სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურის დებულების დამტკიცების თაობაზე
მიღების თარიღი 28.03.2013
ძალაში შესვლა 25.03.2013
გამომცემი ორგანო საქართველოს მთავრობა
ნომერი №71
სარეგისტრაციო კოდი 140080000.10.003.017235
გამოქვეყნების წყარო ვებგვერდი, 01/04/2013
კონსოლიდირებული ვერსიები
დამატებითი მეტამონაცემები (1)
| პრემიერ-მინისტრი ბიძინა ივანიშვილი | პრემიერ-მინისტრი |
🕸️ გრაფი — კავშირების ვიზუალიზაცია
დოკუმენტის ტექსტი
სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურის დებულების დამტკიცების თაობაზე
საქართველოს მთავრობის
დადგენილება №71
2013 წლის 28 მარტი
ქ. თბილისი
სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურის დებულების დამტკიცების თაობაზე
მუხლი 1🔗
„სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-6 მუხლის მე-3 პუნქტის შესაბამისად, დამტკიცდეს სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურის თანდართული დებულება.
მუხლი 2🔗
დადგენილება ამოქმედდეს 2013 წლის 25 მარტიდან.პრემიერ-მინისტრიბიძინა ივანიშვილი
სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურის
დ ე ბუ ლ ე ბა
თავი I. ზოგადი დებულებანი
მუხლი 1🔗
1. სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახური (შემდგომში - სამსახური) არის საქართველოს მთავრობის უშუალო დაქვემდებარებაში არსებული აღმასრულებელი ხელისუფლების სპეციალური დანიშნულების გასამხედროებული დაწესებულება, რომელიც საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად, უზრუნველყოფს უმაღლესი საკანონმდებლო, აღმასრულებელი და სასამართლო ხელისუფლების თანამდებობის პირთა და საქართველოს მთავრობის მიერ დამტკიცებული ნუსხით განსაზღვრულ პირთა და ობიექტთა დაცვას მართლსაწინააღმდეგო ხელყოფისაგან.
2. საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული კომპეტენციის ფარგლებში, საქართველოს საერთაშორისო ხელშეკრულებებისა და შეთანხმებების შესაბამისად, სამსახური უფლებამოსილია, ითანამშრომლოს საზღვარგარეთის შესაბამის სამსახურებთან.
3. თავისი ფუნქციების განხორციელებისას სამსახური წარმოადგენს სახელმწიფოს.
4. სამსახური პასუხისმგებელია საქართველოს პრემიერ-მინისტრის წინაშე, რომელიც კანონმდებლობით დადგენილი წესით ახორციელებს მის სამსახურებრივ კონტროლს.
5. სამსახურის იურიდიული მისამართია ქ.თბილისი, 9 აპრილის ქ. N2.
მუხლი 2🔗
1. სამსახურის დაფინანსების წყაროებია საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტი და კანონმდებლობით ნებადართული სხვა შემოსავლები.
2. სამსახურს აქვს დასრულებული ბალანსი, ანგარიში ხაზინაში და ხარჯთა ნუსხა.
3. სამსახურს აქვს ბეჭედი საქართველოს სახელმწიფო გერბის გამოსახულებით და თავისი სახელწოდების აღნიშვნით, ნამდვილი და პირობითი დასახელება, აგრეთვე სამსახურის გერბი, რომელიც შეიძლება გამოყენებულ იქნეს სამსახურის თანამდებობის პირთა და თანამშრომელთა სავიზიტო ბარათებზე, სამსახურის ოფიციალურ დოკუმენტაციებზე, სამსახურის სხვა ბეჭდვით გამოცემებსა და სუვენირებზე.
მუხლი 3🔗
1. სამსახურის საქმიანობის სამართლებრივი საფუძვლებია: საქართველოს კონსტიტუცია, საქართველოს საერთაშორისო სამართლებრივი აქტები, „სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურის შესახებ” საქართველოს კანონი, საქართველოს მთავრობის დადგენილებები და განკარგულებები, საქართველოს პრემიერ-მინისტრის და სამსახურის უფროსის ბრძანებები, საქართველოს სხვა შესაბამისი საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე სამართლებრივი აქტები.
2. სამსახურის საქმიანობა ეფუძნება ერთმმართველობისა და ცენტრალიზების პრინციპებს.
3. სამსახურის შემადგენლობაში შედის აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების დანაყოფები ამ დებულებით განსაზღვრული სტრუქტურის შესაბამისად.
თავი II. სამსახურის საქმიანობის სფერო, ძირითადი ამოცანები და კომპეტენცია
მუხლი 4🔗
სამსახურის საქმიანობის სფეროა დასაცავ პირთა და დაცვის ობიექტთა უსაფრთხოების მიზნით დაცვითი, ოპერატიული, ოპერატიულ-სამძებრო და კანონმდებლობით დაშვებული სხვა სპეციალური ღონისძიებების განხორციელება, კომპეტენციის ფარგლებში კონტროლისა და საკუთარი უსაფრთხოების უზრუნველყოფა.
