„ბავშვზე ზრუნვა“ 2009 წლის პროგრამის დამტკიცების შესახებ“
მიღების თარიღი 23.03.2009
ძალის დაკარგვა 13.06.2012
გამომცემი ორგანო საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობის და სოციალური დაცვის მინისტრი
ნომერი №118/ნ
სარეგისტრაციო კოდი 470.230.000.22.035.012.921
გამოქვეყნების წყარო სსმ, 35, 24/03/2009
კონსოლიდირებული ვერსიები
დამატებითი მეტამონაცემები (15)
| 1 | სსიპ – ქ. თბილისის №200 სკოლა |
| 2 | სსიპ – ქუთაისი, სოფ. გუმათის №2 სკოლა |
| 3 | სსიპ – ახალციხის სკოლა |
| 4 | სსიპ – ზემო ბოდბის სკოლა |
| 5 | სსიპ – ჩოხატაურის, სოფ. კოხნარის №2 სკოლა |
| 6 | სსიპ – ჭიათურის №12 სკოლა |
| 7 | სსიპ – ქ. თბილისის №202 უსინათლო ბავშვთა სკოლა |
| 8 | სსიპ – ქ. თბილისის №203 ყრუ და სმენადაქვეითებულთა სკოლა |
| 9 | სსიპ – ქ. ქუთაისის №45 ყრუ ბავშვთა სკოლა |
| 10 | სსიპ – გურჯაანის ცერებრალური დამბლით დაავადებულთა სკოლა |
| 11 | სსიპ – კაჭრეთის №2 სკოლა |
| 12 | სსიპ – სამტრედიის №15 სკოლა |
| 13 | სსიპ – ქუთაისის №44 სკოლა |
| 14 | სსიპ – ქ. თბილისის №199 სკოლა |
| 15 | სსიპ – ქ. თბილისის №198 სკოლა |
დოკუმენტის ტექსტი
„ბავშვზე ზრუნვა“ 2009 წლის პროგრამის დამტკიცების შესახებ“
/* Font Definitions */ @font-face {font-family:Sylfaen; panose-1:1 10 5 2 5 3 6 3 3 3;}
@font-face {font-family:"Cambria Math"; panose-1:2 4 5 3 5 4 6 3 2 4;}
@font-face {font-family:Cambria; panose-1:2 4 5 3 5 4 6 3 2 4;}
@font-face {font-family:Calibri; panose-1:2 15 5 2 2 2 4 3 2 4;}
@font-face {font-family:Tahoma; panose-1:2 11 6 4 3 5 4 4 2 4;}
@font-face {font-family:SPLiteraturuly;}
@font-face {font-family:SPDumbadze;}
/* Style Definitions */ p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-indent:.25in; font-size:11.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif";}
h1 {margin-top:30.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:4.0pt; margin-left:0in; border:none; padding:0in; font-size:12.0pt; font-family:"Cambria","serif"; color:#365F91;}
h2 {margin-top:10.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:4.0pt; margin-left:0in; border:none; padding:0in; font-size:12.0pt; font-family:"Cambria","serif"; color:#365F91; font-weight:normal;}
h3 {margin-top:10.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:4.0pt; margin-left:0in; border:none; padding:0in; font-size:12.0pt; font-family:"Cambria","serif"; color:#4F81BD; font-weight:normal;}
h4 {margin-top:10.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:4.0pt; margin-left:0in; border:none; padding:0in; font-size:12.0pt; font-family:"Cambria","serif"; color:#4F81BD; font-weight:normal; font-style:italic;}
h5 {margin-top:10.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:4.0pt; margin-left:0in; font-size:11.0pt; font-family:"Cambria","serif"; color:#4F81BD; font-weight:normal;}
h6 {margin-top:14.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:5.0pt; margin-left:0in; font-size:11.0pt; font-family:"Cambria","serif"; color:#4F81BD; font-weight:normal; font-style:italic;}
p.MsoHeading7, li.MsoHeading7, div.MsoHeading7 {margin-top:16.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:5.0pt; margin-left:0in; font-size:10.0pt; font-family:"Cambria","serif"; color:#9BBB59; font-weight:bold;}
p.MsoHeading8, li.MsoHeading8, div.MsoHeading8 {margin-top:16.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:5.0pt; margin-left:0in; font-size:10.0pt; font-family:"Cambria","serif"; color:#9BBB59; font-weight:bold; font-style:italic;}
p.MsoHeading9, li.MsoHeading9, div.MsoHeading9 {margin-top:16.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:5.0pt; margin-left:0in; font-size:10.0pt; font-family:"Cambria","serif"; color:#9BBB59; font-style:italic;}
p.MsoCommentText, li.MsoCommentText, div.MsoCommentText {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-indent:.25in; font-size:10.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif";}
p.MsoHeader, li.MsoHeader, div.MsoHeader {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-indent:.25in; font-size:11.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif";}
p.MsoFooter, li.MsoFooter, div.MsoFooter {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-indent:.25in; font-size:11.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif";}
p.MsoCaption, li.MsoCaption, div.MsoCaption {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-indent:.25in; font-size:9.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif"; font-weight:bold;}
p.MsoTitle, li.MsoTitle, div.MsoTitle {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:center; border:none; padding:0in; font-size:30.0pt; font-family:"Cambria","serif"; color:#243F60; font-style:italic;}
p.MsoSubtitle, li.MsoSubtitle, div.MsoSubtitle {margin-top:10.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:45.0pt; margin-left:0in; text-align:right; font-size:12.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif"; font-style:italic;}
strong {letter-spacing:0pt;}
em {color:#5A5A5A; font-weight:bold;}
p.MsoPlainText, li.MsoPlainText, div.MsoPlainText {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-indent:.25in; font-size:10.0pt; font-family:"Courier New";}
p.MsoCommentSubject, li.MsoCommentSubject, div.MsoCommentSubject {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-indent:.25in; font-size:10.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif"; font-weight:bold;}
p.MsoAcetate, li.MsoAcetate, div.MsoAcetate {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-indent:.25in; font-size:8.0pt; font-family:"Tahoma","sans-serif";}
p.MsoNoSpacing, li.MsoNoSpacing, div.MsoNoSpacing {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; font-size:11.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif";}
p.MsoListParagraph, li.MsoListParagraph, div.MsoListParagraph {margin-top:0in; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:.5in; margin-bottom:.0001pt; text-indent:.25in; font-size:11.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif";}
p.MsoListParagraphCxSpFirst, li.MsoListParagraphCxSpFirst, div.MsoListParagraphCxSpFirst {margin-top:0in; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:.5in; margin-bottom:.0001pt; text-indent:.25in; font-size:11.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif";}
p.MsoListParagraphCxSpMiddle, li.MsoListParagraphCxSpMiddle, div.MsoListParagraphCxSpMiddle {margin-top:0in; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:.5in; margin-bottom:.0001pt; text-indent:.25in; font-size:11.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif";}
p.MsoListParagraphCxSpLast, li.MsoListParagraphCxSpLast, div.MsoListParagraphCxSpLast {margin-top:0in; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:.5in; margin-bottom:.0001pt; text-indent:.25in; font-size:11.0pt; font-family:"Calibri","sans-serif";}
p.MsoQuote, li.MsoQuote, div.MsoQuote {margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-indent:.25in; font-size:11.0pt; font-family:"Cambria","serif"; color:#5A5A5A; font-style:italic;}
p.MsoIntenseQuote, li.MsoIntenseQuote, div.MsoIntenseQuote {margin-top:16.0pt; margin-right:1.0in; margin-bottom:16.0pt; margin-left:1.0in; text-indent:.25in; line-height:125%; background:#4F81BD; border:none; padding:0in; font-size:12.0pt; font-family:"Cambria","serif"; color:white; font-style:italic;}
span.MsoSubtleEmphasis {color:#5A5A5A; font-style:italic;}
span.MsoIntenseEmphasis {color:#4F81BD; font-weight:bold; font-style:italic;}
span.MsoSubtleReference {color:windowtext; text-decoration:underline;}
span.MsoIntenseReference {color:#76923C; font-weight:bold; text-decoration:underline;}
span.MsoBookTitle {font-family:"Cambria","serif"; color:windowtext; font-weight:bold; font-style:italic;}
p.MsoTocHeading, li.MsoTocHeading, div.MsoTocHeading {margin-top:30.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:4.0pt; margin-left:0in; border:none; padding:0in; font-size:12.0pt; font-family:"Cambria","serif"; color:#365F91; font-weight:bold;}
span.CharChar13 {mso-style-name:" Char Char13"; font-family:"Cambria","serif"; color:#365F91; font-weight:bold;}
span.CharChar12 {mso-style-name:" Char Char12"; font-family:"Cambria","serif"; color:#365F91;}
span.CharChar11 {mso-style-name:" Char Char11"; font-family:"Cambria","serif"; color:#4F81BD;}
span.CharChar10 {mso-style-name:" Char Char10"; font-family:"Cambria","serif"; color:#4F81BD; font-style:italic;}
span.CharChar9 {mso-style-name:" Char Char9"; font-family:"Cambria","serif"; color:#4F81BD;}
span.CharChar8 {mso-style-name:" Char Char8"; font-family:"Cambria","serif"; color:#4F81BD; font-style:italic;}
span.CharChar7 {mso-style-name:" Char Char7"; font-family:"Cambria","serif"; color:#9BBB59; font-weight:bold;}
span.CharChar6 {mso-style-name:" Char Char6"; font-family:"Cambria","serif"; color:#9BBB59; font-weight:bold; font-style:italic;}
span.CharChar5 {mso-style-name:" Char Char5"; font-family:"Cambria","serif"; color:#9BBB59; font-style:italic;}
span.CharChar4 {mso-style-name:" Char Char4"; font-family:"Cambria","serif"; color:#243F60; font-style:italic;}
span.CharChar3 {mso-style-name:" Char Char3"; font-family:"Calibri","sans-serif"; font-style:italic;}
span.NoSpacingChar {mso-style-name:"No Spacing Char";}
span.QuoteChar {mso-style-name:"Quote Char"; font-family:"Cambria","serif"; color:#5A5A5A; font-style:italic;}
span.IntenseQuoteChar {mso-style-name:"Intense Quote Char"; font-family:"Cambria","serif"; color:white; background:#4F81BD; font-style:italic;}
span.CharChar2 {mso-style-name:" Char Char2";}
span.CharChar1 {mso-style-name:" Char Char1"; font-weight:bold;}
span.CharChar {mso-style-name:" Char Char"; font-family:"Tahoma","sans-serif";}
p.parlamdrst, li.parlamdrst, div.parlamdrst {mso-style-name:parlamdrst; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; text-indent:14.15pt; font-size:11.0pt; font-family:SPLiteraturuly;}
p.muxliparl, li.muxliparl, div.muxliparl {mso-style-name:muxli_parl; margin-top:12.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:14.15pt; margin-bottom:.0001pt; text-indent:-14.15pt; font-size:11.0pt; font-family:"SPDumbadze","serif"; font-weight:bold;}
p.abzacixml, li.abzacixml, div.abzacixml {mso-style-name:abzaci_xml; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:justify; text-indent:14.15pt; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif";}
p.sulcvlilebaxml, li.sulcvlilebaxml, div.sulcvlilebaxml {mso-style-name:sul_cvlileba_xml; margin-top:12.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0in; text-indent:14.15pt; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;}
p.zogadinacilixml, li.zogadinacilixml, div.zogadinacilixml {mso-style-name:zogadi_nacili_xml; margin-top:12.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:center; text-indent:-42.5pt; line-height:12.0pt; page-break-after:avoid; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;}
p.gansakutrebulinacilixml, li.gansakutrebulinacilixml, div.gansakutrebulinacilixml {mso-style-name:gansakutrebuli_nacili_xml; margin-top:12.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:center; text-indent:-42.5pt; page-break-after:avoid; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;}
p.sataurixml, li.sataurixml, div.sataurixml {mso-style-name:satauri_xml; margin-top:12.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0in; text-align:center; text-indent:14.15pt; font-size:12.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;}
p.tarigixml, li.tarigixml, div.tarigixml {mso-style-name:tarigi_xml; margin-top:6.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0in; text-align:center; text-indent:14.2pt; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;}
p.danartixml, li.danartixml, div.danartixml {mso-style-name:danarti_xml; margin-top:6.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0in; text-align:right; text-indent:14.2pt; font-size:10.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold; font-style:italic;}
p.ckhrilixml, li.ckhrilixml, div.ckhrilixml {mso-style-name:ckhrili_xml; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; font-size:9.0pt; font-family:"Sylfaen","serif";}
p.mimgebixml, li.mimgebixml, div.mimgebixml {mso-style-name:mimgebi_xml; margin:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:center; text-indent:14.2pt; font-size:14.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;}
p.saxexml, li.saxexml, div.saxexml {mso-style-name:saxe_xml; margin-top:6.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:0in; margin-bottom:.0001pt; text-align:center; text-indent:14.15pt; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;}
p.adgilixml, li.adgilixml, div.adgilixml {mso-style-name:adgili_xml; margin-top:6.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:6.0pt; margin-left:0in; text-align:center; text-indent:14.2pt; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;}
p.kodixml, li.kodixml, div.kodixml {mso-style-name:kodi_xml; margin-top:0in; margin-right:0in; margin-bottom:12.0pt; margin-left:255.1pt; text-align:right; page-break-after:avoid; font-size:10.0pt; font-family:"Sylfaen","serif";}
p.khelmoceraxml, li.khelmoceraxml, div.khelmoceraxml {mso-style-name:khelmocera_xml; margin-top:6.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:0in; margin-bottom:.0001pt; text-indent:14.15pt; font-size:12.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;}
p.muxlixml, li.muxlixml, div.muxlixml {mso-style-name:muxli_xml; margin-top:12.0pt; margin-right:0in; margin-bottom:0in; margin-left:42.5pt; margin-bottom:.0001pt; text-indent:-42.5pt; line-height:12.0pt; page-break-after:avoid; font-size:11.0pt; font-family:"Sylfaen","serif"; font-weight:bold;}
/* Page Definitions */ @page Section1 {size:8.5in 11.0in; margin:45.0pt 42.5pt 44.95pt 45.0pt;}
div.Section1 {page:Section1;}
/* List Definitions */ ol {margin-bottom:0in;}
ul {margin-bottom:0in;}
სახელმწიფო
სარეგისტრაციო კოდი 470.230.000.22.035.012.921
საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის მინისტრის
ბრძანება №118/ნ
2009 წლის 23 მარტი
ქ. თბილისი
„
ბავშვზე ზრუნვა“
2009 წლის პროგრამის დამტკიცების შესახებ
„
საქართველოს 2009 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ“
საქართველოს კანონის 34-ე მუხლის მე-10 პუნქტის „
ბ” ქვეპუნქტისა და „
საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს დებულების დამტკიცების შესახებ“
საქართველოს მთავრობის 2005 წლის 31 დეკემბრის №249 დადგენილებით დამტკიცებული დებულების მე-5 მუხლის მეორე პუნქტის „
ნ“
ქვეპუნქტის შესაბამისად, ვბრძანებ:
1. დამტკიცდეს „
ბავშვზე ზრუნვა” 2009 წლის პროგრამა (დანართი №1);
2. ბრძანება ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე.
