საქართველოს საგადასახადო შემოსავლების სამინისტროს მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის დებულების დამტკიცების შესახებ
მიღების თარიღი 14.02.2002
ძალის დაკარგვა 02.12.2004
გამომცემი ორგანო საქართველოს საგადასახადო შემოსავლების მინისტრი
ნომერი №82
სარეგისტრაციო კოდი 200250000.11.114.005159
გამოქვეყნების წყარო სსმ, 17, 26/02/2002
კონსოლიდირებული ვერსიები
დოკუმენტის ტექსტი
საქართველოს საგადასახადო შემოსავლების სამინისტროს მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის დებულების დამტკიცების შესახებ
/* Font Definitions */ @font-face {font-family:Sylfaen; panose-1:1 10 5 2 5 3 6 3 3 3;} @font-face {font-family:"Cambria Math"; panose-1:2 4 5 3 5 4 6 3 2 4;} @font-face {font-family:SPLiteraturuly;} @font-face {font-family:"SPLiteraturuly MT";} @font-face {font-family:Geo_dumM;} @font-face {font-family:SPGrotesk;} @font-face {font-family:SPAcademi;} @font-face {font-family:SPDumbadze;} @font-face {font-family:"BPG Nino Mkhedruli";} /* Style Definitions */ p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; font-size:12.0pt; font-family:"Times New Roman","serif";} h1 {margin-top:.25in; margin-right:0in; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0in; text-align:center; page-break-after:avoid; font-size:12.0pt; font-family:"SPLiteraturuly MT"; layout-grid-mode:line;} h2 {margin-top:12.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:center; line-height:12.0pt; page-break-after:avoid; font-size:10.0pt; font-family:SPLiteraturuly; letter-spacing:2.75pt; font-weight:normal;} h3 {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:center; line-height:12.0pt; page-break-after:avoid; font-size:10.0pt; font-family:"SPLiteraturuly MT"; letter-spacing:2.5pt;} h6 {margin-top:12.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:0in; margin-bottom:.0001pt; page-break-after:avoid; font-size:10.0pt; font-family:SPLiteraturuly;} p.MsoToc1, li.MsoToc1, div.MsoToc1 {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; font-size:12.0pt; font-family:SPLiteraturuly;} p.MsoToc2, li.MsoToc2, div.MsoToc2 {margin-top:0in; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:12.0pt; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; font-size:12.0pt; font-family:SPLiteraturuly;} p.MsoToc3, li.MsoToc3, div.MsoToc3 {margin-top:0in; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:24.0pt; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; font-size:12.0pt; font-family:SPLiteraturuly;} p.MsoToc4, li.MsoToc4, div.MsoToc4 {margin-top:0in; margin-right:0in; margin-bottom:12.0pt; margin-left:.5in; text-align:center; font-size:12.0pt; font-family:"SPLiteraturuly MT"; letter-spacing:5.0pt; font-weight:bold;} p.MsoFootnoteText, li.MsoFootnoteText, div.MsoFootnoteText {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; font-size:12.0pt; font-family:SPLiteraturuly;} p.MsoHeader, li.MsoHeader, div.MsoHeader {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; font-size:12.0pt; font-family:"Times New Roman","serif";} p.MsoFooter, li.MsoFooter, div.MsoFooter {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; font-size:12.0pt; font-family:"Times New Roman","serif";} span.MsoFootnoteReference {vertical-align:super;} p.MsoTitle, li.MsoTitle, div.MsoTitle {margin-top:300.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:3.0pt; margin-left:0in; text-align:center; font-size:16.0pt; font-family:"SPGrotesk","sans-serif"; letter-spacing:3.0pt; font-weight:bold;} p.MsoBodyText, li.MsoBodyText, div.MsoBodyText {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; font-size:14.0pt; font-family:SPAcademi;} p.MsoBodyText2, li.MsoBodyText2, div.MsoBodyText2 {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; line-height:12.0pt; font-size:12.0pt; font-family:"Times New Roman","serif";} p.MsoPlainText, li.MsoPlainText, div.MsoPlainText {margin-top:6.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:center; page-break-before:always; font-size:10.0pt; font-family:SPLiteraturuly; font-style:italic;} p.MsoAutoSig, li.MsoAutoSig, div.MsoAutoSig {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; font-size:12.0pt; font-family:"Times New Roman","serif";} p.parlamdrst, li.parlamdrst, div.parlamdrst {mso-style-name:parlamdrst; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; text-indent:14.2pt; font-size:11.0pt; font-family:SPLiteraturuly;} p.chveulebrivi, li.chveulebrivi, div.chveulebrivi {mso-style-name:chveulebrivi; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; text-indent:14.2pt; font-size:10.0pt; font-family:SPLiteraturuly; layout-grid-mode:line;} p.data, li.data, div.data {mso-style-name:data; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; font-size:10.0pt; font-family:SPLiteraturuly; layout-grid-mode:line; font-style:italic;} p.petiti, li.petiti, div.petiti {mso-style-name:petiti; margin-top:6.