საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს დროებითი დებულების დამტკიცების შესახებ
მიღების თარიღი 19.07.2002
ძალის დაკარგვა 12.02.2003
გამომცემი ორგანო საქართველოს პრეზიდენტი.
ნომერი №343
სარეგისტრაციო კოდი 010.240.030.05.002.002.
გამოქვეყნების წყარო სსმ, 75, 24/07/2002
კონსოლიდირებული ვერსიები
🕸️ გრაფი — კავშირების ვიზუალიზაცია
⛔ გაუქმებულია — 1 აქტით
- საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს დებულების შესახებ საქართველოს პრეზიდენტის ბრძანებულება 31.12.2002
📋 აუქმებს — 1 აქტი
- საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს დებულების დამტკიცების შესახებ საქართველოს პრეზიდენტის ბრძანებულება 08.09.1997
დოკუმენტის ტექსტი
საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს დროებითი დებულების დამტკიცების შესახებ
/* Font Definitions */ @font-face {font-family:Sylfaen; panose-1:1 10 5 2 5 3 6 3 3 3;} @font-face {font-family:"Cambria Math"; panose-1:2 4 5 3 5 4 6 3 2 4;} @font-face {font-family:SPLiteraturuly;} @font-face {font-family:Geo_dumM;} @font-face {font-family:SPDumbadze;} @font-face {font-family:"SPLiteraturuly MT";} @font-face {font-family:SPGrotesk;} @font-face {font-family:SPAcademi;} /* Style Definitions */ p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; font-size:12.0pt; font-family:"Times New Roman","serif";} h1 {margin-top:.25in; margin-right:0in; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0in; text-align:center; page-break-after:avoid; font-size:12.0pt; font-family:"SPLiteraturuly MT"; layout-grid-mode:line;} h2 {margin-top:12.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:center; line-height:12.0pt; page-break-after:avoid; font-size:10.0pt; font-family:SPLiteraturuly; letter-spacing:2.75pt; font-weight:normal;} h3 {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:center; line-height:12.0pt; page-break-after:avoid; font-size:10.0pt; font-family:"SPLiteraturuly MT"; letter-spacing:2.5pt;} h6 {margin-top:12.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:0in; margin-bottom:.0001pt; page-break-after:avoid; font-size:10.0pt; font-family:SPLiteraturuly;} p.MsoToc1, li.MsoToc1, div.MsoToc1 {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; font-size:12.0pt; font-family:SPLiteraturuly;} p.MsoToc2, li.MsoToc2, div.MsoToc2 {margin-top:0in; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:12.0pt; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; font-size:12.0pt; font-family:SPLiteraturuly;} p.MsoToc3, li.MsoToc3, div.MsoToc3 {margin-top:0in; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:24.0pt; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; font-size:12.0pt; font-family:SPLiteraturuly;} p.MsoToc4, li.MsoToc4, div.MsoToc4 {margin-top:0in; margin-right:0in; margin-bottom:12.0pt; margin-left:.5in; text-align:center; font-size:12.0pt; font-family:"SPLiteraturuly MT"; letter-spacing:5.0pt; font-weight:bold;} p.MsoFootnoteText, li.MsoFootnoteText, div.MsoFootnoteText {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; font-size:12.0pt; font-family:SPLiteraturuly;} p.MsoHeader, li.MsoHeader, div.MsoHeader {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; font-size:12.0pt; font-family:"Times New Roman","serif";} p.MsoFooter, li.MsoFooter, div.MsoFooter {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; font-size:12.0pt; font-family:"Times New Roman","serif";} span.MsoFootnoteReference {vertical-align:super;} p.MsoTitle, li.MsoTitle, div.MsoTitle {margin-top:300.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:3.0pt; margin-left:0in; text-align:center; font-size:16.0pt; font-family:"SPGrotesk","sans-serif"; letter-spacing:3.0pt; font-weight:bold;} p.MsoBodyText, li.MsoBodyText, div.MsoBodyText {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; font-size:14.0pt; font-family:SPAcademi;} p.MsoBodyText2, li.MsoBodyText2, div.MsoBodyText2 {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; line-height:12.0pt; font-size:12.0pt; font-family:"Times New Roman","serif";} p.MsoPlainText, li.MsoPlainText, div.MsoPlainText {margin-top:6.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:center; page-break-before:always; font-size:10.0pt; font-family:SPLiteraturuly; font-style:italic;} p.MsoAutoSig, li.MsoAutoSig, div.MsoAutoSig {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; font-size:12.0pt; font-family:"Times New Roman","serif";} p.parlamdrst, li.parlamdrst, div.parlamdrst {mso-style-name:parlamdrst; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; text-indent:.2in; font-size:11.0pt; font-family:SPLiteraturuly;} p.chveulebrivi, li.chveulebrivi, div.chveulebrivi {mso-style-name:chveulebrivi; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; text-indent:14.2pt; font-size:10.0pt; font-family:SPLiteraturuly; layout-grid-mode:line;} p.data, li.data, div.data {mso-style-name:data; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; font-size:10.0pt; font-family:SPLiteraturuly; layout-grid-mode:line; font-style:italic;} p.petiti, li.petiti, div.petiti {mso-style-name:petiti; margin-top:6.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:14.2pt; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; font-size:8.5pt; font-family:SPLiteraturuly; layout-grid-mode:line; font-style:italic;} p.prezident, li.prezident, div.prezident {mso-style-name:prezident; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; font-size:10.0pt; font-family:SPLiteraturuly; layout-grid-mode:line;} p.kanoni, li.kanoni, div.kanoni {mso-style-name:kanoni; margin-top:.25in; margin-right:0in; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0in; text-align:center; font-size:12.0pt; font-family:"Geo_dumM","serif"; letter-spacing:3.0pt; font-weight:bold;} p.kitxva, li.kitxva, div.kitxva {mso-style-name:kitxva; margin-top:0in; margin-right:0in; margin-bottom:5.65pt; margin-left:0in; text-align:justify; text-indent:14.2pt; text-autospace:none; font-size:12.0pt; font-family:SPLiteraturuly; font-weight:bold;} p.pasuxi, li.pasuxi, div.pasuxi {mso-style-name:pasuxi; margin-top:0in; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:56.7pt; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; text-indent:-28.35pt; text-autospace:none; font-size:12.0pt; font-family:SPLiteraturuly;} p.Style1, li.Style1, div.Style1 {mso-style-name:Style1; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; text-indent:14.15pt; font-size:11.0pt; font-family:SPLiteraturuly;} p.chveulebrivi-wigni, li.chveulebrivi-wigni, div.chveulebrivi-wigni {mso-style-name:chveulebrivi-wigni; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; text-indent:22.7pt; text-autospace:none; font-size:10.0pt; font-family:SPLiteraturuly;} p.satauri, li.satauri, div.satauri {mso-style-name:satauri; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:center; font-size:13.0pt; font-family:"SPLiteraturuly MT"; font-weight:bold;} p.satauri2, li.satauri2, div.satauri2 {mso-style-name:satauri2; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; font-size:12.0pt; font-family:"Times New Roman","serif";} p.tarigi, li.tarigi, div.tarigi {mso-style-name:tarigi; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; font-size:12.0pt; font-family:"Times New Roman","serif";} p.muxliparl, li.muxliparl, div.muxliparl {mso-style-name:muxli_parl; margin-top:12.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:14.15pt; margin-bottom:.0001pt; text-indent:-14.15pt; font-size:11.0pt; font-family:"SPDumbadze","serif"; font-weight:bold;} p.muxlixml, li.muxlixml, div.muxlixml {mso-style-name:muxli_xml; margin-top:12.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:42.5pt; margin-bottom:.0001pt; text-indent:-42.5pt; line-height:12.0pt; page-break-after:avoid; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} p.tavisataurixml, li.tavisataurixml, div.tavisataurixml {mso-style-name:tavi_satauri_xml; margin-top:0in; margin-right:0in; margin-bottom:12.0pt; margin-left:0in; text-align:center; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} p.tavixml, li.tavixml, div.tavixml {mso-style-name:tavi_xml; margin-top:12.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:center; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} p.abzacixml, li.abzacixml, div.abzacixml {mso-style-name:abzaci_xml; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; text-indent:14.15pt; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif";} p.karixml, li.karixml, div.karixml {mso-style-name:kari_xml; margin-top:12.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:42.5pt; margin-bottom:.0001pt; text-indent:-42.5pt; line-height:12.0pt; page-break-after:avoid; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif";} p.karisataurixml, li.karisataurixml, div.karisataurixml {mso-style-name:kari_satauri_xml; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; text-indent:14.15pt; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif";} p.petitixml, li.petitixml, div.petitixml {mso-style-name:petiti_xml; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; text-indent:14.15pt; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif";} p.cignixml, li.cignixml, div.cignixml {mso-style-name:cigni_xml; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; font-size:12.0pt; font-family:"Sylfaen","serif";} p.sataurixml, li.sataurixml, div.sataurixml {mso-style-name:satauri_xml; margin-top:12.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0in; text-align:center; text-indent:14.15pt; font-size:12.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} p.zogadinacilixml, li.zogadinacilixml, div.zogadinacilixml {mso-style-name:zogadi_nacili_xml; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; font-size:12.0pt; font-family:"Arial","sans-serif";} p.gansakutrebulinacilixml, li.gansakutrebulinacilixml, div.gansakutrebulinacilixml {mso-style-name:gansakutrebuli_nacili_xml; margin-top:0in; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:.5in; margin-bottom:.0001pt; text-indent:-.25in; font-size:12.0pt; font-family:"Arial","sans-serif";} p.StylecxrilixmlSylfaen, li.StylecxrilixmlSylfaen, div.StylecxrilixmlSylfaen {mso-style-name:"Style cxrili_xml + Sylfaen"; mso-style-link:"Style cxrili_xml + Sylfaen Char"; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; font-size:10.0pt; font-family:"Sylfaen","serif";} span.StylecxrilixmlSylfaenChar {mso-style-name:"Style cxrili_xml + Sylfaen Char"; mso-style-link:"Style cxrili_xml + Sylfaen"; font-family:"Sylfaen","serif";} p.adgilixml, li.adgilixml, div.adgilixml {mso-style-name:adgili_xml; margin-top:6.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0in; text-align:center; text-indent:14.2pt; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} p.ckhrilixml, li.ckhrilixml, div.ckhrilixml {mso-style-name:ckhrili_xml; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; text-indent:14.15pt; font-size:9.0pt; font-family:"Sylfaen","serif";} p.danartixml, li.danartixml, div.danartixml {mso-style-name:danarti_xml; margin-top:6.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0in; text-align:right; text-indent:14.2pt; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold; font-style:italic;} p.khelmoceraxml, li.khelmoceraxml, div.khelmoceraxml {mso-style-name:khelmocera_xml; margin-top:6.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:right; font-size:12.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} p.kodixml, li.kodixml, div.kodixml {mso-style-name:kodi_xml; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; text-indent:14.15pt; font-size:10.0pt; font-family:"Sylfaen","serif";} p.mimgebixml, li.mimgebixml, div.mimgebixml {mso-style-name:mimgebi_xml; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:center; text-indent:14.2pt; font-size:14.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} p.sulcvlilebaxml, li.sulcvlilebaxml, div.sulcvlilebaxml {mso-style-name:sul_cvlileba_xml; margin-top:12.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0in; text-align:center; text-indent:14.2pt; font-size:12.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} p.tarigixml, li.tarigixml, div.tarigixml {mso-style-name:tarigi_xml; margin-top:6.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0in; text-align:center; text-indent:14.2pt; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} p.saxexml, li.saxexml, div.saxexml {mso-style-name:saxe_xml; margin-top:6.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:center; text-indent:14.15pt; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} /* Page Definitions */ @page Section1 {size:595.35pt 842.0pt; margin:70.9pt 56.7pt 56.7pt 70.9pt;} div.Section1 {page:Section1;} /* List Definitions */ ol {margin-bottom:0in;} ul {margin-bottom:0in;} საქართველოს პრეზიდენტის
ბრძანებულება №343
2002 წლის 19 ივლისი
ქ. თბილისი
საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს დროებითი დებულების დამტკიცების შესახებ
„აღმასრულებელი ხელისუფლების სტრუქტურისა და საქმიანობის წესის შესახებ“ საქართველოს 1997 წლის 15 აპრილის კანონის საფუძველზე:
1. დამტკიცდეს საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს თანდართული დროებითი დებულება.