მინისტრის მოვალეობის
შემსრულებელი ი. გიორგობიანი
დანართი №1
2009 წლის პროგრამა „
ბავშვზე ზრუნვა”
მუხლი 1🔗. პროგრამის აქტუალობა
პროგრამა „
ბავშვზე ზრუნვა” (შემდგომში – პროგრამა) ქვეყანაში მზრუნველობამოკლებული, სოციალურად დაუცველი, ძალადობის მსხვერპლი, შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე (შემდგომში – შშმ), მიუსაფარი, ასევე, განსაკუთრებული საგანმანათლებლო საჭიროებების მქონე და რთული ქცევის ბავშვთა სოციალური დაცვის პოლიტიკის განხორციელების ერთ-ერთ მექანიზმს წარმოადგენს. ბავშვზე ზრუნვის სისტემის ცვლილების პროცესი სამთავრობო და არასამთავრობო ორგანიზაციების ერთობლივი ძალისხმევით საქართველოში 1999 წელს დაიწყო, რამაც ბიძგი მისცა 2004 წლიდან ბავშთა კეთილდღეობის რეფორმის დაწყებას. რეფორმის პროცესში, 2005-2007წწ., მომზადდა ბავშვთა დაცვისა და დეინსტიტუციონალიზაციის სამოქმედო გეგმა”, რომლის ფარგლებშიც მოწყვლადი ბავშვებისა და ოჯახებისთვის განკუთვნილი პრევენციის, რეინტეგრაციისა და ზრუნვის ალტერნატიული მომსახურებების საცდელი პროგრამები სახელმწიფო პროგრამებად დამტკიცდა და აქტიურად ამოქმედდა. რეფორმის მსვლელობის პროცესში მოხდა აღნიშნული მიმართულებების გაფართოება და ბავშვთა სააღმზრდელო დაწესებულებების ოპტიმიზაცია ან ტრანსფორმაცია სხვა ალტერნატიული მომსახურებების ამოქმედებით (შვილობილობა, დღის ცენტრი, მცირე საოჯახო ტიპის სახლი და სხვა). თუმცა აღნიშნული მომსახურებების რაოდენობა და მასშტაბი კვლავაც ძალიან შეზღუდულია, შესაბამისად, სახელმწიფოს მიზანია, განავითაროს ბავშვზე ზრუნვის ალტერნატიული მომსახურებები და უზრუნველყოს ბავშვთა მიტოვების პრევენცია, რათა სრულად იქნეს დაცული ყველა ბავშვის უფლება – აღიზარდოს ოჯახურ გარემოში.
მუხლი 2🔗. პროგრამის მიზანი
„
ბავშვზე ზრუნვა” 2009 წლის პროგრამის მიზანია მზრუნველობამოკლებული, სოციალურად დაუცველი, ძალადობის მსხვერპლი, შშმ, მიუსაფარი, ასევე, განსაკუთრებული საგანმანათლებლო საჭიროებების მქონე და რთული ქცევის ბავშვთა სრულყოფილი განვითარებისთვის ხელშემწყობი ოჯახური გარემოს შექმნა და სოციალური დაცვა. ასევე, საბიუჯეტო დაფინანსების ფარგლებში, ბავშვის უფლებათა გაეროს კონვენციის, „
ბავშვთა დაცვისა და საერთაშორისო გაშვილების სფეროში თანამშრომლობის შესახებ“
ჰააგის კონვენციის, საქართველოს სამოქალაქო კოდექსის, „
სოციალური დახმარების შესახებ“
, „
შვილად აყვანის შესახებ“
და „
მინდობით აღზრდის შესახებ“
საქართველოს კანონებით გათვალისწინებულ მოთხოვნათა ცხოვრებაში გატარება.
მუხლი 3🔗. პროგრამის ამოცანები
პროგრამის ამოცანებს წარმოადგენს,
ერთი მხრივ, ბავშვთა სააღმზრდელო დაწესებულებებში ბავშვთა სრულყოფილი განვითარებისათვის ხელშემწყობი გარემოს შექმნა, ხოლო,
მეორე მხრივ, აღნიშნულ დაწესებულებებში
ბავშვთა რაოდენობების ეტაპობრივად შემცირება, მათი ოჯახურ გარემოში დაბრუნების ან/და ალტერნატიული პროგრამების განხორციელების გზით.
მუხლი 4🔗. პროგრამის ღონისძიებები
პროგრამის ღონისძიებებია:
ა) მზრუნველობამოკლებულ ბავშვთა მიტოვების პრევენცია და დეინსტიტუციონალიზაცია;
ბ) დღის ცენტრებისა და ოჯახური ტიპის ალტერნატიული მომსახურებების განვითარება/ხელშეწყობა;
გ) ძალადობის პრევენცია;
დ) მატერიალური და ადამიანური რესურსების განვითარება;
ე) სააღმზრდელო და სასწავლო დაწესებულებების (პანსიონური მომსახურების მქონე საჯარო სკოლა) აღსაზრდელთათვის საცხოვრებელი გარემოს, კვების, განათლების, დასვენება-გაჯანსაღების, მკურნალობისა და რეაბილიტაციის უზრუნველყოფა.
მუხლი 5🔗. პროგრამის დაფინანსება
1. პროგრამის დაფინანსების წყაროს წარმოადგენს სახელმწიფო ბიუჯეტი.
2. 2009 წლის პროგრამის ბიუჯეტი განისაზღვრება 17 579 800 ლარით, შემდეგი ცხრილის შესაბამისად:
№
პროგრამა „ბავშვზე ზრუნვა“
ბიუჯეტი (ლარებში)
17 579 800
1
მზრუნველობამოკლებულ ბავშვთა მიტოვების პრევენციისა და დეინსტიტუციონალიზაციის, აგრეთვე მეურვეობისა და მზრუნველობის ორგანოს კანონმდებლობით განსაზღვრული ფუნქციების შესასრულებლად ფინანსური უზრუნველყოფის ქვეპროგრამა
5 573 700
2
ბავშვთა ძალადობის პრევენციის ხელშეწყობის ქვეპროგრამა
55 980
3
ქვეპროგრამა ,,ჩვენი სახლი“
420 000
4
დღის ცენტრების ქვეპროგრამა
400 000
5
მიუსაფარ ბავშვთა თავშესაფრით უზრუნველყოფის ქვეპროგრამა
190 800
6
ბავშვთა დასვენება-გაჯანსაღების ქვეპროგრამა
54 000
7
ძვალ-სახსროვანი დაავადებების მქონე ბავშვთა რეაბილიტაციის ქვეპროგრამა
88 200
8
ბავშვთა ასაკის განვითარების დარღვევების პრევენციისა და ადრეული დიაგნოსტიკის ქვეპროგრამა
72 000
9
განსაკუთრებული საგანმანათლებლო საჭიროების მქონე ბავშვთა სპეციალური დაწესებულებების ხელშეწყობის ქვეპროგრამა
2 423 000
10
უცხო ქვეყანაში გასაშვილებელი ბავშვის ჯანმრთელობის მდგომარეობის დადგენის ქვეპროგრამა
20 000
11
ბავშვთა სააღმზრდელო დაწესებულებების ხელშეწყობის ქვეპროგრამა
8 222 120
12
პროგრამის მონიტორინგის ქვეპროგრამა
60 000
მუხლი 6🔗. პროგრამის განხორციელებაში მონაწილე პირები
1. ამ პროგრამის მე-5 მუხლის მე-2 პუნქტით (ცხრილის შესაბამისად) განსაზღვრულ პირველ და მე-2 ქვეპროგრამებს განახორციელებს საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს სახელმწიფო კონტროლს დაქვემდებარებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირი – სოციალური მომსახურების სააგენტო.
2. ამ პროგრამის მე-5 მუხლის მე-2 პუნქტით (ცხრილის შესაბამისად) განსაზღვრულ მე-3–მე-10 ქვეპროგრამებს განახორციელებს საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს მმართველობის სფეროში შემავალი სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულება „
ჯანმრთელობისა და სოციალური პროგრამების სააგენტო“.
3. ამ პროგრამის მე-5 მუხლის მე-2 პუნქტით (ცხრილის შესაბამისად) განსაზღვრულ მე-11 და მე-12 ქვეპროგრამებს განახორციელებს საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს სოციალური დაცვის დეპარტამენტი და ადმინისტრაციული დეპარტამენტი.
მუხლი 7🔗. პროგრამის განხორციელების მექანიზმი
1.ამ პროგრამის მე-5 მუხლის მე-2 პუნქტით (ცხრილის შესაბამისად) განსაზღვრული მე-5–მე-10 ქვეპროგრამების განხორციელება მოხდება კანონმდებლობით დადგენილი წესით საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს მმართველობის სფეროში შემავალი სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულება „
ჯანმრთელობისა და სოციალური პროგრამების სააგენტოს“ მიერ ქვეპროგრამების სამიზნე ჯგუფებისთვის მიმწოდებლის შერჩევისა და მათთან ხელშეკრულებების დადების გზით. ამასთან, 2009 წლის დეკემბრის თვეში გაწეული მომსახურების ანაზღაურება განხორციელდება მიმწოდებლის მიერ იმავე წლის 15 დეკემბრამდე წარდგენილი დეკემბრის თვის უკვე გაწეული მომსახურების ანგარიშისა და თვის ბოლომდე დაგეგმილი გასაწევი მომსახურების განაცხადის მიხედვით. ამასთან, თუ შემდეგ თვეში მიმწოდებლის მიერ შემსყიდველისათვის წარდგენილი დაზუსტებული ანგარიშით, მიმწოდებელს მიღებული აქვს ზედმეტი თანხები, მაშინ ეს თანხები სახელმწიფო ბიუჯეტში დაბრუნებას ექვემდებარება არა უგვიანეს დაზუსტებული ანგარიშის წარდგენის თვის დასრულებისა.
2. ამ პროგრამის მე-5 მუხლის მე-2 პუნქტით (ცხრილის შესაბამისად) განსაზღვრული მე-3 და მე-4 ქვეპროგრამებით გათვალისწინებული მომსახურების ასანაზღაურებლად გამოიყენება მომსახურების გამწევი პირის მიერ მომსახურების გაწევის მიმდინარე თვის 15 რიცხვამდე წარდგენილი, საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის მინისტრის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტით – ბრძანებით დამტკიცებული ფორმის, ვაუჩერის შესაბამისი თვის ტალონი, რომელიც არ წარმოადგენს მკაცრი აღრიცხვის ფორმას და ექვემდებარება ანაზღაურებას მომსახურების გაწევის მიმდინარე თვის ბოლომდე.
მუხლი 8🔗. სამიზნე ჯგუფი
მზრუნველობამოკლებული, სოციალურად დაუცველი, მიუსაფარი, ძალადობის მსხვერპლი, შშმ, განსაკუთრებული საგანმანათლებლო საჭიროებების მქონე და რთული ქცევის ბავშვები.
მუხლი 9🔗. პროგრამის შესრულების ვადა
პროგრამის განხორციელების ვადა განისაზღვრება 2009 წლის 31 დეკემბრის ჩათვლით.
მუხლი 10🔗. პროგრამის შეფასების კრიტერიუმები
პროგრამის შეფასების კრიტერიუმები თითოეული ქვეპროგრამისათვის ინდივიდუალურია და მოცემულია შესაბამის მუხლებში.
მუხლი 11🔗. პროგრამის შედეგები
პროგრამის განხორციელებით ხელი შეეწყობა მზრუნველობამოკლებული, სოციალურად დაუცველი, მიუსაფარი, ძალადობის მსხვერპლი, განსაკუთრებული საგანმანათლებლო საჭიროებების, რთული ქცევისა და შშმ ბავშვთა განვითარებას, რეაბილიტაციას, ცხოვრებისეული, პროფესიული უნარ-
ჩვევების შეძენას, რაც, თავის მხრივ, განაპირობებს ამ კატეგორიის ბავშვთა დამოუკიდებელი ცხოვრებისთვის მზადებას და მათ საზოგადოებაში ინტეგრაციას.