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:14.2pt; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; font-size:8.5pt; font-family:SPLiteraturuly; layout-grid-mode:line; font-style:italic;} p.prezident, li.prezident, div.prezident {mso-style-name:prezident; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; font-size:10.0pt; font-family:SPLiteraturuly; layout-grid-mode:line;} p.kanoni, li.kanoni, div.kanoni {mso-style-name:kanoni; margin-top:.25in; margin-right:0in; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0in; text-align:center; font-size:12.0pt; font-family:"Geo_dumM","serif"; letter-spacing:3.0pt; font-weight:bold;} p.kitxva, li.kitxva, div.kitxva {mso-style-name:kitxva; margin-top:0in; margin-right:0in; margin-bottom:5.65pt; margin-left:0in; text-align:justify; text-indent:14.2pt; text-autospace:none; font-size:12.0pt; font-family:SPLiteraturuly; font-weight:bold;} p.pasuxi, li.pasuxi, div.pasuxi {mso-style-name:pasuxi; margin-top:0in; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:56.7pt; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; text-indent:-28.35pt; text-autospace:none; font-size:12.0pt; font-family:SPLiteraturuly;} p.Style1, li.Style1, div.Style1 {mso-style-name:Style1; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; text-indent:14.15pt; font-size:11.0pt; font-family:SPLiteraturuly;} p.chveulebrivi-wigni, li.chveulebrivi-wigni, div.chveulebrivi-wigni {mso-style-name:chveulebrivi-wigni; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; text-indent:22.7pt; text-autospace:none; font-size:10.0pt; font-family:SPLiteraturuly;} p.satauri, li.satauri, div.satauri {mso-style-name:satauri; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:center; font-size:13.0pt; font-family:"SPLiteraturuly MT"; font-weight:bold;} p.satauri2, li.satauri2, div.satauri2 {mso-style-name:satauri2; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; font-size:12.0pt; font-family:"Times New Roman","serif";} p.tarigi, li.tarigi, div.tarigi {mso-style-name:tarigi; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; font-size:12.0pt; font-family:"Times New Roman","serif";} p.muxliparl, li.muxliparl, div.muxliparl {mso-style-name:muxli_parl; margin-top:12.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:14.15pt; margin-bottom:.0001pt; text-indent:-14.15pt; font-size:11.0pt; font-family:"SPDumbadze","serif"; font-weight:bold;} p.muxlixml, li.muxlixml, div.muxlixml {mso-style-name:muxli_xml; margin-top:12.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:42.5pt; margin-bottom:.0001pt; text-indent:-42.5pt; line-height:12.0pt; page-break-after:avoid; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} p.tavisataurixml, li.tavisataurixml, div.tavisataurixml {mso-style-name:tavi_satauri_xml; margin-top:0in; margin-right:0in; margin-bottom:12.0pt; margin-left:0in; text-align:center; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} p.tavixml, li.tavixml, div.tavixml {mso-style-name:tavi_xml; margin-top:12.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:center; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} p.abzacixml, li.abzacixml, div.abzacixml {mso-style-name:abzaci_xml; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; text-indent:14.15pt; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif";} p.karixml, li.karixml, div.karixml {mso-style-name:kari_xml; margin-top:12.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:42.5pt; margin-bottom:.0001pt; text-indent:-42.5pt; line-height:12.0pt; page-break-after:avoid; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif";} p.karisataurixml, li.karisataurixml, div.karisataurixml {mso-style-name:kari_satauri_xml; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; text-indent:14.15pt; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif";} p.petitixml, li.petitixml, div.petitixml {mso-style-name:petiti_xml; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; text-indent:14.15pt; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif";} p.cignixml, li.cignixml, div.cignixml {mso-style-name:cigni_xml; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; font-size:12.0pt; font-family:"Sylfaen","serif";} p.sataurixml, li.sataurixml, div.sataurixml {mso-style-name:satauri_xml; margin-top:12.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0in; text-align:center; text-indent:14.15pt; font-size:12.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} p.zogadinacilixml, li.zogadinacilixml, div.zogadinacilixml {mso-style-name:zogadi_nacili_xml; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; font-size:12.0pt; font-family:"Arial","sans-serif";} p.gansakutrebulinacilixml, li.gansakutrebulinacilixml, div.gansakutrebulinacilixml {mso-style-name:gansakutrebuli_nacili_xml; margin-top:0in; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:.5in; margin-bottom:.0001pt; text-indent:-.25in; font-size:12.0pt; font-family:"Arial","sans-serif";} p.StylecxrilixmlSylfaen, li.StylecxrilixmlSylfaen, div.StylecxrilixmlSylfaen {mso-style-name:"Style cxrili_xml + Sylfaen"; mso-style-link:"Style cxrili_xml + Sylfaen Char"; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; font-size:10.0pt; font-family:"Sylfaen","serif";} span.StylecxrilixmlSylfaenChar {mso-style-name:"Style cxrili_xml + Sylfaen Char"; mso-style-link:"Style cxrili_xml + Sylfaen"; font-family:"Sylfaen","serif";} p.adgilixml, li.adgilixml, div.adgilixml {mso-style-name:adgili_xml; margin-top:6.