2. ძალადაკარგულად ჩაითვალოს „საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს დებულების დამტკიცების შესახებ“ საქართველოს პრეზიდენტის 1999 წლის 9 მაისის №303 ბრძანებულება.
3. ეს ბრძანებულება ძალაშია 2002 წლის პირველ ნოემბრამდე.
ე. შევარდნაძე
საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს დროებითი დებულება
თავი I
ზოგადი დებულებანი
მუხლი 1🔗
1. საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო (შემდგომში – სამინისტრო) არის საქართველოს კონსტიტუციის და „აღმასრულებელი ხელისუფლების სტრუქტურისა და საქმიანობის წესის შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად შექმნილი სამთავრობო დაწესებულება, რომელიც ახორციელებს სახელმწიფო მმართველობას საფინანსო-საბიუჯეტო, საბაჟო და საგადასახადო სფეროში; უზრუნველყოფს საქართველოს ტერიტორიაზე საბიუჯეტო, საგადასახადო და საბაჟო კანონმდებლობის დაცვასა და შესრულების კონტროლს.
2. სამინისტრო თავის საქმიანობაში ხელმძღვანელობს საქართველოს კონსტიტუციით, საერთაშორისო ხელშეკრულებებითა და შეთანხმებებით, საქართველოს კანონით „აღმასრულებელი ხელისუფლების სტრუქტურისა და საქმიანობის წესის შესახებ“, „საბიუჯეტო სისტემისა და საბიუჯეტო უფლებამოსილებათა შესახებ“ საქართველოს კანონით, საგადასახადო და საბაჟო კოდექსებით, სხვა საკანონმდებლო აქტებით, საქართველოს პრეზიდენტის ბრძანებულებებით, განკარგულებებით, ამ დებულებითა და სხვა ნორმატიული აქტებით.
3. თავისი ფუნქციების განხორციელებისას სამინისტრო წარმოადგენს სახელმწიფოს.
4. სამინისტრო ანგარიშვალდებულია საქართველოს პრეზიდენტის წინაშე, რომელიც კოორდინაციას უწევს სამინისტროს საქმიანობას და ახორციელებს მის სამსახურებრივ ზედამხედველობას კანონით დადგენილი წესით.
5. სამინისტროს დაფინანსების წყაროა სახელმწიფო ბიუჯეტი. სამინისტროს ძირითადი საქმიანობის უზრუნველყოფა, მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის განვითარება და თანამშრომელთა სოციალური პირობების გაუმჯობესება ხორციელდება აგრეთვე კანონით დადგენილი საკუთარი შემოსავლების ხარჯზე.
6. სამინისტროს აქვს დამოუკიდებელი ბალანსი, ანგარიშები ხაზინაში და ხარჯთა ნუსხა.
7. სამინისტროს იურიდიული მისამართია: ქ. თბლისი, 380062, ი. აბაშიძის ქ.№70.
მუხლი 2🔗
1. სამინისტროს აქვს მრგვალი ბეჭედი სახელმწიფო გერბის გამოსახულებით და წარწერით „საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო“, შესაბამისი თარგმანით ინგლისურ ენაზე.
2. სამინისტროს მიერ სახელმწიფო დროშის გამოყენების წესი დადგენილია მოქმედი კანონმდებლობით.
3. სახელმწიფო გერბის გამოსახულება გამოიყენება როგორც სამინისტროს, ისე მის სისტემაში შემავალ დაწესებულებათა ბლანკებსა და აბრებზე.
4. სამინისტროს შეიძლება ჰქონდეს ემბლემა, რომელც მტკიცდება და რეგისტრირდება კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
5. სამინისტროს ემბლემა შეიძლება გამოყენებულ იქნეს სავიზიტო ბარათებზე, სხვა ბეჭდვით გამოცემებსა და სამინისტროს სუვენირებზე.
თავი II
სამინისტროს ფუნქციები და უფლებამოსილებანი
მუხლი 3🔗
სამინისტროს ფუნქციებია:
1. საქართველოს კონსტიტუციისა და მოქმედი კანონმდებლობის საფუძველზე ქვეყნის საფინანსო სისტემის მართვისა და საფინანსო-საბიუჯეტო პოლიტიკის რეგულირების ღონისძიებათა განხორციელება.
2. „საბიუჯეტო სისტემისა და საბიუჯეტო უფლებამოსილებათა შესახებ“ საქართველოს კანონიდან გამომდინარე, ქვეყნის ეკონომიკური პოლტიკის განვითარების ძირითადი მიმართულებებისა და სოციალურ-ეკონომიკური განვითარების ინდიკატიური გეგმების ფარგლებში, სამინისტროს ექსპერტული შეფასებების მიხედვით საგადასახადო-საბიუჯეტო პოლიტიკის ძირითადი დებულებებისა და საქართველოს წლიური სახელმწიფო ბიუჯეტების ძირითად მონაცემთა და მიმართულებათა ჩამოყალიბება; აგრეთვე, შესაბამისი საფინანსო პროგრამების შემუშავება და მათი განხორციელება.
3. წლიური სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ კანონის პროექტის, ასევე საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების მიმდინარეობისა და საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების შესახებ ანგარიშის მომზადება და საქართველოს კონსტიტუციითა და „საბიუჯეტო სისტემისა და საბიუჯეტო უფლებამოსილებათა შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილ ვადებში მისი წარდგენა საქართველოს პრეზიდენტისათვის.
4. სათანადო უწყებებთან ერთად სახელმწიფო გადასახადებიდან ავტონომიური რესპუბლიკებისა და საქართველოს სხვა ტერიტორიული ერთეულების ბიუჯეტებში ანარიცხების გრძელვადიანი ეკონომიკური ნორმატივების შესახებ საქართველოს კანონის პროექტის შემუშავება.
5. სახელმწიფო ბიუჯეტის დაბალანსების უზრუნველყოფა, ბიუჯეტის დაბალანსებისათვის საბიუჯეტო დეფიციტის ზღვრული სიდიდის გაანგარიშება და მისი შევსების წყაროების განსაზღვრა სახელმწიფო ვალის ფორმირების ხარჯზე, ბიუჯეტის დეფიციტის ზღვრული სიდიდის გადაჭარბების შემთხვევაში სეკვესტრის მექანიზმის გამოყენება კანონმდებლობით დადგენილი წესით და დადგენილ ფარგლებში.
6. საბიუჯეტო რეგულირების განხორციელება სახელმწიფო ბიუჯეტსა და ტერიტორიული ერთეულების ბიუჯეტებს შორის სახელმწიფო შემოსავლების გადანაწილების გზით, რაც გამოიხატება დადგენილი წესით მიზნობრივი ტრანსფერების გადაცემითა და დროებითი სიძნელეების დაძლევისათვის სახელმწიფო ბიუჯეტიდან მოკლევადიანი საბიუჯეტო სესხების გამოყოფით.
7. საქართველოს კონსტიტუციისა და შესაბამისი კანონმდებლობის საფუძველზე, საბიუჯეტო სისტემის ერთიანობის პრინციპებიდან გამომდინარე, საბიუჯეტო პროცესის მიმდინარეობის ხელმძღვანელობა და მეთოდოლოგიური საქმიანობის განხორციელება ავტონომიური რესპუბლიკებისა და საქართველოს სხვა ტერიტორიული ერთეულების საბიუჯეტო მოწყობის საკითხთა მოსაგვარებლად.
8. წლიური სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ საქართველოს კანონის დამტკიცების შემდეგ ამ ბიუჯეტის შემოსავლებისა და ხარჯების კვარტალური განაწესის შედგენა და დამტკიცება საქართველოს პარლამენტის მიერ; სახელმწიფო ბიუჯეტის შედგენისა და შესრულების წესის შემუშავება, სახელმწიფო ბიუჯეტიდან სახსრების ხარჯვის ნორმებისა და ნორმატივების სრულყოფა
9. სახაზინო სამსახურის მეშვეობით დაწესებული ნორმებისა და ნორმატივების დაცვა, მათი გამოყენების ეფექტიანობის ამაღლება; საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯვითი ნაწილის შესრულებაში მონაწილეობა და ამ ბიუჯეტის შესრულების ოპერატიული კონტროლი.
10. საბიუჯეტო კლასიფიკაციის სტრუქტურისა და ძირითადი შემადგენლობის დამტკიცება, მათში ცვლილების შეტანა საქართველოს პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტთან შეთანხმებით.
11. კანონმდებლობით დადგენილი წესით საბიუჯეტო ანგარიშგებისა და ფორმის, აგრეთვე, გარდამავალი საბრუნავი სახსრების დადგენა ყველა დონის ბიუჯეტისათვის; ადგილობრივი ბიუჯეტების შესრულების ანგარიშგების წარდგენის წესის, ვადებისა და ფორმის განსაზღვრა.
12. საერთაშორისო-საფინანსო სტატისტიკის ნორმების შესაბამისი ბიუჯეტების შემოსავლებისა და ხარჯების ასახვის ერთიანი ფუნქციური კლასიფიკაციის გამოყენებით სახელმწიფო და ტერიტორიული ერთეულების ბიუჯეტების შემოსავლებისა და ხარჯების ყოველთვიური და ყოველკვარტალური ანგარიშების შედგენა და დადგენილი წესით საქართველოს პრეზიდენტისათვის წარდგენა.
