საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს მიერ საჯარო ინფორმაციის პროაქტიულად გამოქვეყნების წესისა და საჯარო ინფორმაციის ელექტრონული ფორმით მოთხოვნის სტანდარტის დამტკიცების შესახებ

საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს მიერ საჯარო ინფორმაციის პროაქტიულად გამოქვეყნების წესისა და საჯარო ინფორმაციის ელექტრონული ფორმით მოთხოვნის სტანდარტის დამტკიცების შესახებ საქართველოს თავდაცვის მინისტრის ბრძანება №1278 2013 წლის 11 დეკემბერი ქ. თბილისი საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს მიერ საჯარო ინფორმაციის პროაქტიულად გამოქვეყნების წესისა და საჯარო ინფორმაციის ელექტრონული ფორმით მოთხოვნის სტანდარტის დამტკიცების შესახებ საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 28-ე მუხლის მე-2 ნაწილისა და 37-ე მუხლის მე-4 ნაწილის  და  ,,საჯარო ინფორმაციის ელექტრონული ფორმით მოთხოვნისა და პროაქტიულად გამოქვეყნების შესახებ’’ საქართველოს მთავრობის  2013 წლის 26 აგვისტოს  №219 დადგენილების შესაბამისად, ვბრძანებ: მუხლი 1🔗 დამტკიცდეს ,,საჯარო ინფორმაციის პროაქტიულად გამოქვეყნების წესი” დანართი №1. მუხლი 2🔗 დამტკიცდეს ,,საჯარო ინფორმაციის ელექტრონული ფორმით მოთხოვნის სტანდარტი” დანართი №2. მუხლი 3🔗 ეს ბრძანება ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე. საქართველოს თავდაცვის მინისტრის მოვალეობის შემსრულებელიირაკლი გეგეჭკორი დანართი №1 საჯარო ინფორმაციის პროაქტიულად გამოქვეყნების წესი 1. საჯარო ინფორმაციის პროაქტიული გამოქვეყნების წესი (შემდგომში - წესი) განსაზღვრავს საზოგადოებრივი ინტერესის მატარებელი საჯარო ინფორმაციის (შემდგომში - ინფორმაცია) საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს (შემდგომში - სამინისტრო) ვებგვერდზე გამოქვეყნების სამართლებრივ საფუძვლებს. 2. წესის მოქმედება ვრცელდება საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 28-ე მუხლის პირველი ნაწილით განსაზღვრულ საჯარო ინფორმაციაზე. 3. წესი არეგულირებს სამინისტროს ვებგვერდის ადმინისტრირებაზე პასუხისმგებელი სტრუქტურული ერთეულისთვის ინფორმაციის ზუსტ და დროულ მიწოდებას ვებგვერდზე პროაქტიულად განთავსების მიზნით. 4. სამინისტრო ვალდებულია უზრუნველყოს  წესის ,,პროაქტიულად გამოსაქვეყნებელი ინფორმაციის ნუსხით” (შემდგომში - ნუსხა) გათვალისწინებული საჯარო ინფორმაციის პროაქტიულად გამოქვეყნება სამინისტროს ვებგვერდზე: www.mod.gov.ge. აღნიშნულ ვებგვერდზე განთავსებული ინფორმაცია საჯარო და უსასყიდლოა. 5. დაინტერესებულ პირს უფლება აქვს გამოიყენოს სამინისტროს ვებგვერდზე განთავსებული ინფორმაცია ვებგვერდის მისამართის სავალდებულო მითითებით. 6. ნუსხით გათვალისწინებული ინფორმაციის მიწოდების დროულობასა და უტყუარობაზე პასუხისმგებელნი არიან სამინისტროს შესაბამისი სტრუქტურული ერთეულების ხელმძღვანელების მიერ ამისათვის განსაზღვრული თანამშრომლები, ხოლო ვებგვერდის შესაბამის განყოფილებაში ინფორმაციის დროულ განთავსებაზე -  სამინისტროს საზოგადოებრივ საქმეთა დეპარტამენტი. 7. პროაქტიულ გამოქვეყნებასთან დაკავშირებით, სამინისტროს ვებგვერდზე იქმნება შესაბამისი განყოფილება „საჯარო ინფორმაციის პროაქტიული გამოქვეყნება“, რომელშიც განთავსდება ამ წესის მე-4 პუნქტით განსაზღვრული ინფორმაცია. 8. საჯარო ინფორმაცია სამინისტროს საზოგადოებრივ საქმეთა  დეპარტამენტს სამინისტროს ვებგვერდზე განსათავსებლად მიეწოდება PDF ფორმატში. 9. ნუსხით განსაზღვრული ინფორმაცია პასუხისმგებელმა ქვედანაყოფებმა სამინისტროს საზოგადოებრივ  საქმეთა დეპარტამენტს უნდა მიაწოდონ ამ წესის დამტკიცებიდან 10 დღის ვადაში. 10. სამინისტროს ვებგვერდზე ინფორმაცია უნდა განთავსდეს ისეთი ფორმით, რომ მისი ჩამოტვირთვა, ბეჭდვა და კოპირება შესაძლებელი იყოს ინფორმაციის დაკარგვის ან/და დაზიანების გარეშე. პროაქტიულად გამოსაქვეყნებელი ინფორმაციის ნუსხა 1. ზოგადი ინფორმაცია ადმინისტრაციული ორგანოს შესახებ № ინფორმაციის დასახელება პასუხისმგებელი სტრუქტურული ქვედანაყოფი განახლების ვადები 1.1 ადმინისტრაციული ორგანოს სტრუქტურა და ფუნქციების აღწერა ადამიანური რესურების მართვისა და პროფესიული განვითარების დეპარტამენტი/J-1 პირადი შემადგენლობის დეპარტამენტი განახლებადია ცვლილების შემთხვევაში 1.2 ადმინისტრაციული ორგანოსა და მისი სტრუქტურული ერთეულების/ტერიტორიული ორგანოების საქმიანობის მარეგულირებელი სამართლებრივი აქტები (დებულება, წესდება, შინაგანაწესი) პარლამენტთან ურთიერთობისა და სამართლებრივ საკითხთა დეპარტამენტი განახლებადია ცვლილების შემთხვევაში 1.3 ადმინისტრაციული ორგანოს საქმიანობის შესახებ წლიური ანგარიში რეფორმების კოორდინაციის სამმართველო ქვეყნდება ყოველწლიურად 1.4 ადმინისტრაციული ორგანოს მიერ შემუშავებული სტრა­ტეგიები, კონცეფციები და სამოქმედო გეგმები თავდაცვის პოლიტიკისა და დაგეგმვის დეპარტამენტი განახლებადია ცვლილების შემთხვევაში 1.5 ადმინისტრაციული ორგანოს ხელმძღვანელის, მოად­გილეების, სტრუქტურული ერთეულების/ტერიტო­რიუ­ლი ორგანოების  ხელმძღვანელების (საჯარო სა­მა­რ­თლის იურიდიული პირების შემთხვევაში − მათი ხე­ლ­მ­ძღვანელებისა და მოადგილეების) შესახებ ინფორ­მაცია: სახელი, გვარი, ფოტოსურათი, ბიოგრაფიული მონაცემები ადამიანური რესურსების მართვისა და პროფესიული განვითარების დეპარტამენტი/J-1 პირადი შემადგენლობის დეპარტამენტი განახლებადია ცვლილების შემთხვევაში 1.6 ადმინისტრაციული ორგანოსა და მისი სტრუქ­ტუ­რუ­ლი ერთეულების/ტერიტორიული ორგანოების მისა­მა­რ­თი, ელექტრონული ფოსტის მისამართი და ტელეფო­ნის ნომერი, საზოგადოებასთან ურთიერთობის სამსა­ხუ­რის ტელეფონის ნომერი, ელექტრონული ფოსტის მისამართი, ფაქსის ნომერი, ცხელი ხაზის ნომერი ადამიანური რესურსების მართვისა და პროფესიული განვითარების დეპარტამენტი/საზოგადოებრივ საქმეთა დეპარტამენტი/J-1 პირადი შემადგენლობის დეპარტამენტი განახლებადია ცვლილების შემთხვევაში 2. საჯარო ინფორმაციის გვერდი 2.1. საჯარო ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის უზრუნ­ველყოფაზე პასუხისმგებელი პირის (პირების) სახელი, გვარი, თანამდებობა,  სამსახურის ელექტრონული ფო­ს­ტა,  სამსახურის ტელეფონისა და ფაქსის ნომრები ადამიანური რესურსების მართვისა და პროფესიული განვითარების დეპარტამენტი განახლებადია ცვლილების შემთხვევაში 2.2 საჯარო ინფორმაციის ხელმისაწვდომობასთან დაკავ­შირებული სამართლებრივი აქტები პარლამენტთან ურთიერთობისა და სამართლებრივ საკითხთა დეპარტამენტი განახლებადია ცვლილების შემთხვევაში 2.3 ადმინისტრაციული საჩივრის ფორმები/ნიმუშები და ინფორმაცია გასაჩივრების წესის შესახებ პარლამენტთან ურთიერთობისა და სამართლებრივ საკითხთა დეპარტამენტი განახლებადია ცვლილების შემთხვევაში 2.4 ადმინისტრაციული ორგანოს მიერ საქართველოს პრე­ზიდენტისა და პარლამენტისათვის წარდგენილი სა­ქარ­თველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 49-ე მუხლით გათვალისწინებული ყოველწლიური ან­გარიში საქმისწარმოების დეპარტამენტი ქვეყნდება ყოველწლიურად 2.5 საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსის 37-ე და მე-40 მუხლების შესაბამისად განცხადებების შესახებ ზოგადი სტატისტიკა საქმისწარმოების დეპარტამენტი ქვეყნდება კვარტალურად 3. ინფორმაცია ადმინისტრაციული ორგანოს საკადრო უზრუნველყოფის შესახებ 3.1 ადმინისტრაციულ ორგანოში გამოცხადებული ვა­კან­ტური პოზიციების ჩამონათვალი, კონკურსის შედე­გები (მხოლოდ კონკურსში გამარჯვებულ პირთა ვინა­ობა), კონკურსის შედეგების გასაჩივრების სტანდარტი და პრო­­ცე­დურა ადამიანური რესურსების მართვის და პროფესიული განვითარების დეპარტამენტი განახლებადია ცვლილების შემთხვევაში 3.2 ნორმატიული აქტები, რომლებიც განსაზღვრავს ად­მი­ნისტრაციულ ორგანოში კონკურსის ჩატარების წესებს პარლამენტთან ურთიერთობისა და სამართლებრივ საკითხთა დეპარტამენტი განახლებადია ცვლილების შემთხვევაში 3.3 ადმინისტრაციულ ორგანოში დასაქმებულ პირთა ოდე­ნობა კატეგორიების მითითებით, აგრეთვე გენ­დე­რულ ჭრილში ადამიანური რესურსების მართვის და პროფესიული განვითარების დეპარტამენტი/ J-1 პირადი შემადგენლობის დეპარტამენტი ქვეყნდება კვარტალურად 4. ინფორმაცია ადმინისტრაციული ორგანოს მიერ განხორციელებული სახელმწიფო შესყიდვების და სახელმწიფო ქონების პრივატიზების შესახებ 4.1 სახელმწიფო შესყიდვების წლიური გეგმა სახელმწიფო შესყიდვების დეპარტამენტი ქვეყნდება კვარტალურად 4.2 ადმინისტრაციული ორგანოს მიერ  სახელმწიფო შეს­ყი­დვების წლიური გეგმის ფარგლებში განხორციე­ლე­ბული სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ ინფორმაცია  მიმწოდებლის, შესყიდვის ობიექტის, შესყიდვის საშუ­ალების, ხელშეკრულების ღირებულებისა და გადარი­ც­ხული თანხების მითითებით სახელმწიფო შესყიდვების დეპარტამენტი/ფინანსების მართვის დეპარტამენტი ქვეყნდება კვარტალურად 4.3 ინფორმაცია სახელმწიფო ქონების გასხვისებისა და სარგებლობაში გადაცემის შესახებ ჯარების ლოგისტიკური უზრუნველყოფის სარდლობა ქვეყნდება კვარტალურად 4.4 რეკლამის განთავსებაზე გაწეული ხარჯები ფინანსების მართვის დეპარტამენტი ქვეყნდება კვარტალურად 5. ინფორმაცია ადმინისტრაციული ორგანოს დაფინანსებისა და ხარჯთაღრიცხვის შესახებ 5.1 ადმინისტრაციული ორგანოს დამტკიცებული და და­ზუსტებული ბიუჯეტები ფინანსების მართვის დეპარტამენტი ქვეყნდება კვარტალურად 5.2 ბიუჯეტის შესრულების შესახებ ინფორმაცია (ნა­ზა­რ­დი ჯამით) ფინანსების მართვის დეპარტამენტი ქვეყნდება კვარტალურად და ყოველწლიურად 5.3 ინფორმაცია გაცემული სარგოს, დანამატებისა და პრე­მიების კვარტალური ოდენობების შესახებ თანამდე­ბო­ბის პირებზე (ჯამურად) და სხვა თანამშრომლებზე (ჯამურად) ფინანსების მართვის დეპარტამენტი ქვეყნდება კვარტალურად 5.4 ინფორმაცია ოფიციალურ და სამუშაო ვიზიტებზე გა­წეული  სამივლინებო ხარჯების შესახებ თანამდებო­ბის პირებზე (ჯამურად) და სხვა თანამშრომლებზე (ჯამურად) (ცალ-ცალკე ქვეყნის შიგნით და ქვეყნის გა­რეთ განხორციელებული მივლინებების მიხედვით) ფინანსების მართვის დეპარტამენტი ქვეყნდება კვარტალურად 5.5 ადმინისტრაციული ორგანოს ბალანსზე რიცხული ავ­ტოსატრანსპორტო საშუალებების ჩამონათვალი მო­დე­ლის მითითებით ჯარების ლოგისტიკური უზრუნველყოფის სარდლობა ქვეყნდება ყოველწლიურად 5.6 ინფორმაცია საწვავის მოხმარებაზე გაწეული ხარჯის შესახებ ჯამურად ჯარების ლოგისტიკური უზრუნველყოფის სარდლობა ქვეყნდება ყოველწლიურად 5.7 ავტოსატრანსპორტო საშუალებების ტექნიკურ მომსა­ხურებაზე გაწეული ხარჯების შესახებ ინფორმაცია  ჯამურად ჯარების ლოგისტიკური უზრუნველყოფის სარდლობა ქვეყნდება ყოველწლიურად 5.8 ადმინისტრაციული ორგანოს ბალანსზე რიცხული უძრავი ქონების ჩამონათვალი ჯარების ლოგისტიკური უზრუნველყოფის სარდლობა ქვეყნდება ყოველწლიურად 5.9 ინფორმაცია განხორციელებულ სატელეფონო საუბ­რებზე (საერთაშორისო და ადგილობრივი ზარები)  გა­წეული სატელეკომუნიკაციო ხარჯების შესახებ ჯამუ­რად J-6 კავშირგაბმულობისა და ინფორმაციული სისტემების დეპარტამენტი ქვეყნდება ყოველწლიურად 5.10 უცხო სახელმწიფოთა მთავრობების,  საერთაშორისო ორგანიზაციების, სხვა დონის სახელმწიფო ერთეუ­ლე­ბის  მიერ ადმინისტრაციული ორგანოსათვის გამოყო­ფილი ფინანსური დახმარების (გრანტები, კრედიტები) შესახებ ინფორმაცია ფინანსების მართვის დეპარტამენტი/ჯარების ლოგისტიკური უზრუნველყოფის სარდლობა/საერთაშორისო ურთიერთობებისა და ევროატლანტიკური ინტეგრაციის დეპარტამენტი ქვეყნდება ყოველწლიურად 5.11 ინფორმაცია ადმინისტრაციული ორგანოს მიერ გა­ცე­მუ­ლი გრანტების შესახებ, მათ შორის, გრანტის