სახელმწიფო მართვის სისტემის რეფორმების ქმედობის ამაღლების ღონისძიებათა შესახებ
მიღების თარიღი 16.12.1996
გამომცემი ორგანო საქართველოს პრეზიდენტი.
ნომერი №817
სარეგისტრაციო კოდი 010.340.000.05.002.000.
გამოქვეყნების წყარო საქართველოს პრეზიდენტის ბრძანებულებების და განკარგულებების კრებული, უნომრო, 31/12/1996
📄 ტექსტზე გადასვლა ↓
16.12.1996 მიღება
დოკუმენტის ტექსტი
სახელმწიფო მართვის სისტემის რეფორმების ქმედობის ამაღლების ღონისძიებათა შესახებ
/* Font Definitions */ @font-face {font-family:Helvetica; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Courier; panose-1:2 7 4 9 2 2 5 2 4 4;} @font-face {font-family:"Tms Rmn"; panose-1:2 2 6 3 4 5 5 2 3 4;} @font-face {font-family:Helv; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 3 2 4;} @font-face {font-family:"New York"; panose-1:2 4 5 3 6 5 6 2 3 4;} @font-face {font-family:System; panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:Wingdings; panose-1:5 0 0 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"MS Mincho"; panose-1:2 2 6 9 4 2 5 8 3 4;} @font-face {font-family:Batang; panose-1:2 3 6 0 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:SimSun; panose-1:2 1 6 0 3 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:PMingLiU; panose-1:2 2 5 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"MS Gothic"; panose-1:2 11 6 9 7 2 5 8 2 4;} @font-face {font-family:Dotum; panose-1:2 11 6 0 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:SimHei; panose-1:2 1 6 9 6 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:MingLiU; panose-1:2 2 5 9 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:Mincho; panose-1:2 2 6 9 4 3 5 8 3 5;} @font-face {font-family:Gulim; panose-1:2 11 6 0 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:Century; panose-1:2 4 6 4 5 5 5 2 3 4;} @font-face {font-family:"Angsana New"; panose-1:2 2 6 3 5 4 5 2 3 4;} @font-face {font-family:"Cordia New"; panose-1:2 11 3 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Mangal; panose-1:2 4 5 3 5 2 3 3 2 2;} @font-face {font-family:Latha; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Sylfaen; panose-1:1 10 5 2 5 3 6 3 3 3;} @font-face {font-family:Vrinda; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:Raavi; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:Shruti; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:Sendnya; panose-1:0 0 4 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:Gautami; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:Tunga; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Estrangelo Edessa"; panose-1:3 8 6 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"Cambria Math"; panose-1:2 4 5 3 5 4 6 3 2 4;} @font-face {font-family:"Arial Unicode MS"; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Cambria; panose-1:2 4 5 3 5 4 6 3 2 4;} @font-face {font-family:Calibri; panose-1:2 15 5 2 2 2 4 3 2 4;} @font-face {font-family:Tahoma; panose-1:2 11 6 4 3 5 4 4 2 4;} @font-face {font-family:"SPLiteraturuly MT";} @font-face {font-family:SPLiteraturuly;} @font-face {font-family:SPGrotesk;} @font-face {font-family:Geo_dumM;} @font-face {font-family:SPAcademi;} @font-face {font-family:SPDumbadze;} @font-face {font-family:Geo_Times;} @font-face {font-family:AcadNusx;} @font-face {font-family:AcadMtavr;} @font-face {font-family:LitMtavrPS;} @font-face {font-family:"Arial Narrow"; panose-1:2 11 6 6 2 2 2 3 2 4;} @font-face {font-family:Geo_Arial;} @font-face {font-family:SPParliament;} @font-face {font-family:Consolas; panose-1:2 11 6 9 2 2 4 3 2 4;} @font-face {font-family:LitNusx;} @font-face {font-family:"2+1\,Bold"; panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"BPG Nino Mkhedruli";} @font-face {font-family:Marlett; panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"\@Batang"; panose-1:2 3 6 0 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:BatangChe; panose-1:2 3 6 9 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"\@BatangChe"; panose-1:2 3 6 9 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:Gungsuh; panose-1:2 3 6 0 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"\@Gungsuh"; panose-1:2 3 6 0 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:GungsuhChe; panose-1:2 3 6 9 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"\@GungsuhChe"; panose-1:2 3 6 9 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:DaunPenh; panose-1:1 1 1 1 1 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:DokChampa; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Euphemia; panose-1:2 11 5 3 4 1 2 2 1 4;} @font-face {font-family:Vani; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"\@Gulim"; panose-1:2 11 6 0 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:GulimChe; panose-1:2 11 6 9 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"\@GulimChe"; panose-1:2 11 6 9 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"\@Dotum"; panose-1:2 11 6 0 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:DotumChe; panose-1:2 11 6 9 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"\@DotumChe"; panose-1:2 11 6 9 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:Impact; panose-1:2 11 8 6 3 9 2 5 2 4;} @font-face {font-family:"Iskoola Pota"; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:Kalinga; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:Kartika; panose-1:2 2 5 3 3 4 4 6 2 3;} @font-face {font-family:"Khmer UI"; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Lao UI"; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Lucida Console"; panose-1:2 11 6 9 4 5 4 2 2 4;} @font-face {font-family:"Malgun Gothic"; panose-1:2 11 5 3 2 0 0 2 0 4;} @font-face {font-family:"\@Malgun Gothic"; panose-1:2 11 5 3 2 0 0 2 0 4;} @font-face {font-family:Meiryo; panose-1:2 11 6 4 3 5 4 4 2 4;} @font-face {font-family:"\@Meiryo"; panose-1:2 11 6 4 3 5 4 4 2 4;} @font-face {font-family:"Meiryo UI"; panose-1:2 11 6 4 3 5 4 4 2 4;} @font-face {font-family:"\@Meiryo UI"; panose-1:2 11 6 4 3 5 4 4 2 4;} @font-face {font-family:"Microsoft Himalaya"; panose-1:1 1 1 0 1 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"Microsoft JhengHei"; panose-1:2 11 6 4 3 5 4 4 2 4;} @font-face {font-family:"\@Microsoft JhengHei"; panose-1:2 11 6 4 3 5 4 4 2 4;} @font-face {font-family:"Microsoft YaHei"; panose-1:2 11 5 3 2 2 4 2 2 4;} @font-face {font-family:"\@Microsoft YaHei"; panose-1:2 11 5 3 2 2 4 2 2 4;} @font-face {font-family:"\@MingLiU"; panose-1:2 2 5 9 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"\@PMingLiU"; panose-1:2 2 5 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:MingLiU_HKSCS; panose-1:2 2 5 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"\@MingLiU_HKSCS"; panose-1:2 2 5 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:MingLiU-ExtB; panose-1:2 2 5 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"\@MingLiU-ExtB"; panose-1:2 2 5 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:PMingLiU-ExtB; panose-1:2 2 5 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"\@PMingLiU-ExtB"; panose-1:2 2 5 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:MingLiU_HKSCS-ExtB; panose-1:2 2 5 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"\@MingLiU_HKSCS-ExtB"; panose-1:2 2 5 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"Mongolian Baiti"; panose-1:3 0 5 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"\@MS Gothic"; panose-1:2 11 6 9 7 2 5 8 2 4;} @font-face {font-family:"MS PGothic"; panose-1:2 11 6 0 7 2 5 8 2 4;} @font-face {font-family:"\@MS PGothic"; panose-1:2 11 6 0 7 2 5 8 2 4;} @font-face {font-family:"MS UI Gothic"; panose-1:2 11 6 0 7 2 5 8 2 4;} @font-face {font-family:"\@MS UI Gothic"; panose-1:2 11 6 0 7 2 5 8 2 4;} @font-face {font-family:"\@MS Mincho"; panose-1:2 2 6 9 4 2 5 8 3 4;} @font-face {font-family:"MS PMincho"; panose-1:2 2 6 0 4 2 5 8 3 4;} @font-face {font-family:"\@MS PMincho"; panose-1:2 2 6 0 4 2 5 8 3 4;} @font-face {font-family:"MV Boli"; panose-1:2 0 5 0 3 2 0 9 0 0;} @font-face {font-family:"Microsoft New Tai Lue"; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:Nyala; panose-1:2 0 5 4 7 3 0 2 0 3;} @font-face {font-family:"Microsoft PhagsPa"; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Plantagenet Cherokee"; panose-1:2 2 6 2 7 1 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"Segoe Script"; panose-1:2 11 5 4 2 0 0 0 0 3;} @font-face {font-family:"Segoe UI"; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Segoe UI Semibold"; panose-1:2 11 7 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Segoe UI Light"; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Segoe UI Symbol"; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"\@SimSun"; panose-1:2 1 6 0 3 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:NSimSun; panose-1:2 1 6 9 3 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"\@NSimSun"; panose-1:2 1 6 9 3 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:SimSun-ExtB; panose-1:2 1 6 9 6 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"\@SimSun-ExtB"; panose-1:2 1 6 9 6 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"Microsoft Tai