13. საქართველოს ეროვნულ ბანკთან ერთად სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულებისას საქართველოს საბანკო დაწესებულებებში ბიუჯეტის საკასო შესრულების კონტროლის დაწესება და საქართველოს ეროვნულ ბანკთან, როგორც აგენტ ბანკთან ერთად, ფულად-საკრედიტო პოლიტიკის მთავარი პარამეტრების დაცვაში მონაწილეობა.
14. საგადასახადო და საბაჟო პოლიტიკის შემუშავებაში მონაწილეობა და ამ პოლიტიკის განხორციელება, საგადასახადო და საბაჟო კანონმდებლობის საფუძველზე საგადასახადო შემოსავლების (მათ შორის – სახელმწიფო ბიუჯეტში კონსოლიდირებული ბიუჯეტგარეშე ფონდების) სრული მობილიზების უზრუნველყოფა.
15. საგადასახადო და საბაჟო საქმიანობის ორგანიზაცია და სრულყოფა; საგადასახადო და საბაჟო პოლიტიკის განვითარების ძირითადი მიმართულებების შესახებ წინადადებათა შემუშავება, შესაბამისი პროგრამების შედგენა, კონცეფციების ჩამოყალიბება და მათი განხორციელების ორგანიზება.
16. საგადასახადო და საბაჟო ორგანოების მიერ გადასახადების აკრეფის მდგომარეობის გაუმჯობესების მიზნით სათანადო წინადადებების მომზადება და მათი განხორციელების ორგანიზება.
17. საგადასახადო და საბაჟო პოლიტიკის განხორციელებასთან დაკავშირებული საერთაშორისო ხელშეკრულებებისა და შეთანხმებების, საკანონმდებლო აქტების, საქართველოს პრეზიდენტის ბრძანებულებებისა და განკარგულებების შესრულების ორგანიზაცია და კონტროლი.
18. საგადსახადო და საბაჟო კანონმდებლობის აღსრულებისა და გამოყენებისათვის ინსტრუქციებისა და მეთოდური მითითების შედგენა და დადგენილი წესით მათი მოთხოვნების შესრულების უზრუნველყოფა.
19. საგადასახადო და საბაჟო ორგანოების მუშაობის მიღწეული და მოსალოდნელი შედეგების ანალიზი და პროგნოზირება, მათი საქმიანობის ეფექტიანობის ამაღლებისა და შემდგომი სრულყოფის შესახებ სათანადო რეკომენდაციების მომზადება.
20. საგადასახადო და საბაჟო კანონმდებლობის დარღვევის ფაქტების შესწავლა, ანალიზი და შეფასება; ამ სფეროში სამართალდარღვევების გამომწვევი მიზეზების აღმოსაფხვრელად შესაბამის წინადადებათა მომზადება.
21. საგადსახადო შემოსავლების მობილიზაციის პროგნოზირება მოდელირების შესაბამისი მეთოდების გამოყენებით; ყოველთვიური საგადასახადო შემოსავლების შესახებ სათანადო ინფორმაციის მოპოვება და დამუშავება; საგადასახადო შემოსავლების შესახებ არსებულ მონაცემებთან დაკავშირებული ანგარიშგების სისტემების სრულყოფა.
22. სახელმწიფო საგარეო და საშინაო პირდაპირი და პირობითი (გარანტირებული) ფინანსური ვალდებულებების აღრიცხვა, აგრეთვე ამ ვალდებულებათა მართვასა და მომსახურებაში მონაწილეობა.
23. სახელმწიფოს მიმართ საქართველოს იმ ეკონომიკური აგენტების ფინანსური ვალდებულებების აღრიცხვა, რომლებიც სარგებლობენ საგარეო წყაროებიდან მიღებული სახელმწიფო საკრედიტო რესურსებით ან კრედიტებზე სახელმწიფო გარანტიებით, აგრეთვე ამ ვალდებულებების მართვასა და მომსახურებაში მონაწილეობა.
24. სახელმწიფო ვალის ფორმირების, მათ შორის სახელმწიფო ვალად აღიარებასთან დაკავშირებული ურთიერთპრეტენზიების საკითხთა განხილვაში მონაწილეობა.
25. სხვადასხვა ვადიანი სახელმწიფო სასესხო ვალდებულებების გამოშვების, მიმოქცევისა და დაფარვის ძირითადი პირობების შემუშავება, ემისიების განხორციელება და მის შედეგად წარმოქმნილი ვალდებულებების შესრულება.
26. სახელმწიფო სესხის სახით გაცემული სახსრების მიზნობრივი გამოყენებისა და დაბრუნების საკითხის მონიტორინგი, შესწავლა-გაანალიზება და აუცილებლობის შემთხვევაში მათი რესტრუქტურიზაციის შესახებ წინადადებების შემუშავება, აგრეთვე კანონმდებლობით განსაზღვრული ზომების მიღება მათი დროული დაბრუნების უზრუნველსაყოფად.
27. აქციზური მარკების სფეროს მარეგულირებელი საკანონმდებლო აქტების მომზადება, აქციზური მარკების რეალიზაცია, მარკების გამოყენებისათვის მკაცრი კონტროლის დაწესება, სამომხმარებლო ბაზარზე მარკირებას დაქვემდებარებული აქციზური საქონლის მონიტორინგი, დასაბეჭდი აქციზური მარკების რაოდენობის განსაზღვრა და მათი ბეჭდვის ორგანიზება.
28. მოქმედი კანონმდებლობის შესაბამისად ქვეყანაში ბუღალტრული აღრიცხვისა და ანგარიშგების შესახებ დებულებების, ინსტრუქციების, მეთოდური მითითებებისა და სხვა ნორმატიული აქტების შემუშავება; სამინისტროების, დაწესებულებებისა და ორგანიზაციების ბუღალტრული აღრიცხვისა და ანგარიშგების საქმიანობის მეთოდური ხელმძღვანელობა და მონიტორინგი; ბუღალტრული აღრიცხვის წარმოებისა და ბიუჯეტის შესრულების ანგარიშების, საბიუჯეტო დაწესებულებათა ხარჯთა ნუსხების აღრიცხვა-ანგარიშგების ფორმების შედგენა.
29. საიმპორტო საქონლისათვის გრანტის ან ჰუმანიტარული დახმარების სტატუსის მინიჭების საკითხის განხილვა და სათანადო გადაწყვეტლების მიღება; საქართველოს მიერ მიღებული გრანტების, ჰუმანიტარული და ტექნიკური დახმარების, სახელმწიფო სექტორში განხორციელებული ინვესტიციების აღრიცხვა, მონიტორინგი, შესაბამის სამინისტროებთან და სხვა სამთავრობო დაწესებულებებთან ერთად სათანადო საჯარო რეესტრების წარმოება.
30. ჰუმანიტარული დახმარების სტატუსის მქონე საქონლის მონეტიზაციის პროგრამის განხილვა, შეთანხმება.
31. უცხოური საინვესტიციო რესურსების მოზიდვა და ქვეყანაში ინვესტიციური პოლიტიკისათვის ფინანსური მხარდაჭერა, საერთაშორისო საფინანსო ორგანიზაციებისა და ქვეყნების ფინანსური მხარდაჭერით დასაფინანსებელი საინვესტიციო პროექტების განხორციელების კოორდინაცია და ზედამხედველობა, გრანტებითა და ჰუმანიტარული დახმარებით იმპორტირებული საქონლის აღრიცხვა და გამოყენების მონიტორინგი; საზღვარგარეთის ქვეყნების ტექნიკური დახმარების პროექტების კოორდინაცია.
32. მოქმედი კანონმდებლობის შესაბამისად საქართველოს საერთაშორისო ხელშეკრულებების დადების შესაძლო ფინანსური შედეგების თაობაზე დასკვნის მომზადება.
33. მოქმედი კანონმდებლობის შესაბამისად, თავისი კომპეტენციის ფარგლებში, სამეწარმეო საქმიანობის უფლების ლიცენზიის (ნებართვის) გაცემა და ლიცენზიის (ნებართვის) პირობების შესრულების კონტროლი.
34. ძვირფასი ლითონებისა და ძვირფასი ქვების, მათი გამოყენებით დამზადებული ნაწარმის გასინჯვა, ანალიზი; ძვირფასი ქვების მახასიათებლების განსაზღვრა; საარბიტრო, საკონტროლო ანალიზებისა და ტექნიკური ექსპერტიზის წარმოება; სინჯის აღმნიშვნელი სახელმწიფო დამღით ნაწარმის დადამღვა და მათთან დაკავშირებული საქმიანობის განხორციელების დროს ძვირფასი ლითონების, ძვირფასი ქვების და ნაწარმის აღრიცხვის, შენახვისა და ხარჯვის კონტროლი.
35. სახელმწიფო ტირაჟიანი და მონეტარული ლატარიების ორგანიზება-გამართვის უზრუნველყოფა, საქართველოს ტერიტორიაზე აზარტული და სხვა მომგებიანი თამაშებისა და ლატარიების სახელმწიფოებრივი რეგულირება და ლიცენზირება (ნებართვის გაცემა), აგრეთვე ამ სფეროში საკანონმდებლო და ნორმატიული აქტების შემუშავება, მათი დაცვის ზედამხედველობა; განაღდებული და გაუქმებული ფასიანი ქაღალდების, ლატარიის ბილეთების, ღირებულების მქონე და მკაცრი აღრიცხვის დოკუმენტების ექსპერტიზა და უტილიზაცია.
36. მკაცრი აღრიცხვა-ანგარიშგების ფორმებისა და დოკუმენტების დამზადების, შენახვისა და გამოყენების საკითხთა მართვა, დამტკიცება კანონმდებლობით დადგენილი წესით; მკაცრი აღრიცხვის დოკუმენტაციის ბეჭდვისა და შენახვის ლიცენზირება; ქვეყანაში ბუღალტრული აღრიცხვა-ანგარიშგების მეთოდოლოგიის შემუშავება და დანერგვა.
37. კანონმდებლობით დადგენილი წესით ვადაგადაცილებულ საგადასახადო დავალიანებათა რესტრუქტურიზაციის პროცესში მონა-წილეობა.
38. სამინისტროს სისტემის სამეცნიერო-კვლევითი დაწესებულებების მეშვეობით ქვეყნის საფინანსო სისტემის განვითარების პერსპექტიულ მიმართულებებზე მუშაობა; საგადასახადო-საბიუჯეტო სფეროს მარეგულირებელი ნორმატიული აქტების სრულყოფა და ახალი ნორმატიული აქტების შემუშავება.
39. სახელმწიფოს კუთვნილი ქონების გამოყენების, სხვადასხვა ფორმით ქონების მართვისათვის გადაცემისა და გაყიდვის შედეგად მიღებული შემოსავლების ბიუჯეტში მობილიზაცია.
40. საბიუჯეტო დავალიანებათა რესტრუქტურიზაციის საკითხის განხილვაში მონაწილეობა, შესაბამისი ხელშეკრულების მომზადება და დადება.
