საქართველოს კანონის შესაბამისად, როგორც საიდუმლო, ასევე ღია ინფორმაციის გაცვლის ოპერატიულობას, დაცულობასა და საიმედოობას;
გ) საქართველოს დიპლომატიურ წარმომადგენლობებს სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სისტემის დახურული კავშირით;
დ) სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სისტემის აბონენტებს საქალაქთაშორისო და საერთაშორისო კავშირით, მონაცემთა გადაცემის სერვისით, აგრეთვე ტექნიკური პირობების არსებობის შემთხვევაში –ინტერნეტით.
4. სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სისტემის უმაღლესი, პირველი და მეორე კატეგორიის აბონენტების უზრუნველყოფა ხორციელდება შემდეგი წესით:
ა) უმაღლესი კატეგორიის აბონენტების სახელისუფლებო სპეციალური კავშირით უზრუნველყოფა ხდება როგორც მათ მუდმივ, ისე დროებით საცხოვრებელ და სამუშაო ადგილებზე, საქართველოს ტერიტორიაზე და მის ფარგლებს გარეთ, აგრეთვე სპეციალური სატრანსპორტო საშუალებებით გადაადგილებისას. უმაღლესი კატეგორიის აბონენტის მოთხოვნისას დაკავშირება ხდება დაუყოვნებლივ, საჭიროების შემთხვევაში – მოპასუხე აბონენტის მიმდინარე საუბრის გათიშვით;
ბ) პირველი კატეგორიის აბონენტთა სახელისუფლებო სპეციალური კავშირით უზრუნველყოფა ხდება მათი მუდმივი სამუშაო, ხოლო განსაკუთრებულ შემთხვევაში – საცხოვრებელ ადგილებზე, მხოლოდ საქართველოს ტერიტორიაზე. პირველი კატეგორიის აბონენტები სარგებლობენ რიგგარეშე დაკავშირების უფლებით, მოპასუხე აბონენტის მიმდინარე საუბრის გათიშვის გარეშე;
გ) მეორე კატეგორიის აბონენტების სპეციალური კავშირით უზრუნველყოფა ხდება მხოლოდ მათ მუდმივ სამუშაო ადგილზე.
5. სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სისტემით საქართველოს პრეზიდენტისა და იმ პირების უზრუნველყოფა, რომელთა დაცვასაც უზრუნველყოფს სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახური, ხორციელდება სახელმწიფო დაცვის სპეციალურ სამსახურთან შეთანხმებით.
მუხლი 3🔗. სააგენტოს კომპეტენცია
სააგენტო უფლებამოსილია:
ა) სახელმწიფო დაწესებულებებსა და სახელმწიფოს წილობრივი მონაწილეობით შექმნილ საწარმოებს მოსთხოვოს მათ შენობებსა და საწარმოებში სააგენტოს მიერ გამოყენებული სპეციალური კავშირების სისტემის განთავსების ადგილებზე უცხო პირთა დაშვების შეზღუდვა, სააგენტოს მომსახურე თანამშრომლების შეუფერხებელი დაშვება და შესასრულებელი სამუშაოებისათვის ხელშეწყობა ყველა იმ ობიექტზე, რომელიც გამოიყენება სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების განხორციელებისათვის; აგრეთვე, მათ სარგებლობაში არსებული იმ ქსელების, არხებისა და რადიო სიხშირეების უპირატესი და შეუფერხებელი გამოყოფა, რომელიც აუცილებელია ექსტრემალური სახელისუფლებო სპეციალური კავშირებისათვის;
ბ) ტექნიკური საშუალებების გამოყენებით და/ან ვიზუალურად განახორციელოს სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების ქსელისა და აპარატურის მუდმივი მონიტორინგი ინფორმაციის დაცულობის შესამოწმებლად, სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სისტემების განთავსებისა და ფუნქციონირების ადგილებზე;
გ) კანონმდებლობით დადგენილი წესით უზრუნველყოს სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სისტემაში ჩასართავი ან ჩართული სააბონენტო და სხვა მოწყობილობების შემოწმება.
მუხლი 4🔗. სააგენტოს მართვა
1. სააგენტოს ხელმძღვანელობს სააგენტოს უფროსი, რომელსაც თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს საქართველოს პრეზიდენტი საქართველოს შინაგან საქმეთა მინისტრის წარდგინებით.