მუხლი 5🔗
სამსახურის ძირითად ამოცანებს განეკუთვნება:
ა) საქართველოს მთავრობის მიერ დამტკიცებული ნუსხით განსაზღვრული უმაღლესი რანგის პოლიტიკური თანამდებობის პირების და ხელისუფლების უმაღლესი ორგანოების ხელმძღვანელი პირების დაცვისა და უსაფრთხოების უზრუნველყოფა;
ბ) საქართველოს მთავრობის მიერ დამტკიცებული ნუსხით განსაზღვრული საქართველოს ხელისუფლების უმაღლესი ორგანოების განკარგულებაში არსებული ადმინისტრაციული შენობა-ნაგებობების დაცვითი ღონისძიებებით უზრუნველყოფა;
გ) საქართველოს მთავრობის გადაწყვეტილების საფუძველზე, საქართველოში ვიზიტად მყოფი საზღვარგარეთის ქვეყნების უმაღლესი თანამდებობის პირების, დიპლომატიური კორპუსის, აგრეთვე საერთაშორისო ორგანიზაციების წარმომადგენლებისა და სხვა მნიშვნელოვანი პირების დაცვითი ღონისძიებებით უზრუნველყოფა;
დ) თავისი კომპეტენციის ფარგლებში დასაცავ ობიექტებზე წესრიგის და უსაფრთხოების უზრუნველყოფა;
ე) საქართველოს მთავრობის სამართლებრივი აქტით განსაზღვრულ სხვა დასაცავ პირთა და ობიექტთა დაცვითი ღონისძიებებით უზრუნველყოფა;
ვ) დაცვის და უსაფრთხოების ღონისძიებათა სპეციალური ტექნიკური საშუალებებით უზრუნველყოფა.
მუხლი 6🔗
სამსახური მისთვის დაკისრებული ამოცანების შესასრულებლად:
ა) ახორციელებს საქართველოს პარლამენტის თავმჯდომარის, საქართველოს პრემიერ-მინისტრის, უფლებამოსილების შეწყვეტის შემდეგ საქართველოს პრეზიდენტის და მისი ოჯახის წევრების ( პრეზიდენტის სიცოცხლის ბოლომდე), აფხაზეთისა და აჭარის უმაღლესი საკანონმდებლო და აღმასრულებელი ხელისუფლების თანამდებობის პირების, საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს თავმჯდომარის, საქართველოს უზენაესი სასამართლოს თავმჯდომარის, საარჩევნო კამპანიისა და არჩევნების პერიოდში საქართველოს პრეზიდენტობის კანდიდატების და საქართველოს მთავრობის სამართლებრივი აქტით განსაზღვრულ სხვა პირთა დაცვისა და უსაფრთხოების უზრუნველყოფას;
ბ) ახორციელებს საქართველოს პრეზიდენტის დაცვის სპეციალური სამსახურის ფუნქციებს აღნიშნული სამსახურის შექმნამდე;
გ) საქართველოს მთავრობის გადაწყვეტილების საფუძველზე, უზრუნველყოფს საზღვარგარეთის ქვეყნების უმაღლესი თანამდებობის პირების, საერთაშორისო ორგანიზაციების წარმომადგენლებისა და საზღვარგარეთის ქვეყნების სხვა მნიშვნელოვანი პირების დაცვით ღონისძიებებს საქართველოში მათი ვიზიტის დროს;
დ) უზრუნველყოფს უსაფრთხოების ზომების მიღებას იმ ღონისძიების მოწყობის ადგილებში, რომლებშიც მონაწილეობენ დასაცავი პირები;
ე) საქართველოს მთავრობის მიერ დამტკიცებული ნუსხის შესაბამისად, ახორციელებს საქართველოს ხელისუფლების უმაღლეს ორგანოთა ადმინისტრაციული შენობა-ნაგებობების, სამთავრობო რეზიდენციების, დასაცავ პირთა საცხოვრებელი სახლებისა და სხვა მნიშვნელოვანი შენობა-ნაგებობების დაცვას;
ვ) ახორციელებს დასაცავი პირების გადაადგილებისათვის განკუთვნილ სამსახურის სატრანსპორტო საშუალებათა ტექნიკური გამართულობისა და უსაფრთხოების კონტროლს;
ზ) საქართველოს მთავრობის დადგენილებით დამტკიცებული ნუსხით განსაზღვრულ ორგანიზაციებსა და დაწესებულებებში ნიშნავს თანამშრომლებს სამსახურის კადრში დატოვებით;
თ) უზრუნველყოფს დაცვითი ღონისძიებების განხორციელებას დასაცავი პირების გადაადგილების მუდმივ და დროებით მარშრუტებზე;
ი) თავისი კომპეტენციის ფარგლებში უზრუნველყოფს კავშირგაბმულობის საშუალებით საიდუმლო ინფორმაციის უსაფრთხო გადაცემას, რისთვისაც თანამშრომლობს სამეცნიერო-კვლევით ინსტიტუტებსა და სხვა დაწესებულებებთან, რომლებიც აწარმოებენ სპეციალურ გამოკვლევებს აღნიშნულ სფეროში;
კ) დასაცავ პირთა ყოფნის მუდმივ და დროებით ადგილებში ახორციელებს ოპერატიულ-ტექნიკურ შემოწმებას, სამედიცინო უზრუნველყოფას კვლევის ინსტრუმენტულ-ლაბორატორიული მეთოდების გამოყენებით და დაცვის ობიექტების ხანძარსაწინააღმდეგო პროფილაქტიკურ ღონისძიებებს;
ლ) თავისი კომპეტენციის ფარგლებში, ახორციელებს ოპერატიულ-სამძებრო ღონისძიებებს, ოპერატიული მიზნებისათვის ქმნის კინოლოგიურ ბაზას და უზრუნველყოფს მის ფუნქციონირებას;
მ) განსაკუთრებულ პერიოდში, საგანგებო ან საომარი მდგომარეობის დროს დასაცავ პირთა უსაფრთხოების უზრუნველსაყოფად შეიმუშავებს და ახორციელებს სპეციალურ ღონისძიებებს;
ნ) აუცილებლობის შემთხვევაში მოიზიდავს საქართველოს აღმასრულებელი ხელისუფლების შესაბამის უწყებათა ძალებსა და საშუალებებს;