მუხლი 12🔗. მზრუნველობამოკლებულ ბავშვთა მიტოვების პრევენციისა და დეინსტიტუციონალიზაციის, აგრეთვე მეურვეობისა და მზრუნველობის ორგანოს კანონმდებლობით განსაზღვრული ფუნქციების შესასრულებლად ფინანსური უზრუნველყოფის ქვეპროგრამა
1. ქვეპროგრამის აქტუალობა მდგომარეობს იმაში, რომ დღეისათვის ქვეყანაში არსებული მძიმე სოციალ-ეკონომიკური მდგომარეობის შედეგად, კვლავ ბევრი ბავშვი ხვდება ბავშვთა სააღმზრდელო დაწესებულებებში, რითაც მათ ერთმევათ შესაძლებლობა აღიზარდონ ოჯახურ გარემოში, რაც ბავშვის უფლებათა გაეროს კონვენციის მე-5 მუხლის თანახმად წარმოადგენს იმ უპირატეს გარემოს, სადაც უნდა აღიზარდოს ბავშვი და განივითაროს თავისი მზარდი შესაძლებლობები. საერთაშორისო და ადგილობრივი კვლევებით მრავალგზის დადასტურდა, რომ ოჯახური მზრუნველობისაგან განსხვავებით, სააღმზრდელო დაწესებულებები ვერ უზრუნველყოფენ ბავშვის სრულყოფილ ფიზიკურ, გონებრივ და ფსიქოლოგიურ განვითარებას, შედეგად ასეთ დაწესებულებებში აღზრდილ ბავშვებს, მომავალში, სოციალური წარმატების მინიმალური შანსი აქვთ. სწორედ ამ გარემოებამ განაპირობა ბავშვზე ზრუნვის არსებული სახელმწიფო სისტემის რეფორმირების აუცილებლობა. დღეისათვის, სახელმწიფო მზრუნველობის ქვეშ მყოფ ბავშვთა მომსახურების სფეროში პრიორიტეტს წარმოადგენს დეინსტიტუციონალიზაცია. დეინსტიტუციონალიზაცია წარმოადგენს პროცესს, როდესაც გრძელვადიანი ინსტიტუციური მზრუნველობის ფორმის ჩანაცვლება ხდება ალტერნატიული მომსახურებებით. აღნიშნული პროცესის პრიორიტეტულობა აღიარებულია სახელმწიფო პოლიტიკის დონეზეც, ვინაიდან, წარმოადგენს ბავშვთა კეთილდღეობის რეფორმის საფუძველს.
2. ქვეპროგრამის მიზანია მზრუნველობამოკლებულ ბავშვთა მიტოვების პრევენციისა და დეინსტიტუციონალიზაციისა და მეურვეობისა და მზრუნველობის ორგანოს კანონმდებლობით განსაზღვრული ფუნქციების შესრულების ხელშეწყობა.
3. ქვეპროგრამის ამოცანაა ბავშვთა რაოდენობების მინიმუმამდე დაყვანა ბავშვთა სააღმზრდელო დაწესებულებებში, ასევე, მზრუნველობამოკლებული ბავშვების გრძელვადიანი ინსტიტუციური მზრუნველობის ჩანაცვლება ოჯახური მზრუნველობით, ან ოჯახური ტიპის ალტერნატიული მომსახურებით – მინდობით აღზრდა. აგრეთვე, მეურვეობისა და მზრუნველობის ორგანოს კანონმდებლობით განსაზღვრული ფუნქციების შესრულების ხელშეწყობა.
4. ქვეპროგრამის ღონისძიებებია:
ა) სააღმზრდელო დაწესებულებებში მცხოვრები ბავშვების ბიოლოგიურ ოჯახებში დაბრუნება ან სააღმზრდელო დაწესებულებაში მოხვედრის რისკის აცილების ხელშეწყობა (რეინტეგრაცია);
ბ)სააღმზრდელო დაწესებულებებში მცხოვრები ბავშვების მიმღებ ოჯახებში შვილობილად განთავსება (მინდობით აღზრდა);
გ) საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს სახელმწიფო კონტროლს დაქვემდებარებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – სოციალური მომსახურების სააგენტოს მიერ მოქმედი კანონმდებლობით განსაზღვრული, მეურვეობისა და მზრუნველობის ცენტრალური და ადგილობრივი ორგანოს ფუნქციების შესრულება. აღნიშნულისათვის საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს სახელმწიფო კონტროლს დაქვემდებარებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირი – სოციალური მომსახურების სააგენტო უზრუნველყოფს სამუშაო აღწერილობების შედგენას და ხელშეკრულებების გაფორმებას შემდეგ შტატგარეშე მომუშავეებთან: ქვეპროგრამის მენეჯერი – 1, სოციალური მუშაკების ზედამხედველი – 2, გაშვილების კოორდინატორი – 1, მთავარი სპეციალისტი (იურისტი) – 68, უფროსი სოციალური მუშაკი – 12, სოციალური მუშაკი – 178, ოპერატორი – 1, ასევე, მეურვეობისა და მზრუნველობის ორგანოს რეგიონული კონსულტანტი – 24 (მათ შორის, 12 ექიმი და 12 ფსიქოლოგი);
დ) საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს სახელმწიფო კონტროლს დაქვემდებარებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – სოციალური მომსახურების სააგენტოს მიერ საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროსთან შეთანხმებით ამ პუნქტის „
გ“ ქვეპუნქტში ჩამოთვლილი პერსონალის შრომის ანაზღაურების ოდენობების განსაზღვრა;
ე) საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს სახელმწიფო კონტროლს დაქვემდებარებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – სოციალური მომსახურების სააგენტოს მიერ რეინტეგრაციის შემწეობისა და შვილობილად აყვანის (მინდობით აღზრდის) ანაზღაურების გაცემის უზრუნველყოფა;
ვ) მეურვეობისა და მზრუნველობის ორგანოს რეგიონული საბჭოების (შემდგომში – რეგიონული საბჭო) ფორმირება. რეგიონული საბჭო უფლებამოსილია მიიღოს გადაწყვეტილებები სამოქმედო ტერიტორიის მიხედვით რეინტეგრაციის შემწეობისა და მინდობით აღზრდის ანაზღაურების გაცემის, გაგრძელების ან/და შეწყვეტის თაობაზე, სამზრუნველო პირებისათვის სხვადასხვა სოციალური მომსახურების გაწევის მიზანშეწონილობის შესახებ, აგრეთვე რეგიონული საბჭოს დებულებით განსაზღვრულ სხვა საკითხებზე. რეგიონული საბჭოს შემადგენლობას და დებულებას, ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტით, ამტკიცებს საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს სახელმწიფო კონტროლს დაქვემდებარებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – სოციალური მომსახურების სააგენტოს დირექტორი. რეგიონულ საბჭოს ხელმძღვანელობს საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს სახელმწიფო კონტროლს დაქვემდებარებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – სოციალური მომსახურების სააგენტოს რეგიონული სტრუქტურული დანაყოფის უფროსი ან მისი მოადგილე (ქ. თბილისში ერთ-ერთი რაიონული სტრუქტურული დანაყოფის უფროსი). რეგიონული საბჭოს შემადგენლობაში შედიან საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს სახელმწიფო კონტროლს დაქვემდებარებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – სოციალური მომსახურების სააგენტოს თანამშრომლები, შესაბამისი ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების წარმომადგენელი, საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს მმართველობის სფეროში შემავალი სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულება „
ჯანმრთელობისა და სოციალური პროგრამების სააგენტოს“ რეგიონული სტრუქტურის წარმომადგენელი, საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს ტერიტორიული ორგანოების საგანმანათლებლო რესურსცენტრის წარმომადგენელი, ადგილობრივი არასამთავრობო ორგანიზაციის წარმომადგენელი და სხვა დაინტერესებული პირი;
ზ) საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს სახელმწიფო კონტროლს დაქვემდებარებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – სოციალური მომსახურების სააგენტოს მიერ კანონმდებლობით განსაზღვრული მეურვეობისა და მზრუნველობის ცენტრალური და ადგილობრივი ორგანოს ფუნქციების შესასრულებლად აუცილებელი სხვა ადმინისტრაციული ხარჯების გაწევა;
თ) საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს სახელმწიფო კონტროლს დაქვემდებარებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – სოციალური მომსახურების სააგენტოს მიერ ვაუჩერების დაბეჭდვის უზრუნველყოფის ქვეპროგრამა ,,ჩვენი სახლის“ და ,,დღის ცენტრების“ ფარგლებში განსაზღვრული სამიზნე ჯგუფებისთვის, შესაბამის ვადებში და ოდენობით;
ი) საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს სახელმწიფო კონტროლს დაქვემდებარებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირი – სოციალური მომსახურების სააგენტო უზრუნველყოფს შშმ პირთა დღის ცენტრებისა (არა უმეტეს 700 ბენეფიციარზე) და სათემო ორგანიზაციების (არა უმეტეს 70 ბენეფიციარზე) ტიპის მომსახურების მიმღებთა, საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის მინისტრის ინდივიდუალური ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტით – ბრძანებით დამტკიცებული ფორმის, ვაუჩერების დაბეჭდვას, აგრეთვე ამავე ბრძანებით დამტკიცებულ ვადებში და პილოტურ ერთეულებში გაცემას შემდეგი პირობებით:
ი.ა) სათემო ორგანიზაციაში ბენეფიციარის განთავსებაზე, მომსახურების გამწევის შერჩევაზე, განთავსების ვადაზე და ამ მომსახურების შეწყვეტაზე გადაწყვეტილებას სოციალური მუშაკის დასკვნის საფუძველზე იღებს რეგიონული საბჭო (2009 წლის შშმ პირთა სათემო ორგანიზაციების ქვეპროგრამის ბენეფიციარების სათემო ორგანიზაციაში განთავსების შესახებ მომსახურების მიღების ადგილის მიხედვით რეგიონული საბჭოს გადაწყვეტილება ფორმდება განხილვის გარეშე)მიღებული გადაწყვეტილების შესაბამისად, მომსახურების მისაღებად ბენეფიციარისათვის განკუთვნილი ვაუჩერი სათემო ორგანიზაციის ადგილმდებარეობის მიხედვით ეგზავნება მეურვეობისა და მზრუნველობის ადგილობრივ ორგანოს, რომელიც უზრუნველყოფს ვაუჩერის გამოყენებისათვის შესაბამის ღონისძიებებს (ბენეფიციარის განთავსება/შეცვლა და მომსახურების გამწევი პირისათვის ყოველი თვის 10 რიცხვამდე ვაუჩერის იმავე თვის ტალონის გადაცემა);
ი.ბ) დღის ცენტრში ბენეფიციარის განთავსებაზე, განთავსების ვადაზე და ამ მომსახურების შეწყვეტაზე გადაწყვეტილებას, სოციალური მუშაკის დასკვნის საფუძველზე იღებს რეგიონული საბჭო. თანაბარი პირობების შემთხვევაში უპირატესობა მიენიჭება „
სოციალურად დაუცველი ოჯახების მონაცემთა ერთიან ბაზაში“ რეგისტრირებულ იმ ოჯახების წევრებს, რომელთა სარეიტინგო ქულა ვაუჩერის გაცემის დღისათვის არ აღემატება 100 000-ს. მიღებული გადაწყვეტილების შესაბამისად, მომსახურების მისაღებად ბენეფიციარისათვის განკუთვნილი ვაუჩერი გადაეცემა ბენეფიციარს ან მის კანონიერ წარმომადგენელს, რომელიც უზრუნველყოფს მომსახურების გამწევი პირის შერჩევას/შეცვლას, ბენეფიციარის განთავსებას და მომსახურების გამწევი პირისათვის ყოველი თვის 10 რიცხვამდე ვაუჩერის იმავე თვის ტალონის გადაცემას.
5. ქვეპროგრამის დაფინანსების წყაროს წარმოადგენს სახელმწიფო ბიუჯეტი, რისთვისაც გათვალისწინებულია 5 573 700 ლარი, შემდეგი ცხრილის მიხედვით:
ქვეპროგრამა
ხარჯები (ლარებში)
საქონელი და მომსახურება
2 138 900
სოციალური უზრუნველყოფა (რეინტეგრაციის შემწეობა და შვილობილად აყვანის (მინდობით აღზრდის) ანაზღაურება)
3 259 000
არაფინანსური აქტივების ზრდა
175 800
6. პროგრამის სამიზნე ჯგუფს წარმოადგენენ მზრუნველობამოკლებული, ნაპოვნი, მიტოვებული, გასაშვილებელი, შვილობილი და შშმ პირები.
7. ქვეპროგრამის შეფასება მოხდება რეინტეგრაციისა და შვილობილობის შემთხვევების რაოდენობრივი და ბენეფიციარ ბავშვთა განვითარების მაჩვენებლების მიხედვით.
8. ქვეპროგრამის განხორციელების შედეგად ბენეფიციარები უზუნველყოფილნი იქნებიან ოჯახურ გარემოში, ან მასთან მიახლოებულ პირობებში აღზრდით.
მუხლი 13🔗. ბავშვთა ძალადობის პრევენციის ხელშეწყობის ქვეპროგრამა
1. ქვეპროგრამის აქტუალობა განპირობებულია იმ ფაქტით, რომ უკანასკნელ წლებში გახშირდა ბავშვთა მიმართ ძალადობის ფაქტები. ძალადობის, ექსპლუატაციისა და უგულებელყოფისაგან ბავშვთა დაცვის პასუხისმგებლობა ბავშვის უფლებათა გაეროს კონვენციის მე-19, 32-ე, 34-ე და 36-ე მუხლების თანახმად სახელმწიფოს ეკისრება. საქართველოს კანონმდებლობაში უკვე გათვალისწინებულია ბავშვთა დაცვის გარკვეული ასპექტები, რომლის თანახმად, ყველა მოქალაქე ვალდებულია ბავშვზე ძალადობის ნებისმიერ შემთხვევაზე ინფორმაცია მიაწოდოს შესაბამის ორგანოებს. თუმცა, დღეისათვის არ არსებობს კონკრეტული და კოორდინირებული მიმართვის პროცედურები ძალადობის მსხვერპლი ბავშვის დაცვის უზრუნველყოფისათვის.
