აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ფინანსთა და დარგობრივი ეკონომიკის სამინისტროს სტრუქტურული ქვედანაყოფების დებულებების დამტკიცების შესახებ
აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ფინანსთა და დარგობრივი ეკონომიკის მინისტრის ბრძანება ძალადაკარგული ავტონომიური რესპუბლიკა
მიღების თარიღი 08.11.2019
ძალის დაკარგვა 05.08.2022
გამომცემი ორგანო აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მინისტრი
ნომერი №01/47
სარეგისტრაციო კოდი 010340000.33.062.016107
გამოქვეყნების წყარო ვებგვერდი, 15/11/2019
კონსოლიდირებული ვერსიები
დამატებითი მეტამონაცემები (1)
| აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ფინანსთა და დარგობრივი ეკონომიკის მინისტრი ივანე დოლიძე | აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ფინანსთა და დარგობრივი ეკონომიკის მინისტრი |
🕸️ გრაფი — კავშირების ვიზუალიზაცია
⛔ გაუქმებულია — 1 აქტით
- აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ფინანსთა და ეკონომიკის სამინისტროს საქვეუწყებო დაწესებულება – აგრარულ საკითხთა დეპარტამენტის ლიკვიდაციის შესახებ ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის დადგენილება 29.12.2021
დოკუმენტის ტექსტი
აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ფინანსთა და დარგობრივი ეკონომიკის სამინისტროს სტრუქტურული ქვედანაყოფების დებულებების დამტკიცების შესახებ
აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ფინანსთა და დარგობრივი ეკონომიკის მინისტრის ბრძანება №01/47
2019 წლის 8 ნოემბერი
ქ. თბილისი
აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ფინანსთა და დარგობრივი ეკონომიკის სამინისტროს სტრუქტურული ქვედანაყოფების დებულებების დამტკიცების შესახებ
„აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის სტრუქტურის, უფლებამოსილებისა და საქმიანობის წესის შესახებ” აფხაზეთის კანონის მე-14 მუხლის მე-2 პუნქტის, „ნორმატიული აქტების შესახებ“ აფხაზეთის კანონის 22-ე მუხლის პირველი პუნქტის „გ“ ქვეპუნქტისა და „აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ფინანსთა და დარგობრივი ეკონომიკის სამინისტროს დებულების დამტკიცების შესახებ“ აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობის 2019 წლის 30 აგვისტოს №22 დადგენილებით დამტკიცებული დებულების მე-7 მუხლის მე-3 პუნქტის „ვ“ და „ო“ ქვეპუნქტის შესაბამისად, ვბრძანებ:
მუხლი 1🔗
დამტკიცდეს აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ფინანსთა და დარგობრივი ეკონომიკის სამინისტროს სტრუქტურული ერთეულების თანდართული დებულებები:
1. „აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ფინანსთა და დარგობრივი ეკონომიკის სამინისტროს ადმინისტრაციული დეპარტამენტის დებულება“ (დანართი N1);
2. „აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ფინანსთა და დარგობრივი ეკონომიკის სამინისტროს საბიუჯეტო დეპარტამენტის დებულება“ (დანართი N2);
3. „აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ფინანსთა და დარგობრივი ეკონომიკის სამინისტროს ეკონომიკური დეპარტამენტის დებულება“ (დანართი N3);
4. „აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ფინანსთა და დარგობრივი ეკონომიკის სამინისტროს ქონების მართვისა და პრივატიზების დეპარტამენტის დებულება“ (დანართი N4);
5. „აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ფინანსთა და დარგობრივი ეკონომიკის სამინისტროს იურიდიული დეპარტამენტის დებულება“ (დანართი N5);
6. „აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ფინანსთა და დარგობრივი ეკონომიკის სამინისტროს აგრარულ და დარგობრივ საკითხთა სამსახურის დებულება“ (დანართი N6);
7. „აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ფინანსთა და დარგობრივი ეკონომიკის სამინისტროს სახაზინო სამსახურის დებულება“ (დანართი N7);
8. „აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ფინანსთა და დარგობრივი ეკონომიკის სამინისტროს საფინანსო და მატერიალური უზრუნველყოფის სამსახურის დებულება“ (დანართი N8);
9. „აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ფინანსთა და ეკონომიკის სამინისტროს შიდა აუდიტის სამსახურის დებულება“ (დანართი N9).
მუხლი 2🔗
ძალადაკარგულად გამოცხადდეს „აფხაზეთის ფინანსთა და ეკონომიკის სამინისტროს სტრუქტურული ერთეულების დებულების დამტკიცების თაობაზე აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ფინანსთა და ეკონომიკის მინისტრის 2014 წლის 14 მარტის №01/15 ბრძანება.
მუხლი 3🔗
ბრძანება ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე.აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ფინანსთა და დარგობრივი ეკონომიკის მინისტრიივანე დოლიძე
დანართი
1
აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
ფინანსთა
და
დარგობრივი
ეკონომიკის
სამინისტროს
ადმინისტრაციული
დეპარტამენტის
დებულება
მუხლი
1🔗. ზოგადი
დებულებანი
1.აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
ფინანსთა
და
დარგობრივი
ეკონომიკის
სამინისტროს
ადმინისტრაციული
დეპარტამენტის
დებულება
(შემდგომში
–
დებულება
) განსაზღვრავს
აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
ფინანსთა
და
დარგობრივი
ეკონომიკის
სამინისტროს
(შემდგომში
– სამინისტრო
) ადმინისტრაციული
დეპარტამენტის
(შემდგომში
– დეპარტამენტი
) სამართლებრივ
სტატუსს
, უფლებამოსილებას
, სტრუქტურას
, ანგარიშვალდებულებას
და
აწესრიგებს
დეპარტამენტის
საქმიანობასთან
დაკავშირებულ
სხვა
საკითხებს
.
2. დეპარტამენტი
წარმოადგენს
სამინისტროს
სტრუქტურულ
ქვედანაყოფს
.
3. დეპარტამენტი
თავის
საქმიანობაში
ხელმძღვანელობს
საქართველოს
და
აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
კონსტიტუციებით
, საქართველოს
და
აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
სხვა
საკანონმდებლო
და
კანონქვემდებარე
ნორმატიული
აქტებით
, აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
ფინანსთა
და
დარგობრივი
ეკონომიკის
სამინისტროს
დებულებით
, ამ
დებულებით
, აგრეთვე
, მინისტრის
ან
კურატორი
მინისტრის
მოადგილის
(არსებობის
შემთხვევაში
) ცალკეული
დავალებებით
.
4. დეპარტამენტი
თავისი
უფლებამოსილების
განხორციელებისას
წარმოადგენს
სამინისტროს
.
5. დეპარტამენტი
ანგარიშვალდებულია
მინისტრის
ან
კურატორი
მინისტრის
მოადგილის
(არსებობის
შემთხვევაში
) წინაშე
.
მუხლი
2🔗. დეპარტამენტის
უფლებამოსილება
დეპარტამენტის
უფლებამოსილებას
მიეკუთვნება
:
ა
) საჯარო
სამსახურის
სფეროში
საკადრო
პოლიტიკის
წარმართვა
და
„საჯარო
სამსახურის
შესახებ
“ საქართველოს
კანონით
დადგენილი
ძირითადი
მიმართულებების
განხორციელების
ხელშეწყობა
;
ბ
) სამინისტროს
სტრუქტურული
ერთეულების
კოორდინირებული
საქმიანობის
ხელშეწყობა
;
გ
) ადამიანური
რესურსების
მართვა
და
ადმინისტრირება
, მათ
შორის
, ადამიანური
რესურსების
მართვის
ელექტრონული
პროგრამის
(სამინისტროს
მომხმარებლის
) წარმოება
კანონმდებლობის
შესაბამისად
; მოსამსახურეთა
შეფასების
პროცესის
ორგანიზება
; სამინისტროში
არსებულ
ვაკანტურ
თანამდებობებზე
კონკურსების
ორგანიზება
და
ჩატარება
საქართველოს
კანონმდებლობით
დადგენილი
წესით
; საჯარო
მოსამსახურეთა
პირადი
საქმეების
წარმოების
უზრუნველყოფა
და
ადმინისტრირება
; კომპეტენციის
ფარგლებში
, საკადრო
, საორგანიზაციო
ბრძანებების
, შრომითი
და
ადმინისტრაციული
ხელშეკრულებების
და
სხვა
სამართლებრივი
აქტების
პროექტების
მომზადება
;
დ
) ბრძანებების
, შრომითი
და
ადმინისტრაციული
ხელშეკრულებების
და
კომპეტენციის
ფარგლებში
მომზადებული
სხვა
დოკუმენტების
რეგისტრაცია
;
ე
) მინისტრის
სამუშაო
შეხვედრებისა
და
სხდომების
ორგანიზება
, მინისტრის
სამუშაო
განრიგის
წარმოება
;
ვ
) სამინისტროს
საქმისწარმოების
, მათ
შორის,
არქივის
წარმოება
; სამინისტროში
საქმისწარმოების
პროცესის
გამართული
ფუნქციონირების
უზრუნველყოფა
, მათ
შორის
, სამინისტორს
დოკუმენტბრუნვის
ელექტრონულ
სისტემაში
მატერიალური
და
ელექტრონული
სახით
შემოსული
კორესპონდენციის
ბაზაში
ასახვა
/რეგისტრაცია
, დამუშავება
, კლასიფიკაცია
და
ადრესატისათვის
გაგზავნა
დადგენილი
წესითა
და
საჭიროების
შესაბამისად
; სამინისტროს
დოკუმენტბრუნვის
ელექტრონულ
სისტემაში
სამინისტროს
მოხელეთა
მიერ
შესრულებული
კორესპონდენციის
შესაბამის
ადრესატებთან
გადაგზავნა
დადგენილი
წესისა
და
საჭიროების
შესაბამისად
; დოკუმენტების
ასლების
დამოწმება
კანონმდებლობით
დადგენილი
წესით
;
ზ
) კომპეტენციის
ფარგლებში
ადმინისტრაციულ
-საპროტოკოლო
ღონისძიებების
დაგეგმვა
და
უზრუნველყოფა
; საქართველოს
ტერიტორიაზე
და
მის
ფარგლებს
გარეთ
სამინისტროს
წარმომადგენლების
სამსახურებრივი
მივლინების
/ვიზიტების
დაგეგმვასა
და
ორგანიზებაში
მონაწილეობა
; ოფიციალური
შეხვედრების
, ვიზიტების
ორგანიზება
/ტექნიკური
მხარდაჭერა
;
თ
) სამინისტროს
შრომის
შინაგანაწესისა
და
შრომის
დისციპლინის
დაცვაზე
კონტროლი
;
ი
) მინისტრის
ან
კურატორი
მინისტრის
მოადგილის
(არსებობის
შემთხვევაში
) მიერ
, დეპარტამენტის
კომპეტენციის
ფარგლებში
, დაკისრებულ
სხვა
უფლებამოსილებათა
განხორციელება
, რომლებიც
არ
შედის
სამინისტროს
სხვა
სტრუქტურული
ქვედანაყოფის
კომპეტენციაში
და
მიეკუთვნება
სამინისტროს
მმართველობის
სფეროს
;
კ
) საიდუმლო
საქმისწარმოების
განხორციელება
;
ლ
) კანონმდებლობით
გათვალისწინებული
სხვა
უფლებამოსილების
განხორციელება
.
მუხლი
3🔗. დეპარტამენტის
სტრუქტურა
დეპარტამენტის
სტრუქტურაში
, დეპარტამენტის
სტრუქტურული
ერთეულის
სახით
, შედის
:
ა
) ადამიანური
რესურსების
მართვის
განყოფილება
;
ბ
) საქმისწარმოების
განყოფილება
.
მუხლი
4🔗. ადამიანური
რესურსების
მართვის
განყოფილება
ადამიანური
რესურსების
მართვის
განყოფილების
უფლებამოსილებას
მიეკუთვნება
:
ა
) პროფესიულ
საჯარო
მოხელეთა
მართვის
პოლიტიკის
შემუშავება
, ხელმძღვანელობასთან
შეთანხმება
და მის
განხორციელების
უზრუნველყოფა
, ხოლო
სამინისტროს
სისტემაში
შემავალ
სუბიექტებში
− მისი
განხორციელების
ზედამხედველობა
საქართველოს
კანონმდებლობის
მოთხოვნების
შესაბამისად
;
ბ
)უფლებამოსილების
ფარგლებში
სამინისტროს
საჯარო
მოსამსახურეთა
დადგენილი
წესის
შესაბამისად
დანიშვნის
, სამსახურებრივი
გადაადგილების
(გადაყვანის
), გათავისუფლების
, კლასების
მინიჭების
, დისციპლინური
პასუხისმგებლობის
ზომის
შეფარდების
, წახალისების
, შვებულების
, მივლინების
შესახებ
ბრძანებათა
პროექტების
მომზადება
;
გ
) რანგების
მინიჭების
დადგენილი
წესის
განუხრელად
დაცვის
უზრუნველყოფა
;
დ
) სამინისტროს
მოსამსახურეთა
და
რეზერვში
მყოფ
პირთა
პირადი
საქმეების
შედგენა
-წარმოება
;
ე
)მოხელეთა
რეზერვის
ფორმირება
და
მიზნობრივი
გამოყენება
, სამინისტროში
სტაჟირებისა
და
პრაქტიკის
გავლისათვის
საჭირო
ღონისძიებათა
განხორციელება
;
ვ
)ადამიანური
რესურსების
შესახებ
მონაცემთა
ბაზის
შექმნა
და
ადმინისტრირება
;
ზ
)სამინისტროს
მოხელეთათვის
დამატებითი
საკვალიფიკაციო
მოთხოვნების
განსაზღვრის
უზრუნველყოფა
; სამინისტროს
კვალიფიციური
კადრებით
დაკომპლექტების
უზრუნველყოფა
; ვაკანტურ
თანამდებობებზე
კონკურსის
მოწყობისა
და
რეორგანიზაციის
პროცესების
წარმართვა
; მოხელის
შეფასების
პროცესის
წარმართვა
და
შეფასების
შედეგების
ასახვა
საჯარო
სამსახურში
ადამიანური
რესურსების
მართვის
ერთიან
ელექტრონულ
სისტემაში
. მოხელის
შეფასების
შედეგების
მიხედვით
მოხელისათვის
შესაბამისი
მოხელის
კლასის
მინიჭებაზე
წინადადებების
წარდგენა
;
თ
) სამინისტროს
შინაგანაწესის
და
მასში
ცვლილების
პროექტების
შემუშავება
;
ი
) სამინისტროს
მოსამსახურეთა
კვალიფიკაციის
ამაღლებასთან
, პროფესიულ
მომზადებასა
და
გადამზადებასთან
დაკავშირებული
წინადადებების
შემუშავება
და
ორგანიზაციული
საკითხების
უზრუნველყოფა
;
კ
)თანამშრომელთა
პროფესიული
და
კარიერული
განვითარების
, შეფასების
, მატერიალური
და
არამატერიალური
წახალისების
, აგრეთვე
, სხვა
პროცედურებისა
და
სისტემების
შემუშავება
, დანერგვა
და
დახვეწა
;
ლ
) სამინისტროს
შრომის
შინაგანაწესისა
და
შრომის
დისციპლინის
დაცვაზე
კონტროლი
;
მ
) კანონმდებლობით
განსაზღვრულ
სხვა
უფლებამოსილებათა
განხორციელება
.
მუხლი
5🔗. საქმისწარმოების
განყოფილება
საქმისწარმოების
განყოფილების
უფლებამოსილებას
მიეკუთვნება
:
ა
)სამინისტროს
საქმისწარმოების
წესის
შესაბამისად
, სამინისტროში
შესული
ოფიციალური
კორესპონდენციის
დამუშავებისა
და
დოკუმენტბრუნვის
უზრუნველყოფა
და
შესრულების
კონტროლი
;
ბ
) სამინისტროში
შექმნილი
იმ
დოკუმენტების
დაცვა
, შენახვა
, დამუშავება
და
აღრიცხვა
, რომლებიც
არქივისთვის
გადასაცემად
არის
განკუთვნილი
;
გ
) სამინისტროში
შემოსული
ოფიციალური
კორესპონდენციის
შესრულების
კონტროლი
;
დ
) დეპარტამენტში
შემოსული
კორესპონდენციის
განხილვა
და
შესაბამისი
რეაგირება
;
ე
) საქმეთა
ნომენკლატურის
შედგენა
;
ვ
)განყოფილების
კომპეტენციის
ფარგლებში
, შესაბამისი
სამართლებრივი
აქტების
პროექტების
შემუშავება
და
შემუშავებაში
მონაწილეობა
;
ზ
) საჯარო
ინფორმაციის
ხელმისაწვდომობისა
და
პროაქტიული
გა
მოქვეყნების
უზრუნველყოფა
;
თ
) საიდუმლო
საქმისწარმოების
განხორციელება
;
ი
) მინისტრის
დავალებებისა
და
ბრძანებების
შესრულების
კონტროლი
, მინისტრის
სათათბირო
ორგანოების
სხდომების
ორგანიზაცია
, ოქმების
შედგენა
და
მიღებული
გადაწყვეტილებების
სამართლებრივი
უზრუნველყოფა
;
კ
) მინისტრისა
და
მინისტრის
მოადგილეების
პროტოკოლის
წარმოება
, რეზოლუციების
მომზადება.
მუხლი
6🔗. დეპარტამენტის
უფროსი
1.დეპარტამენტს
ხელმძღვანელობს
დეპარტამენტის
უფროსი
, რომელსაც
კანონმდებლობით
დადგენილი
წესით
, თანამდებობაზე
ნიშნავს
და
თანამდებობიდან
ათავისუფლებს
მინისტრი
.
2. დეპარტამენტის
უფროსი
ანგარიშვალდებულია
მინისტრის
ან
კურატორი
მინისტრის
მოადგილის
(არსებობის
შემთხვევაში
) წინაშე
.
3. დეპარტამენტის
უფროსი
დეპარტამენტის
უფლებამოსილების
განხორციელების
მიზნით
:
ა
) ახორციელებს
დეპარტამენტის
საქმიანობის
საერთო
ხელმძღვანელობას
;
ბ
) უზრუნველყოფს
დეპარტამენტისათვის
ამ
დებულებით
და
მოქმედი
კანონმდებლობით
გათვალისწინებული
უფლებამოსილების
განხორციელებას
და
დაკისრებული
ამოცანების
შესრულებას
;
გ
) წარმოადგენს
დეპარტამენტს
უფლებამოსილების
განხორციელებისას
და
პასუხისმგებელია
დეპარტამენტისათვის
დაკისრებული
ამოცანების
შესრულებაზე
;
დ
) ანაწილებს
ფუნქციებს
დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეთა
შორის
, აძლევს
მათ
მითითებებსა
და
დავალებებს
;
ე
) ხელს
აწერს
ან
ვიზას
ადებს
დეპარტამენტში
მომზადებულ
დოკუმენტებს
, დეპარტამენტის
კომპეტენციის
ფარგლებში
, ახორციელებს
სამინისტროს
სტრუქტურული
ქვედანაყოფების
მიერ
შემუშავებული
დოკუმენტების
ვიზირებას
;
ვ
) ზედამხედველობს
დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეების
მიერ
სამსახურებრივი
მოვალეობების
შესრულებას
და
შრომის
დისციპლინის
დაცვას
;
ზ
) კონტროლს
უწევს
მინისტრის
ბრძანებების
, მითითებებისა
და
ინსტრუქციების
შესრულებას
დეპარტამენტის
კომპეტენციას
მიკუთვნებულ
საკითხებზე
;
თ
) მინისტრს
ან
კურატორ
მინისტრის
მოადგილეს
(არსებობის
შემთხვევაში
) შემდგომი
რეაგირებისათვის
განსახილველად
წარუდგენს
წინადადებებს
დეპარტამენტის
მუშაობის
გაუმჯობესების
, დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეთა
წახალისების
ან
მათთვის
დისციპლინური
პასუხისმგებლობის
დაკისრების
შესახებ
;
ი
) ორგანიზებას
უწევს
ამ
დებულებით
დეპარტამენტისათვის
განსაზღვრული
უფლებამოსილების
განხორციელებას
, რისთვისაც
წარუდგენს
მინისტრს
ან
კურატორ
მინისტრის
მოადგილეს
(არსებობის
შემთხვევაში
) წინადადებებს
ცალკეული
საკითხების
მოწესრიგებისა
და
გადაწყვეტის
მიზნით
;
კ
) შუამდგომლობს
იმ
სახსრების
, მოწყობილობებისა
და
ინვენტარის
გამოყოფის
თაობაზე
, რომლებიც
საჭიროა
დეპარტამენტის
უფლებამოსილების
განსახორციელებლად
;
ლ
) პერიოდულად
ისმენს
დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეთა
ანგარიშს
მათ
მიერ
გაწეული
საქმიანობის
შესახებ
;
მ
) მინისტრს
ან
კურატორ
მინისტრის
მოადგილეს
(არსებობის
შემთხვევაში
) წარუდგენს
ანგარიშს
დეპარტამენტის
მიერ
გაწეული
საქმიანობის
თაობაზე
;
ნ
) კომპეტენციის
ფარგლებში
, შუამდგომლობს
დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეთა
კვალიფიკაციის
ამაღლებისა
და
გადამზადების
შესახებ
;
ო
) მონაწილეობას
იღებს
სამინისტროში
შექმნილი
დროებითი
ან
მუდმივმოქმედი
კომისიების
მუშაობაში
;
პ
) ახორციელებს
სამინისტროს
შრომის
შინაგანაწესისა
და
შრომის
დისციპლინის
დაცვაზე
კონტროლს
;
ჟ
) ახორციელებს
კანონმდებლობით
გათვალისწინებულ
სხვა
უფლებამოსილებებს
.
მუხლი
7🔗. დეპარტამენტის
უფროსის
მოადგილე
1. დეპარტამენტის
უფროსს
ჰყავს
მოადგილე
(შემდგომში
–
დეპარტამენტის
უფროსის
მოადგილე
), რომელსაც
კანონმდებლობით
დადგენილი
წესით
, თანამდებობაზე
ნიშნავს
და
თანამდებობიდან
ათავისუფლებს
მინისტრი
.
