ხულოს მუნიციპალიტეტის გამგეობის არქიტექტურისა და სივრცითი მოწყობის სამსახურის დებულების დამტკიცების შესახებ

ხულოს მუნიციპალიტეტის გამგეობის არქიტექტურისა და სივრცითი მოწყობის სამსახურის დებულების დამტკიცების შესახებ ხულოს მუნიციპალიტეტის საკრებულოს დადგენილება №15 2014 წლის 5 სექტემბერი დაბა ხულო ხულოს მუნიციპალიტეტის გამგეობის არქიტექტურისა და სივრცითი მოწყობის სამსახურის დებულების დამტკიცების შესახებ ხულოს მუნიციპალიტეტის საკრებულო ადგენს: მუხლი 1🔗 დამტკიცდეს ხულოს მუნიციპალიტეტის გამგეობის  არქიტექტურისა და სივრცითი მოწყობის სამსახურის თანდართული დებულება. მუხლი 2🔗 დადგენილება ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე.ხულოს მუნიციპალიტეტის საკრებულოს თავმჯდომარეჯამბულ ხოზრევანიძე დანართი ხულოს  მუნიციპალიტეტის გამგეობის არქიტექტურისა და სივრცითი მოწყობის სამსახურის დებულება თავი I ზოგადი დებულებანი მუხლი 1🔗. ზოგადი დებულებანი 1. ხულოს მუნიციპალიტეტის გამგეობის არქიტექტურისა და სივრცითი მოწყობის სამსახური (შემდგომში – სამსახური) არის ხულოს მუნი­ცი­პა­ლი­ტე­ტის გამგეობის სტრუქტურული ერთეული, რომლის საქმიანობა ეფუძნება საქართველოს კონსტიტუციას, საქართველოს ორგა­ნულ კანონს – ,,ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსი’’, სხვა საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე აქტებს, ასევე წინამდებარე დებულებას. 2. სამსახური შექმნილია საქართველოს ორგანული კანონის ,,ადგილობრივი თვით­მმარ­თ­ვე­ლობის კოდექსი“ და ხულოს  მუნიციპალიტეტის გამგეობის დებულების შე­საბამისად. 3. სამსახურის სრული დასახელებაა: ხულოს მუნიციპალიტეტის გამგეობის არქიტექტურისა და სივრცითი მოწყობის სამსახური. 4. სამსახური შედგება სამსახურის უფროსისა და სამ­სა­ხურში შემავალი განყოფილებისაგან. 5. სამსახური არ წარმოადგენს დამოუკიდებელ საბიუჯეტო დაწესებულებას, არ აქვს დასრულებული ბალანსი და ანგარიში. 6. სამსახურს აქვს ბეჭედი საკუთარი დასახელების აღნიშვნით.  სამსახური იყე­ნებს გამგეობის ტიტულიან ბლანკს საკუთარი დასახელების დამატების აღნიშვნით. 7. სამსახურის იურიდიული მისამართია: დ. ხულო ტბელ აბუსერიძის ქ №1. თავი II სამსახურის საქმიანობის პრინციპები მუხლი 2🔗. სამსახურის საქმიანობის პრინციპებია ა) მოქალაქეთა კონსტიტუციური უფლებებისა და თავისუფლებების დაცვა; ბ) კანონის წინაშე თანასწორობა; გ)საქმიანობა კანონმდებლობის საფუძველზე; დ) დისკრეციული უფლებამოსილების განხორციელება კანონმდებლობის საფუძ­ველ­ზე; ე) საქმიანობის განხორციელება საჯარო და კერძო ინტერესების ურთიერთგაწო­ნას­­წორებით; ვ) მიუკერძოებლობა; ზ) საქვეყნოობა და საჯაროობა. თავი III სამსახურის ფუნქციები და ამოცანები მუხლი 3🔗. სამსახურის უფლებამოსილებები 1. სამსახურის უფლებამოსილებებია: ა) მშენებლობის ნებართვის სფეროში ადგილობრივი თვით­მმართველი ერთეუ­ლ­ის აღმასრულებელი ორგანოსადმი მიკუთვნებული კომპეტენციის ფარგლებში მშე­ნ­ე­ბ­ლობის ნებართვის გაცემის ადმინისტრაციული წარმოების პროცესში ხულოს მუნი­ცი­პა­ლი­ტეტის გამგეობის შესა­ბა­მისი ადმინისტრაციულ–სამართლებრივი აქტის პროექტის მომ­ზა­დე­ბა, რო­მ­ლე­ბიც როგორც წესი, იყოფა  სამ ურთიე­რ­თ­დამოკი­დებულ, მაგრამ ადმინი­ს­ტრა­­ცი­უ­ლი წარ­მ­ო­­ების თვალსაზრი­სით