2. ქვეპროგრამის მიზანია ბავშვთა დაცვის ისეთი რეფერალური მექანიზმის შექმნა, რომელიც მოქნილი და ეფექტური გზებით შეძლებს ძალადობის მსხვერპლ ან/და რისკის წინაშე მყოფ ბავშვებზე სწრაფ რეაგირებას და მათ უზრუნველყოფას შესაბამისი პრევენციული ღონისძიებებით.
3. ქვეპროგრამის ამოცანაა ადგილობრივი ადამიანური რესურსების განვითარების გზით ძალადობის მსხვერპლი ან/და რისკის წინაშე მყოფი ბავშვების დაცვის მექანიზმების გაუმჯობესება.
4. ქვეპროგრამის ღონისძიებები მოიცავს:
ა) საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს სახელმწიფო კონტროლს დაქვემდებარებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – სოციალური მომსახურების სააგენტოს მიერ სამუშაო აღწერილობების შედგენას და ხელშეკრულებების გაფორმებას შემდეგ შტატგარეშე მომუშავეებთან: სოციალური მუშაკი – 5 და მეურვეობისა და მზრუნველობის ორგანოს რეგიონული კონსულტანტი (ფსიქოლოგი) – 5, რომელიც ამავდროულად მონაწილეობს რეგიონული საბჭოს მუშაობაში;
ბ) საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს სახელმწიფო კონტროლს დაქვემდებარებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – სოციალური მომსახურების სააგენტოს მიერ საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროსთან შეთანხმებით ამ პუნქტის „
ბ“ ქვეპუნქტში ჩამოთვლილი პერსონალის შრომის ანაზღაურების ოდენობების განსაზღვრას;
გ) ძალადობის რისკის ქვეშ მყოფი ან/და მსხვერპლი ბავშვების არსებობის შემთხვევებში საჭირო ინფორმაციის შეგროვებას/ანალიზს და ამ შემთხვევებზე რეაგირების მიზნით თანამშრომლობას ზოგადსაგანმანათლებლო და სამედიცინო დაწესებულებებთან, საბავშვო ბაღებთან, დღის ცენტრებთან, ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოებთან და საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს საპატრულო პოლიციის დეპარტამენტთან;
დ) ბავშვის/ოჯახის კონსულტაციას და დაკავშირებას შესაბამის სახელმწიფო დაწესებულებებთან, აგრეთვე ფსიქოლოგთან;
ე) საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს სახელმწიფო კონტროლს დაქვემდებარებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – სოციალური მომსახურების სააგენტოს მიერ სხვა ადმინისტრაციული ხარჯების გაწევა.
5. ქვეპროგრამის დაფინანსების წყაროს წარმოადგენს სახელმწიფო ბიუჯეტი, რისთვისაც გათვალისწინებულია 55 980 ლარი, შემდეგი ცხრილის მიხედვით:
ბავშვთა ძალადობის პრევენციის ხელშეწყობის ქვეპროგრამა
ხარჯები (ლარებში)
საქონელი და მომსახურება
41 880
არაფინანსური აქტივების ზრდა
14 100
6. ქვეპროგრამის სამიზნე ჯგუფს წარმოადგენენ 0-დან 18 წლამდე ძალადობის მსხვერპლი ან/და რისკის წინაშე მყოფი ბავშვები შემდეგი პილოტური ერთეულების მიხედვით: ქ. თბილისი, ქ. ქუთაისი, ქ. ბათუმი, ქ. თელავი და ქ. რუსთავი.
7. ქვეპროგრამის შეფასება მოხდება ძალადობის მსხვერპლი ან/და რისკის წინაშე მყოფი ბავშვების დროული, სწორი და ეფექტური იდენტიფიცირებისა და სათანადო რეფერირების მაჩვენებლების მიხედვით.
8. ქვეპროგრამის განხორციელების შედეგად შეიქმნება ადგილობრივი ექსპერტების/სპეციალისტების გუნდი, რომელიც შეძლებს ბენეფიციართა ფსიქოლოგიურ და სოციალურ დახმარებას. ადგილობრივ დონეზე ამუშავდება ბავშვთა დაცვის პროცესში ჩართული სხვადასხვა უწყებების ურთიერთთანამშრომლობის მყარი მექანიზმი.
მუხლი 14🔗. ქვეპროგრამა „ჩვენი სახლი“
1. ქვეპროგრამის აქტუალობა განპირობებულია იმით, რომ განხორციელებული კვლევებით – სააღმზრდელო დაწესებულებაში ბავშვთა აღზრდა არ წარმოადგენს მათი სრულყოფილი განვითარებისთვის უპირატეს გარემოს და ორიენტირებული არ არის აღსაზრდელთა ინდივიდუალობაზე. ამ ბავშვთა მოვლისა და აღზრდისათვის ერთ-ერთ უკეთეს ალტერნატივას წარმოადგენს მათზე მზრუნველობის განხორციელება ოჯახურ გარემოსთან მიახლოებულ პირობებში, კერძოდ, მცირე საოჯახო ტიპის სახლში. აღნიშნული ტიპის მომსახურების განვითარება წარმოადგენს ამ კატეგორიის ბავშვთა ოჯახურ გარემოში აღზრდის უფლების რეალიზების ხელშეწყობას და ალტერნატიული მზრუნველობის მოდელის დანერგვის ერთ-ერთ ეფექტურ საშუალებას.
2. ქვეპროგრამის მიზანია ოჯახური გარემოთი უზრუნველყოს მზრუნველობამოკლებული ის ბავშვები, რომელთა ზრუნვის სხვა ალტერნატიულ ფორმაში (ბიოლოგიურ ოჯახში დაბრუნება/ცხოვრება, შვილობილობა, შვილად აყვანა) განთავსება მოცემული მომენტისათვის ვერ ხერხდება.
3. ქვეპროგრამის ამოცანას წარმოადგენს მზრუნველობამოკლებული იმ ბავშვების მცირე საოჯახო ტიპის სახლებში განთავსება და მათი ოჯახურ გარემოში აღზრდა, სადაც მოხდება მათი უზრუნველყოფა საკვებით, ჰიგიენითა და სამედიცინო მომსახურების ორგანიზებით, ასევე თვითმოვლის, ცხოვრებისეული და პროფესიული უნარ-ჩვევების განვითარება და შემეცნებითი აქტივობების განხორციელება, ასევე, იმ აუცილებელი, სასიცოცხლო უნარ-ჩვევების განვითარებას, რომლებიც ხელს შეუწყობს ბენეფიციარების პიროვნებებად ჩამოყალიბების პროცესს, გაზრდის მათი დამოუკიდებლობის ხარისხს, რაც მომავალში განაპირობებს მათ ჯანსაღ სოციალურ ფუნქციონირებას.
4. ქვეპროგრამის ღონისძიებები მოიცავს:
ა) ყოველდღიურ 24-საათიანი მომსახურებით უზრუნველყოფას;
ბ) დღის განმავლობაში მინიმუმ სამჯერად კვებას, რომელთაგან ერთ-ერთი უნდა იყოს სამკომპონენტიანი სადილი;
გ) ბენეფიციარების პირველად სამედიცინო დახმარებას, აგრეთვე ამბულატორიული და საჭიროების შემთხვევაში სტაციონარული სამედიცინო მომსახურების ორგანიზებას;
დ) ბენეფიციარების უზრუნველყოფას ასაკის, სქესისა და სეზონის შესაბამისი ტანისამოსით და პირადი ჰიგიენისათვის აუცილებელი ნივთებით;
ე) თითოეულ ბენეფიციარზე ინდივიდუალური მომსახურების გეგმების შემუშავებას, რომელიც განსაზღვრავს ბენეფიციარის განვითარებისკენ მიმართულ კონკრეტულ შედეგს, ამის შესაბამისად განსახორციელებელ აქტივობებს, მათ შესრულებაზე პასუხისმგებელ პირებს და შედეგის მიღწევის პერიოდს. გეგმა გადაისინჯება პერიოდულად;
ვ) ფუნქციონალური უნარების განვითარების პროგრამის შემუშავებას, რომელიც ითვალისწინებს ბავშვებისთვის ყოველდღიური, ყოფითი უნარების სწავლებას (საკუთარი თავის მოვლა, თამაში, საოჯახო აქტივობებში ჩართვა და სხვა), რაც თავის მხრივ, ხელს უწყობს მათში დამოუკიდებლობის ხარისხის ზრდას;
ზ) ბენეფიციართათვის პროფესიული უნარ-ჩვევების შეძენას, მათი ინტერესების შესაბამისი სახელობო აქტივობების შეთავაზებით;
თ) ბენეფიციართა აკადემიური მოსწრების გაუმჯობესების ხელშეწყობას და თავისუფალი დროის სწორ და მიზნობრივ ორგანიზებას;
ი) ბენეფიციარების საგანმანათლებლო, კულტურულ და სპორტულ-გამაჯანსაღებელ ღონისძიებებში ჩართვას როგორც დაწესებულების ფარგლებში, ისე მის ფარგლებს გარეთ. ასევე, საზოგადოების სხვადასხვა ჯგუფებთან შეხვედრებს, სადაც ბავშვები ახდენენ ნასწავლი უნარების პრაქტიკულ გამოყენებასა და განმტკიცებას.
5. მცირე საოჯახო ტიპის სახლი გათვლილია მაქსიმუმ 9 ბენეფიციარზე, მათ შორის, ერთი ადგილი განკუთვნილია გადაუდებელი შემთხვევებისათვის (კვარტალში არა უმეტეს 20 დღისა, რომელიც ანაზღაურებას არ ექვემდებარება). მცირე საოჯახო ტიპის სახლში ზრუნვას განახორციელებენ აღმზრდელები. აღმზრდელები ბენეფიციარებზე ზრუნვას განახორციელებენ 5 სამუშაო დღის განმავლობაში, ხოლო შაბათ-კვირას დამხმარე აღმზრდელები.
6. მცირე საოჯახო ტიპის სახლებში ბენეფიციარის განთავსებაზე, მომსახურების გამწევის შერჩევაზე, განთავსების ვადაზე და მომსახურების შეწყვეტაზე გადაწყვეტილებას სოციალური მუშაკის დასკვნის საფუძველზე იღებს რეგიონული საბჭო (2008 წლის ქვეპროგრამა ,,ჩვენი სახლის“ ბენეფიციარების მცირე საოჯახო ტიპის სახლებში განთავსების შესახებ მომსახურების მიღების ადგილის მიხედვით რეგიონული საბჭოს გადაწყვეტილება ფორმდება განხილვის გარეშე). მიღებული გადაწყვეტილების შესაბამისად მომსახურების მისაღებად ბენეფიციარზე განკუთვნილი ვაუჩერი მცირე საოჯახო ტიპის სახლის ადგილმდებარეობის მიხედვით ეგზავნება მეურვეობისა და მზრუნველობის ადგილობრივ ორგანოს, რომელიც უზრუნველყოფს ვაუჩერის გამოყენებისათვის შესაბამის ღონისძიებებს (ბენეფიციარის განთავსება და მომსახურების გამწევი პირისათვის ყოველი თვის 10 რიცხვამდე ვაუჩერის იმავე თვის ტალონის გადაცემა) სოციალური მუშაკის დასკვნისა და შესაბამისი რეგიონული საბჭოს გადაწყვეტილების საფუძველზე ბენეფიციარს შეიძლება შეეცვალოს მომსახურების გამწევი პირი სხვა პირით, მაგრამ მომსახურების გამწევი პირის შეცვლამდე წარდგენილი ტალონი უკან დაბრუნებას არ ექვემდებარება.
7. მცირე საოჯახო ტიპის სახლების მომსახურების მიწოდების მსურველმა პირებმა განაცხადი უნდა წარადგინონ საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროში, სადაც განაცხადს უნდა დაურთოს მომსახურების გაწევისას გამოყენებულ მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის შესახებ ინფორმაცია და მომსახურების პროგრამით განსაზღვრულ ღონისძიებათა აღწერილობები. ამ პირების შესახებ ინფორმაცია მიეწოდებათ საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს სახელმწიფო კონტროლს დაქვემდებარებული საჯარო სამართლის იურიდიულ პირს – სოციალური მომსახურების სააგენტოს და საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს მმართველობის სფეროში შემავალ სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულებას „
ჯანმრთელობისა და სოციალური პროგრამების სააგენტოს“.
8. ქვეპროგრამის დაფინანსება:
ა) ქვეპროგრამის დაფინანსების წყაროს წარმოადგენს სახელმწიფო ბიუჯეტი, რისთვისაც გათვალისწინებულია 420 000 ლარი;
ბ) ერთ ტალონზე დღიური ხარჯი შეადგენს 12,5 ლარს. თვეში ასანაზღაურებელი თანხა ერთ ტალონზე გაიანგარიშება დღიური ხარჯის ნამრავლით თვის კალენდარული დღეთა რაოდენობაზე.
9. ქვეპროგრამის სამიზნე ჯგუფს წარმოადგენს სააღმზრდელო დაწესებულებებში მცხოვრები ან ამ დაწესებულებებში ჩასარიცხი 6-დან 18 წლამდე ასაკის ბავშვები, ასევე ის ბავშვები, რომლებიც სააღმზრდელო დაწესებულებებიდან უკვე გაყვანილ იყვნენ მცირე საოჯახო ტიპის სახლებში. ერთდროულად მომსახურების მიმღებ ბენეფიციართა რაოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს 120 ბენეფიციარს, რისთვისაც საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის
სამინისტროს სახელმწიფო კონტროლს დაქვემდებარებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირი – სოციალური მომსახურების სააგენტო უზრუნველყოფს შესაბამისი რაოდენობის ვაუჩერების დაბეჭდვას. ბენეფიაციართა ქვეპროგრამით გათვალისწინებული მომსახურების უზრუნველსაყოფად რეგიონული საბჭოები შესაბამის გადაწყვეტილებებს იღებენ შემდეგი პილოტური ერთეულების მიხედვით:
ა) ქ. თბილისში – არა უმეტეს 24 ბენეფიციარისა;
ბ) ქ. ქუთაისში – არა უმეტეს 16 ბენეფიციარისა;
გ) ქ. რუსთავში – არა უმეტეს 16 ბენეფიციარისა;
დ) ქ. ბათუმში – არა უმეტეს 8 ბენეფიციარისა;
ე) ქ. ფოთში – არა უმეტეს 8 ბენეფიციარისა;
ვ) ქ. თელავში – არა უმეტეს 16 ბენეფიციარისა;
ზ) ქ. მცხეთაში – არა უმეტეს 8 ბენეფიციარისა;
თ) ქ. ოზურგეთში – არა უმეტეს 8 ბენეფიციარისა;
ი) ქ. ახმეტაში – არა უმეტეს 8 ბენეფიციარისა;
კ) სამტრედიის მუნიციპალიტეტი, სოფელი ეწერი – არა უმეტეს 8 ბენეფიციარისა.