2. დეპარტამენტის
უფროსის
მოადგილე
:
ა
) ხელს
უწყობს
დეპარტამენტის
უფროსს
მასზე
დაკისრებული
უფლებამოსილების
განხორციელებაში
;
ბ
) ზედამხედველობს
დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეთა
მიერ
სამსახურებრივი
მოვალეობის
შესრულებას
;
გ
) დეპარტამენტის
უფროსის
დავალების
შესაბამისად
, განიხილავს
დეპარტამენტში
შესულ
კორესპონდენციას
;
დ
) ანაწილებს
დავალებებს
დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეთა
შორის
;
ე
) ახდენს
დეპარტამენტში
მომზადებული
დოკუმენტების
ვიზირებას
;
ვ
) ასრულებს
მინისტრის
ან
კურატორი
მინისტრის
მოადგილის
(არსებობის
შემთხვევაში
) და
დეპარტამენტის
უფროსის
ცალკეულ
დავალებებსა
და
მითითებებს
.
3. დეპარტამენტის
უფროსის
მოადგილე
, კანონმდებლობით
დადგენილი
წესით
, ანგარიშვალდებულია დეპარტამენტის
უფროსის
წინაშე
.
მუხლი
8🔗. განყოფილების
უფროსი
1. დეპარტამენტის
სტრუქტურაში
, დეპარტამენტის
სტრუქტურული
ერთეულის
სახით
, შემავალ
განყოფილებას
ხელმძღვანელობს
განყოფილების
უფროსი
, რომელსაც
, კანონმდებლობით
დადგენილი
წესით
, თანამდებობაზე
ნიშნავს
და
თანამდებობიდან
ათავისუფლებს
მინისტრი
.
2. განყოფილების
უფროსი
:
ა
) ხელმძღვანელობს
შესაბამისი
განყოფილების
საქმიანობას
;
ბ
) განიხილავს
შესაბამის
განყოფილებაში
შემოსულ
კორესპონდენციას
;
გ
) ანაწილებს
დავალებებს
შესაბამის
განყოფილების
საჯარო
მოსამსახურეებს
შორის
;
დ
) აკონტროლებს
მინისტრის
ბრძანებების
, აგრეთვე
, დეპარტამენტის
უფროსის
ან
/და
დეპარტამენტის
უფროსის
მოადგილის
ცალკეული
დავალებების
და
მითითებების
შესრულებას
;
ე
) ასრულებს
დეპარტამენტის
უფროსის
ან
/და
დეპარტამენტის
უფროსის
მოადგილის
ცალკეულ
დავალებებსა
და
მითითებებს
;
ვ
) ახორციელებს
კანონმდებლობით
გათვალისწინებულ
სხვა
უფლებამოსილებებს
.
3.განყოფილების
უფროსი
შესაბამისი
განყოფილებისათვის
განსაზღვრული
უფლებამოსილებისა
და
დაკისრებული
ამოცანების
შესრულებისათვის
ანგარიშვალდებულია
დეპარტამენტის
უფროსის
ან
/და
დეპარტამენტის
უფროსის
მოადგილის
წინაშე
.
მუხლი
9🔗. დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურე
1. დეპარტამენტის
შესაბამის
საჯარო
მოსამსახურეს
, კანონმდებლობით
დადგენილი
წესით
, თანამდებობაზე
ნიშნავს
და
თანამდებობიდან
ათავისუფლებს
მინისტრი
.
2. დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეები
:
ა
)ახორციელებენ
დეპარტამენტის
შესაბამისი
სტრუქტურული
ერთეულის
უფლებამოსილებას
;
ბ
) პასუხისმგებელნი
არიან
მათ
მიერ
მომზადებული
დოკუმენტაციის
კანონიერებასა
და
ადეკვატურობაზე
;
გ
) დეპარტამენტის
შესაბამისი
სტრუქტურული
ერთეულის
უფლებამოსილების
ფარგლებში
, ვალდებულნი
არიან
, დაიცვან
წინამდებარე
დებულება
და
კანონმდებლობა
;
დ
) ახორციელებენ
კანონმდებლობით
განსაზღვრულ
უფლებამოსილებას
.
3.დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეები
ასრულებენ
შესაბამისი
განყოფილების
უფროსის
, დეპარტამენტის
უფროსის
მოადგილის
ან
/და
დეპარტამენტის
უფროსის
ცალკეულ
მითითებებსა
და
დავალებებს
.
4. დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურე
ანგარიშვალდებულია
დეპარტამენტის
უფროსის
, დეპარტამენტის
უფროსის
მოადგილის
და
შესაბამისი
განყოფილების
უფროსის
წინაშე
.
5. დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეთა
უფლებები
და
მოვალეობები
განისაზღვრება
ამ
დებულებითა
და
მოქმედი
კანონმდებლობით
.
მუხლი
10🔗. უფლებამონაცვლეობა
1. დეპარტამენტის
უფროსის
არყოფნის
ან
მის
მიერ
სამსახურებრივი
უფლებამოსილების
განხორციელების
შეუძლებლობის
შემთხვევაში
, დეპარტამენტის
უფროსის
მოვალეობას
ასრულებს
დეპარტამენტის
უფროსის
მოადგილე
.
2. დეპარტამენტის
უფროსის
და
დეპარტამენტის
უფროსის
მოადგილის
ერთდროულად
არყოფნის
ან
მათ
მიერ
ერთდროულად
თავიანთი
სამსახურებრივი
უფლებამოსილების
განხორციელების
შეუძლებლობის
შემთხვევაში
, დეპარტამენტის
უფროსის
მოვალეობას
ასრულებს
ერთ
-ერთი
განყოფილების
უფროსი
, მინისტრის
გადაწყვეტილებით
.
3. განყოფილების
უფროსის
არყოფნის
ან
მის
მიერ
სამსახურებრივი
უფლებამოსილების
განხორციელების
შეუძლებლობის
შემთხვევაში
, განყოფილების
უფროსის
მოვალეობას
ასრულებს
დეპარტამენტის
სხვა
საჯარო
მოსამსახურე
, მინისტრის
გადაწყვეტილებით
.
დანართი
2
აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
ფინანსთა და
დარგობრივი
ეკონომიკის
სამინისტროს
საბიუჯეტო
დეპარტამენტის
დებულება
მუხლი
1🔗. ზოგადი
დებულებანი
1. აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
ფინანსთა
და
დარგობრივი
ეკონომიკის
სამინისტროს
საბიუჯეტო
დეპარტამენტის
დებულება
(შემდგომში
–
დებულება
) განსაზღვრავს
აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
ფინანსთა
და
დარგობრივი
ეკონომიკის
სამინისტროს
(შემდგომში
– სამინისტრო
) საბიუჯეტო
დეპარტამენტის
(შემდგომში
– დეპარტამენტი
) სამართლებრივ
სტატუსს
, უფლებამოსილებას
, სტრუქტურას
, ანგარიშვალდებულებას
და
აწესრიგებს
დეპარტამენტის
საქმიანობასთან
დაკავშირებულ
სხვა
საკითხებს
.
2. დეპარტამენტი
წარმოადგენს
სამინისტროს
სტრუქტურულ
ქვედანაყოფს
.
3. დეპარტამენტი
თავის
საქმიანობაში
ხელმძღვანელობს
საქართველოს
და
აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
კონსტიტუციებით
, საქართველოს
და
აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
სხვა
საკანონმდებლო
და
კანონქვემდებარე
ნორმატიული
აქტებით
, აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
ფინანსთა
და
დარგობრივი
ეკონომიკის
სამინისტროს
დებულებით
, ამ
დებულებით
, აგრეთვე
, მინისტრის
ან
კურატორი
მინისტრის
მოადგილის
(არსებობის
შემთხვევაში
) ცალკეული
დავალებებით
.
4. დეპარტამენტი
თავისი
უფლებამოსილების
განხორციელებისას
წარმოადგენს
სამინისტროს
.
5. დეპარტამენტი
ანგარიშვალდებულია
მინისტრის
ან
კურატორი
მინისტრის
მოადგილის
(არსებობის
შემთხვევაში
) წინაშე
.
მუხლი
2🔗. დეპარტამენტის
უფლებამოსილება
დეპარტამენტის
უფლებამოსილებას
მიეკუთვნება
:
ა
) „აფხაზეთის
ავტონომიური
რეპუბლიკის
რეპუბლიკური
ბიუჯეტის
შესახებ
“ აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
კანონის
პროექტის
მომზადება
და
ამ
მიზნით
საჭირო
სამუშაოთა
ორგანიზება
და
შესრულება
, ამ
კანონის
ამოქმედებისათვის
საჭირო
საკანონმდებლო
და
ნორმატიული
აქტების
პროექტების
მომზადება
კომპეტენციის
ფარგლებში
;
ბ
) მხარჯავი
დაწესებულებების
მიერ
მომზადებული
საშუალოვადიანი
სამოქმედო
გეგმების
პროექტებისა
და
საბიუჯეტო
განაცხადების
შესწავლა
, კანონმდებლობით
განსაზღვრული
საბიუჯეტო
პროცესისთვის
დადგენილ
მოთხოვნებთან
და
ასიგნებებისა
და
რიცხოვნობის
ზღვრულ
მოცულობებთან
მიმართებით
;
გ
) დადგენილი
წესის
შესაბამისად
, სამინისტროებისა
და
უწყებების
მიერ
მიღებული
ფულადი
გრანტების
ხარჯთაღრიცხვის
განხილვა
, დადასტურება
და
სახაზინო
სამსახურზე
დაშვება
;
დ
) საქართველოს
საბიუჯეტო
კოდექსით
დადგენილ
ვადებში
აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
რესპუბლიკური
ბიუჯეტის
შესრულების
პერიოდული
(3 თვე
, 6 თვე
, 9 თვე
, წლიური
) ანგარიშის
მიღება
-დამუშავება
, მომზადება
და
წარდგენა
შესაბამის
ორგანოში
;
ე
) ფინანსური
სახსრების
მართვა
, დარგების
საბიუჯეტო
სახსრების
ეფექტიანი
გამოყენებისათვის
ყოველწლიური
რესპუბლიკური
ბიუჯეტის
ძირითად
მონაცემთა
ჩამოყალიბება
, დამტკიცებული
ყოველწლიური
ბიუჯეტის
მიხედვით
განწერის
ფორმირება
და
დადგენილი
წესის
შესაბამისად
, მასში
ცვლილებების
შეტანა
;
ვ
) აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
რეპუბლიკური
ბიუჯეტის
კანონით
განსაზღვრული
ასიგნებებისა
და
შემოსულობების
პარამეტრების
კვარტალების
მიხედვით
განწერის
მომზადება
.
მუხლი
3🔗. დეპარტამენტის
სტრუქტურა
დეპარტამენტის
სტრუქტურაში
, დეპარტამენტის
სტრუქტურული
ერთეულის
სახით
, შედის
:
ა
) კონსოლიდირებული
ბიუჯეტის
სამმართველო
;
ბ
) შემოსავლების
მობილიზების
სამმართველო
.
მუხლი
4🔗. კონსოლიდირებული
ბიუჯეტის
სამმართველო
კონსოლიდირებული
ბიუჯეტის
სამმართველოს
უფლებამოსილებას
მიეკუთვნება
:
ა
)„აფხაზეთის
ავტონომიური
რეპუბლიკის
რეპუბლიკური
ბიუჯეტის
შესახებ
“ აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
კანონის
პროექტის
მომზადების
კოორდინაცია
;
ბ
)მხარჯავი
დაწესებულებებიდან
საბიუჯეტო
განაცხადის
მიღება
და
მათი
განხილვა
:
გ
) შემოსავლების
მობილიზების
სამმართველოსთან
ერთად
აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
უმაღლესი
საბჭოს
მიერ
დამტკიცებული
აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
რესპუბლიკური
ბიუჯეტის
ასიგნებების
შემოსავლებისა
და
ხარჯების
დაბალანსების
უზრუნველყოფა
;
დ
) ფინანსური
სახსრების
მართვა
, დამტკიცებული
ყოველწლიური
ბიუჯეტის
მიხედვით
განწერის
ფორმირება
და
დადგენილი
წესის
შესაბამისად
მასში
ცვლილებების
შეტანა
;
ე
)აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
ხელისუფლების
ორგანოებისათვის
საფინანსო
-საბიუჯეტო
საქმიანობის
სფეროში
მეთოდური
ხელმძღვანელობა
და
პრაქტიკული
დახმარების
გაწევა
;
ვ
) წლიური
ბიუჯეტის
შესახებ
ანგარიშის
მომზადების
სამუშაოების
კოორდინაცია
;
ზ
) აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
ყოველკვარტალური
და
წლიური
ბიუჯეტის
შესრულების
ანგარიშის
მომზადებაში
მონაწილეობა
;
თ
) აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
რეპუბლიკური
ბიუჯეტის
კანონით
განსაზღვრული
ასიგნებებისა
და
შემოსულობების
პარამეტრების
კვარტალების
მიხედვით
განწერის
მომზადება
;
ი
) ბიუჯეტის
შესრულების
პროცესში
შესაძლო
ცვლილების
საჭიროების
დროული
გამოვლენა
და
შესაბამისი
წინადადებების
წარდგენა
ხელმძღვანელობისათვის
;
კ
) აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
რეპუბლიკური
ბიუჯეტის
განწერის
თანახმად
ან
აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
რეპუბლიკური
ბიუჯეტის
განწერის
დაზუსტების
დროს
მხარჯავი
დაწესებულებების
მიერ
პროგრამების
/ქვეპროგრამების
მიხედვით
წარმოდგენილი
საბიუჯეტო
ასიგნებათა
განაწილებების
მიღება
, დამუშავება
, პროგრამული
/სახაზინო
კოდების
მინიჭება
და
სახაზინო
სამსახურზე
დაშვება
.
მუხლი
5🔗. შემოსავლების
მობილიზების
სამმართველო
შემოსავლების
მობილიზებისა
სამმართველოს
უფლებამოსილებას
მიეკუთვნება
:
ა
)აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
საგადასახადო
და
არასაგადასახადო
შემოსავლების
ყოველკვარტალური
და
წლიური
მონიტორინგი
და
ანალიზი
;
ბ
)აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
რესპუბლიკური
ბიუჯეტის
საშემოსავლო
ნაწილის
ანალიზი
; შესაბამისი
ანგარიშების
მომზადება
და
საკანონმდებლო
და
ადმინისტრაციულ
ღონისძიებათა
შესახებ
წინადადებების
წარდგენა
;
გ
) ხაზინიდან
მიღებული
შემოსულობების
ინფორმაციის
მიღება
, შედარება
და
ანალიზი
;
დ
) ბიუჯეტის
შემოსულობების
და
გადასახდელების
გეგმის
შესრულების
მაჩვენებლების
ანალიზი
;
ე
) შემოსავლების
პროგნოზირება
, ამ
შემოსავლების
წლიური
გეგმის
და
კვარტლების
მიხედვით
განწერის
შესახებ
შესაბამისი
წინადადებების
მომზადება
.
ვ
) აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
რესპუბლიკური
ბიუჯეტში
დამატებითი
შემოსავლების
მოძიება
, მონაცემთა
ბაზის
ფორმირება
და
შესაბიმისი
წინადადებების
მომზადება
.
ზ
)„აფხაზეთის
ავტონომიური
რეპუბლიკის
რეპუბლიკური
ბიუჯეტის
შესახებ
“ აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
კანონის
პროექტის
მომზადებაში
მონაწილეობა
;
მუხლი
6🔗. დეპარტამენტის
უფროსი
1. დეპარტამენტს
ხელმძღვანელობს
დეპარტამენტის
უფროსი
, რომელსაც
კანონმდებლობით
დადგენილი
წესით
, თანამდებობაზე
ნიშნავს
და
თანამდებობიდან
ათავისუფლებს
მინისტრი
.
2. დეპარტამენტის
უფროსი
ანგარიშვალდებულია
მინისტრის
ან
კურატორი
მინისტრის
მოადგილის
(არსებობის
შემთხვევაში
) წინაშე
.
3. დეპარტამენტის
უფროსი
დეპარტამენტის
უფლებამოსილების
განხორციელების
მიზნით
:
ა
) ახორციელებს
დეპარტამენტის
საქმიანობის
საერთო
ხელმძღვანელობას
;
ბ
) უზრუნველყოფს
დეპარტამენტისათვის
ამ
დებულებით
და
მოქმედი
კანონმდებლობით
გათვალისწინებული
უფლებამოსილების
განხორციელებას
და
დაკისრებული
ამოცანების
შესრულებას
;
გ
) წარმოადგენს
დეპარტამენტს
უფლებამოსილების
განხორციელებისას
და
პასუხისმგებელია
დეპარტამენტისათვის
დაკისრებული
ამოცანების
შესრულებაზე
;
დ
) ანაწილებს
ფუნქციებს
დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეთა
შორის
, აძლევს
მათ
მითითებებსა
და
დავალებებს
;
ე
) ხელს
აწერს
ან
ვიზას
ადებს
დეპარტამენტში
მომზადებულ
დოკუმენტებს
, დეპარტამენტის
კომპეტენციის
ფარგლებში
, ახორციელებს
სამინისტროს
სტრუქტურული
ქვედანაყოფების
მიერ
შემუშავებული
დოკუმენტების
ვიზირებას
;
ვ
) ზედამხედველობს
დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეების
მიერ
სამსახურებრივი
მოვალეობების
შესრულებას
და
შრომის
დისციპლინის
დაცვას
;
ზ
) კონტროლს
უწევს
მინისტრის
ბრძანებების
, მითითებებისა
და
ინსტრუქციების
შესრულებას
დეპარტამენტის
კომპეტენციას
მიკუთვნებულ
საკითხებზე
;
თ
) მინისტრს
ან
კურატორ
მინისტრის
მოადგილეს
(არსებობის
შემთხვევაში
) შემდგომი
რეაგირებისათვის
განსახილველად
წარუდგენს
წინადადებებს
დეპარტამენტის
მუშაობის
გაუმჯობესების
, დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეთა
წახალისების
ან
მათთვის
დისციპლინური
პასუხისმგებლობის
დაკისრების
შესახებ
;
ი
) ორგანიზებას
უწევს
ამ
დებულებით
დეპარტამენტისათვის
განსაზღვრული
უფლებამოსილების
განხორციელებას
, რისთვისაც
წარუდგენს
მინისტრს
ან
კურატორ
მინისტრის
მოადგილეს
(არსებობის
შემთხვევაში
) წინადადებებს
ცალკეული
საკითხების
მოწესრიგებისა
და
გადაწყვეტის
მიზნით
;
კ
) შუამდგომლობს
იმ
სახსრების
, მოწყობილობებისა
და
ინვენტარის
გამოყოფის
თაობაზე
, რომლებიც
საჭიროა
დეპარტამენტის
უფლებამოსილების
განსახორციელებლად
;
ლ
) პერიოდულად
ისმენს
დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეთა
ანგარიშს
მათ
მიერ
გაწეული
საქმიანობის
შესახებ
;
მ
) მინისტრს
ან
კურატორ
მინისტრის
მოადგილეს
(არსებობის
შემთხვევაში
) წარუდგენს
ანგარიშს
დეპარტამენტის
მიერ
გაწეული
საქმიანობის
თაობაზე
;
ნ
) კომპეტენციის
ფარგლებში
, შუამდგომლობს
დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეთა
კვალიფიკაციის
ამაღლებისა
და
გადამზადების
შესახებ
;
ო
) ახორციელებს
კანონმდებლობით
გათვალისწინებულ
სხვა
უფლებამოსილებებს
.
მუხლი
7🔗. სამმართველოს
უფროსი
1. დეპარტამენტის
სტრუქტურაში
, დეპარტამენტის
სტრუქტურული
ერთეულის
სახით
, შემავალ
სამმართველოს
ხელმძღვანელობს
სამმართველოს
უფროსი
, რომელსაც
, კანონმდებლობით
დადგენილი
წესით
, თანამდებობაზე
ნიშნავს
და
თანამდებობიდან
ათავისუფლებს
მინისტრი
.
2. სამმართველოს
უფროსი
:
ა
) ხელმძღვანელობს
შესაბამისი
სამმართველოს
საქმიანობას
;
ბ
) განიხილავს
შესაბამის
სამმართველოში
შესულ
კორესპონდენციას
;
გ
) ანაწილებს
დავალებებს
შესაბამის
სამმართველოს
საჯარო
მოსამსახურეებს
შორის
;
დ
) აკონტროლებს
მინისტრის
ბრძანებების
, აგრეთვე
, დეპარტამენტის
უფროსის
ცალკეული
დავალებების
და
მითითებების
შესრულებას
;
ე
) ასრულებს
დეპარტამენტის
უფროსის
ცალკეულ
დავალებებსა
და
მითითებებს
;
ვ
) ახორციელებს
კანონმდებლობით
გათვალისწინებულ
სხვა
უფლებამოსილებებს
.
3. სამმართველოს
უფროსი
შესაბამისი
სამმართველოსათვის
განსაზღვრული
უფლებამოსილებისა
და
დაკისრებული
ამოცანების
შესრულებისათვის
ანგარიშვალდებულია
დეპარტამენტის
უფროსის
წინაშე
.
მუხლი
8🔗. დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურე
1.დეპარტამენტის
შესაბამის
საჯარო
მოსამსახურეს
, კანონმდებლობით
დადგენილი
წესით
, თანამდებობაზე
ნიშნავს
და
თანამდებობიდან
ათავისუფლებს
მინისტრი
.
2. დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეები
:
ა
) ახორციელებენ
დეპარტამენტის
შესაბამისი
სტრუქტურული
ერთეულის
უფლებამოსილებას
;
ბ
) პასუხისმგებელნი
არიან
მათ
მიერ
მომზადებული
დოკუმენტაციის
კანონიერებასა
და
ადეკვატურობაზე
;
გ
) დეპარტამენტის
შესაბამისი
სტრუქტურული
ერთეულის
უფლებამოსილების
ფარგლებში
, ვალდებულნი
არიან
, დაიცვან
წინამდებარე
დებულება
და
კანონმდებლობა
;
დ
) ახორციელებენ
საქართველოს
კანონმდებლობით
განსაზღვრულ
უფლებამოსილებას
.
3. დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეები
ასრულებენ
შესაბამისი
სამმართველოს
უფროსის
, ან
/და
დეპარტამენტის
უფროსის
ცალკეულ
მითითებებსა
და
დავალებებს
.
4. დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურე
ანგარიშვალდებულია
დეპარტამენტის
უფროსის
, ან
/და
შესაბამისი
სამმართველოს
უფროსის
წინაშე
.
5. დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეთა
უფლებები
და
მოვალეობები
განისაზღვრება
ამ
დებულებითა
და
მოქმედი
კანონმდებლობით
.