ო) წყვეტს სამსახურის მაღალკვალიფიციური კადრებით დაკომპლექტების საკითხს;
პ) თავისი კომპეტენციის ფარგლებში მონაწილეობს დასაცავი ობიექტების საიდუმლოების რეჟიმის დაცვის საქმიანობაში;
ჟ) უზრუნველყოფს თავისი დანაყოფების მეცნიერულ-ტექნიკურ და ინფორმაციულ-ანალიტიკური საქმიანობის ორგანიზაციას;
რ) სამსახურებრივი სპეციფიკიდან გამომდინარე, თავისი კომპეტენციის ფარგლებში ახორციელებს ინფორმაციის მოპოვებასა და დამუშავებას, ანალიტიკურ კვლევას;
ს) კანონმდებლობით განსაზღვრული წესით ახორციელებს შეიარაღების, სპეციალური საშუალებებისა და ტექნიკის შეძენა-ექსპლუატაციას;
ტ) დაცვის ობიექტების ადმინისტრაციასთან შეთანხმებით განსაზღვრავს ამ ობიექტებზე დაშვების რეჟიმს და დაცვითი ღონისძიებების სისტემას, აგრეთვე რეკომენდაციას უწევს დაცვის ობიექტების ადმინისტრაციას მის გამგელობაში არსებული შენობა-ნაგებობის (დაცვის ობიექტი) დაცვის ტექნიკური საშუალებებით აღჭურვის თაობაზე;
უ) ტექნიკური კონტროლის საშუალებათა გამოყენებით ახორციელებს დაცვის ობიექტებზე შემსვლელ პირთა შემოწმებას;
ფ) განსაზღვრავს თავის ამოცანათა განხორციელების პრიორიტეტულ მიმართულებებს, შეიმუშავებს მუშაობის სრულყოფის მიზნობრივ კომპლექსურ პროგრამებსა და ამ პროგრამების განხორციელების სამართლებრივ, ორგანიზაციულ, ეკონომიკურ და სხვა მექანიზმებს;
ქ) თავისი კომპეტენციის ფარგლებში ამუშავებს დანაყოფების სტრუქტურას და საჭიროებისამებრ შეაქვს ცვლილებები საშტატო ნუსხაში;
ღ) უცხო სახელმწიფოსა და საერთაშორისო ორგანიზაციების წარმომადგენელთა და სხვა მნიშვნელოვან პირთა საქართველოში ვიზიტის დროს გასცემს მათ თანმხლებ პირთა მიერ იარაღისა და საბრძოლო მასალის ქვეყანაში შემოტანისა და ქვეყნიდან გატანის ნებართვებს;
ყ) ახორციელებს კანონმდებლობით მინიჭებულ სხვა უფლებამოსილებებს.
თავი III. სამსახურის ხელმძღვანელობა და პერსონალი
მუხლი 7🔗
1. სამსახურს ხელმძღვანელობს სამსახურის უფროსი, რომელსაც თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს საქართველოს პრემიერ-მინისტრი.
2. სამსახურის უფროსს სპეციალურ წოდებას ანიჭებს საქართველოს პრემიერ-მინისტრი, გარდა უმაღლესი სპეციალური წოდებისა.
მუხლი 8🔗
სამსახურის უფროსი:
ა) წარმოადგენს სამსახურს და კანონმდებლობით დადგენილი წესით ანიჭებს სამსახურის წარმომადგენლობის უფლებას;
ბ) ამტკიცებს სამსახურის სტრუქტურული დანაყოფების დებულებებს, სამსახურის საშტატო ნუსხას, სამსახურისა და სამსახურის სტრუქტურული დანაყოფების მიერ გამოყენებული ბეჭდების, შტამპების, ლუქების ნიმუშებს, აგრეთვე ბლანკების ნიმუშებს ოფიციალური მიმოწერისათვის; უფლებამოსილია თავისი მმართველობის სფეროში შექმნას კომისიები, განსაზღვროს მათი მოვალეობები და საქმიანობის წესი;
გ) განსაზღვრავს სამსახურის სტრუქტურული დანაყოფების უფროსების და სხვა თანამდებობის პირების უფლებამოსილებას და სტრუქტურული დანაყოფების კონკრეტულ ამოცანებს;
დ) აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების მთავრობის თავმჯდომარეებთან შეთანხმებით, თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს სამსახურის შემადგენლობაში შემავალი აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების დანაყოფების უფროსებს;
ე) თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს სამსახურის სტრუქტურული დანაყოფების ხელმძღვანელებსა და სხვა თანამშრომლებს;
ვ) თავისი კომპეტენციის ფარგლებში ახორციელებს სამსახურის სტრუქტურული დანაყოფების რეორგანიზაციას;
ზ) კანონმდებლობით დადგენილი წესით სამსახურებრივ ზედამხედველობას უწევს სამსახურის სტრუქტურული დანაყოფების და არსებობის შემთხვევაში სამსახურის მმართველობის სფეროში შემავალი საჯარო სამართლის იურიდიული პირის (პირების) საქმიანობას;
თ) გამოსცემს შესაბამის სამართლებრივ აქტებს სამსახურებრივი ზედამხედველობის განხორციელების უზრუნველყოფის მიზნით;
ი) დადგენილი წესით ანიჭებს სპეციალურ წოდებებს სახელმწიფო დაცვის პოლკოვნიკის სპეციალური წოდების ჩათვლით;
კ) სათანადო დამსახურებისთვის სპეციალური წოდების მქონე პირად შემადგენლობას ვადაზე ადრე ანიჭებს მორიგ სპეციალურ წოდებებს სახელმწიფო დაცვის პოლკოვნიკის სპეციალური წოდების ჩათვლით;
ლ) წაახალისებს და დისციპლინურ პასუხისმგებლობას აკისრებს სამსახურის თანამშრომლებს;
მ) სამსახურის თანამშრომლებს დადგენილი წესით წარადგენს სახელმწიფო ჯილდოებზე;
ნ) აწესებს და ანიჭებს სამსახურებრივ (უწყებრივ) ჯილდოებს;