10. ქვეპროგრამის შეფასება მოხდება ბენეფიციართა რაოდენობრივი და მომსახურების ხარისხის მაჩვენებლების მიხედვით.
11. ქვეპროგრამის განხორციელების შედეგად ბენეფიციარები უზუნველყოფილნი იქნებიან ოჯახურ გარემოსთან მიახლოებულ პირობებში აღზრდით, სადაც უპირატესი გარემოებებია შექმნილი სრულფასოვანი განვითარებისათვის.
მუხლი 15🔗. დღის ცენტრების ქვეპროგრამა
1. ქვეპროგრამის აქტუალობა განპირობებულია იმით, რომ სოციალურად დაუცველი ოჯახები ხშირად იღებენ შვილების ბავშვთა სააღმზრდელო დაწესებულებებში განთავსების გადაწყვეტილებას. ინსტიტუციურ დაწესებულებებში ჩატარებულმა კვლევებმა ცხადყო, რომ კონკრეტულ თემებში, ბავშვზე ზრუნვის ალტერნატიული ტიპის მომსახურების, კერძოდ, დღის ცენტრების მომსახურების განვითარებით შესაძლებელია აღნიშნული კატეგორიის ბავშვთა ინსტიტუციონალიზაციის პრევენცია.
2. ქვეპროგრამის მიზანია ბავშვების ინსტიტუციონალიზაციის პრევენცია და მათი ოჯახურ გარემოში აღზრდის ხელშეწყობა.
3. ქვეპროგრამის ამოცანაა იმ ბავშვების დღის ცენტრების მომსახურებით უზრუნველყოფა, რომლებზეც დღის განმავლობაში (სკოლის შემდგომ პერიოდში) ოჯახები ვერ ახერხებენ ზრუნვას.
4. ქვეპროგრამა არ ეხება დღის ცენტრის ტიპის მომსახურების მქონე საჯარო სამართლის იურიდიულ პირებს.
5. ბენეფიციარებისათვის გაწეული მომსახურება უნდა მოიცავდეს შემდეგ ღონისძიებებს:
ა) ყოველდღიურ მომსახურებას (შაბათ-კვირისა და უქმე დღეების გარდა) 2-ჯერადი კვებით, რომელთაგან ერთ-ერთი უნდა იყოს სამკომპონენტიანი სადილი;
ბ) ბენეფიციართათვის ინდივიდუალური განვითარების პროგრამების შემუშავებას, თითოეულის ინტერესებისა და უნარების გათვალისწინებით;
გ) ბენეფიციართა აღზრდასა და განვითარებაზე ზრუნვას, მათი სასიცოცხლო, აკადემიური და ფუნქციური უნარების განვითარებას, რომლებიც ხელს შეუწყობს მომავალში მათ დამოუკიდებელ და ჯანსაღ სოციალურ ფუნქციონირებას;
დ) თავისუფალი დროის სწორი ორგანიზების, ჯანსაღი და სწორი კომუნიკაციის, არჩევანის გაკეთების, გადაწყვეტილების მიღების პროცესში მონაწილეობის, კონფლიქტების არაძალადობრივი გზით მოგვარების უნარ-ჩვევების, ბავშვის უფლებებისა და თავისუფლებების სწავლებას;
ე) აღსაზრდელთა აკადემიურ მხარდაჭერას, კერძოდ, ბავშვების აკადემიური მოსწრების გაუმჯობესებისთვის და მათში საგანმანათლებლო პროცესისადმი ინტერესის გაღვივების მიზნით საგანმანათლებლო წრეების ფუნქციონირებას;
ვ) მშობელთა ჩართულობის ხარისხის ამაღლების გზით, მათთვის მშობლობის მოტივაციისა და უნარ-
ჩვევების გაძლიერებას.
6. დღის ცენტრში ბენეფიციარის განთავსებაზე, განთავსების ვადაზე და მომსახურების შეწყვეტაზე გადაწყვეტილებას სოციალური მუშაკის დასკვნის საფუძველზე იღებს რეგიონული საბჭო. მიღებული გადაწყვეტილების შესაბამისად, მომსახურების მისაღებად ბენეფიციარისათვის განკუთვნილი ვაუჩერი გადაეცემა ბენეფიციარის კანონიერ წარმომადგენელს, რომელიც უზრუნველყოფს მომსახურების გამწევი პირის შერჩევას/შეცვლას, ბავშვის განთავსებას და მომსახურების გამწევი პირისათვის ყოველი თვის 10 რიცხვამდე ვაუჩერის იმავე თვის ტალონის გადაცემას. კანონიერი წარმომადგენლის გადაწყვეტილებით ბენეფიციარს შეიძლება შეეცვალოს მომსახურების გამწევი პირი სხვა პირით, მაგრამ მომსახურების გამწევი პირის შეცვლამდე წარდგენილი ტალონი უკან დაბრუნებას არ ექვემდებარება.
7. დღის ცენტრის ტიპის მომსახურების მიწოდების მსურველმა პირებმა განაცხადი უნდა წარადგინოს საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროში, სადაც განაცხადს უნდა დაურთოს მომსახურების გაწევისას გამოყენებული მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის შესახებ ინფორმაცია და მომსახურების პროგრამით განსაზღვრულ ღონისძიებათა აღწერილობები. ამ პირების შესახებ ინფორმაცია მიეწოდებათ საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს სახელმწიფო კონტროლს დაქვემდებარებულ საჯარო სამართლის იურიდიულ პირს – სოციალური მომსახურების სააგენტოს და საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს მმართველობის სფეროში შემავალ სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულებას „
ჯანმრთელობისა და სოციალური პროგრამების სააგენტოს“. ამასთან, ერთი დღის ცენტრში (ობიექტის ერთ მისამართზე) მომსახურების მიმღებ ბენეფიციართა რაოდენობა უნდა იყოს არანაკლებ 10-ისა და არა უმეტეს 50-ისა.
8. ქვეპროგრამის დაფინანსება:
ა) ქვეპროგრამის დაფინანსების წყაროს წარმოადგენს სახელმწიფო ბიუჯეტი, რისთვისაც გათვალისწინებულია 400 000 ლარი;
ბ) ერთ ტალონზე დღიური ხარჯი შეადგენს 5 ლარს. თვეში ასანაზღაურებელი თანხა ერთ ტალონზე გაიანგარიშება დღიური ხარჯის ნამრავლით თვის კალენდარულ დღეთა (შაბათ-კვირისა და უქმე დღეების გარდა) რაოდენობაზე;
გ) „
სოციალურად დაუცველი ოჯახების მონაცემთა ერთიან ბაზაში“ რეგისტრირებულ იმ ოჯახების წევრ ბავშვებს, რომელთა სარეიტინგო ქულა ვაუჩერის გაცემის დღისათვის არ აღემატება 70 000-ს, აგრეთვე რეინტეგრაციის შემწეობის მიმღები ოჯახების ბავშვებს ქვეპროგრამის ფარგლებში გაწეული მომსახურება დაუფინანსდებათ სრულად, ხოლო იმ ოჯახების წევრ ბავშვებს, რომელთა სარეიტინგო ქულა არის 70 001-დან 100 001-მდე, ქვეპროგრამის ფარგლებში გაწეული მომსახურება დაუფინანსდებათ 80 პროცენტით.
9. ქვეპროგრამის სამიზნე ჯგუფს წარმოადგენენ 6-დან 18 წლამდე „
სოციალურად დაუცველი ოჯახების მონაცემთა ერთიან ბაზაში“ რეგისტრირებული იმ ოჯახების წევრი ბავშვები, რომელთა სარეიტინგო ქულა არ აღემატება 100 000-ს, აგრეთვე, რეინტეგრაციის შემწეობის მიმღები ოჯახების ბავშვები. ერთდროულად მომსახურების მიმღებ ბენეფიციართა რაოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს 430 ბენეფიციარს, რისთვისაც საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს სახელმწიფო კონტროლს დაქვემდებარებული საჯარო სამართლის იურიდიული პირი – სოციალური მომსახურების სააგენტო უზრუნველყოფს შესაბამისი რაოდენობის ვაუჩერების დაბეჭდვას. ბენეფიაციართა ქვეპროგრამით გათვალისწინებული მომსახურების უზრუნველსაყოფად რეგიონული საბჭოებ
ი შესაბამისი გადაწყვეტილებებს იღებენ შემდეგი პილოტური ტერიტორიული ერთეულების მიხედვით:
ა) ქ. თბილისში – არა უმეტეს 150 ბენეფიციარისა;
ბ) ქ. ქუთაისი – არა უმეტეს 50 ბენეფიციარისა;
გ) ქ. რუსთავი – არა უმეტეს 50 ბენეფიციარისა;
დ) ქ. გორი – არა უმეტეს 80 ბენეფიციარისა;
ე) ჭიათურა – არა უმეტეს 50 ბენეფიციარისა;
ვ) თიანეთი – არა უმეტეს 50 ბენეფიციარისა.
10. ქვეპროგრამის შეფასება მოხდება ბენეფიციართა რაოდენობრივი და მომსახურების ხარისხის მაჩვენებლების მიხედვით.
11. ქვეპროგრამის განხორციელების შედეგად მოხდება დღის განმავლობაში ბენეფიციარების აღზრდასა და განათლებაზე ზრუნვა ოჯახის შემცვლელ გარემოში, რითაც ხელი შეეწყობა მათ ოჯახში აღზრდასა და ჯანსაღ სოციალურ ფუნქციონირებას.
მუხლი 16🔗. მიუსაფარ ბავშვთა თავშესაფრით უზრუნველყოფის ქვეპროგრამა
1. ქვეპროგრამის აქტუალობა განპირობებულია იმით, რომ ქვეყანაში არსებობენ სოციალურად დაუცველი, მიუსაფარი – ე.წ. „
ქუჩის ბავშვები“ (შემდგომში – მიუსაფარი ბავშვები). ამ კატეგორიის ბავშვებს ხანგრძლივად უწევთ ცხოვრება „
ღია ცის ქვეშ“, სადაც არ არის დაცული მათი საბაზისო მოთხოვნილებები, მათ უყალიბდებათ რთული ცხოვრებისეული გამოცდილება (მავნე ნივთიერებებზე დამოკიდებულება, ფიზიკური და გონებრივი ჩამორჩენა, სიცოცხლისთვის საშიშ სიტუაციებთან გამკლავება, საზოგადოებრივი ქცევის ნორმების მიუღებლობა, კანონთან კონფლიქტში ყოფნა და სხვა), რაც სახელმწიფოს მხრიდან საჭიროებს განსაკუთრებულ ყურადღებას, ზრუნვასა და დახმარებას.
2. ქვეპროგრამის მიზანია 18 წლამდე ასაკის მიუსაფარი ბავშვების დროებითი თავშესაფრით უზრუნველყოფა.
3. ქვეპროგრამის ამოცანაა 18 წლამდე ასაკის მიუსაფარ ბავშვებზე ზრუნვა და მათი უზრუნველყოფა დროებითი საცხოვრებლით, კვებით, განათლებით, პროფესიული ორიენტაცია/ტრენინგით, სპორტული აქტივობებით, ცხოვრებისეული უნარ-ჩვევების სწავლებით, პირველადი სამედიცინო დახმარებით უზრუნველყოფა, აგრეთვე ამბულატორიული და საჭიროების შემთხვევაში სტაციონარული სამედიცინო მომსახურების ორგანიზება.
4. ქვეპროგრამის ღონისძიებები მოიცავს:
ა) ბენეფიციარების სადღეღამისო მომსახურებას მინიმუმ 3-ჯერადი კვებით, რომელთაგან ერთ-ერთი უნდა იყოს სამკომპონენტიანი სადილი;
ბ) ბენეფიციარების უზრუნველყოფას ასაკის, სქესისა და სეზონის შესაბამისი ტანისამოსით და პირადი ჰიგიენისათვის აუცილებელი ნივთებით;
გ) ბავშვის პირველადი სამედიცინო საჭიროებების დადგენას;
დ) ფსიქოლოგიური მდგომარეობის დადგენას (თვითდაზიანებისა და თვითმკვლელობისკენ მიდრეკილება) და მის სტაბილიზაციაზე ზრუნვას;
ე) ერთი მხრივ, ბავშვის ძლიერ მხარეებზე დაყრდნობით, მის პრობლემებზე ფოკუსირებული ინდივიდუალური აქტივობების, მეორე მხრივ, კი ჯგუფური აქტივობების განხორციელებას:
ე.ა) ინდივიდუალური საგანმანათლებლო და პროფესიული ტრენინგების პროგრამების განხორციელებას და ამის შესაბამისი ინფრასტრუქტურის მოწყობას;
ე.ბ) დღის განრიგის შემუშავებას – პროგრამული აქტივობები გაღვიძებიდან დაძინებამდე, სადაც გათვალისწინებულია აღსაზრდელთა ინდივიდუალობა (ასაკი, სქესი, განვითარების დონე). ეს გრაფიკები უნდა ასახავდეს კვების, დღიური პროგრამების (თუ შესაძლებელია – სკოლაში დასწრება ან პროფესიული ტრენინგები), საღამოს აქტივობებს, შინა სამუშაოებს და თავისუფალი დროის ორგანიზებას;
ე.გ) რეკრეაციულ/სპორტულ პროგრამებს;
ე.დ) ცხოვრებისეულ და სოციალური უნარ-ჩვევების პროგრამებს;
ე.ე) საყოფაცხოვრებო უნარ-ჩვევების სწავლებას (საკუთარი ნივთების, ტანსაცმლის, საძინებელი სივრცის მოვლა, საერთო მოხმარების ოთახების სისუფთავის დაცვა და ა.შ.).