41. კანონმდებლობით დადგენილ საფინანსო-საბიუჯეტო, საგადასახადო და საბაჟო სფეროსთან დაკავშირებულ სხვა ფუნქციათა განხორციელება.
თავი III
სამინისტროს ხელმძღვანელობა და პერსონალი
მუხლი 4🔗
1. სამინისტროს ხელმძღვანელობს მინისტრი, რომელსაც საქართველოს პარლამენტის თანხმობით თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს საქართველოს პრეზიდენტი. მინისტრის უფლებამოსილების შეწყვეტა ხდება მოქმედი კანონმდებლობის შესაბამისად.
2. მინისტრი:
ა) წარმოადგენს სამინისტროს და აწესრიგებს სამინისტროს გამგებლობის სფეროსათვის მიკუთვნებულ საკითხებს;
ბ) პასუხისმგებელია საქართველოს კონსტიტუციის, საერთაშორისო ხელშეკრულებათა და შეთანხმებათა, საკანონმდებლო აქტების, საქართველოს პრეზიდენტის ბრძანებულებისა და განკარგულების შესრულებისათვის იმ სფეროში, რომელიც სამინისტროს მმართველობას განეკუთვნება;
გ) უშუალოდ, აგრეთვე მოადგილეების, სამინისტროს ცენტრალური აპარატის სტრუქტურული ქვედანაყოფების, სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულებებისა და სხვა დაქვემდებარებული სამსახურების მეშვეობით წყვეტს ამ დებულებით განსაზღვრულ საკითხებს;
დ) საქართველოს პრეზიდენტს დასანიშნად წარუდგენს მინისტრის პირველი მოადგილის, მოადგილეების, საგადასახადო და საბაჟო დეპარტამენტების, სახაზინო სამსახურის, გენერალური ინსპექციისა და საგანგებო ლეგიონის ხელმძღვანელთა კანდიდატურებს;
ე) თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულებების, მათი სტრუქტურული ქვედანაყოფების, საბაჟო და საგადასახადო ორგანოების ხელმძღვანელებსა და მათ მოადგილეებს (გარდა ამ პუნქტის „დ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული თანამდებობის პირებისა), სამინისტროს ცენტრალური აპარატის სტრუქტურული ქვედანაყოფების ხელმძღვანელებსა და მათ მოადგილეებს, სამინისტროს საშტატო ნუსხით გათვალისწინებულ სხვა საჯარო მოსამსახურეებს, თუ კანონმდებლობით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული;
ვ) თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს ტერიტორიული ორგანოების (გარდა აჭარისა და აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკების შემადგენლობაში შემავალი) ხელმძღვანელებსა და მათ მოადგილეებს, თუ კანონმდებლობით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული;
ზ) დადგენილი წესით საქართველოს პრეზიდენტთან შეაქვს წინადადებები სამინისტროს წლიური ბიუჯეტის შემოსავლის საკითხებზე და, აუცილებლობის შემთხვევაში, დამატებითი ბიუჯეტის პროექტის შესახებ, იღებს გადაწყვეტილებებს ბიუჯეტით გამოყოფილ ასიგნებათა და სპეცსახსრების მიზნობრივი გამოყენების შესახებ და პასუხს აგებს სამინისტროს ბიუჯეტის ზუსტი და მიზანშეწონილი შესრულებისათვის;
თ) სახელმწიფო ბიუჯეტით დამტკიცებულ ასიგნებათა ფარგლებში ამტკიცებს სამინისტროს სისტემაში არსებული სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულებების ხარჯთა ნუსხას, ახორციელებს მათი შესრულების კონტროლს და აუცილებლობის შემთხვევაში, თავისი კომპეტენციის ფარგლებში, იძლევა მითითებებს საბიუჯეტო სახსრების გამოყენების შესახებ;
ი) ამტკიცებს სამინისტროს მმართველობის სფეროში არსებული სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულებების, სტრუქტურული ერთეულების, ტერიტორიული ორგანოების სტრუქტურასა და დებულებას, გარდა იმ შემთხვევებისა, როცა ისინი დადგენილია უპირატესი იურიდიული ძალის მქონე სხვა ნორმატიული აქტებით;
კ) კანონმდებლობით დადგენილი წესით იღებს გადაწყვეტილებებს სამინისტროს მმართველობის სფეროში საჯარო სამართლის იურიდიული პირის შექმნის შესახებ, ამტკიცებს მათ დებულებებს;
ლ) „საბიუჯეტო სისტემებისა და საბიუჯეტო უფლებამოსილებათა შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად, იღებს გადაწყვეტილებას სახელმწიფო ბიუჯეტის საერთო ხარჯების (დაცული მუხლების გარდა) წლიური მოცულობის 10 პროცენტამდე სეკვესტრის განხორციელების თაობაზე;
მ) პასუხსმგებელია სამინისტროს სარგებლობაში გადაცემული სახელმწიფო ქონების დაცვისა და გამოყენებისათვის და ორგანიზაციას უწევს ამ საქმიანობას კანონმდებლობით დადგენილი წესით;
ნ) კანონმდებლობით დადგენილი წესით გამოსცემს ბრძანებებს, ინსტრუქციებსა და მეთოდურ მითითებებს და პასუხისმგებელია მათ კანონიერებისა და მიზანშეწონილობისათვის;
ო) ზედამხედველობს სამინისტროს სტრუქტურული ქვედანაყოფების, აგრეთვე სამინისტროს საქვეუწყებო დაწესებულებათა და ტერიტორიული ორგანოების საქმიანობის კანონიერებასა და მიზანშეწონილობას; აუქმებს პირველი მოადგილის, მოადგილეების, სამინისტროს სისტემის სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულებების, ტერიტორიული ორგანოების, სამინისტროს სტრუქტურული ქვედანაყოფების ხელმძღვანელებისა და სამინისტროს სხვა თანამდებობის პირთა აქტებს და /ან მოქმედებებს, რომელიც არ შეესაბამება საქართველოს კონსტიტუციას, კანონებს, საქართველოს პრეზიდენტის ბრძანებულებებსა და განკარგულებებს, აგრეთვე მინისტრის ბრძანებებს;
პ) წყვეტს სამართლებრივ დავას სამინისტროს მმართველობის სფეროში შემავალ სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულებებს, სამინისტროს სტრუქტურულ ქვედანაყოფებს, აგრეთვე ტერიტორიულ ორგანოებს შორის;
ჟ) დადგენილი წესით საქართველოს პრეზიდენტს წარუდგენს სამინისტროს საქმიანობის ანგარიშს;
რ) ახორციელებს საქართველოს კანონებით, საქართველოს პრეზიდენტის ბრძანებულებებითა და განკარგულებებით მისთვის დაკისრებულ სხვა უფლება-მოვალეობებს.
3. მინისტრს უფლება აქვს სამინისტროს თანამდებობის პირთა მოქმედების სამსახურებრივი ზედამხედველობა დააკისროს პირველ მოადგილეს.
4. თუ სამინისტროს გამგებლობის სფეროსათვის მიკუთვნებული საკითხი ეხება აგრეთვე სხვა სამთავრობო დაწესებულების გამგებლობის სფეროს, მინისტრი გადაწყვეტილებას უთანხმებს შესაბამის მინისტრს ან სამთავრობო დაწესებულების ხელმძღვანელს. შეუთანხმებლობის შემთხვევაში საკითხი წყდება კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
მუხლი 5🔗
1. საქართველოს ფინანსთა მინისტრს ჰყავს პირველი მოადგილე და ხუთი მოადგილე. მინისტრის პირველ მოადგილეს და მოადგილეებს მინისტრის წარდგინებით თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს საქართველოს პრეზიდენტი.
2. მინისტრის ერთ-ერთი მოადგილე მინისტრის დავალებით ახორციელებს საპარლამენტო მდივნის ფუნქციას.
3. მინისტრის პირველი მოადგილისა და მოადგილეების უფლებამოსილებანი განისაზღვრება მინისტრის შესაბამისი ბრძანებით.
4. მინისტრის პირველი მოადგილე ხელმძღვანელობს სამინისტროს საქმიანობას და კოორდინაციას უწევს სამსახურების ურთიერთობას მინისტრის არყოფნისას.
მუხლი 6🔗
1. სამინისტროს თანამდებობის პირები (გარდა დებულების მე-5 მუხლით გათვალისწინებული თანამდებობის პირებისა) არიან:
ა) სამინისტროს სტრუქტურული ქვედანაყოფებისა და მათი შიდა სტრუქტურული ერთეულების ხელმძღვანელები და მათი მოადგილეები;
ბ) სამინისტროს დაქვემდებარებული სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულებათა და მათი შიდა სტრუქტურული ერთეულების ხელმძღვანელები და მათი მოადგილეები;
გ) სამინისტროს ტერიტორიული ერთეულებისა და მათი შიდა სტრუქტურული ერთეულების ხელმძღვანელები და მათი მოადგილეები.
2. სამინისტროს სტრუქტურული ქვედანაყოფების ხელმძღვანელი უშუალოდ ემორჩილება მინისტრს, მინისტრის პირველ მოადგილეს ან მინისტრის მოადგილეს.
3. სამინისტროს სტრუქტურული ქვედანაყოფის ხელმძღვანელი:
ა) შიდა დანაყოფების მიხედვით ანაწილებს მოვალეობებს მისადმი დაქვემდებარებული სტრუქტურული ქვედანაყოფის მოხელეებს შორის და აძლევს მათ მითითებებსა და განკარგულებებს;
ბ) თვალყურს ადევნებს სამინისტროს სტრუქტურული ქვედანაყოფის მოხელეების სამსახურებრივი მოვალეობების შესრულებას;
გ) ხელს აწერს ან ვიზას ადებს სამინისტროს სტრუქტურულ ქვედანაყოფში მომზადებულ დოკუმენტებს;
დ) ანგარიშვალდებულია სამინისტროს სტრუქტურული ქვედანაყოფის მუშაობისათვის;
ე) წარმოადგენს სამინისტროს სტრუქტურულ ქვედანაყოფს საკუთარი მოვალეობის შესრულებისას და სტრუქტურული ქვედანაყოფის სახელით წარუდგენს დასკვნებს მინისტრის მოადგილეს, რომელიც მინისტრის ბრძანების შესაბამისად ხელმძღვანელობს ამ სტრუქტურულ ქვედანაყოფს;
ვ) წარუდგენს სამინისტროს ხელმძღვანელობას წინადადებებს სამინისტროს სტრუქტურული ქვედანაყოფების სტრუქტურის, შტატების, მუშაობის ორგანიზაციის, სტრუქტურული ქვედანაყოფის მოხელეების წახალისების ან მათთვის დისციპლინური პასუხისმგებლობის დაკისრების შესახებ;
ზ) შუამდგომლობს იმ სახსრების გამოყოფის თაობაზე, რომელიც საჭიროა სამინისტროს სტრუქტურული ქვედანაყოფის ამოცანების შესასრულებლად;
თ) ასრულებს ამ დებულების, სამინისტროს სტრუქტურული ქვედანაყოფების დებულებით, მინისტრის და/ან უშუალო ხელმძღვანელის მიერ განსაზღვრულ ამოცანებს;
თავი IV
სამინისტროს სისტემა
მუხლი 7🔗
1. სამინისტროს სისტემაში შედის:
ა) აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ფინანსთა სამინისტრო;
ბ) აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის ფინანსთა სამინისტრო;
გ) რაიონებისა და იმ ქალაქების საფინანსო ორგანოები, რომლებიც არ შედიან რაიონის შემადგენლობაში (ორმაგი დაქვემდებარებით).