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0in; text-align:center; text-indent:14.2pt; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} p.ckhrilixml, li.ckhrilixml, div.ckhrilixml {mso-style-name:ckhrili_xml; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; text-indent:14.15pt; font-size:9.0pt; font-family:"Sylfaen","serif";} p.danartixml, li.danartixml, div.danartixml {mso-style-name:danarti_xml; margin-top:6.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0in; text-align:right; text-indent:14.2pt; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold; font-style:italic;} p.khelmoceraxml, li.khelmoceraxml, div.khelmoceraxml {mso-style-name:khelmocera_xml; margin-top:6.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:right; font-size:12.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} p.kodixml, li.kodixml, div.kodixml {mso-style-name:kodi_xml; margin-top:0in; margin-right:0in; margin-bottom:12.0pt; margin-left:255.1pt; text-align:right; page-break-after:avoid; font-size:10.0pt; font-family:"Sylfaen","serif";} p.mimgebixml, li.mimgebixml, div.mimgebixml {mso-style-name:mimgebi_xml; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:center; text-indent:14.2pt; font-size:14.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} p.sulcvlilebaxml, li.sulcvlilebaxml, div.sulcvlilebaxml {mso-style-name:sul_cvlileba_xml; margin-top:12.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0in; text-align:center; text-indent:14.2pt; font-size:12.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} p.tarigixml, li.tarigixml, div.tarigixml {mso-style-name:tarigi_xml; margin-top:6.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0in; text-align:center; text-indent:14.2pt; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} p.saxexml, li.saxexml, div.saxexml {mso-style-name:saxe_xml; margin-top:6.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:center; text-indent:14.15pt; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;} p.gazette, li.gazette, div.gazette {mso-style-name:gazette; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; text-indent:.5in; font-size:11.0pt; font-family:"BPG Nino Mkhedruli";} p.muxligazette, li.muxligazette, div.muxligazette {mso-style-name:muxli_gazette; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-indent:14.15pt; font-size:11.0pt; font-family:"BPG Nino Mkhedruli"; font-weight:bold;} p.tavigazette, li.tavigazette, div.tavigazette {mso-style-name:tavi_gazette; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:center; text-indent:14.15pt; font-size:11.0pt; font-family:"BPG Nino Mkhedruli"; font-weight:bold;} p.Normal, li.Normal, div.Normal {mso-style-name:"\[Normal\]"; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-autospace:none; font-size:12.0pt; font-family:"Arial","sans-serif"; font-weight:bold; font-style:italic;} /* Page Definitions */ @page Section1 {size:8.5in 11.0in; margin:35.95pt .75in 1.0in .75in;} div.Section1 {page:Section1;} /* List Definitions */ ol {margin-bottom:0in;} ul {margin-bottom:0in;} სახელმწიფო სარეგისტრაციო კოდი 200.250.000.11.114.005.159
საქართველოს საგადასახადო შემოსავლების მინისტრის
ბრძანება № 82
2002 წლის 14 თებერვალი
ქ. თბილისი
საქართველოს საგადასახადო შემოსავლების სამინისტროს მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის დებულების დამტკიცების შესახებ
საქართველოს პრეზიდენტის 2000 წლის 30 ივნისის №280 ბრძანებულების ”საქართველოს საგადასახადო შემოსავლების სამინისტროს დებულების დამტკიცების შესახებ“ მე-7 მუხლის პირველი პუნქტის ”ო“ ქვეპუნქტისა და მე-16 მუხლის შესაბამისად, ვბრძანებ:
1. დამტკიცდეს საქართველოს საგადასახადო შემოსავლების სამინისტროს მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის თანდართული დებულება.
2. ეს ბრძანება ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე.
ლ. ძნელაძე
საქართველოს საგადასახადო შემოსავლების სამინისტროს მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის დებულება
თავი I
ზოგადი დებულებები
მუხლი 1🔗. მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის სტატუსი
1. საქართველოს საგადასახადო შემოსავლების სამინისტროს მსხვილ გადამხდელთა ინსპექცია (შემდგომში – ინსპექცია) წარმოადგენს საქართველოს საგადასახადო შემოსავლების სამინისტროს ტერიტორიულ ორგანოს, რომელიც თავისი კომპეტენციის ფარგლებში უზრუნველყოფს მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციაში საგადასახადო აღრიცხვაზე მყოფი გადასახადის გადამხდელების მიერ საგადასახადო კანონმდებლობის დაცვაზე და შესრულებაზე საგადასახადო კონტროლს.
2. მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის საქმიანობის კოორდინაციას, მართვასა და საერთო ზედამხედველობას ახორციელებს საქართველოს საგადასახადო შემოსავლების სამინისტროს საგადასახადო დეპარტამენტი.
3. მსხვილ გადამხდელთა ინსპექცია წარმოადგენს საბიუჯეტო დაწესებულებას და მისი დაფინანსება ხორციელდება საქართველოს ცენტრალური ბიუჯეტიდან და საქართველოს საგადასახადო კოდექსის 270-ე მუხლის შესაბამისად შექმნილი სპეციალური სახსრებიდან.
მუხლი 2🔗. მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის საქმიანობის სამართლებრივი საფუძველი
მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის საქმიანობის სამართლებრივ საფუძველს წარმოადგენს საქართველოს კონსტიტუცია, საქართველოს საგადასახადო კოდექსი, საქართველოს საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტები, საქართველოს საგადასახადო შემოსავლების სამინისტროს დებულება, საქართველოს საგადასახადო შემოსავლების მინისტრის ბრძანებები და ეს დებულება.