მუხლი
9🔗. უფლებამონაცვლეობა
1.დეპარტამენტის
უფროსის
არყოფნის
ან
მის
მიერ
სამსახურებრივი
უფლებამოსილების
განხორციელების
შეუძლებლობის
შემთხვევაში
დეპარტამენტის
უფროსის
მოვალეობას
ასრულებს
ერთ-ერთი
სამმართველოს
უფროსი
.
2. დეპარტამენტის
უფროსის
და
სამმართველოს
უფროსების
ერთდროულად
არყოფნის
ან
მათ
მიერ
ერთდროულად
თავიანთი
სამსახურებრივი
უფლებამოსილების
განხორციელების
შეუძლებლობის
შემთხვევაში
, დეპარტამენტის
უფროსის
მოვალეობას
ასრულებს
დეპარტამენტის
სხვა
საჯარო
მოსამსახურე
, მინისტრის
გადაწყვეტილებით
.
3. სამმართველოს
უფროსის
არყოფნის
ან
მის
მიერ
სამსახურებრივი
უფლებამოსილების
განხორციელების
შეუძლებლობის
შემთხვევაში
სამმართველოს
უფროსის
მოვალეობას
ასრულებს
დეპარტამენტის
სხვა
საჯარო
მოსამსახურე
, მინისტრის
გადაწყვეტილებით
.
დანართი
3
აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
ფინანსთა
და
დარგობრივი
ეკონომიკის
სამინისტროს ეკონომიკური
დეპარტამენტის
დებულება
მუხლი
1🔗. ზოგადი
დებულებანი
1. აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
ფინანსთა
და
დარგობრივი
ეკონომიკის
სამინისტროს
ეკონომიკური
დეპარტამენტის
დებულება
(შემდგომში
–
დებულება
) განსაზღვრავს
აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
ფინანსთა
და
დარგობრივი
ეკონომიკის
სამინისტროს
(შემდგომში
– სამინისტრო
) ეკონომიკური
დეპარტამენტის
(შემდგომში
– დეპარტამენტი
) სამართლებრივ
სტატუსს
, უფლებამოსილებას
, სტრუქტურას
, ანგარიშვალდებულებას
და
აწესრიგებს
დეპარტამენტის
საქმიანობასთან
დაკავშირებულ
სხვა
საკითხებს
.
2. დეპარტამენტი
წარმოადგენს
სამინისტროს
სტრუქტურულ
ქვედანაყოფს
.
3. დეპარტამენტი
თავის
საქმიანობაში
ხელმძღვანელობს
საქართველოს
და
აფხაზეთის
ავტონომიური რესპუბლიკის
კონსტიტუციებით
, საქართველოს
და
აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
სხვა
საკანონმდებლო
და
კანონქვემდებარე
ნორმატიული
აქტებით
, აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
ფინანსთა
და
დარგობრივი
ეკონომიკის
სამინისტროს
დებულებით
, ამ
დებულებით
, აგრეთვე
, მინისტრის
ან
კურატორი
მინისტრის
მოადგილის
(არსებობის
შემთხვევაში
) ცალკეული
დავალებებით
.
4. დეპარტამენტი
თავისი
უფლებამოსილების
განხორციელებისას
წარმოადგენს
სამინისტროს
.
5. დეპარტამენტი
ანგარიშვალდებულია
მინისტრის
ან
კურატორი
მინისტრის
მოადგილის
(არსებობის
შემთხვევაში
) წინაშე
.
მუხლი
2🔗. დეპარტამენტის
უფლებამოსილება
დეპარტამენტის
უფლებამოსილებას
მიეკუთვნება
:
ა
) სამინისტროს
ეკონომიკური
საქმიანობის
კოორდინაცია
და
მართვა
;
ბ
)აფხაზეთის
ავტონომიურ
რესპუბლიკაში
ეკონომიკური
მდგომარეობის
ანალიზი
, მაკროეკონომიკური
რისკფაქტორების
გამოვლენა
და
ეკონომიკური
სტაბილურობის
უზრუნველსაყოფად
რეკომენდაციების
შემუშავება
;
გ
) წინასწარ
განსაზღვრული
პერიოდულობით
, სამინისტროს
ხელმძღვანელობისათვის
ეკონომიკური
მდგომარეობის
ამსახველი
ანგარიშების
მომზადება
, საჭიროების
შემთხვევაში
, კონკრეტულ
ეკონომიკურ
პროცესებზე
დეტალური
ანალიზის
მომზადება
, ეკონომიკაში
არსებული
პრობლემებისა
და
განვითარების
შესაძლებლობების
გამოვლენა
;
დ
) ეკონომიკური
ზრდის
ხელშემწყობი
ინიციატივების
განხორციელება
და
ხელშეწყობა
, ეკონომიკასა
და
სამეწარმეო
გარემოზე
მნიშვნელოვანი
ზეგავლენის
მქონე
ინიციატივებისა
და
გადაწყვეტილებების
შეფასება
და
მონიტორინგი
;
ე
)სამეწარმეო
გარემოს
ანალიზი
და
მისი
გაუმჯობესების
მიზნით
წინადადებების
შემუშავება
დაინტერესებული
მხარეების
ჩართულობით
; საინვესტიციო
გარემოს
ანალიზი
, საინვესტიციო
პოლიტიკის
შემუშავება
და
საინვესტიციო
გარემოს
გაუმჯობესების
მიზნით
წინადადებების
მომზადება
; ეკონომიკაში
არსებულ
პრობლემებსა
და
განვითარების
შესაძლებლობებზე
საჭირო
ინფორმაციის
მიღების
უზრუნველსაყოფად
კომუნიკაციის
ეფექტიანი
არხების
აწყობა
; ეფექტიანობის
გაზრდის
მიზნით
საუკეთესო
საერთაშორისო
პრაქტიკის
შესწავლა
და
დანერგვა
;
ვ
) სახელმწიფოს
მიერ
ინიცირებულ
სხვადასხვა
საინვესტიციო
პროგრამებში
აფხაზეთიდან
დევნილი
მეწარმეების
და
ასევე
აფხაზეთში
მცხოვრებ
პირთა
ჩართულობის
ხელშეწყობა
;
ზ
) ბიზნესის
ხელშეწყობისა
და
ინვესტიციებთან
დაკავშირებულ
საკითხებზე
სამთავრობო
, არასამთავრობო
და
საერთაშორისო
სტრუქტურების
მიერ
ორგანიზებულ
ტრენინგებში
, ფორუმებში
, სემინარებში
და
სხვა
ამ
სახის
ღონისძიებებში
ჩართულობა
და
დევნილ
მეწარმეთა
მონაწილეობის
ხელშეწყობა
;
თ
)აფხაზეთიდან
იძულებით
გადაადგილებულ
პირთა
–
დევნილთა
სოციალურ
-ეკონომიკური
მდგომარეობის
გაუმჯობესების
მიზნით
სამთავრობო
, არასამთავრობო
და
საერთაშორისო
ორგანიზაციებთან
თანამშრომლობა
, შემდგომში
სხვადასხვა
ბიზნესპროექტების
განხორციელებაში
და
საგრანტო
დაფინანსების
მოპოვებაში
ხელშეწყობის
უზრუნველყოფა
;
ი
)აფხაზეთიდან
იძულებით
გადაადგილებულ
პირთა
–
დევნილთა
მიერ
ინიცირებულ
ბიზნეს
წინადადებებისა
და
პროექტების
შემუშავებაში
საკონსულტაციო
-სარეკომენდაციო
მომსახურების
გაწევა
და
პოტენციური
ინვესტორების
მოძიებაში
ხელშეწყობა
;
კ) აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის, ასევე აფხაზეთის ტერიტორიაზე სოციალურ-ეკონომიკური მდგომარეობის ამსახველი სტატისტიკური ინფორმაციის შეგროვება, დამუშავება, ანალიზი, განზოგადება.
ლ
) ეკონომიკისათვის
პრიორიტეტული
დარგების
განვითარების
მხარდაჭერის
ღონისძიებების
განსაზღვრაში
მონაწილეობის
მიღება
;
მ
) დარგობრივი
ეკონომიკური
პოლიტიკის
განსაზღვრაში
, ფორმირებასა
და
წარმართვაში
მონაწილეობის
მიღება
;
ნ
) დეპარტამენტის
კომპეტენციის
ფარგლებში
, შესაბამისი
სამართლებრივი
აქტების
პროექტების
შემუშავება
;
ო
) მინისტრის
ან
კურატორი
მინისტრის
მოადგილის
(არსებობის
შემთხვევაში
) მიერ
, დეპარტამენტის
კომპეტენციის
ფარგლებში
, დაკისრებულ
სხვა
უფლებამოსილებათა
განხორციელება
, რომლებიც
არ
შედის
სამინისტროს
სხვა
სტრუქტურული
ქვედანაყოფის
კომპეტენციაში
და
მიეკუთვნება
სამინისტროს
მმართველობის
სფეროს
;
პ
) დეპარტამენტში
შემოსული
კორესპონდენციის
განხილვა
და
შესაბამისი
რეაგირება
;
ჟ
) კანონმდებლობით
გათვალისწინებული
სხვა
უფლებამოსილების
განხორციელება.
მუხლი
3🔗. დეპარტამენტის
სტრუქტურა
1.ეკონომიკური
დეპარტამენტის
ძირითად
ამოცანებსა
და
ფუნქციებს
ახორციელებენ
აღნიშნულ
დეპარტამენტში
შემავალი
სამმართველოები
(სტრუქტურული
ერთეული
).
2.დეპარტამენტის
სტრუქტურაში
, დეპარტამენტის
სტრუქტურული
ერთეულის
სახით
შედის
:
ა
) საინვესტიციო
და
ბიზნესის
ხელშეწყობის
სამმართველო
;
ბ
) ეკონომიკური
ანალიზის
სამმართველო
;
გ
) სტატისტიკის
სამმართველო
.
მუხლი
4🔗. საინვესტიციო
და
ბიზნესის
ხელშეწყობის
სამმართველო
საინვესტიციო
და
ბიზნესის
ხელშეწყობის
სამმართველოს
უფლებამოსილებას
მიეკუთვნება
:
ა
) აფხაზეთის
ავტონომიურ
რესპუბლიკაში
საინვესტიციო
გარემოს
გაუმჯობესების
შესახებ
წინადადებების
მომზადება
და
ამ
მიზნით
ადგილობრივ
და
უცხოელ
ინვესტორებთან
, შესაბამისი
პროფილის
არასამთავრობო
ორგანიზაციებთან
და
ბიზნეს
-გაერთიანებებთან
თანამშრომლობა
, კონსულტაციებისა
და
საინფორმაციო
მომსახურების
გაწევა
;
ბ
) რეგიონებში
განსახლებული
დევნილების
სოციალურ
-ეკონომიკური
მდგომარეობის
გაუმჯობესების
თაობაზე
წინადადებების
მომზადება
და
ამ
კუთხით
მიზნობრივი
პროგრამების
შემუშავებაში
მონაწილეობის
მიღება
.
გ
) სახელმწიფოს
მიერ
ინიცირებულ
სხვადასხვა
საინვესტიციო
პროგრამაში
აფხაზეთიდან
დევნილი
მეწარმეების
და
ასევე
აფხაზეთში
მცხოვრებ
პირთა
ჩართულობის
ხელშეწყობა
;
დ
) ბიზნესის
ხელშეწყობისა
და
ინვესტიციებთან
დაკავშირებულ
საკითხებზე
სამთავრობო
, არასამთავრობო
და
საერთაშორისო
სტრუქტურების
მიერ
ორგანიზებულ
ტრენინგებში
, ფორუმებში
, სემინარებში
და
სხვა
ამ
სახის
ღონისძიებებში
ჩართულობა
და
დევნილ
მეწარმეთა
მონაწილეობის
ხელშეწყობა
;
ე
) აფხაზეთიდან
იძულებით
გადაადგილებულ
პირთა
–
დევნილთა
სოციალურ
-ეკონომიკური
მდგომარეობის
გაუმჯობესების
მიზნით
სამთავრობო
, არასამთავრობო
და
საერთაშორისო
ორგანიზაციებთან
თანამშრომლობა
, შემდგომში
სხვადასხვა
ბიზნესპროექტის
განხორციელებასა
და
საგრანტო
დაფინანსების
მოპოვებაში
ხელშეწყობის
უზრუნველსაყოფად
;
ვ
) აფხაზეთიდან
იძულებით
გადაადგილებულ
პირთა
–
დევნილთა
მიერ
ინიცირებულ
ბიზნეს
წინადადებებისა
და
პროექტების
შემუშავებაში
საკონსულტაციო
-სარეკომენდაციო
მომსახურების
გაწევა
და
პოტენციური
ინვესტორების
მოძიებაში
ხელშეწყობა
;
ზ
) მეწარმეობის
განვითარების
მდგომარეობის
პერიოდული
ანალიზის
განხორციელება
, სამეწარმეო
გარემოს
ანალიზი
და
მისი
გაუმჯობესების
მიზნით
წინადადებების
შემუშავება
დაინტერესებული
მხარეების
ჩართულობით
;
თ
) განსახორციელებელი
საინვესტიციო
პროექტების
საერთო
მონაცემთა
ბაზის
შექმნა
და
მათი
რეალიზაციის
ხელშეწყობა
;
ი
) ინვესტიციების
მოზიდვის
მიმართულებით
შესაბამის
უწყებებთან
თანამშრომლობა
და
კოორდინაცია
;
კ
) შემუშავებული
საინვესტიციო
პროექტების
სრულყოფის
მიზნით
წინადადებების
შემუშავება
სამინისტროს
აპარატის
შესაბამის
სტრუქტურულ
ერთეულებთან
/ქვედანაყო
ფებთან
კოორდინაციით და
მიღებული
პროდუქტის
პოტენციური
ინვესტორებისთვის
შეთავაზება
;
ლ
) კანონმდებლობით
გათვალისწინებული
სხვა
უფლებამოსილების
განხორციელება.
მუხლი
5🔗. ეკონომიკური
ანალიზის
სამმართველო
ეკონომიკური
ანალიზის
სამმართველოს
უფლებამოსილებას
მიეკუთვნება
:
ა
)აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
ეკონომიკური
მდგომარეობის
ანალიზი
, მაკროეკონომიკური
რისკფაქტორების
გამოვლენა
და
ეკონომიკური
სტაბილურობის
უზრუნველსაყოფად
რეკომენდაციების
შემუშავება
;
ბ
) წინასწარ
განსაზღვრული
პერიოდულობით
, სამინისტროს
ხელმძღვანელობისათვის
და
სამინისტროს
შესაბამისი
ქვედანაყოფებისთვის
ეკონომიკური
მდგომარეობის
ამსახველი
ანგარიშების
მომზადება
, საჭიროების
შემთხვევაში
, კონკრეტულ
ეკონომიკურ
პროცესებზე
დეტალური
ანალიზის
მომზადება
, ეკონომიკაში
არსებული
პრობლემებისა
და
განვითარების
შესაძლებლობების
გამოვლენა
;
გ
) ეკონომიკური
ზრდის
ხელშემწყობი
ინიციატივების
განხორციელება
და
ხელშეწყობა
, ეკონომიკასა
და
სამეწარმეო
გარემოზე
მნიშვნელოვანი
ზეგავლენის
მქონე
ინიციატივებისა
და
გადაწყვეტილებების
შეფასება
და
მონიტორინგი
;
დ
) ეკონომიკაში
არსებულ
პრობლემებსა
და
განვითარების
შესაძლებლობებზე
საჭირო
ინფორმაციის
მიღების
უზრუნველსაყოფად
კომუნიკაციის
ეფექტიანი
არხების
აწყობა
; ეფექტიანობის
გაზრდის
მიზნით
საუკეთესო
საერთაშორისო
პრაქტიკის
შესწავლა
და
დანერგვა
;
ე
)ეკონომიკური
მდგომარეობის
ანალიზი
სტატისტიკური
მონაცემების
დამუშავების
საფუძველზე
;
ვ
) ეკონომიკური
კვლევების
ჩატარება
და
შესაბამისი
ანგარიშების
მომზადება
;
ზ
)განხორციელებული
და
მიმდინარე
საინვესტიციო
-ინფრასტრუქტუ
რული
პროექტების
შესახებ
ინფორმაციის
მიღება
და
დამუშავება
;
თ
) შესაბამის
უწყებებთან
და
დაინტერესებულ
მხარეებთან
თანამშრომლობა
ეკონომიკური
ანალიზის
საკითხებთან
დაკავშირებით
;
ი
) პრიორიტეტების
დოკუმენტის
მომზადებაში
მონაწილეობა
;
კ
)მინისტრის
ცალკეული
დავალებებისა
და
მოქმედი
კანონმდებლობით
გათვალისწინებული
სხვა
ფუნქციების
განხორციელება
.
მუხლი
6🔗. სტატისტიკის
სამმართველო
სტატისტიკის
სამმართველოს
უფლებამოსილებას
მიეკუთვნება
:
ა
)აფხაზეთის
ავტონომიურ
რესპუბლიკაში
სტატისტიკური
აღრიცხვის
საქმიანობის
კოორდინაცია
;
ბ
)აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
, ასევე
აფხაზეთის
ოკუპირებულ
ტერიტორიაზე
სოციალურ
-ეკონომიკური
მდგომარეობის
ამსახველი
სტატისტიკური
ინფორმაციის
შეგროვება
, დამუშავება
, ანალიზი
, განზოგადება
;
გ
) სსიპ
–
„საქართველოს
სტატისტიკის
ეროვნული
სამსახურის
“ მიერ
სტატისტიკის
სფეროში
შემუშავებული
ერთიანი
პოლიტიკის
აფხაზეთის
ავტონომიურ
რესპუბლიკაში
განხორციელებაში
მონაწილეობის
მიღება
;
დ
) სსიპ
–
„საქართველოს
სტატისტიკის
ეროვნული
სამსახურისა
“ და
სტატისტიკის
მწარმოებელ
სხვა
ორგანოებთან
კოორდინირებული
მუშაობა
;
ე
)ოფიციალური
სტატისტიკის
წარმოების
მიზნით
სტატისტიკური
დაკვირვების
პროექტების
შემუშავება
და
დასამტკიცებლად
მინისტრისათვის
წარდგენა
;
ვ
) ოფიციალური
სტატისტიკის
წარმოების
მიზნით
შეგროვებულ
სტატისტიკურ
მონაცემთა
კონფიდენციალობის
უზრუნველყოფა
, თუ
ისინი
იძლევა
დაკვირვების
ერთეულის
იდენტიფიცირების
საშუალებას
, ან
თუ
მათი
მეშვეობით
შესაძლებელია
ამგვარი
მონაცემების
დადგენა
;
ზ
) დადგენილი
წესით
სტატისტიკური
კრებულებისა
და
ბიულეტენების
გამოცემა.
მუხლი
7🔗. დეპარტამენტის
უფროსი
1. დეპარტამენტს
ხელმძღვანელობს
დეპარტამენტის
უფროსი
, რომელსაც
კანონმდებლობით
დადგენილი
წესით
,თანამდებობაზე
ნიშნავს
და
თანამდებობიდან
ათავისუფლებს
მინისტრი
.
2. დეპარტამენტის
უფროსი
ანგარიშვალდებულია
მინისტრის
ან
კურატორი
მინისტრის
მოადგილის
(არსებობის
შემთხვევაში
) წინაშე
.
3. დეპარტამენტის
უფროსი
დეპარტამენტის
უფლებამოსილების
განხორციელების
მიზნით
:
ა
) ახორციელებს
დეპარტამენტის
საქმიანობის
საერთო
ხელმძღვანელობას
;
ბ
) ხელს
უწყობს
საჯარო
სამსახურის
სფეროში
საკადრო
პოლიტიკის
წარმართვას
და
„საჯარო
სამსახურის
შესახებ
“ საქართველოს
კანონით
დადგენილი
ძირითადი
მიმართულებების
განხორციელებას
;
გ
) უზრუნველყოფს
დეპარტამენტისათვის
ამ
დებულებით
და
მოქმედი
კანონმდებლობით
გათვალისწინებული
უფლებამოსილების
განხორციელებას
და
დაკისრებული
ამოცანების
შესრულებას
;
დ
)წარმოადგენს
დეპარტამენტს
უფლებამოსილების
განხორციელებისას
და
პასუხისმგებელია
დეპარტამენტისათვის
დაკისრებული
ამოცანების
შესრულებაზე
;
ე
) ანაწილებს
ფუნქციებს
დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეთა
შორის
, აძლევს
მათ
მითითებებსა
და
დავალებებს
;
ვ
) ხელს
აწერს
ან
ვიზას
ადებს
დეპარტამენტში
მომზადებულ
დოკუმენტებს
, დეპარტამენტის
კომპეტენციის
ფარგლებში
, ახორციელებს
სამინისტროს
სტრუქტურული
ქვედანაყოფების
მიერ
შემუშავებული
დოკუმენტების
ვიზირებას
;
ზ
) ზედამხედველობს
დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეების
მიერ
სამსახურებრივი
მოვალეობების
შესრულებას
და
შრომის
დისციპლინის
დაცვას
;
თ
)კონტროლს
უწევს
მინისტრის
ბრძანებების
, მითითებებისა
და
ინსტრუქციების
შესრულებას
დეპარტამენტის
კომპეტენციას
მიკუთვნებულ
საკითხებზე
;
ი
) მინისტრს
ან
კურატორ
მინისტრის
მოადგილეს
(არსებობის
შემთხვევაში
) შემდგომი
რეაგირებისათვის
განსახილველად
წარუდგენს
წინადადებებს
დეპარტამენტის
მუშაობის
გაუმჯობესების
, დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეთა
წახალისების
ან
მათთვის
დისციპლინური
პასუხისმგებლობის
დაკისრების
შესახებ
;
კ
)ორგანიზებას
უწევს
ამ
დებულებით
დეპარტამენტისათვის
განსაზღვრული
უფლებამოსილების
განხორციელებას
, რისთვისაც
წარუდგენს
მინისტრს
ან
კურატორ
მინისტრის
მოადგილეს
(არსებობის
შემთხვევაში
) წინადადებებს
ცალკეული
საკითხების
მოწესრიგებისა
და
გადაწყვეტის
მიზნით
;
ლ
) შუამდგომლობს
იმ
სახსრების
, მოწყობილობებისა
და
ინვენტარის
გამოყოფის
თაობაზე
, რომლებიც
საჭიროა
დეპარტამენტის
უფლებამოსილების
განსახორციელებლად
;
მ
) პერიოდულად
ისმენს
დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეთა
ანგარიშს
მათ
მიერ
გაწეული
საქმიანობის
შესახებ
;
ნ
) მინისტრს
ან
კურატორ
მინისტრის
მოადგილეს
(არსებობის
შემთხვევაში
) წარუდგენს
ანგარიშს
დეპარტამენტის
მიერ
გაწეული
საქმიანობის
თაობაზე
;
ო
) კომპეტენციის
ფარგლებში
, შუამდგომლობს
დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეთა
კვალიფიკაციის
ამაღლებისა
და
გადამზადების
შესახებ
;
პ
) მონაწილეობას
იღებს
სამინისტროში
შექმნილი
დროებითი
ან
მუდმივმოქმედი
კომისიების
მუშაობაში
;
ჟ
) ახორციელებს
კანონმდებლობით
გათვალისწინებულ
სხვა
უფლებამოსილებებს
.