5. ქვეპროგრამის დაფინანსება:
ა) ქვეპროგრამის დაფინანსების წყაროს წარმოადგენს სახელმწიფო ბიუჯეტი, რისთვისაც გათვალისწინებულია 190 800 ლარი;
ბ) ერთ ბენეფიციარზე ქვეპროგრამით გათვალისწინებული დღიური ხარჯი არ უნდა აღემატებოდეს 13 ლარს.
6. პროგრამის სამიზნე ჯგუფს წარმოადგენს 18 წლამდე ასაკის დღეში ერთდროულად არა უმეტეს 40 მიუსაფარი ბავშვისა. ამასთან, ხუთი ადგილი განკუთვნილია გადაუდებელი შემთხვევებისათვის, რომელიც ანაზღაურებას არ ექვემდებარება.
7. ქვეპროგრამის შეფასება მოხდება ბენეფიციართა რეაბილიტაციისკენ მიმართული მომსახურების ხარისხისა და მიღწეული შედეგების მაჩვენებლების მიხედვით.
8. ქვეპროგრამის განხორციელების შედეგად ბენეფიციარები უზუნველყოფილნი იქნებიან სადღეღამისო მზრუნველობითა და მომსახურებით, სადაც ბავშვების საჭიროებების შესაბამისად, მოხდება სარეაბილიტაციო აქტივობების წარმართვა და მათი სოციალიზაციის ხელშეწყობა.
მუხლი 17🔗 ბავშვთა დასვენება-გაჯანსაღების ქვეპროგრამა
1. ქვეპროგრამის აქტუალობა განპირობებულია იმით, რომ ბავშვის დასვენება, კულტურულ ცხოვრებაში მონაწილეობა, ხელოვნებასთან ზიარება, ასაკისათვის შესაფერის თამაშობებსა და გასართობ ღონისძიებებში მონაწილეობა მათი ჯანსაღი განვითარებისათვის ერთ-ერთ აუცილებელ პირობას წარმოადგენს, რაც აღიარებულია „
ბავშვის უფლებათა დაცვის შესახებ“ გაეროს კონვენციის 31-ე მუხლით. ამასთან, ამ უფლების რეალიზების ხელშეწყობა წარმოადგენს სახელმწიფოს ვალდებულებას.
2. ქვეპროგრამის მიზანია ბავშვთა სააღმზრდელო დაწესებულებებში მცხოვრები, რეინტეგრაციის შემწეობის და შვილობილად აყვანის (მინდობით აღზრდის) ანაზღაურების მიმღები ოჯახების ბავშვების დასვენება-გაჯანსაღება და საზოგადოებაში დამკვიდრებისა და სოციალიზაციის ხელშეწყობა.
3. ქვეპროგრამის ამოცანაა ბენეფიციარების საქართველოს კურორტებზე დასვენების უზრუნველყოფა.
4. ქვეპროგრამის ღონისძიებები მოიცავს:
ა) ბენეფიციართა დასვენებასა და მოვლას საქართველოს კურორტებზე არანაკლებ 12 დღის მანძილზე;
ბ) ბენეფიციართა მინიმუმ სამჯერად კვებას, რომელთაგან ერთ-ერთი უნდა იყოს სამკომპონენტიანი სადილი;
გ) ტრანსპორტირებას და კეთილმოწყობილი საცხოვრებელი ადგილით უზრუნველყოფას;
დ) საჭიროების შემთხვევაში პირველადი სამედიცინო მომსახურებით უზრუნველყოფას, საჭიროების შემთხვევაში სტაციონარული მომსახურების ორგანიზებას;
ე) მოზარდთა შორის ეფექტური კომუნიკაციის გაძლიერების მიზნით, ექსკურსიებისა და ლაშქრობების მოწყობას ბუნების წიაღსა და ისტორიულ ადგილებში;
ვ) სწორი კომუნიკაციის უნარ-ჩვევების ჩამოყალიბებას;
ზ) ჯგუფში შრომის განაწილების უნარების გამომუშავებას;
თ)ბავშვების მიერ ღონისძიებების დამოუკიდებლად დაგეგმვას, საჭიროებების განსაზღვრას, რესურსების მობილიზებასა და განხორციელებას;
ი)პირველადი სამედიცინო დახმარების შესახებ ინფორმაციის მიწოდებას;
კ)შემეცნებით-გასართობი, სპორტულ-გამაჯანსაღებელი და შემოქმედებითი ღონისძიებების ჩატარებას;
ლ) ბენეფიციარების დაყოფას ჯგუფებად (ჯგუფში არა უმეტეს 25 ბენეფიციარისა), რომელსაც ზედამხედველობს 2 მზრუნველი.
5. ქვეპროგრამის დაფინანსების წყაროს წარმოადგენს სახელმწიფო ბიუჯეტი, რისთვისაც გათვალისწინებულია 54 000 ლარი.
6. ქვეპროგრამის სამიზნე ჯგუფს წარმოადგენს ბავშვთა სააღმზრდელო დაწესებულებებში მცხოვრები, რეინტეგრაციის შემწეობის და შვილობილად აყვანის (მინდობით აღზრდის) ანაზღაურების მიმღები ოჯახების 9-დან 18 წლამდე ასაკის არანაკლებ 250 ბავშვი. ბენეფიციართა შერჩევა განხორციელდება საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს მიერ.
7. ქვეპროგრამის შესრულების ვადაა 2009 წლის 1 ივლისიდან 30 სექტემბრამდე.
8. ქვეპროგრამის შეფასება მოხდება განხორციელებული ღონსძიებების მრავალფეროვნების და ბენეფიციართა კმაყოფილების მაჩვენებლების მიხედვით.
9. ქვეპროგრამის განხორციელების შედეგად მოხდება ბენეფიციართა დასვენება-გაჯანსაღება, შემეცნებითი განვითარება და სოციალიზაციის ხელშეწყობა.
მუხლი 18🔗. ძვალ-სახსროვანი დაავადებების მქონე ბავშვთა რეაბილიტაციის ქვეპროგრამა
1. ქვეპროგრამის აქტუალობა განპირობებულია იმით, რომ ძვალსახსროვანი სისტემის პათოლოგიის მქონე ბავშვები, რომლებიც მოკლებული არიან დამოუკიდებელი გადაადგილების შესაძლებლობას, ვერ ახერხებენ მკურნალობისა და პოსტოპერაციული რეაბილიტაციის პარალელურად განათლების მიღებას. ამ კატეგორიის ბავშვების შეუფერხებელი ფიზიკური და გონებრივი განვითარებისათვის აუცილებელია მათი კომპლექსური მზრუნველობით უზრუნველყოფა (კერძოდ, მკურნალობა, რეაბილიტაცია, ზრუნვა და სასწავლო პროცესში ჩართვა).
2. ქვეპროგრამის მიზანია ძვალსახსროვანი სისტემის პათოლოგიის მქონე ბავშვების კონსერვატიული მკურნალობა და აკადემიური უნარების განვითარების გზით, სოციალური ინტეგრაციის/რეინტეგრაციის ხელშეწყობა.
3. ქვეპროგრამის ამოცანაა ძვალ-სახსროვანი სისტემის პათოლოგიის მქონე ბავშვთა მკურნალობა, პოსტოპერაციული რეაბილიტაცია და ამის პარალელურად, სასწავლო პროცესში ჩართვის მეშვეობით სოციალური ადაპტაციისთვის აუცილებელი უნარ-ჩვევების ჩამოყალიბება.
4. ქვეპროგრამის ღონისძიებები მოიცავს:
ა) ბენეფიციართა სადღეღამისო მომსახურებას მინიმუმ სამჯერადი კვებით, რომელთაგან ერთ-ერთი უნდა იყოს სამკომპონენტიანი სადილი;
ბ) პირადი ჰიგიენით უზრუნველყოფას;
გ) მკურნალობით და რეაბილიტაციით უზრუნველყოფას;
დ) პირველადი და ამბულატორიული დახმარებით უზრუნველყოფას, საჭიროების შემთხვევაში კი, სტაციონალური სამედიცინო მომსახურების ორგანიზებას;
ე) საგანმანათლებლო, შემეცნებითი და გასართობი პროგრამებით უზრუნველყოფას;
ვ) შემეცნებითი აქტივობების განხორციელებას, რომლის ფარგლებში მიმდინარეობს ბავშვის უფლებების სწავლება, შემეცნებით-გასართობი ღონისძიებების ორგანიზება, ასევე, ბენეფიციართა სასწავლო პროცესისა და თავისუფალი დროის სწორ ორგანიზებას.
5. ქვეპროგრამის დაფინანსება:
ა) ქვეპროგრამის დაფინანსების წყაროს წარმოადგენს სახელმწიფო ბიუჯეტი, რისთვისაც გათვალისწინებულია 88 200 ლარი;
ბ) ერთ ბენეფიციარზე ქვეპროგრამით გათვალისწინებული დღიური ხარჯი არ უნდა აღემატებოდეს 24 ლარს.
6. ქვეპროგრამის სამიზნე ჯგუფია 18 წლამდე ასაკის თვეში არა უმეტეს 10 ბავშვი, რომლებსაც აქვთ ძვალ-
სახსროვანი სისტემის შემდეგი პათოლოგიები:
ა) მენჯ-ბარძაყის დისპლაზია;
ბ) სპინა ბიფიდა;
გ) პერტესის დაავადება;
დ) კოკსართროზი;
ე) ოსტეოქონდროპათიები;
ვ) რევმატიული კოქსიტი;
ზ) დისპლაზიური კოქსიტი;
თ) ამოვარდნილობები.
7. ქვეპროგრამის შეფასება მოხდება ბენეფიციართა რებილიტაციისკენ მიმართული მომსახურების ხარისხისა და მიღწეული შედეგების მაჩვენებლების მიხედვით.
8. ქვეპროგრამის განხორციელების შედეგად ბენეფიციარები უზუნველყოფილნი იქნებიან სადღეღამისო მზრუნველობით, სარეაბილიტაციო მომსახურებითა და აკადემიური უნარების შეძენით.
მუხლი 19🔗. ბავშვთა ასაკის განვითარების დარღვევების პრევენციისა და ადრეული დიაგნოსტიკის ქვეპროგრამა
1. ქვეპროგრამის აქტუალობა განპირობებულია იმით, რომ მსუბუქი და საშუალო ხარისხის მენტალური დარღვევები ადრეული ბავშვობის ასაკში თითქმის შეუმჩნეველია და სათანადო ყურადღების მიღმა დარჩენილი პრობლემა სასკოლო ასაკში მთელი სიმძაფრით ვლინდება მეტყველების, წერის, კითხვის, მათემატიკური ანგარიშის, ქცევის, კომუნიკაციისა და სხვა დარღვევების სახით. ამ ეტაპზე მენტალური პრობლემების აღმოჩენისას კი უკვე საჭირო ხდება ხანგრძლივი, ინტენსიური და ძვირადღირებული ნეიროფსიქოლოგიური სარეაბილიტაციო მკურნალობა, რომლის ეფექტური გამოსავლის შესაძლებლობა მნიშვნელოვნად მცირდება. ადრეული ბავშვობის ასაკში გონებრივი განვითარების მსუბუქი და საშუალო ხარისხის ჩამორჩენის დაგვიანებული დიაგნოსტიკა ხელს უწყობს ადაპტაციური, კომუნიკაციური და აკადემიური უნარების დეფექტურ განვითარებას. აქედან გამომდინარე, ბავშვთა ასაკის მენტალური განვითარების მსუბუქი და საშუალო ხარისხის დარღვევების ადრეულ დიაგნოსტიკას და სწორ ნეიროფსიქოლოგიურ კორექციას ხშირ შემთხვევაში გადამწყვეტი მნიშვნელობა აქვს ბავშვთა ინვალიდობის პრევენციისათვის.
2. ქვეპროგრამის მიზანია ბავშვთა ასაკის მენტალური განვითარების მსუბუქი და საშუალო ხარისხის დარღვევების ადრეული დიაგნოსტიკა, პროფილაქტიკა და პრევენცია.
3. ქვეპროგრამის ამოცანაა ბავშვთა ასაკის მენტალური განვითარების მსუბუქი და საშუალო ხარისხის დარღვევების ნეიროფსიქოლოგიური აბილიტაციისა და ფსიქოსოციალური რეაბილიტაციის ხელშეწყობა.
4. ქვეპროგრამის ღონისძიებებია:
ა) ბენეფიციართა იდენტიფიკაცია/სკრინინგი, თვეში არანაკლებ 80-ისა;
ბ) ბენეფიციართა დიაგნოსტიკა, თვეში არანაკლებ 40-ისა;
გ) ბენეფიციართა რეგისტრაცია, ელექტრონული მონაცემთა ბაზის წარმოება;
დ) ნევროლოგის კონსულტაცია, ძილის დარღვევების კვლევა კითხვარების საშუალებით, თვეში არანაკლებ 50-ისა;
ე) საჭიროების შემთხვევაში ეპილეფტოლოგიური და ელექტროფიზიოლოგიური კვლევების წარმოება, თვეში არანაკლებ 15-ისა;
ვ) დიაგნოსტირებულ ბავშვებში ინტერვენციისა და განვითარების ინდივიდუალური გეგმების შემუშავება;
ზ) განვითარების ინდივიდუალური გეგმების სათანადოდ განსახორციელებლად მშობლების განათლება და კონსულტაცია;
თ) ინდივიდუალური გეგმების შედეგის შესაფასებლად ოჯახებთან კომუნიკაცია და საჭიროების შემთხვევაში გეგმის კორექცია.