მუხლი 3🔗. მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის ურთიერთობა სახელმწიფო ხელისუფლების სხვა ორგანოებთან
მსხვილ გადამხდელთა ინსპექცია თავის მოვალეობას ასრულებს დამოუკიდებლად და საჭიროებისამებრ თანამშრომლობს სახელმწიფო ხელისუფლების სხვა ორგანოებთან
მუხლი 4🔗. მინდობილი უფლებამოსილების დელეგირების აკრძალვა
მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის საჯარო მოსამსახურეებს ეკრძალებათ კანონმდებლობით დადგენილი წესით მათთვის დაკისრებული ვალდებულებების და მინდობილი უფლებამოსილების გადაცემა სხვა თანამშრომლებისათვის.
თავი II
მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის ამოცანები, უფლებები და მოვალეობები
მუხლი 5🔗. მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის ამოცანები
მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის ამოცანა მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციაში საგადასახადო აღრიცხვაზე მყოფი გადასახადის გადამხდელების მიერ საგადასახადო კანონმდებლობის დაცვის უზრუნველყოფა, გადამხდელთა რეგისტრაცია, გადამხდელთა მომსახურება, საგადასახადო კონტრლი, მონაცემთა დამუშავება, გადასახადების აკრეფა, იურიდიული მომსახურება, საგადასახადო საჩივრების განხილვა, თავისი კომპეტენციის ფარგლებში საქართველოს კანონმდებლობით დაწესებული, აგრეთვე ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების მიერ შემოღებული გადასახადების სწორად გამოანგარიშებისა და მათ შესაბამის ბიუჯეტსა და სახელმწიფო ფონდებში სრულად და დროულად ჩარიცხვაზე კონტროლი და ზედამხედველობა.
მუხლი 6🔗. მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის უფლებები და მოვალეობანი
მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის უფლებები და მოვალეობანი განისაზღვრება საქართველოს საგადასახადო კოდექსით, საქართველოს საგადასახადო შემოსავლების სამინისტროს დებულებით, ამ დებულებით და სხვა ნორმატიული აქტებით.
თავი III
მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის სტრუქტურა და თანამდებობის პირები
მუხლი 7🔗. მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის სტრუქტურა
1. მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის სტრუქტურას და საშტატო ნუსხას ამტკიცებს საქართველოს საგადასახადო შემოსავლების მინისტრი, საგადასახადო დეპარტამენტის თავმჯდომარის წარდგინებით.
2. მსხვილ გადამხდელთა ინსპექცია შედგება შემდეგი სტრუქტურული ქვედანაყოფებისაგან:
ა) გადამხდელთა მომსახურებისა და მონაცემთა დამუშავების სამმართველო;
ბ) გადამხდელთა კონტროლის სამმართველო;
გ) გადასახადების აკრეფის სამმართველო;
დ) საჩივრების განხილვის, შემოსავლების ანალიზისა და საგანგებო დავალებათა სამმართველო;
ე) იურიდიული განყოფილება;
ვ) კადრების განყოფილება;
ზ) საქმეთა მმართველობა;
თ) ბუღალტერია;
ი) მატერიალურ-ტექნიკური უზრუნველყოფის განყოფილება.
3. მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის საჯარო მოსამსახურეთა შერჩევა ხდება კონკურსის (ტესტირების) საფუძველზე კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
4. მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის უფროსს და მის მოადგილეებს თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს საქართველოს საგადასახადო შემოსავლების მინისტრი, საგადასახადო დეპარტამენტის თავმჯდომარის წარდგინებით.
5. მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის სამმართველოსა და განყოფილების უფროსებს, საქართველოს საგადასახადო შემოსავლების სამინისტროს კადრების სამსახურთან შეთანხმებით, თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს საქართველოს საგადასახადო შემოსავლების სამინისტროს საგადასახადო დეპარტამენტის თავმჯდომარე, მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის უფროსის წარდგინებით.
6. მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის საჯარო მოსამსახურეებს, საქართველოს საგადასახადო შემოსავლების სამინისტროს კადრების სამსახურთან შეთანხმებით, გარდა ამ მუხლის მე-4 და მე-5 პუნქტებით გათვალისწინებული შემთხვევებისა, თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის უფროსი.
მუხლი 8🔗. მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის ხელმძღვანელობა და თანამდებობის პირები
1. მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციას ხელმძღვანელობს ინსპექციის უფროსი.
2. მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის უფროსს ჰყავს მოადგილეები, მათ შორის – ერთი პირველი.
3. მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის უფროსი თავისი კომპეტენციის ფარგლებში:
ა) იღებს გადაწყვეტილებებს ინსპექციის კომპეტენციას მიკუთვნებულ საკითხებზე, მოქმედებს ინსპექციის სახელით, თავისი კომპეტენციის ფარგლებში წარმოადგენს ინსპექციას სახელმწიფო ხელისუფლების სხვა ორგანოებთან და ორგანიზაციებთან ურთიერთობაში;
ბ) უზრუნველყოფს საქართველოს კონსტიტუციის, საქართველოს საგადასახადო კოდექსის, საქართველოს კანონების, საქართველოს პრეზიდენტის ბრძანებულებების, განკარგულებების, საქართველოს საგადასახადო შემოსავლების მინისტრის ბრძანებების და სხვა ნორმატიული აქტების შესრულებას;
გ) თუ მოქმედი კანონმდებლობით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული, თავისი კომპეტენციის ფარგლებში თანამდებობაზე ნიშნავს და ათავისუფლებს მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის საჯარო მოსამსახურეებს, განსაზღვრავს მათი დისციპლინური პასუხისმგებლობის საკითხებს, ახორციელებს მათ მიმართ წახალისებასა და დისციპლინურ ზემოქმედებას;
დ) ანაწილებს ფუნქციებს ინსპექციის უფროსის მოადგილეებს შორის და კოორდინაციას უწევს მათ საქმიანობას;
ე) ახორციელებს მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის სტრუქტურული ქვედანაყოფების საქმიანობის მართვას, კოორდინაციასა და ზედამხედველობას;
ვ) ანგარიშვალდებულია საქართველოს საგადასახადო შემოსავლების მინისტრის და სამინისტროს საგადასახადო დეპარტამენტის თავმჯდომარის წინაშე.
4. მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის უფროსის არყოფნის შემთხვევაში მის მოვალეობას ახორციელებს ინსპექციის უფროსის პირველი მოადგილე.
5. მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის ხელმძღვანელი თანამდებობის პირები:
ა) ინსპექციის უფროსის მოადგილეები ხელმძღვანელობენ ინსპექციის უფროსის მიერ განსაზღვრულ სფეროებს;
ბ) სტრუქტურული ქვედანაყოფების ხელმძღვანელები წარმართავენ შესაბამისი ქვედანაყოფების საქმიანობას.
6. მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის მოსამსახურეთა მატერიალური სტიმულირება ხორციელდება საგადასახადო კოდექსით განსაზღვრული წესითა და საქართველოს საგადასახადო შემოსავლების მინისტრის ბრძანებით დამტკიცებული დებულების შესაბამისად.
თავი IV
მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის სტრუქტურული დანაყოფების ფუნქციები და უფლება-მოვალეობანი
მუხლი 9🔗. მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის გადამხდელთა მომსახურებისა და მონაცემთა დამუშავების სამმართველო
1. გადამხდელთა მომსახურებისა და მონაცემთა დამუშავების სამმართველოს ძირითადი ფუნქციებია:
ა) გადამხდელთა რეგისტრაცია;
ბ) გადამხდელთა მომსახურება;
გ) საგადასახადო დეკლარაციების და გაანგარიშებების მიღება.
2. გადამხდელთა მომსახურებისა და მონაცემთა დამუშავების სამმართველო ვალდებულია:
ა) უზრუნველყოს საქართველოს საგადასახადო შემოსავლების სამინისტროს საგადასახადო დეპარტამენტის მიერ კანონით დადგენილი წესით შერჩეული და მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციაში საგადასახადო აღრიცხვაზე გადაყვანილი გადასახადის გადამხდელთა დოკუმენტების გადატანა შესაბამისი საგადასახადო ინსპექციებიდან და მათი შენახვა;
ბ) გაუწიოს კონსულტაცია გადამხდელებს მოქმედი საგადასახადო კანონმდებლობიდან გამომდინარე მათთვის საინტერესო საკითხების გადაწყვეტაში, განუმარტოს გადამხდელებს გადასახადის გამოანგარიშების წესი, საგადასახადო დეკლარაციებისა და გაანგარიშებების შევსების წესი და წარდგენის ვადები;
გ) მიაწოდოს საზოგადოებას ინფორმაცია საგადასახადო კანონმდებლობასა და გადასახადებთან დაკავშირებულ საკითხებზე;
დ) გაუწიოს კონსულტაციები გადამხდელებს საკანონმდებლო სიახლეებზე, განუმარტოს მათ მათი უფლებები და მოვალეობები;
ე) დაამყაროს მჭიდრო კავშირი მასობრივი ინფორმაციის საშუალებებთან;
ვ) უზრუნველყოს გადამხდელები საგადასახადო დეკლარაციების ფორმებით, საგადასახადო ანგარიშფაქტურებით და კანონმდებლობით დადგენილი სხვა მკაცრი აღრიცხვის ფორმებით;
ზ) აწარმოოს გადამხდელთა დაბეგვრის საქმეები, უზრუნველყოს მათში ინფორმაციის შეტანა და არქივის წარმოება;
თ) მიიღოს გადასახადის გადამხდელების მიერ წარმოდგენილი საგადასახადო დეკლარაციები და გადასახადების გადახდასთან დაკავშირებული ანგარიშგების სხვა ფორმები, გადაამოწმოს აღნიშნულ დოკუმენტებზე მითითებული საიდენტიფიკაციო ნომერი და მოახდინოს მათი კომპიუტერული დამუშავება;
ი) კანონით დადგენილი წესითა და ვადებში უზრუნველყოს დარიცხული მიწის გადასახადის შესახებ საგადასახადო შეტყობინებების წარდგენა გადამხდელებისათვის;