დამოუკიდე­ბელ სტადიად: I სტადია – ქალაქ­თ­მ­შ­ე­ნ­ე­ბ­­ლო­ბ­ი­თი პირობების დადგენა (მიწის ნაკვეთის სამშენებლოდ გამოყენების პირო­ბ­ე­ბ­ის დამ­ტ­კი­ცება); II სტადია – არქიტექ­ტურულ-სამშენებლო პროექტის შეთანხმება (არ­ქ­ი­ტ­ე­ქ­ტურული პროექტის, კონსტრუქციული ან/და ტექნოლოგიური სქემის შეთა­ნ­­ხმება); III სტადია – მშენებლობის ნებართვის გაცემა. I კლასის ობიექტის შემთხვევაში დაგეგმილი მშე­ნებ­ლობის ქალაქთმ­შე­­ნე­ბ­­ლობით დოკუმენტებთან შესა­ბა­მისობის და მშენებლობის გან­­ხორციელების შესაძლებლობის დადასტურების ად­მი­ნისტრაციული წარმოების პრო­ცეს­ში ხულოს მუნი­ცი­პა­ლი­ტეტის გამგეობის შესა­ბა­მისი ადმინისტრაციულ–სამართ­ლებ­რი­ვი აქტის პროექტის მომ­ზა­დე­ბა; ბ) უნებართვოდ ან/და პროექტის დარღვევით აშენებული ობიექტის ლეგალი­ზე­ბ­ის ან ლე­გალიზებაზე უარის თქმის შესახებ ხულოს მუნიციპალიტეტის გამგეობის  შესა­ბა­მი­სი ადმინის­ტ­რა­ც­ი­ულ-სამართლებრივი აქტის პროექტის მომზადება; გ) ქალაქთმშენებლობითი (ურბანული განვითარება) პროცესებისა და სივრცით-ტერიტორიული დაგეგმვის დოკუმენტების პროექტების მომზადება; დ) მრავალბინიანი საცხოვრებელი სახლ(ებ)ისათვის მიწის ნაკ­ვე­თე­ბის საზღვრების დადგენის თაობაზე საპროექტო დოკუმენტაციის შეთანხმების ან შეთანხმებაზე უარის თქმის შესახებ ხულოს მუნი­ცი­პა­ლი­ტეტის გამგებლის შესა­ბა­მისი ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტის პროექტის მომზადება; ე) გარე რეკლამის განთავსების ნებართვის გაცემის ადმინისტრაციული წარმოების პროცესში ესკიზების პროექტის შეთანხმება; ვ) კანონით დადგენილი წესით სამშენებლო საქმიანობასთან დაკავშირებული პროექტების  შეთანხმება; ზ) კანონმდებლობით დადგენილი წესით უწყებრივი სანებართვო რეესტრის წარ­მო­ება; თ) მის კომპეტენციაში შემავალი სამართლებრივი დოკუმენტების პროექტების მო­მ­ზადება; ი) მუნიციპალიტეტის მოსახლეობის ინფორმირება დარგში არსებული მდგომარე­ო­ბის, სამსახურის საქმიანობის ძირითადი მიმართულებებისა და სამომავლო გეგმების თაობაზე; კ) მის კომპეტენციაში შემავალ საკითხებზე სარეკლამო და შემეცნე­ბითი მნიშ­ვ­ნე­ლო­ბის მასალების მომზადება და გავრცელება მუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე; ლ) თანამშრომლობა საზოგადოებრივ ორგანიზაციებთან; მ) ფიზიკური და იურიდიული პირების განცხადებების მიღება და კანონით და­დ­გე­ნილ ვადებში და წესით განხილვა; ნ) სამსახურის კომპეტენციის ფარგლებში შესაბამისი პროგრამების შემუშავება; ო) ურთიერთთანამშრომლობა, როგორც საქართველოს, ისე საზღვარგარეთის შე­ს­ა­ბამის სტრუქტურებთან; პ) ხულოს მუნიციპალიტეტის საკრებულოს სხვადასხვა სამართლებრივი აქტებით განსაზღვრული ფუნქციების შესრულება; ჟ) ხულოს მუნიციპალიტეტის გამგებლის სხვა დავალებების შესრულება; რ) სტრუქტურული ქვედანაყოფის მეშვეობით სხვა უფლებამოსილების განხორ­ცი­ე­ლება. თავი IV სამსახურის ხელმძღვანელობა მუხლი 4🔗. სამსახურის უფროსი და მისი უფლებამოსილებები  1. სამსახურს ხელმძღვანელობს სამსახურის უფროსი (შემდგომში – სამსახურის უფ­რო­სი). 2. სამსახურის უფროსს საქართველოს ორგა­ნული კანონის „ადგილობრივი თვით­მმარ­­­­თველობის კოდექსი“ შესაბამისად თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათა­ვი­სუ­ფლებს გამგებელი. 