თბილისის სააპელაციო სასამართლოს 2017 წლის ანგარიში

თბილისის სააპელაციო სასამართლოს წლიური ანგარიში ინფორმაციის თავისუფლების თაობაზე

„ს აქართვ ე ლოს ზოგ ა დ ი ად მი ნ ისტ რაც ი ული კ ოდ ე ქ სი ს“ მ ე ს ა მ ე თა ვი ს 49-ე მ უ ხლ ი ს თანახ მ ა დ, წი ნა მ დ ე ბ ა რ ე ანგარ ი შში ასახულია თბილისის სააპელაციო სასამართლოში 2017წ ლ ი ს 1 იანვრიდან 2017წ ლ ი ს 7 დეკემბრის მ დგომ ა რეო ბ ი თ, ს აჯ ა რო ინ ფორ მ ა ც იი ს მ ოთხოვნით შ ე მ ო ს ული განცხ ა დ ე ბ ე ბ ის შესახებ ინფორმაცია „ს აქართვ ე ლოს ზოგ ა დი ად მი ნ ისტ რაც ი უ ლი კ ო დ ე ქ ს ი თ“დ ა დგ ე ნ ი ლი წ ე სი თ.

სასამართლოს საქმიანობის თავისებურებათა გათვალისწინებით, სასამართლოს მიერ საჯარო ინფორმაციის გაცემა მოიცავს: მოთხოვნილი მასალების ქსეროასლების ან ელექტრონული მატარებლის მეშვეობით მიწოდებას, სტატისტიკურ მონაცემთა გაცემას, სასამართლო საქმეების გაცნობას და ა.შ.

I. ინფორმაცია თბილისის სააპელაციო სასამართლოში შემოსული საჯარო ინფორმაციის რაოდენობის შესახებ:

2017წ ლ ი ს 1 იანვრიდან 2017წ ლ ი ს 7 დეკემბრის ჩათვლ ი თ ს აჯ ა რო ი ნფ ო რმ ა ცი ი ს გა ც ე მი ს მ ოთხოვნ ი თ ს უ ლ შ ე მ ოვ ი და 426 გა ნ ცხ ა დ ე ბ ა.თბილისის სააპელაციო ს ა ს ა მ არ თ ლო შ ი შე ს ა ძ ლე ბ ელ ი ა ს აჯ ა რო ი ნფორ მ აცი ი ს მ ოთხო ვ ნა, როგორც სასამართლოში განცხადების უშუალოდ წარმოდგენით, აგრეთვე განც ხ ა დ ე ბ ე ბი ს ე ლ ე ქ ტ რო ნ ული ფ ო რმ ი ს წ არ მ ოდგ ე ნ ი თ ო ფ ი ცი ა ლური ვე ბ -გ ვე რდ ი ს http://service.court.ge/public/ მეშვეობით, „ს აქა რ თვ ე ლოს ზოგადი ად მი ნ ისტ რ აც ი ული კ ო დ ე ქ სის ა“ დ ა „ს აჯ ა რო ი ნფ ო რმ ა ც იი ს ელ ე ქ ტ რ ო ნ უ ლი ფორ მი თ მ ო თ ხოვნის სტ ანდარ ტის ა და პრო ა ქ ტი ულად გა მ ოქ ვ ეყ ნ ე ბი ს წ ე სი ს და მტკი ც ე ბი ს შე ს ახებ“ს აქ ა რთ ვ ე ლ ოს ი უს ტ ი ცი ი ს უმ ა ღ ლ ე ს ო ს ა ბ ჭოს 2013 წ ლ ი ს 2 7დ ე კ ე მბ რის # 1 /225 გადა წ ყ ვ ე ტი ლე ბი ს მ ო თ ხოვ ნ ე ბი ს შე ს ა ბ ა მის ად. ა ს ევე, თბილისის სააპელაციო სასამართლოს ვებ-გ ვ ე რდზ ე პრო ა ქ ტი ულ ა დ გა მ ო ს აქვეყ ნ ე ბე ლი ი ნ ფ ორ მ ა ცი ი ს ფარგ ლ ე ბ ში ს ა ს ა მ ართლო პერიოდულად ანთა ვს ე ბ ს სტ ა ტისტიკ ურ ინფორმაციას .

საანგარიშო პერიოდში საჯარო ინფორმაციაში შესწორების შეტანის მოთხოვნათა შემთხვევა არ არის დაფიქსირებული.