Le"; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Shonar Bangla"; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Microsoft Yi Baiti"; panose-1:3 0 5 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"Microsoft Sans Serif"; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Aparajita; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Ebrima; panose-1:2 0 0 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:Gisha; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:Kokila; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Leelawadee; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Microsoft Uighur"; panose-1:2 0 0 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:MoolBoran; panose-1:2 11 1 0 1 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:Utsaah; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Vijaya; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Andalus; panose-1:2 2 6 3 5 4 5 2 3 4;} @font-face {font-family:"Arabic Typesetting"; panose-1:3 2 4 2 4 4 6 3 2 3;} @font-face {font-family:"Simplified Arabic"; panose-1:2 2 6 3 5 4 5 2 3 4;} @font-face {font-family:"Simplified Arabic Fixed"; panose-1:2 7 3 9 2 2 5 2 4 4;} @font-face {font-family:"Sakkal Majalla"; panose-1:2 0 0 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"Traditional Arabic"; panose-1:2 2 6 3 5 4 5 2 3 4;} @font-face {font-family:Aharoni; panose-1:2 1 8 3 2 1 4 3 2 3;} @font-face {font-family:David; panose-1:2 14 5 2 6 4 1 1 1 1;} @font-face {font-family:FrankRuehl; panose-1:2 14 5 3 6 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"Levenim MT"; panose-1:2 1 5 2 6 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:Miriam; panose-1:2 11 5 2 5 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"Miriam Fixed"; panose-1:2 11 5 9 5 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:Narkisim; panose-1:2 14 5 2 5 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:Rod; panose-1:2 3 5 9 5 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:FangSong; panose-1:2 1 6 9 6 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"\@FangSong"; panose-1:2 1 6 9 6 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"\@SimHei"; panose-1:2 1 6 9 6 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:KaiTi; panose-1:2 1 6 9 6 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"\@KaiTi"; panose-1:2 1 6 9 6 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:AngsanaUPC; panose-1:2 2 6 3 5 4 5 2 3 4;} @font-face {font-family:"Browallia New"; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:BrowalliaUPC; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:CordiaUPC; panose-1:2 11 3 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:DilleniaUPC; panose-1:2 2 6 3 5 4 5 2 3 4;} @font-face {font-family:EucrosiaUPC; panose-1:2 2 6 3 5 4 5 2 3 4;} @font-face {font-family:FreesiaUPC; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:IrisUPC; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:JasmineUPC; panose-1:2 2 6 3 5 4 5 2 3 4;} @font-face {font-family:KodchiangUPC; panose-1:2 2 6 3 5 4 5 2 3 4;} @font-face {font-family:LilyUPC; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:DFKai-SB; panose-1:3 0 5 9 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"\@DFKai-SB"; panose-1:3 0 5 9 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"Lucida Sans Unicode"; panose-1:2 11 6 2 3 5 4 2 2 4;} @font-face {font-family:"Arial Black"; panose-1:2 11 10 4 2 1 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Candara; panose-1:2 14 5 2 3 3 3 2 2 4;} @font-face {font-family:"Comic Sans MS"; panose-1:3 15 7 2 3 3 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Constantia; panose-1:2 3 6 2 5 3 6 3 3 3;} @font-face {font-family:Corbel; panose-1:2 11 5 3 2 2 4 2 2 4;} @font-face {font-family:"Franklin Gothic Medium"; panose-1:2 11 6 3 2 1 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Gabriola; panose-1:4 4 6 5 5 16 2 2 13 2;} @font-face {font-family:Georgia; panose-1:2 4 5 2 5 4 5 2 3 3;} @font-face {font-family:"Palatino Linotype"; panose-1:2 4 5 2 5 5 5 3 3 4;} @font-face {font-family:"Segoe Print"; panose-1:2 0 6 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"Trebuchet MS"; panose-1:2 11 6 3 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Verdana; panose-1:2 11 6 4 3 5 4 4 2 4;} @font-face {font-family:Webdings; panose-1:5 3 1 2 1 5 9 6 7 3;} @font-face {font-family:"MT Extra"; panose-1:5 5 1 2 1 2 5 2 2 2;} @font-face {font-family:Haettenschweiler; panose-1:2 11 7 6 4 9 2 6 2 4;} @font-face {font-family:"MS Outlook"; panose-1:5 1 1 0 1 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"Book Antiqua"; panose-1:2 4 6 2 5 3 5 3 3 4;} @font-face {font-family:"Century Gothic"; panose-1:2 11 5 2 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:"Bookshelf Symbol 7"; panose-1:5 1 1 1 1 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"MS Reference Sans Serif"; panose-1:2 11 6 4 3 5 4 4 2 4;} @font-face {font-family:"MS Reference Specialty"; panose-1:5 0 5 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"Bradley Hand ITC"; panose-1:3 7 4 2 5 3 2 3 2 3;} @font-face {font-family:"Freestyle Script"; panose-1:3 8 4 2 3 2 5 11 4 4;} @font-face {font-family:"French Script MT"; panose-1:3 2 4 2 4 6 7 4 6 5;} @font-face {font-family:"Juice ITC"; panose-1:4 4 4 3 4 10 2 2 2 2;} @font-face {font-family:"Kristen ITC"; panose-1:3 5 5 2 4 2 2 3 2 2;} @font-face {font-family:"Lucida Handwriting"; panose-1:3 1 1 1 1 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:Mistral; panose-1:3 9 7 2 3 4 7 2 4 3;} @font-face {font-family:Papyrus; panose-1:3 7 5 2 6 5 2 3 2 5;} @font-face {font-family:Pristina; panose-1:3 6 4 2 4 4 6 8 2 4;} @font-face {font-family:"Tempus Sans ITC"; panose-1:4 2 4 4 3 13 7 2 2 2;} @font-face {font-family:Garamond; panose-1:2 2 4 4 3 3 1 1 8 3;} @font-face {font-family:"Monotype Corsiva"; panose-1:3 1 1 1 1 2 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"Agency FB"; panose-1:2 11 5 3 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:"Arial Rounded MT Bold"; panose-1:2 15 7 4 3 5 4 3 2 4;} @font-face {font-family:"Blackadder ITC"; panose-1:4 2 5 5 5 16 7 2 13 2;} @font-face {font-family:"Bodoni MT"; panose-1:2 7 6 3 8 6 6 2 2 3;} @font-face {font-family:"Bodoni MT Black"; panose-1:2 7 10 3 8 6 6 2 2 3;} @font-face {font-family:"Bodoni MT Condensed"; panose-1:2 7 6 6 8 6 6 2 2 3;} @font-face {font-family:"Bookman Old Style"; panose-1:2 5 6 4 5 5 5 2 2 4;} @font-face {font-family:"Calisto MT"; panose-1:2 4 6 3 5 5 5 3 3 4;} @font-face {font-family:Castellar; panose-1:2 10 4 2 6 4 6 1 3 1;} @font-face {font-family:"Century Schoolbook"; panose-1:2 4 6 4 5 5 5 2 3 4;} @font-face {font-family:"Copperplate Gothic Bold"; panose-1:2 14 7 5 2 2 6 2 4 4;} @font-face {font-family:"Copperplate Gothic Light"; panose-1:2 14 5 7 2 2 6 2 4 4;} @font-face {font-family:"Curlz MT"; panose-1:4 4 4 4 5 7 2 2 2 2;} @font-face {font-family:"Edwardian Script ITC"; panose-1:3 3 3 2 4 7 7 13 8 4;} @font-face {font-family:Elephant; panose-1:2 2 9 4 9 5 5 2 3 3;} @font-face {font-family:"Engravers MT"; panose-1:2 9 7 7 8 5 5 2 3 4;} @font-face {font-family:"Eras Bold ITC"; panose-1:2 11 9 7 3 5 4 2 2 4;} @font-face {font-family:"Eras Demi ITC"; panose-1:2 11 8 5 3 5 4 2 8 4;} @font-face {font-family:"Eras Light ITC"; panose-1:2 11 4 2 3 5 4 2 8 4;} @font-face {font-family:"Eras Medium ITC"; panose-1:2 11 6 2 3 5 4 2 8 4;} @font-face {font-family:"Felix Titling"; panose-1:4 6 5 5 6 2 2 2 10 4;} @font-face {font-family:Forte; panose-1:3 6 9 2 4 5 2 7 2 3;} @font-face {font-family:"Franklin Gothic Book"; panose-1:2 11 5 3 2 1 2 2 2 4;} @font-face {font-family:"Franklin Gothic Demi"; panose-1:2 11 7 3 2 1 2 2 2 4;} @font-face {font-family:"Franklin Gothic Demi Cond"; panose-1:2 11 7 6 3 4 2 2 2 4;} @font-face {font-family:"Franklin Gothic Heavy"; panose-1:2 11 9 3 2 1 2 2 2 4;} @font-face {font-family:"Franklin Gothic Medium Cond"; panose-1:2 11 6 6 3 4 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Gigi; panose-1:4 4 5 4 6 16 7 2 13 2;} @font-face {font-family:"Gill Sans MT"; panose-1:2 11 5 2 2 1 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Gill Sans MT Condensed"; panose-1:2 11 5 6 2 1 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Gill Sans Ultra Bold"; panose-1:2 11 10 2 2 1 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Gill Sans Ultra Bold Condensed"; panose-1:2 11 10 6 2 1 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Gill Sans MT Ext Condensed Bold"; panose-1:2 11 9 2 2 1 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Gloucester MT Extra Condensed"; panose-1:2 3 8 8 2 6 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"Goudy Old Style"; panose-1:2 2 5 2 5 3 5 2 3 3;} @font-face {font-family:"Goudy Stout"; panose-1:2 2 9 4 7 3 11 2 4 1;} @font-face {font-family:"Imprint MT Shadow"; panose-1:4 2 6 5 6 3 3 3 2 2;} @font-face {font-family:"Lucida Sans"; panose-1:2 11 6 2 3 5 4 2 2 4;} @font-face {font-family:"Lucida Sans Typewriter"; panose-1:2 11 5 9 3 5 4 3 2 4;} @font-face {font-family:"Maiandra GD"; panose-1:2 14 