2. სამინისტროს სისტემაში შემავალი საქვეუწყებო დაწესებულებებია:
ა) საგადასახადო დეპარტამენტი;
ბ) საბაჟო დეპარტამენტი;
გ) საგანგებო ლეგიონი;
დ) სახაზინო სამსახური;
ე) გენერალური ინსპექცია;
ვ) აქციზური მარკების სამსახური;
ზ) აქციზური საქონლის მონიტორინგის ბიურო;
თ) ფინანსების სამეცნიერო-კვლევითი ინსტიტუტი.
მუხლი 8🔗
სამინისტროს სტრუქტურული ქვედანაყოფებია:
ა) მინისტრის აპარატი;
ბ) საბიუჯეტო დეპარატმენტი;
გ) ფინანსური პოლიტიკის დეპარტამენტი;
დ) სახელმწიფო ვალის დეპარტამენტი;
ე) სახელმწიფო ქონების ფინანსური მართვისა და არასაგადასახდო შემოსავლების დეპარტამენტი;
ვ) საერთაშორისო საინვესტიციო პროექტებისა და პროგრამების დეპარტამენტი;
ზ) იურიდიული დეპარტამენტი;
თ) საერთაშორისო ურთიერთობის დეპარტამენტი;
ი) მკაცრი აღრიცხვის დოკუმენტაციის, ლატარიების, აზარტული თამაშებისა და ექსპერტიზა-უტილიზაციის დეპარტამენტი;
კ) ძვირფასი ლითონებისა და ძვირფასი ქვების ზედამხედველობის დეპარტამენტი;
ლ) საზოგადოებასთან ურთიერთობისა და ინფორმაციის დეპარტამენტი;
მ) სამინისტროს კანცელარია;
ნ) კადრების სამსახური;
ო) მატერიალურ-ტექნიკური უზრუნველყოფის სამსახური;
პ) საფინანსო სამსახური;
ჟ) ინფომაციის დაცვის განყოფილება.
თავი V
საქვეუწყებო დაწესებულებები და ტერიტორიული ორგანოები
მუხლი 9🔗
1. ფინანსთა სამინისტროს საგადასახადო დეპარტამენტი (შემდგომში – საგადასახადო დეპარტამენტი) არის ფინანსთა სამინისტროს სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულება, რომელიც წარმოადგენს ერთიან ცენტრალიზებულ სისტემას და უზრუნველყოფს საგადასახადო კანონმდებლობის დაცვისა და შესრულების კონტროლს.
2. საგადასახადო დეპარტამენტი თავისი კომპეტენციის ფარგლებში მოქმედი კანონმდელობის საფუძველზე იღებს გადაწყვეტილებებს და გამოსცემს მითითებებს, რომელთა შესრულებაც სავალდებულოა საგადასახადო ორგანოებისათვის; ახორციელებს საგადასახადო ორგანოების საქმიანობის მართვას, კოორდინაციასა და ზედამხედველობას; შეიმუშავებს საგადასახადო კონტროლის განხორციელების მეთოდებსა და პროგრამებს, საქართველოს საგადასახადო კოდექსით განსაზღვრული ინსტრუქციების პროექტებს, მეთოდურ მითითებებსა და გადასახადების ადმინისტრირებასთან დაკავშირებულ დებულებებს; მონაწილეობს საგადასახადო კანონპროექტების მომზადებასა და განხილვაში და აანალიზებს საგადასახადო კანონმდებლობაში შეტანილი ცვლილებების ეფექტიანობას; შეიმუშავებს დებულებებსა და პროგრამებს გადამხდელთა რეგისტრაციისა და იდენტიფიკაციის შესახებ, გადამხდელთა დახმარების პროგრამებს, დეკლარაციების შევსებისა და დამუშავების მეთოდებს; იღებს და ამუშავებს ინფორმაციას საგადასახადო შემოსავლების შესახებ; კოორდინაციას უწევს საგადასახადო ორგანოებში შუამდგომლობისა და აპელაციის განხილვის სამუშაოებს და უზრუნველყოფს მათ მეთოდური და ინფორმაციული მასალებით; სასამართლოსა და სხვა ორგანოებში საგადასახადო საჩივრების განხილვისას დახმარებას უწევს საგადასახადო ინსპექციებს; თავისი კომპეტენციის ფარგლებში მონაწილეობს სასამართლოებში საგადასახადო ორგანოების გადაწყვეტილებებზე გადამხდელთა აპელაციის განხილვაში.
3. საგადასახადო დეპარტამენტი მასზე დაკისრებულ ფუნქციებს ახორციელებს ცენტრალური აპარატისა და აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის საგადასახადო ინსპექციების, მსხვილ გადამხდელთა, საოლქო, ზონალური და რაიონული საგადასახადო ინსპექციების მეშვეობით. მათ ხელმძღვანელებს საგადასახადო დეპარტამენტის თავმჯდომარის წარდგინებით თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს მინისტრი.
4. აფხაზეთისა და აჭარის ავტნომიური რესპუბლიკების საგადასახადო ინსპექციების უფლებამოსილებანი განისაზღვრება მოქმედი კანონმდებლობით.
მუხლი 10🔗
1. საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს საბაჟო დეპარტამენტი (შემგომში – საბაჟო დეპარატმენტი) არის სამართალდაცვის სტატუსის მქონე სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულება, რომელიც თავისი კომპეტენციის ფარგლებში უზრუნველყოფს საქართველოს ეკონომიკურ უშიშროებას და ახორციელებს საბაჟო საქმიანობის ორგანიზაციას.
2. საბაჟო დეპარტამენტი თავისი კომპეტენციის ფარგლებში, მოქმედი კანონმდებლობის საფუძველზე იღებს გადაწყვეტილებებს და გამოსცემს მითითებებს, რომელთა შესრულება სავალდებულოა საბაჟო ორგანოებისათვის; ახორციელებს საბაჟო ორგანოების საქმიანობის მართვას, კოორდინაციასა და ზედამხედველობას; ორგანიზაციას უწევს საბაჟო გადასახდელების აკრეფას და უზუნველყოფს სახელმწიფო ბიუჯეტში მათ დროულ და სრულ შეტანას; თავისი კომპეტენციის ფარგლებში იღებს და ამუშავებს ინფორმაციას საგადასახადო შემოსავლების შესახებ; შეაქვს წინადადებები საბაჟო გადასახდელებისა და მათი გამოყენების მექანიზმების შესახებ; ორგანიზაციას უწევს საქონლის საბაჟო ღირებულების სისწორის განსაზღვრას; მონაწილეობს საქართველოს საბაჟო საზღვარზე ცალკეული სახის საქონლისა და სატრანსპორტო საშუალებების, სტრატეგიული და საქართველოს ინტერესებისათვის სხვა სასიცოცხლო მნიშვნელობის მასალების, აგრეთვე კულტურული ღირებულებების მქონე ნივთების გადაადგილების ნებართვის წესის შემუშავებასა და მისი მოთხოვნების შესრულების უზუნველყოფაში; თავისი კომპეტენციის ფარგლებში ახორციელებს სავალუტო კონტროლს; ორგანიზაციას უწევს საბაჟო წესების დარღვევებისა და ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა წინააღმდეგ ბრძოლას კანონმდებლობით დადგენილი წესით; უზრუნველყოფს საქართველოს საგარეო ვაჭრობის საბაჟო სტატისტიკისა და სპეციალური საბაჟო სტატისტიკის წარმოებას და მონაცემების ოფიციალურ გამოქვეყნებას; ორგანიზაციას უწევს საგარეო-ეკონომიკური საქმიანობის სასაქონლო ნომენკლატურის გამოყენებას; განსაზღვრავს საბაჟო რეჟიმების სამართლებრივი რეგულირების მექანიზმებს; ახორციელებს საქართველოს კანომდებლობით მისთვის დაკისრებულ სხვა ფუნქციებს.
3. საბაჟო დეპარტამენტი დაკისრებულ ფუნქციებს ახორციელებს ცენტრალური აპარატისა და აჭარისა და აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკების საბაჟო სამმართველოების, რეგიონალური საბაჟოს, საბაჟო საგუშაგოებისა და საბაჟო გამშვები პუნქტების მეშვეობით. მათ ხელმძღვანელებს საბაჟო დეპარტამენტის თავმჯდომარის წარდგინებით თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს მინისტრი.
მუხლი 11🔗
1. ფინანსთა სამინისტროს საგანგებო ლეგიონი (შემდგომში – საგანგებო ლეგიონი) არის სპეციალური სამართალდაცვის სტატუსის მქონე მაკონტროლებელი ორგანო, რომელიც მისი კომპეტენციის ფარგლებში უზრუნველყოფს საგადასახადო და საბაჟო კანონმდებლობის დაცვას.
2. საგანგებო ლეგიონი ახორციელებს გადასახადებისაგან თავის არიდების, დამალული ან შემცირებული შემოსავლების, აგრეთვე საქართველოსა თუ სხვა სახელმწიფოების ხალხთა კუთვნილი მხატვრული, ისტორიული ან არქეოლოგიური ღირებულების მქონე ნივთების საქართველოში დაუბრუნებლობასთან დაკავშირებულ და ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა საქმეების მოკვლევას; საგადსახადო და საბაჟო კანონმდელობის დარღვევის გამომწვევი პირობების გამოვლენას; მოიპოვებს ოპერატიულ ინფორმაციას საბაჟო და საგადასახადო კანონმდებლობის დარღვევებისა და მათი მონაწილე პირების შესახებ, ახდენს ამ ინფორმაციის დამუშავებას, სისტემატიზაციას, შესაბამის მონაცემთა ბაზის შექმნას; დადგენილი წესით აწვდის ინფორმაციას სხვა სამართალდაცვის, აგრეთვე საგადასახადო და საბაჟო ორგანოებს; თავისი კომპეტენციის ფარგლებში ახორციელებს ოპერატიულ-სამძებრო ღონისძიებებს.
3. სხვა სტრუქტურულ ქვედანაყოფებთან ერთად საგანგებო ლეგიონის სტრუქტურული ქვედანაყოფებია კონტრაბანდისა და სხვა საბაჟო სამართალდარღვევათა წინააღმდეგ მებრძოლი სამსახური და მისი ადგილობრივი ქვედანაყოფები რეგონალურ საბაჟოებში.