ო) განსაზღვრავს ოპერატიული საქმიანობის ძირითად მიმართულებებს, ამტკიცებს დაცვითი ღონისძიებების გეგმებს;
პ) უზრუნველყოფს თანამშრომელთა ოპერატიული, საბრძოლო და სპეციალური მომზადების ორგანიზებას, რისთვისაც ამტკიცებს შესაბამის პროგრამებს, ინდივიდუალურ-სამართლებრივი აქტით განსაზღვრავს შესაბამის ნორმატივებსა და სახელმძღვანელო სტანდარტებს;
ჟ) საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად, სამსახურისათვის დაკისრებული ამოცანების განხორციელების მიზნით გამოსცემს ნორმატიულ და ინდივიდუალურ ადმინისტრაციულ-სამართლებრივ აქტებს, ამტკიცებს თანამშრომელთა ეთიკის კოდექსს;
რ) კანონით დადგენილი წესით, აუცილებლობის შემთხვევაში, თავისი უფლებამოსილების ფარგლებში შესაბამის უწყებებთან შეთანხმებით გამოსცემს ერთობლივ ბრძანებებს;
ს) საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსით დადგენილი წესით ყოველწლიურად წარადგენს ანგარიშს სამსახურიდან გასული საჯარო ინფორმაციის შესახებ;
ტ) კანონით დადგენილი წესით განკარგავს სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურის ფულად სახსრებს და მატერიალურ ფასეულობებს;
უ) საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსით დადგენილი წესით სამსახურისთვის მიყენებული ზიანის ანაზღაურებასთან დაკავშირებით გასცემს სააღსრულებო ფურცელს, რომლის ფორმას ამტკიცებს ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტით;
ფ) სამსახურში მაღალკვალიფიციური სპეციალისტების მოზიდვის მიზნით დებს შრომით ხელშეკრულებებს შესაბამისი სპეციალობის მქონე პირებთან (მათ შორის სამხედრო, სახელმწიფო სპეციალური წოდების მქონე და სამოქალაქო პირებთან), ადგენს ხელშეკრულებით მოწვეული თანამშრომლების პერსონალურ თანამდებობრივ განაკვეთებს კანონმდებლობით დადგენილი წესით;
ქ) განსაზღვრავს სამსახურებრივი პირადობის დამადასტურებელი მოწმობების გაცემის, გამოყენების და ჩაბარების წესს;
ღ) კანონმდებლობით დადგენილი წესით, გასცემს იარაღის და სპეციალური საშუალებების შენახვისა და ტარების უფლებას;
ყ) სათანადო უფლებამოსილებით წარმოადგენს სამსახურს საერთაშორისო ორგანიზაციებში;
შ) პასუხისმგებელია სამსახურისთვის განსაზღვრული ამოცანების შესრულებაზე;
ჩ) ახორციელებს კანონმდებლობით მინიჭებულ სხვა უფლებამოსილებებს.
მუხლი 9🔗
სამსახურის უფროსის ბრძანება და დავალება სავალდებულოა შესასრულებლად სამსახურის მთელი სისტემისა და თანამდებობის პირებისათვის.
მუხლი 10🔗
1. სამსახურის უფროსს ჰყავს ოთხი მოადგილე, რომლებსაც საქართველოს პრემიერ-მინისტრთან შეთანხმებით თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს სამსახურის უფროსი.
2. სამსახურის უფროსის დროებით არყოფნის შემთხვევაში, მის მოვალეობას შესაბამისი ბრძანების საფუძველზე ასრულებს სამსახურის უფროსის ერთ-ერთი მოადგილე ამავე ბრძანებით განსაზღვრული უფლებამოსილების ფარგლებში.
3. სამსახურის უფროსის მოადგილე, რომელიც იმავდროულად არის სამსახურის ადმინისტრაციის უფროსი, წარმართავს სამსახურის ურთიერთობას საქართველოს პარლამენტთან.
მუხლი 11🔗
სამსახურში, თავისი კომპეტენციის ფარგლებში, ხელმძღვანელი თანამდებობის პირები არიან სამსახურის უფროსის მოადგილეები, სამსახურის სტრუქტურული დანაყოფების უფროსები, მათი მოადგილეები, აღნიშნული დანაყოფების ქვედანაყოფების - სამმართველოს უფროსები და საშტატო ნუსხით მათთან გათანაბრებული პირები, რომლებსაც კანონმდებლობით დადგენილი წესით თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს სამსახურის უფროსი.
მუხლი 12🔗
სამსახურის სხვა თანამშრომლები არიან შესაბამისი სპეციალური წოდების მქონე მოსამსახურეები და სამოქალაქო პირები (ჩარიცხვის გარეშე დანიშვნით ან შრომითი ხელშეკრულებით მიღებული თანამშრომლები), რომლებსაც კანონმდებლობით დადგენილი წესით სამსახურში იღებს და სამსახურიდან ათავისუფლებს სამსახურის უფროსი.
მუხლი 13🔗
1. სამსახურის გავლის სახეებია:
ა) საკონტრაქტო;
ბ) საკონტრაქტო-პროფესიული;
გ) კადრის;
დ) სამოქალაქო.
2. საკონტრაქტო, აგრეთვე საკონტრაქტო-პროფესიული, კადრის და სამოქალაქო სამსახურის გავლის წესი განისაზღვრება საქართველოს მთავრობის დადგენილებით დამტკიცებული შესაბამისი დებულებებით.
3. სამსახურში მიღების წესს განსაზღვრავს „სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონი, ეს დებულება და სამსახურის უფროსის შესაბამისი სამართლებრივი აქტები.