მუხლი
8🔗. დეპარტამენტის
უფროსის
მოადგილე
1.დეპარტამენტის
უფროსს
ჰყავს
მოადგილე
(შემდგომში
–
დეპარტამენტის
უფროსის
მოადგილე
), რომელსაც
კანონმდებლობით
დადგენილი
წესით
, თანამდებობაზე
ნიშნავს
და
თანამდებობიდან
ათავისუფლებს
მინისტრი
.
2. დეპარტამენტის
უფროსის
მოადგილე
:
ა
)ხელს
უწყობს
დეპარტამენტის
უფროსს
მასზე
დაკისრებული
უფლებამოსილების
განხორციელებაში
;
ბ
)ზედამხედველობს
დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეთა
მიერ
სამსახურებრივი
მოვალეობის
შესრულებას
;
გ
) დეპარტამენტის
უფროსის
დავალების
შესაბამისად
, განიხილავს
დეპარტამენტში
შესულ
კორესპონდენციას
;
დ
)ანაწილებს
დავალებებს
დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეთა
შორის
;
ე
) ასრულებს
მინისტრის
ან
კურატორი
მინისტრის
მოადგილის
(არსებობის
შემთხვევაში
) და
დეპარტამენტის
უფროსის
ცალკეულ
დავალებებსა
და
მითითებებს
.
3. დეპარტამენტის
უფროსის
მოადგილე
, კანონმდებლობით
დადგენილი
წესით
, ანგარიშვალდებულია
დეპარტამენტის
უფროსის
წინაშე
.
მუხლი
9🔗. სამმართველოს
უფროსი
1. დეპარტამენტის
სტრუქტურაში
, დეპარტამენტის
სტრუქტურული
ერთეულის
სახით
შემავალ
სამმართველოს
ხელმძღვანელობს
სამმართველოს
უფროსი
, რომელსაც
, კანონმდებლობით
დადგენილი
წესით
, თანამდებობაზე
ნიშნავს
და
თანამდებობიდან
ათავისუფლებს
მინისტრი
.
2. სამმართველოს
უფროსი
:
ა
) ხელმძღვანელობს
შესაბამისი
სამმართველოს
საქმიანობას
;
ბ
) განიხილავს
შესაბამის
სამმართველოში
შემოსულ
კორესპონდენციას
;
გ
) ანაწილებს
დავალებებს
შესაბამის
სამმართველოს
საჯარო
მოსამსახურეებს
შორის
;
დ
) აკონტროლებს
მინისტრის
ბრძანებების
, აგრეთვე
, დეპარტამენტის
უფროსის
ან
/და
დეპარტამენტის
უფროსის
მოადგილის
ცალკეული
დავალებების
და
მითითებების
შესრულებას
;
ე
) ასრულებს
დეპარტამენტის
უფროსის
ან
/და
დეპარტამენტის
უფროსის
მოადგილის
ცალკეულ
დავალებებსა
და
მითითებებს
;
ვ
) ახორციელებს
კანონმდებლობით
გათვალისწინებულ
სხვა
უფლებამოსილებებს
.
3.სამმართველოს
უფროსი
შესაბამისი
სამმართველოსათვის
განსაზღვრული
უფლებამოსილებისა
და
დაკისრებული
ამოცანების
შესრულებისათვის
ანგარიშვალდებულია
დეპარტამენტის
უფროსის
ან
/და
დეპარტამენტის
უფროსის
მოადგილის
წინაშე
.
მუხლი
10🔗. დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურე
1. დეპარტამენტის
შესაბამის
საჯარო
მოსამსახურეს
, კანონმდებლობით
დადგენილი
წესით
, თანამდებობაზე
ნიშნავს
და
თანამდებობიდან
ათავისუფლებს
მინისტრი
.
2. დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეები
:
ა
)ახორციელებენ
დეპარტამენტის
შესაბამისი
სტრუქტურული
ერთეულის
უფლებამოსილებას
;
ბ
) პასუხისმგებელნი
არიან
მათ
მიერ
მომზადებული
დოკუმენტაციის
კანონიერებასა
და ადეკვატურობაზე
;
გ
) დეპარტამენტის
შესაბამისი
სტრუქტურული
ერთეულის
უფლებამოსილების
ფარგლებში
ვალდებულნი
არიან
, დაიცვან
წინამდებარე
დებულება
და
კანონმდებლობა
;
დ
)დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეები
ასრულებენ
დეპარტამენტის
უფროსის
, დეპარტამენტის
უფროსის
მოადგილისა
და
სამმართველოს
უფროსის
ცალკეულ
მითითებებსა
და
დავალებებს
;
ე
) ახორციელებენ
კანონმდებლობით
განსაზღვრულ
უფლებამოსილებას
.
3. დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურე
ანგარიშვალდებულია
დეპარტამენტის
უფროსის
, დეპარტამენტის
უფროსის
მოადგილის
ან
/და
შესაბამისი
სამმართველოს
უფროსის
წინაშე
.
4. დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეთა
უფლებები
და
მოვალეობები
განისაზღვრება
ამ
დებულებითა
და
მოქმედი
კანონმდებლობით
.
მუხლი
11🔗. უფლებამონაცვლეობა
1. დეპარტამენტის
უფროსის
არყოფნის
ან
მის
მიერ
სამსახურებრივი
უფლებამოსილების
განხორციელების
შეუძლებლობის
შემთხვევაში
, დეპარტამენტის
უფროსის
მოვალეობას
ასრულებს
დეპარტამენტის
უფროსის
მოადგილე
.
2. დეპარტამენტის
უფროსის
და
დეპარტამენტის
უფროსის
მოადგილის
ერთდროულად
არყოფნის
ან
მათ
მიერ
ერთდროულად
თავიანთი
სამსახურებრივი
უფლებამოსილების
განხორციელების
შეუძლებლობის
შემთხვევაში
, დეპარტამენტის
უფროსის
მოვალეობას
ასრულებს
ერთ
-ერთი
სამმართველოს
უფროსი
, მინისტრის
გადაწყვეტილებით
.
3. სამმართველოს
უფროსის
არყოფნის
ან
მის
მიერ
სამსახურებრივი
უფლებამოსილების
განხორციელების
შეუძლებლობის
შემთხვევაში
, სამმართველოს
უფროსის
მოვალეობას
ასრულებს
დეპარტამენტის
სხვა
საჯარო
მოსამსახურე
, მინისტრის
გადაწყვეტილებით
.
დანართი
4
აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
ფინანსთა და
დარგობრივი
ეკონომიკის
სამინისტროს ქონების
მართვისა
და
პრივატიზების
დეპარტამენტის დებულება
მუხლი
1🔗. ზოგადი
დებულებანი
1. აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
ფინანსთა
და
დარგობრივი
ეკონომიკის
სამინისტროს
ქონების
მართვისა
და
პრივატიზების
დეპარტამენტის
დებულება
(შემდგომში
–
დებულება
) განსაზღვრავს
აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
ფინანსთა
და
დარგობრივი
ეკონომიკის
სამინისტროს
(შემდგომში
– სამინისტრო
) ქონების
მართვისა
და
პრივატიზების
დეპარტამენტის
(შემდგომში
– დეპარტამენტი
) სამართლებრივ
სტატუსს
, უფლებამოსილებას
, სტრუქტურას
, ანგარიშვალდებულებას
და
აწესრიგებს
დეპარტამენტის
საქმიანობასთან
დაკავშირებულ
სხვა
საკითხებს
.
2. დეპარტამენტი
წარმოადგენს
სამინისტროს
სტრუქტურულ
ქვედანაყოფს
.
3.დეპარტამენტი
თავის
საქმიანობაში
ხელმძღვანელობს
საქართველოს
და
აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
კონსტიტუციებით
, საქართველოს
და
აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
სხვა
საკანონმდებლო
და
კანონქვემდებარე
ნორმატიული
აქტებით
, აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
ფინანსთა
და
დარგობრივი
ეკონომიკის
სამინისტროს
დებულებით
, ამ
დებულებით
, აგრეთვე
, მინისტრის
ან
კურატორი
მინისტრის
მოადგილის
(არსებობის
შემთხვევაში
) ცალკეული
დავალებებით
.
4. დეპარტამენტი
თავისი
უფლებამოსილების
განხორციელებისას
წარმოადგენს
სამინისტროს
.
5.დეპარტამენტი
ანგარიშვალდებულია
მინისტრის
ან
კურატორი
მინისტრის
მოადგილის
(არსებობის
შემთხვევაში
) წინაშე
.
მუხლი
2🔗. დეპარტამენტის
უფლებამოსილება
დეპარტამენტის
უფლებამოსილებას
მიეკუთვნება
:
ა
) საქართველოსა
და
აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
შესაბამის
ორგანოებთან
ერთად
აფხაზეთის
ტერიტორიაზე
განლაგებული
სახელმწიფო
უძრავი
ქონების
ნუსხის
სისტემატურად
განახლება
;
ბ
) აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
საკუთრებაში
არსებული
ქონების
, მათ
შორის,
აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
წილებისა
და
აქციების
აღრიცხვა
და
მართვა
;
გ
) კონფლიქტის
შემდგომ
პერიოდში
აფხაზეთის
ტერიტორიაზე
განთავსებული
უძრავი
ქონების
მდგომარეობის
შესახებ
(პრივატიზება
, იჯარა
და
ა
.შ
.) ინფორმაციის
მოპოვება
შესაძლებლობის
ფარგლებში
;
დ
) აფხაზეთის
აღმასრულებელი
და
საკანონმდებლო
ორგანოების
სარგებლობაში
და
მფლობელობაში
არსებული
უძრავი
ქონების
აღნუსხვა
;
ე
) აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
ქონების
(მათ
შორის,
აქციები
, წილები
, უძრავ
-მოძრავი
ქონება
) მოქმედი
კანონმდებლობით
გათვალისწინებული
ფორმით
გადაცემისა
და
განკარგვის
, პრივატიზების
შესახებ
წინადადებების
მომზადება
და
ერთიანი
გეგმის
პროექტის
შემუშავების
ორგანიზება
;
ვ
) წინადადებათა
მომზადება
აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
ქონების
ფიზიკური
და
იურიდიული
პირების
საკუთრებაში
გადაცემის
თაობაზე
, აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
ქონების
ტოლფასი
ქონების
აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
საკუთრებაში
გადმოცემის
სანაცვლოდ
;
ზ
) აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
/სახელმწიფო
ქონების
უსასყიდლოდ
სარგებლობაში
გადაცემასთან
და
ქონების
აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
საკუთრებაში
უსასყიდლოდ
გადმოცემასთან
დაკავშირებით
შესაბამისი
დოკუმენტაციის
მომზადება
და
გაფორმება
;
თ
) აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
ქონების
საფუძველზე
შექმნილი
საწარმოების
ქონების
უფლებრივად
დატვირთვის
, საწარმოთა
მიერ
სხვა
საწარმოს
აქციებისა
და
წილების
შესყიდვის
, საწარმოთა
ბალანსზე
რიცხული
ქონების
დროებით
სარგებლობაში
გადაცემის
, საჭიროების
შემთხვევაში
საწარმოების
კაპიტალის
ცვლილების
, მათ
ბალანსზე
რიცხული
ქონების
რეალიზების
შესახებ
საკითხების
განხილვა
და
წინადადებების
წარდგენა
;
ი
) სახელმწიფოს
წილობრივი
მონაწილეობით
მოქმედი
საწარმოს
პარტნიორის
(აქციონერის
) უფლებამოსილებების
განხორციელება
და
წინადადებათა
მომზადება
სახელმწიფოს
წილობრივი
მონაწილეობით
მოქმედი
საწარმოს
კაპიტალში
ცვლილების
განხორციელების
თაობაზე
;
კ
) კანონით
დადგენილი
წესით
წინადადებათა
მომზადება
თანხმობის
გაცემაზე
მართვის
უფლებით
გადაცემული
, სახელმწიფო
საკუთრებაში
არსებული
აქციებისა
და
წილების
მმართველი
პირის
მიერ
მის
მართვაში
არსებული
საწარმოს
კაპიტალში
სახელმწიფო
ქონების
, მათ
შორის
, აქციებისა
და
წილების
, ასევე
ფულადი
შენატანის
(შენატანების
) განხორციელების
შესახებ
;
ლ
) დადგენილი
წესის
მიხედვით
, საწარმოს
წესდების
შესაბამისად
, კომპეტენციის
ფარგლებში
, წინადადებათა
მომზადება
საწარმოების
ბიზნესგეგმების
დამტკიცების
, მათი
რეორგანიზაციის
, ლიკვიდაციის
, რეაბილიტაციისა
და
გაკოტრების
საქმის
წარმოების
გახსნის
თაობაზე
;
მ
) საწარმოების
ქონების
დროებით
სარგებლობაში
გადაცემა
, ჩამოწერა
, გაყიდვა
, გირაოთი
, იპოთეკით
და
საქართველოს
სამოქალაქო
კოდექსით
გათვალისწინებული
სხვა
ფორმებით
დატვირთვა
;
ნ
) აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
წილობრივი
მონაწილეობით
მოქმედი
საწარმოების
მიერ
მიღებული
მოგების
გამოყენების
თაობაზე
წარმოდგენილი
წინადადებებისა
და
დოკუმენტების
განხილვა
, მოგების
განაწილების
შესახებ
წინადადებათა
მომზადება
.
ო
) სახელმწიფოს
წილობრივი
მონაწილეობით
მოქმედი
საწარმოებისაგან
ფინანსური
ანგარიშების
მიღება
-დამუშავება
და
შესაბამისი
დასკვნის
მომზადება
.
პ
) წინადადებათა
მომზადება
სახელმწიფო
ქონების
ბაზაზე
, „მეწარმეთა
შესახებ
“ საქართველოს
კანონის
შესაბამისად
, სააქციო
საზოგადოებების
, შეზღუდული
პასუხისმგებლობის
საზოგადოებების
, არასამეწარმეო
(არაკომერციული
) იურიდიული
პირების
დაფუძნების
თაობაზე
.
მუხლი
3🔗. დეპარტამენტის
უფროსი
1. დეპარტამენტს
ხელმძღვანელობს
დეპარტამენტის
უფროსი
, რომელსაც
კანონმდებლობით
დადგენილი
წესით
, თანამდებობაზე
ნიშნავს
და
თანამდებობიდან
ათავისუფლებს
მინისტრი
.
2. დეპარტამენტის
უფროსი
ანგარიშვალდებულია
მინისტრის
ან
კურატორი
მინისტრის
მოადგილის
(არსებობის
შემთხვევაში
) წინაშე
.
3. დეპარტამენტის
უფროსი
დეპარტამენტის
უფლებამოსილების
განხორციელების
მიზნით
:
ა
) ახორციელებს
დეპარტამენტის
საქმიანობის
საერთო
ხელმძღვანელობას
;
ბ
) უზრუნველყოფს
დეპარტამენტისათვის
ამ
დებულებით
და
მოქმედი
კანონმდებლობით
გათვალისწინებული
უფლებამოსილების
განხორციელებას
და
დაკისრებული
ამოცანების
შესრულებას
;
გ
) წარმოადგენს
დეპარტამენტს
უფლებამოსილების
განხორციელებისას
და
პასუხისმგებელია
დეპარტამენტისათვის
დაკისრებული
ამოცანების
შესრულებაზე
;
დ
) ანაწილებს
ფუნქციებს
დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეთა
შორის
, აძლევს
მათ
მითითებებსა
და
დავალებებს
;
ე
) ხელს
აწერს
ან
ვიზას
ადებს
დეპარტამენტში
მომზადებულ
დოკუმენტებს
, დეპარტამენტის
კომპეტენციის
ფარგლებში
;
ვ
) ზედამხედველობს
დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეების
მიერ
სამსახურებრივი
მოვალეობების
შესრულებას
და
შრომის
დისციპლინის
დაცვას
;
ზ
) კონტროლს
უწევს
მინისტრის
ბრძანებების
, მითითებებისა
და
ინსტრუქციების
შესრულებას
დეპარტამენტის
კომპეტენციას
მიკუთვნებულ
საკითხებზე
;
თ
)მინისტრს
ან
კურატორ
მინისტრის
მოადგილეს
(არსებობის
შემთხვევაში
) შემდგომი
რეაგირებისათვის
განსახილველად
წარუდგენს
წინადადებებს
დეპარტამენტის
მუშაობის
გაუმჯობესების
, დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეთა
წახალისების
ან
მათთვის
დისციპლინური
პასუხისმგებლობის
დაკისრების
შესახებ
;
ი
) ორგანიზებას
უწევს
ამ
დებულებით
დეპარტამენტისათვის
განსაზღვრული
უფლებამოსილების
განხორციელებას
, რისთვისაც
წარუდგენს
მინისტრს
ან
კურატორ
მინისტრის
მოადგილეს
(არსებობის
შემთხვევაში
) წინადადებებს
ცალკეული
საკითხების
მოწესრიგებისა
და
გადაწყვეტის
მიზნით
;
კ
) შუამდგომლობს
იმ
სახსრების
, მოწყობილობებისა
და
ინვენტარის
გამოყოფის
თაობაზე
, რომლებიც
საჭიროა
დეპარტამენტის
უფლებამოსილების
განსახორციელებლად
;
ლ
) პერიოდულად
ისმენს
დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეთა
ანგარიშს
მათ
მიერ
გაწეული
საქმიანობის
შესახებ
;
მ
) მინისტრს
ან
კურატორ
მინისტრის
მოადგილეს
(არსებობის
შემთხვევაში
) წარუდგენს
ანგარიშს
დეპარტამენტის
მიერ
გაწეული
საქმიანობის
თაობაზე
;
ნ
)კომპეტენციის
ფარგლებში
, შუამდგომლობს
დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეთა
კვალიფიკაციის
ამაღლებისა
და
გადამზადების
შესახებ
;
ო
) ახორციელებს
კანონმდებლობით
გათვალისწინებულ
სხვა
უფლებამოსილებებს
.
მუხლი
4🔗. დეპარტამენტის
უფროსის
მოადგილე
1. დეპარტამენტის
უფროსს
ჰყავს
მოადგილე
(შემდგომში
– დეპარტამენტის
უფროსის
მოადგილე
), რომელსაც
კანონმდებლობით
დადგენილი
წესით
, თანამდებობაზე
ნიშნავს
და
თანამდებობიდან
ათავისუფლებს
მინისტრი
.
2. დეპარტამენტის
უფროსის
მოადგილე
:
ა
)ხელს
უწყობს
დეპარტამენტის
უფროსს
მასზე
დაკისრებული
უფლებამოსილების
განხორციელებაში
;
ბ
) ზედამხედველობს
დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეთა
მიერ
სამსახურებრივი
მოვალეობის
შესრულებას
;
გ
) დეპარტამენტის
უფროსის
დავალების
შესაბამისად
, განიხილავს
დეპარტამენტში
შესულ
კორესპონდენციას
;
დ
)ანაწილებს
დავალებებს
დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეთა
შორის
;
ე
) ასრულებს
მინისტრის
ან
კურატორი
მინისტრის
მოადგილის
(არსებობის
შემთხვევაში
) და
დეპარტამენტის
უფროსის
ცალკეულ
დავალებებსა
და
მითითებებს
.
3. დეპარტამენტის
უფროსის
მოადგილე
, კანონმდებლობით
დადგენილი
წესით
, ანგარიშვალდებულია
დეპარტამენტის
უფროსის
წინაშე
.
მუხლი
5🔗. დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურე
1. დეპარტამენტის
შესაბამის
საჯარო
მოსამსახურეს
, კანონმდებლობით
დადგენილი
წესით
, თანამდებობაზე
ნიშნავს
და
თანამდებობიდან
ათავისუფლებს
მინისტრი
.
2. დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეები
:
ა
) ახორციელებენ
დეპარტამენტის
უფლებამოსილებას
;
ბ
) პასუხისმგებელნი
არიან
მათ
მიერ
მომზადებული
დოკუმენტაციის
კანონიერებასა
და ადეკვატურობაზე
;
გ
) დეპარტამენტის
შესაბამისი
უფლებამოსილების
ფარგლებში
, ვალდებულნი
არიან
, დაიცვან წინამდებარე
დებულება და
კანონმდებლობა
;
დ
) ახორციელებენ
საქართველოს
კანონმდებლობით
განსაზღვრულ
უფლებამოსილებას
.
3. დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეები
ასრულებენ
დეპარტამენტის
უფროსის
ან
/და
უფროსის
მოადგილის
ცალკეულ
მითითებებსა
და
დავალებებს
.
4. დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურე
ანგარიშვალდებულია
დეპარტამენტის
უფროსის
, დეპარტამენტის
უფროსის
მოადგილის
წინაშე
.
5. დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეთა
უფლებები
და
მოვალეობები
განისაზღვრება
ამ
დებულებითა
და
მოქმედი
კანონმდებლობით
.
მუხლი
6🔗. უფლებამონაცვლეობა
1. დეპარტამენტის
უფროსის
არყოფნის
ან
მის
მიერ
სამსახურებრივი
უფლებამოსილების
განხორციელების
შეუძლებლობის
შემთხვევაში
, დეპარტამენტის
უფროსის
მოვალეობას
ასრულებს
დეპარტამენტის
უფროსის
მოადგილე
.
2. დეპარტამენტის
უფროსის
და
უფროსის
მოადგილის
ერთდროულად
არყოფნის
ან
მათ
მიერ
ერთდროულად
თავიანთი
სამსახურებრივი
უფლებამოსილების
განხორციელების
შეუძლებლობის
შემთხვევაში
, დეპარტამენტის
უფროსის
მოვალეობას
ასრულებს
დეპარტამენტის
სხვა
საჯარო
მოსამსახურე
, მინისტრის
გადაწყვეტილებით
.
