სენაკის მუნიციპალიტეტის მერიის ზედამხედველობის სამსახურის დებულების დამტკიცების შესახებ

სენაკის მუნიციპალიტეტის მერიის ზედამხედველობის სამსახურის დებულების დამტკიცების შესახებ სენაკის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს დადგენილება №31 2018 წლის 30 მარტი ქ. სენაკი სენაკის მუნიციპალიტეტის მერიის ზედამხედველობის სამსახურის დებულების დამტკიცების შესახებ საქართველოს ორგანული კანონის „ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსი“ 24-ე მუხლის პირველი  ნაწილის „გ“ პუნქტის „გ.ბ“  ქვეპუნქტის, 61-ე  მუხლის მე-2 ნაწილის და „ნორმატიული აქტების შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-20 მუხლის საფუძველზე, სენაკის მუნიციპალიტეტის საკრებულო ადგენს: მუხლი 1🔗 დამტკიცდეს სენაკის მუნიციპალიტეტის მერიის ზედამხედველობის სამსახურის თანდართული დებულება. მუხლი 2🔗 დადგენილება ამოქმედდეს 2018 წლის 11  მაისიდან. სენაკის მუნიციპალიტეტის საკრებულოს თავმჯდომარეკახაბერ რუსია დანართი №1 სენაკის მუნიციპალიტეტის მერიის ზედამხედველობის სამსახურის დებულება მუხლი 1🔗. ზედამხედველობის სამსახური 1. მერიის ზედამხედველობის სამსახური (ტექსტში შემდგომ – სამსახური) არის მერიის სტრუქტურული ერთეული, რომელიც უზრუნველყოფს მუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე სამშენებლო სამუშაოების შესაბამისობის ზედამხედველობას საპროექტო-ნორმატიულ და სახელმძღვანელო დოკუმენტებთან, არქიტექტურულ-სამშენებლო  საქმიანობის  დადგენილი წესების  დარღვევის  ფაქტების გამოვლენას, გარე რეკლამის განთავსების, საზოგადოებრივი ადგილებით სარგებლობის შეზღუდვის წესების შემუშავებას, გარე ვაჭრობის, კეთილმოწყობის  და გარე იერსახის, მოსახლეობის ჯანმრთელობისათვის უსაფრთხო გარემოს უზრუნველყოფის, მიწათსარგებლობისა და მუნიციპალური ქონებით სარგებლობის წესების დაცვაზე კონტროლს. 2. სამსახური თავის საქმიანობას წარმართავს საქართველოს კანონმდებლობის, მერიის დებულების, ამ დებულებისა და მუნიციპალიტეტის სხვა  სამართლებრივი აქტების  შესაბამისად. 3. სამსახურს აქვს შტამპი, ბეჭედი და ბლანკი საკუთარი სახელწოდებით და სხვა საჭირო რეკვიზიტებით. 4. სამსახურის ადგილსამყოფელია: ქ. სენაკი, ილია  ჭავჭავაძის ქ. №103. მუხლი 2🔗. სამსახურის სტრუქტურა 1. სამსახური შედგება პირველადი სტრუქტურული ერთეულის ხელმძღვანელის – სამსახურის უფროსისა და საჯარო მოხელეებისაგან. 2. სამსახურის საქმიანობას წარმართავს პირველადი სტრუქტურული ერთეულის ხელმძღვანელი – სამსახურის  უფროსი, რომლის უფლებამოსილებები და სამსახურებრივი  ფუნქციები  განისაზღვრება  მერიის  დებულების  მე-9 მუხლით და ზედამხედველობის სამსახურის  უფროსის სამუშაოთა აღწერილობით. პირველადი სტრუქტურული ერთეულის ხელმძღვანელის – სამსახურის უფროსის არყოფნის   შემთხვევაში,  მერის  ბრძანებით, სამსახურის უფროსის უფლება-მოვალეობებს ახორციელებს სამსახურის პირველი კატეგორიის უფროსი სპეციალისტი. 3. სამსახურის საჯარო მოხელეების უფლება-მოვალეობები განისაზღვრება მერიის  დებულების მე-16 მუხლით.   