2. სააგენტოს უფროსი:
ა) უზრუნველყოფს სააგენტოს მუშაობის ორგანიზებას;
ბ) სახელმწიფო კონტროლის განმახორციელებელ ორგანოსთან შეთანხმებით ამტკიცებს სააგენტოს საშტატო ნუსხასა და სახელფასო ფონდს, თანამშრომელთა მატერიალური წახალისებისათვის გამოსაყოფი სახსრების, აგრეთვე სააგენტოს მიერ შესაძენი საწვავისა და გასაწევი საკომუნიკაციო ხარჯების ლიმიტებს; ახორციელებს საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებულ სხვა საქმიანობას, რომელიც საჭიროებს სახელმწიფო კონტროლის განმახორციელებელ ორგანოსთან შეთანხმებას;
გ) თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს საშტატო ნუსხით გათვალისწინებულ მოსამსახურეებს, დებს მათთან შრომით ხელშეკრულებებს, კანონმდებლობის შესაბამისად წყვეტს მათი დისციპლინური პასუხისმგებლობისა და წახალისების საკითხებს;
დ) დებს შრომით ხელშეკრულებებს ექსპერტებთან და დროებით მოწვეულ სპეციალისტებთან;
ე) გამოსცემს ინდივიდუალურ-სამართლებრივ აქტებს, ანაწილებს ფუნქციებსა და მოვალეობებს სააგენტოს თანამშრომლებს შორის, ამტკიცებს სააგენტოს მუშაობის შინაგანაწესს და თანამშრომელთა თანამდებობრივ ფუნქცია-მოვალეობებს;
ვ) იღებს გადაწყვეტილებებს სააგენტოს უფლებამოსილებას მიკუთვნებულ საკითხებზე, განსაზღვრავს სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სისტემის სატარიფო პოლიტიკას, სააგენტოს სახელით, კანონმდებლობით დადგენილი წესით, დებს ხელშეკრულებებს, გასცემს მინდობილობებს, ხსნის ბანკებშისაანგარიშსწორებო და სხვა ანგარიშებს და წარმოადგენს სააგენტოს სხვა ორგანიზაციებთან ურთიერთობაში;
ზ) თავისი კომპეტენციის ფარგლებში, სახელმწიფო კონტროლის განმახორციელებელ ორგანოს წარუდგენს განსახილველ საკითხთა ნუსხას;
თ) ყოველწლიურად ამზადებს სააგენტოს საქმიანობის ანგარიშს, რომელსაც დადგენილ ვადაში წარუდგენს სახელმწიფო კონტროლის განმახორციელებელ ორგანოს;
ი) ახორციელებს კანონმდებლობით გათვალისწინებულ სხვა უფლებამოსილებებს.
მუხლი 5🔗. სააგენტოს სტრუქტურული ქვედანაყოფები და მათი ამოცანები
1. სააგენტოს სტრუქტურული ქვედანაყოფებია:
ა) სპეციალური კავშირების მთავარი სამმართველო, რომლის ამოცანაა სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სისტემის ექსპლუატაციისა და განვითარების უზრუნველყოფა. მისი სტრუქტურული ქვედანაყოფებია:
ა.ა) ქსელური უზრუნველყოფის სამმართველო, რომლის ამოცანაა სპეციალური კავშირების საკომუნიკაციო კვანძებში მონაცემთა გადაცემის ქსელის პროექტირება, მონაცემთა გადაცემის ქსელის პროგრამული უზრუნველყოფა; საკომუნიკაციო ქსელის მოწყობილობების, მონაცემთა გადაცემის სისტემის აპარატურის ინსტალაცია, ექსპლუატაცია და მონიტორინგი; მონაცემთა გადაცემის სისტემების უსაფრთხოების უზრუნველყოფა;
ა.ბ) სატელეფონო და ენერგეტიკული უზრუნველყოფის სამმართველო, რომლის ამოცანაა სპეციალური კავშირების სატელეფონო სადგურის მართვა; სპეციალური კავშირების საკომუნიკაციო კვანძებში სატელეფონო სისტემების ინსტალაცია, ექსპლუატაცია და მონიტორინგი; საკომუნიკაციო არხების სიგნალიზაციების პროგრამული ინსტალაცია; სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სისტემის უწყვეტი ენერგომომარაგებისათვის საჭირო საკითხების გადაჭრა, უსაფრთხოების სისტემების ექსპლუატაცია;
ბ) შიდა უსაფრთხოების სამმართველო, რომლის ამოცანაა სააგენტოს ფუნქციონირების უსაფრთხოების უზრუნველყოფა; სააგენტოს საქმიანობიდან გამომდინარე, საკუთარი კომპეტენციის ფარგლებში, სააგენტოში და სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სისტემით მოსარგებლე ობიექტებზე განთავსებულ სპეცკავშირების კვანძებში უსაფრთხოების ღონისძიებათა დაგეგმვა, განხორციელება და კონტროლი; სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სისტემის აბონენტებს შორის კავშირის განხორციელებისას საიდუმლოების მოთხოვნათა შემუშავება და დაცვის კონტროლი; სააგენტოში დისციპლინური გადაცდომებისა და სხვა დარღვევების, ტექნიკური დაზიანებებისა და საგანგებო შემთხვევების სამსახურებრივი შემოწმება, ანალიზი და რეაგირების ღონისძიებათა შემუშავება; საგანგებო და საომარი მდგომარეობისას სააგენტოს სამობილიზაციო გეგმების შემუშავება;
გ) ადმინისტრაციული სამმართველო, რომლის ამოცანაა სააგენტოს ფუნქციონირების საკადრო, საფინანსო, სამეურნეო და სხვა ადმინისტრაციული საკითხების უზრუნველყოფა.