5 2 3 3 8 2 2 4;} @font-face {font-family:"OCR A Extended"; panose-1:2 1 5 9 2 1 2 1 3 3;} @font-face {font-family:"Palace Script MT"; panose-1:3 3 3 2 2 6 7 12 11 5;} @font-face {font-family:Perpetua; panose-1:2 2 5 2 6 4 1 2 3 3;} @font-face {font-family:"Perpetua Titling MT"; panose-1:2 2 5 2 6 5 5 2 8 4;} @font-face {font-family:"Rage Italic"; panose-1:3 7 5 2 4 5 7 7 3 4;} @font-face {font-family:Rockwell; panose-1:2 6 6 3 2 2 5 2 4 3;} @font-face {font-family:"Rockwell Condensed"; panose-1:2 6 6 3 5 4 5 2 1 4;} @font-face {font-family:"Rockwell Extra Bold"; panose-1:2 6 9 3 4 5 5 2 4 3;} @font-face {font-family:"Script MT Bold"; panose-1:3 4 6 2 4 6 7 8 9 4;} @font-face {font-family:"Tw Cen MT"; panose-1:2 11 6 2 2 1 4 2 6 3;} @font-face {font-family:"Tw Cen MT Condensed"; panose-1:2 11 6 6 2 1 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Tw Cen MT Condensed Extra Bold"; panose-1:2 11 8 3 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Algerian; panose-1:4 2 7 5 4 10 2 6 7 2;} @font-face {font-family:"Baskerville Old Face"; panose-1:2 2 6 2 8 5 5 2 3 3;} @font-face {font-family:"Bauhaus 93"; panose-1:4 3 9 5 2 11 2 2 12 2;} @font-face {font-family:"Bell MT"; panose-1:2 2 5 3 6 3 5 2 3 3;} @font-face {font-family:"Berlin Sans FB"; panose-1:2 14 6 2 2 5 2 2 3 6;} @font-face {font-family:"Berlin Sans FB Demi"; panose-1:2 14 8 2 2 5 2 2 3 6;} @font-face {font-family:"Bernard MT Condensed"; panose-1:2 5 8 6 6 9 5 2 4 4;} @font-face {font-family:"Bodoni MT Poster Compressed"; panose-1:2 7 7 6 8 6 1 5 2 4;} @font-face {font-family:"Britannic Bold"; panose-1:2 11 9 3 6 7 3 2 2 4;} @font-face {font-family:Broadway; panose-1:4 4 9 5 8 11 2 2 5 2;} @font-face {font-family:"Brush Script MT"; panose-1:3 6 8 2 4 4 6 7 3 4;} @font-face {font-family:"Californian FB"; panose-1:2 7 4 3 6 8 11 3 2 4;} @font-face {font-family:Centaur; panose-1:2 3 5 4 5 2 5 2 3 4;} @font-face {font-family:Chiller; panose-1:4 2 4 4 3 16 7 2 6 2;} @font-face {font-family:"Colonna MT"; panose-1:4 2 8 5 6 2 2 3 2 3;} @font-face {font-family:"Cooper Black"; panose-1:2 8 9 4 4 3 11 2 4 4;} @font-face {font-family:"Footlight MT Light"; panose-1:2 4 6 2 6 3 10 2 3 4;} @font-face {font-family:"Harlow Solid Italic"; panose-1:4 3 6 4 2 15 2 2 13 2;} @font-face {font-family:Harrington; panose-1:4 4 5 5 5 10 2 2 7 2;} @font-face {font-family:"High Tower Text"; panose-1:2 4 5 2 5 5 6 3 3 3;} @font-face {font-family:Jokerman; panose-1:4 9 6 5 6 13 6 2 7 2;} @font-face {font-family:"Kunstler Script"; panose-1:3 3 4 2 2 6 7 13 13 6;} @font-face {font-family:"Lucida Bright"; panose-1:2 4 6 2 5 5 5 2 3 4;} @font-face {font-family:"Lucida Calligraphy"; panose-1:3 1 1 1 1 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"Lucida Fax"; panose-1:2 6 6 2 5 5 5 2 2 4;} @font-face {font-family:Magneto; panose-1:4 3 8 5 5 8 2 2 13 2;} @font-face {font-family:"Matura MT Script Capitals"; panose-1:3 2 8 2 6 6 2 7 2 2;} @font-face {font-family:"Modern No\. 20"; panose-1:2 7 7 4 7 5 5 2 3 3;} @font-face {font-family:"Niagara Engraved"; panose-1:4 2 5 2 7 7 3 3 2 2;} @font-face {font-family:"Niagara Solid"; panose-1:4 2 5 2 7 7 2 2 2 2;} @font-face {font-family:"Old English Text MT"; panose-1:3 4 9 2 4 5 8 3 8 6;} @font-face {font-family:Onyx; panose-1:4 5 6 2 8 7 2 2 2 3;} @font-face {font-family:Parchment; panose-1:3 4 6 2 4 7 8 4 8 4;} @font-face {font-family:Playbill; panose-1:4 5 6 3 10 6 2 2 2 2;} @font-face {font-family:"Poor Richard"; panose-1:2 8 5 2 5 5 5 2 7 2;} @font-face {font-family:Ravie; panose-1:4 4 8 5 5 8 9 2 6 2;} @font-face {font-family:"Informal Roman"; panose-1:3 6 4 2 3 4 6 11 2 4;} @font-face {font-family:"Showcard Gothic"; panose-1:4 2 9 4 2 1 2 2 6 4;} @font-face {font-family:"Snap ITC"; panose-1:4 4 10 7 6 10 2 2 2 2;} @font-face {font-family:Stencil; panose-1:4 4 9 5 13 8 2 2 4 4;} @font-face {font-family:"Viner Hand ITC"; panose-1:3 7 5 2 3 5 2 2 2 3;} @font-face {font-family:Vivaldi; panose-1:3 2 6 2 5 5 6 9 8 4;} @font-face {font-family:"Vladimir Script"; panose-1:3 5 4 2 4 4 7 7 3 5;} @font-face {font-family:"Wide Latin"; panose-1:2 10 10 7 5 5 5 2 4 4;} @font-face {font-family:"Wingdings 2"; panose-1:5 2 1 2 1 5 7 7 7 7;} @font-face {font-family:"Wingdings 3"; panose-1:5 4 1 2 1 8 7 7 7 7;} @font-face {font-family:"\@Arial Unicode MS"; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:"Geo ABC";} @font-face {font-family:"Acad Nusx Geo";} @font-face {font-family:GEO-LitMtavr;} @font-face {font-family:SPKolhetiMT;} @font-face {font-family:Geo_Dumbadze;} @font-face {font-family:LitNusx_LB;} @font-face {font-family:Grigolia;} @font-face {font-family:"BPG Glaho Arial V5";} /* Style Definitions */ p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; font-size:10.0pt; font-family:"Arial","sans-serif";} p.MsoHeader, li.MsoHeader, div.MsoHeader {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; font-size:10.0pt; font-family:"Arial","sans-serif";} p.MsoFooter, li.MsoFooter, div.MsoFooter {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; font-size:10.0pt; font-family:"Arial","sans-serif";} p.MsoPlainText, li.MsoPlainText, div.MsoPlainText {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; font-size:10.0pt; font-family:"Courier New";} p.abzacixml, li.abzacixml, div.abzacixml {mso-style-name:abzaci_xml; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; text-indent:14.15pt; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif";} p.Normal, li.Normal, div.Normal {mso-style-name:"\[Normal\]"; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; font-size:12.0pt; font-family:"Arial","sans-serif";} p.sataurixml, li.sataurixml, div.sataurixml {mso-style-name:satauri_xml; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:center; text-indent:14.15pt; font-size:12.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} p.tarigixml, li.tarigixml, div.tarigixml {mso-style-name:tarigi_xml; margin-top:6.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0in; text-align:center; text-indent:14.2pt; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} p.mimgebixml, li.mimgebixml, div.mimgebixml {mso-style-name:mimgebi_xml; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:center; text-indent:14.2pt; font-size:14.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} p.saxexml, li.saxexml, div.saxexml {mso-style-name:saxe_xml; margin-top:6.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:center; text-indent:14.15pt; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} p.adgilixml, li.adgilixml, div.adgilixml {mso-style-name:adgili_xml; margin-top:6.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0in; text-align:center; text-indent:14.2pt; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} p.sulcvlilebaxml, li.sulcvlilebaxml, div.sulcvlilebaxml {mso-style-name:sul_cvlileba_xml; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-indent:14.15pt; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} p.zogadinacilixml, li.zogadinacilixml, div.zogadinacilixml {mso-style-name:zogadi_nacili_xml; margin-top:12.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:center; text-indent:-42.5pt; line-height:12.0pt; page-break-after:avoid; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} p.gansakutrebulinacilixml, li.gansakutrebulinacilixml, div.gansakutrebulinacilixml {mso-style-name:gansakutrebuli_nacili_xml; margin-top:12.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:center; text-indent:-42.5pt; page-break-after:avoid; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} p.satauri2, li.satauri2, div.satauri2 {mso-style-name:satauri2; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:center; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} p.danartixml, li.danartixml, div.danartixml {mso-style-name:danarti_xml; margin-top:6.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0in; text-align:right; text-indent:14.2pt; font-size:10.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold; font-style:italic;} p.khelmoceraxml, li.khelmoceraxml, div.khelmoceraxml {mso-style-name:khelmocera_xml; margin-top:6.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0in; text-align:right; text-indent:14.15pt; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} p.ckhrilixml, li.ckhrilixml, div.ckhrilixml {mso-style-name:ckhrili_xml; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; font-size:9.0pt; font-family:"Sylfaen","serif";} span.msoIns {mso-style-name:""; text-decoration:underline; color:teal;} span.msoDel {mso-style-name:""; text-decoration:line-through; color:red;} /* Page Definitions */ @page Section1 {size:8.5in 11.0in; margin:1.0in 1.0in 1.0in 1.0in;} div.Section1 {page:Section1;} /* List Definitions */ ol {margin-bottom:0in;} ul {margin-bottom:0in;} საქართველოს პრეზიდენტის
ბრძანებულება №817
1996 წლის 16 დეკემბერი
ქ. თბილისი
სახელმწიფო მართვის სისტემის რეფორმების ქმედუნარიანობის ამაღლების ღონისძიებათა შესახებ
1. სახელმწიფო მართვის სისტემის რეფორმების საბჭოს აღმასრულებელი კომიტეტისა და მასთან არსებული რეფორმების ხელშემწყობი ჯგუფის ანგარიში მათი საქმიანობის შესახებ მიღებულ იქნეს ცნობად.