4. სამსახურში მისაღები კანდიდატები, დადგენილი წესით, გადიან შერჩევისა და შესწავლის პროცედურას.
5. სამსახურში მისაღები კანდიდატების შერჩევისა და შესწავლის წესი განისაზღვრება სამსახურის უფროსის ნორმატიული აქტით.
თავი IV. სამსახურის სტრუქტურა და სტრუქტურული დანაყოფების ფუნქციები
მუხლი 14🔗
1. სამსახურის სტრუქტურას შეადგენენ მისი დანაყოფები, რომლებიც თავიანთი კომპეტენციის ფარგლებში უზრუნველყოფენ მათთვის დაკისრებული ამოცანების შესრულებას.
2. სამსახურის სტრუქტურული დანაყოფის ამოცანები, მის შემადგენლობაში არსებული სტრუქტურული ქვედანაყოფები და მათი ძირითადი საქმიანობა, ხელმძღვანელობა, ქვემდებარეობა და შენაცვლების წესი განისაზღვრება შესაბამისად ამ დებულებით, სამსახურის საშტატო ნუსხითა და სამსახურის სტრუქტურული დანაყოფის დებულებით.
მუხლი 15🔗
1. სამსახურის სტრუქტურული დანაყოფებია:
ა) სამსახურის ადმინისტრაცია (დეპარტამენტი);
ბ) პირადი დაცვის დეპარტამენტი;
გ) ადმინისტრაციული შენობებისა და სამთავრობო რეზიდენციების დაცვის დეპარტამენტი;
დ) ოპერატიული დეპარტამენტი;
ე) ოპერატიულ-ტექნიკური დეპარტამენტი;
ვ) გენერალური ინსპექცია (დეპარტამენტი);
ზ) ეკონომიკური დეპარტამენტი;
თ) სპეციალური დანიშნულების მთავარი სამმართველო;
ი) კადრების მთავარი სამმართველო;
კ) სპეციალური დანიშნულების ავტოკოლონის უსაფრთხო გადაადგილების უზრუნველყოფის მთავარი სამმართველო;
ლ) სამედიცინო მთავარი სამმართველო;
მ) აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავარი სამმართველო;
ნ) აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავარი სამმართველო;
ო) დასავლეთ საქართველოს მთავარი სამმართველო.
2. საქართველოს პრეზიდენტის დაცვის სპეციალური სამსახურის შექმნამდე სამსახურის სტრუქტურაშია საქართველოს პრეზიდენტის დაცვის მთავარი სამმართველო.
მუხლი 16🔗
1. სამსახურის ადმინისტრაციის (დეპარტამენტი) ძირითადი ამოცანებია:
ა) სამსახურის სტრუქტურული დანაყოფების საქმიანობის კოორდინაციის უზრუნველყოფა;
ბ) სამსახურის სტრუქტურული დანაყოფების საქმიანობის სამართლებრივი უზრუნველყოფა და შესაბამისი კონსულტაციების გაწევა;
გ) საკანცელარიო და საარქივო საქმისწარმოების უზრუნველყოფა;
დ) უცხო სახელმწიფოებისა და საერთაშორისო ორგანიზაციების წარმომადგენლების, აგრეთვე სხვა მნიშვნელოვანი პირების საქართველოში ვიზიტის დროს მათი თანმხლები პირების მიერ იარაღისა და საბრძოლო მასალის საქართველოში შემოტანის, გადაადგილებისა და ქვეყნიდან გატანის სპეციალური ნებართვების რეესტრის წარმოება;
ე) საჯარო ინფორმაციის ხელმისაწვდომობისა და მოქალაქეთა მიღების ორგანიზაციული უზრუნველყოფა;
ვ) სამსახურის უფროსის მოხსენებების, საჯარო გამოსვლებისა და სამსახურის ანგარიშების მომზადება;
ზ) საიდუმლო საქმისწარმოების განხორციელება, კანონმდებლობით გათვალისწინებულ შესაბამის ინფორმაციასა და დოკუმენტაციასთან დაკავშირებით საიდუმლოების რეჟიმის დაცვის უზრუნველყოფა, სამსახურის სტრუქტურულ დანაყოფებში საიდუმლო საქმისწარმოების მდგომარეობის კონტროლი;
თ) ღია საინფორმაციო საშუალებებთან მუშაობის ორგანიზება (ბრიფინგები, პრესკონფერენციები, ინტერვიუები);
ი) კომპლექსური სასწავლო-საწვრთნელი პროგრამების შემუშავება და განხორციელება;
კ) სამსახურის უფროსის მიერ დამტკიცებული გეგმებისა და სასწავლო პროგრამების მიხედვით, მოსამსახურეთა ფიზიკური, საცეცხლე და ტაქტიკური მომზადების უზრუნველყოფა თეორიული და პრაქტიკული მეცადინეობების ჩატარებით, მომზადების ან პროფესიული გადამზადების ცალკეული ეტაპის დასრულების შემდეგ გამოსაცდელი ნორმატივების ჩაბარების უზრუნველყოფა;
ლ) სამსახურის დასაცავი პირების და დაცვის ობიექტების დაცვითი ღონისძიების დაგეგმვის უზრუნველყოფა;
მ) საქართველოს ტერიტორიაზე დასაცავ პირთა ხშირი მონახულების ობიექტების უსაფრთხოების (დაცვითი) მუდმივმოქმედი გეგმებით უზრუნველყოფა;
ნ) დაცვითი ღონისძიების განხორციელებისას რადიოეთერის მეშვეობით სამსახურის სტრუქტურულ დანაყოფებს შორის ინფორმაციის დროული გაცვლისა და ურთიერთქმედების კოორდინაციის უზრუნველყოფა;
ო) სამსახურის უფროსის ცალკეულ დავალებათა შესრულების უზრუნველყოფა.