2. საჭიროების შემთხვევაში, დაკისრებული მოვალეობის ეფექტიანად განხორციელების მიზნით, სააგენტოს შეუძლია სახელმწიფო კონტროლის განმახორციელებელ ორგანოსთან შეთანხმებით გახსნას რეგიონალური ბიუროები როგორც საქართველოს ტერიტორიაზე, ისე მის ფარგლებს გარეთ.
მუხლი 6🔗. საფინანსო საქმიანობის აღრიცხვა და ანგარიშგება, დაფინანსების წყაროები
1. სააგენტო საფინანსო საქმიანობის აღრიცხვასა და ანგარიშგებას აწარმოებს საქართველოს მოქმედი კანონმდებლობის შესაბამისად, ადგენს ბალანსს და დასამტკიცებლად წარუდგენს სახელმწიფო კონტროლის განმახორციელებელ ორგანოს.
2. სააგენტოს დაფინანსების წყაროებია:
ა) ბიუჯეტიდან გამოყოფილი მიზნობრივი სახსრები;
ბ) სახელმწიფო შეკვეთის შესრულებიდან მიღებული შემოსავალი;
გ) ხელშეკრულების საფუძველზე შესრულებული სამუშაოდან მიღებული შემოსავალი;
დ) საქართველოს კანონმდებლობით ნებადართული სხვა შემოსავლები.
2.ამ მუხლის მე-2 პუნქტით განსაზღვრული სახსრები და შემოსავლები მთლიანად ხმარდება სააგენტოს მიზნებისა და ფუნქციების განხორციელებას. სააგენტოს სახსრების გამოყენება სხვა მიზნით აკრძალულია.
მუხლი 7🔗. სააგენტოს სახელმწიფო კონტროლი
1. სააგენტო, როგორც საჯარო სამართლის იურიდიული პირი, ექვემდებარება სახელმწიფო კონტროლს, რაც გულისხმობს მის მიერ განხორციელებული საქმიანობის კანონიერების, მიზანშეწონილობის, ეფექტიანობისა და საფინანსო-ეკონომიკური საქმიანობის ზედამხედველობას.
2. სააგენტოს სახელმწიფო კონტროლს ახორციელებს საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტრო, რომელსაც უფლება აქვს მოითხოვოს კონტროლის განსახორციელებლად საჭირო მასალა და ინფორმაცია, შეაჩეროს ან გააუქმოს სააგენტოს არამართლზომიერი გადაწყვეტილება.
3. სააგენტოს კონტროლის განმახორციელებელი ორგანო საქართველოს პრეზიდენტს წარუდგენს სპეციალური კავშირების სისტემის უმაღლესი, პირველი და მეორე კატეგორიის აბონენტთა ნუსხების ცვლილებათა პროექტს.
4. სააგენტოს საქმიანობა, რომელიც საჭიროებს სახელმწიფო კონტროლის განმახორციელებელი ორგანოს, აგრეთვე საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს თანხმობას, დადგენილია „საჯარო სამართლის იურიდიული პირის შესახებ” საქართველოს კანონით.
მუხლი 8🔗. დასკვნითი დებულებები
სააგენტოს რეორგანიზაცია, ლიკვიდაცია და ამ დებულებაში ცვლილებების შეტანა ხდება კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
დანართი №2
სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სისტემის უმაღლესი კატეგორიის აბონენტთა ნუსხა
№
თანამდებობა
1.
საქართველოს პრეზიდენტი
2.
საქართველოს პარლამენტის თავმჯდომარე
3.
საქართველოს პრემიერ-მინისტრი
4.
საქართველოს ეროვნული უშიშროების საბჭოს მუდმივი წევრი.
დანართი №3
სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სისტემის პირველი კატეგორიის აბონენტთა ნუსხა
N
თანამდებობა
1.
საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს თავმჯდომარე
2.
საქართველოს უზენაესი სასამართლოს თავმჯდომარე
3.
სრულიად საქართველოს კათოლიკოს-პატრიარქი
4.
საქართველოს პრეზიდენტის თანაშემწე
5.
საქართველოს პრეზიდენტის ადმინისტრაციის უფროსი
6.