2. დამტკიცდეს საქართველოს სახელმწიფო მართვის სისტემის რეფორმების თანდართული სამთავრობო პროგრამა.
3. დამტკიცდეს საქართველოს სახელმწიფო მართვის სისტემის რეფორმების საბჭოს თანდართული შემადგენლობა, ფუნქციები და რეგლამენტი.
4. დაევალოს საქართველოს სახელმწიფო მინისტრს ნიკო ლეკიშვილს სახელმწიფო მართვის სისტემის რეფორმებთან დაკავშირებულ სამუშაოთა კოორდინაცია.
5. დამტკიცდეს საქართველოს სახელმწიფო მართვის სისტემის რეფორმების საბჭოს თანდართული სამუშაო გეგმა.
6. მართვის რეფორმების დასახული გეგმების რეალიზაციისას განსაკუთრებული ყურადღება დაეთმოს სამუშაოთა სისტემურობას, მათი კოორდინაციისა და მეცნიერული მართვის აუცილებლობას, ცენტრალურ, რეგიონალურ და დარგობრივ დონეზე განსახორციელებელ პრიორიტეტულ მიმართულებებსა და მათ ურთიერთკავშირს, საჭიროების შემთხვევაში ყოველმხრივ გააზრებული ექსპერიმენტების მოწყობას, სახელმწიფო მართვის სისტემის სრულყოფის სფეროში ცივილიზებული მსოფლიოს მიღწევების, აღიარებული ღირებულებებისა და პრინციპების გაზიარებას და მათთან ქართული სინამდვილის, გამოცდილებისა და ტრადიციების მისადაგებას, დასახულ ღონისძიებათა რეალურობას, სახელმწიფო ორგანოების მიერ პოლიტიკის შემუშავებისა და რეალიზაციის უნარს, მათი პროფესიონალიზმის ამაღლებას, სამოქალაქო საზოგადოების ინსტიტუტების ჩამოყალიბებისა და სახელმწიფო მართვის პროცესში მათი აქტიური ჩართვის სტიმულირებას, სახელმწიფო მართვის რეფორმების სფეროში საერთაშორისო ორგანიზაციათა ტექნიკური დახმარების კოორდინაციის გაუმჯობესებასა და ეფექტიანობის ამაღლებას, მთელი ამ საქმიანობისათვის სრულყოფილი საკანონმდებლო-ნორმატიული ბაზის შექმნას.
7. აღინიშნოს საქართველოში გაეროს განვითარების პროგრამის ნაყოფიერი საქმიანობა და ეთხოვოს მის ხელმძღვანელობას კვლავაც აქტიურად გააგრძელოს საქართველოში სახელმწიფო მართვის სისტემების რეფორმების მხარდაჭერა და ხელი შეუწყოს სახელმწიფო მართვის სისტემის რეფორმის მთავრობის მიერ დამტკიცებული პროგრამის რეალიზაციას.
ე. შევარდნაძე
ა ნ გ ა რ ი შ ი
სახელმწიფო მართვის სისტემის რეფორმების პროექტის მიმდინარეობის შესახებ
საქართველოს მთავრობასა და გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის განვითარების პროგრამას შორის შეთანხმების საფუძველზე, ამ უკანასკნელის ფინანსური და საკონსულტაციო ხელშეწყობით, 1994 წლის ბოლოს დაიწყო პროექტის - „სახელმწიფო მართვის სისტემების რეფორმა და სამოქალაქო საზოგადოება“ განხორციელება, პროექტის მიზანია საქართველოს მთავრობის დახმარება ხელისუფლების პოლიტიკურ და აღმასრულებელ შტოთა რეფორმის საფუძვლების მომზადებაში და სამოქალაქო საზოგადოების ინსტიტუტთა მშენებლობის ხელშეწყობა.
პროექტის მიზნების ეფექტიანი რეალიზაციის უზრუნველსაყოფად, სახელმწიფოს მეთაურის 1994 წლის 27 დეკემბრის ბრძანებულებით, შეიქმნა რეფორმის პროცესის მართვის სპეციალური სისტემა, კერძოდ:
* სახელმწიფო მართვის სისტემის რეფორმის საბჭო – რეფორმის მართვის უმაღლესი ორგანო, რომელიც რეფორმის მართვის სტრატეგიასა და ამ პროცესის პოლიტიკურ პირობებს განსაზღვრავდა; საბჭოს თავმჯდომარეა პრეზიდენტი;
* რეფორმის მართვის საბჭოს აღმასრულებელი კომიტეტი – რეფორმის რეალიზაციაზე პასუხისმგებელი ორგანო, რომლის თავმჯდომარეც იყო იმ დროს პრემიერ-მინისტრის მოადგილე ბ-ნი ი. მენაღარიშვილი;
* მართვის სისტემის რეფორმის ხელშემწყობი ჯგუფი – ადგილობრივი საკონსულტაციო სამსახური, რომელიც გაეროს ექსპერტთა პერიოდული მეთოდური დახმარებით ასრულებს რეფორმის მართვის პროცესის ინფორმაციულ და საკონსულტაციო მომსახურებას.
განვლილ პერიოდში საკონსულტაციო ჯგუფი აქტიურად თანამშრომლობდა აღმასრულებელ კომიტეტთან და ხელს უწყობდა მთავრობას სახელმწიფო მართვის რეფორმის პროცესის წარმართვაში; განსაკუთრებული აქცენტი გაკეთდა სახელმწიფო მართვის სისტემაში არსებულ პრობლემათა და მათი განმაპირობებელი მექანიზმების გამოვლენაზე, ცალკეულ პრობლემათა მიხედვით ექსპერტთა სამუშაო ჯგუფების ფორმირებასა და მათ საქმიანობაში საკონსულტაციო დახმარებაზე, სახელმწიფო მართვის ორგანოების ახალი როლისა და ფუნქციების ფორმირებაზე, აგრეთვე მართვის სისტემაში „ვერტიკალური“ და „ჰორიზონტალური“ რგოლების დიალოგის პროცესთა ხელშეწყობაზე. სახელმწიფო მართვის სფეროში ადგილობრივ პროფესიონალ კონსულტანტთა ჯგუფის ჩამოყალიბება პროექტის ერთ-ერთი მნიშვნელოვანი ამოცანა იყო; ეს წარმოადგენს პროექტის ძირითადი მეთოდოლოგიური პირობისადმი გაეროს პრინციპულ მიდგომას – სახელმწიფო მართვის თვისობრივად ახალ პროფესიულ უნართა დამკვიდრებით მოხდეს ქვეყნის დამოუკიდებლად განვითარების პოტენციალის ზრდა.