2. პირადი დაცვის დეპარტამენტის ძირითადი ამოცანებია:
ა) საქართველოს პრემიერ-მინისტრის, საქართველოს პარლამენტის თავმჯდომარის და სხვა დასაცავი პირების დაცვისა და უსაფრთხოების ღონისძიებების უზრუნველყოფა;
ბ) საქართველოს პრეზიდენტის უფლებამოსილების შეწყვეტის შემდეგ მისი სიცოცხლის ბოლომდე საქართველოს პრეზიდენტისა და მისი ოჯახის წევრების დაცვისა და უსაფრთხოების ღონისძიებების უზრუნველყოფა;
გ) თავისი კომპეტენციის ფარგლებში, საქართველოს მთავრობის მიერ დამტკიცებული ნუსხის შესაბამისად, საქართველოს საკანონმდებლო, აღმასრულებელი და სასამართლო ხელისუფლების უმაღლესი თანამდებობის პირების დაცვითი ღონისძიებების განხორციელება;
დ) იმ პირთა დაცვითი ღონისძიებებით უზრუნველყოფა, რომლებსაც საქართველოს მთავრობის გადაწყვეტილებით დაენიშნებათ პერსონალური დაცვა;
ე) საქართველოში ვიზიტად მყოფი უცხო ქვეყნების სახელმწიფო მეთაურებისა და განსაკუთრებით მნიშვნელოვანი პირების დაცვითი ღონისძიებებით უზრუნველყოფა;
ვ) დასაცავი პირების სიცოცხლისა და ჯანმრთელობისათვის საფრთხის შემცველ ვითარებაში მათი უსაფრთხო ევაკუაციის უზრუნველყოფა;
ზ) თავისი კომპეტენციის ფარგლებში, დასაცავი პირების პერსონალური უსაფრთხოების ღონისძიებების ოპერატიული უზრუნველყოფა მათ მუდმივ და დროებით სამუშაო და საცხოვრებელ ადგილებზე, აგრეთვე გადაადგილების მარშრუტებსა და მონახულების ობიექტებზე;
თ) თავისი კომპეტენციის ფარგლებში, ოპერატიულ-სამძებრო ღონისძიებების განხორციელება დასაცავი პირების მიმართ შესაძლო მართლსაწინააღმდეგო ქმედებების პროფილაქტიკის, ადრეულ ეტაპზე გამოვლენისა და დროული რეაგირების მიზნით;
ი) დეპარტამენტში შემოსული ოპერატიული ინფორმაციის ანალიზი და სისტემატიზაცია, ოპერატიული ვითარების პროგნოზირება, თავისი კომპეტენციის ფარგლებში, დაცვითი ღონისძიებების უზრუნველსაყოფად საჭირო სხვა ოპერატიული ღონისძიებების განხორციელება.
3. ადმინისტრაციული შენობებისა და სამთავრობო რეზიდენციების დაცვის დეპარტამენტის ძირითადი ამოცანებია:
ა) თავისი კომპეტენციის ფარგლებში, საქართველოს მთავრობის მიერ დამტკიცებული ნუსხის შესაბამისად, საქართველოს საკანონმდებლო, აღმასრულებელი და სასამართლო ხელისუფლების უმაღლესი ორგანოების ადმინისტრაციული შენობებისა და სამთავრობო რეზიდენციების დაცვითი ღონისძიებების განხორციელება;
ბ) დაცვის ობიექტებზე სასაშვო რეჟიმის და საკონტროლო-გამშვებ პუნქტებზე წესრიგის უზრუნველყოფა;
გ) დასაცავი პირების მონახულების ობიექტებზე ხანძარსაწინააღმდეგო პროფილაქტიკური ღონისძიებების კონტროლის განხორციელება.
4. ოპერატიული დეპარტამენტის ძირითადი ამოცანებია:
ა) საქართველოს უმაღლესი პოლიტიკური თანამდებობის პირების და მათი ოჯახის წევრების პერსონალური უსაფრთხოების ღონისძიებების ოპერატიული უზრუნველყოფა მათ მუდმივ და დროებით სამუშაო და საცხოვრებელ ადგილებზე, აგრეთვე გადაადგილების მარშრუტებსა და მონახულების ობიექტებზე;
ბ) ოპერატიულ-სამძებრო ღონისძიებების განხორციელება საქართველოს უმაღლესი პოლიტიკური თანამდებობის პირების, მათი ოჯახის წევრებისა და შესაბამისი ობიექტების მიმართ შესაძლო მართლსაწინააღმდეგო ქმედებების პროფილაქტიკის, ადრეულ ეტაპზე გამოვლენისა და დროული რეაგირების მიზნით;
გ) დეპარტამენტში შემოსული ოპერატიული ინფორმაციის ანალიზი და სისტემატიზაცია, ოპერატიული ვითარების პროგნოზირება, თავისი კომპეტენციის ფარგლებში, დაცვითი ღონისძიებების უზრუნველსაყოფად საჭირო სხვა ოპერატიულ ღონისძიებათა განხორციელება;
5. ოპერატიულ-ტექნიკური დეპარტამენტის ძირითადი ამოცანებია:
ა) სამსახურის დასაცავ პირებთან და დაცვის ობიექტებზე, მოთხოვნის შემთხვევაში, ინფორმაციის გაჟონვის ტექნიკური საშუალებებისა და მოწყობილობების გამოვლენის, აღკვეთის და პროფილაქტიკის უზრუნველყოფა;
ბ) დაცვის ობიექტების, აგრეთვე დასაცავი პირების მონახულების ობიექტებისა და გადაადგილების მარშრუტების დათვალიერება ასაფეთქებელი ნივთიერებებისა და მოწყობილობების აღმოჩენის მიზნით;
გ) კანონმდებლობით დადგენილი წესით, ოპერატიულ-სამძებრო ღონისძიებების განხორციელება ტექნიკური საშუალებების გამოყენებით;
დ) სამსახურის სტრუქტურული დანაყოფების ღია და დახურული რადიოკავშირებით უზრუნველყოფა;
ე) სამსახურის სტრუქტურული დანაყოფების საერთო მოხმარების საკაბელო-სატელეფონო კავშირით უზრუნველყოფა, თავისი კომპეტენციის ფარგლებში;
ვ) სამსახურის კუთვნილი კავშირის სისტემებისა და საშუალებების ექსპლუატაციის, აგრეთვე მათი ფუნქციონირების ხარისხის გასაუმჯობესებელი სამუშაოების უზრუნველყოფა;
ზ) სამსახურის კინოლოგიური ბაზის ფუნქციონირების უზრუნველყოფა.