მუხლი 12🔗
1. საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს სახაზინო სამსახური (შემდგომში – ხაზინა) არის საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს საქვეუწყებო დაწესებულება, რომელიც წარმოადგენს ერთიან ცენტრალიზებულ სისტემას; უზრუნველყოფს სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯვითი ნაწილის აღსრულებას, მისი შემოსავლებისა და გასავლების, სხვა სახელმწიფო ფინანსური რესურსების ოპერატიულ მართვას, აღრიცხვას და ანგარიშგებას.
2. ხაზინა შეიმუშავებს სახაზინო სისტემის ფუნქციონირების სრულყოფის, ფინანსური აღრიცხვის მეთოდოლოგიისა და სახაზინო სისტემის სხვა პროცედურულ საკითხთა ორგანიზაციის პროექტებს და დასამტკიცებლად წარუდგენს საქართველოს ფინანსთა მინისტრს. ფინანსთა სამინისტროს საბიუჯეტო დეპარტამენტიდან მიღებული განწერის საფუძველზე უშვებს სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯების კვარტალურ გეგმებს.
3. ხაზინა დაკისრებულ ფუნქციებს ახორციელებს ხაზინის ცენტრალური აპარატისა და რეგიონალური ხაზინების მეშვეობით.
მუხლი 13🔗
გენერალური ინსპექცია:
ა) დადგენილი წესით უზუნველყოფს სამინისტროს სისტემის ორგანოებისა და მათი სტრუქტურული ქვედანაყოფების, აგრეთვე თანამდებობის პირთა მუშაობის კონტროლს, ხელმძღვანელობს მუშაობის ეფექტიანობის შემოწმებას;
ბ) განახორციელებს სამინისტროს სისტემის თანამდებობის პირთა და მოხელეთა მიერ დისციპლინისა და კანონიერების დაცვის კონტროლს, აწარმოებს სამსახურებრივი გადაცდომის ფაქტების სამსახურებრივ მოკვლევას, განიხილავს და ამზადებს შესაბამის დასკვნებს ამ ფაქტებთან დაკავშირებით შემოსული განცხადებებისა და ინფორმაციების შესახებ. ამოწმებს სამინისტროს სისტემის ორგანოების საფინანსო-სამეურნეო და სხვა სახის საქმიანობას.
მუხლი 14🔗
ფინანსთა სამინისტროს აქციზური მარკების სამსახური (შემდგომში – აქციზური მარკების სამსახური) არის სამინისტროს სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულება, რომლის ძირითადი ამოცანაა საქართველოში აქციზური მარკების სრულყოფილად დანერგვის სტრატეგიის შემუშავება, მისი განხრციელების ორგანიზება, აქციზური მარკების შემოღებასთან, გავრცელებასა და დანერგვასთან დაკავშირებული შედეგების ანალიზი და პროგნოზირება, აქციზური მარკების რეალიზაცია და რეალიზებული აქციზური მარკების შესახებ სამინისტროს სისტემის ორგანოებისათვის ინფორმაციის მიწოდება.
მუხლი 15🔗
აქციზური საქონლის მონიტორინგის ბიურო არის ფინანსთა სამინისტროს საქვეუწყებო დაწესებულება, რომლის ძირითადი ამოცანაა აქციზური საქონლის მიწოდების აღრიცხვისა და გადასახადების ადმინისტრირების, აგრეთვე მისი კომპეტენციის ფარგლებში საბაჟო და საგადასახადო კანონმდებლობის დაცვის მონიტორინგი; აქციზური საქონლის საქართველოს საგადასახადო სივრცეში აღრიცხვიანობის, დაბეგვრისა და რეალიზაციის კონტროლის გაუმჯობესების მიზნით მისი კომპეტენციის ფარგლებში განსაზღვრული ღონისძიებების განხორციელება; აქციზური საქონლის აღრიცხვისა და დაბეგვრის კოორდინაცია და ანალიზი; დასკვნებისა და წინადადებების მომზადება აქციზური საქონლის მიხედვით საბაჟო და საგადასახადო პოლიტიკის განვითარების ძირითადი მიმართულებების შესახებ, აგრეთვე, საგადასახადო ორგანოების მიერ გადასახადების აკრეფის მდგომარეობის გაუმჯობესების მიზნით; ქვეყნის ტერიტორიაზე, მათ შორის, მიმოქცევაში არსებული აქციზური საქონლის მონიტორინგი.
მუხლი 16🔗
ფინანსების სამეცნიერო-კვლევითი ინსტიტუტი არის ფინანსთა სამინისტროს საქვეუწყებო დაწესებულება, რომელიც უზრუნველყოფს საფინანსო სისტემის პერსპექტიული განვითარების მეცნიერული კონფერენციების მომზადებას, საგადასახადო-საბიუჯეტო სფეროს სრულყოფისათვის რეკომენდაციების მომზადებას, ფინანსებისა და ბუღალტრული აღრიცხვის სფეროს პრობლემურ საკითხებზე სამეცნიერო-კვლევითი მუშაობის ჩატარებასა და პრაქტიკული რეკომენდაციების მომზადებას.
მუხლი 17🔗
1. სამინისტროს ტერიტორიული ორგანოები იქმნება, მათი ფუნქციები, უფლებამოსილებანი და სამოქმედო ტერიტორიების დადგენის წესი განისაზღვრება მოქმედი კანონმდებლობით.
2. სამინისტროს ტერიტორიული ორგანოს დებულებას ამტკიცებს მინისტრი.
3. რაიონებისა და იმ ქალაქების საფინანსო ორგანოები, რომლებიც არ შედიან რაიონის შემადგენლობაში, ექვემდებარებიან საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს და მმართველობის შესაბამის აღმასრულებელ ორგანოებს.
თავი VI
სტრუქტურული ქვედანაყოფის სტატუსი და ფუნქციური განაწილება
მუხლი 18🔗
1. სამინისტროს სტრუქტურულ ქვედანაყოფს, გარდა კანონით გათვალისწინებული შემთხვევებისა, არ გააჩნია აღმასრულებელი ხელისუფლების განხორციელების უფლებამოსილება იმ პირების მიმართ, რომლებიც არ არიან სამინისტროს მოხელეები.
2. სამინისტროს სტრუქტურული ქვედანაყოფის ამოცანები, ხელმძღვანელობა, მის შემადგენლობაში არსებული შიდა სტრუქტურული ერთეულები და მათი ძირითადი ამოცანები, თანამდებობათა ნუსხა, ქვემდებარეობა და შენაცვლების წესი განისაზღვრება, შესაბამისად, ამ დებულებით, სამინისტროს საშტატო ნუსხით, აგრეთვე სამინისტროს სტრუქტურული ქვედანაყოფის დებულებით, რომელსაც ამტკიცებს მინისტრი.
3. სამინისტროს სტრუქტურული ქვედანაყოფი შეიძლება დაიყოს სამმართველოებად, განყოფილებებად და სხვა შიდა სტრუქტურულ ერთეულებად.
მუხლი 19🔗
მინისტრის აპარატის ძირითადი ამოცანებია მინისტრის საქმიანობის ორგანიზაციული და ადმინისტრაციული უზრუნველყოფა; ფინანსთა სამინისტროს ცენტრალური აპარატის სტრუქტურული ქვედანაყოფების, საქვეუწყებო დაწესებულებებისა და სხვა ორგანოების საქმიანობის კოორდინაციაში მონაწილეობის მიღება; სამინისტროში შემოსულ საკონტროლო დავალებათა შესრულების კონტროლი; მინისტრის დავალებებისა და ბრძანებების შესრულების კონტროლი; მინისტრის სათათბირო ორგანოების სხდომების ორგანიზაცია; პროტოკოლის წარმოება; მინისტრის პირადი კანცელარიის (დოკუმენტბრუნვის) წარმოება; სამინისტროს კომპეტენციაში შემავალ საკითხებზე მუშაობა.
მუხლი 20🔗
საბიუჯეტო დეპარტამენტის ძირითადი ამოცანებია:
ა) საფინანსო-საბიუჯეტო პოლიტიკის რეგულირების ღონისძიებების შემუშავება; ეკონომიკური პრიორიტეტების მიხედვით საბიუჯეტო პოლიტიკის მიმართულებების განსაზღვრა;
ბ) საბიუჯეტო სფეროს მარეგულირებელი საკანონმდებლო და ნორმატიული აქტების, აგრეთვე სახელმწიფო ბიუჯეტის შედგენისა და შესრულების წესის შემუშავება;
გ) სახელმწიფო მიზნობრვი და დარგობრივი პროგრამების ფინანსური ექსპერტიზა;
დ) სახელმწიფო ბიუჯეტის დაბალანსების უზრუნველყოფა; ბიუჯეტის შესრულების მიმდინარეობის ანალიზის საფუძველზე შემდგომი წლის ნაერთი ბიუჯეტის ფორმირება; ცენტრალური ბიუჯეტისა და სპეციალური სახელმწიფო ფონდების კონსოლიდაცია;
ე) ბიუჯეტის შემოსავლებისა და ხარჯების, აგრეთვე საბიუჯეტო მოწყობასთან დაკავშირებულ მონაცემთა ბაზის ფორმირება და მონაცემთა ანალიზი;
ვ) სახელმწიფო ფინანსური სახსრების ოპერატიული მართვა; დარგების საბიუჯეტო და სპეციალური სახსრების ეფექტიანი გამოყენებისათვის წლიური სახელმწიფო ბიუჯეტის ძირითად მონაცემთა ჩამოყალიბება; დამტკიცებული წლიური ბიუჯეტის მიხედვით განწერის ფორმირება და შესრულება;
ზ) ავტონომიური რესპუბლიკების ფინანსთა სამინისტროების და საქართველოს სხვა ტერიტორიული ერთეულების საბიუჯეტო შემოსავლებისა და ხარჯთა ნაერთი საპროგნოზო მაჩვენებლების შედგენა; მათი საფინანსო-მეთოდოლოგიური უზრუნველყოფა; ტერიტორიული ერთეულების ბიუჯეტების შესრულების წლიური ანგარიშების შედგენა;
თ) საბიუჯეტო რეგულირების განხორციელება სახელმწიფო ბიუჯეტისა და ტერიტორიული ერთეულების ბიუჯეტებს შორის მიზნობრივი ტრანსფერების მეშვეობით;
ი) ავტონომიური რესპუბლიკებისა და სხვა ტერიტორიული ერთეულების ბიუჯეტებში სახელმწიფო გადასახადებიდან ანარიცხების გრძელვადიანი ნორმატივების წინადადებების შემუშავება;
კ) საბიუჯეტო ორგანიზაციების ბუღალტრული აღრიცხვისა და ანგარიშების დებულებების, ინსტრუქციების და ნორმატიული აქტების შემუშავება; სამეურნეო ორგანიზაციების პირველადი ბუღალტრული აღრიცხვისა და ანგარიშგების მეთოდური ხელმძღვანელობა.