3. სამსახურის უფროსი: ა) ხელმძღვანელობს და პასუხისმგებელია სამსახურის საქმიანობაზე; ბ) დადგენილი წესით დოკუმენტების სრულყოფისა და კანონიერების თაობაზე წარდგენილი დასკვნის საფუძველზე ამზადებს დასკვნებს სივრცითი მოწყობის პირობების დადგენის, არქიტექტურულ-სამშენებლო პროექტის შეთანხმების, ხულოს მუნიციპალიტეტის  კომპეტენციას დაქვემდებარებული მშენებლობის ნებართვის გაცემაზე; გ) უზრუნველყოფს თანამშრომელთა საქმიანობაზე სამსახურებრივი ზედამხედველობის განხორციელებას; დ) ხელს აწერს სამსახურის კომპეტენციას მიკუთვნებულ სამსახურეობრივ დოკუმენტაციას; ე) ანაწილებს სამსახურში შემოსულ საკითხებს თანამშრომელთა შორის; ვ) შეიმუშავებს და მუნიციპალიტეტის გამგებელს განსახილველად წარუდგენს წინადადებებს თანამშრომელთა წახალისებისა და დისციპლინარული პასუხისმგებლობის დაკისრების შესახებ; ზ) უზრუნველყოფს სამსახურის კომპეტენციაში შემავალ საკითხებზე წინადადებების, დასკვნებისა და რეკომენდაციების მომზადებას და  მუნიციპალიტეტის გამგებლისათვის  წარდგენას; თ) მუნიციპალიტეტის გამგებელს  პერიოდულად წარუდგენს სამსახურის მიერ გაწეული საქმიანობის ანგარიშს; ი) უზრუნველყოფს სამსახურის კომპეტენციაში შემავალ საკითხებზე ადმინისტრაციულ წარმოების წარმართვას; კ) თავის კომპეტენციაში შემავალ საკითხებზე კონსულტაციებს უწევს მუნიციპალიტეტის გამგებელს, გამგებლის მოადგილეებს და სტრუქტურული ერთეულების ხელმძღვანელებს; ლ) თანამშრომლობს სხვა სახელმწიფო და საზოგადოებრივ ორგანიზაციებთან. მ)  ხელმძღვანელობს და წარმოადგენს სამსახურს მესამე პირებთან სამართლებრივ ურთიერთობებში; ნ) მონაწილეობს თვითმმართველობის საქმიანობიდან გამომდინარე შექმნილ კომი­სიე­ბში; ო) ესწრება გამგებლის თათბირებს სამსახურის კომპეტენციას მიკუთვნებულ საკითხებზე; პ) შეიძლება დაესწროს საკრებულოს სხდომებს და მო­ნა­წი­ლეობდეს საკრებულოს კომისიების მუშაობაში; ჟ) გამგებლის დავალებით ახორციელებს კანონმდებლობით გათვალისწინებულ სხვა ფუნ­ქციებს. 4. სამსახურის უფროსი უფლებამოსილია უშუალოდ განახორციელოს სამსა­ხუ­რი­სადმი ან/და სამსახურის სტრუქტურული ქვედანაყოფისადმი მიკუთვნებული ნებისმიერი უფლებამოსილება. 5. სამსახურის უფროსი პასუხისმგებელი და ანგარიშვალდებულია სამსახურის საქ­მია­ნობისათვის გამგებლის წინაშე. 6. სამსახურის უფროსის არყოფნისას, უფროსის მიერ უფლებამოსილების განხორ­ციელების შეუძლებლობის შემთხვევაში ან თანამდებობიდან მისი განთავისუფლებისას უფროსის მოვალეობის შესრულება მუნიციპალიტეტის გამგებლის ბრძანების საფუძველზე ეკისრება განყო­ფი­ლე­ბის უფროსს. 7. სამსახურის უფროსის თანამდებობიდან გათავისუფლების და სამსახურებრივი ურ­­თიე­რ­თო­ბის შეწყვეტის, აგრეთვე, სამსახურებრივი ურთიერთობის შეჩერების საფუძ­ვლე­ბი განი­საზ­ღ­ვ­რე­ბა საქართველოს ორგანული კანონით „ადგილობ­რი­ვი თვითმმარ­თ­ვე­ლო­ბის კოდექსის“ შე­სა­ბა­მი­სად. თავი V სამსახურის სტრუქტურა მუხლი 5🔗. სამსახურის სტრუქტურული ქვედანაყოფები 1. სამსახური შედგება სტრუქტურული ქვედანაყოფებისაგან. 2. სამსახურის სტრუქტურული ქვედანაყოფი იქმნება სამსახურის გამგებლობას მი­კუთვნებული უფლება-მოვალეობების განხორციელების უზრუნველსაყოფად. 3. სამსახურის სტრუქტურული ქვედანაყოფებია: ა) არქიტექტურის, სივრცითი მოწყობისა და მშენებლობის განყოფილება. 