განყოფილების საჯარო მოხელეების ფუნქციები განისაზღვრება შესაბამისი სამუშაოთა აღწერილობებით. 4. სამსახურის მოხელეთა თანამდებობაზე დანიშვნა-გათავისუფლებისა და პროფესიული განვითარების წესები განისაზღვრება მერიის დებულებით, „საჯარო სამსახურის შესახებ“ კანონის შესაბამისად. 5. სამსახურის საჯარო მოხელეთა თანამდებობაზე  დანიშვნა-გათავისუფლებისა და პროფესიული განვითარების წესები განისაზღვრება მერიის დებულებით, „საჯარო სამსახურის შესახებ“ კანონის  შესაბამისად. მუხლი 3🔗. სამსახურის ფუნქციები 1. სამსახური დადგენილი წესით უზრუნველყოფს : ა ) გარე რეკლამის განთავსების , საზოგადოებრივი ადგილებით სარგებლობის შეზღუდვის წესების , გარე ვაჭრობის , ავტოტრანსპორტის პარკირების წესების დარღვევის ფაქტების გამოვლენას და მათი არსებული წესით  შესაბამისობაში  მოყვანაზე  კონტროლს ; ბ ) მუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე განლაგებული საწარმოო -დაწესებულებების , ორგანიზაციების , იურიდიული და ფიზიკური პირების მიერ კეთილმოწყობის წესებისა და გარე იერსახის დაცვაზე კონტროლს ; გ ) მუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე არსებული შენობა -ნაგებობების ფასადების , გზის საფარის , გარეგანათების , გამწვანებული ტერიტორიების , ვიტრინების , კომუნიკაციების , ჯიხურებისა და საქალაქო მეურნეობის სხვა ელემენტების  ტექნიკურ -ესთეტიკურ მდგომარეობაზე კონტროლს ; დ ) მოსახლეობის ჯანმრთელობისათვის უსაფრთხო გარემოს უზრუნველსაყოფად ხმაურის , ინსოლაციისა და დასუფთავების განმსაზღვრელი სანიტარიული ნორმების დაცვაზე კონტროლს ; ე ) მიწათმოსარგებლეთა მიერ მიწათსარგებლობის წესების დაცვაზე ზედამხედველობას ; მიწის ნაკვეთის უნებართვოდ დაკავების  და /ან მიწათმოსარგებლის უფლების გარეშე მიწითსარგებლობის ფაქტების გამოვლენას ; ვ ) გარემოსდაცვითი კანონმდებლობის შესრულებაზე კონტროლს ; ზ ) ზედამხედველობას მუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე განლაგებული წარმოება -დაწესებულებების , ორგანიზაციების , იურიდიული და ფიზიკური პირების მიერ დანგრეული , დაუმთავრებელი ან დამთავრებული სამუშაო ტერიტორიის აღუდგენლად მიტოვებაზე , მუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე არსებული მწვანე ნარგავების დაზიანებაზე ან თვითნებურ გაჩეხვაზე , სამშენებლო და /ან შესაკეთებელი სამუშაოების დროს ტერიტორიის დაზიანებაზე ; თ ) უკანონო , უსახური და ამორტიზებული ჯიხურების , მანქანა -დანადგარების , დახლების , სარეკლამო , სავაჭრო და საინფორმაციო სტენდების , დაფების , ფირნიშების , აბრების , აფიშების , პლაკატებისა და სხვა სარეკლამო ატრიბუტების უკანონო განთავსების ფაქტების გამოვლენას , მათ აღკვეთას და სადემონტაჟო ღონისძიებების განხორციელებაზე ზედამხედველობას ; ი ) მუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე განლაგებულ საზოგადოებრივი მნიშვნელობის დაწესებულებებში  სანიტარიული  ნორმების  დაცვაზე  ზედამხედველობას ; კ ) მუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე მშენებარე შენობა -ნაგებობების შესაბამისობის ზედამხედველობას საპროექტო -ნორმატიულ და სახელმძღვანელო დოკუმენტებთან , ორგანიზაციულ -სამართლებრივი წესრიგის უზრუნველყოფას მშენებლობის დაწყებიდან მის დასრულებამდე ; ლ ) არქიტექტურულ -სამშენებლო საქმიანობის დადგენილი წესების დარღვევის ფაქტების გამოვლენას , ობიექტის მშენებლობის შეჩერება და /ან დემონტაჟის შემთხვევაში, სადემონტაჟო სამუშაოების განხორციელებაზე ზედამხედველობას , მის მიმართ საჯარიმო სანქციების გამოყენებაზე გადაწყვეტილების მისაღებად  წინადადებების  მომზადებას ; მ ) კონტროლის განხორციელებას საზედამხედველო ობიექტში არქიტექტურულ -სამშენებლო ნორმებისა და წესების დაცვასა და შესრულებაზე ; ნ ) არქიტექტურულ -სამშენებლო საქმიანობის ზედამხედველობის განხორციელების მიზნით , მშენებლობაში მონაწილეთა მიმართ მითითების გაცემას როგორც სამშენებლო ნორმების ან /და სხვა დოკუმენტაციის მოთხოვნების შესაბამისად დარღვევათა გამოსწორების თაობაზე , აგრეთვე იმ შემთხვევაშიც , როდესაც მშენებლობის ობიექტზე არსებული ან /და შემოტანილი სამშენებლო მასალები , ნაკეთობები და კონსტრუქციები ვერ პასუხობენ დადგენილ (პროექტით გათვალისწინებულ ) მოთხოვნებს ; მითითებით განსაზღვრული ვადის გასვლის შემდეგ დამრღვევის შემოწმებას და შემოწმების აქტის შედგენას ; ო ) არქიტექტურულ -სამშენებლო საქმიანობაზე ინსპექტირების განხორციელებას ; პ ) დამრღვევი ფიზიკური ან /და იურიდიული პირების მიმართ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსითა და საქართველოს კანონით „პროდუქტის უსაფრთხოებისა და თავისუფალი მიმოქცევის კოდექსი “ დადგენილი ზომების მიღებას ; ჟ ) მუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე არსებული კულტურული მემკვიდრეობის ძეგლების მდგომარეობის შემოწმებაში მონაწილეობის მიღებას ; რ ) კანონით დადგენილი წესით კონტროლის განხორციელებას კეთილმოწყობის წესებისა და გარე იერსახის დაცვაზე ; ს ) სამართალდარღვევის ოქმის ფორმის მიხედვით , ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ოქმის შედგენას საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 49-ე , 51-ე , 51​2, 51​3, 53​3, 52-ე , 55-ე , 55​2, 55​3, 63-ე , 64-ე , 65-ე , 66-ე , 71-ე , 73-ე , 77​1-77​2, 103-ე , 119​1, 127​1 მუხლის მე -5 ნაწილის , 135-ე , 146​1, 148-ე , 150ე ,150​1, 151-ე მუხლის მე -3 ნაწილით , 151​2, 152-ე , 152​2, 153​4, 159-ე , 159​1 მუხლებით , საქართველოს საარჩევნო კოდექსის მე -80 მუხლით და საქართველოს კანონის „ნარჩენების მართვის კოდექსის “ 33-ე და 34-ე მუხლებით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ სამართლადარღვევებზე , აგრეთვე , განიხილოს საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 77​1-77​2, 103-ე , 119​1, 135-ე , 146​1, 148-ე მუხლის მე -4 ნაწილით , 151-ე მუხლის მე -3 ნაწილით და 151​2 მუხლით გათვალისწინებულ ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა საქმეები ; ტ ) მიმწოდებლის მიერ სახელმწიფო შესყიდვების შესახებ ხელშეკრულების