კ) უზრუნველყოს ანგარიშ-ფაქტურების და კანონმდებლობით დადგენილი სხვა მკაცრი აღრიცხვის ფორმების აღრიცხვა და მონაცემთა კომპიუტერული დამუშავება;
ლ) მიიღოს გადამხდელთა კონტროლის სამმართველოდან გადამხდელთა გასვლითი საგადასახადო შემოწმების მასალები და ამ მასალების საფუძველზე უზრუნველყოს გადასახადის თანხის დარიცხვა (შემცირება);
მ) დადგენილი წესით მიიღოს ინფორმაცია გადასახადის გადამხდელების მიერ მიღებული შემოსავლების შესახებ და სარწმუნო ინფორმაციის საფუძველზე უზრუნველყოს გადასახადის თანხის დარიცხვა;
ნ) ყოველდღიურად მომსახურე ბანკიდან მიიღოს დოკუმენტები გადასახადის გადამხდელების მიერ ბიუჯეტში და სახელმწიფო ფონდებში ჩარიცხული გადასახადების შესახებ და უზრუნველყოს აღნიშნული მონაცემების კომპიუტერული დამუშავება;
ო) გადასახადების აკრეფის სამმართველოს ოპერატიულად გადასცეს ინფორმაცია ვადაგადაცილებული დავალიანებების შესახებ გადასახადის გადამხდელებსა და გადასახადების სახეების ჭრილში გადასახადების იძულებითი გადახდევინების მიზნით;
პ) დადგენილი წესის მიხედვით აწარმოოს გადასახადის გადამხდელების ბარათებზე საგადასახადო კანონმდებლობით დაწესებული გადასახადების დარიცხვა და აღრიცხვა გადასახადების სახეების მიხედვით, ვადაგადაცილებული დავალიანებების შემთხვევაში აწარმოოს საურავების დარიცხვა;
ჟ) მოამზადოს საგადასახადო დეპარტამენტის მიერ დაწესებული სტატისტიკური და სხვა ანგარიშები ფაქტობრივი შემოსავლებისა და ვადაგადაცილებული დავალიანებების შესახებ, აგრეთვე გადასახადის გადამხდელებზე გაცემული და ჩათვლებში გამოყენებული საგადასახადო ანგარიშ-ფაქტურისა და მკაცრი აღრიცხვის ზედნადებების შესახებ;
რ) მოქმედი საგადასახადო კანონმდებლობის დაცვით კამერალურად შეამოწმოს გადასახადის გადამხდელების საგადასახადო დეკლარაციები და გადასახადების გამოანგარიშებასთან დაკავშირებული ანგარიშგების ფორმები. დარღვევების გამოვლენის შემთხვევაში გაატაროს კანონმდებლობით გათვალისწინებული ზომები;
ს) უზრუნველყოს ინსპექცია შესაბამისი კომპიუტერული პროგრამებით და დაიცვას კომპიუტერული სისტემები გარეშე პირების მიერ მონაცემთა ბაზაში შეღწევისაგან;
ტ) დადგენილი წესით უზრუნველყოს ბიუჯეტთან ანგარიშსწორების საკითხებზე გადასახადის გადამხდელებთან ურთიერთშედარების აქტის გაფორმება;
უ) კანონმდებლობით დადგენილი წესით და ვადებში უზრუნველყოს გადამხდელთა სხვადასხვა გადასახადების ბარათებზე არსებული ზედმეტად რიცხული გადასახადის თანხების ჩათვლა სხვა გადასახადების გადახდის ანგარიშში, ან გადამხდელთა თანხმობის შემთხვევაში მომავალი გადასახადების ანგარიშში, ან მათი დაბრუნება კანონმდებლობით დადგენილი წესითა და ვადებში.
მუხლი 10🔗. მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის გადამხდელთა კონტროლის სამმართველო
1. გადამხდელთა კონტროლის სამმართველოს ამოცანაა გადასახადის გადამხდელთა ეკონომიკური საქმიანობის შედეგების, აგრეთვე მათი ბუღალტრული და საგადასახადო დოკუმენტების შემოწმება გასვლითი საგადასახადო შემოწმების ჩატარების გზით.
2. გადამხდელთა კონტროლის სამმართველო ვალდებულია:
ა) შემოწმების ჩატარების მიზნით შეარჩიოს ის გადამხდელები, სადაც ყველაზე მეტი შესაძლებლობაა გადასახადების შესამცირებლად და დამატებითი შემოსავლების გამოსავლენად;
ბ) ზემოაღნიშნული კრიტერიუმების საფუძველზე შეადგინოს წლიური სამუშაო გეგმები გასვლითი საგადასახადო შემოწმებების ჩასატარებლად;
გ) თავისი კომპეტენციის ფარგლებში, დამტკიცებული სამუშაო გეგმისა და შემოწმების პროგრამის შესაბამისად შეამოწმოს გადასახადის გადამხდელთა საქმიანობასთან დაკავშირებული დოკუმენტები;
დ) გასვლითი საგადასახადო შემოწმების ჩატარებისას სრულად და დეტალურად გამოიკვლიოს საწარმოთა და მეწარმე-ფიზიკურ პირთა საწარმოო, სასაწყობო, სავაჭრო და სხვა სათავსოები, ჩაატაროს დაკვირვება ქრონომეტრაჟის ან სხვა მეთოდის გამოყენებით და განსაზღვროს დასაბეგრი ობიექტის ოდენობა;
ე) გასვლითი საგადასახადო შემოწმებისას შეამოწმოს სალარო-საკონტროლო აპარატების მდგომარეობა და სალაროში ნაღდი ფულის ოდენობა;
ვ) გასვლითი საგადასახადო შემოწმების შედეგების მიხედვით შედგენილი აქტი შემოწმების დამთავრებისთანავე გადასცეს ინსპექციის ხელმძღვანელობას განსახილველად;
ზ) წარუდგინოს საგადასახადო დეპარტამენტს ანგარიშგებები გაწეული მუშაობის შესახებ;
თ) დანაშაულის ნიშნების არსებობისას კანონმდებლობით დადგენილი წესის შესაბამისად უზრუნველყოს სათანადო მასალების გადაცემა მოკვლევისა და წინასწარი გამოძიების ორგანოებისათვის.