6. გენერალური ინსპექციის (დეპარტამენტი) ძირითადი ამოცანებია:
ა) სამსახურის საკუთარი უსაფრთხოების უზრუნველყოფა;
ბ) მოსამსახურეთა შესაძლო კანონსაწინააღმდეგო კონტაქტების, აგრეთვე ისეთი კავშირების გამოვლენა და შესწავლა, რომელიც შესაძლოა არასასურველ ზემოქმედებას ახდენდეს პირად შემადგენლობაზე;
გ) სამსახურის სტრუქტურული დანაყოფების მუშაობის ინსპექტირება;
დ) დაცვითი ღონისძიებების განხორციელებისას განაწესების მიმდინარეობის კონტროლი;
ე) გამოვლენილ დარღვევებზე, აგრეთვე სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულების დროს მოსამსახურეების მიერ შესაძლო ზიანის მიყენების ფაქტებზე სამსახურებრივი შემოწმების ჩატარება;
ვ) სადისციპლინო მოთხოვნების შესრულების მდგომარეობის კონტროლი.
7. ეკონომიკური დეპარტამენტის ძირითადი ამოცანებია:
ა) სამსახურის დასაცავი პირებისა და დაცვის ობიექტების უსაფრთხოების უზრუნველყოფის მიზნით განხორციელებული ღონისძიებების მატერიალურ-ტექნიკური და ფინანსური უზრუნველყოფა;
ბ) სამსახურის სტრუქტურული დანაყოფების მატერიალური საშუალებებით უზრუნველყოფა;
გ) თავისი კომპეტენციის ფარგლებში, სამსახურის მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის სრულყოფისა და განვითარების ღონისძიებების განხორციელება;
დ) სამსახურის ბალანსზე რიცხული ავტოსატრანსპორტო საშუალებების ტექნიკური გამართულობის უზრუნველყოფა;
ე) სამსახურის ბალანსზე რიცხული შენობა-ნაგებობების დაპროექტების, მშენებლობის, მიმდინარე კაპიტალური შეკეთებისა და სარეკონსტრუქციო სამუშაოების ორგანიზება და მათი ტექნიკური ზედამხედველობა;
ვ) სამსახურის საქმიანობის ფინანსური უზრუნველყოფა;
ზ) სამსახურის ერთიანი ბიუჯეტის პროექტის შემუშავება;
თ) საბუღალტრო აღრიცხვისა და ხარჯთა ნუსხის შედგენა;
ი) სამსახურის მატერიალურ-ტექნიკური უზრუნველყოფის მიზნით სახელმწიფო შესყიდვების განხორციელების უზრუნველყოფა;
კ) სამსახურის უფროსის სხვა დავალებების შესრულება.
8. სპეციალური დანიშნულების მთავარი სამმართველოს ამოცანებია:
ა) დაცვითი ღონისძიებების გეგმების შესაბამისად, დასაცავ პირთა სამუშაო და დროებით ადგილსამყოფელზე, აგრეთვე მათი გადაადგილების მარშრუტებზე უსაფრთხოების უზრუნველყოფა;
ბ) დასაცავი პირებისა და დაცვის ობიექტების უსაფრთხოების ღონისძიებათა საბრძოლო ძალით უზრუნველყოფა, მათ წინააღმდეგ შესაძლო მართლსაწინააღმდეგო ქმედებების სპეციალური ღონისძიებებით ნეიტრალიზება;
გ) მუდმივი საბრძოლო მზადყოფნის მდგომარეობის შენარჩუნება.
9. კადრების მთავარი სამმართველოს ამოცანებია:
ა) სამსახურის ხელმძღვანელობის საკადრო პოლიტიკის განხორციელების მეთოდოლოგიური ხელმძღვანელობა და კოორდინაცია;
ბ) სამსახურში მისაღები კანდიდატების დადგენილი წესით შერჩევა და სამსახურის სტრუქტურული დანაყოფების მაღალკვალიფიციური კადრებით დაკომპლექტების ხელშეწყობა;
გ) სამსახურის პირადი შემადგენლობის პირადი საქმეების შედგენა, თავისი კომპეტენციის ფარგლებში, სხვა სამსახურებრივი დოკუმენტაციის წარმოება;
დ) პირადი შემადგენლობის მიერ სამსახურის გავლასთან დაკავშირებით სამსახურის უფროსის ბრძანებების პროექტების მომზადება;
ე) ატესტაციის ჩატარებისა და სამსახურის საატესტაციო კომისიის საქმიანობის უზრუნველყოფა.
