საქართველოს რეგიონებში განსახორციელებელი პროექტების ფონდიდან ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულებისათვის დასაფინანსებელი პროექტების კრიტერიუმების და შერჩევის პროცედურების დამტკიცების შესახებ
🕸️ გრაფი — კავშირების ვიზუალიზაცია
🧬 სემანტიკურად მსგავსი დოკუმენტები — 10
ეს დოკუმენტები ნაპოვნია ვექტორული ემბედინგების (AI) საშუალებით — მათი შინაარსი ყველაზე ახლოსაა ამ აქტის ტექსტთან.
დოკუმენტის ტექსტი
საქართველოს მთავრობის
განკარგულება №1233
2012 წლის 25 ივნისი
ქ. თბილისი
საქართველოს რეგიონებში განსახორციელებელი პროექტების ფონდიდან ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულებისათვის დასაფინანსებელი პროექტების კრიტერიუმების და შერჩევის პროცედურების დამტკიცების შესახებ
1. ევროპის კავშირსა და საქართველოს მთავრობას შორის 2011 წლის 14 ნოემბრის დაფინანსების ხელშეკრულების („საქართველოში რეგიონული განვითარების რეფორმის მხარდაჭერა“) მე-2 დანართის (ტექნიკური და ადმინისტრაციული დებულებები) პოლიტიკის რეფორმის მატრიცის „ბ“ ცხრილის (პირველი ცვლადი ტრანშის ფარგლებში) მე-3 ინდიკატორის „გ“ ქვეინდიკატორის შესრულების მიზნით დამტკიცდეს თანდართული საქართველოს რეგიონებში განსახორციელებელი პროექტების ფონდიდან ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულებისათვის დასაფინანსებელი პროექტების კრიტერიუმები და შერჩევის პროცედურები.
2. სახელმწიფო რწმუნებულებმა – გუბერნატორებმა ან/და საკრებულოს თავმჯდომარეებმა უზრუნველყონ საქართველოს რეგიონებში განსახორციელებელი პროექტების ფონდიდან ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულებისათვის დასაფინანსებელი პროექტების კრიტერიუმების და შერჩევის პროცედურების დანართის (საპროექტო წინადადება) შესაბამისი პროექტების მომზადება.
3. საქართველოს რეგიონებში განსახორციელებელი პროექტების ფონდიდან ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულებისათვის თანხის გამოყოფის შესახებ საქართველოს მთავრობის შესაბამისი გადაწყვეტილების საფუძველზე, საქართველოს ფინანსთა სამინისტრომ უზრუნველყოს ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულებისათვის შესაბამისი თანხის გამოყოფა პროექტების დასაფინანსებლად.
პრემიერ-მინისტრი ნიკა გილაური
საქართველოს რეგიონებში განსახორციელებელი
პროექტების ფონდიდან ადგილობრივი თვითმმართველი
ერთეულებისათვის დასაფინანსებელი პროექტების
კრიტერიუმები და შერჩევის პროცედურები
საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტით გათვალისწინებული საქართველოს რეგიონებში განსახორციელებელი პროექტების ფონდიდან (შემდგომში – ფონდი) ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულებისათვის გამოსაყოფი სახსრების უფრო მიზანმიმართული და ეფექტიანი ხარჯვის უზრუნველსაყოფად, დასაფინანსებელი პროექტების პრიორიტეტულობის განსაზღვრისა და შერჩევის პროცედურებში ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების და ადგილობრივი მოსახლეობის ჩართულობის ხარისხის ამაღლების მიზნით, აგრეთვე სახელმწიფო რწმუნებულის – გუბერნატორის სამოქმედო ტერიტორიის (შემდგომში – რეგიონი) ფარგლებში განსახორციელებელი პროექტების „რეგიონის განვითარების სტრატეგიის“ მიზნებთან სინქრონიზაციის უზრუნველსაყოფად უაღრესად მნიშვნელოვანია ფონდიდან ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულებისათვის დასაფინანსებელი პროექტების კრიტერიუმების და შერჩევის პროცედურების (შემდგომში – კრიტერიუმები და შერჩევის პროცედურები) განსაზღვრა.
ფონდიდან ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულებისათვის დასაფინანსებელი პროექტები მოიცავს რეგიონებში გზების, მიწისქვეშა კომუნიკაციების, ბორდიურების, ტროტუარების მოწყობა-რეაბილიტაციას; წყალგაყვანილობას, წყალარინებას; ხიდების რეაბილიტაციას; გარე განათების მოწყობა-რეაბილიტაციას; სასმელი წყლის ჭაბურღილების და სისტემების მოწყობას; საკანალიზაციო სისტემების და მყარი ნარჩენების მართვას; საცხოვრებელი და საჯარო შენობების შეკეთებას/რეაბილიტაციას და სხვა ინფრასტრუქტურულ პროექტებს, რომელთა განხორციელებაც არ ეწინააღმდეგება რეგიონის განვითარების სტრატეგიას (შემდგომში – საჯარო ინფრასტრუქტურის საკითხები).
კრიტერიუმები და შერჩევის პროცედურები შედგება ორი ეტაპისგან. გამონაკლის შემთხვევებში (სტიქია, ფორს-მაჟორი, გადაუდებელი საჯარო ინფრასტრუქტურის სარეაბილიტაციო სამუშაოები და სხვ.) შესაძლებელია ფონდიდან ადგილობრივი თვითმმართველი ერთეულებისათვის დასაფინანსებელი პროექტების განსაზღვრა კრიტერიუმებისა და შერჩევის პროცედურების I და II ეტაპებისგან დამოუკიდებლად.
I ეტაპი
(პროექტის მისაღებობა)
პროექტი განხილული იქნება შემდგომ ეტაპზე იმ შემთხვევაში, თუ ის დააკმაყოფილებს ყველა ქვემოთ ჩამოთვლილ კრიტერიუმს:
1. პროექტი, რომელიც ეხება რეგიონში საჯარო ინფრასტრუქტურის საკითხებს, წარმოდგენილია სახელმწიფო რწმუნებულის – გუბერნატორის ან საკრებულოს თავმჯდომარის (შემდგომში – აპლიკანტი) მიერ.
2. პროექტი აუმჯობესებს რეგიონში მცხოვრები მოსახლეობის საცხოვრებელ ან/და სოციალურ-ეკონომიკურ პირობებს.
3. პროექტი შესაბამისობაშია კონკრეტული რეგიონის განვითარების სტრატეგიასა და მის სამოქმედო პროგრამასთან.
4. პროექტი ტექნიკურად და ფინანსურად რეალისტური და განხორციელებადია.
5. პროექტი წარმოდგენილია თანდართული საპროექტო წინადადების ფორმატით (დანართი).
6. ადგილი არა აქვს სხვა ორგანიზაციების პროგრამებსა და აქტივობებთან გადაფარვას. აღნიშნული გადაფარვის არსებობის შემთხვევაში ნათლადაა წარმოდგენილი, რომ რესურსების ხარჯვისა და დუბლირების თავიდან აცილების მიზნით, პროექტი სათანადოდ არის კოორდინირებული.
II ეტაპი
(პროექტის პრიორიტეტულობის განსაზღვრა და შერჩევის პროცედურები)
პროექტის პრიორიტეტულობა განისაზღვრება ყველა ქვემოთ ჩამოთვლილ შერჩევის პროცედურაზე დადებითი პასუხის შემთხვევაში:
| № | შერჩევის პროცედურები |
|
| 1 | პროექტი შერჩეულ იქნა ადგილობრივ საჭიროებებზე დაყრდნობით და ადგილობრივი მოსახლეობის ჩართულობით | □ კი □ არა (გთხოვთ დააზუსტოთ) |
| 2 | პროექტს თან ახლავს სავარაუდო ღირებულება | □ კი □ არა (გთხოვთ დააზუსტოთ) |
| 3 | პროექტი ხელს უწყობს რეგიონის მოსახლეობის საცხოვრებელი და სოციალურ-ეკონომიკური პირობების გაუმჯობესებას | □ კი □ არა (გთხოვთ დააზუსტოთ) |
| 4 | პროექტის თანადაფინანსება ან სხვა პროექტებთან/პროგრამებთან კავშირი, რომელსაც მივყავართ უკეთეს შედეგებამდე | □ კი □ არა (გთხოვთ დააზუსტოთ) |
| 5 | პროექტით უზრუნველყოფილია საკითხის მდგრადი და გრძელვადიანი გადაჭრა (ინფრასტრუქტურა უნდა იქნეს აღდგენილი იმ სახით, რომ უახლოეს მომავალში არ გახდეს საჭირო მისი ხელმეორედ აღდგენა) | □ კი □ არა (გთხოვთ დააზუსტოთ) |
|
|
|
დანართი
საპროექტო წინადადება
ნაწილი I: თავფურცელი
(გთხოვთ წარმოადგინოთ დაბეჭდილი სახით)
პროექტის წარდგენის თარიღი:
| 1. პროექტი |
| |||
| 1.1 | შემოთავაზებული პროექტის სათაური: |
|
| |
| 1.2 | მდებარეობა (მუნიციპალიტეტი, ტერიტორიული ერთეული, სოფელი): |
|
| |
| 1.3 | პროექტის სავარაუდო ღირებულება ლარებით, გადასახადების ჩათვლით: |
|
| |
| 1.4 | აპლიკანტის ფინანსური თანამონაწილეობა (ასეთის არსებობის შემთხვევაში) ფინანსური თანამონაწილეობის შემთხვევაში გთხოვთ მიუთითოთ თანხის რაოდენობა |
|
| |
| 1.5 | მოთხოვნილი თანხა ლარებით: |
|
| |
|
2. აპლიკანტი (სახელმწიფო რწმუნებული – გუბერნატორი ან საკრებულოს თავმჯდომარე) |
| |||
| 2.1 | მისამართი: |
|
| |
| 2.2 | ტელეფონი: |
|
| |
| 2.3 | ელფოსტა: |
|
| |
| 2.4 | სახელმწიფო რწმუნებულის – გუბერნატორის ან საკრებულოს თავმჯდომარის საკონტაქტო ინფორმაცია: |
|
| |
|
3. საკონტაქტო პიროვნება |
| |||
| 3.1 | სახელი, გვარი: |
| ||
| 3.2 | თანამდებობა: |
| ||
| 3.3 | ტელეფონი: |
| ||
| 3.4 | ელფოსტა: |
| ||
|
| აპლიკანტი ადასტურებს, რომ მის მიერ წარმოდგენილი ინფორმაცია სიმართლეა სახელმწიფო რწმუნებული – გუბერნატორი ან საკრებულოს თავმჯდომარე ------------------------------------ ხელმოწერა, ბეჭედი და თარიღი: | |||
ნაწილი II: პროექტის აღწერა
2.1. პრობლემის განსაზღვრა
გთხოვთ შეავსოთ ქვემოთ მოყვანილი ცხრილი თქვენ მიერ წარმოდგენილი პროექტის პრობლემის განსასაზღვრად:
| 2.1.1 | გთხოვთ აღწეროთ თქვენ მიერ რეგიონის შესაბამის მოსახლეობასთან ჩატარებული კონსულტაციები. რა შედეგები იქნა მიღწეული აღნიშნულ კონსულტაციებზე დაყრდნობით? (გთხოვთ წარმოადგინოთ დოკუმენტები, რომლებიც დაადასტურებს, რომ წარმოდგენილი პროექტი ნამდვილად შერჩეულია ადგილობრივ საჭიროებებზე/მოსახლეობასთან კონსულტაციებზე დაყრდნობით*) |
|
| 2.1.2 | რატომაა პროექტის განხორციელება მნიშვნელოვანი? როგორაა პრობლემა დაკავშირებული საბაზისო საჭიროებებთან. გთხოვთ წარმოადგინოთ ფაქტები/ციფრები, რაც გაამყარებს პრობლემის აქტუალურობას |
|
| 2.1.3 | გთხოვთ დააკონკრეტოთ ის ინფრასტრუქტურული საჭიროებები, რომლებმაც გამოიწვია აღნიშნული პრობლემა |
|
*აუცილებელია პროექტს თან ერთოდეს დოკუმენტაცია, რაც დაადასტურებს მოსახლეობასთან ჩატარებულ კონსულტაციებს (მონაწილეთა სია, ფოკუსჯგუფთან შეხვედრები, შეხვედრის ოქმი და სხვ.)
2.2. პროექტის ზოგადი და კონკრეტული ამოცანები
აღწერეთ პროექტის ზოგადი (ფართო და გრძელვადიანი) და კონკრეტული (მოკლევადიანი და ვიწრო ფოკუსის ამოცანები, რომლებიც გვეხმარება ზოგადი ამოცანის მიღწევაში) ამოცანები
2.3. პრობლემის გადაჭრა
გთხოვთ წარმოადგინოთ, თუ რამდენად გრძელვადიანად და მდგრადად იქნება პრობლემა გადაჭრილი
2.4. მოსარგებლეები
გთხოვთ მიუთითოთ მოსარგებლე ჯგუფების რაოდენობები
2.5. მოსალოდნელი შედეგები
გთხოვთ განსაზღვროთ შედეგები, რაც თქვენი წარმოდგენით მოჰყვება პროექტის განხორციელებას. როგორ შეუწყობს პროექტის განხორციელება ხელს მოსახლეობის საცხოვრებელი ან/და სოციალურ-ეკონომიკური პირობების გაუმჯობესებას?
| მოსალოდნელი შედეგები |
|
| შედეგი №1 |
|
| შედეგი №2 |
|
2.6. წარმოდგენილი პროექტის სავარაუდო ხანგრძლივობა
გთხოვთ მიუთითოთ წარმოდგენილი პროექტის სავარაუდო ხანგრძლივობა.