საქართველოს პრეზიდენტის ადმინისტრაციის უფროსის მოადგილე
7.
საქართველოს პრეზიდენტის საპარლამენტო მდივანი
8.
საქართველოს სახელმწიფო მინისტრი
9.
საქართველოს სახელმწიფო მინისტრის მოადგილე
10.
საქართველოს მინისტრი
11.
საქართველოს მინისტრის მოადგილე
12.
საქართველოს საგანგებო და სრულუფლებიანი ელჩი
13.
საქართველოს ეროვნული უშიშროების საბჭოს მდივნის მოადგილე
14.
საქართველოს ეროვნული უშიშროების საბჭოს აპარატის დეპარტამენტის დირექტორი
15.
სახელმწიფო რწმუნებული - გუბერნატორი
16.
საქართველოს მთავარი პროკურორი
17.
საქართველოს მთავარი პროკურორის მოადგილე
18.
საქართველოს კონტროლის პალატის თავმჯდომარე
19.
საქართველოს კონტროლის პალატის თავმჯდომარის მოადგილე
20.
საქართველოს მთავრობის კანცელარიის უფროსი
21.
საქართველოს მთავრობის საპარლამენტო მდივანი
22.
საქართველოს პრემიერ-მინისტრის აპარატის უფროსი
23.
აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს თავმჯდომარე
24.
აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის თავმჯდომარე
25.
აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის მინისტრი
26.
აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის მინისტრის მოადგილე
27.
აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის პროკურორი
28.
აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საბჭოს თავმჯდომარე
29.
აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის თავმჯდომარე
30.
აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მინისტრი
31.
აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის პროკურორი
32.
სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურის უფროსი
33.
სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურის უფროსის მოადგილე
34.
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის –
„სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სააგენტოს” უფროსი
35.
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის –
„სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სააგენტოს” უფროსის მოადგილე
36.
საქართველოს პარლამენტის თავმჯდომარის მოადგილე
37.
საქართველოს პარლამენტის კომიტეტის თავმჯდომარე
38.
საქართველოს პარლამენტის ფრაქციის თავმჯდომარე
39.
საქართველოს პარლამენტის კომისიის თავმჯდომარე
40.
საქართველოს პარლამენტის აპარატის უფროსი
41.
საქართველოს პარლამენტის თავმჯდომარის კაბინეტის უფროსი
42.
საქართველოს შეიარაღებული ძალების გაერთიანებული შტაბის უფროსი
43.
საქართველოს შეიარაღებული ძალების გაერთიანებული შტაბის უფროსის მოადგილე
44.
საქართველოს სასაზღვრო პოლიციის უფროსი
45.
ქალაქ თბილისის მერი
46.
ქალაქ თბილისის საკრებულოს თავმჯდომარე.
დანართი №4
სახელისუფლებო სპეციალური კავშირების სისტემის მეორე კატეგორიის აბონენტთა ნუსხა
№
თანამდებობა
1.
საქართველოს პარლამენტის ის წევრები, რომლებიც არ არიან პირველი კატეგორიის აბონენტები
2.
საქართველოს პარლამენტის აპარატის დეპარტამენტის უფროსი
3.
საქართველოს ეროვნული უშიშროების საბჭოს აპარატის ის თანამშრომლები, რომლებიც არ არიან პირველი კატეგორიის აბონენტები
4.
საქართველოს პრეზიდენტის ადმინისტრაციის და საქართველოს მთავრობის კანცელარიის ის თანამშრომლები, რომლებიც არ არიან პირველი კატეგორიის აბონენტები (აღნიშნულ თანამდებობათა ნუსხას განსაზღვრავს შესაბამისი უწყების ხელმძღვანელი)
5.
სამინისტროების სტრუქტურული ქვედანაყოფების, სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულებების უფროსები (აღნიშნულ თანამდებობათა ნუსხას განსაზღვრავს შესაბამისი უწყების ხელმძღვანელი)
6.
საქართველოს შინაგან საქმეთა და თავდაცვის სამინისტროების, სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურის თანამდებობის პირები (აღნიშნულ თანამდებობათა ნუსხას განსაზღვრავს შესაბამისი უწყების ხელმძღვანელი)
7.
უცხო ქვეყნის და საერთაშორისო ორგანიზაციების წარმომადგენლობები საქართველოში
8.
საწარმოებისა და დაწესებულებების ხელმძღვანელების მიერ განსაზღვრული თანამშრომლები, რომლებსაც აქვთ დაშვება სახელმწიფო საიდუმლოების შემცველ ინფორმაციაზე
9.
კერძო სამართლის იურიდიული პირები – სააგენტოს სახელმწიფო კონტროლის განმახორციელებელ ორგანოსთან შეთანხმებით.