მიმ­ღები, მიზნობრიობა, გრანტის მოცულობა და გადარიც­ხული ოდენობა ფინანსების მართვის დეპარტამენტი ქვეყნდება ყოველწლიურად 5.12 საქართველოს საბიუჯეტო კოდექსით გათვალისწინე­ბუ­ლი ფონდებიდან ადმინისტრაციული ორგანოსა­თვის გამოყოფილი თანხების  შესახებ ინფორმაცია ფინანსების მართვის დეპარტამენტი ქვეყნდება კვარტალურად 5.13 სამართლებრივი აქტები საქართველოს საბიუჯეტო კო­დექსით გათვალისწინე­ბუ­ლი ფონდებიდან ადმინისტ­რა­ციული ორგანოსა­თვის გამოყოფილი თანხების  შე­სა­ხებ პარლამენტთან ურთიერთობისა და სამართლებრივ საკითხთა დეპარტამენტი ქვეყნდება აქტის მიმღები ორგანოს მიერ ძალაში შესვლიდან 10 დღეში 6. სამართლებრივი აქტები 6.1 ნორმატიული აქტები, რომლებიც უშუალოდ არის დაკავშირებული ადმინისტრაციული ორგანოს საქმი­ანობასთან პარლამენტთან ურთიერთობისა და სამართლებრივ საკითხთა დეპარტამენტი ქვეყნდება ძალაში შესვლი­დან  10 დღეში 6.2 ინდივიდუალური სამართლებრივი აქტები, რომ­ლე­ბიც, ადმინისტრაციული ორგანოს შეფასებით, სა­ზო­გადოებრივი ინტერესის შემცველია პარლამენტთან ურთიერთობისა და სამართლებრივ საკითხთა დეპარტამენტი ქვეყნდება ძალაში შესვლი­დან  10 დღეში 7. სხვა საჯარო ინფორმაცია 7.1 ადმინისტრაციული ორგანოს სერვისების შესახებ ინფორმაცია შესაბამისი სერვისების განხორციელებაზე პასუხისმგებელი დეპარტამენტი განახლებადია ცვლილების შემთხვევაში 7.2 ინფორმაცია იმ მოსაკრებლების, ტარიფებისა და საფა­სურების შესახებ, რომლებიც დადგენილია ან/და რო­მელთა გადახდევინებაც ხდება ადმინისტრაციული ორ­განოს მიერ ფინანსების მართვის დეპარტამენტი განახლებადია ცვლილების შემთხვევაში შენიშვნა: 1. კვარტალურად გამოსაქვეყნებელი ინფორმაცია ქვეყნდება კვარტალის დასრულებიდან 1 თვის განმავლობაში, ხოლო ყოველწლიურად გამოსაქვეყნებელი ინფორმაცია − წლის დასრულებიდან 3 თვის განმავლობაში, თუ საქართველოს კანონმდებლობით სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული. 2. თუ ნუსხით გათვალისწინებული საჯარო ინფორმაციის განახლება დაკავშირებულია შესაბამის ნორმატიულ აქტში ცვლილების შეტანასთან, ინფორმაცია უნდა განახლდეს ცვლილების ძალაში შესვლიდან 10 დღეში. 3. ინფორმაციის პროაქტიულად გამოქვეყნების ვალდებულება ვრცელდება ნუსხით  გათვალისწინებულ ინფორმაციაზე, რომელიც შექმნილია 2013 წლის 1 იანვრის შემდეგ. დანართი №2 საჯარო ინფორმაციის ელექტრონული ფორმით მოთხოვნის სტანდარტი 1. საქართველოს თავდაცვის სამინისტროში (შემდგომში - სამინისტრო) საჯარო ინფორმაციის ელექტრონული ფორმით მოთხოვნის სტანდარტი განსაზღვრავს სამინისტროში არსებული საჯარო ინფორმაციის ელექტრონული ფორმით მოთხოვნის წესსა და პირობებს. 2.  საჯარო ინფორმაცია შეუძლია მოითხოვოს ნებისმიერმა დაინტერესებულმა პირმა (ნებისმიერი ფიზიკური ან იურიდიული პირი, ადმინისტრაციული ორგანო) და საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსით დადგენილი წესით და ვადებში მიიღოს მოთხოვნილი ინფორმაცია. 