5. ქვეპროგრამის დაფინანსების წყაროს წარმოადგენს სახელმწიფო ბიუჯეტი, რისთვისაც გათვალისწინებულია 72 000 ლარი.
6. ქვეპროგრამის სამიზნე ჯგუფს წარმოადგენს ბავშვთა ასაკის მენტალური განვითარების მსუბუქი და საშუალო ხარისხის დარღვევების მქონე 1-დან 6 წლამდე ასაკის ბავშვი.
7. ქვეპროგრამის შეფასება მოხდება ტესტირებულ და დიაგნოსტირებულ ბავშვთა რაოდენობისა და მშობელთა კმაყოფილების დონის მაჩვენებლის მიხედვით.
8. ქვეპროგრამის განხორციელების შედეგად მოხდება ბავშვთა ასაკის მენტალური განვითარების მსუბუქი და საშუალო ხარისხის დარღვევების მქონე ბავშვების ფსიქიკური ჯანმრთელობის გაუმჯობესება და ბავშვთა ასაკის განვითარების დარღვევების პრევენცია.
მუხლი 20🔗. განსაკუთრებული საგანმანათლებლო საჭიროების მქონე ბავშვთა სპეციალური დაწესებულებების ხელშეწყობის ქვეპროგრამა
1. ქვეპროგრამის აქტუალობა განპირობებულია იმით, რომ მიუხედავად საქართველოში ინკლუზიური განათლების დანერგვის პროცესისა, კვლავ აქტუალური რჩება განსაკუთრებული საგანმანათლებლო საჭიროებების მქონე ბავშვთა განათლების საკითხი, განსაკუთრებით რეგიონში, სადაც აკადემიური განათლების მიღების ერთადერთ საშუალებას წარმოადგენს ქვეყნის მასშტაბით მოქმედი პანსიონური მომსახურების მქონე საჯარო სკოლები.
2. ქვეპროგრამის მიზანია აღზრდითა და განათლებით უზრუნველყოს განსაკუთრებული საგანმანათლებლო საჭიროებების მქონე ბავშვები, რომლებსაც საშუალება ექნებათ შეიძინონ და განივითარონ ფუნქციური, აკადემიური და პროფესიული უნარები.
3. ქვეპროგრამის ამოცანაა პანსიონური მომსახურების მქონე საჯარო სკოლებში განსაკუთრებული საგანმანათლებლო საჭიროებების მქონე ბავშვების აღზრდა-განვითარებისა და აკადემიური განათლების უზრუნველყოფა ისეთ გარემოში, სადაც დაკმაყოფილებულია მათი საბაზისო მოთხოვნილებები, უზრუნველყოფილია ცხოვრებისეული უნარ-ჩვევების სწავლება და პროფესიული ინტერესების განვითარება.
4. ქვეპროგრამის ღონისძიებებია:
ა) ბენეფიციართა სააღმზრდელო მომსახურება მინიმუმ სამჯერადი კვებით, რომელთაგან ერთ-ერთი უნდა იყოს სამკომპონენტიანი სადილი;
ბ) ბენეფიციარების პირველადი საჭიროების მედიკამენტებით და დახმარებით უზრუნველყოფას, საჭიროების შემთხვევაში კი, ამბულატორიული და სტაციონალურ სამედიცინო მომსახურების ორგანიზებას;
გ) ბენეფიციართა უზრუნველყოფა ასაკის, სქესისა და სეზონის შესაბამისი ტანისამოსით;
დ)თითოეულ ბენეფიციარზე, ინდივიდუალური მომსახურების გეგმების შემუშავება, რომელიც განსაზღვრავს განვითარებისკენ მიმართულ კონკრეტულ მიზანს, ამის შესაბამის განსახორციელებელ აქტივობებს, მათ შესრულებაზე პასუხისმგებელ პირებს და მიზნის მიღწევის პერიოდს. გეგმა გადაისინჯება პერიოდულად;
ე) ბენეფიციართათვის შეთავაზებული ფუნქციონალური უნარების განვითარების პროგრამის შემუშავება, რომელიც მიზნად ისახავს ბავშვებისთვის ყოველდღიური, ყოფითი უნარების სწავლებას (საკუთარი თავის მოვლა, თამაში, საოჯახო აქტივობებში ჩართვა და სხვა), რაც თავის მხრივ, ხელს უწყობს მათში დამოუკიდებლობის ხარისხის ზრდას;
ვ) ბენეფიციართა ინტერესებისა და შესაძლებლობების გათვალისწინებით, მათი აკადემიური მხარდაჭერა;
ზ) ბენეფიციართათვის პროფესიული უნარ-ჩვევების შეძენა მათი ინტერესების შესაბამისი სახელობო აქტივობების შეთავაზება;
თ) ბენეფიციართა საგანმანათლებლო, კულტურულ და სპორტულ-გამაჯანსაღებელ ღონისძიებებში მონაწილეობის უზრუნველყოფა, როგორც დაწესებულებებში, ისე მის ფარგლებს გარეთ.
5. ქვეპროგრამის დაფინანსება:
ა) ქვეპროგრამის დაფინანსების წყაროს წარმოადგენს სახელმწიფო ბიუჯეტი, რისთვისაც გათვალისწინებულია 2 423 000 ლარი. სკოლების დაფინანსების ყოველთვიური მოცულობა განისაზღვროს შემდეგი დაფინანსების წლიური მოცულობის არა უმეტეს 1/12-ისა:
№
საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს სისტემაში არსებული პანსიონური მომსახურების მქონე საჯარო სკოლების დასახელება
ხარჯები (ლარებში)
1
სსიპ – ქ. თბილისის №200 სკოლა
350 000
2
სსიპ – ქუთაისი, სოფ. გუმათის №2 სკოლა
88 000
3
სსიპ – ახალციხის სკოლა
83 000
4
სსიპ – ზემო ბოდბის სკოლა
136 000
5
სსიპ – ჩოხატაურის, სოფ. კოხნარის №2 სკოლა
83 000
6
სსიპ – ჭიათურის №12 სკოლა
107 000
7
სსიპ – ქ. თბილისის №202 უსინათლო ბავშვთა სკოლა
122 000
8
სსიპ – ქ. თბილისის №203 ყრუ და სმენადაქვეითებულთა სკოლა
292 000
9
სსიპ – ქ. ქუთაისის №45 ყრუ ბავშვთა სკოლა
127 000
10
სსიპ – გურჯაანის ცერებრალური დამბლით დაავადებულთა სკოლა
204 000
11
სსიპ – კაჭრეთის №2 სკოლა
149 000
12
სსიპ – სამტრედიის №15 სკოლა
123 000
13
სსიპ – ქუთაისის №44 სკოლა
187 000
14
სსიპ – ქ. თბილისის №199 სკოლა
187 000
15
სსიპ – ქ. თბილისის №198 სკოლა
185 000
ბ) ქვეპროგრამის ფარგლებში არ დაფინანსდება სკოლის დირექციისა და მასწავლებლების შრომის ანაზღაურება.
6. ქვეპროგრამის სამიზნე ჯგუფს წარმოადგენს ამ პროგრამის მე-20 მუხლის მე-5 პუნქტის „
ა“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ დაწესებულებებში მცხოვრები განსაკუთრებული საგანმანათლებლო საჭიროებების მქონე, რთული ქცევის მქონე, ასევე მათემატიკური ნიჭით გამორჩეული და ოპტიმიზირებული ბავშვთა სააღმზრდელო დაწესებულებებიდან გადმოყვანილი 6-დან 18 წლამდე ასაკის ბავშვები.
7. ქვეპროგრამის შეფასება მოხდება ბენეფიციართა განვითარებისკენ მიმართული მომსახურების ხარისხისა და მიღწეული შედეგების მაჩვენებლების მიხედვით.
8. ქვეპროგრამის განხორციელების შედეგად ბენეფიციარები სპეციალურ საგანმანათლებლო დაწესებულებებში უზრუნველყოფილნი იქნებიან სრული სახელმწიფო სადღეღამისო მომსახურებით, სადაც ინდივიდუალური საჭიროებების, ასაკისა და შესაძლებლობების გათვალისწინებით მოხდება მათ განვითარებაზე ზრუნვა.
მუხლი 21🔗. უცხო ქვეყანაში გასაშვილებელი ბავშვის ჯანმრთელობის მდგომარეობის დადგენის ქვეპროგრამა
1.ქვეპროგრამის განხორციელება გამომდინარეობს „
შვილად აყვანის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-20 მუხლის მე-8 პუნქტით გათვალისწინებული ვალდებულების სრულყოფილად შესრულების მიზნით. ქვეპროგრამა უზრუნველყოფს ჯანმრთელობის მდგომარეობის გამოკვლევით მიღებული სურათის გათვალისწინებას უცხო ქვეყნის მშვილებელი პირის შერჩევის პროცესში, რათა ბავშვის გაშვილებისას უზრუნველყოფილ იქნეს მისი ჯანმრთელობის მდგომარეობისა და საჭირო რეაბილიტაციისათვის მშვილებლების მზაობა.
2. ქვეპროგრამის მიზანს წარმოადგენს გასაშვილებელი ბავშვის ჯანმრთელობის მდგომარეობის შესწავლა და შესაბამისი დასკვნის მომზადება.
3. ქვეპროგრამის ამოცანას წარმოადგენს უცხო ქვეყანაში გასაშვილებელი ბავშვის ჯანმრთელობის მდგომარეობის სრული შეფასება სხვადასხვა დარგის ექიმ-სპეციალისტების მიერ, დასკვნების მომზადება.
4. ქვეპროგრამის ღონისძიებებია:
ა) უცხო ქვეყანაში გასაშვილებელი ბავშვის ჯანმრთელობის მდგომარეობის დამდგენი კომისიის მუშაობის ორგანიზება საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს სოციალური დაცვის დეპარტამენტის მიერ;
ბ) საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს მმართველობის სფეროში შემავალი სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულება „
ჯანმრთელობისა და სოციალური პროგრამების სააგენტოს“ მიერ უცხო ქვეყანაში გასაშვილებელი ბავშვის ჯანმრთელობის მდგომარეობის დადგენისათვის საჭირო კლინიკო-
ლაბორატორიული და ინსტრუმენტული გამოკვლევების დაფინანსება;
გ) საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს მმართველობის სფეროში შემავალი სახელმწიფო საქვეუწყებო დაწესებულება ,,ჯანმრთელობისა და სოციალური პროგრამების სააგენტოს“ მიერ კომისიის წევრებთან ხელშეკრულებების გაფორმება და საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროსთან შეთანხმებით შრომის ანაზღაურების ოდენობების განსაზღვრა.
5. ქვეპროგრამის დაფინანსების წყაროს წარმოადგენს სახელმწიფო ბიუჯეტი, რისთვისაც გათვალისწინებულია 20 000 ლარი.
6. ქვეპროგრამის სამიზნე ჯგუფს წარმოადგენს უცხო ქვეყანაში გასაშვილებელი ბავშვები.
7. ქვეპროგრამის შეფასება მოხდება რაოდენობრივი მაჩვენებლების მიხედვით.
8. ქვეპროგრამის განხორციელებით ,,შვილად აყვანის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-20 მუხლის მე-8 პუნქტის შესაბამისად მოხდება უცხო ქვეყანაში გასაშვილებელი ბავშვის ჯანმრთელობის მდგომარეობის დადგენა.
მუხლი 22🔗. ბავშვთა სააღმზრდელო დაწესებულებების ხელშეწყობის ქვეპროგრამა
1. ქვეპროგრამის აქტუალობა განპირობებულია იმით, რომ მიუხედავად, ბოლო წლებში მზრუნველობას მოკლებულ ბავშვთათვის განხორციელებული სხვადასხვა ტიპის ალტერნატიული მომსახურებებისა, კვლავაც არსებობენ ბავშვები, რომლებსაც სხვადასხვა მიზეზთა გამო ბავშვთა სააღმზრდელო დაწესებულებებში უხდებათ ცხოვრება. სახელმწიფოს მოვალეობაა უზრუნველყოს ასეთი ბავშვების აღზრდა უსაფრთხო, დაცულ გარემოში – სააღმზრდელო დაწესებულებებში, სადაც დაკმაყოფილებულია მათი ყველა პირველადი მოთხოვნილება.
2. ქვეპროგრამის მიზანია მზრუნველობამოკლებულ ბავშვთა (მათ შორის, შშმ ბავშვთა) საყოფაცხოვრებო და განვითარებისათვის საჭირო პირობებით უზრუნველყოფა, განათლებისა და საზოგადოებაში ინტეგრაციის ხელშეწყობა.
3. ქვეპროგრამის ამოცანაა მზრუნველობამოკლებულ იმ კატეგორიის ბავშვთა (მათ შორის, შშმ ბავშვთა) სააღმზრდელო დაწესებულებების სადღეღამისო და დღის ცენტრის ტიპის მომსახურებით უზრუნველყოფა, რომლებიც ვერ მოხვდნენ სახელმწიფოს მიერ შეთავაზებულ რომელიმე ალტერნატიული ზრუნვის ფორმაში. ამასთან, დაწესებულებაში ბავშვის ყოფნა წარმოადგენს შუალედურ პერიოდს და შესაბამისი წინაპირობების შექმნისთანავე ბავშვი უბრუნდება ბიოლოგიურ ოჯახს ან განთავსდება რომელიმე ალტერნატიული ზრუნვის ფორმაში. აგრეთვე მნიშვნელოვანია ოჯახურ გარემოსთან მიახლოვებული გარემოს შექმნა მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის განვითარებით, მენეჯმენტის ტრენინგით და წამახალისებელი ღონისძიებების მოწყობით.
