მერიაში ადმინისტრაციული წარმოების დაწყების საფუძვლებია კანონმდებლობით განსაზღვრულ შემთხვევებში:

ა)
მერიის ვალდებულება, შეიმუშავოს საკრებულოს სამართლებრივი აქტის პროექტი;

ბ)
მერიის ვალდებულება, უზრუნველყოს საკრებულოს სამართლებრივი აქტის აღსრულება;

გ)
მერიის თანამდებობის პირის ან/და მოხელის ვალდებულება, გამოსცეს ბრძანება;

დ)
მერიის უფლებამოსილი მოხელის ვალდებულება, შეადგინოს ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ოქმი;

ე)
დაინტერესებული პირის განცხადება;

ვ)
კანონმდებლობით პირდაპირ განსაზღვრული სხვა საფუძვლის არსებობ