3. დაინტერესებული პირის მოთხოვნით, საჯარო ინფორმაცია გაიცემა განცხადებაში მითითებულ ელექტრონულ ფოსტაზე გაგზავნით ან მისივე მოთხოვნით, კომპაქტურ დისკზე ჩაწერით. 4. თუ დაინტერესებული პირის მიერ მოთხოვნილი ინფორმაციის ელექტრონულად გაგზავნა შეუძლებელია მისი მოცულობიდან გამომდინარე,  სამინისტრო იტოვებს უფლებას პირის თანხმობის შემთხვევაში,  განახორციელოს მოთხოვნილი ინფორმაციის კომპაქტურ დისკზე ჩაწერა. 5. სტანდარტის მე-3 და მე-4 პუნქტებში მითითებულ შემთხვევებში კომპაქტურ დისკზე ჩაწერისათვის, დაინტერესებულმა პირმა უნდა გადაიხადოს „საჯარო ინფორმაციის ასლის გადაღების მოსაკრებლის შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრული თანხის ოდენობა. 6. დაინტერესებულმა პირმა საჯარო ინფორმაციის ელექტრონული ფორმით მიღების მიზნით, სამინისტროში უნდა წარადგინოს წერილობითი განცხადება შესაბამისი მოთხოვნით ან/და გააგზავნოს განცხადება სამინისტროს ოფიციალურ ელექტრონულ მისამართზე (pr@mod.gov.ge). 7. განცხადება უნდა შეიცავდეს შემდეგ ინფორმაციას: ა) იმ ადმინისტრაციული ორგანოს დასახელებას, რომელსაც მიმართავს განმცხადებელი; ბ) ფიზიკური პირის შემთხვევაში: განმცხადებლის სახელს, გვარს, პირად ნომერს (თერთმეტნიშნა), ტელეფონის ნომერს, ხოლო იურიდიული პირის შემთხვევაში: ორგანიზაციის დასახელებას, იურიდიულ მისამართს, ტელეფონის ნომერს,  ხელმძღვანელი პირის სახელს და გვარს. გ) მოთხოვნას. 8. საჯარო ინფორმაციის ელექტრონულ მოთხოვნაზე, სტანდარტის მე–7 პუნქტით გათვალისწინებული პირობების დარღვევით წარმოდგენილ  განცხადებას სამინისტრო არ  განიხილავს. 9. საჯარო ინფორმაციის ელექტრონული ფორმით გაცემის მოთხოვნით წარდგენილი განცხადება (შემოსული წერილობით ან სამინისტროს ოფიციალურ ელექტრონულ მისამართზე) რეგისტრირდება სამინისტროს ადმინისტრაციის საქმისწარმოების დეპარტამენტში. 10.  სამინისტროში შემოსული განცხადება საჯარო ინფორმაციის ელექტრონული ფორმით გაცემის მოთხოვნის თაობაზე, სამინისტროს ადმინისტრაციის საქმისწარმოების დეპარტამენტში რეგისტრაციისთანავე, ეგზავნება საჯარო ინფორმაციის ხელმისაწვდომობაზე პასუხისმგებელ პირს - სამინისტროს ადმინისტრაციის უფროსს და შესაბამისი სტრუქტურული ერთეულის ხელმძღვანელს, რომლის კომპეტენციასაც წარმოადგენს მოთხოვნილი ინფორმაციის მომზადება კანონმდებლობით დადგენილ ვადებში. 11. საქართველოს ზოგადი ადინისტრაციული კოდექსის მე-40 მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებული ვადის ათვლა დაიწყება განცხადების წერილობით ან სამინისტროს ოფიციალურ ელექტრონულ მისამართზე შემოსვლის შემდგომ სამინისტროს ადმინისტრაციის საქმისწარმოების დეპარტამენტის მიერ ინფორმაციის ელექტრონულად მოთხოვნის რეგისტრაციის დადასტურებიდან, სარეგისტრაციო ნომრის მითითებით, მომდევნო სამუშაო დღეს.