დანართი
5
აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
ფინანსთა და
დარგობრივი
ეკონომიკის
სამინისტროს იურიდიული
დეპარტამენტის
დებულება
მუხლი
1🔗. ზოგადი
დებულებანი
1. აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
ფინანსთა
და
დარგობრივი
ეკონომიკის
სამინისტროს
იურიდიული
დეპარტამენტის
დებულება
(შემდგომში
–
დებულება
) განსაზღვრავს
აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
ფინანსთა
და
დარგობრივი
ეკონომიკის
სამინისტროს
(შემდგომში
– სამინისტრო
) იურიდიული
დეპარტამენტის
(შემდგომში
– დეპარტამენტი
) სამართლებრივ
სტატუსს
, უფლებამოსილებას
, სტრუქტურას
, ანგარიშვალდებულებას
და
აწესრიგებს
სამსახურის
საქმიანობასთან
დაკავშირებულ
სხვა
საკითხებს
.
2. დეპარტამენტი
წარმოადგენს
სამინისტროს
სტრუქტურულ
ქვედანაყოფს
.
3. დეპარტამენტი
თავის
საქმიანობაში
ხელმძღვანელობს
საქართველოს
და
აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
კონსტიტუციებით
, საქართველოს
და
აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
სხვა
საკანონმდებლო
და
კანონქვემდებარე
ნორმატიული
აქტებით
, აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
ფინანსთა
და
დარგობრივი
ეკონომიკის
სამინისტროს
დებულებით
, ამ
დებულებით
, აგრეთვე
, მინისტრის
ან
კურატორი
მინისტრის
მოადგილის
(არსებობის
შემთხვევაში
) ცალკეული
დავალებებით
.
4. დეპარტამენტი
თავისი
უფლებამოსილების
განხორციელებისას
წარმოადგენს
სამინისტროს
.
5. დეპარტამენტი
ანგარიშვალდებულია
მინისტრის
ან
კურატორი
მინისტრის
მოადგილის
(არსებობის
შემთხვევაში
) წინაშე
.
მუხლი
2🔗. დეპარტამენტის
უფლებამოსილება
იურიდიული
დეპარტამენტის
უფლებამოსილებას
მიეკუთვნება
:
ა
) სამინისტროს
სისტემაში
სამართალშემოქმედებითი
საქმიანობის
უზრუნველყოფა
, ერთგვაროვანი
პრაქტიკის
ჩამოყალიბების
მიზნით
, სამინისტროს
სისტემაში
შემავალი
და
სამინისტროს
მართვაში
არსებული
სუბიექტების
(სამინისტროს
სტრუქტურული
ქვედანაყოფები
, სამინისტროს
გამგებლობაში
არსებული
საქვეუწყებო
დაწესებულება
, სახელმწიფო
კონტროლს
დაქვემდებარებული
საჯარო
სამართლის
იურიდიული
პირები
და
მეწარმე
სუბიექტები
) მეთოდოლოგიური
ხელმძღვანელობა
და
მათი
საქმიანობის
საერთო
კოორდინაცია
;
ბ
) სხვადასხვა
უწყებიდან
შემოსული
და
სამინისტროს
სისტემაში
შემავალი
სუბიექტების
მიერ
მომზადებული
სამართლებრივი
აქტების
პროექტების
ექსპერტიზა
და
სამართლებრივი
დასკვნების
მომზადება
ან
/და
ვიზირება
;
გ
) დამოუკიდებლად
ან
სამინისტროს
სისტემაში
შემავალ
სუბიექტებთან
ერთად
სამართლებრივი
აქტების
პროექტების
შემუშავების
თაობაზე
წინადადებათა
მომზადება
;
დ
) კომპეტენციის
ფარგლებში
, სამინისტროს
სისტემაში
შემავალი
სუბიექტების
მიერ
მომზადებული
სამართლებრივი
აქტების
პროექტების
აფხაზეთის
მთავრობაში
, აფხაზეთის
უმაღლეს
საბჭოში
და
სხვა
სახელმწიფო
უწყებებში
წარდგენის
უზრუნველყოფა
ან
/და
კოორდინაცია
;
ე
) კომპეტენციის
ფარგლებში
, სამართლებრივი
აქტების
პროექტების
მომზადება
. ადმინისტრაციული
და
შრომითი
ხელშეკრულებების
პროექტების
მომზადება
;
ვ
) კომპეტენციის
ფარგლებში
, სამინისტროს
სისტემაში
შემავალი
სუბიექტების
სამართლებრივი
უზრუნველყოფა
;
ზ
) კომპეტენციის
ფარგლებში,
სამინისტროს
გამგებლობის
სფეროში
შემავალ
საკითხებზე
ხელშეკრულებების
, შეთანხმებებისა
და
მემორანდუმების
პროექტების
ექსპერტიზა
და
სათანადო
დასკვნებისა
და
რეკომენდაციების
შემუშავება
;
თ
) სხვადასხვა
უწყებიდან
შემოსული
და
სამინისტროს
სისტემაში
შემავალი
სუბიექტების
მიერ
მომზადებული
და
სამინისტროსთვის
წარდგენილი
ხელშეკრულებების
პროექტებზე
სამართლებრივი
დასკვნების
მომზადება
;
ი
) სამინისტროს
გამგებლობას
მიკუთვნებულ
საკითხებზე
ინდივიდუალურ
ი ადმინისტრაციულ
-სამართლებრივი
აქტების
პროექტების
მომზადება
, აგრეთვე
სამინისტროს
სისტემაში
შემავალი
სუბიექტების
მიერ
შემუშავებული
პროექტების
მომზადებაში
მონაწილეობა
;
კ
) კომპეტენციის
ფარგლებში
, სამინისტროს
სისტემაში
შემავალი
სუბიექტების
იურიდიულ
საქმიანობაზე
ზედამხედველობა
/კოორდინაცია
;
ლ
) საკანონმდებლო
ბაზის
ანალიზი
, შესწავლა
შემდგომში
მისი
ჰარმონიზაციისა
და
სრულყოფის
მიზნით
;
მ
) სამინისტროს
ორგანიზაციული
საქმიანობის
სამართლებრივი
მხარდაჭერა
;
ნ
) დეპარტამენტში
შემოსული
კორესპონდენციის
განხილვა
კომპეტენციის
ფარგლებში
;
ო
) სამინისტროს
სისტემაში
შექმნილი
კომისიების
/სამუშაო
ჯგუფების
საქმიანობაში
მონაწილეობა
;
პ
) სასამართლოში
, ადმინისტრაციულ
ორგანოებში
, საგამოძიებო
ორგანოებში
, აგრეთვე
კერძო
სამართლის
იურიდიულ
პირებსა
და
ფიზიკურ
პირებთან
ურთიერთობაში
სამინისტროს
წარმომადგენლობის
უზრუნველყოფა
და
ინტერესების
დაცვა
;
ჟ
) სამინისტროს
სახელით
ადმინისტრაციული
საჩივრების
განხილვა
და
გადაწყვეტილებათა
პროექტების
მომზადება
;
რ
) სამინისტროს
მონაწილეობით
განხილულ
ადმინისტრაციულ
საჩივრებთან
დაკავშირებით
, აგრეთვე
სასამართლოს
მიერ
მიღებული
გადაწყვეტილებების
განზოგადება
და
რეკომენდაციების
წარდგენა
სამინისტროს
სისტემაში
შემავალი
სუბიექტებისათვის
.
მუხლი
3🔗. დეპარტამენტის
უფროსი
1. დეპარტამენტს
ხელმძღვანელობს
დეპარტამენტის
უფროსი
, რომელსაც
კანონმდებლობით
დადგენილი
წესით
, თანამდებობაზე
ნიშნავს
და
თანამდებობიდან
ათავისუფლებს
მინისტრი
.
2. დეპარტამენტის
უფროსი
ანგარიშვალდებულია
მინისტრის ან
კურატორი
მინისტრის
მოადგილის
(არსებობის
შემთხვევაში
) წინაშე
.
3. დეპარტამენტის
უფროსი
დეპარტამენტის
უფლებამოსილების
განხორციელების
მიზნით
:
ა
) ახორციელებს
დეპარტამენტის
საქმიანობის
საერთო
ხელმძღვანელობას
;
ბ
) უზრუნველყოფს
დეპარტამენტისათვის
ამ
დებულებით
და
მოქმედი
კანონმდებლობით
გათვალისწინებული
უფლებამოსილების
განხორციელებას
და
დაკისრებული
ამოცანების
შესრულებას
;
გ
) წარმოადგენს
დეპარტამენტს
უფლებამოსილების
განხორციელებისას
და
პასუხისმგებელია
დეპარტამენტისათვის
დაკისრებული
ამოცანების
შესრულებაზე
;
დ
) ანაწილებს
ფუნქციებს
დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეთა
შორის
, აძლევს
მათ
მითითებებსა
და
დავალებებს
;
ე
) ხელს
აწერს
ან
ვიზას
ადებს
დეპარტამენტში
მომზადებულ
დოკუმენტებს
, დეპარტამენტის
კომპეტენციის
ფარგლებში
, ახორციელებს
სამინისტროს
სტრუქტურული
ქვედანაყოფების
მიერ
შემუშავებული
დოკუმენტების
ვიზირებას
;
ვ
) ზედამხედველობს
დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეების
მიერ
სამსახურებრივი
მოვალეობების
შესრულებას
და
შრომის
დისციპლინის
დაცვას
;
ზ
) კონტროლს
უწევს
მინისტრის
ბრძანებების
, მითითებებისა
და
ინსტრუქციების
შესრულებას
დეპარტამენტის
კომპეტენციას
მიკუთვნებულ
საკითხებზე
;
თ
) მინისტრს
ან
კურატორ
მინისტრის
მოადგილეს
(არსებობის
შემთხვევაში
) შემდგომი
რეაგირებისათვის
განსახილველად
წარუდგენს
წინადადებებს
დეპარტამენტის
მუშაობის
გაუმჯობესების
, დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეთა
წახალისების
ან
მათთვის
დისციპლინური
პასუხისმგებლობის
დაკისრების
შესახებ
;
ი
) ორგანიზებას
უწევს
ამ
დებულებით
დეპარტამენტისათვის
განსაზღვრული
უფლებამოსილების
განხორციელებას
, რისთვისაც
წარუდგენს
მინისტრს
ან
კურატორ
მინისტრის
მოადგილეს
(არსებობის
შემთხვევაში
) წინადადებებს
ცალკეული
საკითხების
მოწესრიგებისა
და
გადაწყვეტის
მიზნით
;
კ
) შუამდგომლობს
იმ
სახსრების
, მოწყობილობებისა
და
ინვენტარის
გამოყოფის
თაობაზე
, რომლებიც
საჭიროა
დეპარტამენტის
უფლებამოსილების
განსახორციელებლად
;
ლ
) პერიოდულად
ისმენს
დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეთა
ანგარიშს
მათ
მიერ
გაწეული
საქმიანობის
შესახებ
;
მ
) მინისტრს
ან
კურატორ
მინისტრის
მოადგილეს
(არსებობის
შემთხვევაში
) წარუდგენს
ანგარიშს
დეპარტამენტის
მიერ
გაწეული
საქმიანობის
თაობაზე
;
ნ) კომპეტენციის
ფარგლებში
, შუამდგომლობს
დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეთა
კვალიფიკაციის
ამაღლებისა
და
გადამზადების
შესახებ
;
ო
) ახორციელებს
კანონმდებლობით
გათვალისწინებულ
სხვა
უფლებამოსილებებს
.
მუხლი
4🔗. დეპარტამენტის
უფროსის
მოადგილე
1. დეპარტამენტის
უფროსს
ჰყავს
მოადგილე
(შემდგომში
– დეპარტამენტის
უფროსის
მოადგილე
), რომელსაც
კანონმდებლობით
დადგენილი
წესით
, თანამდებობაზე
ნიშნავს
და
თანამდებობიდან
ათავისუფლებს
მინისტრი
.
2. დეპარტამენტის
უფროსის
მოადგილე
:
ა
) ხელს
უწყობს
დეპარტამენტის
უფროსს
მასზე
დაკისრებული
უფლებამოსილების
განხორციელებაში
;
ბ
) ზედამხედველობს
დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეთა
მიერ
სამსახურებრივი
მოვალეობის
შესრულებას
;
გ
) დეპარტამენტის
უფროსის
დავალების
შესაბამისად
, განიხილავს
დეპარტამენტში
შემოსულ
კორესპონდენციას
;
დ
) ანაწილებს
დავალებებს
დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეთა
შორის
;
ე
) ახდენს
დეპარტამენტში
მომზადებული
დოკუმენტების
ვიზირებას
;
ვ
) ასრულებს
მინისტრის
ან
კურატორი
მინისტრის
მოადგილის
(არსებობის
შემთხვევაში
) და
დეპარტამენტის
უფროსის
ცალკეულ
დავალებებსა
და
მითითებებს
.
3. დეპარტამენტის
უფროსის
მოადგილე
, კანონმდებლობით
დადგენილი
წესით
, ანგარიშვალდებულია დეპარტამენტის
უფროსის
წინაშე
.
მუხლი
5🔗. დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურე
1. დეპარტამენტის
შესაბამის
საჯარო
მოსამსახურეს
, კანონმდებლობით
დადგენილი
წესით
, თანამდებობაზე
ნიშნავს
და
თანამდებობიდან
ათავისუფლებს
მინისტრი
.
2.დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეები
:
ა
)ახორციელებენ
დეპარტამენტის
შესაბამისი
სტრუქტურული
ერთეულის
უფლებამოსილებას
;
ბ
) პასუხისმგებელნი
არიან
მათ
მიერ
მომზადებული
დოკუმენტაციის
კანონიერებასა
და
ადეკვატურობაზე
;
გ
) დეპარტამენტის
შესაბამისი
სტრუქტურული
ერთეულის
უფლებამოსილების
ფარგლებში
, ვალდებულნი
არიან
დაიცვან
წინამდებარე
დებულება
და
კანონმდებლობა
;
დ
) ახორციელებენ
კანონმდებლობით
განსაზღვრულ
უფლებამოსილებას
.
3. დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეები
ასრულებენ
შესაბამისი
დეპარტამენტის
უფროსის
ან
/და
დეპარტამენტის
უფროსის
მოადგილის
ცალკეულ
მითითებებსა
და
დავალებებს
.
4. დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურე
ანგარიშვალდებულია
დეპარტამენტის
უფროსის
ან
/და
დეპარტამენტის
უფროსის
მოადგილის
წინაშე
.
5. დეპარტამენტის
საჯარო
მოსამსახურეთა
უფლებები
და
მოვალეობები
განისაზღვრება
ამ
დებულებითა
და
მოქმედი
კანონმდებლობით
.
მუხლი
6🔗. უფლებამონაცვლეობა
1. დეპარტამენტის
უფროსის
არყოფნის
ან
მის
მიერ
სამსახურებრივი
უფლებამოსილების
განხორციელების
შეუძლებლობის
შემთხვევაში
, დეპარტამენტის
უფროსის
მოვალეობას
ასრულებს
დეპარტამენტის
უფროსის
მოადგილე
.
2. დეპარტამენტის
უფროსის
და
დეპარტამენტის
უფროსის
მოადგილის
ერთდროულად
არყოფნის
ან
მათ
მიერ
ერთდროულად
თავიანთი
სამსახურებრივი
უფლებამოსილების
განხორციელების
შეუძლებლობის
შემთხვევაში
, დეპარტამენტის
უფროსის
მოვალეობას
ასრულებს
დეპარტამენტის
სხვა
საჯარო
მოსამსახურე
, მინისტრის
გადაწყვეტილებით
.
დანართი 6
აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ფინანსთა და დარგობრივი ეკონომიკის სამინისტროს აგრარულ და დარგობრივ საკითხთა სამსახურის დებულება
მუხლი 1🔗. ზოგადი დებულებანი
1. აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ფინანსთა და დარგობრივი ეკონომიკის სამინისტროს აგრარულ და დარგობრივ საკითხთა სამსახურის დებულება (შემდგომში – დებულება) განსაზღვრავს აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ფინანსთა და დარგობრივი ეკონომიკის სამინისტროს (შემდგომში – სამინისტრო) აგრარულ და დარგობრივ საკითხთა სამსახურის (შემდგომში – სამსახური) სამართლებრივ სტატუსს, უფლებამოსილებას, სტრუქტურას, ანგარიშვალდებულებას და აწესრიგებს სამსახურის საქმიანობასთან დაკავშირებულ სხვა საკითხებს.
2.სამსახური წარმოადგენს სამინისტროს სტრუქტურულ ქვედანაყოფს.
3. სამსახური თავის საქმიანობაში ხელმძღვანელობს საქართველოს და აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის კონსტიტუციებით, საქართველოს და აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის სხვა საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტებით, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ფინანსთა და დარგობრივი ეკონომიკის სამინისტროს დებულებით, ამ დებულებით, აგრეთვე, მინისტრის ან კურატორი მინისტრის მოადგილის (არსებობის შემთხვევაში) ცალკეული დავალებებით.
4. სამსახური თავისი უფლებამოსილების განხორციელებისას წარმოადგენს სამინისტროს.
5. სამსახური ანგარიშვალდებულია მინისტრის ან კურატორი მინისტრის მოადგილის (არსებობის შემთხვევაში) წინაშე.
მუხლი 2🔗. სამსახურის უფლებამოსილება
სამსახურის უფლებამოსილებას მიეკუთვნება:
ა) იძულებით გადაადგილებულ პირთა ეკონომიკური აქტივობების მხადაჭერის მიზნით აგრარულ, გარემოსდაცვით და დარგობრივ საკითხებზე რეკომენდაციების მომზადება;
ბ) არსებული რესურსების საფუძველზე, იძულებით გადაადგილებულ პირთა საოჯახო ბიზნესის განვითარებისა და სხვა ეკონომიკური აქტივობების მხარდასაჭერად პრაქტიკული რეკომენდაციების მომზადება შესაძლო პროექტების განსახორციელებლად სოფლის მეურნეობასა და სასოფლო-სამეურნეო პროდუქტების გადამუშავების დარგებში;
გ) მიწოდებული რეკომედაციების განხორციელებაში დაინტერესების შემთხვევაში, დევნილებისათვის საფუძვლიანი კონსულტაციების გაწევა;
დ) აგრარული და გარემოსდაცვითი მიმართულებებით დევნილთა საარსებო წყაროებზე ხელმისაწვდომობის მიზნით, მიზნობრივი პროგრამების შემუშავება და პროექტების ინიცირება, მათი დაფინანსების წყაროების მოძიება;
ე) დევნილთა საარსებო წყაროებზე წვდომის ხელშეწყობის მიზნით, აგრარული და გარემოსდაცვითი მიმართულებით პროგრამებისა და პროექტების ინიცირება შესაძლო დაფინანსების წყაროების მოძიებით. ამასთან ერთად, იძულებით გადაადგილებული პირებისათვის დახმარების გაწევა მათ მიერ წარმოდგენილი პროექტების სრულყოფასა და ფინანსირების მოძიებაში;
ვ) შემუშავებული პროგრამებისა და ინიცირებული პროექტების იმპლემენტაციის მხარდაჭერა სამინისტროს სისტემაში შემავალი საქვეუწყებო დაწესებულებისა და საჯარო სამართლის იურიდიული პირების მიერ;
ზ) მიმდინარე პროგრამებისა და ახალი ინიცირებული პროექტების განხორციელების მხარდაჭერის მიზნით, საქვეუწყებო დაწესებულებისა და საჯარო სამართლის იურიდიული პირების სპეციალისტებთან ერთად იმპლემენტატორთა რეგულარული კონსულტირება და პრაქტიკული მხარდაჭერა;
თ) აფხაზეთის ოკუპირებულ ტერიტორიაზე მცხოვრები მოსახლეობის აგრარული, გარემოსდაცვითი მიმართულებით არსებული პრობლემების იდენტიფიცირება და მათზე რეაგირების მიზნით სათანადო წინადადებების მომზადება;
ი) აფხაზეთის ოკუპირებულ ტერიტორიაზე აგრარული და გარემოსდაცვითი მიმართულებით მდგომარეობის შესწავლა, შექმნილი სიტუაციიდან გამომდინარე რეალური წინადადებების მომზადება და რეაგირებისათვის ზემდგომი ორგანოებისთვის გადაცემა;
კ) პროგრამებისა და პროექტების გახორციელების მონიტორინგი, მიღწეული შედეგების ანალიზი და ახალი ინიციატივების მომზადება;
ლ) პროგრამებისა და პროექტების მიმდინარეობის მონიტორინგი. არსებული წინააღმდეგობებისა და პრობლემების შემთხვევაში ზემდგომი ორგანოების დროული ინფორმირება სიტუაციის განმუხტვისა და მდგომარეობის გამოსწორების მიზნით. შედეგების ანალიზი და არსებული ხარვეზების გათვალისწინებით ახალი წინადადებების მომზადება.
მუხლი 3🔗. სამსახურის უფროსი
1. სამსახურს ხელმძღვანელობს სამსახურის უფროსი, რომელსაც კანონმდებლობით დადგენილი წესით, თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს მინისტრი.
2. სამსახურის უფროსი ანგარიშვალდებულია მინისტრის ან კურატორი მინისტრის მოადგილის (არსებობის შემთხვევაში) წინაშე.