პროექტის პირველი ეტაპის შედეგია სახელმწფო მართვის სისტემის რეფორმის პროგრამის პირველი ნაწილი – რეფორმის სტრატეგია (პროექტი); მასში განსაზღვრულია რეფორმის იდეოლოგიური საფუძვლები, მართვის ახალი მიდგომები და პრინციპები, მათი ორგანიზაციის პირობები, გამოკვეთილია მთავრობისა და საზოგადოების როლი რეფორმის წარმართვისა და მისი რეალიზაციის პროცესში.
სტრატეგიულ დოკუმენტში განსაკუთრებული ყურადღება აქვს დათმობილი სახელმწიფო მართვის სისტემის ძირითადი ქვესისტემების – მართვის ინფორმაციული უზრუნველყოფის, სახელმწიფო სამსახურის კადრების მართვის, სახელმწიფო კონტროლისა და ფინანსური სისტემების რეფორმის სტრატეგიის საკითხებს; აქვე ზოგადადაა განსაზღვრული ქვეყნის საკანონმდებლო და სასამართლო სისტემათა რეფორმის პრიორიტეტული მიმართულებები.
სტრატეგიული დოკუმენტის შექმნის პროცესში, როგორც ექსპერტები, აქტიურად მონაწილეობდა მართვის იერარქიის სხვადასხვა დონის 100-ზე მეტი სახელმწიფო მოხელე, აგრეთვე, მეცნიერებისა და საზოგადოების წარმომადგენლები; მათგან ჩამოყალიბებული იქნა 12 სამუშაო ჯგუფი ყველა ძირითად პრობლემურ მიმართულებათა შესაბამისად; საკონსულტაციო სამსახური უზრუნველყოფდა და ხელს უწყობდა ყოველი ჯგუფის მუშაობას; აღნიშნულმა ექსპერტებმა შეადგინეს რეფორმის მეთოდოლოგიის მატარებელთა საწყისი ბირთვი, რასაც გაეროს განვითარების პროგრამის ხელმძღვანელობა განიხილავს როგორც პროექტის ერთ-ერთ მნიშვნელოვან შედეგს.
ამჟამად სტრატეგიული დოკუმენტის პროექტი განსახილველად დაეგზავნა მთავრობის ყველა წევრს, ყველა ძირითად სახელმწიფო უწყებას, პარლამენტის ყველა კომიტეტს. მათგან მიღებული შენიშვნებისა და მოსაზრებების გათვალისწირებით დოკუმენტი დაიხვეწება და წარედგინება სახელმწიფო მართვის სისტემის რეფორმის საბჭოს დასამტკიცებლად;
აღსანიშნავია, რომ სახელმწიფო მართვის სისტემის რეფორმის სტრატეგიის პროექტი დადებითად იქნა შეფასებული გაეროს განვითარების პროგრამის ხელმძღვანელობის მიერ ნიუ-იორკში და ამ მხრივ საქართველოს გამოცდილება სპეციალური მსჯელობის საგნად იქცა 1996 წელს გაეროს მიერ ატლანტაში, კიევსა და მანილაში მოწყობილ საერთაშორისო კონფერენციებზე.
1996 წლის თებერვლიდან დაიწყო პროექტის მეორე ფაზა, რომელიც, ძირითადად, ხელისუფლების სხვადასხვა რგოლის მართვის სისტემის რეფორმის სტრატეგიის პრაქტიკული რეალიზაციისათვის მომზადებას გულისხმობს; კონკრეტულად, მიმდინარეობს შემდეგი სამუშაოები:
საქართველოს სტრატეგიული განაცხადი გაეროსადმი; რეფორმის საბჭოს აღმასრულებელი კომიტეტისა და გაეროს განვითარების პროგრამის საქართველოს წარმომადგენლობის ურთიერთშეთანხმებათა და მათი სპეციალური დავალებით რეფორმის ხელშემწყობი ჯგუფი, სახელმწიფო კანცელარიის საერთაშორისო საფინანსო ორგანიზაციებთან ურთიერთობის სააგენტოსთან აქტიური თანამშრომლობით შეუდგა გაეროსადმი საქართველოს სტრატეგიული განაცხადის შემუშავებას; საქართველოს პრეზიდენტის საპროგრამო გამოსვლის, საქართველოს სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების 1996-2000 წლების ინდიკატური გეგმის, სახელმწიფო საინვესტიციო პროგრამის, სხვა სამთავრობო დოკუმენტების, აგრეთვე, საქართველოში გაეროს, ევროკავშირის,მსოფლიო ბანკის, სავალუტო ფონდისა და სხვა საერთაშორისო ორგანიზაციების პროგრამებისა და გაეროს სპეციალური მეთოდური მითითებების საფუძველზე რეფორმების ხელშემწყობმა ჯგუფმა მოამზადა გაეროსადმი საქართველოს სტრატეგიული განაცხადის თავდაპირველი, სამუშაო ვერსია; ის წარედგინა ეკონომიკური რეფორმის საკითხებში საქართველოს პრეზიდენტის თანაშემწის ბ-ნ თ. ბასილიას სამსახურს დოკუმენტზე ერთობლივი მუშაობის გაგრძელების, მისი სრულყოფისა და შესაბამის საპარლამენტო და სამთავრობო ორგანოებთან ერთობლივი განხილვის მიზნით.
სათანადო სრულყოფის შემდეგ აღნიშნულმა დოკუმენტმა უნდა გამოხატოს ქვეყნის განვითარების ძირითადი პრობლემების საქართველოს მთავრობისეული ხედვა, ამ განვითარების პრიორიტეტები და სტრატეგია ისეთ მნიშვნელოვან სფეროებში, როგორიცაა: სახელმწიფო მართვის სისტემის განვითარება, კონფლიქტების მოგვარებაში კონკრეტული და ეფექტიანი ხელშეწყობა, ეკონომიკის პრიორიტეტულ დარგთა განვითარება, სამოქალაქო საზოგადოების ინსტიტუტების მშენებლობა, სოციალური სფეროს განვითარება, ეკოლოგიური უსაფრთხოების უზრუნველყოფა, მიგრაციული პროცესების მართვა და ლტოლვილთა დახმარება; ამ დოკუმენტმა უნდა შეუქმნას ერთიანი საფუძველი გაეროსა და სხვა საერთაშორისო ორგანიზაციებს, ასევე ცალკეულ ქვეყნებს საქართველოს მთავრობასთან თანამშრომლობისათვის;
პარლამენტი; ძირითადი მიზანია პარლამენტის საკანონმდებლო საქმიანობის შემდგომი ინტენსიფიცირების ხელშეწყობა; ამასთან დაკავშირებით დაიწყო მუშაობა პარლამენტის საკვლევ-ინფორმაციული ცენტრის ფუნქციონირების ეფექტიანობის ასამაღლებლად, დამუშავდა ცენტრის ახალი ფუნქციური და ორგანიზაციული სტრუქტურა, მოხდა მათი რეალიზაცია; ამჟამად მიმდინარეობს მუშაობა პარლამენტარებისათვის საკონსულტაციო მომსახურების შესაძლებლობათა გაზრდის, ანალიტიკური და სხვა მასალებით პარლამენტის კომიტეტების უზრუნველყოფის გაუმჯობესების მიმართულებით;
რეგიონალური ხელისუფლება; საქართველოს ერთ-ერთ ადმინისტრაციულ რეგიონში შიდა ქართლის მხარეში მიმდინარეობს პოლიტიკურ გადაწყვეტილებათა მიღებისა და განხორციელების ერთიანი სისტემის დანერგვის მოდელირება; მისი მიზანია წინასწარი გამოკვლევების ჩატარება დეცენტრალიზაციის რეალური პროცესის ხელშესაწყობად; შესწავლილია მხარის მართვის ორგანიზაციის ძირითადი პრობლემები, გამოკვეთილია მისი მოთხოვნები: ინფორმაციული უზრუნველყოფის,კადრების მომზადების, ადგილობრვი ბიუჯეტის ფორმირების მეთოდოლოგიიის დამუშავების, სასოფლო, თემის ორგანიზაციისა და მისი მართვის, მხარის სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების პროგრამების დამუშავების სფეროში; სამხარეო ადმინისტრაციასთან ერთად მიმდინარეობს აღნიშნულ პრობლემათა გადაწყვეტის პროგრამების დამუშავება;
მართვის ინფორმაციული უზრუნველყოფის სისტემა; რეფორმების ხელშემწყობი ჯგუფი მონაწილეობდა სოციალურ-ეკონომიკური ინფორმაციის დეპარტამენტში სახელმწიფო მართვის ინფორმაციული უზრუნველყოფის სამუშაოებში; დამუშავებულია ინფორმაციული უზრუნველყოფის ძირითადი პირობები; მიმდინარეობს სპეციალიზებულ მონაცემთა ბაზების ფორმირების პირველი რიგის სამუშაოები; პრეზიდენტის განკარგულებათა, პარლამენტის მიერ მიღებულ კანონთა, საერთაშორისო ხელშეკრულებათა, საქართველოს მხარეთა მაკრო სოციალურ-ეკონომიკურ მაჩვენებელთა ბაზები, ინფორმაცია სახელმწიფო უწყებათა შესახებ, აგრეთვე მოსახლეობის ინფორმაციული რეგისტრი; მიმდინარეობს სამუშაოები საგარეო საქმეთა სამინისტროს ერთიანი ინფორმაციული ტექნოლოგიისა და შიდა ინფორმაციული ქსელის შესაქმნელად; უკვე მოხდა სამინისტროში არსებული დოკუმენტების სისტემატიზაცია, ელექტრონული ინფორმაციის უნიფიცირება, გაუმჯობესდა კავშირი საზღვარგარეთის ქვეყნებში საქართველოს წარმომადგენლობებთან;
სამოქალაქო საზოგადოების განვითარება; სამოქალაქო საზოგადოების ინსტიტუტების განვითარება სახელმწიფო მართვის სისტემის რეფორმის უმნიშვნელოვანესი, ორგანული ნაწილია; შესაბამისი სტრატეგიის ჩამოყალიბებაში აქტიურად მონაწილეობდნენ მეცნიერები, საზოგადოებრივ ორგანიზაციათა და პოლიტიკური პარტიების წარმომადგენლები; აღმასრულებელი კომიტეტი და რეფორმების ხელშემწყობი ჯგუფი საგნობრივად თანამშრომლობენ, აქტიურად უწყობდნენ და უწყობენ ხელს ერთობაზე დაფუძნებული და არასამთავრობო ორგანიზაციების ჩამოყალიბებას,აანალიზებენ საქართველოს რეალობაში საზოგადოებრივი ცხოვრების კომუნალური ფორმების ორგანიზაციის თავისებურებებს; ასეთი ხელშეწყობით თბილისში ჩამოყალიბდა ორი ადგილობრივი ერთობა, რომლებმაც პასუხისმგებლობა იკისრეს როგორც ადგილობრივი მოსახლეობისათვის ზოგიერთი სახის კომუნალური მომსახურების გაუმჯობესებისათვის, ასევე მოსახლეობის მიერ ელექტროენერგიის და გაზის მოხმარების საფასურის ანაზღაურებისათვის; ჩამოყალიბების სტადიაში ერთობაზე დაფუძნებული ჯანდაცვის სისტემა; განსაკუთრებული ყურადღება ექცევა მოსახლეობისა და ადგილობრივ მმართველობას შორის თანამშრომლობასა და პასუხისმგებლობათა განაწილებას, რისი საინტერესო გამოცდილებაც ყალიბდება ვარკეთილის დასახლებაში.
