აფხაზეთიდან დევნილი მოსახლეობის ყოფითი პირობების, სოციალური და ეკონომიკური მდგომარეობის გაუმჯობესების, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ლეგიტიმური ხელისუფლების ორგანოების ხელშემწყობი პროგრამის დამტკიცების თაობაზე
მიღების თარიღი 07.05.2000
გამომცემი ორგანო საქართველოს პრეზიდენტი.
ნომერი №178
სარეგისტრაციო კოდი 280.120.000.05.002.001.
გამოქვეყნების წყარო სსმ, 46, 26/05/2000
📄 ტექსტზე გადასვლა ↓
07.05.2000 მიღება
დამატებითი მეტამონაცემები (4)
| 43 | აფხაზეთიდან დევნილ ვეტერანებს არ მიეცემათ თბილისის მეტროპოლიტენის უფასოდ სარგებლობი-სათვის კოდირებული ტალონები. მათი რიცხვი სულ 500 კაცამდეა და ეს არ არის დაკავშირებული დიდ თანხებთან. |
| № | პრობლემა |
| 37. | სოხუმის საყმაწვილო თეატრი „თეთრი ტალღა“ სპექტაკლებს მართავს იჯარით აღებულ თეატრალურ დარბაზებში. სამწუხა-როდ, თეატრს არ გააჩნია ყოველდღიუ-რად სარეპეტიციოდ დარბაზის დაქირავების საშუალება. |
| 41. | აფხაზეთიდან დევნილთა მნიშვნე- ლოვანი ნაწილი, ჯანმრთელობის მდგომარეობის გამო საპენსიო ასაკს ვერ აღწევს. ამიტომ მწვავე პრობლემად დგას დევნილებისათვის საპენსიო ასაკის შემცი-რების საკითხი. |
🕸️ გრაფი — კავშირების ვიზუალიზაცია
დოკუმენტის ტექსტი
აფხაზეთიდან დევნილი მოსახლეობის ყოფითი პირობების, სოციალური და ეკონომიკური მდგომარეობის გაუმჯობესების, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ლეგიტიმური ხელისუფლების ორგანოების ხელშემწყობი პროგრამის დამტკიცების თაობაზე
/* Font Definitions */ @font-face {font-family:Helvetica; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Courier; panose-1:2 7 4 9 2 2 5 2 4 4;} @font-face {font-family:"Tms Rmn"; panose-1:2 2 6 3 4 5 5 2 3 4;} @font-face {font-family:Helv; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 3 2 4;} @font-face {font-family:"New York"; panose-1:2 4 5 3 6 5 6 2 3 4;} @font-face {font-family:System; panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:Wingdings; panose-1:5 0 0 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"MS Mincho"; panose-1:2 2 6 9 4 2 5 8 3 4;} @font-face {font-family:Batang; panose-1:2 3 6 0 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:SimSun; panose-1:2 1 6 0 3 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:PMingLiU; panose-1:2 2 5 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"MS Gothic"; panose-1:2 11 6 9 7 2 5 8 2 4;} @font-face {font-family:Dotum; panose-1:2 11 6 0 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:SimHei; panose-1:2 1 6 9 6 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:MingLiU; panose-1:2 2 5 9 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:Mincho; panose-1:2 2 6 9 4 3 5 8 3 5;} @font-face {font-family:Gulim; panose-1:2 11 6 0 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:Century; panose-1:2 4 6 4 5 5 5 2 3 4;} @font-face {font-family:"Angsana New"; panose-1:2 2 6 3 5 4 5 2 3 4;} @font-face {font-family:"Cordia New"; panose-1:2 11 3 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Mangal; panose-1:2 4 5 3 5 2 3 3 2 2;} @font-face {font-family:Latha; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Sylfaen; panose-1:1 10 5 2 5 3 6 3 3 3;} @font-face {font-family:Vrinda; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:Raavi; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:Shruti; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:Sendnya; panose-1:0 0 4 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:Gautami; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:Tunga; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Estrangelo Edessa"; panose-1:3 8 6 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"Cambria Math"; panose-1:2 4 5 3 5 4 6 3 2 4;} @font-face {font-family:"Arial Unicode MS"; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Cambria; panose-1:2 4 5 3 5 4 6 3 2 4;} @font-face {font-family:Calibri; panose-1:2 15 5 2 2 2 4 3 2 4;} @font-face {font-family:Tahoma; panose-1:2 11 6 4 3 5 4 4 2 4;} @font-face {font-family:SPLiteraturuly;} @font-face {font-family:Geo_Times;} @font-face {font-family:"Geo ABC";} @font-face {font-family:Geo_Arial;} @font-face {font-family:"SPLiteraturuly MT";} @font-face {font-family:SPGrotesk;} @font-face {font-family:Geo_dumM;} @font-face {font-family:SPAcademi;} @font-face {font-family:SPDumbadze;} @font-face {font-family:"BPG Nino Mkhedruli";} @font-face {font-family:Marlett; panose-1:0 0 0 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"\@Batang"; panose-1:2 3 6 0 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:BatangChe; panose-1:2 3 6 9 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"\@BatangChe"; panose-1:2 3 6 9 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:Gungsuh; panose-1:2 3 6 0 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"\@Gungsuh"; panose-1:2 3 6 0 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:GungsuhChe; panose-1:2 3 6 9 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"\@GungsuhChe"; panose-1:2 3 6 9 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:DaunPenh; panose-1:1 1 1 1 1 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:DokChampa; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Euphemia; panose-1:2 11 5 3 4 1 2 2 1 4;} @font-face {font-family:Vani; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"\@Gulim"; panose-1:2 11 6 0 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:GulimChe; panose-1:2 11 6 9 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"\@GulimChe"; panose-1:2 11 6 9 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"\@Dotum"; panose-1:2 11 6 0 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:DotumChe; panose-1:2 11 6 9 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"\@DotumChe"; panose-1:2 11 6 9 0 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:Impact; panose-1:2 11 8 6 3 9 2 5 2 4;} @font-face {font-family:"Iskoola Pota"; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:Kalinga; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:Kartika; panose-1:2 2 5 3 3 4 4 6 2 3;} @font-face {font-family:"Khmer UI"; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Lao UI"; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Lucida Console"; panose-1:2 11 6 9 4 5 4 2 2 4;} @font-face {font-family:"Malgun Gothic"; panose-1:2 11 5 3 2 0 0 2 0 4;} @font-face {font-family:"\@Malgun Gothic"; panose-1:2 11 5 3 2 0 0 2 0 4;} @font-face {font-family:Meiryo; panose-1:2 11 6 4 3 5 4 4 2 4;} @font-face {font-family:"\@Meiryo"; panose-1:2 11 6 4 3 5 4 4 2 4;} @font-face {font-family:"Meiryo UI"; panose-1:2 11 6 4 3 5 4 4 2 4;} @font-face {font-family:"\@Meiryo UI"; panose-1:2 11 6 4 3 5 4 4 2 4;} @font-face {font-family:"Microsoft Himalaya"; panose-1:1 1 1 0 1 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"Microsoft JhengHei"; panose-1:2 11 6 4 3 5 4 4 2 4;} @font-face {font-family:"\@Microsoft JhengHei"; panose-1:2 11 6 4 3 5 4 4 2 4;} @font-face {font-family:"Microsoft YaHei"; panose-1:2 11 5 3 2 2 4 2 2 4;} @font-face {font-family:"\@Microsoft YaHei"; panose-1:2 11 5 3 2 2 4 2 2 4;} @font-face {font-family:"\@MingLiU"; panose-1:2 2 5 9 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"\@PMingLiU"; panose-1:2 2 5 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:MingLiU_HKSCS; panose-1:2 2 5 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"\@MingLiU_HKSCS"; panose-1:2 2 5 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:MingLiU-ExtB; panose-1:2 2 5 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"\@MingLiU-ExtB"; panose-1:2 2 5 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:PMingLiU-ExtB; panose-1:2 2 5 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"\@PMingLiU-ExtB"; panose-1:2 2 5 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:MingLiU_HKSCS-ExtB; panose-1:2 2 5 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"\@MingLiU_HKSCS-ExtB"; panose-1:2 2 5 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"Mongolian Baiti"; panose-1:3 0 5 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"\@MS Gothic"; panose-1:2 11 6 9 7 2 5 8 2 4;} @font-face {font-family:"MS PGothic"; panose-1:2 11 6 0 7 2 5 8 2 4;} @font-face {font-family:"\@MS PGothic"; panose-1:2 11 6 0 7 2 5 8 2 4;} @font-face {font-family:"MS UI Gothic"; panose-1:2 11 6 0 7 2 5 8 2 4;} @font-face {font-family:"\@MS UI Gothic"; panose-1:2 11 6 0 7 2 5 8 2 4;} @font-face {font-family:"\@MS Mincho"; panose-1:2 2 6 9 4 2 5 8 3 4;} @font-face {font-family:"MS PMincho"; panose-1:2 2 6 0 4 2 5 8 3 4;} @font-face {font-family:"\@MS PMincho"; panose-1:2 2 6 0 4 2 5 8 3 4;} @font-face {font-family:"MV Boli"; panose-1:2 0 5 0 3 2 0 9 0 0;} @font-face {font-family:"Microsoft New Tai Lue"; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:Nyala; panose-1:2 0 5 4 7 3 0 2 0 3;} @font-face {font-family:"Microsoft PhagsPa"; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Plantagenet Cherokee"; panose-1:2 2 6 2 7 1 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"Segoe Script"; panose-1:2 11 5 4 2 0 0 0 0 3;} @font-face {font-family:"Segoe UI"; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Segoe UI Semibold"; panose-1:2 11 7 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Segoe UI Light"; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Segoe UI Symbol"; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"\@SimSun"; panose-1:2 1 6 0 3 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:NSimSun; panose-1:2 1 6 9 3 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"\@NSimSun"; panose-1:2 1 6 9 3 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:SimSun-ExtB; panose-1:2 1 6 9 6 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"\@SimSun-ExtB"; panose-1:2 1 6 9 6 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"Microsoft Tai Le"; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Shonar Bangla"; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Microsoft Yi Baiti"; panose-1:3 0 5 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"Microsoft Sans Serif"; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Aparajita; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Ebrima; panose-1:2 0 0 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:Gisha; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:Kokila; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Leelawadee; panose-1:2 11 5 2 4 2 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Microsoft Uighur"; panose-1:2 0 0 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:MoolBoran; panose-1:2 11 1 0 1 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:Utsaah; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Vijaya; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Andalus; panose-1:2 2 6 3 5 4 5 2 3 4;} @font-face {font-family:"Arabic Typesetting"; panose-1:3 2 4 2 4 4 6 3 2 3;} @font-face {font-family:"Simplified Arabic"; panose-1:2 2 6 3 5 4 5 2 3 4;} @font-face {font-family:"Simplified Arabic Fixed"; panose-1:2 7 3 9 2 2 5 2 4 4;} @font-face {font-family:"Sakkal Majalla"; panose-1:2 0 0 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"Traditional Arabic"; panose-1:2 2 6 3 5 4 5 2 3 4;} @font-face {font-family:Aharoni; panose-1:2 1 8 3 2 1 4 3 2 3;} @font-face {font-family:David; panose-1:2 14 5 2 6 4 1 1 1 1;} @font-face {font-family:FrankRuehl; panose-1:2 14 5 3 6 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"Levenim