3. სამსახურის უფროსი სამსახურის უფლებამოსილების განხორციელების მიზნით:
ა) ახორციელებს სამსახურის საქმიანობის საერთო ხელმძღვანელობას;
ბ) უზრუნველყოფს სამსახურისათვის ამ დებულებით და მოქმედი კანონმდებლობით გათვალისწინებული უფლებამოსილების განხორციელებას და დაკისრებული ამოცანების შესრულებას;
გ) წარმოადგენს სამსახურს უფლებამოსილების განხორციელებისას და პასუხისმგებელია სამსახურისათვის დაკისრებული ამოცანების შესრულებაზე;
დ) ანაწილებს ფუნქციებს სამსახურის საჯარო მოსამსახურეთა შორის, აძლევს მათ მითითებებსა და დავალებებს;
ე) ხელს აწერს ან ვიზას ადებს სამსახურში მომზადებულ დოკუმენტებს, სამსახურის კომპეტენციის ფარგლებში ახორციელებს სამინისტროს სტრუქტურული ქვედანაყოფების მიერ შემუშავებული დოკუმენტების ვიზირებას;
ვ) ზედამხედველობს სამსახურის საჯარო მოსამსახურეების მიერ სამსახურებრივი მოვალეობების შესრულებას და შრომის დისციპლინის დაცვას;
ზ) კონტროლს უწევს მინისტრის ბრძანებების, მითითებებისა და ინსტრუქციების შესრულებას სამსახურის კომპეტენციას მიკუთვნებულ საკითხებზე;
თ) მინისტრს ან კურატორ მინისტრის მოადგილეს (არსებობის შემთხვევაში) შემდგომი რეაგირებისათვის განსახილველად წარუდგენს წინადადებებს დეპარტამენტის მუშაობის გაუმჯობესების, დეპარტამენტის საჯარო მოსამსახურეთა წახალისების ან მათთვის დისციპლინური პასუხისმგებლობის დაკისრების შესახებ;
ი) ორგანიზებას უწევს ამ დებულებით სამსახურისათვის განსაზღვრული უფლებამოსილების განხორციელებას, რისთვისაც წარუდგენს მინისტრს ან კურატორ მინისტრის მოადგილეს (არსებობის შემთხვევაში) წინადადებებს ცალკეული საკითხების მოწესრიგებისა და გადაწყვეტის მიზნით;
კ) შუამდგომლობს იმ სახსრების, მოწყობილობებისა და ინვენტარის გამოყოფის თაობაზე, რომლებიც საჭიროა სამსახურის უფლებამოსილების განსახორციელებლად;
ლ) პერიოდულად ისმენს სამსახურის საჯარო მოსამსახურეთა ანგარიშს მათ მიერ გაწეული საქმიანობის შესახებ;
მ) მინისტრს ან კურატორ მინისტრის მოადგილეს (არსებობის შემთხვევაში) წარუდგენს ანგარიშს სამსახურის მიერ გაწეული საქმიანობის თაობაზე;
ნ) კომპეტენციის ფარგლებში, შუამდგომლობს სამსახურის საჯარო მოსამსახურეთა კვალიფიკაციის ამაღლებისა და გადამზადების შესახებ;
ო) ახორციელებს კანონმდებლობით გათვალისწინებულ სხვა უფლებამოსილებებს.
მუხლი 4🔗. სამსახურის უფროსის მოადგილე
1. სამსახურის უფროსს ჰყავს მოადგილე (შემდგომში –
სამსახურის უფროსის მოადგილე), რომელსაც კანონმდებლობით დადგენილი წესით, თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს მინისტრი.
2. სამსახურის უფროსის მოადგილე:
ა) ხელს უწყობს სამსახურის უფროსს მასზე დაკისრებული უფლებამოსილების განხორციელებაში;
ბ) ზედამხედველობს სამსახურის საჯარო მოსამსახურეთა მიერ სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულებას;
გ) სამსახურის უფროსის დავალების შესაბამისად, განიხილავს სამსახურში შემოსულ კორესპონდენციას;
დ) ანაწილებს დავალებებს სამსახურის საჯარო მოსამსახურეთა შორის;
ე) ასრულებს მინისტრის ან კურატორი მინისტრის მოადგილის (არსებობის შემთხვევაში) და სამსახურის უფროსის ცალკეულ დავალებებსა და მითითებებს.
3. სამსახურის უფროსის მოადგილე, კანონმდებლობით დადგენილი წესით, ანგარიშვალდებულია სამსახურის უფროსის წინაშე.
მუხლი 5🔗. სამსახურის საჯარო მოსამსახურე
1. სამსახურის შესაბამის საჯარო მოსამსახურეს, კანონმდებლობით დადგენილი წესით, თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს მინისტრი.
2. სამსახურის საჯარო მოსამსახურეები:
ა)ახორციელებენ სამსახურის შესაბამისი სტრუქტურული ერთეულის უფლებამოსილებას;
ბ) პასუხისმგებელნი არიან მათ მიერ მომზადებული დოკუმენტაციის კანონიერებასა და ადეკვატურობაზე;
გ) ახორციელებენ საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ უფლებამოსილებას.
3. სამსახურის საჯარო მოსამსახურეები ასრულებენ შესაბამისი სამსახურის უფროსის ან/და სამსახურის უფროსის მოადგილის ცალკეულ მითითებებსა და დავალებებს.
4. სამსახურის საჯარო მოსამსახურე ანგარიშვალდებულია სამსახურის უფროსის, სამსახურის უფროსის მოადგილის წინაშე.
5. სამსახურის საჯარო მოსამსახურეთა უფლებები და მოვალეობები განისაზღვრება ამ დებულებითა და მოქმედი კანონმდებლობით.
მუხლი 6🔗. უფლებამონაცვლეობა
1. სამსახურის უფროსის არყოფნის ან მის მიერ სამსახურებრივი უფლებამოსილების განხორციელების შეუძლებლობის შემთხვევაში, სამსახურის უფროსის მოვალეობას ასრულებს სამსახურის უფროსის მოადგილე.
2. სამსახურის უფროსის და სამსახურის უფროსის მოადგილის ერთდროულად არყოფნის ან მათ მიერ ერთდროულად თავიანთი სამსახურებრივი უფლებამოსილების განხორციელების შეუძლებლობის შემთხვევაში, სამსახურის უფროსის მოვალეობას ასრულებს სხვა საჯარო მოსამსახურე, მინისტრის გადაწყვეტილებით.
დანართი 7
აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ფინანსთა და დარგობრივი ეკონომიკის სამინისტროს სახაზინო სამსახურის დებულება
მუხლი 1🔗. ზოგადი დებულებანი
1. აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ფინანსთა და დარგობრივი ეკონომიკის სამინისტროს სახაზინო სამსახურის დებულება (შემდგომში – დებულება) განსაზღვრავს აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ფინანსთა და დარგობრივი ეკონომიკის სამინისტროს (შემდგომში – სამინისტრო) სახაზინო სამსახურის (შემდგომში – სამსახური) სამართლებრივ სტატუსს, უფლებამოსილებას, სტრუქტურას, ანგარიშვალდებულებას და აწესრიგებს სამსახურის საქმიანობასთან დაკავშირებულ სხვა საკითხებს.
2. სამსახური წარმოადგენს სამინისტროს სტრუქტურულ ქვედანაყოფს.
3. სამსახური თავის საქმიანობაში ხელმძღვანელობს საქართველოს და აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის კონსტიტუციებით, საქართველოს და აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის სხვა საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტებით, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ფინანსთა და დარგობრივი ეკონომიკის სამინისტროს დებულებით, ამ დებულებით, აგრეთვე, მინისტრის ან კურატორი მინისტრის მოადგილის (არსებობის შემთხვევაში) ცალკეული დავალებებით.
4. სამსახური თავისი უფლებამოსილების განხორციელებისას წარმოადგენს სამინისტროს.
5. სამსახური ანგარიშვალდებულია მინისტრის ან კურატორი მინისტრის მოადგილის (არსებობის შემთხვევაში) წინაშე.
მუხლი 2🔗. სამსახურის უფლებამოსილება
სამსახურის უფლებამოსილებას მიეკუთვნება:
ა) აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის, საქართველოს საბიუჯეტო კოდექსით განსაზღვრული აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის საჯარო სამართლის იურიდიული პირების და არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირების ბიუჯეტების შემოსულობების აღრიცხვა და ანგარიშგება;
ბ) წლიური საბიუჯეტო კანონის შესაბამისად, აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის გადასახდელებისა და ნაშთის ცვლილების აღრიცხვა და ანგარიშგება;
გ) ხაზინის მომსახურებაზე მყოფი ორგანიზაციების მიერ წარმოდგენილი ვალდებულებების რეგისტრაცია სახელმწიფო ხაზინის საინფორმაციო სისტემაში დადგენილი წესით;
დ) ხაზინის მომსახურებაზე მყოფი ორგანიზაციების მიერ წარმოდგენილი საგადახდო მოთხოვნების მიღება, დამუშავება და რეგისტრაცია სახელმწიფო ხაზინის საინფორმაციო სისტემაში დადგენილი წესით;
ე) ხაზინის მომსახურებაზე მყოფი ორგანიზაციების მიერ გაფორმებული ხელშეკრულებებით გათვალისწინებულ სავარაუდო გადახდებზე ინფორმაციის მიღება და დამუშავება;
ვ) ხაზინის მომსახურებაზე მყოფი ორგანიზაციების მიერ საქონლის/მომსახურების/ სამუშაოს შესყიდვის მიზნით განსახორციელებელი გადახდებისა და მივლინების ხარჯებზე განსახორციელებელი გადახდების შესახებ ინფორმაციის მიღება და დამუშავება დადგენილი წესით;
ზ) ხაზინის მომსახურებაზე მყოფი ორგანიზაციების მიერ წარმოდგენილი სავალუტო საგადახდო დოკუმენტების მიღება, დამუშავება;
თ) საგადამხდელო პროცედურების შესახებ მეთოდოლოგიურ საკითხებზე განმარტებების გაცემა;
ი) ხაზინის ანგარიშებიდან აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის თანხების ჩამოჭრაზე მიღებული სასამართლო გადაწყვეტილებების რეესტრის წარმოება;
კ) აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის რესპუბლიკური ბიუჯეტის მხარჯავი დაწესებულებების ნაერთი ფინანსური ანგარიშგებების და დანართი ფორმების მიღება, შემოწმება, ანალიზი და ანგარიშის შედგენისას დაშვებული არსებითი შეცდომების და დარღვევების აღმოჩენის შემთხვევაში რეაგირება;
ლ) საქართველოს სახაზინო სამსახურთან მჭიდრო თანამშრომლობით საბუღალტრო აღრიცხვაში განხორციელებული ცვლილებების დაყვანა მხარჯავ დაწესებულებებამდე, მეთოდოლოგიური სიახლეების შექმნაში მონაწილეობის მიღება კომპეტენციის ფარგლებში;
მ) აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ერთიანი რესპუბლიკური ბიუჯეტებით განსაზღვრული საბიუჯეტო ორგანიზაციების ნაერთი (კონსოლიდირებული) პერიოდული და წლიური ბუღალტრული ანგარიშგება;
ნ) დამატებითი საბიუჯეტო შემოსულობის მობილიზების მიზნით აფხაზეთის ავტონომიური რესპუბლიკის ფინანსთა და ეკონომიკის ხაზინის განკარგულებაში არსებული თავისუფალი ფულადი სახსრების ფინანსურ ინსტრუმენტებში განთავსება;
ო) ფულადი სახსრების კომერციულ ბანკებში გადატანის მიზნით საგადახდო დოკუმენტების მომზადება და წარდგენა;
პ) კომერციული ბანკებიდან ფულადი სახსრების ხაზინის ერთიან ანგარიშზე გადმოტანის მიზნით საგადახდო დოკუმენტების მომზადება და წარდგენა;
ჟ) მხარჯავი დაწესებულებების მიერ დადგენილ ვადებში ფინანსური ანგარიშგებისა და დანართი ფორმების წარმოუდგენლობის შემთხვევაში მათ ამ მოთხოვნის შესრულებამდე ყველა სახის დაფინანსების შეჩერება;
რ) თავის საქმიანობაში ელექტრონული დოკუმენტების გამოყენება;
ს) საგადამხდელო პროცედურების შესახებ მეთოდოლოგიურ საკითხებზე განმარტებების გაცემა.
მუხლი 3🔗. სამსახურის უფროსი
1. სამსახურს ხელმძღვანელობს სამსახურის უფროსი, რომელსაც კანონმდებლობით დადგენილი წესით, თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს მინისტრი.
2. სამსახურის უფროსი ანგარიშვალდებულია მინისტრის ან კურატორი მინისტრის მოადგილის (არსებობის შემთხვევაში) წინაშე.
3. სამსახურის უფროსი სამსახურის უფლებამოსილების განხორციელების მიზნით:
ა) ახორციელებს სამსახურის საქმიანობის საერთო ხელმძღვანელობას;
ბ) უზრუნველყოფს სამსახურისათვის ამ დებულებით და მოქმედი კანონმდებლობით გათვალისწინებული უფლებამოსილების განხორციელებას და დაკისრებული ამოცანების შესრულებას;
გ) წარმოადგენს სამსახურს უფლებამოსილების განხორციელებისას და პასუხისმგებელია სამსახურისათვის დაკისრებული ამოცანების შესრულებაზე;
დ) ანაწილებს ფუნქციებს სამსახურის საჯარო მოსამსახურეთა შორის, აძლევს მათ მითითებებსა და დავალებებს;
ე) ხელს აწერს ან ვიზას ადებს სამსახურში მომზადებულ დოკუმენტებს, სამსახურის კომპეტენციის ფარგლებში, ახორციელებს სამინისტროს სტრუქტურული ქვედანაყოფების მიერ შემუშავებული დოკუმენტების ვიზირებას;
ვ) ზედამხედველობს სამსახურის საჯარო მოსამსახურეების მიერ სამსახურებრივი მოვალეობების შესრულებას და შრომის დისციპლინის დაცვას;
ზ) კონტროლს უწევს მინისტრის ბრძანებების, მითითებებისა და ინსტრუქციების შესრულებას სამსახურის კომპეტენციას მიკუთვნებულ საკითხებზე;
თ) მინისტრს ან კურატორ მინისტრის მოადგილეს (არსებობის შემთხვევაში) შემდგომი რეაგირებისათვის განსახილველად წარუდგენს წინადადებებს დეპარტამენტის მუშაობის გაუმჯობესების, დეპარტამენტის საჯარო მოსამსახურეთა წახალისების ან მათთვის დისციპლინური პასუხისმგებლობის დაკისრების შესახებ;
ი) ორგანიზებას უწევს ამ დებულებით სამსახურისათვის განსაზღვრული უფლებამოსილების განხორციელებას, რისთვისაც წარუდგენს მინისტრს ან კურატორ მინისტრის მოადგილეს (არსებობის შემთხვევაში) წინადადებებს ცალკეული საკითხების მოწესრიგებისა და გადაწყვეტის მიზნით;
კ) შუამდგომლობს იმ სახსრების, მოწყობილობებისა და ინვენტარის გამოყოფის თაობაზე, რომლებიც საჭიროა სამსახურის უფლებამოსილების განსახორციელებლად;
ლ) პერიოდულად ისმენს სამსახურის საჯარო მოსამსახურეთა ანგარიშს მათ მიერ გაწეული საქმიანობის შესახებ;
მ) მინისტრს ან კურატორ მინისტრის მოადგილეს (არსებობის შემთხვევაში) წარუდგენს ანგარიშს სამსახურისმიერ გაწეული საქმიანობის თაობაზე;
ნ)კომპეტენციის ფარგლებში, შუამდგომლობს სამსახურის საჯარო მოსამსახურეთა კვალიფიკაციის ამაღლებისა და გადამზადების შესახებ;
ო) ახორციელებს კანონმდებლობით გათვალისწინებულ სხვა უფლებამოსილებებს.
მუხლი 4🔗. სამსახურის უფროსის მოადგილე
1. სამსახურის უფროსს ჰყავს მოადგილე (შემდგომში – სამსახურის უფროსის მოადგილე), რომელსაც კანონმდებლობით დადგენილი წესით, თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს მინისტრი.
2. სამსახურის უფროსის მოადგილე:
ა) ხელს უწყობს სამსახურის უფროსს მასზე დაკისრებული უფლებამოსილების განხორციელებაში;
ბ) ზედამხედველობს სამსახურის საჯარო მოსამსახურეთა მიერ სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულებას;
გ) სამსახურის უფროსის დავალების შესაბამისად, განიხილავს სამსახურში შემოსულ კორესპონდენციას;
დ) ანაწილებს დავალებებს სამსახურის საჯარო მოსამსახურეთა შორის;
ე) ასრულებს მინისტრის ან კურატორი მინისტრის მოადგილის (არსებობის შემთხვევაში) და სამსახურის უფროსის ცალკეულ დავალებებსა და მითითებებს.
3. სამსახურის უფროსის მოადგილე, კანონმდებლობით დადგენილი წესით, ანგარიშვალდებულია სამსახურის უფროსის წინაშე.
მუხლი 5🔗. სამსახურის საჯარო მოსამსახურე
1. სამსახურის შესაბამის საჯარო მოსამსახურეს, კანონმდებლობით დადგენილი წესით, თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს მინისტრი.
2. სამსახურის საჯარო მოსამსახურეები:
ა) ახორციელებენ სამსახურის შესაბამისი სტრუქტურული ერთეულის უფლებამოსილებას;
ბ) პასუხისმგებელნი არიან მათ მიერ მომზადებული დოკუმენტაციის კანონიერებასა და ადეკვატურობაზე;
გ) ახორციელებენ საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრულ უფლებამოსილებას.
3. სამსახურის საჯარო მოსამსახურეები ასრულებენ შესაბამისი სამსახურის უფროსის ან/და სამსახურის უფროსის მოადგილის ცალკეულ მითითებებსა და დავალებებს.
4. სამსახურის საჯარო მოსამსახურე ანგარიშვალდებულია სამსახურის უფროსის, სამსახურის უფროსის მოადგილის წინაშე.
5. სამსახურის საჯარო მოსამსახურეთა უფლებები და მოვალეობები განისაზღვრება ამ დებულებითა და მოქმედი კანონმდებლობით.
მუხლი 6🔗. უფლებამონაცვლეობა
1. სამსახურის უფროსის არყოფნის ან მის მიერ სამსახურებრივი უფლებამოსილების განხორციელების შეუძლებლობის შემთხვევაში, სამსახურის უფროსის მოვალეობას ასრულებს სამსახურისს უფროსის მოადგილე.
2. სამსახურის უფროსის და სამსახურის უფროსის მოადგილის ერთდროულად არყოფნის ან მათ მიერ ერთდროულად თავიანთი სამსახურებრივი უფლებამოსილების განხორციელების შეუძლებლობის შემთხვევაში, სამსახურის მოვალეობას ასრულებს სამსახურის სხვა საჯარო მოსამსახურე, მინისტრის გადაწყვეტილებით.
დანართი
8
აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
ფინანსთა
და
დარგობრივი
ეკონომიკის
სამინისტროს
საფინანსო
და
მატერიალური
უზრუნველყოფის
სამსახურის
დებულება
მუხლი
1🔗. ზოგადი
დებულებანი
1. აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
ფინანსთა
და
დარგობრივი
ეკონომიკის
სამინისტროს
საფინანსო
და
მატერიალური
უზრუნველყოფის
სამსახურის
დებულება
(შემდგომში
– დებულება
) განსაზღვრავს
აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
ფინანსთა
და
დარგობრივი
ეკონომიკის
სამინისტროს
(შემდგომში
– სამინისტრო
) საფინანსო
და
მატერიალური
უზრუნველყოფის
სამსახურის
(შემდგომში
– სამსახური
) სამართლებრივ
სტატუსს
, უფლებამოსილებას
, სტრუქტურას
, ანგარიშვალდებულებას
და
აწესრიგებს
სამსახურის
საქმიანობასთან
დაკავშირებულ
სხვა
საკითხებს
.
2. სამსახური
წარმოადგენს
სამინისტროს
სტრუქტურულ
ქვედანაყოფს
.
3. სამსახური
თავის
საქმიანობაში
ხელმძღვანელობს
საქართველოს
და
აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
კონსტიტუციებით
, საქართველოს
და
აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
სხვა
საკანონმდებლო
და
კანონქვემდებარე
ნორმატიული
აქტებით
, აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
ფინანსთა
და
დარგობრივი
ეკონომიკის
სამინისტროს
დებულებით
, ამ
დებულებით
, აგრეთვე
, მინისტრის
ან
კურატორი
მინისტრის
მოადგილის
(არსებობის
შემთხვევაში
) ცალკეული
დავალებებით
.
4. სამსახური
თავისი
უფლებამოსილების
განხორციელებისას
წარმოადგენს
სამინისტროს
.
5. სამსახური
ანგარიშვალდებულია
მინისტრის
ან
კურატორი
მინისტრის
მოადგილის
(არსებობის შემთხვევაში
) წინაშე
.
მუხლი
2🔗. სამსახურის
უფლებამოსილება
სამსახურის
უფლებამოსილებას
მიეკუთვნება
:
ა
) სამინისტროს
ამოცანებისა
და
ფუნქციების
შესრულების
მიზნით
, წლიური
საბიუჯეტო
კანონის
საფუძველზე
გამოყოფილი
ფულადი
სახსრების
მართვა
;
ბ
)სამინისტროს
ყოველწლიური
ბიუჯეტის
პროექტის
შედგენა
, წარდგენა
და
დამტკიცებული
ბიუჯეტის
შესრულება
;
გ
) სამინისტროს
საბუღალტრო
აღრიცხვისა
და
ფინანსური
ანგარიშგების
უზრუნველყოფა
;
დ
)სამინისტროს
კვარტალური
და
წლიური
ბალანსების
შედგენა
, სამინისტროს
გამგებლობაში
შემავალი
საქვეუწყებო
დაწესებულებების
(ასეთის
არსებობის
შემთხვევაში
) და
სახელმწიფო
კონტროლს
დაქვემდებარებული
სსიპ
-ების
კვარტალური
და
წლიური
კონსოლიდირებული
ბალანსების
შედგენა
და
წარდგენა
;
ე
)საქართველოს
სახელმწიფო
ხაზინის
ელექტრონულ
მომსახურების
სისტემაში
(
https://www.etreasury.ge) მუშაობა
;
ვ
)საქმისწარმოების
ელექტრონულ
სისტემაში
(https://edocument.ge) დოკუმენტბრუნვის
წარმოება
, შიდა
და
გასული
წერილების
, მოხსენებითი
ბარათებისა
და
განცხადებების
მოზადება
.
ზ
) სამინისტროს
სახელმწიფო
შესყიდვების
დაგეგმვა
, წლიური
შესყიდვების
გეგმის
შედგენა
, კორექტირება
და
სახელმწიფო
შესყიდვების
პროცედურების
განხორციელება
;
თ
) სამინისტროს
გამგებლობაში
არსებული
საქვეუწყებო
დაწესებულებისა
(ასეთის
არსებობის
შემთხვევაში
) და
სახელმწიფო
კონტროლს
დაქვემდებარებული
საჯარო
სამართლის
იურიდიული
პირების
(შემდგომში
– სამინისტროს
სისტემაში
შემავალი
სუბიექტები
) მიერ
(და
იმ
შეზღუდული
პასუხისმგებლობის
საზოგადოებების
, რომელთა
აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
საკუთრებაში
არსებული
100%-იანი
წილები
მართვის
უფლებით
გადაეცა
სამინისტროს
), განხორციელებული
სახელმწიფო
შესყიდვების
საერთო
კოორდინაცია
და
შესყიდვების
განხორციელებისას
ტექნიკური
მხარდაჭერა
;
ი
) სამინისტროს
შესყიდვებთან
დაკავშირებული
ხელშეკრულებებისა
და
, საჭიროების
შემთხვევაში
, მათში
განსახორციელებელი
ცვლილების
პროექტების
მომზადება
და
შემდგომი
მონიტორინგი
;
კ
) კანონმდებლობით
დადგენილ
ვადაში
სახელმწიფო
შესყიდვების
ერთიან
ელექტრონულ
სისტემაში
ხელშეკრულებების
შესრულება
/შეუსრულებლობასთან
დაკავშირებული
შესაბამისი
დოკუმენტების
ატვირთვის
უზრუნველყოფა
;
ლ
) მინისტრთან
შეთანხმებით
, სამინისტროს
სისტემაში
შემავალი
სუბიექტების
მიერ
(და
იმ
შეზღუდული
პასუხისმგებლობის
საზოგადოებების
, რომელთა
აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
საკუთრებაში
არსებული
100%-იანი
წილები
მართვის
უფლებით
გადაეცა
სამინისტროს
), განხორციელებული
სახელმწიფო
შესყიდვების
შესახებ
ინფორმაციის
გამოთხოვა
;
მ
) სახელმწიფო
შესყიდვების
გეგმის
პროექტის
, წლიური
ან
/და
კორექტირებული
გეგმის
შესაბამის
ვადებში
მომზადების
უზრუნველყოფა
და
ატვირთვა
სახელმწიფო
შესყიდვების
ერთიან
ელექტრონულ
სისტემაში
;
ნ
) წლიური
საბიუჯეტო
კანონის
შესაბამისად
, სამინისტროს
დამტკიცებულ
გეგმებში
საჭიროების
მიხედვით
ცვლილებების
მომზადება
და
საბიუჯეტო
დეპარტამენტში
წარდგენა
;
ო
) კომპეტენციის
ფარგლებში
, სამინისტროს
სატენდერო
პროცედურების
წარმართვა
;
პ
) სამსახურის
კომპეტენციის
ფარგლებში
, შესაბამისი
სამართლებრივი
აქტების
პროექტების
შემუშავება
და
შემუშავებაში
მონაწილეობა
;
ჟ
) სამინისტროს
უძრავი
და
მოძრავი
ქონების
აღრიცხვისა
და
მისი
დაცვის
კონტროლი
;
რ
)სამინისტროს
მიერ
შესყიდული
მატერიალური
ფასეულობების
მიღება
, აღრიცხვა
, დასაწყობება
და
შესაბამისი
დოკუმენტაციის
წარმოება
;
ს
) კანონმდებლობით
განსაზღვრულ
სხვა
უფლებამოსილებათა
განხორციელება
.
მუხლი
3🔗. სამსახურის
სტრუქტურა
სამსახურის
სტრუქტურაში
, სამსახურის
სტრუქტურული
ერთეულის
სახით
, შედის
:
ა
) მატერიალურ
-ტექნიკური
უზრუნველყოფის
განყოფილება
.
მუხლი
4🔗. საფინანსო
მატერიალურ
-ტექნიკური
უზრუნველყოფის
განყოფილება
ა
) სამინისტროს
უძრავი
და
მოძრავი
ქონების
აღრიცხვისა
და
მისი
დაცვის
კონტროლი
;
ბ
) სამინისტროს
მიერ
შესყიდული
მატერიალური
ფასეულობების
მიღება
, აღრიცხვა
, დასაწყობება
და
შესაბამისი
დოკუმენტაციის
წარმოება
;
გ
) სამინისტროს
შენობა
-ნაგებობის
, საინჟინრო
სისტემებისა
და
კომუნიკაციების
ტექნიკური
მომსახურება
, მათი
ექსპლუატაცია
და
ტექნიკური
მდგომარეობის
ზედამხედველობა
; სანიტარიულ
-ჰიგიენური
და
სახანძრო
უსაფრთხოების
ნორმების
დაცვის
ორგანიზება
;
დ
) სამინისტროს
ავტოსატრანსპორტო
საშუალებებით
მომსახურებისა
და
მათი
ტექნიკური
გამართულობის
უზრუნველყოფა
;
ე
) კომპეტენციის
ფარგლებში
, სამინისტროს
სახელმწიფო
შესყიდვების
განხორციელებისათვის
შესაბამისი
ინფორმაციის
მოძიება
, მათ
შორის
, სავარაუდო
ფასების
განსაზღვრა
, შესყიდვის
საშუალების
შერჩევა
და
შესაბამისი
დოკუმენტაციის
შედგენა
;
ვ
) კომპეტენციის
ფარგლებში
, სამინისტროში
არსებულ
ძირითად
საშუალებათა
ბალანსიდან
ჩამოწერისათვის
შესაბამისი
წინადადებების
მომზადება
;
ზ
) სამინისტროს
ბალანსზე
რიცხული
შენობა
-ნაგებობების
უწყვეტი
ელექტროენერგით
, გაზითა
და
წყლით
მომარაგების
უზრუნველყოფა
;
თ
) სამინისტროს
საჯარო
მოსამსახურეთა
მოთხოვნით
, მატერიალურ
ფასეულობათა
დროულად
მიწოდება
და
შესაბამისი
მოთხოვნა
-მიწოდების
დოკუმენტაციის
წარმოება
;
ი
) სამინისტროს
საჯარო
მოსამსახურეთა
სამუშაო
ოთახების
ტექნიკური
მდგომარეობის
ზედამხედველობა
;
კ
) წლის
განმავლობაში
სამინისტროს
სტრუქტურული
ქვედანაყოფების
მიერ
მოთხოვნილი
მატერიალური
ფასეულობების
ანალიზი
და
მომდევნო
წლის
შესყიდვების
გეგმაში
მათი
ასახვის
მიზნით
, სამსახურის
უფროსისათვის
ინფორმაციის
მიწოდება
;
ლ
) კანონმდებლობით
განსაზღვრულ
სხვა
უფლებამოსილებათა
განხორციელება
.
მუხლი
5🔗. სამსახურის
უფროსი
1. სამსახურს
ხელმძღვანელობს
სამსახურის
უფროსი
, რომელსაც
კანონმდებლობით
დადგენილი წესით
, თანამდებობაზე
ნიშნავს
და
თანამდებობიდან
ათავისუფლებს
მინისტრი
.
2. სამსახურის
უფროსი
ანგარიშვალდებულია
მინისტრის
ან
კურატორი
მინისტრის
მოადგილის
(არსებობის
შემთხვევაში
) წინაშე
.
3. სამსახურის
უფროსი
სამსახურის
უფლებამოსილების
განხორციელების
მიზნით
:
ა
) ახორციელებს
სამსახურის
საქმიანობის
საერთო
ხელმძღვანელობას
;
ბ
) უზრუნველყოფს
სამსახურისათვის
ამ
დებულებით
და
მოქმედი
კანონმდებლობით
გათვალისწინებული
უფლებამოსილების
განხორციელებას
და
დაკისრებული
ამოცანების
შესრულებას
;
გ
) წარმოადგენს
სამსახურს
უფლებამოსილების
განხორციელებისას
და
პასუხისმგებელია
სამსახურისათვის
დაკისრებული
ამოცანების
შესრულებაზე
;
დ
) ანაწილებს
ფუნქციებს
სამსახურის
საჯარო
მოსამსახურეთა
შორის
, აძლევს
მათ
მითითებებსა
და
დავალებებს
;
ე
) ვიზას
ადებს
სამსახურში
მომზადებულ
დოკუმენტებს
, სამსახურის
კომპეტენციის
ფარგლებში
, ახორციელებს
სამინისტროს
სტრუქტურული
ქვედანაყოფების
მიერ
შემუშავებული
დოკუმენტების
ვიზირებას
;
ვ
) ზედამხედველობს
სამსახურის
საჯარო
მოსამსახურეების
მიერ
სამსახურებრივი
მოვალეობების
შესრულებას
და
შრომის
დისციპლინის
დაცვას
;
ზ
) კონტროლს
უწევს
მინისტრის
ბრძანებების
, მითითებებისა
და
ინსტრუქციების
შესრულებას
სამსახურის
კომპეტენციას
მიკუთვნებულ
საკითხებზე
;
თ
) მინისტრს
ან
კურატორ
მინისტრის
მოადგილეს
(არსებობის
შემთხვევაში
) შემდგომი
რეაგირებისათვის
განსახილველად
წარუდგენს
წინადადებებს
სამსახურის
მუშაობის
გაუმჯობესების
, სამსახურის
საჯარო
მოსამსახურეთა
წახალისების
შესახებ
;
ი
) ორგანიზებას
უწევს
ამ
დებულებით
სამსახურისათვის
განსაზღვრული
უფლებამოსილების
განხორციელებას
, რისთვისაც
წარუდგენს
მინისტრს
ან
კურატორ
მინისტრის
მოადგილეს
(არსებობის
შემთხვევაში
) წინადადებებს
ცალკეული
საკითხების
მოწესრიგებისა
და
გადაწყვეტის
მიზნით
;
კ
) შუამდგომლობს
იმ
სახსრების
, მოწყობილობებისა
და
ინვენტარის
გამოყოფის
თაობაზე
, რომლებიც
საჭიროა
სამსახურის
უფლებამოსილების
განსახორციელებლად
;
ლ
) პერიოდულად
ისმენს
სამსახურის
საჯარო
მოსამსახურეთა
ანგარიშს
მათ
მიერ
გაწეული
საქმიანობის
შესახებ
;
მ
) მინისტრს
ან
კურატორ
მინისტრის
მოადგილეს
(არსებობის
შემთხვევაში
) წარუდგენს
ანგარიშს
სამსახურის
მიერ
გაწეული
საქმიანობის
თაობაზე
;
ნ
) კომპეტენციის
ფარგლებში
, შუამდგომლობს
სამსახურის
საჯარო
მოსამსახურეთა
კვალიფიკაციის
ამაღლებისა
და
გადამზადების
შესახებ
;
ო
) ახორციელებს
კანონმდებლობით
გათვალისწინებულ
სხვა
უფლებამოსილებებს
.
მუხლი
6🔗. სამსახურის
უფროსის
მოადგილე
1. სამსახურს
უფროსს
ჰყავს
მოადგილე
(შემდგომში
–
სამსახურის
უფროსის
მოადგილე
), რომელსაც
კანონმდებლობით
დადგენილი
წესით
, თანამდებობაზე
ნიშნავს
და
თანამდებობიდან
ათავისუფლებს
მინისტრი
.
2. სამსახურის
უფროსის
მოადგილე
:
ა
) ხელს
უწყობს
სამსახურის
უფროსს
მასზე
დაკისრებული
უფლებამოსილების
განხორციელებაში
;
ბ
) ზედამხედველობს
სამსახურის
საჯარო
მოსამსახურეთა
მიერ
სამსახურებრივი
მოვალეობის
შესრულებას
;
გ
) სამსახურის
უფროსის
დავალების
შესაბამისად
, განიხილავს
სამსახურში
შემოსულ
კორესპონდენციას
;
დ
) ანაწილებს
დავალებებს
სამსახურის
საჯარო
მოსამსახურეთა
შორის
;
ე
) ასრულებს
მინისტრის
ან
კურატორი
მინისტრის
მოადგილის
(არსებობის
შემთხვევაში
) და
სამსახურის
უფროსის
ცალკეულ
დავალებებსა
და
მითითებებს
.
3. სამსახურის
უფროსის
მოადგილე
, კანონმდებლობით
დადგენილი
წესით
, ანგარიშვალდებულია სამსახურის უფროსის
წინაშე
.
მუხლი
7🔗. განყოფილების
უფროსი
1. სამსახურის
სტრუქტურაში
, სამსახურის
სტრუქტურული
ერთეულის
სახით
, შემავალ
განყოფილებას
ხელმძღვანელობს
განყოფილების
უფროსი
, რომელსაც
კანონმდებლობით
დადგენილი
წესით
, თანამდებობაზე
ნიშნავს
და
თანამდებობიდან
ათავისუფლებს
მინისტრი
.
2. განყოფილების
უფროსი
:
ა
) ხელმძღვანელობს
შესაბამისი
განყოფილების
საქმიანობას
;
ბ
) განიხილავს
შესაბამის
განყოფილებაში
შესულ
კორესპონდენციას
;
გ
) ანაწილებს
დავალებებს
შესაბამის
განყოფილების
საჯარო
მოსამსახურეებს
შორის
;
დ
)აკონტროლებს
მინისტრის
ბრძანებების
, აგრეთვე
, სამსახურის
უფროსის
ან
/და
სამსახურის
უფროსის
მოადგილის
ცალკეული
დავალებების
და
მითითებების
შესრულებას
;
ე
) ასრულებს
სამსახურის
უფროსის
ან
/და
სამსახურის
უფროსის
მოადგილის
ცალკეულ
დავალებებსა
და
მითითებებს
;
ვ
) ახორციელებს
კანონმდებლობით
გათვალისწინებულ
სხვა
უფლებამოსილებებს
.
3. განყოფილების
უფროსი
შესაბამისი
განყოფილებისათვის
განსაზღვრული
უფლებამოსილებისა
და
დაკისრებული
ამოცანების
შესრულებისათვის
ანგარიშვალდებულია
სამსახურის
უფროსის
ან
/და
სამსახურის
უფროსის
მოადგილის
წინაშე
.
მუხლი
8🔗. სამსახურის
საჯარო
მოსამსახურე
1. სამსახურის
შესაბამის
საჯარო
მოსამსახურეს
, კანონმდებლობით
დადგენილი
წესით
, თანამდებობაზე
ნიშნავს
და
თანამდებობიდან
ათავისუფლებს
მინისტრი
.
2. სამსახურის
საჯარო
მოსამსახურეები
:
ა
) ახორციელებენ
სამსახურის
შესაბამისი
სტრუქტურული
ერთეულის
უფლებამოსილებას
;
ბ
) პასუხისმგებელნი
არიან
მათ
მიერ
მომზადებული
დოკუმენტაციის
კანონიერებასა
და
ადეკვატურობაზე
;
გ
) სამსახურის
შესაბამისი
სტრუქტურული
ერთეულის
უფლებამოსილების
ფარგლებში
, ვალდებულნი
არიან
, დაიცვან
წინამდებარე
დებულება
და
კანონმდებლობა
;
დ
) ახორციელებენ
საქართველოს
კანონმდებლობით
განსაზღვრულ
უფლებამოსილებას
.
3. სამსახურის
საჯარო
მოსამსახურეები
ასრულებენ
შესაბამისი
განყოფილების
უფროსის
, სამსახურის
უფროსის
მოადგილის
ან
/და
სამსახურის
უფროსის
ცალკეულ
მითითებებსა
და
დავალებებს
.
4. სამსახურის
საჯარო
მოსამსახურე
ანგარიშვალდებულია
სამსახურის
უფროსის
, სამსახურის
უფროსის
მოადგილის
ან
/და
შესაბამისი
განყოფილების
უფროსის
წინაშე
.
5. სამსახურის
საჯარო
მოსამსახურეთა
უფლებები
და
მოვალეობები
განისაზღვრება
ამ
დებულებითა
და
მოქმედი
კანონმდებლობით
.
მუხლი
9🔗. უფლებამონაცვლეობა
1. სამსახურის
უფროსის
არყოფნის
ან
მის
მიერ
სამსახურებრივი
უფლებამოსილების
განხორციელების
შეუძლებლობის
შემთხვევაში
, სამსახურის
უფროსის
მოვალეობას
ასრულებს
სამსახურის
უფროსის
მოადგილე
.
2. სამსახურის
უფროსის
და
სამსახურის
უფროსის
მოადგილის
ერთდროულად
არყოფნის
ან
მათ
მიერ
ერთდროულად
თავიანთი
სამსახურებრივი
უფლებამოსილების
განხორციელების
შეუძლებლობის
შემთხვევაში
, სამსახურის
უფროსის
მოვალეობას
ასრულებს
განყოფილების
უფროსი
, მინისტრის
გადაწყვეტილებით
.
3. განყოფილების
უფროსის
არყოფნის
ან
მის
მიერ
სამსახურებრივი
უფლებამოსილების
განხორციელების
შეუძლებლობის
შემთხვევაში
, განყოფილების
უფროსის
მოვალეობას
ასრულებს
სამსახურის
სხვა
საჯარო
მოსამსახურე
, მინისტრის
გადაწყვეტილებით
.
დანართი
9
აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
ფინანსთა
და
დარგობრივი
ეკონომიკის
სამინისტროს
შიდა
აუდიტის
სამსახურის
დ
ე
ბ
უ
ლ
ე
ბ
ა
თავი
I
ზოგადი
დებულებანი
მუხლი
1🔗. ზოგადი
დებულებანი
1. ეს
დებულება
განსაზღვრავს
აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
ფინანასთა
და
დარგობრივი
ეკონომიკის
სამინისტროს
(შემდგომში
–
სამინისტრო
) შიდა
აუდიტის
სამსახურის
(შემდგომში
– სამსახური
) სამართლებრივ
სტატუსს
, სტრუქტურას
, უფლებამოსილებას
, ანგარიშვალდებულებას
და
აწესრიგებს
მის
საქმიანობასთან
დაკავშირებულ
სხვა
საკითხებს
.
2. სამსახური
წარმოადგენს
სამინისტროს
შიდა
აუდიტის
განმახორციელებელ
სტრუქტურულ
ქვედანაყოფს
.
3. სამსახური
თავის
ფუნქციებს
წარმართავს
საქართველოს
კონსტიტუციით
, „სახელმწიფო
შიდა
ფინანსური
კონტროლის
შესახებ
“ საქართველოს
კანონით
, სამინისტროს
დებულებით
, ამ
დებულებითა
და
სხვა
მოქმედი
კანონმდებლობით
. იცავს
საქართველოს
საერთაშორისო
ხელშეკრულებებით
და
შეთანხმებებით
აღიარებულ
ძირითად
პრინციპებს
და
საქმიანობას
წარმართავს
დამოუკიდებლობის
, კეთილსინდისიერების
, ობიექტურობის
, პროფესიონალიზმის
, კანონიერების
, გამჭვირვალობის
, საჯაროობის
და
სამართლიანობის
პრინციპებით
.
4. სამსახური
ფუნქციურად
დამოუკიდებელია
თავის
საქმიანობაში
, ანგარიშვალდებულია
აფხაზეთის
ავტონომიური
რესპუბლიკის
ფინანსთა
და
დარგობრივი
ეკონომიკის
მინისტრის
(შემდგომში
–
მინისტრი
) წინაშე
და
„სახელმწიფო
შიდა
ფინანსური
კონტროლის
შესახებ
“ საქართველოს
კანონით
განსაზღვრულ
შემთხვევებში
მოქმედებს
საქართველოს
ფინანსთა
სამინისტროს
სახელმწიფო
შიდა
კონტროლის
დეპარტამენტთან
–
ჰარმონიზაციის
ცენტრთან
(შემდგომში
- ჰარმონიზაციის
ცენტრი
) კოორდინირებულად
.
5. სამსახურის
მიერ
კომპეტენციის
ფარგლებში
შესწავლისა
და
ანალიზის
საგანი
შესაძლებელია
იყოს
სამინისტროს
სისტემაში
მიმდინარე
ყველა
პროცესი
და
საქმიანობის
სფერო
.
6. სამსახური
მოქმედებს
ჰარმონიზაციის
ცენტრის
მიერ
შემუშავებული
მეთოდოლოგიური
დოკუმენტების
, მეთოდური
მითითებების
, სტანდარტების
და
სხვა
სამართლებრივი
აქტების
საფუძველზე
.
7. სამსახური
თანამშრომლობს
სახელმწიფო
აუდიტის
სამსახურთან
, მოთხოვნის
შემთხვევაში
აწვდის
მას
შესაბამის
ინფორმაციას
ან
/და
დოკუმენტაციას
და
მასთან
ურთიერთობას
წარმართავს
შიდა
კონტროლის
საერთაშორისო
სტანდარტების
შესაბამისად
.
8. სახელმწიფო
აუდიტის
სამსახურისა
და
სამსახურის
თანამშრომლობა
, ასევე
, შესაძლებელია
მოიცავდეს
კომუნიკაციას
შიდა
აუდიტის
დაგეგმვის
პროცესში
.
თავი
II
სამსახურის
უფლებამოსილებები
და
ვალდებულებები
მუხლი
2🔗. სამსახურის
უფლებამოსილება
სამსახურის
უფლებამოსილებებს
წარმოადგენს
:
ა
) სამინისტროს
წინაშე
არსებული
რისკების
მართვის
ხარისხის
შეფასება
;
ბ
) კანონმდებლობით
დადგენილი
წესით
, სამსახურის
წლიური
და
სტრატეგიული
გეგმების
შემუშავება
;
გ
)სამინისტროს
, მის
სისტემაში
შემავალი
და
მართვაში
არსებული
სუბიექტების
(სამინისტროს
სტრუქტურული
ქვედანაყოფები
, სამინისტროს
გამგებლობაში
არსებული
საქვეუწყებო
დაწესებულება
, სახელმწიფო
კონტროლს
დაქვემდებარებული
საჯარო
სამართლის
იურიდიული
პირები
და
მეწარმე
სუბიექტები
) საქმიანობის
ეკონომიურობის
, ეფექტიანობისა
და
პროდუქტიულობის
გაზრდის
მიზნით
, სამსახურის
წლიური
გეგმის
შესაბამისად
, ფინანსური
, შესაბამისობის
, ეფექტიანობის
, სისტემური
და
ინფორმაციული
ტექნოლოგიების
აუდიტის
ჩატარება
;
დ
) შიდა
აუდიტის
ობიექტის
ბუღალტრული
აღრიცხვისა
და
ფინანსური
ანგარიშგების
შემოწმება
საქართველოს
კანონმდებლობასა
და
სტანდარტებთან
მათი
შესაბამისობის
დადგენის
მიზნით
(ფინანსური
აუდიტი
);
ე
) შიდა
აუდიტის
ობიექტის
მიერ
განხორციელებული
საქმიანობის
პოლიტიკასთან
, გეგმებთან
, პროცედურებთან
, კანონებსა
და
სხვა
მარეგულირებელ
აქტებთან
შესაბამისობის
შემოწმება
და
შეფასება
(შესაბამისობის
აუდიტი
);
ვ
) შიდა
აუდიტის
ობიექტის
მიერ
განხორციელებული
ღონისძიებების
, ოპერაციების
, პროგრამების
, დაწესებულების
ორგანიზაციული
მოწყობისა
და
სისტემების
ობიექტური
და
საიმედო
შეფასება
მათი
ეკონომიურობის
, პროდუქტიულობისა
და
ეფექტიანობის
პრინციპებთან
შესაბამისობის
დადგენისა
და
გაუმჯობესების
პოტენციალის
გამოვლენის
მიზნით
(ეფექტიანობის
აუდიტი
);
ზ
) ფინანსური
მართვისა
და
კონტროლის
სისტემის
ადეკვატურობისა
და
ეფექტიანობის
შეფასება
(სისტემური
აუდიტი
);
თ
) ინფორმაციული
ტექნოლოგიების
ადეკვატურობისა
და
სისტემის
უსაფრთხოების
დაცულობის
შემოწმება
და
შეფასება
სისტემის
კონფიდენციალურობის
, მთლიანობისა
და
ინფორმაციის
ხელმისაწვდომობის
უზრუნველყოფის
მიზნით
(ინფორმაციული
ტექნოლოგიების
აუდიტი
);
ი
) შიდა
აუდიტის
შედეგების
შიდა
აუდიტორულ
ანგარიშში
ასახვა
და
ამ
ანგარიშის
საფუძველზე
შესაბამისი
რეკომენდაციების
გაცემა
;
კ
) რეკომენდაციების
შესრულების
სამოქმედო
გეგმის
რეალიზაციის
მონიტორინგი
;
ლ
) შიდა
აუდიტის
განხორციელების
პროცესში
შიდა
აუდიტის
ობიექტის
რესურსის
გამოყენება
;
მ
) სამსახურის
წლიური
ანგარიშის
მომზადება
, რომელიც
წარედგინება
მინისტრს
და
ჰარმონიზაციის
ცენტრს
მომდევნო
წლის
იანვრის
ბოლომდე
;
ნ
) სხვა
საქმიანობა
, რომელიც
გამომდინარეობს
სამინისტროს
ინტერესებიდან
და
არ
ეწინააღმდეგება
საქართველოს
კანონმდებლობას
, „სახელმწიფო
შიდა
ფინანსური
კონტროლის
შესახებ
“ საქართველოს
კანონის
მიზნებსა
და
აუდიტორის
დამოუკიდებლობის
პრინციპებს
.