II. ინფორმაცია მოთხოვნის დაკმაყოფილების ან მოთხოვნაზე უარის თქმის შესახებ მიღებულ გადაწყვეტილებათა რაოდენობისა და გადაწყვეტილების მიმღები საჯარო მოხელეების შესახებ:

საანგარიშო პერიოდის განმავლობაში საჯარო ინფორმაციის გაცემის მოთხოვნით თბილისის სააპელაციო სასამართლოში შემოსული განცხადებებიდან:

1 განცხ ა დ ე ბ აში მი თ ი თ ებ ული ს ა კი თხე ბ ი მი ე კ უ თვ ნ ე ბ ოდა ს ხ ვ ა ა დმ ი ნ ისტ რაც ი ული ო რგ ა ნოს უფ ლ ე ბ ა მ ო სი ლე ბი ს ს ფ ეროს და შე ს ა ბ ა მის ად, გან ც ხა დ ე ბ ა გ ა დ ა ე გ ზავნა უფ ლ ე ბ ა მ ო სი ლ ად მი ნ ისტ რაც ი უ ლ ორ გ ანოს;

ი მ განცხა დ ე ბ ე ბ ი და ნ ,რ ო მ ლე ბი ც გ ა ნე კ უთ ვ ნე ბ ოდა თბილისის სააპელაციო ს ა ს ა მ ართლოს კ ო მპ ე ტე ნციას (425), ს აჯ ა რო ი ნფ ო რმ ა ც ი ა:

√ მ ოთხო ვ ნ ი ს შე ს ა ბ ა მის ად, ს რულ ა დ გა ი ცა - 324 შე მ თხ ვ ევ ა ში;

√ 33 შ ე მ თხ ვ ევ ა ში მ ო თ ხოვნა დაკ მ ა ყ ოფილდა ნ ა წი ლობრ ი ვ;

√ 1 გა ნ ცხა დ ე ბ ა ზ ე მიმ დინ ა რ ე ობს ინ ფ ო რმ ა ც ი ი ს მ ოძ ი ე ბ ა/ და მ უშა ვ ე ბ ა;

√ 67 შ ე მ თხ ვ ევ ა ში მი ღე ბ ულ ი ქნა გ ა და წ ყ ვ ე ტი ლე ბ ა ს აჯ ა რ ო ინ ფორ მ აციის გა ც ე მი ს მ ოთხოვნის დაკ მ ა ყ ოფილე ბ ა ზ ე უ ა რის თქ მი ს შ ეს ახებ.

ყველა განცხადებაზე პასუხი მომზადდა კანონმდებლობით დადგენილი ვადების დაცვით.

ამასთან, გასათვალისწინებელია, რომ სასამართლოში შემოსული განცხადებები, უმეტესწილად, შეიცავდა საჯარო ინფორმაციის ერთზე მეტ, ხშირ შემთხვევაში კი − მრავალ მოთხოვნას.

გადაწყვეტილება საჯარო ინფორმაციის მოთხოვნის დაკმაყოფილებაზე, ნაწილობრივ დაკმაყოფილებაზე ან/და დაკმაყოფილებაზე უარის თქმის თაობაზე ყოველ კონკრეტულ შემთხვევაში მიიღებოდა საქართველოს შესაბამისი კანონმდებლობის საფუძველზე, სასასამართლოს კომპეტენტური სტრუქტურული ერთეულების მოხელეების უშუალო მონაწილეობით. კერძოდ, გადაწყვეტილებები მიიღეს შემდეგმა მოხელეებმა:

- ადამიანური რესურსების მართვის სამსახურის უფროსმა;

- კანცელარიისა და სტატისტიკის სამსახურის უფროსმა, ამავე სამსახურის წამყვანმა სპეციალისტებმა და სპეციალისტებმა.

კანონმდებლობით დადგენილი წესით სასამართლოში განსაზღვრული არიან საჯარო ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფასა და ინფორმაციის პროაქტიულ გამოქვეყნებაზე პასუხისმგებელი მოხელეები, რომლებიც უზრუნველყოფენ შემოსულ კორესპონდენციაზე სათანადო რეაგირებას.

III. ინფორმაცია საჯარო მონაცემთა ბაზებისა და საჯარო დაწესებულებათა მიერ პერსონალური მონაცემების შეგროვების, დამუშავების, შენახვისა და სხვისთვის გადაცემის შესახებ:

თბილისის სააპელაციო ს ა ს ა მ ართლოში ს აქ მ ის წ არ მ ოე ბი ს მი ზნე ბის თვ ი ს მ ონაცე მ ე ბი ს შეგ რ ოვებ ის ას ვრ ც ე ლ დე ბ ა„პერს ო ნა ლ ურ მ ო ნა ც ე მ თა დ ა ცვ ი ს შე ს ა ხ ებ“ ს აქართ ვ ელოს კ ა ნონ ი ს მ ე-3მ უხლის მ ე-3 პ უ ნ ქ ტი ს„ბ “ქვეპ უ ნ ქ ტი , ხ ო ლო აპ ა რა ტი ს თანა მ შ რ ო მ ელთა მ ო ნა ც ე მ ე ბი ს და მ უშავე ბ ა ხ დ ე ბ ა„პ ე რსონა ლ ურ მ ონ ა ც ე მ თა დაცვ ი ს შ ე ს ახებ“ს ა ქ ართ ვ ელოს კ ა ნ ონ ი თ გათვ ა ლ ისწი ნე ბ უ ლი წ ე სი თ . შე ს ა ბ ა მის ად, საანგარიშო პერიოდში ს ა ს ა მ არ თ ლოს მი ერ პ ე რ ს ონ ა ლ ური მ ონა ც ე მ ე ბი ს გა ც ე მ ა ხორც ი ე ლ დ ე ბ ო და მ ხოლოდ„ს აქ ა რთ ვ ე ლ ოს ზოგადი ა დმ ი ნ ისტ რაც ი ული კ ო დექ სი თ ა“ და„პ ე რს ო ნალ უ რ მ ონა ც ე მ თა დ ა ცვ ი ს შე ს ა ხებ“ ს აქართ ვ ე ლ ოს კ ა ნ ონ ი თ დად გ ე ნ ი ლ შ ე მ თ ხ ვ ევებში და კ ან ო ნ ი თ გათვ ა ლ ისწი ნე ბ უ ლი ს აფუძ ვ ლე ბით .

IV. ინფორმაცია საჯარო მოსამსახურეთა მიერ ამ კოდექსის მოთხოვნების დარღვევის რაოდენობისა და პასუხისმგებელი პირებისთვის დისციპლინური სახდელების დადების შესახებ:

თბილისის სააპელაციო ს ა ს ა მ ართლოში თ ა ნა მ შრო მ ლ ე ბი ს მ ხრიდან ს აანგარ ი შ ო პ ერი ო დის განმ ა ვლო ბ აში არ გა მ ო ვ ლ ე ნ ი ლა„ს აქართ ვ ე ლ ოს ზოგადი ად მი ნ ისტ რ აც ი ული კ ოდ ე ქ სი ს“ მ ე-3 თა ვი ს მ ოთხოვნ ა თა დარღ ვ ევ ი ს ა და ამ ს აფუძვლ ი თ პა ს უხი ს მ გე ბ ელ პ ი რ ე ბ ზე დი ს ციპლ ი ნ უ რი ს ახ დ ე ლე ბი ს დ ა დ ე ბი ს ფაქ ტ ე ბ ი.

V. საჯარო ინფორმაციის გაცემაზე უარის თქმის კანონით გათვალისწინებული საფუძვლები:

ს აჯ ა რო ი ნ ფ ორ მ აცი ი ს გაცე მ ა ზ ე უ ა რის თქ მის ას ან/და ს აჯ ა რო ი ნფ ო რმ ა ცი ი ს გაცე მი ს

მ ოთხოვნის ნა წი ლო ბ რივ დაკ მ ა ყ ოფი ლ ე ბი ს შე ს ა ხ ებ გ ა და წ ყ ვ ე ტი ლე ბი ს მი ღე ბის ას ს ა ს ა მ ართლო ეყ რდ ნ ო ბ ოდა შემდეგ სამართლებრივ და ფაქტობრივ საფუძვლებს:

1. „ს აქართ ვ ელოს კ ონ სტიტ უც ი ას“,„საქართ ვ ელოს ზოგ ა დ ად მი ნ ისტ რაც ი უ ლ კ ო დ ექ ს სა“ და „პ ე რსონ ა ლ უ რ მ ონა ც ე მ თა დ ა ცვ ი ს შე ს ახებ“ ს აქა რ თვე ლ ოს კ ანონ ს ;

2. ს ა ს ა მ ართლოს მ ოქმ ე დი სტ ა ტისტიკ ური ა ნ გარ ი შგე ბი ს ფ ორ მ ე ბ ი ა რ ი ძლეოდა მ ოთხოვნ ი ლი ი ნფ ო რმ ა ცი ი ს შეგ რ ოვების/დამუშავების შესაძლებლობას ან/და თბილისის სააპელაციო სასამართლოში მოთხოვნილი ინფორმაცია დაცული არ იყო.

VI. ინფორმაცია საჯარო ინფორმაციის გაცემაზე უარის თქმის შესახებ მიღებული გადაწყვეტილების გასაჩივრების თაობაზე:

თბილისის სააპელაციო სასამართლოში საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსით დადგენილი წესით გასაჩივრდა საჯარო ინფორმაციის გაცემაზე უარის თქმის შესახებ მიღებული 2 გადაწყეტილება, მათგან ორივე დარჩა ძალაში. მიღებული გადაწყვეტილება სასამართლოში არ გასაჩივრებულა.

VII. ინფორმაცია საჯარო ინფორმაციის გაცემის ხარჯებისა და ასლის გადაღების მოსაკრებლის შესახებ:

„ს აქართვ ე ლოს ზოგ ა დ ი ად მი ნ ისტ რაც ი ული კ ოდექ სი ს“ 38- ე მ უ ხლ ის ა და„ს აჯ ა რო ი ნფ ო რმ ა ცი ი ს ა ს ლ ი ს გადაღე ბი ს მ ო ს ა კ რ ე ბ ლ ი ს შე ს ახებ“კ ა ნ ო ნ ი ს შე ს ა ბ ა მის ად,ს აჯ ა რო ი ნფ ო რმ ა ცი ი ს ა ს ლ ი ს გადაღე ბი ს ს აფა ს უ რმა შეადგინა - 110 ლარი და 85 თ ე თ რი.

აკაკი მაისურაძე

საჯარო ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის

უზრუნველყოფაზე პასუხისმგებელი პირი