მუხლი 11🔗. მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის გადასახადების აკრეფის სამმართველო
1. გადასახადების აკრეფის სამმართველოს ძირითადი ფუნქციებია:
ა) ვადაგადაცილებული დავალიანებების (ნარჩენების) ამოღება;
ბ) ურჩ გადამხდელთა გამოვლენა.
2. გადასახადების აკრეფის სამმართველო ვალდებულია:
ა) უზრუნველყოს ბიუჯეტში და სახელმწიფო ფონდებში გადასახადების დროული და სრული მობილიზაცია;
ბ) დააწესოს კონტროლი გადასახადების გადამხდელების მიერ გადასახადების სრულ და დროულ გადახდაზე;
გ) მიიღოს კანონით გათვალისწინებული ზომები იმ გადამხდელების მიმართ, რომლებმაც დროულად არ გადაიხადეს გადასახადები;
დ) შეაგროვოს ინფორმაცია იმ მენარჩენე გადამხდელების შესახებ, რომლებიც ფაქტობრივად გადახდისუუნარონი არიან და მიიღოს ზომები მათზე დარიცხული გადასახადების ბიუჯეტში და სახელმწიფო ფონდებში ამოსაღებად;
ე) საინკასო დავალებით და გადასახადების იძულებითი გადახდევინების მექანიზმებით უზრუნველყოს ვადაგადაცილებული დავალიანებების ამოღება კანონმდებლობით დადგენილი წესით;
ვ) შეაგროვოს ინფორმაცია იმ გადამხდელების შესახებ, რომლებიც თავს არიდებენ გადასახადების გადახდას;
ზ) თავისი კომპეტენციის ფარგლებში და კანონით დადგენილი წესით შეამოწმოს ვადაგადაცილებული დავალიანებების მქონე გადამხდელებთან ფულადი სახსრები;
თ) წარუდგინოს საგადასახადო დეპარტამენტს ანგარიშგებები განყოფილების კომპეტენციაში შემავალ საკითხებზე;
ი) დალუქოს საკონტროლო-სალარო აპარატები, საწვავის მარეგულირებელი სვეტები, მრიცხველები. დაზიანების შემთხვევაში მოახდინოს ლუქის ახსნა, მათი ხელახალი დალუქვა და შეადგინოს ამ მიზნით შემუშავებული შესაბამისი ფორმის აქტები. ხელახალი დალუქვის შემთხვევაში მოახდინოს საკონტროლო-სალარო აპარატში შეტანილი პაროლის შეცვლა.
მუხლი 12🔗. მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის საჩივრების განხილვის, შემოსავლების ანალიზისა და საგანგებო დავალებათა სამმართველო
1. საჩივრების განხილვის, შემოსავლების ანალიზისა და საგანგებო დავალებათა სამმართველოს ძირითადი ფუნქციებია:
ა) საგადასახადო საჩივრების განხილვა;
ბ) სასამართლო ორგანოებში საქმის განხილვაში მონაწილეობა;
გ) შემოსავლების ანალიზი;
დ) გადაუდებელ (საგანგებო) დავალებათა შესრულება.
2. საჩივრების განხილვის, შემოსავლების ანალიზისა და საგანგებო დავალებათა სამმართველო ვალდებულია:
ა) მიიღოს და განიხილოს გადასახადის გადამხდელის საჩივრები და შუამდგომლობები კამერალური და გასვლითი საგადასახადო შემოწმებებით დარიცხული გადასახადებისა და მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის გადაწყვეტილების შესახებ;
ბ) მისი კომპეტენციის ფარგლებში მონაწილეობა მიიღოს სასამართლოში საგადასახადო დავებთან დაკავშირებული საქმეების განხილვისას;
გ) შეადგინოს საგადასახადო დეპარტამენტის მიერ დაწესებული ანგარიშგების ფორმები სამმართველოს კომპეტენციაში შემავალ საკითხებზე;
დ) საფინანსო-სამეურნეო საქმიანობის შედეგებზე მონიტორინგის განხორციელების გზით გამოავლინოს პრობლემური კატეგორიის გადასახადის გადამხდელები, შეისწავლოს საგადასახადო კონტროლისა და ანგარიშგების მონაცემები, გააანალიზოს და შეაფასოს დამალული (შემცირებული) გადასახადით დასაბეგრი ბაზა;
ე) განახორციელოს ურჩი გადასახადის გადამხდელების საგადასახადო კონტროლი არაგეგმური გასვლითი საგადასახადო შემოწმებითა და კანონმდებლობით გათვალისწინებული სხვა ფორმებით დამოუკიდებლად ან გადამხდელთა კონტროლის სამმართველოსთან ერთად.