4. ქვეპროგრამის ღონისძიებები მოიცავს:
ა) ბენეფიციართა სადღეღამისო მომსახურების შემთხვევაში:
ა.ა) 24-საათიანი მომსახურებით უზრუნველყოფას;
ა.ბ) დღის განმავლობაში მინიმუმ სამჯერად კვებას, რომელთაგან ერთ-ერთი უნდა იყოს სამკომპონენტიანი სადილი;
ა.გ) ბენეფიციარების პირველადი საჭიროების მედიკამენტებით და დახმარებით უზრუნველყოფას, საჭიროების შემთხვევაში კი, ამბულატორიული და სტაციონარულ
სამედიცინო მომსახურების ორგანიზებას;
ა.დ) ბენეფიციარების უზრუნველყოფას ასაკის, სქესისა და სეზონის შესაბამისი ტანისამოსით და პირადი ჰიგიენისათვის აუცილებელი ნივთებით;
ა.ე) თითოეულ ბენეფიციარზე, ინდივიდუალური მომსახურების გეგმების შემუშავებას, რომელიც განსაზღვრავს ბენეფიციარის განვითარებისკენ მიმართულ კონკრეტულ შედეგს, ამის შესაბამისად განსახორციელებელ აქტივობებს, მათ შესრულებაზე პასუხისმგებელ პირებს და შედეგის მიღწევის პერიოდს. გეგმა გადაისინჯება პერიოდულად;
ა.ვ) ფუნქციონალური უნარების განვითარების პროგრამის შემუშავებას, რომელიც ითვალისწინებს ბავშვებისთვის ყოველდღიური, ყოფითი უნარების სწავლებას (საკუთარი თავის მოვლა, თამაში, საოჯახო აქტივობებში ჩართვა და სხვა), რაც თავის მხრივ, ხელს უწყობს მათში დამოუკიდებლობის ხარისხის ზრდას;
ა.ზ) ბენეფიციართათვის პროფესიული უნარ-ჩვევების შეძენას, მათი ინტერესების შესაბამისი სახელობო აქტივობების შეთავაზებით;
ა.თ) ბენეფიციართა აკადემიური მოსწრების გაუმჯობესების ხელშეწყობას და თავისუფალი დროის სწორ და მიზნობრივ ორგანიზებას;
ა.ი) ბენეფიციარების საგანმანათლებლო, კულტურულ და სპორტულ-გამაჯანსაღებელ ღონისძიებებში ჩართვას როგორც დაწესებულების ფარგლებში, ისე მის ფარგლებს გარეთ, ასევე, საზოგადოების სხვადასხვა ჯგუფებთან შეხვედრებს, სადაც ბავშვები ახდენენ ნასწავლი უნარების პრაქტიკულ გამოყენებასა და განმტკიცებას.
ბ) დღის ცენტრის ტიპის მომსახურების შემთხვევაში:
ბ.ა) ყოველდღიურ მომსახურებას (შაბათ-კვირისა და უქმე დღეების გარდა) 2-ჯერადი კვებით, რომელთაგან ერთ-ერთი უნდა იყოს სამკომპონენტიანი სადილი;
ბ.ბ) ბენეფიციართათვის ინდივიდუალური განვითარების პროგრამების შემუშავებას, თითოეულის ინტერესებისა და უნარების გათვალისწინებით;
ბ.გ) ბენეფიციართა აღზრდასა და განვითარებაზე ზრუნვას, მათი სასიცოცხლო, აკადემიური და ფუნქციური უნარების განვითარებას, რომლებიც ხელს შეუწყობს მომავალში მათ დამოუკიდებელ და ჯანსაღ სოციალურ ფუნქციონირებას;
ბ.დ) თავისუფალი დროის სწორი ორგანიზების, ჯანსაღი და სწორი კომუნიკაციის, არჩევანის გაკეთების, გადაწყვეტილების მიღების პროცესში მონაწილეობის, კონფლიქტების არაძალადობრივი გზით მოგვარების უნარ-ჩვევების, ბავშვის უფლებებისა და თავისუფლებების სწავლებას;
ბ.ე) აღსაზრდელთა აკადემიურ მხარდაჭერას, კერძოდ, ბავშვების აკადემიური მოსწრების გაუმჯობესებისთვის და მათში საგანმანათლებლო პროცესისადმი ინტერესის გაღვივების მიზნით საგანმანათლებლო წრეების ფუნქციონირებას;
ბ.ვ) მშობელთა ჩართულობის ხარისხის ამაღლების გზით, მათთვის მშობლობის მოტივაციისა და უნარ-ჩვევების გაძლიერებას.
გ) დაწესებულებათა ხელშეწყოფის კომპონენტის ფარგლებში:
გ.ა) ექსპერტების დაქირავებას და ბავშვთა სააღმზრდელო დაწესებულებების მენეჯმენტის (თანამშრომელთა) ტრენინგის ორგანიზებას;
გ.ბ) სალიცენზიო პირობებთან და ბავშვზე ზრუნვის სტანდარტებთან შესაბამისობის უზრუნველყოფისათვის ჩატარებული კვლევისა და წარმოდგენილი მოთხოვნის შესაბამისად დაწესებულებების შენობა-ნაგებობების სამშენებლო-სარემონტო სამუშაოებს, აუდიტორული მომსახურების, სააღმზრდელო დანიშნულების ნივთებითა და წიგნებით უზრუნველყოფას;
გ.გ) წლის განმავლობაში დადგენილ დღესასწაულებზე და ბავშვთა დაცვის დღისთვის მიძღვნილ კულტურულ, შემეცნებით-გასართობ, შემოქმედებით და სპორტულ ღონისძიებებზე აღსაზრდელთა სხვადასხვა სახის წამახალისებელი საჩუქრებით დასაჩუქრებას.
5. ქვეპროგრამის დაფინანსების წყაროს წარმოადგენს სახელმწიფო ბიუჯეტი, რისთვისაც გათვალისწინებულია 8 222 120 ლარი, შემდეგი ცხრილის შესაბამისად:
ბავშვთა სააღმზრდელო დაწესებულებების ხელშეწყობის ქვეპროგრამა
ხარჯები (ლარებში)
დაწესებულებათა ხელშეწყობის კომპონენტი
1 956 494
სსიპ – თბილისის ჩვილ ბავშვთა სახლი
766 920
სსიპ – მახინჯაურის ჩვილ ბავშვთა სახლი
232 427
სსიპ – კოჯრის შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვთა სააღმზრდელო დაწესებულება
187 495
სსიპ – სენაკის შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე ბავშვთა სააღმზრდელო დაწესებულება
324 621
სსიპ – საგურამოს ბავშვთა სააღმზრდელო დაწესებულება
166 991
სსიპ – წალენჯიხის ბავშვთა სააღმზრდელო დაწესებულება
207 996
სსიპ – ტაშისკარის ბავშვთა სააღმზრდელო დაწესებულება
176 890
სსიპ – სალხინოს ბავშვთა სააღმზრდელო დაწესებულება
149 797
სსიპ – თბილისის ბავშვთა სააღმზრდელო დაწესებულება
312 507
სსიპ – ასპინძის ბავშვთა სააღმზრდელო დაწესებულება
240 940
სსიპ – ბათუმის ბავშვთა სააღმზრდელო დაწესებულება
228 090
სსიპ – სურამის ბავშვთა სააღმზრდელო დაწესებულება
176 704
სსიპ – რუსთავის ბავშვთა სააღმზრდელო დაწესებულება
160 587
სსიპ – თელავის ბავშვთა სააღმზრდელო დაწესებულება
290 019
სსიპ – ზუგდიდის ბავშვთა სააღმზრდელო დაწესებულება
194 350
სსიპ – კოჯრის ბავშვთა სააღმზრდელო დაწესებულება
278 858
სსიპ – დუშეთის ბავშვთა სააღმზრდელო დაწესებულება
157 167
სსიპ – მესტიის ბავშვთა სააღმზრდელო დაწესებულება
130 194
სსიპ – ლაგოდეხის ბავშვთა სააღმზრდელო დაწესებულება
161 220
სსიპ – ბავშვთა სააღმზრდელო დაწესებულება ,,მომავლის სახლი“
224 710
სსიპ – ბავშვთა სააღმზრდელო დაწესებულება ,,სათნოება“
170 030
სსიპ – ბავშვთა სააღმზრდელო დაწესებულება ,,ლამპიონი“
165 951
სსიპ – წყნეთის ბავშვთა სააღმზრდელო დაწესებულება
442 190
სსიპ – ქუთაისის ცერებრული დამბლით დაავადებულ ბავშვთა დღის ცენტრი
91 511
სსიპ – ახმეტის ბავშვთა დღის ცენტრი
93 451
სსიპ – ეწერის ბავშვთა დღის ცენტრი
90 970
სსიპ – ახალგორის ბავშვთა სააღმზრდელო დაწესებულება
170 640
სსიპ – მარტყოფის შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სპეციალიზებული დაწესებულება
272 400
6. ქვეპროგრამის სამიზნე ჯგუფს წარმოადგენს ბავშვთა სააღმზრდელო დაწესებულებებში მცხოვრები 0-დან 18 წლამდე ასაკის ბავშვები. ბავშვთა სააღმზრდელო დაწესებულებებში მცხოვრები ბავშვთა (მათ შორის, ნაპოვნ ბავშვთა) ზღვრული რაოდენობები განისაზღვრება საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის მინისტრის ინდივიდუალურ ადმინისტრაციულ-სამართლებრივი აქტით – ბრძანებით.
7. ქვეპროგრამის შეფასება მოხდება ბენეფიციართა განვითარებისკენ მიმართული მომსახურების ხარისხისა და მიღწეული შედეგების მაჩვენებლების მიხედვით.
8. ქვეპროგრამის განხორციელების შედეგად ბენეფიციარები უზუნველყოფილნი იქნებიან მოვლითა და ზრუნვით, აკადემიური განათლებით და ხელი შეეწყობა საზოგადოებაში მათ ინტეგრაციას.
მუხლი 23🔗. პროგრამის მონიტორინგის ქვეპროგრამა
1.ქვეპროგრამის აქტუალობა განპირობებულია პროგრამისთვის გამოყოფილი საბიუჯეტო სახსრების ხარჯვის ეფექტურობის უზრუნველსაყოფად და ქვეპროგრამებით გათვალისწინებული შედეგების მიღწევის შეფასების აუცილებლობით. ბავშვზე ზრუნვის ფუნქციის საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროსათვის გადმოცემასთან დაკავშირებით, ბავშვზე ზრუნვის სფეროში ანალიზისა და დაგეგმვის პროცესის სწორი წარმართვისათვის აუცილებელია არსებული საჭიროებების გამოვლენა და პროგრამით განსაზღვრული შედეგების შეფასების სისტემის მოდერნიზება, რისთვისაც აუცილებელ ინსტრუმენტს წარმოადგენს ეფექტური მონიტორინგის განხორციელება.
2. ქვეპროგრამის მიზანია პროგრამის ეფექტურობის ამაღლება და არსებული რესურსებით მზრუნველობამოკლებული, სოციალურად დაუცველი, მიუსაფარი, შშმ, განსაკუთრებული საგანმანათლებლო საჭიროებების მქონე და რთული ქცევის ბავშვების საჭიროებების მაქსიმალური დაკმაყოფილება.
3. ქვეპროგრამის ამოცანაა პროგრამის თითოეული ქვეპროგრამის შესრულების მონიტორინგის განხორციელება და მიღწეული შედეგების შეფასება.
4. ქვეპროგრამის ღონისძიებები მოიცავს:
ა) თითოეული ქვეპროგრამის შესრულების მონიტორინგს:
ა.ა) ამ პროგრამით გათვალისწინებული მომსახურების მიმწოდებლების, ასევე ბავშვთა სააღმზრდელო დაწესებულებების მიერ პროგრამული მიზნების მიღწევისა და ღონისძიებების ადეკვატური განხორციელების შეფასების მიზნით მომსახურების მიწოდების ადგილზე პერიოდულად მივლინებებს;
ა.ბ) სპეციალური კითხვარების მეშვეობით ბენეფიციართა, მშობელთა, აღმზრდელთა, დაწესებულებების ადმინისტრაციების ან/და მომსახურების მიმწოდებელთა გამოკითხვას.
ბ) მონიტორინგის შედეგების შეფასებას:
ბ.ა) მონიტორინგის შედეგების შესახებ ანგარიშის მომზადებას;
ბ.ბ) მონიტორინგის ანგარიშის დაინტერესებული მხარეებისათვის გაცნობის/პრეზენტაციების, განხილვების ორგანიზებას.
გ) თითოეული ქვეპროგრამის/კომპონენტის ანალიზის მომზადებას და რეკომენდაციების შემუშავებას;
დ) ქვეპროგრამის ცალკეული ღონისძიებების შესასრულებლად დაქირავებული იქნება (გაფორმდება ხელშეკრულებები) ექსპერტები;
ე) ბავშვთა სააღმზრდელო დაწესებულებების მატერიალურ-ტექნიკური ბაზისა და პირობების სტანდარტებთან შესაბამისობის შეფასებას.
5. ქვეპროგრამის დაფინანსების წყაროს წარმოადგენს სახელმწიფო ბიუჯეტი, რისთვისაც გათვალისწინებულია 60 000 ლარი.
6. ქვეპროგრამის სამიზნე ჯგუფს წარმოადგენს პროგრამა ბავშვზე ზრუნვის სხვა ქვეპროგრამების, მომსახურების მიმწოდებლები, ბავშვთა სააღმზრდელო დაწესებულებები და ბენეფიციარები.
7. ქვეპროგრამის შეფასების კრიტერიუმები განისაზღვრება შესრულებული სამუშაოს მოცულობისა და შემუშავებული რეკომენდაციების მიხედვით.
8. ქვეპროგრამის განხორციელების შედეგად მოხდება რეკომენდაციების გათვალისწინება და გაიზრდება პროგრამის ეფექტურობა.