10. სპეციალური დანიშნულების ავტოკოლონის უსაფრთხო გადაადგილების უზრუნველყოფის მთავარი სამმართველოს ამოცანებია:
ა) ქვეყნის ტერიტორიაზე საქართველოს სახელმწიფო ხელისუფლების უმაღლესი რანგის თანამდებობის პირების ავტოტრანსპორტით უსაფრთხო და შეუფერხებელი გადაადგილების უზრუნველყოფა;
ბ) მიღებული დავალებისა და დაცვითი ღონისძიებების გეგმების შესაბამისად, სამსახურის სხვა დასაცავ პირთა ავტოტრანსპორტით უსაფრთხო და შეუფერხებელი გადაადგილების უზრუნველყოფა;
გ) დაცვითი ღონისძიებების გეგმების შესაბამისად, დასაცავ პირთა გადაადგილების მუდმივ და დროებით მარშრუტებზე დაცვითი ღონისძიებების უზრუნველყოფა.
11. სამედიცინო მთავარი სამმართველოს ძირითადი ამოცანებია:
ა) საქართველოს სახელმწიფო ხელისუფლების უმაღლესი რანგის თანამდებობის პირების სამედიცინო დახმარებით უზრუნველყოფა საქართველოს ტერიტორიაზე და მის ფარგლებს გარეთ;
ბ) სხვა დასაცავი პირების სამედიცინო დახმარებით უზრუნველყოფა;
გ) სამსახურის თანამშრომლების სამედიცინო დახმარებით უზრუნველყოფა, კანონმდებლობით დადგენილი წესით, სპეციალური საექიმო კომისიის მიერ შემოწმების ორგანიზება და განხორციელება;
დ) დასაცავი პირის მონახულების ობიექტზე, აგრეთვე დაცვის ობიექტზე სანიტარიულ-ჰიგიენური და სანიტარიულ-ეპიდემიოლოგიური წესების დაცვის კონტროლის უზრუნველყოფა;
ე) სამსახურის ბალანსზე არსებულ ობიექტებზე წინასწარი და მიმდინარე სანიტარიულ-ეპიდემიოლოგიური ზედამხედველობის განხორციელება.
12. აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავარი სამმართველოს ძირითადი ამოცანაა აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საკანონმდებლო და აღმასრულებელი ხელისუფლების ორგანოების ხელმძღვანელებისა და ამ ორგანოების ადმინისტრაციული შენობების დაცვითი ღონისძიებებით უზრუნველყოფა საქართველოს მთავრობის მიერ დამტკიცებული ნუსხის შესაბამისად.
13. აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავარი სამმართველოს ძირითადი ამოცანებია:
ა) აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის უმაღლესი საკანონმდებლო და აღმასრულებელი ხელისუფლების ორგანოების ხელმძღვანელების პირადი დაცვით უზრუნველყოფა;
ბ) განსახორციელებელი დაცვითი ღონისძიებების ოპერატიულ-ტექნიკური უზრუნველყოფა;
გ) თავისი კომპეტენციის ფარგლებში, სამსახურის უფროსის შესაბამისი გადაწყვეტილების საფუძველზე, აჭარის ავტონომიურ რესპუბლიკაში სამსახურის მიერ განსახორციელებელ სხვა დაცვით ღონისძიებებში მონაწილეობის მიღება ან მათი უზრუნველყოფა.
14. დასავლეთ საქართველოს მთავარი სამმართველოს ძირითადი ამოცანებია სამსახურის უფროსის მიერ დამტკიცებული გეგმების შესაბამისად, დასავლეთ საქართველოს (მათ შორის, აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის) ტერიტორიაზე სამსახურის დასაცავი პირების დაცვითი ღონისძიებებით უზრუნველყოფა ან აღნიშნულ ღონისძიებებში მონაწილეობის მიღება, აგრეთვე დასავლეთ საქართველოს (მათ შორის, აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის) ტერიტორიაზე მდებარე სამსახურის დაცვის ობიექტების დაცვითი ღონისძიებებით უზრუნველყოფა.
15. საქართველოს პრეზიდენტის დაცვის სპეციალური სამსახურის შექმნამდე საქართველოს პრეზიდენტის დაცვის მთავარი სამმართველო უზრუნველყოფს:
ა) საქართველოს პრეზიდენტისა და მისი ოჯახის წევრების დაცვისა და უსაფრთხოების ღონისძიებებს;
ბ) საქართველოს პრეზიდენტისა და მისი ოჯახის წევრების უსაფრთხო ევაკუაციას მათი სიცოცხლისა და ჯანმრთელობის მიმართ საფრთხის არსებობის შემთხვევაში.
მუხლი 17🔗
1. სამსახურის ძალები და საშუალებები, ამ დებულებით განსაზღვრული ძირითადი ფუნქციების გათვალისწინებით, სამსახურის ხელმძღვანელობის გადაწყვეტილებით, შეიძლება კონცენტრირებულ იქნეს სამსახურის კომპეტენციაში შემავალი კონკრეტული ამოცანის ან ღონისძიების განხორციელების მიზნით.
2. საჭიროების შემთხვევაში, სამსახურის სტრუქტურული დანაყოფების და მათი ქვედანაყოფების ხელმძღვანელები უფლებამოსილი არიან დაქვემდებარებული ქვედანაყოფების ძალები და საშუალებები გადაანაწილონ ცალკეული ქვედანაყოფის მიერ მისთვის დაკისრებული ამოცანის დროულად და სრულყოფილად განხორციელების მიზნით, კანონმდებლობის შესაბამისად.
3. დაცვითი ღონისძიების ერთობლივად ჩატარების ეფექტიანობის მიზნით, სამსახურის შესაბამისი სტრუქტურული დანაყოფები კოორდინაციას უწევენ დასავლეთ საქართველოს მთავარი სამმართველოს, აფხაზეთისა და აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკების მთავარი სამმართველოების შესაბამისი ქვედანაყოფების საქმიანობას.
მუხლი 18🔗
ამ დებულებაში ცვლილებების შეტანა, სამსახურის ლიკვიდაცია ან რეორგანიზაცია ხორციელდება საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით.