მერი
1. მერი
არის
მუნიციპალიტეტის
აღმასრულებელი
ორგანო
და
მუნიციპალიტეტის
უმაღლესი
თანამდებობის
პირი
. მერი
წარმოადგენს
მუნიციპალიტეტს
და
უზრუნველყოფს
მუნიციპალიტეტის
უფლებამოსილებების
განხორციელებას
ადგილობრივი
თვითმმართველობის
კოდექსის
, საქართველოს
სხვა
საკანონმდებლო
და
კანონქვემდებარე
ნორმატიული
აქტებისა
და
ამ
დებულების
შესაბამისად
.
2. მერი
აირჩევა
4 წლის
ვადით
, პირდაპირი
არჩევნებით
, საყოველთაო
, თანასწორი
საარჩევნო
უფლების
საფუძველზე
, ფარული
კენჭისყრით
, საქართველოს
ორგანული
კანონით
„საქართველოს
საარჩევნო
კოდექსი
“ დადგენილი
წესით
. მერად
შეიძლება
აირჩეს
საარჩევნო
უფლების
მქონე
საქართველოს
მოქალაქე
25 წლის
ასაკიდან
, რომელსაც
საქართველოში
უცხოვრია
5 წელს
მაინც
.
3. მერი
:
ა
) მერიის
ორგანიზაციული
საქმიანობის
სფეროში
:
ა
.ა
) საერთო
ხელმძღვანელობასა
და
კოორდინაციას
უწევს
მერიის
სტრუქტურული
ერთეულების
საქმიანობას
;
ა
.ბ
) საკრებულოს
დასამტკიცებლად
წარუდგენს
მერიის
დებულებას
და
მერიის
სტრუქტურული
ერთეულების დებულებებს
;
ა
.გ
) თანამდებობაზე
ნიშნავს
და
თანამდებობიდან
ათავისუფლებს
მერიის
თანამდებობის
პირებს
; ა
.დ
) თანამდებობაზე
ნიშნავს
და
თანამდებობიდან
ათავისუფლებს
მერიის
მოსამსახურეებს
;
ა
.ე
) უნაწილებს
ფუნქციებს
მერიის
მოსამსახურეებს
, დავალებებს
აძლევს
მერიის
თანამდებობის
პირებს
და
ისმენს
მათ
ანგარიშებს
გაწეული
მუშაობის
შესახებ
;
ა
.ვ
) ინდივიდუალური
ადმინისტრაციულ
-სამართლებრივი
აქტით
(ბრძანებით
) ახორციელებს
თანამდებობის
პირებისათვის
უფლებამოსილებების
დელეგირებას
, გარდა
ამ
პუნქტის
„ა
.ა
“−„ა
.გ
“, „ბ
.ა
“−„ბ
.გ
“, „დ
.კ
“, „ე
.ვ
“ და
„ე
.ზ
“ ქვეპუნქტებით
გათვალისწინებული
უფლებამოსილებებისა
, აგრეთვე
იმ
უფლებამოსილებებისა
, რომლებიც
საქართველოს
ორგანული
კანონის
„ადგილობრივი
თვითმმართველობის
კოდექსი
“ შესაბამისად საკრებულოს
მიერ
დამტკიცებას
ან
თანხმობის
მიცემას
საჭიროებს
; ახდენს
მერიის
თანამდებობის პირებისთვის
ან
სხვა
მოხელეებისთვის
უფლებამოსილების
დელეგირებას
კანონით
/უფლებამოსილების დელეგირების
შესახებ
ხელშეკრულებით
გათვალისწინებულ
შემთხვევაში
;
ა
.ზ
) იღებს
გადაწყვეტილებებს
მერიის
მოსამსახურეთა
წახალისებისა
და
მათთვის
დისციპლინური
პასუხისმგებლობის
დაკისრების
შესახებ
;
ა
.თ
) ამტკიცებს
მერიის
შინაგანაწესსა
და
სამუშაო
აღწერილობებს
(თანამდებობრივ
ინსტრუქციებს
) , აგრეთვე
მერიის
მოხელეთა
დამატებით
საკვალიფიკაციო
მოთხოვნებს
;
ბ
) მუნიციპალიტეტის
საკრებულოსთან
ურთიერთობის
სფეროში
:
ბ
.ა
) საკრებულოს
წელიწადში
ერთხელ
მაინც
, მუნიციპალიტეტის
საკრებულოს
რეგლამენტით
დადგენილი
წესით
წარუდგენს
ანგარიშს
გაწეული
მუშაობის
შესახებ
, აგრეთვე
საკრებულოს
წევრთა
არანაკლებ
ერთი
მეოთხედის
მოთხოვნით
საკრებულოს
წარუდგენს
რიგგარეშე
ანგარიშს
;
ბ
.ბ
) საქართველოს
ორგანული
კანონის
„ადგილობრივი
თვითმმართველობის
კოდექსი
“ შესაბამისად
შეიმუშავებს
და
საკრებულოს
მისაღებად
წარუდგენს
ადმინისტრაციულ
-სამართლებრივი
აქტების
პროექტებს
;
ბ
.გ
) საკრებულოს
თავმჯდომარეს
მიმართავს
საკრებულოს
რიგგარეშე
სხდომის
მოწვევის
შესახებ
წინადადებით
, საკრებულოს
მორიგ
სხდომაზე
შეაქვს
დამატებით
განსახილველი
საკითხი
, უფლებამოსილია
დაესწროს
საკრებულოს
და
საკრებულოს
კომისიების
ღია
და
დახურულ
სხდომებს
;
ბ
.დ
) უზრუნველყოფს
საკრებულოს
მიერ
მიღებული
ადმინისტრაციულ
-სამართლებრივი
აქტების
აღსრულებას
;
გ
) საფინანსო
-საბიუჯეტო
სფეროში
:
გ
.ა
) შეიმუშავებს
და
საკრებულოს
დასამტკიცებლად
წარუდგენს
მუნიციპალიტეტის
ბიუჯეტისა
და
ბიუჯეტში
შესატანი
ცვლილების
პროექტებს
; უზრუნველყოფს
დამტკიცებული
ბიუჯეტის
შესრულებას
თავისი
უფლებამოსილების
ფარგლებში
;
გ
.ბ
) საკრებულოს
დასამტკიცებლად
წარუდგენს
საანგარიშო
წლის
ბიუჯეტის
შესრულების
ანგარიშს
;
გ
.გ
) საქართველოს
საბიუჯეტო
კოდექსის
შესაბამისად
, საკრებულოს
მიერ
დადგენილი
წესით
, მუნიციპალიტეტის
დამტკიცებულ
ბიუჯეტში
ცვლილების
შეუტანლად
იღებს
გადაწყვეტილებას
მხარჯავი
დაწესებულების
საბიუჯეტო
კლასიფიკაციის
მუხლებსა
და
კოდებს
შორის
თანხების
გადანაწილების
შესახებ
;
გ
.დ
) საკრებულოს
დასამტკიცებლად
წარუდგენს
კანონით
განსაზღვრული
ადგილობრივი
გადასახადებისა
და
მოსაკრებლების
შემოღების
, ცვლილებისა
და
გაუქმების
შესახებ
დადგენილებების
პროექტებს
;
გ
.ე
) მუნიციპალიტეტის
სახელითა
და
საკრებულოს
თანხმობით
იღებს
სესხს
ამ
კანონითა
და
საქართველოს
სხვა
საკანონმდებლო
აქტებით
დადგენილი
წესით
;
გ
.ვ
) არაუგვიანეს
თებერვლისა
საკრებულოს
უგზავნის
შესყიდვების
გეგმის
შესაბამისად
წინა
წელს
განხორციელებული
შესყიდვების
შესახებ
ანგარიშს
; ახორციელებს
შესყიდვებს
საქართველოს
კანონმდებლობით
დადგენილი
წესით
;
დ
) მუნიციპალიტეტის
ქონების
მართვისა
და
განკარგვის
სფეროში
:
დ
.ა
) საქართველოს
ორგანული
კანონით
„ადგილობრივი
თვითმმართველობის
კოდექსი
“ და
საკრებულოს
მიერ
დადგენილი
წესით
იღებს
გადაწყვეტილებას
მუნიციპალიტეტის
ქონების
მართვისა
და
განკარგვის
შესახებ
;
დ
.ბ
) საკრებულოს
თანხმობით
იღებს
გადაწყვეტილებებს
: შესაბამისი
კერძო
სამართლის
იურიდიული
პირის
დაფუძნების
, რეორგანიზაციისა
და
ლიკვიდაციის
შესახებ
; ამ
კანონის
შესაბამისად
, კერძო
სამართლის
იურიდიული
პირის
დაფუძნებაში
მონაწილეობისა
და
მასში
გაწევრების
შესახებ
; მეწარმე
იურიდიული
პირის წილის
/აქციების
შეძენის
შესახებ
;
დ
.გ
) საქართველოს
ორგანული
კანონის
„ადგილობრივი
თვითმმართველობის
კოდექსი
“ გათვალისწინებულ
შემთხვევებში
საკრებულოს
თანხმობით
იღებს
გადაწყვეტილებას
მუნიციპალიტეტის
მოძრავი
ქონების
პირდაპირი
განკარგვის
წესით
სასყიდლით
ან
უსასყიდლოდ
სარგებლობის
უფლებით
, პირობით
ან
უპირობოდ
გაცემის
შესახებ
;
დ
.დ
) საკრებულოს
თანხმობით
წყვეტს
უძრავი
ქონების
პირდაპირი
განკარგვის
წესით
სასყიდლით