პირობების შესრულებაზე კონტროლს  და  ზედამხედველობას ; უ ) კონტროლს სამსახურის კომპეტენციებში შემავალ საკითხებზე მუნიციპალიტეტის მიერ გაფორმებული ხელშეკრულების  პირობების  დაცვაზე ; ფ ) არასაგადასახადო შემოსავლების ადგილობრივ ბიუჯეტში მობილიზების კოორდინირებას ; ქ ) მუნიციპალიტეტის მიერ სარგებლობის უფლებით გაცემული სასოფლო და არასასოფლო -სამეურნეო დანიშნულების მიწების სარგებლობის ხელშეკრულებით განსაზღვრული ქირის ამოღების ორგანიზებას ; ღ ) წინადადებების მომზადებას ადგილობრივი გადასახადებისა და მოსაკრებლების შემოღებისა და გაუქმების , მათი განაკვეთების განსაზღვრის შესახებ ; ყ ) ადგილობრივი მოსაკრებლების ადმინისტრირებას ; შ ) საქართველოს კანონმდებლობით , მუნიციპალიტეტის სამართლებრივი აქტებით და მერის დავალებით განსაზღვრული სხვა უფლებამოსილებების განხორციელებას . 2. ამ დებულებით და კანონმდებლობის შესაბამისად დაკისრებული ფუნქციების შესასრულებლად სამსახური უფლებამოსილია : ა ) მოახდინოს მშენებლობადამთავრებული შენობა -ნაგებობის ვარგისად აღიარება (ექსპლუატაციაში მიღება ); ბ ) კანონმდებლობით დადგენილი წესით შევიდეს და განახორციელოს კონტროლი მის საზედამხედველო ობიექტებზე ტექნიკური და სამშენებლო , სანიტარიული და ჰიგიენური ნორმებისა და წესების დაცვასა და შესრულებაზე , შემოწმების პროცესში მოითხოვოს ყველა საჭირო დოკუმენტაცია ; გ ) განსაზღვროს დარღვევის აღმოფხვრის ღონისძიებები და ვადები , კანონმდებლობით დადგენილი წესით გასცეს მითითება , დააწესოს კონტროლი მის შესრულებაზე ; დ ) გააკონტროლოს საქალაქო მეურნეობის , კეთილმოწყობის , მიწათსარგებლობის , გარე იერსახის , გარე რეკლამის განთავსების , საზოგადოებრივი ადგილებით სარგებლობის შეზღუდვის , ავტოტრანსპორტის პარკირების წესების დაცვა და სანიტარიული მდგომარეობა ; ე ) გამოავლინოს და მოამზადოს დოკუმენტაცია შემდგომი რეაგირებისათვის , კანონმდებლობის დარღვევით აშენებული , აღდგენილი , რეკონსტრუირებული ან /და დამონტაჟებული შენობა -ნაგებობების მთლიანად ან ნაწილობრივ ი დემონტაჟის შესახებ ; ვ ) ფიზიკური ან /და იურიდიული პირის მოთხოვნით ან მისი თანხმობის საფუძველზე, გამოიკვლიოს საცხოვრებელი და /ან არასაცხოვრებელი ფართობი , მშენებლობის მიმდინარეობის დროს დარღვევის გამოვლენისას შეადგინოს მითითება დარღვევის აღმოფხვრის შესახებ ; ზ ) დარღვევის გამოვლენის შემთხვევაში , მოქმედი კანონმდებლობის შესაბამისად , დამრღვევის მიმართ გამოიყენოს საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი პასუხისმგებლობის ზომები; თ ) კანონმდებლობით განსაზღვრული წესით, დასაბუთებული ეჭვის შემთხვევაში, მშენებლობის დამკვეთისა ან /და მშენებელი ორგანიზაციისაგან მოითხოვოს დამატებითი ლაბორატორიული გამოცდებისა და გაზომვების ჩატარება ; ი ) საჭიროების შემთხვევაში ცალკეულ საკითხთა განხილვის , დაზუსტებისა და დამუშავების მიზნით მერს წარუდგინოს წინადადებები მერიის სტრუქტურული ერთეულების , უწყებათა და ორგანიზაციათა წარმომადგენლების , სპეციალისტებისა და ექსპერტების მოწვევის თაობაზე .