მუხლი 13🔗. მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის იურიდიული განყოფილება
იურიდიული განყოფილება ვალდებულია:
ა) გადასახადების იძულებითი გადახდევინების მიზნით გადასახადების აკრეფის სამმართველოსთან ერთად მოამზადოს მასალები შესაბამის ორგანოებში წარსადგენად;
ბ) აწარმოოს ნორმატიული აქტების სისტემატური აღრიცხვა და კოდიფიკაცია;
გ) ინსპექციის თანამშრომლებს გაუწიოს იურიდიული კონსულტაცია, გააცნოს ახალი ნორმატიული აქტები და ცვლილებები კანონმდებლობაში;
დ) უზრუნველყოს კანონიერების დაცვა და მიიღოს ზომები მოქმედი კანონმდებლობის დარღვევის თავიდან ასაცილებლად;
ე) განახორციელოს მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის სტრუქტურული ქვედანაყოფების სამართლებრივი უზრუნველყოფა;
ვ) კანონით დადგენილი წესით დაიცვას მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციისა და მისი მუშაკების კანონიერი უფლებები და ინტერესები სასამართლოში და სხვა ორგანოებში სამართლებრივი საკითხების განხილვისას;
ზ) მისცეს სამართლებრივი დასკვნები გასვლითი საგადასახადო შემოწმების აქტებზე.
მუხლი 14🔗. მსხვილ გადამხდელთ ინსპექციის კადრების განყოფილება
კადრების განყოფილება:
ა) ახორციელებს კადრების შერჩევას, კოორდინაციას უწევს კადრების კვალიფიკაციის ამაღლებას;
ბ) აწარმოებს მოხელეთა დანიშვნა-გათავისუფლების შესახებ ბრძანებების პროექტის მომზადებას, მათი პირადი საქმეების შედგენასა და შრომის წიგნაკების აღრიცხვის წარმოებას;
გ) უზრუნველყოფს შრომის დისციპლინის დაცვას.
მუხლი 15🔗. მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის საქმეთა მმართველობა
საქმეთა მმართველობა:
ა) უზრუნველყოფს ინსპექციაში საქმისწარმოებას საქართველოს პრეზიდენტის 1999 წლის 1 ივლისის № 414 ბრძანებულებით დამტკიცებული ”საქმისწარმოების ერთიანი წესების“ შესაბამისად;
ბ) ახორციელებს საკონტროლო დავალებათა შესრულებაზე კონტროლს და ინსპექციის უფროსს პერიოდულად აწვდის ინფორმაციას მათი შესრულების შესახებ;
გ) უზრუნველყოფს ინსპექციის უფროსის მიერ გამოცემული ყველა ინდივიდუალური სამართლებრივი აქტების – ბრძანების რეგისტრაციას და შემსრულებლებამდე დაყვანას;
დ) ახდენს შემოსული და გასული კორესპონდენციების სათანადო დამუშავებას და აწესებს კონტროლს შემოსული კორესპონდენციის მოძრაობაზე;
ე) ახორციელებს ინსპექციის უფროსთან ჩატარებულ თათბირებზე მიღებული საოქმო გადაწყვეტილებების რეგისტრაციას და შემსრულებლებამდე დაყვანას;
ვ) უზრუნველყოფს მუდმივად შესანახი კორესპოდენციებისა და კორესპონდენციათა რეგისტრაციის ჟურნალების ქრონოლოგიური წესით დალაგებასა და ამზადებს მათ არქივში გადასაცემად.
მუხლი 16🔗. მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის ბუღალტერია
ბუღალტერია:
ა) ახორციელებს ბუღალტრული აღრიცხვა-ანგარიშგების სწორად წარმოებას;
ბ) ახორციელებს ბიუჯეტიდან და საქართველოს საგადასახადო შემოსავლების სამინისტროს სპეცსახსრებიდან გამოყოფილი თანხების დანიშნულებისამებრ ხარჯვას;
გ) წარადგენს ნაერთ ანგარიშებს საქართველოს საგადასახადო შემოსავლების სამინისტროს საგადასახადო დეპარტამენტში.
მუხლი 17🔗. მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის მატერიალურ-ტექნიკური უზრუნველყოფის განყოფილება
მატერიალურ-ტექნიკური უზრუნველყოფის განყოფილება ახორციელებს ინსპექციის მატერიალურ-ტექნიკურ უზრუნველყოფას.
მუხლი 18🔗. მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის რეორგანიზაცია, საქმიანობის შეწყვეტა, დებულებაში ცვლილების შეტანა
1. მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის რეორგანიზაცია ან მისი საქმიანობის შეწყვეტა ხორციელდება კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
2. მსხვილ გადამხდელთა ინსპექციის დებულებაში ცვლილებების შეტანა ხორციელდება საქართველოს საგადასახადო შემოსავლების მინისტრის ბრძანებით.