ან
უსასყიდლოდ
სარგებლობის
უფლებით
, პირობით
ან
უპირობოდ
გაცემის
საკითხს
;
დ
.ე
) საკრებულოს
თანხმობით
უფლებამოსილია
გადაწყვიტოს
მუნიციპალიტეტის
ქონების
შემძენის
/სარგებლობის
უფლებით
მიმღების
/მართვის
უფლებით
მიმღების
ხელშეკრულებით
ნაკისრი
ვალდებულებების
დარღვევისთვის
დაკისრებული
/დასაკისრებელი
პირგასამტეხლოსგან
გათავისუფლების
საკითხი
;
დ
.ვ
) საკრებულოს
თანხმობით
უფლებამოსილია
გადაწყვიტოს
პრივატიზებული
ან
/და
სარგებლობის
უფლებით
გაცემული
ქონების
მიმღების
ამ
ქონებასთან
დაკავშირებული
პირობის
(პირობების
) შესრულების
ვალდებულებისგან
გათავისუფლების
საკითხი
, გარდა
ფინანსური
და
საინვესტიციო
ვალდებულებების
შესრულებასთან
დაკავშირებული
პირობებისა
;
დ
.ზ
) საქართველოს
ორგანული
კანონის
„ადგილობრივი
თვითმმართველობის
კოდექსი
“ შესაბამისად
, საკრებულოს
თანხმობით
იღებს
გადაწყვეტილებას
მუნიციპალიტეტის
ძირითადი
(განუსხვისებელი
) ქონების
გასხვისების
შესახებ
;
დ
.თ
) უზრუნველყოფს
მუნიციპალიტეტის
ქონების
მოვლა
-პატრონობას
, მშენებლობას
, რეკონსტრუქციასა
და
აღდგენას
;
დ
.ი
) საკრებულოს
დასამტკიცებლად
წარუდგენს
მუნიციპალიტეტის
ქონების
საპრივატიზაციო
ობიექტების
ნუსხასა
და
პრივატიზაციის
გეგმას
;
დ
.კ
) ახორციელებს
მონიტორინგს
ფიზიკური
და
იურიდიული
პირების
მიერ
მათთვის
სარგებლობის
უფლებით
გადაცემული
მუნიციპალიტეტის
ქონების
გამოყენებისა
და
ქონებით
სარგებლობის
წესების
დაცვაზე
;
დ
.ლ
) მუნიციპალიტეტის
ქონების
პირობებიანი
აუქციონის
ფორმით
განკარგვის
შემთხვევაში
ახორციელებს
მონიტორინგს
ფიზიკური
და
იურიდიული
პირების
მიერ
შესაბამისი
პირობების
შესრულებაზე
;
ე
) აღმასრულებელი
საქმიანობის
სხვა
სფეროებში
:
ე
.ა
) ხელს
აწერს
მუნიციპალიტეტის
სახელით
დადებულ
ხელშეკრულებებსა
და
შეთანხმებებს
;
ე
.ბ
) წარმოადგენს
მუნიციპალიტეტს
და
მოქმედებს
მისი
სახელით
ოფიციალური
ურთიერთობებისას
, მუნიციპალიტეტის
სახელით
ანიჭებს
წარმომადგენლობით
უფლებამოსილებებს
, მათ
შორის
, რწმუნებებს
(მინდობილობებს
), გარდა
საქართველოს
ორგანული
კანონით
„ადგილობრივი
თვითმმართველობის
კოდექსი
“ გათვალისწინებული
შემთხვევებისა
;
ე
.გ
) მუნიციპალიტეტის
უფლებამოსილების
ფარგლებში
უზრუნველყოფს
შესაბამისი
სოციალურ
- ეკონომიკური
განვითარებისა
და
სხვა
პროგრამების
, სტრატეგიებისა
და
გეგმების
მომზადებას
, საკრებულოსთვის
დასამტკიცებლად
წარდგენას
და
განხორციელებას
;
ე
.დ
) შეიმუშავებს
და
საკრებულოს
დასამტკიცებლად
წარუდგენს
მუნიციპალიტეტის
სივრცით
- ტერიტორიული
დაგეგმვის
დოკუმენტებს
;
ე
.ე
) უზრუნველყოფს
მუნიციპალიტეტის
ტერიტორიაზე
მშენებლობის
ნებართვის
გაცემას
, მშენებლობაზე
ზედამხედველობის
განხორციელებას
საქართველოს
საკანონმდებლო
აქტებით
დადგენილი
წესითა
და
დადგენილ
ფარგლებში
;
ე
.ვ
) თავისი
უფლებამოსილების
ფარგლებში
გამოსცემს
ინდივიდუალურ
ადმინისტრაციულ
-სამართლებრივ
აქტებს
;
ე
.ზ