4. სტრუქტურული ქვედანაყოფის გამგებლობას მიკუთვნებული უფლება-მოვალეო­ბები განისაზღვრება წინამდებარე დებულებით.  მუხლი 6🔗. არქიტექტურის, სივრცითი მოწყობისა და მშენებლობის განყოფილება 1. არქიტექტურის, სივრცითი მოწყობისა და მშენებლობის განყოფილება: ა) უზრუნველყოფს მიწის ნაკვეთის სამშენებლოდ გამოყენების პირობების დამტ­კი­ცე­ბასთან დაკავშირებული ადმინისტრაციული აქტების პროექტების მომზადებას (I სტა­დია); ბ) უზრუნველყოფს არქიტექტურულ-სამშენებლო პროექტის შეთანხმებასთან და­კავ­ში­რებუ­ლი ადმინისტრაციული აქტების პროექტების მომზადებას (II სტადია); გ) უზრუნველყოფს მშენებლობის ნებართვის გაცემასთან დაკავშირებული ად­მი­ნის­ტრაციუ­ლი აქტების პროექტების მომზადებას (III სტადია); დ) უზრუნველყოფს უნებართვოდ ან/და პროექტის დარღვევით აშენებული ობიე­ქ­ტის ლეგალიზებასთან დაკავშირებული ადმინისტრაციული აქტების პროექტების მომ­ზადებას; ე) უზრუნველყოფს ქალაქთმშენებლობითი (ურბანული განვითარება) პროცესებისა და სივრცით-ტერიტორიული დაგეგმვის დოკუმენტების პროექტების მომზადებას; ვ) უზრუნველყოფს მრავალბინიანი საცხოვრებელი სახლ(ებ)ისათვის მიწის ნაკ­ვე­თე­ბის საზ­ღვრე­ბის დადგენასთან დაკავშირებული ადმინისტრაციული აქტების პროექტების მომზადებას; ზ) უზრუნველყოფს კანონით დადგენილი წესით სამშენებლო საქმიანობასთან დაკავშირებული პროექტების  შეთანხმებას; თ) ახორციელებს მოქმედი კანონმდებლობითა და შესაბამისი სამართლებრივი აქ­ტე­ბით მისთვის მინიჭებულ სხვა უფლებამოსილებებს; ი) სამსახურის უფროსის და­ვა­ლე­ბით ახორ­ციე­ლებს კანონმდებლობით გათვალისწინებულ სხვა ამოცანებსა და უფ­ლება-მო­ვალეობებს. 2. განყოფილება მასზე მიკუთვნებულ უფლებამოსილებებს ახორციელებს მხოლოდ სამ­სახურის უფროსთან შე­თან­ხ­მე­ბით. 3. განყოფილებას ხელმძღვანელობს განყოფილების უფროსი, რომელსაც „საჯარო სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი წესით თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს მუნიციპალიტეტის გამგებელი. 4. განყოფილების უფროსის არყოფნისას, უფროსის მიერ უფლებამოსილების განხორ­ციელების შეუძლებლობის შემთხვევაში ან თანამდებობიდან მისი განთავისუფლებისას უფროსის მოვალეობის შესრულება მუნიციპალიტეტის გამგებლის ბრძანების საფუძველზე ეკისრება განყო­ფი­ლე­ბის მთავარ სპეციალისტს. 5. განყოფილების უფროსი პასუხისმგებელია სამსახურის უფროსის წინაშე. 6. განყოფილების უფროსი ანგარიშვალდებულია სამსახურის უფროსის  წინაშე. 7. განყოფილების უფროსის თანამდებობიდან განთავისუფლების და სამსახურებრივი ურთიერთობის შეწყვეტის, აგრეთვე, სამსახურებრივი ურთიერთობის შეჩერების სა­ფუ­ძ­ვლე­ბ­ი განისაზღვრება საქართველოს კანონმდებლობით. მუხლი 7🔗. სამსახურის სტრუქტურაში არსებული თანამდებობები 1. ამ დებულების შესაბამისად სამსახურის საშტატო ნუსხით სამსახურის შე­მად­გენ­ლო­ბაში დგინდება შემდეგი თანამდებობები: ა) სამსახურის უფროსი; ბ) არქიტექტურის, სივრცითი მოწყობისა და მშენებლობის განყოფილების უფროსი; გ) არქიტექტურის, სივრცითი მოწყობისა და მშენებლობის განყოფილების მთავარი სპეციალისტი. თავი VI სხვა დებულებები მუხლი 8🔗. სხვა დებულებები წინამდებარე დებულებაში ცვლილებების შეტანა ხდება საკრებულოს დად­გე­ნი­ლე­ბით, მოქმედი კანონმდებლობით დადგენილი წესით.