მუხლი
3🔗. სამსახურის
ვალდებულება
სამსახური
ვალდებულია
:
ა
) დაიცვას
წინამდებარე
დებულება
, შიდა
აუდიტის
სტანდარტები
, შიდა
აუდიტორთა
ეთიკის
კოდექსი
, შიდა
აუდიტის
მეთოდოლოგია
, „სახელმწიფო
შიდა
ფინანსური
კონტროლის
შესახებ
“ საქართველოს
კანონი
და
შიდა
აუდიტის
მარეგულირებელი
სხვა
სამართლებრივი
აქტები
;
ბ
) შიდა
აუდიტის
განხორციელებამდე
შიდა
აუდიტის
ობიექტს
წარუდგინოს
შიდა
აუდიტორული
შემოწმების
ინდივიდუალური
გეგმა
;
გ
) უზრუნველყოს
შიდა
აუდიტის
ობიექტის
სახელმწიფო
, სამსახურებრივი
, კომერციული
და
პირადი
საიდუმლოების
დაცვა
საქართველოს
კანონმდებლობით
დადგენილი
წესით
და
არ
გაამჟღავნოს
ის
ინფორმაცია
, რომელიც
ცნობილი
გახდა
თავისი
საქმიანობის
განხორციელებისას
ან
მასთან
დაკავშირებით
, გარდა
იმ
შემთხვევისა
როდესაც
ის
გამომდინარეობს
შიდა
აუდიტორული
შემოწმების
მიზნიდან
ან
/და
გათვალისწინებულია
შესაბამისი
კანონმდებლობით
;
დ
) მინისტრის
თანხმობის
გარეშე
არ
გახადოს
საჯარო
შიდა
აუდიტორული
შემოწმების
შედეგები
, გარდა
საქართველოს
კანონმდებლობით
გათვალისწინებული
შემთხვევებისა
.
თავი
III
სამსახურის
ხელმძღვანელობა
და
სხვა
პროფესიული
საჯარო
მოხელეები
მუხლი
4🔗. სამსახურის
უფროსი
1. სამსახურს
ხელმძღვანელობს
სამსახურის
უფროსი
, რომელსაც
, კანონმდებლობით
დადგენილი
წესით
, თანამდებობაზე
ნიშნავს
და
თანამდებობიდან
ათავისუფლებს
მინისტრი
.
2. სამსახურის
უფროსი
ანგარიშვალდებულია
მინისტრის
წინაშე
.
3. სამსახურის
უფროსი
თავისი
კომპეტენციის
ფარგლებში
:
ა
) ხელმძღვანელობს
და
წარმართავს
სამსახურის
საქმიანობას
;
ბ
) წარმოადგენს
სამსახურს
მასზე
დაკისრებული
უფლება
-მოვალეობების
განხორციელებისას
;
გ
) კომპეტენციის
ფარგლებში
ხელს
აწერს
და
ვიზას
ადებს
სამსახურში
მომზადებულ
დოკუმენტაციას
;
დ
) კოორდინაციას
უწევს
შიდა
აუდიტორთა
საქმიანობას
და
უნაწილებს
მათ
ფუნქციებს
ცოდნისა
და
კვალიფიკაციის
შესაბამისად
. ზედამხედველობს
შიდა
აუდიტორთა
მიერ
სამსახურებრივი
მოვალეობების
ჯეროვან
შესრულებას
;
ე
) აფასებს
სამინისტროს
წინაშე
არსებული
რისკების
მართვის
ხარისხს
;
ვ
) შეიმუშავებს
და
მინისტრს
დასამტკიცებლად
წარუდგენს
შიდა
აუდიტის
სტრატეგიულ
და
წლიურ
გეგმებს
;
ზ
) შეიმუშავებს
და
ამტკიცებს
შიდა
აუდიტორული
შემოწმების
ინდივიდუალურ
გეგმას
.
თ
) კოორდინირებას
უწევს
და
მონაწილეობს
შიდა
აუდიტორული
შემოწმების
ორგანიზების
, განხორციელებისა
და
ანგარიშგების
, აგრეთვე
, შიდა
აუდიტის
ობიექტის
საქმიანობის
ეკონომიურობის
, ეფექტიანობის
და
პროდუქტიულობის
გაზრდის
მიზნით
რეკომენდაციების
შემუშავებისა
და
მათი
შესრულების
მონიტორინგის
პროცესში
;
ი
) ახორციელებს
მონიტორინგს
შიდა
აუდიტის
წლიური
გეგმის
შესრულებაზე
;
კ
) უზრუნველყოფს
ფინანსური
მართვისა
და
კონტროლის
სისტემის
, ასევე
, სამინისტროს
ორგანიზაციული
სტრუქტურისა
და
ფუნქციების
შეფასებას
;
ლ
) თანამშრომლობს
ჰარმონიზაციის
ცენტრთან
და
მოთხოვნის
შემთხვევაში
აწვდის
მას
შესაბამის
დოკუმენტაციასა
და
ინფორმაციას
. ითვალისწინებს
ჰარმონიზაციის
ცენტრის
მიერ
საქართველოს
კანონმდებლობის
ფარგლებში
გაცემულ
შესაბამის
რეკომენდაციებსა
და
მითითებებს
;
მ
) საქართველოს
კანონმდებლობით
დადგენილი
წესით
, უზრუნველყოფს
შიდა
აუდიტორთა
კვალიფიკაციის
ამაღლების
ხელშეწყობას
, რა
მიზნითაც
წარუდგენს
შუამდგომლობას
მინისტრს
სამსახურის
პროფესიული
საჯარო
მოხელეების
კვალიფიკაციის
ამაღლებისა
და
გადამზადების
შესახებ
;
ნ
) მინისტრს
წარუდგენს
წინადადებებს
შიდა
აუდიტის
სამსახურის
პროფესიული
საჯარო
მოხელეების
წახალისების
და
დისციპლინური
პასუხისმგებლობის
დაკისრების
შესახებ
;
ო
) შუამდგომლობს
იმ
სახსრების
, მოწყობილობებისა
და
ინვენტარის
გამოყოფაზე
, რაც
აუცილებელია
სამსახურის
წინაშე
მდგარი
ფუნქციებისა
და
ამოცანების
შესასრულებლად
;
პ
) უზრუნველყოფს
საკანონმდებლო
და
კანონქვემდებარე
ნორმატიული
აქტების
, მთავრობის
გადაწყვეტილებების
, მინისტრის
მითითებების
დაცვას
, აგრეთვე
სამსახურის
კომპეტენციაში
შემავალი
საკითხების
შესრულების
კონტროლს
;
ჟ
) პასუხისმგებელია
სამსახურში
მიღებული
გადაწყვეტილებების
კანონიერებაზე
;
რ
) ასრულებს
მინისტრის
ცალკეულ
მითითებებსა
და
დავალებებს
;
ს
) ახორციელებს
ამ
დებულებით
, მინისტრის
სამართლებრივი
აქტებით
და
კანონმდებლობით
განსაზღვრულ
სხვა
ფუნქციებს;
ტ
) ვალდებულია
დაიცვას
წინამდებარე
დებულება
, შიდა
აუდიტის
სტანდარტები
, შიდა
აუდიტის
ეთიკის
კოდექსი
, შიდა
აუდიტის
მეთოდოლოგია
, „სახელმწიფო
შიდა
ფინანსური
კონტროლის
შესახებ
“ საქართველოს
კანონი
და
შიდა
აუდიტის
მარეგულირებელი
სხვა
სამართლებრივი
აქტები
.
მუხლი
5🔗. სამსახურის
უფროსის
მოადგილე
1. სამსახურის
უფროსს
ჰყავს
ერთი
მოადგილე
(სამსახურის
უფროსის
მოადგილე
). სამსახურის
უფროსის
მოადგილეს
კანონმდებლობით
დადგენილი
წესით
თანამდებობაზე
ნიშნავს
და
თანამდებობიდან
ათავისუფლებს
მინისტრი
.
2. სამსახურის
უფროსის
მოადგილე
თავისი
კომპეტენციის
ფარგლებში
:
ა
) ხელს
უწყობს
სამსახურის
უფროსს
მასზე
დაკისრებულ
უფლება
-მოვალეობათა
განხორციელების
დაგეგმვაში
, კოორდინაციასა
და
ორგანიზებაში
;
ბ
) სამსახურის
უფროსის
დავალებითა
და
კოორდინაციით
, შეიმუშავებს
სამსახურის
სტრატეგიული
და
წლიური
გეგმების
პროექტებს
;
გ
) ამზადებს
შიდა
აუდიტორული
შემოწმების
ინდივიდუალური
გეგმის
პროექტს
და
წარუდგენს
სამსახურის
უფროსს
;
დ
) მონაწილეობს
შიდა
აუდიტორული
შემოწმების
ორგანიზების
, განხორციელებისა
და
ანგარიშგების
, აგრეთვე
, შიდა
აუდიტის
ობიექტის
საქმიანობის
ეკონომიურობის
, ეფექტიანობის
და
პროდუქტიულობის
გაზრდის
მიზნით
რეკომენდაციების
შემუშავების
და
მათი
შესრულების
მონიტორინგის
პროცესში
;
ე
) სამსახურის
უფროსის
დავალებით
შეიმუშავებს
შიდა
აუდიტორული
ანგარიშის
პროექტს
და
საბოლოო
შიდა
აუდიტორულ
ანგარიშს
;
ვ
) ამზადებს
სამსახურის
მიერ
გაწეული
საქმიანობის
შესახებ
წლიური
ანგარიშის
პროექტს
და
წარუდგენს
სამსახურის
უფროსს
;
ზ
) კომპეტენციის
ფარგლებში
, სამსახურის
უფროსის
მიერ
განსაზღვრული
უფლებამოსილებებისა
და
საქმიანობის
სფეროების
გათვალისწინებით
, წარმართავს
და
ზედამხედველობს
სამსახურის
თანამშრომელთა
მიერ
სამსახურებრივი
მოვალეობების
ჯეროვნად
შესრულებას
.
თ
) სამსახურის
უფროსის
არყოფნისას
ასრულებს
მის
მოვალეობას
;
ი
) ასრულებს
მინისტრის
ან
სამსახურის
უფროსის
დავალებებს
, ასევე
, კანონმდებლობით
განსაზღვრულ
სხვა
ფუნქციებს
;
კ
) ვალდებულია
დაიცვას
წინამდებარე
დებულება
, შიდა
აუდიტის
სტანდარტები
, შიდა
აუდიტის
ეთიკის
კოდექსი
, შიდა
აუდიტის
მეთოდოლოგია
, „სახელმწიფო
შიდა
ფინანსური
კონტროლის
შესახებ
“ საქართველოს
კანონი
და
შიდა
აუდიტის
მარეგულირებელი
სხვა
სამართლებრივი
აქტები
.
მუხლი
6🔗. სამსახურის
საჯარო
მოსამსახურე
1. სამსახურის
საჯარო
მოსამსახურეს
, კანონმდებლობით
დადგენილი
წესით
, თანამდებობაზე
ნიშნავს
და
თანამდებობიდან
ათავისუფლებს
მინისტრი
.
2. სამსახურის
საჯარო
მოსამსახურის
უფლებები
და
მოვალეობები
განისაზღვრება
ამ
დებულებით
და
მოქმედი
კანონმდებლობით
.
3. სამსახურის
საჯარო
მოსამსახურე
ვალდებულია
დაიცვას
წინამდებარე
დებულება
, შიდა
აუდიტის
სტანდარტები
, შიდა
აუდიტის
ეთიკის
კოდექსი
, შიდა
აუდიტის
მეთოდოლოგია
, „სახელმწიფო
შიდა
ფინანსური
კონტროლის
შესახებ
“ საქართველოს
კანონი
და
შიდა
აუდიტის
მარეგულირებელი
სხვა
სამართლებრივი
აქტები
.
4. სამსახურის
საჯარო
მოსამსახურეები
:
ა
) ხელს
უწყობენ
სამსახურის
უფროსს
მასზე
დაკისრებული
მოვალეობების
განხორციელებაში
;
ბ
) კომპეტენციის
ფარგლებში
მონაწილეობენ
შიდა
აუდიტის
განხორციელების
/ანგარიშგების
პროცესში
და
სამსახურის
ხელმძღვანელობის
დავალებების
შესაბამისად
, შეიმუშავებენ
შესაბამის
რეკომენდაციებს
;
გ
) სამსახურის
ხელმძღვანელობის
დავალების
შესაბამისად
, ახორციელებენ
შიდა
აუდიტის
ობიექტის
მიერ
რეკომენდაციების
შესრულების
მონიტორინგს
;
დ
) მონაწილეობენ
შიდა
აუდიტორული
შემოწმების
შედეგების
წინასწარ
განხილვაში
;
ე
) შიდა
აუდიტორული
პროცედურების
დასრულებისთანავე
ახდენენ
მოპოვებული
მასალების
არქივაციას
და
მათ
შენახვას
;
ვ
) პასუხისმგებელნი
არინ
მათზე
განაწილებული
დოკუმენტაციის
დაცვა
-შენახვაზე
;
ზ
) კანონმდებლობით
დადგენილი
წესით
, სამსახურებრივი
ამოცანების
შესრულებისათვის
ანგარიშვალდებულნი
არიან
სამსახურის
უფროსის
წინაშე
;
თ
) ასრულებენ
სამსახურის
ხელმძღვანელობის
დავალებებს
, ასევე
, კანონმდებლობით
განსაზღვრულ
სხვა
ფუნქციებს
.
თავი
IV
შიდა
აუდიტის
განხორციელების
წესი
მუხლი
7🔗. შიდა
აუდიტის
განხორციელებისა
და
შიდა
აუდიტორული
ანგარიშის
მომზადების
წესი
1. რისკების
შეფასების
საფუძველზე
, სამსახური
ამზადებს
შიდა
აუდიტის
სტრატეგიულ
და
წლიურ
გეგმებს
.
2. შიდა
აუდიტის
სტრატეგიული
გეგმა
გამომდინარეობს
სამინისტროს
გრძელვადიანი
მიზნებიდან
, მოიცავს
სამწლიან
პერიოდს
და
განსაზღვრავს
შიდა
აუდიტის
სფეროში
სტრატეგიული
განვითარების
მიმართულებებს
. შიდა
აუდიტის
სტრატეგიულ
გეგმას
შეიმუშავებს
სამსახურის
უფროსი
და
ამტკიცებს
მინისტრი
.
3. შიდა
აუდიტის
წლიური
გეგმა
ეფუძნება
შიდა
აუდიტის
სტრატეგიულ
გეგმას
და
შეიცავს
კონკრეტულ
შიდა
აუდიტორულ
შემოწმებებს
და
წლის
განმავლობაში
განსახორციელებელი
რეკომენდაციების
შესრულების
მონიტორინგის
შესახებ
ინფორმაციას
. შიდა
აუდიტის
წლიურ
გეგმას
შეიმუშავებს
სამსახურის
უფროსი
და
ამტკიცებს
მინისტრი
.
4. შიდა
აუდიტის
წლიურ
და
სტრატეგიულ
გეგმებში
განსახორციელებელ
ცვლილებებს
ამზადებს
სამსახურის
უფროსი
და
ამტკიცებს
მინისტრი.
5. სამსახურის
უფროსი
შეიმუშავებს
და
ამტკიცებს
შიდა
აუდიტორული
შემოწმების
ინდივიდუალურ
გეგმას
, რომლის
საფუძველზეც
ტარდება
თითოეული
შიდა
აუდიტორული
შემოწმება
.
6. შიდა
აუდიტორული
შემოწმების
ინდივიდუალური
გეგმით
განისაზღვრება
შიდა
აუდიტის
მოქმედების
სფერო
, მიზნები
და
ამოცანები
, აუდიტის
სახე
, შიდა
აუდიტის
ობიექტის
სახელწოდება
, შიდა
აუდიტის
განხორციელების
მეთოდები
, აუდიტორთა
ჯგუფის
პერსონალური
შემადგენლობა
, შესამოწმებელი
პერიოდი
, შემოწმების
ვადა
და
სხვა
.
7. შიდა
აუდიტი
უნდა
შედგებოდეს
შემდეგი
ეტაპებისგან
:
ა
) აუდიტის
დაგეგმვა
;
ბ
) აუდიტის
განხორციელება
;
გ
) ანგარიშგება
;
დ
) გაცემული
რეკომენდაციების
შემდგომი
შესრულების
მონიტორინგი
.
8. შიდა
აუდიტის
განხორციელების
შედეგად
შიდა
აუდიტორული
ჯგუფი
შეიმუშავებს
ანგარიშის
პროექტს
, რომელშიც
აისახება
შიდა
აუდიტის
შედეგები
, შიდა
აუდიტის
განხორციელების
პროცესი
და
მიგნებები
, მათი
ანალიზი
და
მათ
საფუძველზე
შემუშავებული
რეკომენდაციები
.
9. შიდა
აუდიტორული
ანგარიშის
პროექტი
გონივრული
ვადის
მითითებით
, რომელიც
არ
უნდა
იყოს
3 (სამ
) სამუშაო
დღეზე
ნაკლები
, ეგზავნება
შიდა
აუდიტის
ობიექტს
ანგარიშში
ასახულ
საკითხებთან
დაკავშირებით
საკუთარი
მოსაზრების
და
რეკომენდაციების
შესრულების
სამოქმედო
გეგმის
წარდგენის
მიზნით
.
10. შიდა
აუდიტის
ობიექტის
მიერ
გონივრული
ვადის
გაშვების
შემთხვევაში,
შიდა
აუდიტორული
ანგარიშის
პროექტი
ჩაითვლება
საბოლოოდ
და
მასში
ასახული
მიგნებები
და
რეკომენდაციები
– შეთანხმებულად
.
11. იმ
შემთხვევაში
, თუ
შიდა
აუდიტის
ობიექტი
არ
ეთანხმება
შიდა
აუდიტორული
ანგარიშის
პროექტში
ასახულ
მიგნებებს
ან
/და
რეკომენდაციებს
, შიდა
აუდიტის
ობიექტი
საპასუხო
წერილში
ასახავს
არგუმენტებს
ან
/და
მოსაზრებებს
თავისი
პოზიციის
გასამყარებლად
.
12. შიდა
აუდიტის
ობიექტის
მიერ
მოსაზრების
მიღებისა
და
მასთან
კონსულტაციის
შემდეგ
სამსახური
საბოლოო
სახით
აყალიბებს
შიდა
აუდიტორულ
ანგარიშს
. იმ
შემთხვევაში
, თუ
შიდა
აუდიტის
ობიექტი
კონსულტაციის
შემდეგაც
არ
დაეთანხმება
შიდა
აუდიტორული
ანგარიშის
პროექტში
ასახულ
მიგნებებს
, შიდა
აუდიტის
ობიექტის
მოსაზრება
შესაძლებელია
აისახოს
საბოლოო
შიდა
აუდიტორულ
ანგარიშში
.
13. საბოლოო
შიდა
აუდიტორული
ანგარიში
, შიდა
აუდიტის
ობიექტის
მიერ
წარმოდგენილი
რეკომენდაციების
შესრულების
სამოქმედო
გეგმასთან
ერთად
წარედგინება
მინისტრს
.
14. შიდა
აუდიტის
ობიექტი
ვალდებულია
სამსახურს
წარუდგინოს
შიდა
აუდიტორული
ანგარიშის
შესაბამისად
შემუშავებული
რეკომენდაციების
შესრულების
შესახებ
ინფორმაცია
.
მუხლი
8🔗. ინტერესთა
კონფლიქტი
1. შიდა
აუდიტორს
უფლება
არა
აქვს
, სამინისტროში
შეასრულოს
სხვა
ფუნქციები
, გარდა
„სახელმწიფო
შიდა
ფინანსური
კონტროლის
შესახებ
’’ საქართველოს
კანონით
, ამ
დებულებითა
და
სხვა
სამართლებრივი
აქტებით
განსაზღვრული
ფუნქციებისა
.
2. შიდა
აუდიტორი
არ
მონაწილეობს
შიდა
აუდიტორულ
შემოწმებაში
, თუ
გამოვლინდა
ინტერესთა
კონფლიქტის
ერთ
-ერთი
შემდეგი
შემთხვევა
:
ა
) შიდა
აუდიტორი
შესამოწმებელ
პერიოდში
მუშაობდა
შიდა
აუდიტის
ობიექტში
;
ბ
) შიდა
აუდიტორულ
შემოწმებას
დაქვემდებარებული
პირი
არის
მასთან
„საჯარო
სამსახურში
ინტერესთა
შეუთავსებლობისა
და
კორუფციის
შესახებ
“ საქართველოს
კანონის
მე
-4 მუხლით
განსაზღვრულ
დამოკიდებულებაში
ან
არსებობს
სხვა
ნებისმიერი
გარემოება
, რომელიც
იძლევა
ვარაუდის
საფუძველს
, შემოწმების
შედეგებით
სამსახურის
მოსამსახურის
შესაძლო
სუბიექტური
დაინტერესების
შესახებ
.