MT"; panose-1:2 1 5 2 6 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:Miriam; panose-1:2 11 5 2 5 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"Miriam Fixed"; panose-1:2 11 5 9 5 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:Narkisim; panose-1:2 14 5 2 5 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:Rod; panose-1:2 3 5 9 5 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:FangSong; panose-1:2 1 6 9 6 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"\@FangSong"; panose-1:2 1 6 9 6 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"\@SimHei"; panose-1:2 1 6 9 6 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:KaiTi; panose-1:2 1 6 9 6 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"\@KaiTi"; panose-1:2 1 6 9 6 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:AngsanaUPC; panose-1:2 2 6 3 5 4 5 2 3 4;} @font-face {font-family:"Browallia New"; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:BrowalliaUPC; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:CordiaUPC; panose-1:2 11 3 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:DilleniaUPC; panose-1:2 2 6 3 5 4 5 2 3 4;} @font-face {font-family:EucrosiaUPC; panose-1:2 2 6 3 5 4 5 2 3 4;} @font-face {font-family:FreesiaUPC; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:IrisUPC; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:JasmineUPC; panose-1:2 2 6 3 5 4 5 2 3 4;} @font-face {font-family:KodchiangUPC; panose-1:2 2 6 3 5 4 5 2 3 4;} @font-face {font-family:LilyUPC; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:DFKai-SB; panose-1:3 0 5 9 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"\@DFKai-SB"; panose-1:3 0 5 9 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"Lucida Sans Unicode"; panose-1:2 11 6 2 3 5 4 2 2 4;} @font-face {font-family:"Arial Black"; panose-1:2 11 10 4 2 1 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Candara; panose-1:2 14 5 2 3 3 3 2 2 4;} @font-face {font-family:"Comic Sans MS"; panose-1:3 15 7 2 3 3 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Consolas; panose-1:2 11 6 9 2 2 4 3 2 4;} @font-face {font-family:Constantia; panose-1:2 3 6 2 5 3 6 3 3 3;} @font-face {font-family:Corbel; panose-1:2 11 5 3 2 2 4 2 2 4;} @font-face {font-family:"Franklin Gothic Medium"; panose-1:2 11 6 3 2 1 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Gabriola; panose-1:4 4 6 5 5 16 2 2 13 2;} @font-face {font-family:Georgia; panose-1:2 4 5 2 5 4 5 2 3 3;} @font-face {font-family:"Palatino Linotype"; panose-1:2 4 5 2 5 5 5 3 3 4;} @font-face {font-family:"Segoe Print"; panose-1:2 0 6 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"Trebuchet MS"; panose-1:2 11 6 3 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Verdana; panose-1:2 11 6 4 3 5 4 4 2 4;} @font-face {font-family:Webdings; panose-1:5 3 1 2 1 5 9 6 7 3;} @font-face {font-family:"MT Extra"; panose-1:5 5 1 2 1 2 5 2 2 2;} @font-face {font-family:Haettenschweiler; panose-1:2 11 7 6 4 9 2 6 2 4;} @font-face {font-family:"MS Outlook"; panose-1:5 1 1 0 1 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"Book Antiqua"; panose-1:2 4 6 2 5 3 5 3 3 4;} @font-face {font-family:"Century Gothic"; panose-1:2 11 5 2 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:"Bookshelf Symbol 7"; panose-1:5 1 1 1 1 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"MS Reference Sans Serif"; panose-1:2 11 6 4 3 5 4 4 2 4;} @font-face {font-family:"MS Reference Specialty"; panose-1:5 0 5 0 0 0 0 0 0 0;} @font-face {font-family:"Bradley Hand ITC"; panose-1:3 7 4 2 5 3 2 3 2 3;} @font-face {font-family:"Freestyle Script"; panose-1:3 8 4 2 3 2 5 11 4 4;} @font-face {font-family:"French Script MT"; panose-1:3 2 4 2 4 6 7 4 6 5;} @font-face {font-family:"Juice ITC"; panose-1:4 4 4 3 4 10 2 2 2 2;} @font-face {font-family:"Kristen ITC"; panose-1:3 5 5 2 4 2 2 3 2 2;} @font-face {font-family:"Lucida Handwriting"; panose-1:3 1 1 1 1 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:Mistral; panose-1:3 9 7 2 3 4 7 2 4 3;} @font-face {font-family:Papyrus; panose-1:3 7 5 2 6 5 2 3 2 5;} @font-face {font-family:Pristina; panose-1:3 6 4 2 4 4 6 8 2 4;} @font-face {font-family:"Tempus Sans ITC"; panose-1:4 2 4 4 3 13 7 2 2 2;} @font-face {font-family:"Arial Narrow"; panose-1:2 11 6 6 2 2 2 3 2 4;} @font-face {font-family:Garamond; panose-1:2 2 4 4 3 3 1 1 8 3;} @font-face {font-family:"Monotype Corsiva"; panose-1:3 1 1 1 1 2 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"Agency FB"; panose-1:2 11 5 3 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:"Arial Rounded MT Bold"; panose-1:2 15 7 4 3 5 4 3 2 4;} @font-face {font-family:"Blackadder ITC"; panose-1:4 2 5 5 5 16 7 2 13 2;} @font-face {font-family:"Bodoni MT"; panose-1:2 7 6 3 8 6 6 2 2 3;} @font-face {font-family:"Bodoni MT Black"; panose-1:2 7 10 3 8 6 6 2 2 3;} @font-face {font-family:"Bodoni MT Condensed"; panose-1:2 7 6 6 8 6 6 2 2 3;} @font-face {font-family:"Bookman Old Style"; panose-1:2 5 6 4 5 5 5 2 2 4;} @font-face {font-family:"Calisto MT"; panose-1:2 4 6 3 5 5 5 3 3 4;} @font-face {font-family:Castellar; panose-1:2 10 4 2 6 4 6 1 3 1;} @font-face {font-family:"Century Schoolbook"; panose-1:2 4 6 4 5 5 5 2 3 4;} @font-face {font-family:"Copperplate Gothic Bold"; panose-1:2 14 7 5 2 2 6 2 4 4;} @font-face {font-family:"Copperplate Gothic Light"; panose-1:2 14 5 7 2 2 6 2 4 4;} @font-face {font-family:"Curlz MT"; panose-1:4 4 4 4 5 7 2 2 2 2;} @font-face {font-family:"Edwardian Script ITC"; panose-1:3 3 3 2 4 7 7 13 8 4;} @font-face {font-family:Elephant; panose-1:2 2 9 4 9 5 5 2 3 3;} @font-face {font-family:"Engravers MT"; panose-1:2 9 7 7 8 5 5 2 3 4;} @font-face {font-family:"Eras Bold ITC"; panose-1:2 11 9 7 3 5 4 2 2 4;} @font-face {font-family:"Eras Demi ITC"; panose-1:2 11 8 5 3 5 4 2 8 4;} @font-face {font-family:"Eras Light ITC"; panose-1:2 11 4 2 3 5 4 2 8 4;} @font-face {font-family:"Eras Medium ITC"; panose-1:2 11 6 2 3 5 4 2 8 4;} @font-face {font-family:"Felix Titling"; panose-1:4 6 5 5 6 2 2 2 10 4;} @font-face {font-family:Forte; panose-1:3 6 9 2 4 5 2 7 2 3;} @font-face {font-family:"Franklin Gothic Book"; panose-1:2 11 5 3 2 1 2 2 2 4;} @font-face {font-family:"Franklin Gothic Demi"; panose-1:2 11 7 3 2 1 2 2 2 4;} @font-face {font-family:"Franklin Gothic Demi Cond"; panose-1:2 11 7 6 3 4 2 2 2 4;} @font-face {font-family:"Franklin Gothic Heavy"; panose-1:2 11 9 3 2 1 2 2 2 4;} @font-face {font-family:"Franklin Gothic Medium Cond"; panose-1:2 11 6 6 3 4 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Gigi; panose-1:4 4 5 4 6 16 7 2 13 2;} @font-face {font-family:"Gill Sans MT"; panose-1:2 11 5 2 2 1 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Gill Sans MT Condensed"; panose-1:2 11 5 6 2 1 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Gill Sans Ultra Bold"; panose-1:2 11 10 2 2 1 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Gill Sans Ultra Bold Condensed"; panose-1:2 11 10 6 2 1 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Gill Sans MT Ext Condensed Bold"; panose-1:2 11 9 2 2 1 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Gloucester MT Extra Condensed"; panose-1:2 3 8 8 2 6 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"Goudy Old Style"; panose-1:2 2 5 2 5 3 5 2 3 3;} @font-face {font-family:"Goudy Stout"; panose-1:2 2 9 4 7 3 11 2 4 1;} @font-face {font-family:"Imprint MT Shadow"; panose-1:4 2 6 5 6 3 3 3 2 2;} @font-face {font-family:"Lucida Sans"; panose-1:2 11 6 2 3 5 4 2 2 4;} @font-face {font-family:"Lucida Sans Typewriter"; panose-1:2 11 5 9 3 5 4 3 2 4;} @font-face {font-family:"Maiandra GD"; panose-1:2 14 5 2 3 3 8 2 2 4;} @font-face {font-family:"OCR A Extended"; panose-1:2 1 5 9 2 1 2 1 3 3;} @font-face {font-family:"Palace Script MT"; panose-1:3 3 3 2 2 6 7 12 11 5;} @font-face {font-family:Perpetua; panose-1:2 2 5 2 6 4 1 2 3 3;} @font-face {font-family:"Perpetua Titling MT"; panose-1:2 2 5 2 6 5 5 2 8 4;} @font-face {font-family:"Rage Italic"; panose-1:3 7 5 2 4 5 7 7 3 4;} @font-face {font-family:Rockwell; panose-1:2 6 6 3 2 2 5 2 4 3;} @font-face {font-family:"Rockwell Condensed"; panose-1:2 6 6 3 5 4 5 2 1 4;} @font-face {font-family:"Rockwell Extra Bold"; panose-1:2 6 9 3 4 5 5 2 4 3;} @font-face {font-family:"Script MT Bold"; panose-1:3 4 6 2 4 6 7 8 9 4;} @font-face {font-family:"Tw Cen MT"; panose-1:2 11 6 2 2 1 4 2 6 3;} @font-face {font-family:"Tw Cen MT Condensed"; panose-1:2 11 6 6 2 1 4 2 2 3;} @font-face {font-family:"Tw Cen MT Condensed Extra Bold"; panose-1:2 11 8 3 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:Algerian; panose-1:4 2 7 5 4 10 2 6 7 2;} @font-face {font-family:"Baskerville Old Face"; panose-1:2 2 6 2 8 5 5 2 3 3;} @font-face {font-family:"Bauhaus 93"; panose-1:4 3 9 5 2 11 2 2 12 2;} @font-face {font-family:"Bell MT"; panose-1:2 2 5 3 6 3 5 2 3 3;} @font-face {font-family:"Berlin Sans FB"; panose-1:2 14 6 2 2 5 2 2 3 6;} @font-face {font-family:"Berlin Sans FB Demi"; panose-1:2 14 8 2 2 5 2 2 3 6;} @font-face {font-family:"Bernard MT Condensed"; panose-1:2 5 8 6 6 9 5 2 4 4;} @font-face {font-family:"Bodoni MT Poster Compressed"; panose-1:2 7 7 6 8 6 1 5 2 4;} @font-face {font-family:"Britannic Bold"; panose-1:2 11 9 3 6 7 3 2 2 4;} @font-face {font-family:Broadway; panose-1:4 4 9 5 8 11 2 2 5 2;} @font-face {font-family:"Brush Script MT"; panose-1:3 6 8 2 4 4 6 7 3 4;} @font-face {font-family:"Californian FB"; panose-1:2 7 4 3 6 8 11 3 2 4;} @font-face {font-family:Centaur; panose-1:2 3 5 4 5 2 5 2 3 4;} @font-face {font-family:Chiller; panose-1:4 2 4 4 3 16 7 2 6 2;} @font-face {font-family:"Colonna MT"; panose-1:4 2 8 5 6 2 2 3 2 3;} @font-face {font-family:"Cooper Black"; panose-1:2 8 9 4 4 3 11 2 4 4;} @font-face {font-family:"Footlight MT Light"; panose-1:2 4 6 2 6 3 10 2 3 4;} @font-face {font-family:"Harlow Solid Italic"; panose-1:4 3 6 4 2 15 2 2 13 2;} @font-face {font-family:Harrington; panose-1:4 4 5 5 5 10 2 2 7 2;} @font-face {font-family:"High Tower Text"; panose-1:2 4 5 2 5 5 6 3 3 3;} @font-face {font-family:Jokerman; panose-1:4 9 6 5 6 13 6 2 7 2;} @font-face {font-family:"Kunstler Script"; panose-1:3 3 4 2 2 6 7 13 13 6;} @font-face {font-family:"Lucida Bright"; panose-1:2 4 6 2 5 5 5 2 3 4;} @font-face {font-family:"Lucida Calligraphy"; panose-1:3 1 1 1 1 1 1 1 1 1;} @font-face {font-family:"Lucida Fax"; panose-1:2 6 6 2 5 5 5 2 2 4;} @font-face {font-family:Magneto; panose-1:4 3 8 5 5 8 2 2 13 2;} @font-face {font-family:"Matura MT Script Capitals"; panose-1:3 2 8 2 6 6 2 7 2 2;} @font-face {font-family:"Modern No\. 20"; panose-1:2 7 7 4 7 5 5 2 3 3;} @font-face {font-family:"Niagara Engraved"; panose-1:4 2 5 2 7 7 3 3 2 2;} @font-face {font-family:"Niagara Solid"; panose-1:4 2 5 2 7 7 2 2 2 2;} @font-face {font-family:"Old English Text MT"; panose-1:3 4 9 2 4 5 8 3 8 6;} @font-face {font-family:Onyx; panose-1:4 5 6 2 8 7 2 2 2 3;} @font-face {font-family:Parchment; panose-1:3 4 6 2 4 7 8 4 8 4;} @font-face {font-family:Playbill; panose-1:4 5 6 3 10 6 2 2 2 2;} @font-face {font-family:"Poor Richard"; panose-1:2 8 5 2 5 5 5 2 7 2;} @font-face {font-family:Ravie; panose-1:4 4 8 5 5 8 9 2 6 2;} @font-face {font-family:"Informal Roman"; panose-1:3 6 4 2 3 4 6 11 2 4;} @font-face {font-family:"Showcard Gothic"; panose-1:4 2 9 4 2 1 2 2 6 4;} @font-face {font-family:"Snap ITC"; panose-1:4 4 10 7 6 10 2 2 2 2;} @font-face {font-family:Stencil; panose-1:4 4 9 5 13 8 2 2 4 4;} @font-face {font-family:"Viner Hand ITC"; panose-1:3 7 5 2 3 5 2 2 2 3;} @font-face {font-family:Vivaldi; panose-1:3 2 6 2 5 5 6 9 8 4;} @font-face {font-family:"Vladimir Script"; panose-1:3 5 4 2 4 4 7 7 3 5;} @font-face {font-family:"Wide Latin"; panose-1:2 10 10 7 5 5 5 2 4 4;} @font-face {font-family:"Wingdings 2"; panose-1:5 2 1 2 1 5 7 7 7 7;} @font-face {font-family:"Wingdings 3"; panose-1:5 4 1 2 1 8 7 7 7 7;} @font-face {font-family:"\@Arial Unicode MS"; panose-1:2 11 6 4 2 2 2 2 2 4;} @font-face {font-family:LitNusx;} @font-face {font-family:AcadNusx;} @font-face {font-family:SPGrigolia;} /* Style Definitions */ p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; font-size:10.0pt; font-family:"Times New Roman","serif";} h1 {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:center; line-height:150%; page-break-after:avoid; font-size:15.0pt; font-family:"Geo_Times","serif"; font-weight:normal;} p.MsoHeader, li.MsoHeader, div.MsoHeader {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; font-size:10.0pt; font-family:"Times New Roman","serif";} p.MsoFooter, li.MsoFooter, div.MsoFooter {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; font-size:10.0pt; font-family:"Times New Roman","serif";} p.MsoDocumentMap, li.MsoDocumentMap, div.MsoDocumentMap {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; background:navy; font-size:10.0pt; font-family:"Tahoma","sans-serif";} p.MsoPlainText, li.MsoPlainText, div.MsoPlainText {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; font-size:10.0pt; font-family:"Courier New";} p.abzacixml, li.abzacixml, div.abzacixml {mso-style-name:abzaci_xml; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; text-indent:14.15pt; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif";} p.sulcvlilebaxml, li.sulcvlilebaxml, div.sulcvlilebaxml {mso-style-name:sul_cvlileba_xml; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-indent:14.15pt; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} p.zogadinacilixml, li.zogadinacilixml, div.zogadinacilixml {mso-style-name:zogadi_nacili_xml; margin-top:12.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:center; text-indent:-42.5pt; line-height:12.0pt; page-break-after:avoid; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} p.gansakutrebulinacilixml, li.gansakutrebulinacilixml, div.gansakutrebulinacilixml {mso-style-name:gansakutrebuli_nacili_xml; margin-top:12.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:center; text-indent:-42.5pt; page-break-after:avoid; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} p.sataurixml, li.sataurixml, div.sataurixml {mso-style-name:satauri_xml; margin-top:12.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0in; text-align:center; text-indent:14.15pt; font-size:12.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} p.tarigixml, li.tarigixml, div.tarigixml {mso-style-name:tarigi_xml; margin-top:6.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0in; text-align:center; text-indent:14.2pt; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} p.satauri2, li.satauri2, div.satauri2 {mso-style-name:satauri2; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:center; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} p.danartixml, li.danartixml, div.danartixml {mso-style-name:danarti_xml; margin-top:6.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0in; text-align:right; text-indent:14.2pt; font-size:10.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold; font-style:italic;} p.ckhrilixml, li.ckhrilixml, div.ckhrilixml {mso-style-name:ckhrili_xml; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; font-size:9.0pt; font-family:"Sylfaen","serif";} p.mimgebixml, li.mimgebixml, div.mimgebixml {mso-style-name:mimgebi_xml; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:center; text-indent:14.2pt; font-size:14.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} p.saxexml, li.saxexml, div.saxexml {mso-style-name:saxe_xml; margin-top:6.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:center; text-indent:14.15pt; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} p.adgilixml, li.adgilixml, div.adgilixml {mso-style-name:adgili_xml; margin-top:6.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0in; text-align:center; text-indent:14.2pt; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} p.khelmoceraxml, li.khelmoceraxml, div.khelmoceraxml {mso-style-name:khelmocera_xml; margin-top:6.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:right; font-size:12.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} span.msoIns {mso-style-name:""; text-decoration:underline; color:teal;} span.msoDel {mso-style-name:""; text-decoration:line-through; color:red;} /* Page Definitions */ @page Section1 {size:595.35pt 842.0pt; margin:85.05pt 70.9pt 51.05pt 70.9pt;} div.Section1 {page:Section1;} /* List Definitions */ ol {margin-bottom:0in;} ul {margin-bottom:0in;} საქართველოს პრეზიდენტის
ბრძანებულება №178
2000 წლის 7 მაისი
ქ. თბილისი
აფხაზეთიდან დევნილი მოსახლეობის ყოფითი პირობების, სოციალური და ეკონომიკური მდგომარეობის გაუმჯობესების, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ლეგიტიმური ხელისუფლების ორგანოების ხელშემწყობი პროგრამის დამტკიცების შესახებ
აფხაზეთიდან დევნილი მოსახლეობის ყოფითი პირობების, სოციალური და ეკონომიკური მდგომარეობის გაუმჯობესების, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ლეგიტიმური ხელისუფლების ორგანოების საქმიანობის ეფექტიანობის ამაღლების მიზნით:
1. დამტკიცდეს აფხაზეთიდან დევნილი მოსახლეობის ყოფითი პირობების, სოციალური და ეკონომიკური მდგომარეობის გაუმჯობესების, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ლეგიტიმური ხელისუფლების ორგანოების ხელშემწყობი პროგრამა.
2. საქართველოს სახელმწიფო კანცელარიამ, სამთავრობო დაწესებულებებმა, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების მინისტრთა საბჭოებმა, ადგილობრივი მმართველობის ორგანოებმა დროულად და განსაკუთრებული პასუხისმგებლობით განახორციელონ პროგრამით გათვალისწინებული ღონისძიებანი.
3. ამ ბრძანებულების შესრულების კონტროლი უზრუნველყონ საქართველოს სახელმწიფო კანცელარიამ (თ. ისაკაძე), საქართველოს პრეზიდენტთან არსებული დსთ-ის და მშვიდობიანი კავკასიის საქმეთა სახელმწიფო ბიურომ (თ. მოსიაშვილი) და აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მინისტრთა საბჭომ (ლ. ცაავა).
ე. შევარდნაძე
აფხაზეთიდან დევნილი მოსახლეობის ყოფითი პირობების, სოციალური და ეკონომიკური მდგომარეობის გაუმჯობესების, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ლეგიტიმური ხელისუფლების ორგანოების ხელშემწყობი პროგრამა
№
პრობლემა
ღონისძიება
პასუხისმგებელი
შესრულებისათვის
შესრულე-
ბის ვადა
1.
I. დევნილთა სახელმწიფო ფინანსუ-რი დახმარებები, აფხაზეთის
ავტონომიური რესპუბლიკის ბიუჯეტი
სისტემატურად გვიან-დება აფხაზეთიდან დევნილი მოსახლეო-ბისათვის ფინანსური დახმარების გაცემა. შემწეობის, პენსიების დავალიანება ზოგჯერ 3-4 თვეს აღწევს
უმთავრეს პრიორიტეტად მიჩნეულ იქნეს დევნილი მოსახლეობისათვის დაწესებული სახელმწიფო ფინანსური დახმარების რიტმული გაცემა, კატეგორიულად გამოირიცხოს აღნიშნული დახმარების დაგვიანების ფაქტები.
მიმდინარე წლის პირველ ნახევარში მთლიანად დაიფაროს გასული და მიმდინარე წლების დავალიანება და მისი დაფარვის შემდეგ მკაცრად დაინერგოს ყოველ მომდევნო თვეში გასული თვის თანხების გაცემის პრაქტიკა.
სახელმწიფო კანცელარია, ფინანსთა სამინისტრო, ლტოლვილთა და განსახლების სამინისტრო
სახელმწიფო კანცელარია, ფინანსთა სამინისტრო, ლტოლვილთა და განსახლების სამინისტრო
01.07.2000.
2.
განსაკუთრებით მძიმე ვითარება შეიქმნა აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ბიუჯეტის დაფინანსების საქმეში. 1998 წელს საქართველოს ცენტრალური ბიუჯეტიდან ავტონომიური რესპუბლიკის ბიუჯეტს დააკლდა მიუღებელი ტრანსფერი 739,0 ათ. ლარის ოდენობით, ანუ ბიუჯეტის 16 პროცენტი, ხოლო 1999 წელს 924,0 ათ. ლარი, ანუ ბიუჯეტის მეოთხედი. ყოველივე ამან განაპირობა მარტო ხელფასის დავალიანება 1299,5 ათასი ლარის ოდენობით.
აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ბიუჯეტის დაფინანსება მიჩნეულ იქნეს უმთავრეს პრიორიტეტად, ისევე, როგორც დევნილთა სახელმწიფო დახმარების უზრუნველყოფის სხვა საკითხები.
სახელმწიფო კანცელარია, ფინანსთა სამინისტრო
მიღებულ იქნეს გადამჭრელი ზომები მიმდინარე წლისპირველ ნახევარში ავტონომიური რესპუბლიკის საბიუჯეტო დავალიანების სრულად დასაფარავად იმის გათვალისწინებით, რომ აღნიშნულ პერიოდში ცენტრალური ბიუჯეტიდან გამოსაყოფი ტრანსფერის საერთო რაოდენობა უნდა შეადგენდეს 2610,0 ათას ლარს.
სახელმწიფო კანცელარია, ფინანსთა სამინისტრო, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მინისტრთა საბჭო
01.07.2000.
გათვალისწინებულ იქნეს საქართველოს 2000 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტში ქვეყანაში ხელფასების დავალიანების დაფარვის საერთო ღონისძიებაში აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის საბიუჯეტო ორგანიზაციებისათვის 1998-1999 წლებში წარმოქმნილი ხელფასების დავალიანების გასასტუმრებლად საჭირო ტრანსფერტი 1299,5 ათასი ლარის ოდენობით.
სახელმწიფო კანცელარია, ფინანსთა სამინისტრო, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მინისტრთა საბჭო
15.04.2000.
3.
საქართველოს ფინანსთა სამინისტროსთან მრავალგზის კონსულტაციის შედეგად მიღწეულ იქნა შეთანხმება, რომ ნაცვლად პროექტით გათვალისწინებული 9000,0 ათასი ლარისა, ცენტრალურ ბიუჯეტ-ში ავტონომიური რესპუბლიკისათვის გათვალისწინებულ იქნება ტრანსფერი 6500,0 ათასი ლარის ოდენობით.
სამწუხაროდ, აღნიშნულმა მაჩვენებლებმა განიცადა მკვეთრი შემცირება და ფაქტობრივად ავტონო-მიური რესპუბლიკის მთავრობის აზრის გაუთვალისწინებლად და მასთან შეთანხმების გარეშე საქართველოს პარლამენტს წარედ-გინა ახალი პარამეტრი 4290,0 ათასი ლარის ოდენობით, რაც სრუ-ლიად არ აკმაყოფი-ლებს ავტონომიური რესპუბლიკის ბიუჯე-ტის მოთხოვნებს.
გათვალისწინებულ იქნეს საქართველოს 2000 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტში აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ბიუჯეტისათვის გამოსაყოფი ტრანსფერტის გაზრდა თავდაპირველი, შეთანხმებული ვარიანტის შესაბამისად და განისაზღვროს იგი 6500,0 ათასი ლარის ოდენობით.
სახელმწიფო კანცელარია, ფინანსთა სამინისტრო, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მინისტრთა საბჭო
სახელ-
მწიფო ბიუჯეტის
კორექტირე-
ბის დროს
4.
საქართველოს სახელმწიფო საგადასახადო ინსპექციის მიერ ცალმხრივად, ავტონომიური რესპუბ-ლიკის მთავრობასთან შეთანხმების გარეშე ენგურჰესის კომპლექსი და ზოგიერთი სხვა გადამხდელი სუბიექ-ტი გადაყვანილ იქნეს საქართველოს სახელ-მწიფო საგადასახადო ინსპექციის მსხვილ გადამხდელთა ინს-პექციის გადამხდელ სუბიექტად. ასეთი გადაწყვეტილება ნეგატიურ ზეგავლენას ახდენს ავტონომიური რესპუბლიკის ბიუჯე-ტის საშემოსავლო ნაწილის შევსებაზე, რაც მთავარია, იგი არ ითვალისწინებს საკითხის დიდ პოლი-ტიკურ მნიშვნელობას.
განხორციელდეს ღონისძიე-ბები საქართველოს პარლა-მენტის 1996 წლის 28 ივნისის №383 დადგენილების მე-2 პუნქტის შესასრულებლად, რომლის მიხედვით, აფხაზე-თიდან იძულებით გადაადგი-ლებულ იურიდიულ და ფიზიკურ პირთა მიერ ადგილობრივ ბიუჯეტში მისამართი ყველა გადასახად-ის ჩარიცხვა უნდა მოხდეს ავტონომიური რესპუბლიკის ბიუჯეტში.
საგადასახადო შემოსავ-ლების სამინისტრო, სახელმწიფო საგადასა-ხადო ინსპექცია
15.04.2000.
მიღებულ იქნეს ზომები ენგურჰესის და აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის სხვა გადამხდელი ორგანიზა-ციების ავტონომიური რესპუბლიკის სახელმწიფო საგადასახადო სუბიექტებად დასაბრუნებლად
საგადასახადო შემოსავ-ლების სამინისტრო, სახელმწიფო საგადასა-ხადო ინსპექცია
15.04.2000.
5.
საქართველოს საბაჟო დეპარტამენტის მიერ აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის საბაჟო დეპარტამენტის ფუნქციების გარკვეულად შეზღუდვამ, მათ შორის, სატრან-სპორტო საშუალებების, ნავთობპროდუქ-ტებისა და ზოგიერთი სხვა იმპორტირებული ტვირთის გაფორმების ფუნქციის ჩამორთმე-ვამ სერიოზულად იმოქმედა საქართვე-ლოს ცენტრალურ ბიუჯეტში შემოსავ-ლების შეტანაზე და, შესაბამისად, ვერ შესრულდა გეგმით ნაკისრი ვალდებუ-ლებანი.
ნება დაერთოს აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის საბაჟო დეპარტამენტს მოახდინოს ყველა სახის ტვირთის, მათ შორის, სატ-რანსპორტო საშუალებების, ნავთობპროდუქტების საბაჟო გაფორმება მისი ქვედანა-ყოფების დისლოკაციის ადგილების მიხედვით.
საგადასახადო შემოსავ-ლების სამინისტრო, საბაჟო დეპარტამენტი
15.04.2000.
6.
მნიშვნელოვანი პრობლემაა საზღვარგა-რეთიდან აფხაზეთის ტერიტორიისაკენ მიმართული ტვირთის შემოწმება, კონტროლი და, დსთ-ის სათანადო გადაწყვეტილების შესაბამისად, აფხაზე-თის ტერიტორიისაკენ მიმართული ჰუმანი-ტარული ტვირთის საქართველოს მთავრობასთან შეთანხმების აუცილებლობიდან გამომდინარე.
ნება დაერთოს აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის საბაჟო დეპარტამენტს თავისი საშტატო ნუსხის ფარგლებში შექმნას და აამოქმედოს ქ. ფოთში სპეციალური ჯგუფი აფხაზეთის ტერიტორიისაკენ მიმართული ჰუმანიტარული ტვირთის შემოტანის ორგანიზაციის სისწორისა და დადგენილი სახელმწიფო წესების შესაბამისობის გასაკონტროლებლად
საგადასახადო შემოსავლების სამინისტრო, საბაჟო დეპარტამენტი
01.05.2000.
ნება დაერთოს აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის საბაჟო დეპარტამენტს შექმნას და აამოქმედოს მდ. ენგურის გასწვრივ მოძრავი საბაჟო ჯგუფი, რომელიც უზრუნ-ველყოფს მდ. ენგურის ხიდზე მოძრავი ტვირთის გაკონტ-როლებას.
საგადასახადო შემოსავ-ლების სამინისტრო, საბაჟო დეპარატმენტი
01.04.2000.
II. განსახლება, კომუნალური მომსახურება
საქართველოს სხვადა-სხვა რეგიონში დევ-ნილთა კომპაქტურად ჩასახლებისათვის 2100 ობიექტია. მათი დიდი ნაწილი სერიოზულ რემონტს მოითხოვს. ბევრგან დაზიანებუ-ლია სახურავი, ცუდ მდგომარეობაშია ელექტროგაყვანილობა, სველი წერტილები და სხვ.
უნდა განხორციელდეს დევნილთა კომპაქტურად ჩასახლების ობიექტების ინვენტარიზაცია, დეტალურად გაანალიზდეს შენობების მდგომარეობა და შემუშავდეს სარემონტო და სხვა სახის სამუშაოთა პროგრამა.
ლტოლვილთა და განსახლების სამინისტრო
15.05.2000.
უნდა გამოიძებნოს აღნიშ-ნული პროგრამის დაფი-ნანსების წყარო ან საერთა-შორისო ორგანიზაციების მეშვეობით, ან საქართველოს ცენტრალურ ბიუჯეტში გათვალისწინებით.
სახელმწიფო კანცელარია, ფინანსთა სამინისტრო, ლტოლვილთა და განსახლების სამინისტრო
01.06.2000.
8.
საქართველოს ცენტ-რალურ ბიუჯეტში ყოველ წელს გათვა-ლისწინებულია დევნილთა კომპაქ-ტურად ჩასახლებისა-თვის განკუთვნილი საექსპლუატაციოდ საჭირო კომუნალური ხარჯები. სამწუხაროდ, ბიუჯეტის აღნიშნული პუნქტი ქრონიკულად არ სრულდება. ამჟამად კომუნალური მომსა-ხურების დავალიანება შეადგენს 5,2 მლნ ლარს. კომპაქტური ჩასახლების ობიექ-ტების კომუნალური მეურნეობის მოუწეს-რიგებლობის გაჭიანუ-რება სამომავლოდ უფრო სერიოზულ სირთულეებს შექმნის.
დევნილთა კომპაქტური ჩასახლების ობიექტების კომუნალური მდგომარეობის სრული ანალიზის საფუძ-ველზე უნდა შეიქმნას სათანადო ღონისძიებათა პროგრამა ამოცანათა პრიო-რიტეტებისა და მათი ოპტიმა-ლური დაფინანსების გათვა-ლისწინებით. გადაუდებლად უნდა დამუშავდეს ბიუჯეტის შესაბამისი ხარჯების დაფი-ნანსების გრაფიკი და მკაცრი კონტროლი დაწესდეს ამ გრაფიკის შესრულებისათვის.
ლტოლვილთა და განსახლების სამი-ნისტრო, ადგილობრივი მმართველობის ორგანოები
30.04.2000.
9.
ბოლო წლებში აღინიშ-ნება საქართველოს რეგიონებიდან დევნილთა ინტენსიური მიგრაციისა და ამის შედეგად დევნილთა ჯგუფების მიერ დედა-ქალაქში სხვადასხვა დანიშნულების შენო-ბათა უკანონოდ დაკა-ვების ფაქტები. ხშირად ეს დაკავშირებულია სერიოზულ დაპირისპირებასთან, საზოგა-დოებრივი წესრიგის დარღვევასთან, სხვა არასასურველ ექსცესებთან.
უნდა გაანალიზდეს მიგრაციის პროცესების მიზეზები, გაკეთდეს სათანადო დასკვნები და მომზადდეს წინადადებები დევნილი მოსახლეობის ადგილზე დასამაგრებლად შესაბამისი პირობების შექმნის მიზნით.
ლტოლვილთა და განსახ-ლების სამინისტრო, ადგილობრივი მმართვე-ლობის ორგანოები
30.04.
2000.
თბილისში უკვე ჩამოსული მოსახლეობის ნაწილისათვის გამოიძებნოს სათანადო საცხოვრებელი ფართი სხვადასხვა სამინისტროს, უწყების, წარმოება-დაწესებუ-ლების კუთვნილი არაფუნქ-ციონირებადი შენობების გამოყენებით.
ლტოლვილთა და განსახლების სამი-ნისტრო, თბილისის მერია
30.04.2000.
10.
ცნობილია, რომ აშშ, გერმანია, ზოგიერთი სხვა სახელმწიფო მზად არიან საზოგადოდ აფხაზეთში და, კერ-ძოდ, პირველ ეტაპზე გალის რაიონებში მოსახლეობის დაბრუ-ნების შემთხვევაში დააფინანსონ ჰუმანი-ტარული დახმარების სახით სხვადასხვა სახის სარეაბილი-ტაციო ღონისძიება, მათ შორის, საბინაო ფონდის აღდგენისა და ახლის შექმნის პროგრამები.
მიზანშეწონილად უნდა ჩაითვალოს აღნიშნული ქვეყნების სახელისუფლო სტრუქტურებთან მოლა-პარაკება საბინაო ფონდთან დაკავშირებული თანხების წინასწარი გამოყოფის თაობაზე ტიპური საცხოვ-რებელი სახლების აშენების ან შეძენის პროექტების განხორ-ციელების მიზნით პერს-პექტივაში აღნიშნული საცხოვრებელი სახლების აფხაზეთში გადასატანად.
სახელმწიფო კანცე-ლარია, საგარეო საქმეთასამინისტრო, ლტოლვილთა და განსახლების სამი-ნისტრო, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მინისტრთა საბჭო
15.05.2000.
მომზადდეს წინადადებები ზემოთ აღნიშნული დახმარების გამოყოფის შემთხვევაში მცირე- გაბარიტიანი ასაწყობი ტიპის სახლების საწარმოს შექმნის შესახებ საქართველოს რომელიმე რეგიონში, სადაც საამისო რესურსები არსებობს. ამასთან, მომზადდეს წინადადებები დევნილთა გარკვეული ნაწილის დასაქმების თაობაზე.
სახელმწიფო კანცელა-რია, საგარეო საქმეთა სამინისტრო, ლტოლ-ვილთა და განსახლების სამინისტრო, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბ-ლიკის მინისტრთა საბჭო
15.05.2000.
11.
საქართველოს რიგ ქალაქსა და რაიონში დევნილ მოსახლეობას დაკავებული აქვს ზოგიერთი ისეთი შენობა, რომლის უფრო ეფექტიანად გამოყე-ნება შეიძლება, რა თქმა უნდა, დევნილთა ინტერესების გათვა-ლისწინებით. მაგალი-თად, თბილისში სასტუმროები - „ივე-რია“, „აჭარა“, წყალტუ-ბოში უნიკალური სანატორიუმები და სხვ. დევნილებისათვის შესაბამისი პირობების შექმნის გზით შესაძ-ლებელია ამ შენობები-სათვის ძველი ფუნქ-ციების დაბრუნება.
შესაბამისმა ორგანოებმა მოამზადონ წინადადებები პერსპექტიული შენობა-ნაგებობების გამოთავისუფ-ლებისა და მათი უფრო ეფექტიანი გამოყენებისათვის, ამავე დროს საერთო ღონის-ძიება უპირველესად უნდა ითვალისწინებდეს დევნი-ლებისათვის დამაკმაყოფი-ლებელი საცხოვრებელი პირობების შექმნას.
15.05.2000.
12.
აფხაზეთის ავტონო-მიური რესპუბლიკის ბევრი უწყება, ორგანი-ზაცია, განათლების, ჯანმრთელობის, კულ-ტურის კერები და სხვ. განთავსებულია საქართველოს ქალაქე-ბისა და რაიონების სხვადასხვა დაწესებუ-ლებებთან ერთად. დროთა ვითარებაში დღის წესრიგში დგება სამუშაო ფართის იჯა-რის თანხის დავალია-ნების გადახდის სა-კითხი, რაც ფაქტობრი-ვად გადაუწყვეტელია ავტონომიური რესპუბ-ლიკის ბიუჯეტის უკიდურესი შეზ-ღუდულობის გამო.
იმის გათვალისწინებით, რომ თითოეულ დევნილ დაწესე-ბულებას შენობის მინიმა-ლური ფართობი აქვს დაკა-ვებული, საიჯარო თანხების გადახდა უნდა დაეკისროს იმ დაწესებულებას, სადაც დევ-ნილი ორგანიზაციაა განთავ-სებული, ან შესაბამის ცენტ-რალურ სტრუქტურა და ადგილობრივი მმართ-ველობის ორგანოს. ყველა კონკრეტული შემთხვევისა-თვის შემუშავდეს და გან-ხორციელდეს შესაბამისი ღონისძიებები.
სამინისტროები, უწყებები, ადგილობრივი მმართველობის ორგანოები, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბ-ლიკის მინისტრთა საბჭო
30.04.2000.
13.
III. ჰუმანიტარული დახმარება
სერიოზულ პრობლე-მად რჩება საერთაშო-რისო ჰუმანიტარული დახმარებით დევნილი მოსახლეობის უზრუნ-ველყოფა. ბოლო წლებში ეს დახმარება სრულიად უმნიშვნე-ლო გახდა, რაც უაღ-რესად ნეგატიურად დაეტყო დევნილთა ისედაც მძიმე მდგო-მარეობას.
შემუშავდეს საერთაშორისო ჰუმანიტარული დახმარების გაზრდისათვის საჭირო წინადადებები ამ საქმეში საქართველოს ხელისუფ-ლების სტრუქტურების ყველა რგოლის აუცილებელი მონა-წილეობით. სამინისტროებს, დეპარ-ტამენტებს, სხვა უწყებებს, მმართველობის ადგილობრივ ორგანოებს თავის საქმიანობაში, როგორც სავალდებულო, მოეთხოვოთ საერთაშორისო კონტრაქტე-ბის დამყარება, დონორი ქვეყნებისა და ორგანიზა-ციების მოზიდვა დევნილი მოსახლეობისათვის საერთა-შორისო ჰუმანიტარული დახმარების ქსელის გაფართოების მიზნით.
ვაჭრობისა და საგარეო-ეკონომიკური ურთიერ-თობების სამინისტრო, საერთაშორისო ჰუმანი-ტარული დახმარების კოორდინაციის დეპარ-ტამენტი, სამინისტროე-ბი, უწყებები, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბ-ლიკის მინისტრთა საბჭო
30.04.2000.
აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ხელისუფ-ლების სტრუქტურებმა უნდა გაააქტიურონ მუშაობა საერთაშორისო ჰუმანიტა-რული დახმარებით დევნილი მოსახლეობის უზრუნველ-ყოფის მიზნით. დაამყარონ მჭიდრო კონტაქტები როგორც ქვეყნის შიგნით მოქმედ საერთაშორისო ორგანიზაციებთან, ისე ინტენსიურად იმუშაონ დონორებთან საზღვარგარეთ.
აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მინისტრთა საბჭო
მუდმივად
14.
საერთაშორისო ჰუმანიტარული დახმარების განხორციელებასთან დაკავშირებით მოსახლეობას არ გააჩნია სათანადო ინფორმაცია, რაც ხშირად მითქმა-მოთქმის, ჭორის და შესაბამისად უკმაყოფილებისა და სოციალური ექსცესების საფუძველი ხდება. დევნილმა მოსახლეობამ არ იცის, როდის, რა სახის, რა ოდენობის ჰუმანიტარული ტვირთი გამოიყო, როგორ განაწილდა იგი და როგორია პერსპექტივა.
შემუშავდეს და გამოქვეყნდეს სა-ქართველოში, მათ შორის აფხაზეთიდან დევნილი მოსახლეობისათვის ბოლო წლებში შემოტანილი და განაწილებული საერთაშო-რისო ჰუმანიტარული ტვირ-თების რაოდენობის, სხვაობისა და განაწილების სრული სურათი.
ვაჭრობისა და საგარეო ეკონომიკური ურთიერთობების სამინისტრო, საერთა-შორისო ჰუმანიტარული დახმარების კოორდინაციის დეპარტამენტი
30.04.2000.
პერიოდულად, წელიწადში ორჯერ, მოსახლეობას მიეწოდოს ყველა სახის ინფორმაცია საერთაშორისო ჰუმანიტარული ორგანიზა-ციების შესახებ საქართვე-ლოში, მდგომარეობის ანალი-ზით, შესაბამისი სტატისტი-კური მონაცემებით.
ვაჭრობისა და საგარეო ეკონომიკური ურთიერ-თობების სამინისტრო, საერთაშორისო ჰუმანი-ტარული დახმარების კოორდინაციის ბიურო
პერიო-
დულად
15.
IV. დასაქმება, მცირე ბიზნესის სტიმულირება, საერთაშორისო პროგრამებში მონაწილეობა
კვლავ ურთულეს პრობლემად რჩება დევნილი მოსახლეობის დასაქმება. ათასობით სპეციალისტი - ექიმი, პედაგოგი, კულტურის მუშაკი, მეცნიერი უმუშევარია, ან ეგრეთ წოდებული გარე ვაჭრობით ირჩენს თავს. ფაქტობრივად, არ არსებობს ამ კატეგორიის ადამი-ანების დასაქმების რაიმე სისტემა, არც ერთ სახელისუფლო დონეზე არ მიიღება რაიმე სავალდებულო ზომები.
შემუშავდეს დევნილი მოსახლეობის რეალური დასაქმების პროგრამა, რომელიც დაეყრდნობა შექმნილი ვითარების სიღრმისეულ სტატისტიკურ ანალიზს და სხვა ზომებთან ერთად გაითვალისწინებს სამინისტროების, დეპარტამენტების, სხვა უწყებებისათვის, აგრეთვე ადგილობრივი მმართველობის ორგანოების, წარმოება-დაწესებულე-ბებისათვის სავალდებულოდ თვეში გარკვეული რაოდენობის დევნილის დასაქმებას.
ჯანმრთელობის და სოციალური დაცვის სამინისტრო, სამინს-ტროები, უწყებები, ადგილობრივი მმართვე-ლობის ორგანოები, აფხაზეთის ავტონო-მიური რესპუბლიკის მინისტრთა საბჭო
15.05.2000.
16.
განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია დევნილი მოსახლეობის წარმო-მადგენლებისთვის მცირე ბიზნესის სფეროში ხელშეწყობა. ეს პრობ-ლემა სახელმწიფო მზრუნველობის მიღმაა დარჩენილი. დევნილი მეწარმეების, ბიზნესმენების საინ-ტერესო და პერსპექტიული პროექტები ვერ ხორციელდება სასტარტო კაპიტალის, სესხის აღებისათვის საჭირო პირობების უქონლობის გამო.
შემუშავდეს წინადადებები საქართვე-ლოს ბიუჯეტში მცირე და საშუალო ბიზნესის განვითარების მიზნით გათვალისწინებული თანხიდან დევნილი მოსახლეობისათვის კვოტის გამოყოფის შესახებ და შეიქმნეს დევნილებისათვის სათანადო სესხები, დახმარების გაცემის მექანიზმი, რომელიც კანონის ფარგლებში, მაქსიმალურად მარტივი წესით, ხელოვნური ზღუდეების გარეშე უზრუნველყოფს აღნიშნული დახმარების შეუფერხებელ მიღებას.
ეკონომიკის სამინისტრო, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მინისტრთა საბჭო
30.04.2000.
17.
აფხაზეთის ავტონო-მიური რესპუბლიკის სახელისუფლებო და კერძო სტრუქტურები, არასამთავრობო ორგანიზაციები, უმნიშვნელო გამონაკლისის გარდა, მოკლებულნი არიან სხვადასხვა სფეროში საერთაშორისო მიმდინარე პროგრა-მებსა და პროექტებში მონაწილეობას, რაც მეტად ეფექტურად წაადგებოდა გადარჩე-ნილი და აღორძინე-ბული დარგების განვითარებას, ათასო-ბით დევნილი ადამია-ნის დასაქმებას და რაც მთავარია, მნიშვნელო-ვანი სოციალური ღონისძიებების განხორციელებას.
უნდა შეიქმნას სახელმწიფო კანცელარიის დონეზე საკოორდინაციო ინსტი-ტუტი, საქართველოს სამი-ნისტროების, უწყებების, ადგილობრივი მმართველო-ბის ორგანოების, ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის წარმომადგე-ნელთა შემადგენლობით, რათა, შესაძლებლობის ფარგლებში კოორდინაცია გაეწიოს ავტონომიური რესპუბ-ლიკის შესაბამისი სტრუქტურების მონა-წილეობას საქართველოში მიმდინარე საერთაშორისო პროგრამებსა და მსხვილ პროცესებში.
სახელმწიფო კანცელარია,
აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მინისტრთა
საბჭო
15.05.2000.
18.
V. მრეწველობა, ტრანსპორტი, სოფლის მეურნეობა
აფხაზეთში საომარი მოქმედებების შემდეგ მოხერხდა მრეწველო-ბის, სოფლის მეურ-ნეობის ზოგიერთი საწარმოს, საავტო-მობილო, საჰაერო, საზღვაო სატრანსპორ-ტო ბაზის შენარჩუნება, აღდგენა-განვითარება. სამწუხაროდ, საბრუნავ და სხვა საშუალებათა არარსებობის გამო საერთო პოტენციალის მხოლოდ მცირე ნაწილია ამოქმედე-ბული. მარტო მრეწველობაში არსებულ საწარმოთა ამოქმედება წელიწადში 4,0 მლნ. ლარის პროდუქციის გამოშვებისა და 1500-მდე ადამიანის დასაქმების შესაძლებლობას იძლევა. ასევეა სხვა დარგებში.
აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ბიუჯეტში საბრუნავი სახსრების შესაქმნელად წარმოებისა და სატრანსპორტო ბაზების ასამოქმედებლად დამატებით უნდა იქნეს გათვალისწი-ნებული ტრანსფერტი 1,0 მლნ. ლარის ოდენობით.
სახელმწიფო კანცელარია, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მინისტრთა საბჭო
სახელმწი-ფო ბიუჯე-
ტის კორე-
ქტირების
დროს
19.
სოხუმის ცნობილი ქარხნის „ორგტექნი-კის“ კოლექტივის შენარჩუნებით და სახელმწიფო ხელშეწყობით ქ.ქუთაისში ფუნქციონირებს „ორგტექნიკის“ სააქციო საზოგადოება, სადაც დასაქმებულია 500-ზე მეტი დევნილი სპეციალისტი. აფხაზეთში ომის შემდგომ პირველ წლებში საქართველოში შექმნილი მძიმე ვითარების, საკანონმდებლო ვაკუუმის პირობებში „ორგტექნიკა“ არ იბეგრებოდა სათანადო გადასახადით, რის გამოც მას სადღეისოდ დაუგროვდა სახელმწიფო დავალიანება 300,0 ათასი ლარის ოდენობით, რომლის უმთავრესი ნაწილია გადაუხდელობის საურავი საწარმოს დიდი პერსპექტივის გათვალისწინებით აუცილებელია აღნიშნული დავალიანებისაგან მისი გათავისუფლება.
მომზადდეს წინადადებები 300 ათასი ლარის ოდენობის სახელმწიფო დავალიანები-საგან სააქციო საზოგადოება „ორგტექნიკის“ გათავისუფ-ლების შესახებ შესაბამისი გადაწყვეტილების მისა-ღებად.
სახელმწიფო კანცელა-რია, საგადასახადო შემოსავლების სამი-ნისტრო, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მინისტრთა საბჭო.
15.04.2000.
20.
საყოველთაოდ ცნობილია აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის საჰაერო ტრანსპორტის დეპარტამენტისა და მისი კოლექტივის გმირული საქმიანობის შესახებ აფხაზეთში საომარი მოქმედების პერიოდში. ომის შემდგომ წლებში მოხერხდა რამდენიმე თვითმფრინავის შენარჩუნება და, რაც მთავარია, 120-კაციანი კოლექტივის ხელახალი მობილიზაცია და ავიაკომპანია „აბავიის“ ფუნქციონირება.
უნდა გატარდეს ზომები „აბავიის“ პოტენციალის სრულად გამოყენებისათვის. დაინიშნოს კომპანიისათვის ყველა ადრე არსებული და საჭირო რეისი, მათ შორის, თბილისი-მოსკოვის რეისი კვირაში ორჯერ.
ტრანსპორტის სამინისტრო, საქართველოს ავიახაზები, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მინისტრთა საბჭო
15.04.2000.
სამწუხაროდ, კომპანია „აირზენას“ შექმნის შემდეგ საქართველოს ავიახაზების დეპარტამენტის გაუგებარი პოზიციის შედეგად გაურკვეველია „აბავიის“ არსებობა. კომპანიას მოეხსნა თბილისი-მოსკოვი-თბილისის რეისები, შემდეგ დიდი დავის შედეგად მიეცა უფლება ქუთაისი-მოსკოვის რეისის შესრულებისათვის, რაც სრულიად არარენტაბელურია და საერთოდ საეჭვოს ხდის „აბავიის“ და მისი კოლექტივის არსებობას. „აირზენას“ მონოპოლისტურ სტრატეგიას ეწირება ომგამოვლილი 120- კაციანი კოლექტივის ბედი.
21.
საქართველოს საზღვაო სანაოსნოს რამდენიმე გემი აფხაზეთში საომარი მოქმედების დაწყე-ბამდე მიმაგრებული იყო სოხუმის პორტზე. საომარი მოქმედებე-ბისა და მის შემდგომ პერიოდში აღნიშნული საცურაო საშუალებები ფუნქციონირებდნენ არასრული დატვირთ-ვით და ფაქტობრივად გემების ეკიპაჟის შენახ-ვის ამოცანას აკმაყოფი-ლებდნენ. ბოლო წლებში შექმნილი სირთულეებიდან გამომდინარე და იმის გამოც, რომ გემების ტექნიკური მდგომა-რეობა სერიოზულად გაუარესდა, მათი ფუნქციონირება შეწყდა, ხოლო ეკიპაჟი დაუსაქმებელი აღმოჩნ-და, ამასთან, დაგროვ-და ხელფასის დიდი დავალიანება, საქარ-თველოს სანაოსნოში შექმნილი ამჟამინდე-ლი მდგომარეობა არ იძლევა აღნიშნული გემების შეკეთებისა და შემდგომი გამოყენების არავითარ პერსპექტი-ვას. ამიტომ ერთა-დერთი სწორი გამოსა-ვალია მათი აუქციონის წესით გაყიდვა, შემოსავლის თანხის ნაწი-ლით ეკიპაჟის ხელფა-სების დავალიანების გასტუმრება და აფხა-ზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ბიუ-ჯეტის შევსება.
მომზადდეს წინადადებები საქართველოს სახელმწიფო ქონების მართვის სამინისტროსათვის უპერსპექტივო გემების გადაცემისა და მათი შემდგომი აუქციონის წესით გაყიდვის მიზნით.
სახელმწიფო ქონების მართვის სამინისტრო, ტრანსპორტის სამინისტრო, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მინისტრთა საბჭო
15.04.2000.
22.
საქართველოს პრეზიდენტის, სახელმწიფო მინისტრის მიერ არაერთგზის იყო მიცემული მითითება შეზღუდული პასუხის-მგებლობის საზოგადოება „ნეეგასთვის“ (პრეზიდენტი ნ. გოგია) ფინანსური დახმარე-ბის აღმოჩენის შესახებ იმის გათვალისწინე-ბით, რომ „ნეეგას“ და მის პრეზიდენტს განსაკუთრებული წვლილი მიუძღვით აფხაზეთში ომის დროს სპეციალური ღონის-ძიებების დაფინან-სების საქმეში. ამჟამად პრობლემა მდგომა-რეობს იმაში, რომ საჭიროა გამოიყოს თანხა სესხის სახით, შეზღუდული პასუხისმგებლობის საზო-გადოება „ნეეგას“ კუთვნილი გემის „ახმეტის“ სარეკონს-ტრუქციო სამუშაოებისათვის, რის შემდე-გაც შეზღუდული პასუხისმგებლობის საზოგადოება შეძლებს სერიოზულ კომერ-ციულ საქმიანობას და განახორციელებს აფხაზეთიდან დევნილების დასახმარებ-ლად ვრცელ სოლი-დურ პროგრამებს.
უნდა გამოიძებნოს შეზღუდული პასუხისმგებლობის საზოგადოება „ნეეგასთვის“ სახელმწიფო მოკლევადიანი სესხის გამოყოფის საშუალება 500,0 ათასი ლარის ოდენობით.
სახელმწიფო კანცელარია, ფინანსთა სამინისტრო, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მინისტრთა საბჭო
15.04.2000.
23.
აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ტრანსპორტის დეპარტამენტის მფლობელობაშია თანამედროვე ტიპის, მაღალი ტექნიკური მახასიათებლებით გამორჩეული ავტოსატრანსპორტო საშუალებები. სამწუხაროდ, დიდი კონკურენციის პირობებში ვერ ხერხდება აღნიშნული საშუალებების გამოყენება სხვადასხვა მარშრუტების შესასრულებლად, დაუსაქმებელია აფხაზეთიდან დევნილი ასობით მძღოლი.
საქართველოს ტრანსპორტის სამინისტრომ, ადგილობრივი მმართველობის ორგანოებმა და შესაბამისმა სამსახურებმა აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ტრანსპორტის დეპარტამენტთან ერთად უნდა გამოძებნონ არსებული პოტენციალის გამოყენების ოპტიმალური გზები, ადგილობრივი ინტერესებიდან და აფხაზეთიდან დევნილთა მოთხოვნებიდან გამომდინარე.
ტრანსპორტის სამი-ნისტრო, ადგილობრივი მმართველობის ორგა-ნოები, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბ-ლიკის მინისტრთა საბჭო
30.04.2000.
24.
საფრანგეთის სახელმწიფოს დახმარებით შექმნილი გლეხთა საკრედიტო კავშირების უკუგება სავსებით შთამბეჭდავია. დასაქმებულია ათი ათასამდე დევნილი, მათ მფლობელობაშია 500 ჰექტარი მიწის ნაკვეთი, სასოფლო ტექნიკის გარკვეული რაოდენობა. დღის წესრიგში დგას საკრედიტო კავშირების ქსელის გაფართოება, განსაკუთრებით სამეგრელოს, იმერეთის, გურიის რეგიონებში. ამ ამოცანის განხორციელება დაკავშირებულია დამატებით ასიგნებებთან, რომელთა წყარო საერთაშორისო პროგრამებში უნდა იქნეს მოძიებული.
მომზადდეს წინადადებები გლეხთა საკრედიტო კავშირების ქსელის გაფართოებისათვის საჭირო თანხების მოსაზიდად იმის გათვალისწინებით, რომ საკმაოდ დიდია რეალური მოთხოვნილება ასეთი კავშირების შექმნისათვის. სამეგრელოში უნდა შეიქმნას დამატებით 100-მდე გლეხთა საკრედიტო კავშირი, იმერეთში - 60, თბილისის გარეუბნებში - 40, რაჭა-ლეჩხუმში - 10, გურიაში - 10.
სოფლის მეურნეობისა და სურსათის სამინისტრო, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მინისტრთა საბჭო
15.04.2000.
25.
VI. ჯანმრთელობა, განათლება, კულტურა, ინფორმაცია
დევნილ მოსწავლეთა უმრავლესობას არ გააჩნია სასოფლო სახელმძღვანელოებისა და სასწავლო ნივთების შეძენის საშუალება. საქართველოს პრეზიდენტის მიერ 1997 წლის ბრძანებუ-ლებით გამოყოფილი თანხებით შეძენილი სასკოლო სახელმძღვა-ნელოები არ პასუხობენ თანამედროვე სასკო-ლო პროგრამების მოთხოვნებს. ამასთან, ფიზიკურად გაცვე-თილია. დევნილთა კომპაქტური სკოლების საბიბლიოთეკო ფონდი უკიდურესად მწირია და მოძველებული. ყოველივე ეს უარყოფითად აისახება სასწავლო პროგრამებში და სერიოზულად უშლის ხელს ცოდნის დონის ამაღლებას.
საქართველოს განათლების სისტემის, კერძოდ, სასკოლო რეფორმის სახელმწიფო პროგრამაში უნდა იქნეს გათვალისწინებული დევნილი მოსწავლეებისათვის სახელმძღვანე-ლოების შეძენასა და კომპაქტური სკოლების საბიბლიოთეკო ფონდის განახლების ღონისძიებების განხორციელება, შესაბამისი ფინანსური უზრუნველყოფის გათვალისწინებით.
განათლების სამინისტრო, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მინისტრთა საბჭო.
15.05.2000.
26.
გალის ტერიტორიაზე ფუნქციონირებს რამდენიმე საშუალო სკოლა, სადაც, აკრძალვის მიუხედა-ვად, მაღალ კლასებში მაინც მიმდინარეობს ქართულ ენაზე სწავ-ლება. გასაგები მიზე-ზების გამო შენობები ცუდ მდგომარეობაშია, მატერიალური ბაზა სიმბოლური ხასია-თისაა, სკოლები განიცდიან ქართულ სახელმძღვანელოთა მწვავე დეფიციტს. მოუგვარებელია პედაგოგ-მასწავლებელთა შრომის ანაზღაურების საკითხი და სხვ.
განხორციელდეს ღონისძიებები გალის ტერიტორიაზე სკოლების მდგომარეობის, სასწავლო პროცესის ნორმალურად წარმართვისათვის აუცილებელი პირობების შექმნის შესახებ სრული ინფორმაციის მისაწოდებლად და შემუშავდეს ობიექტურად შექმნილ პირობებში სკოლების ფუნქციონირებისათვის საჭირო წინადადებები.
განათლების სამინისტრო, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მინისტრთა საბჭო.
15.05.2000.
27.
საქართველოს ზოგიერთ რეგიონში ფუნქციონირებს დევნილთა რამდენიმე ბაგა-ბაღი, რომლებიც სათანადო დახმარების გარეშე ვერ შეძლებენ ფუნქციონირებას. როგორც წესი, უვარგისია აღნიშნული ობიექტე-ბის მატერიალური ბაზა, მოუგვარებელია აღსაზრდელთა ერთჯერადი კვების პროდუქტებით უფასო უზრუნველყოფის საკითხი, გადაუჭრე-ლია აღმზრდელ-მასწავლებელთა მეთო-დური, დამხმარე ლიტერატურით მომა-რაგების პრობლემა.
განხორციელდეს კონკრეტული ღონისძიებები დევნილთა კომპაქტური ბაგა-ბაღების ინვენტარიზაციის, მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის განვითარების, უფასო კვებით და ობიექტების ნორმალური ფუნქციონირებისათვის საჭირო სათა-ნადო პირობების უზრუნველსაყოფად.
სახელმწიფო კანცელარია, ადგილობ-რივი მმართველობის ორგანოები, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მინისტრთა საბჭო
30.04.2000.
28.
განსაკუთრებულ ყურადღებას საჭი-როებს აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის სახელ-მწიფო უმაღლესი სასწავლებლები: თბილისის სახელ-მწიფო უნივერსიტეტის სოხუმის ფილიალი და სოხუმის სუბტროპი-კული მეურნეობის ინსტიტუტი. გაძლიე-რებას მოითხოვს სასწავლებლების მატერიალურ-ტექნიკური ბაზა, გადასაჭრელია კომ-პიუტერიზაციის საშუალებათა შეძენისა და დანერგვის საკითხი, დარეგუ-ლირებას მოითხოვს სამხედრო კათედრების ფუნქციონირების პრობლემები და სხვ.
შემუშავდეს დევნილთათვის სახელმწიფო უმაღლეს სასწავლებელთა ხელშემწყო-ბი ღონისძიებების სპეციალური გეგმა, რომელიც უპირველესად გაითვალისწინებს სასწავლებელთა შენობების შეკეთების, მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის განმტკიცების, კომპიუტერიზაციის სისტემის დანერგვის, სამხედრო კათედრების ნორმალური ფუნქციონირების საკითხებს.
განათლების სამინისტრო, თბილისის, ქუთაისის მერიები, თსუ, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მინისტრთა საბჭო
15.05.2000.
29.
სერიოზული პრობლემებია დევნილთა ჯანმრთელობის დაცვის სფეროში. ხშირ შემთხვევაში სპეციფიკურ დაავადებათა სამკურნალოდ არ ვრცელდება სადაზღვევო პოლისების მოქმედება და ასეთ შემთხვევაში ავადმყოფი საჭირო სახსრების უქონლობის გამო ფაქტობრივად განწირულია. ადრე ამ პრობლემის მოგვარება ხერხდებოდა სტაციონარებში არაფიქსირებული საწოლების პრაქტიკის მეშვეობით. ამჟამად ფინანსური სიძნელეების გამო ეს პრაქტიკა არ არსებობს. შეწყვიტა მუშაობა უმწეო მოქალაქეთა სამედიცინო დახმარების საფინანსო კომისიამ, რომელიც ბევრი კონკრეტული პრობლემის გადაწყვეტას ახერხებდა.
გატარდეს ზომები დევნილთა გადაუდებელი სტაციონარული მკურნალობის ხელშესაწყობად არაფიქსირებული (მცოცავი) საწოლების პრაქტიკის აღსადგენად შესაბამისი სტაბილური დაფინანსების გათვალისწინებით.
ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტრო, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მინისტრთა საბჭო
15.05.2000.
აღდგენილ იქნეს უმწეო მოქალაქეთა სამედიცინო დახმარების კომისიის საქმიანობა და გაგრძელდეს დევნილთა ჯანმრთელობის პროფილაქტიკური გამოკვლევების დადებითი პრაქტიკა.
ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტრო, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მინისტრთა საბჭო
30.04.2000.
30.
მიუხედავად იმისა, რომ ქვყანაში მოქმედი კანონმდებლობის მიხედვით ქვეყნის შიგნით იძულებით გადაადგილებულ პირთა ჯანმრთელობის მდგომარეობასთან დაკავშირებული რიგი საკითხებისა უნდა იყოს გათვალისწი-ნებული ადგილობრივ მუნიციპალურ პროგრამებში, უმეტეს შემთხვევაში აფხაზეთიდან დევნილებს არ ეძლევათ საშუალება ადგილებზე ისარგებ-ლონ აღნიშნული შეღავათებით.
მიეცეთ მითითება ადგილობრივი მმართველობის ორგანოებს უზრუნველყონ მუნიციპალურ სამედიცინო პროგრამებში დევნილი მოსახლეობის ინტერესების გათვალისწინება.
სახელმწიფო კანცელარია, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტრო, ადგილობრივი მმართველობის ორგანოები
30.04.2000.
31.
დღემდე არ არის გადაწყვეტილი აფხაზეთის ომში დაინვალიდებულ სამხედრო მოსამსახურეთა და ამ კატეგორიის სხვა პირთა საზღვარგარეთ მკურნალობის უზრუნველყოფის საკითხი. ფაქტობრივად არ სრულდება საქარ-თველოს პრეზიდენტის შესაბამისი ბრძანებულებით გათვალისწინე-ბული აღნიშნული ღონისძიება. ამასთან, გასათვალისწინებე-ლია, რომ მითითებული კატეგორიის ადა-მიანთა სია შედგენი-ლია და იგი არც ისე მრავალრიცხოვანია.
მიღებულ იქნეს ზომები საქართველოს პრეზიდენტის 1996 წლის 25 სექტემბრის №643 ბრძანებულების შესაბამისად აფხაზეთის ომში დაინვალიდებულ პირთა საზღვარგარეთ მკურნალობის ორგანიზაციული და ფინანსური საკითხების უზრუნველყოფის მიზნით.
სახელმწიფო კანცელარია, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტრო, ფინანსთა სამინისტრო, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მინისტრთა საბჭო
30.04.2000.
32.
უმძიმეს მდგომარეობაშია აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ტელე-რადიო კომპანიის მატერიალურ-ტექნიკური ბაზა. მიუხედავად საქართველოს პრეზიდენტის 1996 წლის 25 სექტემბრის №643 ბრძანებულებისა, ტელე-რადიო კომპანიამ დღემდე ვერ მიიღო გარკვეულ ტელე და აუდიო ტექნიკურ საშუალებათა შესაძენად ბრძანებულებით გათვალისწინებული 50,0 ათასი ლარი.
განხორციელდეს კონკრეტული ღონისძიებები აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ტელე-რადიო კომპანიისათვის უმოკლეს ვადებში საქართველოს პრეზიდენტის 1996 წლის 25 სექტემბრის №643 ბრძანებულებით გათვალისწინებული 50,0 ათასი ლარის გამოსაყოფად.
სახელმწიფო კანცელარია, ფინანსთა სამინისტრო
15.04.2000.
33.
აფხაზეთის ავტონო-მიური რესპუბლიკის ტელემაუწყებლობა ბოლო დროს გადაყვანილ იქნა საქართველოს ტელევიზიის მეორე არხზე, რომელსაც შეზღუდული აქვს მაუწყებლობის გეოგრაფია და ფაქტობრივად დევნილთა უმრავლესობა მოკლებულია აფხაზეთის ტელევიზიით ინფორმაციის მიღების საშუალებას. ამასთან, გასათვალისწინებე-ლია, რომ საქართვე-ლოს ტელეაუდიტო-რიის აზრით აფხაზეთის თემატიკის გაშუქების თვალსაზ-რისით ეს ტელევიზია ერთ-ერთი სანიმუშოა.
ორ თვეში განხორციელდეს საქართველოს ტელევიზიის პირველი არხით აფხაზეთის ტელემაუწყებლობისათვის საჭირო ღონისძიებები იმ პირობებით, როგორც ამას ადგილი ჰქონდა გარკვეული წლების მანძილზე.
სახელმწიფო ტელე-რადიო კორპორაცია, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მინისტრთა საბჭო
30.04.2000.
34.
საქართველოს პრეზიდენტის 1996 წლის 25 სექტემბრის №643 ბრძანებულებით გათვალისწინებულია თბილისში აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბ-ლიკის კულტურულ-პოლიტიკური ცენტრის შექმნა, რისთვისაც დედაქალაქში უნდა გამოძებნილიყო შესაბამისი შენობა. სამწუხაროდ, აღნიშნუ-ლი საკითხი დღემდე გადაუწყვეტელი რჩება.
ერთ თვეში წარმოდგენილ იქნეს განსახილველად წინადადებები აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის კულტურულ-პოლიტიკური ცენტრისათვის შენობის გამოყოფის შესახებ.
სახელმწიფო ქონების მართვის სამინისტრო, კულტურის სამინისტრო, თბილისის მერია
30.04.2000.
35.
აფხაზეთის კონფლიქტის მოწესრიგების ამჟამინდელ ეტაპზე მნიშვნელოვან ყურადღებას საჭიროებს სახალხო დიპლომატიის გაღრმავების, ახალი შინაარ-სით შევსების საშუალე-ბათა და ფორმების გაფართოების ამოცანა. ყოველივე ეს დაკავში-რებულია გარკვეულ ფინანსურ სირთუ-ლეებთან, რომელთა გადაჭრა აუცილებე-ლია.
შემუშავდეს წინადადებები სახალხო დიპლომატიის მიმართულებებით განსახორციელებელი ღონისძიებების (შეხვედრები, სემინარები, კონფერენციები, ერთჯერადი გაზეთები და სხვ.) დაფინან-სების უზრუნველყოფის თაობაზე იმის გათვალისწი-ნებით, რომ აღნიშნული მცირე მასშტაბის ღონის-ძიებათა დაფინანსება არ იქნება დაკავშირებული მნიშვნელოვან თანხებთან.
სახელმწიფო კანცელარია, ფინანსთა სამინისტრო, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მინისტრთა საბჭო
15.04.2000.
36.
ათი წელი უსრულდება საქართველოს პრეზიდენტის უშუალო მხარდაჭე-რით დევნილობაში აღდგენილ ქ.სოხუმის საყმაწვილო თეატრს „თეთრი ტალღა“, რომლის სპექტაკლებს უდიდესი წარმატება ხვდა წილად. გათვა-ლისწინებულია თეატრის გასტროლები ქ.მოსკოვში, რომელსაც დიდი პოლიტიკური რეზონანსი ექნება. ამასთან დაკავშირებით გადაწყვეტილია ყველა საკითხი, გარდა მოსკოვში მგზავრობის ორგანიზაციისა. საჭიროა გამოიძებნოს სახსრები თეატრის დასის მოსკოვში გასამგზავრებლად.
მიღებულ იქნეს ზომები სოხუმის საყმაწვილო თეატრის „თეთრი ტალღას“ ქ.მოსკოვში გასამგზავრებლად.
სახელმწიფო კანცელარია, ფინანსთა სამინისტრო, კულტურის სამინისტრო
30.04.2000.
37.
სოხუმის საყმაწვილო თეატრი „თეთრი ტალღა“ სპექტაკლებს მართავს იჯარით აღებულ თეატრალურ დარბაზებში. სამწუხა-როდ, თეატრს არ გააჩნია ყოველდღიუ-რად სარეპეტიციოდ დარბაზის დაქირავების საშუალება.
მიღებულ იქნეს ზომები თეატრისათვის სარეპეტიციო დარბაზის უფასოდ გამოყოფის მიზნით.
კულტურის სამინისტრო, თბილისის მერია
15.04.2000.
38.
სერიოზული ფინან-სური პრობლემების წინაშე დგას ქ.სოხუმის კ.გამსახურდიას სახელობის ქართული დრამატული თეატრი 1993 წლიდან დღემდე თეატრი უანგაროდ შეიკედლა შ.რუსთაველის სახელობის დრამატულმა თეატრმა, მაგრამ ამ ხნის განმავლობაში მარტო კომუნალური მომსახურების თანხა 50.000 ლარია, რომლის გადახდის საშუალება არც რუსთაველის სახელმწიფო თეატრს გააჩნია. თეატრს აქვს სხვა ფინანსური სიძნელეებიც, რომლებიც დაკავშირებულია ტექნიკური შეიარაღების, დეკორაციების, კოსტიუმების შეძენის, სხვა ღონისძიებებთან.
მომზადდეს საქართველოს პრეზიდენტის ბრძანებუ-ლების პროექტი ქ.სოხუმის კ. გამსახურდიას სახელობის ქართული დრამატული თეატრის ხელშემწყობ ღონისძიებათა შესახებ.
კულტურის სამინისტრო, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მინისტრთა საბჭო.
30.04.2000.
39.
ნაყოფიერ შემოქმე-დებით მუშაობას ეწევა აფხაზეთის ავტონო-მიური რესპუბლიკის სიმღერისა და ცეკვის სახელმწიფო ანსამბლი, რომელიც 1999 წელს საფრანგეთში გამართული ფოლკლორული მუსიკის საერთაშო-რისო ფესტივალის გრან-პრის მფლობელი გახდა. ანსამბლი მიწვეული იყო ქ.მოსკოვში ქართული საგალობლების შესასრულებლად. დღესაც მიღებულია მიწვევები საზღვარგა-რეთის ქვეყნებიდან. სამწუხაროდ, გასტრო-ლებისათვის ანსამბლს პრაქტიკულად არ გააჩნია სასცენო რეკვიზიტები და ფორმები.
შემუშავდეს წინადადებები აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის სიმღერისა და ცეკვის სახელმწიფო ანსამბლისათვის სასცენო რეკვიზიტებისა და ფორმების შეძენის ღონისძიებათა შესახებ.
სახელმწიფო კანცელარია, ფინანსთა სამინისტრო, კულტურის სამინისტრო, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მინისტრთა საბჭო
15.04.2000.
40.
VII. აფხაზეთიდან დევნილთა სოციალური კატეგორიებისათვის შეღავათების დაწესების პრობლემები
საქართველოს მოქალაქეებისა-
თვის დაწესებული სახელმწიფო შე-
ღავათების საერთო სისტემაში არ
არის გათვალისწინე-ბული საბრძო-
ლო მოქმედებების დროს დაღუპულ
რიგით მებრძოლთა ოჯახების მცირეწლო-ვან წევრთა დასახმარე-
ბელი ღონისძიებები.
მომზადდეს წინადადებები საკანონმდებლო ბაზის შესაქმნელად აფხაზეთის
ომში დაღუპულ რიგით მებრძოლთა
ოჯახების მცირეწლოვანი წევრებისათვის შეღავათების დაწესების შესახებ.
ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტრო,
აფხაზეთის ავტონომიური
რესპუბლიკის მინისტრთა
საბჭო
15.05.2000.
41.
აფხაზეთიდან დევნილთა მნიშვნე-
ლოვანი ნაწილი, ჯანმრთელობის
მდგომარეობის გამო საპენსიო ასაკს ვერ აღწევს. ამიტომ მწვავე
პრობლემად დგას დევნილებისათვის
საპენსიო ასაკის შემცი-რების საკითხი.
მომზადდეს წინადადებები საკანონმდებლო ბაზის შესაქმნელად აფხაზეთი-
დან დევნილი მოქალაქეები-სათვის 3-5 წლით საპენსიო ასაკის შემცირების შესახებ.
ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტრო, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბ-ლიკის მინისტრთა
საბჭო
30.04.2000.
42.
საქართველოს ფარგლებს გარეთ
მყოფი აფხაზეთიდან დევნილი პენსიონე-რები მოკლებულნი არიან კუთვნილი პენსიების მიღების შესაძლებლობას. მიზანშეწონილი იქნებოდა ისეთ ქალაქებში, როგორიცაა:
მოსკოვი, სანკტ- პეტერბურგი, სოჭი
და ზოგიერთი სხვა, სადაც შედარებით მრავლად არიან ლტოლვილი პენსიო-ნერები, ორგანიზებუ-ლად დარიგდეს საპენსიო თანხა.
შემუშავდეს წინადადებები საზღვარგარეთ მცხოვრები ლტოლვილი პენსიო-
ნერებისათვის კუთვნილი პენსიების დარიგების ორგანიზაციის შესახებ.
ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტრო,
საგარეო საქმეთა სამინისტრო, კავშირგაბმულობისა
და ფოსტის სამინისტრო
30.04.2000.
43
აფხაზეთიდან დევნილ ვეტერანებს არ მიეცემათ თბილისის მეტროპოლიტენის უფასოდ სარგებლობი-სათვის კოდირებული ტალონები. მათი რიცხვი სულ 500 კაცამდეა და ეს არ არის დაკავშირებული დიდ თანხებთან.
მიღებულ იქნეს ზომები დევნილი ვეტერანებისათვის თბილისის მეტრო-პოლიტენით უფასოდ სარგებლობისათვის სათანადო რაოდენობის კოდირებული ტალონების გაცემის მიზნით
ლტოლვილთა და განსახლების სამინისტრო, თბილისის მერია, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის
მინისტრთა საბჭო
15.05.2000
44
აფხაზეთიდან დევნილ ვეტერანებს არ გააჩნიათ აღნიშნული სოციალური სტატუსის დამადასტურებელი დოკუმენტი (მოწმობა) მაშინ, როდესაც იგივე კატეგორიის მოქა-ლაქეებს საქართველოს სხვადასხვა რეგიონში ასეთი დოკუმენტები აქვთ.
განხორციელდეს საჭირო ღონისძიებები აფხაზეთიდან დევნილი ვეტერანებისათვის სათანადო დოკუმენტის (ვეტერანის მოწმობის) გასაცემად.
ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტრო, ვეტერანთა საქმეების დეპარტამენტი
15.05.2000.
45
აფხაზეთიდან დევნილი მე-2 მსოფ-
ლიო და სხვა ომების მონაწილე ვეტერანე-ბისათვის კანონით დაწესებული დახმარე-ბის თანხა არ არის გათვალისწინებული არც საქართველოს ვეტერანთა საქმეების დეპარტამენტის და არც აფხაზეთის ვეტე-რანთა დეპარტამენტის ბიუჯეტში. ამდენად, აღნიშნული კატეგორ-
იის დევნილები მოკლებულნი არიან
კანონით გათვალისწი-ნებული ამ შეღავათით სარგებლობას.
მომზადდეს წინადადებები აფხაზეთიდან დევნილი მე-2 მსოფლიო და სხვა ომის მონაწილე ვეტერანებისათვის კანონით გათვალისწინებული შეღავათებით სარგებლობის უფლების უზრუნველსაყო-ფად.
ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტრო,
ვეტერანთა საქმეების დეპარტამენტი, აფხაზეთის
ავტონომიური რესპუბლიკის მინისტრთა საბჭო
30.04.2000.
VIII. მართლწესრიგისა და კანონიერების დაცვის, სამართალ-დაცვის ორგანოების პრობლემები
46
ბოლო წლებში მოპოვებულია და სისტემაში მოყვანილი აფხაზეთში განხორ-ციელებული გენო-ციდისა და ეთნიკური წმენდის დამადასტუ-რებელი სრული ფაქტობრივი მასალა, რომელიც განხილულ იქნა თბილისში 1999 წელს გამართულ საერ-თაშორისო კონფერენ-ციაზე. ამჟამად ჩვენი მიზანია არსებული მასალების საფუძველ-ზე საერთაშორისო სისხლის სამართლის სასამართლოს მიერ განხილულ იქნეს აფხა-
ზეთში დატრიალებუ-ლი ტრაგედიის ფაქ-ტები, მიეცეს მათ სამართლებრივი შეფასება, გენოციდისა და ეთნიკური წმენდის ორგანიზატორთა და
განმხორციელებელთა მიმართ განხორციელ-დეს საერთაშორისო სამართლის ნორმებით დადგენილი სასჯელის ღონისძიებები.
შეიქმნას სპეციალური სამუშაო ჯგუფი, რომელიც კოოორდინაციას გაუწევს
აფხაზეთში გენოციდისა და ეთნიკური წმენდის შესახებ მასალების საერთაშორისო სასამართლოსათვის გადაცემის, სასამართლო პროცესის გამართვისათვის საჭირო ზომების მიღებას, კონტროლის, სასამართლოს გადაწყვეტილებათა შესრულების თაობაზე მსოფლიოში ინფორმაციის გავრცელებისათვის გამიზნულ საქმიანობას.
სახელმწიფო კანცელა-რია, საგარეო საქმეთა სამინისტრო, გენერა-ლური პროკურატურა, აფხაზეთის ავტონო-მიური რესპუბლიკის მინისტრთა საბჭო
15.04.2000.
47
აფხაზეთიდან დევნი-ლი მოსახლეობის წარმომადგენლების მიერ ჩადენილ დანაშაულთა შორის ძირითადად გამოიკვე-თა სახელმწიფო და
პირადი ქონების ქურდობის დანაშაუ-ლი, იმატა დანაშაულმა არასრულწლოვანთა შორის. აღინიშნება ქურდობის, ნარკომა-ნიის, პროსტიტუციის ტენდენცია. მდგომა-რეობის გამოსასწორებ-ლად საჭიროა
ერთიანი მიზნობრივი პროგრამის განხორციე-ლება.
მომზადდეს აფხაზეთიდან დევნილი მოსახლეობის წარმომადგენელთა შორის, განსაკუთრებით ახალგაზრ-დობაში, კანონიერების დარღვევის, ქურდობის,
ნარკომანიის, სხვა დანაშაუ-ლის აღკვეთისა და პროფი-ლაქტიკური ღონისძიებების კომპლექსური გეგმა.
გენერალური პროკურატურა, შინაგან საქმეთა, უშიშროების სამინისტროები,
აფხაზეთის ავტონომიური
რესპუბლიკის მინისტრთა
საბჭო
15.05.2000.
48
კონფლიქტის ზონაში მდ. ენგურის მარცხენა სანაპიროს მთელი პერიმეტრის გასწვრივ შესუსტებული კონტ-როლის გამო ადგილი აქვს აფხაზი ბოევიკე-ბის ენგურს გამოღმა
გადმოსვლის, ადამია-ნების გატაცების, დანაშაულის სხვა ფაქტებს, ასევე, შეიმჩნევა ორივე მხრიდან კრიმინალუ-რი სამყაროს დანაშაუ-
ლებრივი მოქმედების ფაქტები, მათ შორის, ყაჩაღობის, ქურდობის,
ნარკოტიკული ნივ-თიერებებით ვაჭრო-ბის, კონტრაბანდული საქონლის ორივე მიმართულებით გადი-
ნების შემთხვევები.
მისაღებია მდ. ენგურის მარცხენა მხარეს მთელი პერიმეტრის გასწვრივ უსაფრთხოების პირობების შექმნის, ყაჩაღობის,
თავდასხმების, ქურდობის, კონტრაბანდისა და დანაშაულის სხვა ფაქტების
აღკვეთის გადაუდებელი ღონისძიებები.
გენერალური პროკურატურა, შინაგან საქმეთა, უშიშროების სამინისტროები, აფხაზე-თის ავტონომიური
რესპუბლიკის მინისტრ-თა საბჭო
30.04.2000.
49
აფხაზეთის ავტონო-მიური რესპუბლიკის პროკურატურის, შინაგან საქმეთა, უშიშროების, იუსტი-ციის სამინისტროებს, უმაღლეს სასამარ-
თლოს, ამ უწყებების საქალაქო და რაიონულ რგოლებს სერიოზული
პრობლემები აქვთ სამუშაო პირობების თვალსაზრისით. უკიდურესად შეზღუ-დულია სამუშაო ფართი, მატერიალურ-ტექნიკური ბაზა ვერ
აკმაყოფილებს ელემენ-ტარულ მოთხოვნებს, არ გააჩნიათ ორგტექ-ნიკის, საკანცელარიო და სხვა საშუალებები.
სამინისტროებმა, უწყებებმა, ადგილობრივი მმართვე-ლობის ორგანოებმა შეისწავლონ აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის შესაბამისი უწყებების სამუშაო პირობები და შესაძლებლობის
ფარგლებში მიიღონ ზომები მათ გასაუმჯობესებლად.
სამინისტროები, უწყებები, ადგილობრივი მმართველობის ორგანოები, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბ-ლიკის მინისტრთა საბჭო
30.04.2000.
მიღებულ იქნეს საგანგებო ზომები ავტონომიური რესპუბლიკის სპეციალუ-
რი დანიშნულების რაზმების „სატურნისა“ და „დელტას“ მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის განვითარების, კვების,ეკიპირების, საწვავ-საპოხი საშუალებებით უზრუნველყოფის გაუმჯობესების მიზნით.
გამოიძებნოს საშუალებები ავტონომიური რესპუბლიკის იუსტიციის სამინისტროსა და მისი სტრუქტურული დანაყოფების მატერიალური ბაზის განსამტკიცებლად საკომუნიკაციო და ორგტექნიკის ელემენტარუ-ლი საშუალებების მომარაგების მიზნით.
უშიშროების სამი-ნისტრო, აფხაზეთის ავტონომიური რეს-პუბლიკის მინისტრთა
საბჭო. იუსტიციის სამინისტრო, ადგილობ-რივი მმართველობის ორგანოები, აფხა-
ზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მი-ნისტრთა საბჭო
50
IX. კოდორის ხეობა
1999 წელს ვერ მოხერხდა კოდორის ხეობაში დასახულ ღონისძიებათა განხორციელებისა და მოსახლეობისათვის სოციალური დახმარების გაწევის შესახებ საქართველოს პრეზიდენტის №551 ბრძანებულებით გათვალისწინებული რიგი საკითხების დაფინანსება, მათ შორის, სურსათის შეტანის, მისასვლელი, შიდა გზების, ხიდების შეკეთებისა და სხვ. საერთო ჯამში საქართველოს პრეზიდენტის ბრძა-ნებულებით გათვალისწინებული 950,0 ათასი ლარიდან ფინანსთა სამინისტრომ ვერ გამოყო 450,0 ათასი. აღნიშნული თანხიდან 200,0 ათასი ლარი უკვე შესრულებული სამუშაოს დავალიანებაა.
უნდა მომზადდეს საქართველოს პრეზიდენტის ბრძანებულების პროექტი კოდორის ხეობის სოციალური განვითარების 2000 წლის ღონისძიებების უზრუნველსაყოფად. ამასთან,პროექტში უნდა იქნეს გათვალისწინებული 1999 წლის დავალიანების ანაზღაურების აუცილებლობის საკითხი.
სახელმწიფო კანცელარია,
კოდორის ხეობაში საქარ-
თველოს პარლამენტის
რწმუნებული, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მინისტრთა საბჭო
51
კოდორის ხეობის გეოგრაფიული
მდებარეობისა და კლიმატური პირობების გათვალი-სწინებით ხეობაში მიმოსვლის ერთ-ერთი მნიშვნელოვანი საშუალებაა საჰაერო
ტრანსპორტი. კერძოდ, ქ.ქუთაისიდან დაწესებული გრაფიკით წლების
განმავლობაში რეისების შესრულება ვერტმფრენით მიმდინარეობდა.
ამჟამად ვერტმფრენი გამოსულია მწყობრი-დან (ამოწურულია მოტორესურსი), ავიაკომპანიის წინაშე
არის დიდი დავალია-ნება და ფაქტობრივად ხეობასთან სატრან-სპორტო კავშირი არ არსებობს, რაც მოსახ-ლეობის სამართლიან უკმაყოფილებას იწვევს.
საგანგებოდ უნდა იქნეს შესწავლილი კოდორის ხეობასთან საჰაერო ტრანსპორტის საშუალებით მიმოსვლის საკითხი. გამოიძებნოს ახალი ვერტმფრენის შეძენისა და მისი სისტემური ფუნქციონირების საშუალე-
ბები. შესრულებული რეისების ანაზღაურების თანხა გამოეყოს ავიაკომპანიას
შეთანხმებული წესით დადგენილ ვადებში.
ტრანსპორტის სამინისტრო,
ფინანსთა სამინისტრო,
კოდორის ხეობაში საქარ-
თველოს პრეზიდენტის
სახელმწიფო რწმუნებული,
აფხაზეთის ავტონომიური
რესპუბლიკის მინისტრთა
საბჭო
30.04.2000.
52
საქართველოში სასკოლო რეფორმით გათვალისწინებული პედაგოგთა ატესტაცია კოდორის ხეობაში
ობიექტური მიზეზების გამო ვერ განხორციელ-და, რამაც სერიოზული
პრობლემები შექმნა პედაგოგთა ხელფასებ-თან დაკავშირებით. სამწუხაროდ, ხეობაში ამ საკითხის მოსაწეს-რიგებლად ვერც საქართველოს პრეზიდენტის შესაბამისი ბრძანებუ-ლების განხორციელება
მოხერხდა. ამდენად, ხეობის პედაგოგები ძველი ტარიფებით იღებენ ხელფასებს, რაც მათ სამართლიან უკმა-ყოფილებას იწვევს.
შემუშავდეს წინადადებები კოდორის ხეობის პედაგოგე-ბისათვის ხელფასების
ახალი სატარიფო ანაზღაურე-ბის უზრუნველყოფის მიზ-ნით, საქართელოს პრეზიდენ-ტის №551 ბრძანებულების შესაბამისად.
განათლების სამინისტრო,
აფხაზეთის ავტონომიური
რესპუბლიკის მინისტრთა
საბჭო
30.04.2000.
53.
კოდორის ხეობაში ბოლო წლებში
საგრძნობლად დაიძაბა კრიმინოგენური ვითარება, ადგილი ჰქონდა ტერორისტულ აქტებს, მკვლელობის,
ყაჩაღობის, ქურდობისა და სხვა სახის დანაშაულის ფაქტებს. ხეობისტყეებს შეფარებული ძებნილი დამნაშავეები ატერო-რებენ მოსახლეობას და სერიოზულ დაბრკო-ლებას უქმნიან ხეობის მშვიდობიან ცხოვ-
რებას. ყოველივე ეს შედეგია იმ სამარ-თლებრივი ვაკუუმისა, რომელიც რამდენიმე წელია შექმნილია
ხეობაში. აქ 2 წელიწად-ზე მეტია არც ერთი სამართალდაცვის
სტრუქტურა არ ფუნქციონირებს. არ
მოქმედებს კანონიე-რების, მართლ-
წესრიგის დაცვის მექანიზმი.
საჭიროა შემუშავდეს კოდორის ხეობის
უსაფრთხოების, კანონიერებისა და მართლწესრიგის დაცვის უზრუნველყოფის, ხეობას შეფარებული სისხლის
სამართლის ძებნილებისგან, დამნაშავეებისგან მისი გათავისუფლების
კომპლექსური პროგრამა.
სახელმწიფო კანცელარია,
თავდაცვის, შინაგან საქ-
მეთა, უშიშროების სამი-
ნისტროები, გენერალური
პროკურატურა, აფხაზეთის
ავტონომიური რესპუბლი-
კის მინისტრთა საბჭო
30.05.2000.
X. აფხაზეთიდან დევნილი მოსახ-
ლეობის ყოფითი პირობების, სოცია-
ლური და ეკონომიკური მდგომარე-
ობის გაუმჯობესების მიზნით
მიღებული სახელმწიფოებრივი
გადაწყვეტილების შესრულების
მიმდინარეობა
54
აფხაზეთში საომარი მოქმედებების
დამთავრების შემდგომ პერიოდში
მიღებულია ქვეყნის მეთაურის,
მინისტრთა კაბინეტის, საქართველოს პარლამენტის მრავალი გადაწყვეტილება აფხაზეთის პრობლე-
მის გადაჭრის, დევნილი მოსახლე-ობის მდგომარეობის გაუმჯობესების შესახებ. ამ გადაწყვეტილებათა
შესრულების შედეგია ის, რომ მოსახლეობა ფიზიკურად გადარჩა
და დღეს მეტნაკლებად მოსათმენი
პირობები აქვს. სამწუხაროდ, ხშირია შემთხვევა, როდესაც აღნიშნული გადაწყვეტილებების მნიშვნელოვანი ღონისძიებები არ ხორციელდება, რაც უარყოფითად აისახება
დევნილი მოსახლეობის მდგომარეობაზე, იწვევს სერიოზულ უკმაყოფილებას და საერთოდ სოციალურ
შეშფოთებას ქვეყანაში.
შეიქმნას სპეციალური ჯგუფი, რომელიც გააანალიზებს დღემდე მიღებულ ყველა
გადაწყვეტილებას, მათი შესრულების
შედეგებს, ცალკე გამოყოფს საკითხებს,
რომლებიც ობიექტურ თუ სუბიექტურ
მიზეზთა გამო ვერ გადაწყდა. შეიმუშავებს შეუსრულებელი ღონისძიებების
განხორციელებისათვის საჭირო რეკომენდაციებს, ან ახალ გარემოებათა გათ-
ვალისწინებით დასახავს შესაბამის სამომავლო ამოცანებს.
სახელმწიფო კანცელარია,
ლტოლვილთა და განსახ-
ლების სამინისტრო, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბ-
ლიკის მინისტრთა საბჭო
30.04.2000.