რეფორმების ხელშემწყობი ჯგუფი აქტიურად მონაწილეობს საზოგადოებრივი ფონდებისა და არასამთავრობო ორგანიზაციების შესახებ კანონპროექტების მომზადებაში;
საინფორმაციო ბიულეტენი; რეფორმების ხელშემწყობმა ჯგუფმა დაიწყო საინფორმაციო ბიულეტენის „დიალოგი 21“-ის გამოშვება; მისი მიზანია საზოგადოების ინფორმირება სახელმწიფო მართვის სისტემის რეფორმის მიმდინარეობის შესახებ,აგრეთვე, ამ სფეროში საზღვარგარეთის ქვეყნების გამოცდილების გაზიარება.
როგორც ცნობილია, სახელმწიფო მართვის სისტემის რეფორმა ხანგრძლივი და წინააღმდეგობებით სავსე პროცესია; ასეთ პირობებში სავსებით ბუნებრივია, რომ აღმასრულებელი კომიტეტისა და რეფორმების ხელშემწყობი ჯგუფის საქმიანობა ძირითადად ორგანიზაციული ხასიათისა და ქვეყანაში შექმნილი ობიექტური ვითარებით განპირობებულ არაერთ სირთულეს წააწყდა; გაერო ასეთი პროექტების წარმატებით განხორციელების უპირველეს და უმთავრეს წინაპირობად, პოლიტიკურ სტაბილურობასა და კანონის უზენაესობასთან ერთად, სავსებით სამართლიანად მიიჩნევს ხელისუფლების ყველა, განსაკუთრებით კი მისი უმაღლესი რგოლების მუდმივ მზაობას სახელმწიფო მართვის სისტემის თვისებრივი რეფორმების განსახორციელებლად; ამ მხრივ, უკანასკნელი პერიოდის დადებითი ტენდენციები, საქართველოს ხელისუფლების, პარლამენტისა და სახელმწიფო კანცელარიის პრინციპული კურსი, მონდომება და მხარდაჭერა იმის გარანტიას იძლევა, რომ ამ მნიშვნელოვან სფეროში კიდევ უფრო მეტი კონკრეტული და თვალშესახები წარმატებები იქნეს მიღწეული.
საქართველოს სახელმწიფო მართვის
სისტემის რეფორმა
რეფორმის პროცესის მართვის სამთავრობო პროგრამა
შესავალი
საქართველოში მიმდინარე საზოგადოებრივი სისტემის გარდაქმნისა და ახალი სახელმწიფოებრიობის შენების პროცესში საქართველოს მთავრობა ახორციელებს სახელმწიფო მართვის სისტემის რეფორმას. მისი მიზანია – ხელისუფლების დემოკრატიული ფორმირების ჩამოყალიბება, რომელიც ქვეყნის საკუთარი ცხოვრების წესისა და მისი კულტურის ადეკვატური იქნება. გაერთიანებული ერების განვითარების პროგრამის (UNDP) ხელშეწყობით საქართველოს მთავრობამ დაამუშავა მართვის სისტემის რეფორმის სტრატეგია. რომელშიც განსაზღვრულია რეფორმის ძირითადი ორიენტირები, სისტემის განვითარების პრიორიტეტული მიმართულებები და მისი რეალიზაციის ეფექტური ფორმები. ამჟამად, სახელმწიფო მართვის სისტემის რეფორმის სამთავრობო პროგრამა ამ პროცესის რეალიზაციის ფართომასშტაბიან, კონკრეტულ ღონისძიებებს სახავს.
კონკრეტული მიზნები და ამოცანები
სახელმწიფო მართვის სისტემის რეფორმა მოიცავს ხელისუფლების ყველა ძირითად კომპონენტს – მის აღმასრულებელ და პოლიტიკურ განშტოებებს, სამოქალაქო საზოგადოებასა და სასამართლო სისტემას; სპეციალური ყურადღება ექცევა პრეზიდენტის აპარატის გაძლიერების, აგრეთვე, რეგიონალური ხელისუფლების სისტემის გავითარების საკითხებს. შესაბამისად, პროექტის ზოგადი მიზანია ხელისუფლების მთელი სისტემის გაძლიერების ხელშეწყობა, მისი სტრუქტურული რეორგანიზაცია, მართვის სისტემაში გადაწყვეტილების მიღების პროცესების ინტენსიფიცირება და მათი სრულყოფა; ამასთან დაკავშირებით, განსაკუთრებულ მნიშვნელობას იძენს სახელმწიფო მოხელეთა კადრების მართვის, მართვის ინფორმაციული უზრუნველყოფის, აუდიტის, ფინანსური და ტექნიკური დახმარების მართვის სისტემის თვისობრივი სრულყოფისა და რაციონალური ორგანიზაციის პრობლემები.
სახელმწიფო მართვის სისტემის რეფორმა ხანგრძლივი პროცესია. ამ პროცესის ძირითადი ნიშანია – მისი მიზანმიმართული და სისტემური ხასიათი. შესაბამისად,რეფორმის რეალიზაცია უზრუნველყოფილი უნდა იყოს მთელი პროცესის კოორდინირებული მართვის სისტემით და მოქმედების კონკრეტული პროგრამებით მართვის სისტემის ყველა შემადგენელ რგოლში.
სახელმწიფო მართვის სისტემის რეფორმა მიზნად ისახავს ხელისუფლების სისტემის ყველა ძირითადი შემადგენელი ნაწილის ურთიერთშეთანხმებული და კოორდინირებული ცვლის უზრუნველყოფას. ამიტომ, რეფორმის რეალიზაციის პროგრამაში, ერთდროულად, ჩართულია სახელმწიფო მართვის ყველა უმნიშვნელოვანესი სტრუქტურული კომპონენტი: პრეზიდენტის კანცელარია, პარლამენტი, რეგიონალური ხელისუფლებები, ცენტრალური სამინისტროები, სასამართლო სისტემა, სამოქალაქო საზოგადოება; შესაბამისად, რეფორმის პროგრამა შემდეგ ძირითად ამოცანებს მოიცავს;
პრეზიდენტის კანცელარია
– ორგანიზაციული სტრუქტურის სრულყოფა;
– მართვის თანამედროვე ტექნოლოგიების დანერგვა და მენჯმენტის კულტურის გაძლიერება;
– სახელმწიფო მართვის ინფორმაციული უზრუნველყოფის ერთიანი სისტემის შექმნა;
– აპარატის პერმანენტული განვითარება და სახელმწიფო მოხელეთა კადრების მართვის სისტემის შექმნა;
– სახელმწიფო კონტროლის სისტემის განვითარება;
პარლამენტი
– პოლიტიკის ფორმირებისა და მისი მართვის უნარის გაძლიერება;
– პარლამენტის აპარატის გაძლიერება (ორგანიზაცია, ინფორმაციული მომსახურეობა, კადრების მომზადება და ტრენინგი);
– პარლამენტის საინფორმაციო-კვლევითი ცენტრის რეორგანიზაცია და გაძლიერება;
რეგიონული ხელისუფლება
– რეგიონული მართვის სისტემის ინსტიტუციონალური ჩამოყალიბება;
– რეგიონული ბიუჯეტის ფორმირებისა და მისი მართვის უნართა გაძლიერება; თვითმმართველობის ეკონომიკური საფუძვლების ჩამოყალიბება;
– რეგიონებში სახელმწიფო მოხელეთა კადრების განვითარების სისტემის სრულყოფა;
– რეგიონული მართვის სისტემის ინფორმაციული უზრუნველყოფის სისტემის ჩამოყალიბება;
– რეგიონში სამოქალაქო საზოგადოების ინფორმაციული უზრუნველყოფის სისტემის ჩამოყალიბება;
დარგობრივი სამინისტროები
– დარგობრივი მართვის პოლიტიკის ფორმირების უნართა გაძლიერება
(სპეციალური ყურადღება მიგრაციის პროცესთა მართვისა და დასაქმების სახელმწიფო პოლიტიკების ფორმირების მიმართ);
რესტრუქტურიზაცია
– დარგში სახელმწიფო პროგრამათა შემუშავებისა და მათი რეალიზაციის უნართა გაძლიერება;
– მენეჯმენტის კულტურის განვითარება და კადრების გაძლიერების სისტემის შექმნა;
– სამოქალაქო საზოგადოების ინსტიტუტთა განვითარება;
– სამოქალაქო საზოგადოების სახელმწიფო პოლიტიკის ფორმირება;
– სამოქალაქო საზოგადოების ინსტიტუციონალური მშენებლობა (ფონდები, ასოციაციები, დაწესებულებები);
– სამოქალაქო საზოგადოებისა და ხელისუფლების თანამშრომლობის ფორმების ძიება და დამკვიდრება:
– არასამთარობო ორგანიზაციების საინფორმაციო უზრუნველყოფის შექმნა;
სასამართლო სისტემა
– სასამართლო სისტემის რეფორმის პროცესთა და სახელმწიფო მართვის სისტემის რეფორმის პროცესთა კოორდინაციის სისტემის ჩამოყალიბება;
– სახელმწიფო მართვის სისტემის რეფორმის პროცესთა უზრუნველყოფის დამუშავება.
სპეციალური ყურადღება უნდა მიექცეს სახელმწიფო მართვის უმნიშვნელოვანეს ფუნქციონალურ სამსახურთა ორგანიზაციულ სრულყოფას:
– სახელმწიფო პროგრამათა ფინანსური მენეჯმენტის სისტემა;
– ფინანსური პროგრამების თანამედროვე ტექნოლოგიის დამკვიდრება;
– ფინანსთა სამინისტროს, ადგილობრივ ხელისუფლებასა და სახელმწიფო ფონდებს შორის ურთიერთობის დარეგულირება კონსოლიდირებული ბიუჯეტის ფორმირების პროცესში;
ინდიკატური დაგეგმვის უნარის გაძლიერება
– ფინანსთა სამინისტროსა და ეკონომიკის სამინისტროს შორის ურთიერთობათა ინსტიტუციონალიზაცია ინდიკატური დაგეგმვისა და მისი ფინანსური პროგრამების სფეროში;
– ფინანსთა სამინისტროსა და ეკონომიკის სამინისტროს საკადრო და ტექნიკური გაძლიერება დაგეგმვის ფინანსური პროგრამების, სახაზინო ოპერაციების დამოუკიდებლად გაძღოლის უნარის შექმნის მიზნით; დეპოზიტების დაზღვევის სისტემის ჩამოყალიბება ხელშეწყობა - შესაბამისი სახელმწიფო პროგრამის შემუშავება და მათი რეალიზაცია;
– ფინანსთა სამინისტროს, ეკონომიკის სამინისტროს, ეროვნული ბანკისა და სახელმწიფო ქონების მართვის სამინისტროს ერთობლივი მონაწილეობით სახელმწიფო ფასიანი ქაღალდების გამოშვებისა და ფინანსური ბაზრის სტრუქტურების შექმნის ხელშემწყობი პროგრამის ჩამოყალიბება.
– უცხოური ტექნიკური დახმარების მართვის სისტემა;
– ტექნიკური დახმარების რესურსებით სახელმწიფო მართვის სისტემის რეფორმის პროცესთა უზრუნველყოფის სისტემის ჩამოყალიბება;
– ქვეყნის ერთიანი სტრატეგიის ფარგლებში რეგიონალური დახმარების ათვისების მექანიზმის ჩამოყალიბება;
– დონორი ორგანიზაციების (თემატიკა, პროგრამები, წინადადებები და ტენდერის პირობები) და ადგილობრივი პროექტების შესახებ საინფორმაციო ბაზის შექმნა.
პროექტის მართვა
სახელმწიფო მართვის სისტემის რეფორმის პროცესს წარმართავს რეფორმის სახელმწიფო საბჭო, რომელსაც ქვეყნის პრეზიდენტი ხელმძღვანელობს. საბჭო უზრუნველყოფს რეფორმის პოლიტიკური პირობების შექმნას, ამტკიცებს რეფორმის რეალიზაციის კონკრეტულ პროგრამებს, თვალყურს ადევნებს მათი შესრულების პროცესს, აფასებს შესრულებულ სამუშაოთა შედეგებს.
რეფორმის მართვის პროცესის ხელშეწყობისათვის შექმნილია სპეციალური საკონსულტაციო სამსახური (რეფორმის მართვის ხელშემწყობი სამსახური); მისი მიზანია გაუწიოს ანალიტიკური და ინფორმაციული მომსახურება რეფორმის საბჭოს, ხელი შეუწყოს სამუშაო ჯგუფების მუშაობას, ჩართოს ადგილობრივი და უცხოური ექსპერტები რეფორმის პრობლემათა გააზრებისა და ანალიზის პროცესში, დაამუშაოს რეფორმის ცალკეული მიმართულებების პროექტები, მოიძიოს მათი რეალიზაციისათვის საჭირო ტექნიკური დახმარების რესურსები.
სახელმწიფო მართვის სისტემების რეფორმა არის ფართომასშტაბიანი და კომპლექსური ღონისძიება, რომელიც ერთიანი ცენტრიდან კოორდინირებული მრავალი სხვადასხვა მიმართულებით შესრულებული პროექტების ფორმით უნდა იქნეს რეალიზებული. წინამდებარე პროექტი რეფორმის მართვის მხოლოდ ამ ცენტრალური მაკოორდინირებელი რგოლის სამუშაოს მოიცავს, რომელსაც რეფორმის მართვის ხელშემწყობი სამსახური ასრულებს. ეს სამუშაო გულისხმობს:
რეფორმის საბჭოს ანალიტიკურ და ინფორმაციულ მომსახურებას
– რეფორმის პროგრამის ცალკეულ მიმართულებებით – ხელისუფლების სხვადასხვა განშტოებების, რეგიონალური მართვის სისტემის, დარგობრივი სამინისტროების, სამოქალაქო საზოგადოების გაძლიერების – განხორციელებულ პროექტთა კოორდინაციის ხელშეწყობას, ერთიანი სტრატეგიის ფარგლებში მათი სისტემური ინტეგრაციის პირობათა უზრუნველყოფას;
– რეფორმის პროცესში წარმოშობილ პრობლემათა იდენტიფიკაციას, მათი გადაწყვეტის პროექტების დამუშავება, მათი რეალიზაციისათვის საჭირო ტექნიკური დახმარების რესურსთა მოძიება;
– პრობლემა ორიენტირებული სამუშაო ჯგუფების მუშაობის საკონსულტაციო მომსახურებას;
– მართვის სისტემის ძირითადი ქვესისტემების - სახელმწიფო მოხელეთა კადრების, მართვის ინფორმაციული უზრუნველყოფის, კონტროლის, ფინანსების, ტექნიკური დახმარების მართვის - ორგანიზაციული და ტექნოლოგიური გაძლიერების პროექტების დამუშავებას, მათი რეალიზაციის პროცესთა ხელშეწყობასა და კოორდინაციის უზრუნველყოფას;
– სახელმწიფო მართვის სისტემის რეფორმის მიმდინარეობის საკითხებზე რეგულარული ინფორმაციულ-ანალიტიკური ბიულეტენის გამოშვებას.