მუხლი 21🔗
ფინანსური პოლიტიკის დეპარტამენტის ძირითადი ამოცანებია:
ა) კონსოლიდირებული საბიუჯეტო შემოსავლების პროგნოზების შემუშავება და განაწილება სხვადასხვა დონის ბიუჯეტებს შორის, მათი ინტეგრაცია მაკროეკონომიკურ მაჩვენებელთა ერთიანი სისტემის ელემენტებთან; ამ პროგნოზის საფუძველზე სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავლების წლიური გეგმების პროექტების მომზადება;
ბ) საქართველოს პარლამენტის მიერ დამტკიცებული ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილის პარამეტრების საფუძველზე შემოსავლების წლიური გეგმების თვეებისა და კვარტალების მიხედვით განწერის შესახებ წინადადებების მომზადება;
გ) დამტკიცებული გეგმის შესრულების მიმდინარეობის ყოველთვიური და კვარტალური ანალიზი;
დ) საბიუჯეტო შემოსავლების მუდმივი მონიტორინგი; შემოსავლების დეტალური საშუალოვადიანი, წლიური და კვარტალური მიმოხილვა;
ე) მაკროეკონომიკურ მაჩვენებელთა და საბიუჯეტო პარამეტრების ურთიერთგავლენის ანალიზი; ფისკალურ პოლიტიკაში შეტანილი ცვლილებების ანალიზი, მისი გავლენა საბიუჯეტო შემოსავლების მობილიზაციაზე;
ვ) წინადადებების მომზადება ფისკალურ საკითხებზე საზღვარგარეთის ორმხრივი და მრავალმხრივი თანამშრომლობის მექანიზმების შექმნისა და სრულყოფისათვის; ქვეყნის მაკროეკონომიკური (მათ შორის, ფისკალური) განვითარების კომპლექსური საშუალოვადიანი (2-3 წელი), წლიური და კვარტალური ანალიზი და პროგნოზირება.
მუხლი 22🔗
სახელმწიფო ვალის დეპარტამენტის ფუნქციებია:
ა) საქართველოს სახელმწიფო ვალის, მათ შორის, პირდაპირი და გარანტირებული საგარეო და საშინაო ვალის საპროგნოზო ზღვრული მოცულობის განსაზღვრა საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტში ასახვის მიზნით; მონაწილეობის მიღება ბიუჯეტის დეფიციტის ზღვრული ოდენობის შევსების წყაროების განსაზღვრაში სახელმწიფო ვალის ფორმირების ხარჯზე;
ბ) საშინაო და საგარეო წყაროებიდან სახელმწიფოს მიერ მისაღები სასესხო რესურსების მოცულობის განსაზღვრა და დაგეგმვა, მათ შორის, საერთაშორისო საინვესტიციო პროექტებისა და პროგრამების დეპარტამენტიდან მიღებული მონაცემების საფუძველზე;
გ) საგარეო და საშინაო კრედიტებისათვის, მათ შორის, რესტრუქტურირებული კრედიტებისათვის, ვალის მომსახურების ხარჯების მოცულობის განსაზღვრა და დაგეგმვა;
დ) საგარეო კრედიტებზე გაცემული სახელმწიფო გარანტიების ძალაში შესვლის შემთხვევისათვის საჭირო საგარანტიო თანხის მოცულობის შეფასება და დაგეგმვა;
ე) საერთაშორისო ორგანიზაციებსა და საკრედიტო-საფინანსო დაწესებულებებში საქართველოს სააქციო/საპაიო შესატანების, ასევე აქციონერობიდან/მეპაიეობიდან გამომდინარე ფინანსური ვალდებულებების აღრიცხვა და დაგეგმვა;
ვ) სახელმწიფოს მიერ აღებული კრედიტებისა და საქართველოს ეკონომიკური აგენტების მიერ აღებულ კრედიტებზე გაცემული სახელმწიფო გარანტიების აღრიცხვა;
ზ) სახელმწიფო პირდაპირი და პირობითი ვალის რეესტრის წარმოება;
თ) სახელმწიფო საგარეო და საშინაო ვალების რესტრუქტურიზაციის შესახებ წინადადებების მომზადება;
ი) სხვადასხვა ვადიანი სახელმწიფო სასესხო ვალდებულებების გამოშვების, მიმოქცევისა და დაფარვის ძირითადი პირობების შემუშავებაში მონაწილეობის მიღება.
მუხლი 23🔗
სახელმწიფო ქონების ფინანსური მართვისა და არასაგადასახადო შემოსავლების დეპარტამენტის ძირითადი ამოცანებია:
ა) კანონმდებლობის შესაბამისად, სახელმწიფო ქონების მართვის პროცესში მაქსიმალური ფინანსური შედეგების მიღების უზრუნველსაყოფად წინადადებების მომზადება და მონაწილეობის მიღება მის რეალიზაციაში;
ბ) სახელმწიფოს შიდა რესურსების ხარჯზე სახელმწიფო გარანტიით გაცემული სესხების მონიტორინგი და ფინანსური მართვის სრულყოფა;
გ) „საგადასახადო დავალიანებათა რესტრუქტურიზაციის შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად, ვადაგადაცილებულ საგადასახადო დავალიანებათა რესტრუქტურიზაციის თაობაზე წინადადებების შემუშავება და რესტრუქტურიზაციის რეჟიმში მომუშავე საწარმოების ფინანსური მონიტორინგი;
დ) სახელმწიფო ბიუჯეტით განსაზღვრული არასაგადასახადო შემოსავლების ცალკეული სახეების მიხედვით გეგმის შედგენაში მონაწილეობა და მისი შესრულების უზრუნველსაყოფად წინადადებების მომზადება, მოსალოდნელი შემოსავლების პროგნოზირებისათვის საჭირო საინფორმაციო-ანალიტიკური ბაზის მომზადება.
მუხლი 24🔗
საერთაშორისო საინვესტიციო პროექტებისა და პროგრამების დეპარტამენტის ძირითადი ამოცანებია:
ა) სახელმწიფოს მიერ აღებული გრანტების აღრიცხვა;
ბ) საერთაშორისო საფინანსო ორგანიზაციებისა და ქვეყნების ფინანსური მხარდაჭერით დასაფინანსებელი საინვესტიციო პროექტების განხორციელების კოორდინაცია და ზედამხედველობა;
გ) გრანტებითა და ჰუმანიტარული დახმარებებით იმპორტირებული საქონლის აღრიცხვა და გამოყენების მონიტორინგი;
დ) საზღვარგარეთის ქვეყნების ტექნიკური დახმარებებით იმპორტირებული საქონლის აღრიცხვა და გამოყენების მონიტორინგი;
ე) საზღვარგარეთის ქვეყნების ტექნიკური დახმარების პროექტების კოორდინაცია;
ვ) ჰუმანიტარული დახმარების პროექტების კოორდინაცია;
ზ) საერთაშორისო საფინანსო ორგანიზაციებისა და ქვეყნების ფინანსური მხარდაჭერით განსახორციელებელი პროექტების დასაფინანსებლად საკრედიტო ხელშეკრულებების მომზადების, მოლაპარაკებების გამართვის, ხელშეკრულებების ხელმოწერისა და კანონ-მდებლობით გათვალისწინებული სხვა მოქმედების, საინვესტიციო პროექტების განხორციელების კოორდინაცია და ფინანსური ზედამხედველობა;
თ) საინვესტიციო პროექტების დასაფინანსებლად საგარეო წყაროებიდან მისაღები და ბიუჯეტიდან თანადაფინანსების სახით გასაცემი თანხების განსაზღვრა და დაგეგმვა;
ი) საინვესტიციო პროექტების აღრიცხვა და მონაცემთა ბაზის შემუშავება.
მუხლი 25🔗
იურიდიული დეპარტამენტის ძირითადი ფუნქციებია:
ა) პარლამენტთან ურთიერთობისა და კანონშემოქმედებითი საქმიანობის სფეროში სამინისტროს მიერ შემუშავებული ან სახელმწიფო ხელისუფლების ორგანოების მიერ წარმოდგენილი ნორმატიული აქტების პროექტების სამართლებრივი ექსპერტიზა;
ბ) მინისტრის მოადგილის – საპარლამენტო მდივნის კანონ-მდებლობით მინიჭებული უფლებამოსილებების განხორციელებისათვის ხელშეწყობა;
გ) სამინისტროს ხელმძღვანელობისა და სტრუქტურული ერთეულების საქმიანობის სამართლებრივი უზრუნველყოფა;
დ) სამინისტროს წარმომადგენლობის უზრუნველყოფა სასამართლოში.
მუხლი 26🔗
საერთაშორისო ურთიერთობის დეპარტამენტის ძირითადი ამოცანებია: სამინისტროს კომპეტენციის ფარგლებში საერთაშორისო შეთანხმებების მომზადების, გაფორმებისა და შესრულების ორგანიზება, სამინისტროს ურთიერთობის უზრუნველყოფა საზღვარგარეთის სახელმწიფოთა დაწესებულებებთან და საერთაშორისო ორგანიზაციებთან, საერთაშორისო აქტებთან შეერთებისა და რატიფიკაციის თაობაზე წინადადებების შემუშავება.
მუხლი 27🔗
მკაცრი აღრიცხვის დოკუმენტაციის, ლატარიების, აზარტული თამაშებისა და ექსპერტიზა-უტილიზაციის დეპარტამენტის ძირითადი ამოცანებია: მკაცრი აღრიცხვის დოკუმენტების ბეჭდვის, შენახვის და გამოყენების საკითხების მართვა, დამტკიცება (შეთანხმება) და კანონმდებლობით დადგენილი წესით შესაბამისი ლიცენზიის გაცემის უზრუნველყოფა; მკაცრი აღრიცხვა-ანგარიშგების ფორმებისა და დოკუმენტაციის ბეჭდვის, შენახვისა და გამოყენების შესახებ ნორმატიული აქტების მომზადება, მათი სახისა და ნუსხის განსაზღვრა-დამტკიცების უზრუნველყოფა (შეთანხმება) და კანონმდებლობით გათვალისწინებულ შემთხვევებში პოლიგრაფიული შესრულება; სახელმწიფო ტირაჟიანი და მომენტალური ლატარიების ორგანიზება-გამართვის უზრუნველყოფა, საქართველოს ტერიტორიაზე ლატარიების, აზარტული და სხვა მომგებიანი თამაშებისა და ლატარიების სახელმწიფოებრივი რეგულირება, ნებართვის, ლიცენზიის გაცემა, შეჩერება, განახლება და გაუქმება კანონით დადგენილი წესით, ლიცენზიისა და ნებართვის მფლობელის მიერ სალიცენზიო და სანებართვო პირობების შესრულების კონტროლი; განაღდებული და გაუქმებული ფასიანი ქაღალდების, ლატარიის ბილეთების, ღირებულების მქონე და მკაცრი აღრიცხვის დოკუმენტების ექსპერტიზა და უტილიზაცია.