) მისი
უფლებამოსილებისთვის
მიკუთვნებული
ცალკეული
საკითხების
შესასწავლად
, შესაბამისი
დასკვნებისა
და
რეკომენდაციების
მოსამზადებლად
ქმნის
სათათბირო
ორგანოებს
− საბჭოებს
და
სამუშაო
ჯგუფებს
;
ე
.თ
) კანონით
გათვალისწინებულ
შემთხვევაში
ან
/და
დელეგირებული
უფლებამოსილების
განხორციელების
(მათ
შორის
, შესაბამისი
გადაწყვეტილების
მიღების
) მიზნით
ქმნის
კომისიებს
, რომელთა
უფლებამოსილება
და
საქმიანობის
წესი
განისაზღვრება
კანონით
/უფლებამოსილების
დელეგირების
შესახებ
ხელშეკრულებით
ან
/და
კანონის
საფუძველზე
გამოცემული
კანონქვემდებარე
ნორმატიული
აქტით
; კომისიები
ამ
საქმიანობის
განხორციელების
შემთხვევაში
უფლებამოსილნი
არიან
, გამოსცენ
ინდივიდუალური
ადმინისტრაციულ
- სამართლებრივი
აქტი
- განკარგულება
;
ე
.ი
) ანიჭებს
მუნიციპალიტეტის
საპატიო
წოდებებსა
და
ჯილდოებს
;
ე
.კ
) „დაინტერესებული
პირის
განცხადების
საფუძველზე
ადასტურებს
მუნიციპალიტეტის
ადმინისტრაციული
საზღვრების
ფარგლებში
საქონლის
ადგილწარმოშობის
, აგრეთვე
პირის
კონკრეტულ
მისამართზე
ფაქტობრივი
ცხოვრების
ფაქტს
, თუ
მუნიციპალიტეტის
შესაბამის
ტერიტორიაზე
დანიშნული
არ
არის
მერის
წარმომადგენელი
;
ე
.ლ
) უზრუნველყოფს
საქართველოს
ორგანული
კანონის
„ადგილობრივი
თვითმმართველობის
კოდექსი
“ მე
-16 და
მე
-17 მუხლებით
გათვალისწინებული
მუნიციპალიტეტის
სხვა
უფლებამოსილებების
განხორციელებას ამ
კანონით
, საქართველოს
სხვა
საკანონმდებლო
და
კანონქვემდებარე
ნორმატიული
აქტებით
და
საკრებულოს მიერ
დადგენილი
წესით
;
ე
.მ
) ახორციელებს
საქართველოს
ორგანული
კანონით
„ადგილობრივი
თვითმმართველობის
კოდექსით
“, მერიის
დებულებითა
და
საკრებულოს
ადმინისტრაციულ
-სამართლებრივი
აქტებით
გათვალისწინებულ
სხვა
უფლებამოსილებებს
.
4. მერი
უფლებამოსილია
მუნიციპალიტეტის
ადმინისტრაციულ
ერთეულში
დანიშნოს
მერის
წარმომადგენელი
. მერის
წარმომადგენლის
უფლებამოსილება
განისაზღვრება
მერიის
დებულებით
.
5. მუნიციპალიტეტის
ადმინისტრაციული
საზღვრების
ფარგლებში
საქონლის
ადგილწარმოშობის
, აგრეთვე
პირის
კონკრეტულ
მისამართზე
ფაქტობრივი
ცხოვრების
ფაქტის
დადასტურების
შესახებ
ცნობების
ფორმას
ამტკიცებს
მუნიციპალიტეტის
მერი
. ცნობა
გაიცემა
მუნიციპალიტეტის
სახელით
.
6. მუნიციპალიტეტის
უფლებამოსილი
პირი
ვალდებულია
აწარმოოს
გაცემული
ცნობების
რეესტრი
და
შეინახოს
გაცემული
ცნობების
ასლები
.
7. მერი
, ამ
დებულებით
დადგენილი
წესით
, ანგარიშვალდებულია
მუნიციპალიტეტის
საკრებულოსა
და
მოსახლეობის
წინაშე
. მერი
ვალდებულია
, წელიწადში
ერთხელ
მაინც
, არაუგვიანეს
პირველი
ნოემბრისა
, მუნიციპალიტეტის
საკრებულოს
შესაბამისი
დადგენილებით
განსაზღვრული
წესით
მოაწყოს
საჯარო
შეხვედრები
მუნიციპალიტეტის
ამომრჩევლებთან
და
წარუდგინონ
მათ
ანგარიში
გაწეული
მუშაობის
შესახებ
, ანგარიშის
განხილვისას
უპასუხოს
მუნიციპალიტეტის
ამომრჩეველთა
მიერ
დასმულ
შეკითხვებს