პროექტის რეალიზაციის საფუძველი და ხანგრძლივობა
პროექტი წარმოადგენს იმ სამუშაოთა გაგრძელებას, რომელსაც საქართველოს მთავრობა აწარმოებდა გაერთიანებული ერების განვითარების პროგრამის ფინანსიური და საკონსულტაციო ხელშეწყობით. აღნიშნული სამუშაო დაკავშირებული იყო მართვის სისტემის სტრატეგიის ჩამოყალიბებასთან. წინამდებარე რეფორმის ამ სტრატეგიის რეალიზაციას ეძღვნება.
სახელმწიფო მართვის სისტემის რეფორმა არის ხანგრძლივი პროცესი. მისი რეალიზაციის პროგრამა უნდა ითვალისწინებდეს ეტაპობრივ შესრულებას. წარმოდგენილი პროგრამა ასახავს რეფორმის რეალიზაციის პირველი ეტაპის სამუშაოების და მისი სრული შინაარსით შესრულება მოითხოვს ხუთ წელიწადს.
ეს პროექტი ერთობლივად მომზადდა გაერთიანებული ერების განვითარების პროგრამის ექსპრეტთა და რეფორმის ხელშემწყობი სამსახურის მიერ.
სახელმწიფო მართვის სისტემის რეფორმების
საბჭოს შემადგენლობა
ე. შევარდნაძე – საქართველოს პრეზიდენტი, საბჭოს თავმჯდომარე
ნ. ლეკიშვილი – სახელმწიფო მინისტრი
ე. შენგელაია – საქართველოს პარლამენტის თავმჯდომარის მოადგილე
პ. მამრაძე – სახელმწიფო მინისტრის პირველი მოადგილე,
სახელმწიფო კანცელარიის უფროსი
მ. სააკაშვილი – საქართველოს პარლამენტის საკონსტიტუციო,
იურიდიულ საკითხთა და კანონიერების კომიტეტის
თავმჯდომარე
ნ. საჯაია – პრეზიდენტის თანაშემწე ეროვნული უშიშროების საკითხებში
თ. ბასილია – პრეზიდენტის თანაშემწე ეკონომიკური რეფორმების
საკითხებში
ბ. ხატიძე – საქართველოს პრეზიდენტის ადგილობრივი მმართველობის და
რეგიონული პოლიტიკის საკოორდინაციო სამსახურის უფროსი
ზ. ერქვანია – აფხაზეთის ავტონომიური რესუბლიკის მინისტრთა საბჭოს
თავმჯდომარე
ა. გორგილაძე – აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის მინისტრთა საბჭოს
თავმჯდომარე
ი. მენაღარიშვილი – საგარეო საქმეთა მინისტრი
დ. იაკობიძე – ფინანსთა მინისტრი
თ. ნინიძე – იუსტიციის მინისტრი
ე. პაპავა – ეკონომიკის მინისტრი
ფ. ინჯია – კავშირგაბმულობისა და ფოსტის მინისტრი
ბ. გულუა – სოფლის მეურნეობისა და სურსათის მინისტრი
რ. შავიშვილი – საქართველოს კონტროლის პალატის თავმჯდომარე
მ. უგრეხელიძე – უზენაესი სასამართლოს თავმჯდომარე
თ. ბერიძე – სოციალურ-ეკონომიკური ინფორმაციის დეპარტამეტის
თავმჯდომარე
გ. ბარამიძე – საქართველოს პარლამენტის წევრი
მ. მაჭავარიანი – საქართველოს პარლამენტის წევრი
ბ. შოშიტაიშვილი – ქ. თბილისის მერი
გ. არსენიშვილი – საქართველოს პრეზიდენტის რწმუნებული
კახეთის მხარეში
გ. ბარამიძე – საქართველოს პრეზიდენტის რწმუნებული
სამცხე-ჯავახეთის მხარეში
ი. ბოჭორიძე – საქართველოს პრეზიდენტის რწმუნებული
შიდა ქართლის მხარეში
თ. ისაკაძე – საქართველოს პრეზიდენტის რწმუნებული
რაჭა-ლეჩხუმისა და ქვემო სვანეთის მხარეში
ლ. მამალაძე – საქართველოს პრეზიდენტის რწმუნებული
ქვემო ქართლის მხარეში
შ. ობგაიძე – საქართველოს პრეზიდენტის რწმუნებული
მცხეთა-თიანეთის მხარეში
თ. შაშიაშვილი – საქართველოს პრეზიდენტის რწმუნებული
იმერეთის მხარეში
ბ. ჯიქია – საქართველოს პრეზიდენტის რწმუნებული სამეგრელოსა
და ზემო სვანეთის მხარეში
მ. ჭკუასელი – საქართველოს პრეზიდენტის რწმუნებული გურიის მხარეში
შ. კოხრეიძე – საბჭოს მდივანი
ი. ფრანგიშვილი – საქართველოს მეცნირებათა აკადემიის ვიცე-პრეზიდენტი
რ. მეტრეველი – ივ.ჯავახიშვილის სახელობის თბილისის
სახელმწიფო უნივერსიტეტის რექტორი
ნ. ჭავჭანიძე – საქართველოს მეცნირებათა აკადემიის ფილოსოფიის
ინსტიტუტის დირექტორი
ნ. ჭითანავა – ეკონომიკის სამინისტროსთან არსებული
სოციალურ-ეკონომიკური პრობლემების სამეცნიერო-
კვლევითი ინსტიტუტის დირექტორი
გ. წერეთელი – საქართველოს მეცნიერებათა აკადემიის
ეკონომიკის ინსტიტუტის დირექტორი
სახელმწიფო მართვის სისტემის რეფორმის საბჭო
ფუნქციები და რეგლამენტი
სახელმწიფო მართვის სისტემის რეფორმების საბჭო იქმნება საქართველოს პრეზიდენტის მიერ სახელმწიფო მართვის თვისებრივი რეფორმების ყოველმხრივ დასაბუთებული სტრატეგიის შემუშავებისა და მისი მიზანმიმართულად, სისტემურად განხორციელების, მთელი ამ პროცესის სტიმულირების, შესაბამისი სამთავრობო პროგრამების რეალიზაციის ხელშეწყობისა და კონტროლის მიზნით.
სახელმწიფო მართვის სისტემის რეფორმების საბჭო:
– ახორციელებს სახელმწიფო მართვის რეფორმის პროცესის პოლიტიკურ ხელმძღვანელობას და უზრუნველყოფს ამ პროცესის სისტემურობას;
– ახდენს ამ სფეროში პარლამენტისა და სახელმწიფო კანცელარიის, რეგიონული ხელისუფლების სამინისტროებისა და დეპარტამენტების საქმიანობის კოორდინაციას და ხელს უწყობს მათ მიზანმიმართულ და აქტიურ ჩართვას სახელმწიფო მართვის სისტემის რეფორმის ერთიან პროცესში.
– ამტკიცებს სახელმწიფო მართვის რეფორმების სტრატეგიას და განსაზღვრავს ამ რეფორმების სტრატეგიულ პრიორიტეტებს;
– განიხილავს და ამტკიცებს რეფორმების რეალიზაციის პროგრამას
– აღნიშნული სტრატეგიისა და პროგრამის ფარგლებში განიხილავს და ამტკიცებს მიზნობრივ პროგრამებს ცალკეული პრობლემური მიმართულებების, სფეროების, დარგებისა და რეგიონების მიხედვით, უზრუნველყოფს მათ შესრულებას
– საკანონმდებლო და აღმასრულებელ ორგანოებთან მჭიდრო თანამშრომლობით ქმნის სამოქალაქო საზოგადოების ინსტიტუტების მშენებლობის სტიმულირებისა და სახელმწიფო მართვაში საზოგადოების აქტიური მონაწილეობის წინაპირობებს – აყალიბებს სახელმწიფო მართვის რეფორმების სფეროში საერთაშორისო ორგანიზაციების დახმარების ეფექტიანად გამოყენების პოლიტიკას და ახდენს ამ პოლიტიკის განხორციელების კონტროლს
– საჭიროების შემთხვევაში ქმნის პრობლემურ მუშა ჯგუფებს, იზიდავს დამოუკიდებელ ექსპერტებს, მათ შორის საზღვარგარეთის ქვეყნებიდან.
სახელმწიფო მართვის რეფორმის საბჭო ფუნქციონირებს საქართველოს პრეზიდენტის ან სახელმწიფო მინისტრის თავმჯდომარეობით; მთელ ამ საქმიანობაში საბჭო აქტიურად იყენებს სახელმწიფო კანცელარიის ქვედანაყოფებს და საქართველოს პრეზიდენტსა და საქართველოში გაეროს წარმლომადგენლობის ხელმძღვანელობას შორის ხელმოწერილი მემორანდუმის საფუძველზე შექმნილ სახელმწიფო მართვის რეფორმების ხელშემწყობ ჯგუფს, როგორც რეფორმების საბჭოს საკონსულტაციო ორგანოს. საბჭოს მუშაობის ორგანიზაციულ საკითხებს აგვარებს საბჭოს პასუხისმგებელი მდივანი (სახელმწიფო კანცელარიის სტრუქტურაში).
სახელმწიფო მართვის რეფორმების საბჭო იკრიბება სამ თვეში ერთხელ.