მუხლი 28🔗
ძვირფასი ლითონებისა და ძვირფასი ქვების ზედამხედველობის დეპარტამენტის ძირითადი ამოცანებია:
ა) „ძვირფასი ლითონებისა და ძვირფასი ქვების კონტროლის, ანალიზისა და დამდაღვის შესახებ“ საქართველოს კანონის საფუძველზე ფინანსთა სამინისტროსათვის მინიჭებული უფლებებისა და მოვალეობების ფარგლებში განახორციელოს ძვირფასი ლითონებისა და ძვირფასი ქვების ერთიანი სახელმწიფო სასინჯი ზედამხედველობა;
ბ) განახორციელოს ძვირფასი ლითონებისა და ძვირფასი ქვების გამოყენებით დამზადებული ნაწარმის დასინჯვა, ძვირფასი ლითონების შემცველობის ანალიზი, ძვირფასი ქვების მახასიათებლების განსაზღვრა და ძვირფასი ლითონების ნაწარმის დამდაღვა საქართველოში მოქმედი სინჯების დამადასტურებელი სახელმწიფო დამღებით; ძვირფასი ლითონების შემცველობის დადგენის მიზნით საარბიტრო ანალიზის ჩატარება; ძვირფასი ლითონების შემცველობის დადგენის, ძვირფასი ქვების იდენტიფიკაციისა და მახასიათებლების განსაზღვრის მიზნით ტექნიკური ექსპერტიზის ჩატარება; სასინჯი რეაქტივებისა და ქვების დამზადება იმ ფიზიკური და იურიდიული პირებისათვის, რომლებიც ეწევიან ძვირფას ლითონებთან დაკავშირებულ საქმიანობას; ლაბორატორიულ პირობებში ძვირფასი ლითონების დნობა და აფინაჟი; სინჯის აღმნიშვნელი სახელმწიფო და სახელობითი დამღის ანაბეჭდის ექსპერტიზა; სახელობითი დამღის შიფრის და დამზადების წლის ლიტერის მინიჭება და რეგისტრაცია; ძვირფას ლითონებთან, ძვირფას ქვებთან და ნაწარმთან დაკავშირებული საქმიანობისას ძვირფასი ლითონების, ძვირფასი ქვების და ნაწარმის აღრიცხვის, შენახვისა და ხარჯვის კონტროლი.
მუხლი 29🔗
საზოგადოებასთან ურთიერთობისა და ინფორმაციის დეპარტამენტის ძირითადი ფუნქციებია:
ა) მასობრივი ინფორმაციის საშუალებებთან, არასამთავრობო და სხვა საზოგადოებრივ ორგანიზაციებთან მინისტრისა და სამინისტროს ურთიერთობის უზრუნველყოფა და ხელშეწყობა;
ბ) სახელმწიფო საფინანსო სტატისტიკის სამუშაოთა ორგანიზაცია და მონაცემთა გავრცელება ქვეყანაში მიღებული სტატისტიკური მეთოდოლოგიისა და საერთაშორისო საფინანსო ორგანიზაციების რეკომენდაციების გათვალისწინებით;
გ) სამინისტროს პროგრამული და კომპიუტერული ქსელით უზრუნველყოფა.
მუხლი 30🔗
სამინისტროს კანცელარიის ძირითადი ამოცანებია:
ა) საქმისწარმოების ორგანიზაცია;
ბ) სამინისტროს სისტემაში საქმისწარმოების უზრუნველმყოფი სტრუქტურული ქვედანაყოფების მეთოდური ხელმძღვანელობა;
გ) მინისტრის სათათბირო ორგანოების სხდომების მომზადება და ოქმების გაფორმება;
დ) საჯარო ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა;
ე) საიდუმლო საქმისწარმოების განხორციელება, მოქმედი კანონმდებლობით გათვალისწინებულ შესაბამის ინფორმაციასთან და დოკუმენტაციასთან დაკავშირებით საიდუმლოების რეჟიმის დაცვის უზრუნველყოფა;
ვ) მოქალაქეთა მიღების კოორდინაცია და ორგანიზაციული უზრუნველყოფა.
მუხლი 31🔗
კადრების სამსახურის ძირითადი ამოცანებია:
ა) საჯარო სამსახურის სფეროში საკადრო პოლიტიკის წარმართვა და „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი ძირითადი მიმართულებების განხორციელებისათვის ხელშეწყობა;
ბ) საქართველოს ფინანსთა სამინისტროში ვაკანტურ თანამდებობებზე კონკურსის მოწყობისა და ატესტაციის ჩატარების უზრუნველყოფა;
გ) თავისი კომპეტენციის ფარგლებში სამინისტროს სისტემის პერსონალის მართვისათვის აუცილებელი ადმინისტრაციული, საკანცელარიო და ტექნიკური ხასიათის პროცედურების (თანამდებობაზე დანიშვნა, გათავისუფლება, შრომითი ხელშეკრულებების, შვებულებების, მივლინებების, მოხელეთა წახალისებისა და ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის შესახებ მინისტრის ბრძანების პროექტებისა და სხვა დოკუმენტების მომზადება და გაფორმება) განხორციელება;
დ) მისი კომპეტენციის ფარგლებში სამინისტროს სისტემის მოხელეთა და მოსამსახურეთა პირადი საქმეების წარმოება, შრომის წიგნაკების, ჩანართი ფურცლების აღრიცხვა-წარმოება, სოციალური საკითხების გადაწყვეტა და საპენსიო საბუთების გაფორმება;
ე) სამინისტროს სისტემის კადრების სამსახურების მუშაობის მეთოდოლოგიური ხელმძღვანელობა და კოორდინაცია;
ვ) სპეციალურ წოდებათა მინიჭების უზრუნველყოფა;
ზ) მოხელეთა პროფესიული მომზადების, გადამზადების, რეზერვის მიზნობრივი გამოყენების, კონკურსის ორგანიზება ვაკანტური თანამდებობის დასაკავებლად, სტაჟირებისა და შრომის დისციპლინის კონტროლი.
მუხლი 32🔗
მატერიალურ-ტექნიკური უზრუნველყოფის სამსახური უზრუნველყოფს სამინისტროს დეპარტამენტებისა და მათი შიდა ერთეულებისათვის აუცილებელი მატერიალურ-ტექნიკური პირობების შექმნას; კაპიტალური მშენებლობების, სარემონტო-სამშენებლო სამუშაოთა ორგანიზაციას კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
მუხლი 33🔗
საფინანსო სამსახურის ძირითადი ამოცანებია:
ა) სამინისტროს ეკონომიკური და ფინანსური საქმიანობის კოორდინაცია და მართვა; ფინანსური და მატერიალური აქტივებისა და პასივების აღრიცხვა-ანგარიშგების წარმოება და კონტროლი;
ბ) სამინისტროს ბიუჯეტის პროექტის შედგენა;
გ) სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ საქართველოს კანონის საფუძველზე ფინანსთა სამინისტროს ხარჯების განაწილება სამინისტროს სისტემაში შემავალი ორგანიზაციებისათვის; საპროგნოზო მაჩვენებლების მიღების შემდეგ ხარჯების ყოველკვარტალური განწერა;
დ) სამინისტროს ბიუჯეტის ხარჯვითი ნაწილის შესრულება, კვარტალური და წლიური საფინანსო და სტატისტიკური ანგარიშების შედგენა, მათი დროული წარდგენა სტატისტიკის სახელმწიფო დეპარტამენტში;
ე) სახელმწიფო შესყიდვების ორგანიზება მოქმედი კანონმდებლობის შესაბამისად.
თავი VII
სამინისტროს სათათბირო ორგანოები
მუხლი 34🔗
1. მინისტრი თავისი მმართველობის სფეროში ქმნის სათათბირო ორგანოს – სათათბირო საბჭოს, რომლის შემადგენლობაშიც შედიან: მინისტრი, მინისტრის მოადგილეები, აგრეთვე, მინისტრის გადაწყვეტილებით – სამინისტროს აპარატისა და სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულებების თანამდებობის პირები. სათათბირო საბჭოს შემადგენლობაში შეიძლება შეყვანილ იქნენ, აგრეთვე, სამეცნიერო დაწესებულებებისა და სხვა სამთავრობო დაწესებულებების წარმომადგენლები მხოლოდ მათი თანხმობით. სათათბირო საბჭოს საქმიანობის წესს, წევრთა რიცხოვნობასა და პერსონალურ შემადგენლობას განსაზღვრავს მინისტრი შესაბამისი ბრძანებით.
2. სამინისტროს საქმიანობასთან დაკავშირებული განსაკუთრებული მნიშვნელობის საკითხების განხილვისა და მათ შესახებ დასკვნების მომზადების მიზნით მინისტრს შეუძლია თავის მმართველობის სფეროში შექმნას კომისიები და საბჭოები სათათბირო უფლებით (შემდგომში – სათათბირო ორგანოები), განსაზღვროს მათი უფლება-მოვალეობანი და საქმიანობის წესი. სათათბირო ორგანოებს შეიძლება მიეცეთ გადაწყვეტილების მიღების უფლება მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ ეს გათვალისწინებულია კანონით.
3. სათათბირო ორგანო იქმნება მინისტრის ბრძანებით, რომლითაც განისაზღვრება მისი ამოცანები, თავმჯდომარე (თავმჯდომარის მოადგილე, მდივანი) და წევრები, სათათბირო ორგანოს საქმიანობასთან დაკავშირებული სხვა საკითხები.
4. სათათბირო ორგანოს წევრად შეიძლება დაინიშნოს სხვა სამთავრობო დაწესებულების საჯარო მოსამსახურე, ამ დაწესებულების ხელმძღვანელის თანხმობით; მის მუშაობაში შეიძლება ჩაბმულ იქნენ პირები, რომლებიც არ არიან საჯარო მოსამსახურეები.
5. თუ სათათბირო ორგანოს თავმჯდომარე არ არის მოხელე, რომელიც შედის სამინისტროს ხელმძღვანელობაში, ან არ არის სამინისტროს სტრუქტურული ქვედანაყოფის ხელმძღვანელი, მინისტრი სამინისტროს ხელმძღვანელობიდან ან სამინისტროს სტრუქტურული ქვედანაყოფების ხელმძღვანელობიდან ნიშნავს ამ ორგანოს მუშაობისათვის პასუხისმგებელ პირს.
6. სათათბირო ორგანოს საქმიანობასა და სხდომის ოქმების წარმოებას უზრუნველყოფს მინისტრის აპარატი.
7. სათათბირო ორგანო უფლებამოსილია მის წინაშე მდგომი ამოცანების შესრულების მიზნით სამინისტროს სისტემის ორგანოებიდან გამოითხოვოს საჭირო დოკუმენტები.
8. სათათბირო ორგანოს თავმჯდომარე ანგარიშვალდებულია მინისტრის წინაშე, თუ მოქმედი კანონმდებლობით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული.