„საქართველოს სამოქალაქო კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ“
📋 განხილვის ეტაპები
ინიციირებული ვარიანტი
📄 საქართველოს პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ (350 KB)
📄 საქართველოს მთავრობის წარდგინება (207 KB)
📄 ამონაწერი სხდომის ოქმიდან (172 KB)
📄 განკარგულება (234 KB)
📄 საქართველოს კანონის პროექტი (50 KB)
📄 განმარტებითი ბარათი (109 KB)
📄 იმ მუხლების მოქმედი რედაქცია, რომლებშიც წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება (65 KB)
📄 დასკვნები (440 KB)
I მოსმენა
✓ 62 ✗ 0
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (1)
II მოსმენა
✓ 75 ✗ 0
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (2)
III მოსმენა
✓ 74 ✗ 0
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (3)
კანონი
🏛️ კომიტეტები
- იურიდიულ საკითხთა კომიტეტი წამყვანი კომიტეტი
- დარგობრივი ეკონომიკისა და ეკონომიკური პოლიტიკის კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა
📅 დამატებითი ინფორმაცია
ბიუროზე განხილვის თარიღი 2015-09-28
ბიუროს ნომერი 328
📜 ტექსტი
საქართველოს პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ
「
κ \
hD300円 b
b)」 〕
hC〕 0350n
〕
〕
、̲
しさJふ m00賞 nLこ ふ
6n40心 OnlRoさ Jont
6δ 電さ 80001暉 Obさ ̀R0006000b014nb
『
む noJonL 6o6bnR30Lさ 円00q■ ■Ob
qさ 68830b ■0し さbOb
̲
28 Lcj$carad,o' 2015 $xq"
卜1 328/6
W0
ヽ
8司 oR可 o「 朝
鈍
0型 も
Ч°
彎8獄 淵Ъ辮鵠紺
1じ
" (Nl17‐ 2/391, 24.09.2015)
曇
t。
030賃 01あ 58
q型
trj. 33o6c'&3olrs q.r 0q56sqo
おδ
AJ6Joor6CSot Ls0o6olr$6cr
。
3¨ 脇 。30006000
町 3喫 も
叩
ra″ 6,山
"。
,聯
J■`6め ゝ
2909
‐
0210
0210
tb3 Faで ゎ6● 匈 ‑2909 ‐
R蒟 3086o300p 占 30` Rδ ¨ 晟 お測
蒟R000Jl` 30000000
鼎3お雛
It辮Ψ
満
60'■ 6舶 η
3総 `R品 `
、̀Q蘭
援
601, 6δ 6Ъ OR(〕
"WЪ
lr.:j.r14rn31;lqrT lr'),:ltrq.:3;6$olr
m.r3e5,po3;dr;1
1gnito(,';11,?191.)'ilfl o,('o
\
b〕
t :j.vrrol13gqx')t ll6tqrs6gSgol, bogtfulr
JDhm30Cnb
ArAr$UgCOoq,gbs
BDhCD∂ 950n
N328/7
2015称中 ,28¨
l$dtOonoqx'lt 3i6q,raC60ot 666q'r0C6dnt, 163-9 A0\rir 09-2 qt ay3 J:C6d00bol,
ogt$O$ot,iqg, lr.vJifro,3Cq,cfu f$aP$g6crf, &PJito J(6Cblr:
t.l$j,nr,or6gqmt Aqrrg&r5ot fi,EJ(DACboU trrggfuCq,tC, t$jJ(rto6g(xd, A(,rrSf,('bot
ao36 Ur3$cr6Aq'CDqx'r o6%o!Cr6oo, SrdrAqACEqrr .tts$dto6gqmb Loar'ldrq,rCo Ssrqdlr8o
gqrxggaob 0g6r6ou A9bcb90" (1.[07-2/391, 24.09.2015) l$di6o8Cqx'tu 3r6o5olt Jt6ogl)o
6$boq':Jq, oiFCl, c-or8di(6c&Cqto Sdr,o,.
2. "l$dr6oACqml, UJ&rdiq,rC('r ,y'rednb gSq'oq,cDob ACOr6ol, oCt ibC8" t rCld,oSCqx'i,
ot6o - agex63 qD
3r6<'r6ou i6<'rgpo is(t Jagfuoll Ub('at0ol, Cd,o, ARCI, Ueoq,Uq' oj65b
ACbrOC - AobaCft,q,.
χ‑3
嘲 い 鳴 躍 0し NⅢ 費
6し
bbomObぃ
ⅢⅢ
"bOが
ぬ Q出 鉤
い
ぃ理 り
"9ヽ
საქართველოს მთავრობის წარდგინება
側80ROb Om58
b5Jb
035
lrrjrt6o3gqnb Jn6q,rAg6gl.,
し
。
56∽ 30qPoし 305し 0000300じ 67 0 oObΨ Oじ
」
Ooし ヽ
6100し 。
で
,
じ
むo5 OQOoΨ 0 05o00。 0030b ttbOの う
。
600609605の し
、
♪6の 30Q
3● 5o5oし 3600」 Ob"じ δ
ヽ
8oJoΨ oJ0 30QOJЮ O o3Ψ oΨ
J。 6の 30Ψ Oし し
o60じ
。
6030Ψ 出 316Ψ oo060。 し606Ψ 5o050ob 163 0
ゃヽい」
∂
。
し
。
00b Ooし め。
8J。 6o6oΨ 。
ゃ,Pb030 00b Ψ。
00oo5oし 00bob゛
00bΨ 。
しOo‑33て
6o5boqP3δ b
"」
'obOの
oQ5o050Ψ 3550536oO」 0%oし 。
J。 6∽
"o3qP05560qPし
30Ψ Oし 316Ψ oo050ob b。 30000000
bQn006Ъ O o00bし o500qP59 9。 5調 50qPooし 。●
6030qPob
」
ωo5oOo3。 し。Q。 8966。 90い 530∽ 。
606。 しo05oし 06。 し∂
い Q´
ΨO, 060δ
。
6の 30Ψ mし 3● 6Ψ 。
」
30。 6S∂ 0,bOΨ O b可 。
00500bし 憾0000000 bb● 0006%o
OoObb0506Ψ 、
。し
ゃ 0し o30 で05o060Ψ 。
、
♪6∽ 30Ψ Oじ
80500030b。 9δ
∂
Q66。 Q0 65530"● 6゛ Ob b。 005ob06出 Oo60で 。
60。 8050oし
uΨ 0 9゛ 。
60035Q。 33。 Ψ0
3860bO,0∞ 。
3600o06‑005ob06o
│・
ot6r3go qsr6o0
″・
"
』E
ამონაწერი სხდომის ოქმიდან
b806bVo●
o
ttjs6orggq'ob 0or,:3rtrr,r0oU 2Ol5 gqob 23 Lgjgg00r+roL
bbqpnOot
N30 t'tj0oqr6
I. lrrCr6,o6Cqx't1.,
J6o6[o ,,trCr6,o€Cq,<nu biA1'rCrq,rCr'1 3oq6jl_r!o
_J)6o6ob
ogq'oq,gbolr 03gs6o[, AC[,.)bC6" (,r t rd)d,o,SCe;1, d-r3o,rO"[
&6cr&loo,,o.C€oryr,JdouJ
c|.oral($goq,ou
iu.3r"O1[;*
er
bJjJcrc,,3Je,;rr"ao)iiq',iinr,
o6o3o\)osob 63r,"- - r,$qo63q;r,- ;*6;cu6u"
::i'|'T:ry.
y:"Spry"S JrEoEJrqrdO$C aoabbo6Coq,CbrA q.or6osg6olr
99lUr6_CoC*l
bJC!6<rBCqx'l1, qr.6.a"3"l,r-
ao6olr36o q9. jg0lro8goq,o)
03iougo..
A"-aA6irA; 6q.wl".roganU
I
.tt>j.rOo,3gq)('tu,}l6q,raC6ot
. _ 0ogcr6Cb3q, oC6CU rqffiE3qt L$r6or3Cqml, Jr6o6ol, J6oftl6o er Sr6C(to6<'rb
!b(ryOCq,r(,.
.
&6t
2-.cobogc t,rdit6otsc(qcrt, $6q,!ac6ob rqEoaecq,o
q.o$jutigbgqro $gLoor
3- acrycauq od6cl, gid,ar('.dc6q'o
._
J6r'td0o.
し
oJo6o3が でOb 3600oOm。 5ob060
0orgrixrbotr 0r6Ji60uq,c6ob
鰊
°
3寝
」
1° 代
需
↑
ヽ
ざ
,ヽ
4‑b蒟
。
」
3060b
o口 o5o306000b"6oM
b。
JJ6o6&qo&boL
0!6boq,Sr.
ヘ
さ
」
=工
′
カ
ん
განკარგულება
bbJ36m30RttL 80133ハ 円bnし
N・
2058
335J3ハ 3]Elo3う
2015
,Ψ
。
し 23 し
0」 0006060 J∽
。
・ J槍 の 5650obo Qs m.。 』 。
6oΨ oし 。
R5380Ψ Ob b5」 S6030マ Ob O∽ 蟷 61嶋 Ob
b5355o50Q06q005o0050030b lobOの
b5」 56の
30マ ●し356Ψ5005o00
い6Ψ ∞5oΨ 355面 36oO」 O■0 0oObbo506Ψ 06N w55o835ob 30bobOo
"い
3o6Ψ 。
005oo OΨ 035oし
6Q30Ψ Ob 355050じ oO̲40("Ψ 。
匈b5b゛ bo」 δ
し
00‑6305」 00b oObδ 6100し 。
Q,し 5J50(D30甲 も 6o53̀X'OOb btts5● 5090bqP0
o5o00。 O。
56%OΨ
30b 恥し。Φ しヽ
」
356Ψ 5005080 ,669605。
Ψ
し
。
。
603が
し36qOJO%o"し oJ16の
」
で 355両 。
30Ψ mbし50oJ5Ψ 5Jo 30"OJじ 80
し80o55oし oObδ b゛ bδ ♪6cD30Ψ mb 356Ψ 5005ooし
03Ψ oΨ ゛。
b53dD00oC10
Q53Ψ 05b6Э Ψ bbQ司 06Ъ 0000bb0506Ψ sΨ ●5o5o05ob b。 56∽
5Q5oQ66。 ゃ。61580∽ 。
0305oOo3。 し
6oう 。
しo05ob06。 し8い
」
30Ψ Ob
Q60qЮ ,0605
`
6500,bOΨ ∞bSJ16∽ 30Ψ Ob 3δ 6Ψ 5o050。 し
」3∽ 。
も
む00oo00∞ Qo00b%0
000bb050bΨ sゃ 。
bo30や 。
。
6o05oし b5」 66q30Ψ 出
δQ5oQ665● 0
o3両 0003。 し
61530の 56o60b b』 。
6。 b。 6oし 。
u60"。 uΨ o q3● 6050050。 し っ86ob。
,
0の o6o50。 Qδ 630Ψ O.
̲̲′
3600006‑005ob06。
夕
、
o6$q,o qr6obrB8oq,o
საქართველოს კანონის პროექტი
პროექტი
საქართველოს კანონი
საქართველოს სამოქალაქო კოდექსში ცვლილების შეტანის
შესახებ
მუხლი 1. საქართველოს სამოქალაქო კოდექსში (პარლამენტის უწყებანი,
№31, 24 ივლისი, 1997, გვ. 1) შეტანილ იქნეს შემდეგი ცვლილება:
1. 236-ე მუხლის მე-2 ნაწილი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„2. საზღაურის გადაუხდელობის გამო აღნაგობის უფლება მესაკუთრის
მხრიდან ცალმხრივად შეიძლება შეწყდეს ამ ვალდებულების ორი წლის
განმავლობაში შეუსრულებლობის შემთხვევაში, თუ მხარეთა შეთანხმებით სხვა
რამ არ არის გათვალისწინებული.“.
2. 239-ე მუხლის პირველი და მე-2 ნაწილები ჩამოყალიბდეს შემდეგი
რედაქციით:
„1. თუ აღნაგობის უფლება სასყიდლიანი იყო, აღნაგობის უფლების ვადის
გასვლის შემთხვევაში მიწის მესაკუთრემ აღნაგობის უფლების მქონეს უნდა
მისცეს ანაზღაურება ნაკვეთზე აღმართული ნაგებობისათვის, რომელიც შეადგენს
ნაგებობის ღირებულების ორ მესამედს მაინც, თუ მხარეთა შეთანხმებით სხვა რამ
არ არის გათვალისწინებული.
2. მიწის ნაკვეთის მესაკუთრეს შეუძლია ანაზღაურების გადახდის
სანაცვლოდ აღნაგობის უფლების მქონეს გაუგრძელოს აღნაგობის უფლება
ნაგებობის არსებობის სავარაუდო ვადით, თუ მხარეთა შეთანხმებით სხვა რამ არ
არის გათვალისწინებული. თუ აღნაგობის უფლების მქონე უარს იტყვის ამ
გაგრძელებაზე, მაშინ იგი კარგავს ანაზღაურების მოთხოვნის უფლებასაც.“.
3. 240-ე მუხლის პირველი ნაწილი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„1. აღნაგობის უფლების შეწყვეტის შემდეგ, აღნაგობიდან წარმოშობილი
ანაზღაურების მოთხოვნის უფლება (ასეთის არსებობის შემთხვევაში) საჯარო
რეესტრში იკავებს აღნაგობის უფლების ადგილს და იმავე რიგით ცვლის მას.“.
მუხლი 2. ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე.
საქართველოს პრეზიდენტი
მარგველაშვილი
გიორგი
განმარტებითი ბარათი
2
განმარტებითი ბარათი
„საქართველოს სამოქალაქო კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ“
საქართველოს კანონის პროექტზე
ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ:
ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი:
კანონპროექტის მიღება განპირობებულია საქართველოს სამოქალაქო
კოდექსით აღნაგობის უფლების მარეგულირებელი ნორმების დახვეწისა და
სრულყოფის
აუცილებლობით.
კერძოდ,
მოქმედი
კანონმდებლობით
გათვალისწინებულ ნორმებში გვხვდება გარკვეული დებულებები, რომლებიც
მათი იმპერატიული ხასიათიდან გამომდინარე ნაკლებად მოქნილს ხდის
აღნაგობის გამოყენებას სამოქალაქო სამართლებრივ ურთიერთობაში და ბოჭავს
მხარეებს ცალკეული ურთიერთობის დარეგულირების კუთხით. ამასთან, რიგი
ნორმების შინაარსობრივი და მიზნობრივი დატვირთვა ბუნდოვანია და მხარეთა
არაერთგვაროვანი ინტერპრეტაციის საგანი ხდება. სწორედ აღნიშნული ნორმების
დაზუსტება და აღნაგობის, როგორც ერთერთი ძირითადი სანივთო უფლების
მარეგულირებელი ნორმების დახვეწა და ეფექტური რეგულირების საჭიროება
წარმოადგენს კანონპროექტის მომზადების მიზეზს.
ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი:
კანონპროექტის მიზანია საქართველოს სამოქალაქო კოდექსით, აღნაგობის
უფლების მარეგულირებელი ნორმების დახვეწა და სრულყოფა და ორივე
მხარისთვის მაქსიმალურად მორგებული, მოქნილი და ეფექტური რეგულაციის
შემოღება.
ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი:
კანონპროექტი ითვალისწინებს შემდეგ ცვლილებებს:
ცვლილება შედის სსკ-ის 236-ე მუხლის მე-2 ნაწილში, რომლის თანახმადაც,
საზღაურის გადაუხდელობის გამო აღნაგობის უფლება მესაკუთრის
მხრიდან ცალმხრივად შეიძლება შეწყდეს ამ ვალდებულების ორი წლის
განმავლობაში შეუსრულებლობის შემთხვევაში, თუ მხარეთა შეთანხმებით
სხვა რამ არ არის გათვალისწინებული. ცვლილების მიხედვით, მხარეებს
ეძლევათ შესაძლებლობა თავად განსაზღვრონ აღნიშნული ვალდებულების
შეუსრულებლობის
გამო
ხელშეკრულების
შეწყვეტის
კანონით
განსაზღვრულისგან განსხვავებული პირობები. მხარეები მოქნილნი უნდა
იყვნენ მოარგონ ხელშეკრულების შეწყვეტის პირობები ცალკეული
სამართალურთიერთობის შინაარსსა და სპეციფიკას, დაუკავშირონ
ხელშეკრულების შეწყვეტის პირობა, 2 წელზე ნაკლებ ან მეტ პერიოდს.
ამდენად, კანონი უფრო მოქნილი ხდება ამგვარი პირობების განსაზღვრის
3
კუთხით,
რაც
მეტ
თავისუფლებას
სძენს
მხარეებს
მოარგონ
ხელშეკრულების პირობები, თავიანთ ინტერესებს.
ცვლილება შედის სსკ-ის 239-ე მუხლის პირველი და მე-2 ნაწილებში,
რომელთა თანახმადაც, თუ აღნაგობის უფლება სასყიდლიანი იყო,
აღნაგობის უფლების ვადის გასვლის შემთხვევაში მიწის მესაკუთრემ
აღნაგობის უფლების მქონეს უნდა მისცეს
ანაზღაურება ნაკვეთზე
აღმართული
ნაგებობისათვის,
რომელიც
შეადგენს
ნაგებობის
ღირებულების ორ მესამედს მაინც, თუ მხარეთა შეთანხმებით სხვა რამ არ
არის გათვალისწინებული.
შესაბამისად, სამართალურთიერთობის
მხარეებს ეძლევათ შესაძლებლობა, სურვილის შემთხვევაში, განსაზღვრონ
აღნაგობის უფლების ვადის გასვლის განსხვავებული სამართლებრივი
შედეგები, ვიდრე ეს კანონით არის გათვალისწინებული. შესაბამისად,
აღნაგობის უფლების ვადის გასვლით შეწყვეტისას, შესაბამისი
ანაზღაურების ვალდებულების წარმოშობისა და მისი ოდენობის
განსაზღვრა მოხდება კონკრეტული ურთიერთობის სპეციფიკის
გათვალისწინებით, მხარეთა შეთანხმებით და არა კანონის იმპერატიული
დანაწესით.
აღნიშნულთან მიმართებაში ნიშანდობლივია თავად აღნაგობის, როგორც
სანივთო უფლების ბუნება და არსი. როგორც წესი, აღნაგობის უფლება
ატარებს გრძელვადიან ხასიათს და მოიცავს ამ უფლების გასხვისების,
მემკვიდრეობით გადაცემის, თხოვების, გაქირავების უფლებას. აღნაგობის
უფლების წარმოშობისა და შეძენის მიმართ შესაბამისად გამოიყენება
უძრავი ნივთის შეძენის წესები. ამასთან, აღნაგობის უფლების სიმყარეზე
მეტყველებს ისიც, რომ მის საფუძველზე აშენებული ნაგებობა ითვლება
აღნაგობის უფლების არსებით შემადგენელ ნაწილად და რეგისტრირდება
აღნაგობის უფლების მქონე პირის საკუთრებად. აღნაგობის უფლების
შეწყვეტისას კი აღნაგობის უფლების საფუძველზე აშენებული ნაგებობა
ხდება მიწის ნაკვეთის არსებითი შემადგენელი ნაწილი. შესაბამისად,
შეიძლება ითქვას, რომ აღნიშნული სანივთო უფლება წარმოადგენს
საკუთრების უფლებასთან ერთერთ ყველაზე მიახლოვებულ უფლებას.
ზემოაღნიშნულიდან გამომდინარე, ის სიკეთე და სარგებელი, რომელიც
წარმოეშობა მეაღნაგეს აღნაგობის უფლების შეძენითა და მისი
ხანგრძლივი პერიოდის მანძილზე რეალიზებით, იმდენად ხელშესახები
და თვალსაჩინოა, რომ მესაკუთრესთან მიმართებაში არსებული
იმპერატიული წესი, მის მიერ საკმაოდ დიდი მოცულობის ანაზღაურების
გადახდის თაობაზე, შესაძლოა რიგ შემთხვევაში არ იყოს პროპორციული
იმ სიკეთესთან, რომლითაც ისარგებლა მეაღნაგემ აღნაგობის მთელი
პერიოდის მანძილზე. შესაბამისად, აღნიშნული ცვლილება იძლევა
შესაძლებლობას უფრო მეტად იყოს დაცული მესაკუთრის ინტერესი,
ვიდრე ამჟამად მოქმედი კანონის რედაქციით.
4
ამ მსჯელობის ჭრილში ასევე მხედველობაშია მისაღები ის გარემოებაც,
რომ აღნაგობის გრძელვადიანი ბუნებიდან გამომდინარე, ძალზედ
რთულია და რიგ შემთხვევებში შეუძლებელიც კი, მესაკუთრის მხრიდან
გააზრებულ იქნეს იმ სამომავლო ვალდებულების მოცულობა რაც არის
დაკავშირებული
მეაღნეგისთვის
ანაზღაურების
გადახდასთან,
რამდენადაც ფაქტობრივად შეუძლებელია შეფასებულ იქნეს ჯერ კიდევ
არარსებული ნივთის (ნაგებობის) საბაზრო ღირებულება რამდენიმე
ათეული წლის პერსპექტივაში.
აქვე გასათვალისწინებელია ის
გარემოებაც რომ არსებული ნორმის იმპერატიული ხასიათიდან
გამომდინარე, მესაკუთრე ხშირ შემთხვევაში იძულებულია უარი თქვას
აღნაგობის საზღაურზე, სამომავლო ვალდებულების წარმოშობის
თავიდან ასაცილებლად და უპირატესობა მიანიჭოს უსასყიდლო
აღნაგობას. აღნიშნული განსაკუთრებით საყურადღებოა იმ შემთხვევაში,
როცა მესაკუთრეს წარმოადგენს სახელმწიფო, რომელიც მკაცრად
შებოჭილია ნებისმიერი სამომავლო ფინანსური ვალდებულების აღების
კუთხით, როდესაც ერთის მხრივ სახეზეა სასყიდლიანი აღნაგობის
ფარგლებში მისაღები საბიუჯეტო შემოსულობა, ხოლო მეორეს მხრივ
სამომავლო ფინანსური ვალდებულების აღების რისკი. შესაბამისად,
სახელმწიფოსთან, როგორც სახელმწიფო ქონების მესაკუთრესთან
მიმართებაშიც, გონივრული იქნება, თუ მას მიეცემა საშუალება შესაბამის
ინვესტორებთან
თუ
დაინტერესებულ
პირებთან
კონკრეტული
მოლაპარაკებების საფუძველზე განსაზღვროს შესაბამისი გარიგების
სამართლებრივი შედეგები.
ზემოაღნიშნული ცვლილებების თანმდევი, ტექნიკური ხასიათის
ცვლილება შედის 240-ე მუხლის პირველ ნაწილში, რომლის თანახმადაც
აღნაგობის უფლების შეწყვეტის შემდეგ, აღნაგობიდან წარმოშობილი
ანაზღაურების მოთხოვნის უფლება (ასეთის არსებობის შემთხვევაში)
საჯარო რეესტრში იკავებს აღნაგობის უფლების ადგილს და იმავე რიგით
ცვლის მას.
ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება:
ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების
დაფინანსების წყარო:
კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს საქართველოს
ბიუჯეტიდან
ხარჯების გამოყოფას.
ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე:
სახელმწიფოსა და კერძო პირებს შორის ურთიერთობისას, აღნაგობის
უფლების ფარგლებში, იმ შემთხვევაში თუ სახელმწიფოს მხრიდან
კანონპროექტის მიღების შემდეგ უფრო აქტიურად მოხდება სასყიდლიანი
5
აღნაგობის უფლების გამოყენება,
შესაძლებელია კანონპროექტის მიღებას
ბიუჯეტის შემოსულობების ნაწილზე საშუალოვადიან პერიოდში ჰქონდეს
ზეგავლენა ზრდის მიმართულებით, რაც უკავშირდება საზღაურის შესაბამისი
პერიოდულობით ბიუჯეტის შემოსულობების მუხლში ჩამორიცხვას.
ბ.გ)კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე:
კანონპროექტის მიღებას შესაძლებელია ჰქონდეს ზეგავლენა ბიუჯეტის
ხარჯვით ნაწილზე. კერძოდ, აღნიშნული გავლენა შესაძლებელია გამოწვეული
იყოს საქართველოს სამოქალაქო კოდექსით განსაზღვრული ანაზღაურების
განსხვავებული
ოდენობის
გადახდით,
ან
ანაზღაურების
გადახდის
ვალდებულების არ არსებობით, ამ პირობის მხარეთა შეთანხმებით
გათვალისწინების შემთხვევაში.
ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები:
კანონპროექტის მიღება არ განაპირობებს ახალ ფინანსურ ვალდებულებებს,
თუმცა მხარეთა ფინანსური ვალდებულება წარმოიშობა სასყიდლიანი აღნაგობის
შემთხვევაში, თუ მხარეთა შეთანხმებით გათვალისწინებულ იქნა შესაბამისი
ანაზღაურების ვალდებულება.
ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის,
რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება:
კანონპროექტი
ზეგავლენას
მოახდენს
აღნაგობის
უფლებრივ
ურთიერთობებში მონაწილე მხარეებზე, მაგალითად როდესაც ერთ-ერთი მხარეა
სახელმწიფო, მას მიეცემა შესაძლებლობა უკეთ განსაზღვროს შესაბამის
ურთიერთობებში შესვლისას პროექტის ეკონომიკური ეფექტიანობა.
ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებელის ან სხვა სახის
გადასახდელი ოდენობა და ოდენობის განსაზღვრის პრინციპი:
კანონპროექტით არ დგინდება რაიმე სახის გადასახადი, მოსაკრებელი ან
სხვა სახის გადასახდელი.
გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშიროსი სამართლის სტანდარტებთან:
გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირქეტივებთან:
კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს.
გ.ბ)
კანონპროექტის
მიმართება
საერთაშორისო
ორგანიზაციებში
საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან:
კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება საქართველოს მიერ საერთაშორისო
ორგანიზაციებში წევრობასთან დაკავშირებით აღებულ ვადებულებებს.
გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ
ხელშეკრულებებთან:
6
კანონპროექტის მიღება არ არღვევს და არ ეწინააღმდეგება საქართველოს
მიერ დადებულ ორმხრივი და მრავალმხრივი საერთაშორისო ხელშეკრულებებით
ნაკისრ ვალდებულებებს.
დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები:
დ.ა)
სახელმწიფო,
არასახელმწიფო
ან/და
საერთაშორისო
ორგანიზაცია/დაწესებულება, ექსპერტები, რომლებმაც მონაწილეობა მიიღეს
კანონპროექტის შემუშავებაში, ასეთის არსებობის შემთხვევაში:
კანონპროექტის შემუშავებაში სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და
საერთაშორისო ორგანიზაცია/დაწესებულებებს და ექსპერტებს მონაწილეობა არ
მიუღიათ.
დ.ბ)
კანონპროექტის
შემუშავებაში
მონაწილე
ორგანიზაციის
(დაწესებულების) ან/და ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ:
ასეთი არ არსებობს.
ე) კანონპროექტის ავტორი:
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო.
ვ) კანონპროექტის ინიციატორი:
საქართველოს მთავრობა.
იმ მუხლების მოქმედი რედაქცია, რომლებშიც წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება
7
იმ მუხლების მოქმედი რედაქცია, რომელშიც შედის ცვლილება
მუხლი 236. საზღაური აღნაგობის უფლებისათვის
1. აღნაგობის უფლების მქონეს შეიძლება ხელშეკრულებით დაეკისროს
საზღაურის გადახდა. მიწის ნაკვეთის მესაკუთრის ეს უფლება განუყოფელია
ნაკვეთზე საკუთრების უფლებისაგან.
2. აღნაგობის უფლება მესაკუთრის მხრიდან ცალმხრივად შეიძლება
შეწყდეს მხოლოდ ორი წლის გადასახადის გადაუხდელობის გამო.
3. საზღაური აღნაგობის უფლებისათვის მხარეებმა შეიძლება ათი წლის
შუალედით განსაზღვრონ. თუ ეკონომიკური პირობები არსებითად იცვლება,
მხარეები ვალდებულნი არიან თავიდან შეთანხმდნენ საზღაურზე.
მუხლი 239. სასყიდლიანი აღნაგობის უფლების შეწყვეტა
1. თუ აღნაგობის უფლება სასყიდლიანი იყო, აღნაგობის უფლების ვადის
გასვლის შემთხვევაში მიწის მესაკუთრემ აღნაგობის უფლების მქონეს უნდა
მისცეს სათანადო ანაზღაურება ნაკვეთზე აღმართული ნაგებობისათვის.
სათანადო ანაზღაურებად არ ჩაითვლება თანხა, რომელიც არ შეადგენს ნაგებობის
ღირებულების ორ მესამედს მაინც.
2. მიწის ნაკვეთის მესაკუთრეს შეუძლია ანაზღაურების გადახდის
სანაცვლოდ აღნაგობის უფლების მქონეს გაუგრძელოს აღნაგობის უფლება
ნაგებობის არსებობის სავარაუდო ვადით. თუ აღნაგობის უფლების მქონე უარს
იტყვის ამ გაგრძელებაზე, მაშინ იგი კარგავს ანაზღაურების მოთხოვნის
უფლებასაც.
3. აღნაგობის უფლების შეწყვეტისას აღნაგობის უფლების მქონეს არა აქვს
უფლება წაიღოს ნაგებობა ან მისი შემადგენელი ნაწილები.
მუხლი 240. ანაზღაურების მოთხოვნის რეგისტრაცია საჯარო რეესტრში
1. აღნაგობის უფლების შეწყვეტის შემდეგ, აღნაგობიდან წარმოშობილი
ანაზღაურების მოთხოვნის უფლება საჯარო რეესტრში იკავებს აღნაგობის
უფლების ადგილს და იმავე რიგით ცვლის მას.
2. თუ აღნაგობის უფლება მისი ვადის გასვლის დროისათვის ჯერ კიდევ
დატვირთულია იპოთეკით, იპოთეკარს აქვს ანაზღაურების მოთხოვნაზე
გირავნობის უფლება.
დასკვნები
闘 約
8‑t
L
¨
卸…
LECAL DEPARTMENT
"Э
OF STAFF OF
PARLIAMENT OF CEORCIA
¨
。
中 g¨ oま っ 螂 ,輌 o
N「
L
ゝa36で
融
鋤
〔
ヽ■ 26
"ら
∞ :P:228,168
:に
gddep@panlanent
ge
て
ヽ
b)JDhCn3901lb
dze驚
26 Ab
l場 f器
b)hODθ 960∩
c―
u.・
ヽ
∫ 'GeOrg a
ma‖ :legaldep@parl ament ge
」
"
j,L""Jgg/.$r*zorse.
qQrbJS6r
▼
600● ∞欧Ⅸで0
もJo60∞ でoし 。∽。
36oOoし Oo06い 3。 5o50Ψ 00で 0 05oOo5o030し 恥bO∞ い
5oも 00bお 0ゲ 廊J。 6o30で 0し 3。 5o5ob
00o3智 0曽 060b6Ю δ
0可 o智 ■o3090」 し
ル●
J。 6030中 b
0050oし 145 000kP。 し
0050ob 6%智 。
36oO」 oOも 107‑2/391,24092015)も 司o6o30Ψ Oも あ6智ぅ
0(D"b0350b"o500boOぅ Ooも o6ob∽ oo6oヽ 0
3面 で 。Oo50ob o3o65oob 00緻 聰 qttPa。 で゛ ぅ600o5oOoぃ 5ob¨To
5o500脚 でo05oOoも o30b"30∽ い60o9∞ 5oで o
し
。
蒟σ3がで。し 00536oOot a∞ 6し 、。
」
b司 。6蜘 unb
う6σ 冶o璽 Ob b調 OJδ 響 瑚 030や OJ団 0
"い 」
響 0史 060b800。 5ob 80b
0ゲ じoJヽ 6o30響 0し 3。 505oじ
6の ∞cdo 3o6ぐ o305oob 60ら でЮ06oob 145 0匈 b響 oし
36oO」 Oob(07‑2/391,24092015)し 司ヽ
505omで 。
050じ bb30の blD eo Ooヽ 。
し
000b03506の o600い 0調 。
ゃ aoδ 85oo 3● 5o5oし 36oOJbOも
い5bOW30し 36o03゛ 06ob∞ ヾ珀oい
―
「 朧
c=「
bSbO■ X00m
b)J)hCn33Cmも
m8obo
〕)hC)0960n
t ?#oo
il,c?./:^
brjs6orggqxnb 3.:t+rqrr0g6gob
bro6Sr6oics6oo qggJ!6gr8g6gob gg6obtt
jrq,0s6<n6 gorg6 b3orbrodgb
qgrb336s
bcjrr6or3gq,oU 0ors36tnbolr 0q6 bs3r6o60qpbqro o6o6or$o3ob $Xlloor $r60oqgaC6oq'
Lrjr6or3gq,<nb 3r6o6ob Jr6ogj6ob ,,bsj.>6o6Xq,ob bs0ojrq,rjo 3oqgalbtso 6q'oq'3bob
ts3$r6ob tsgbrbgb" (07-21391,24.09.15) brju6or3gqob Jr6q,r0c6oolr 6c0q,rA36$ob 145-x
Ogbq,oU 0g-2 Jgbjgob "b" *gtsg$$orrb tlgbbr0oLcrbob orsoOrtg
brjr6or3gq,mb Jr6q,$g6$ob lr,>bogaO$rn rngolrOr 6.>6oboq'r bljr6o63q,rnb
0or.:36rnbob 0o96 lr.r3;6rn60eCbqo o6o6orgo3ob $3boor $r60oq666oq' brjr6or3Sqretb
3r6o6ot-r S6rngjgob ,,lrrj;r6or33q,mb brOorjlq,rjrn 3ropgjlr8o 63q'oq'3bolr 03$r6ob tsgbrbgb"
(07-2/391, 24.09.15) brj.:6orgq,ob Jr6q',>036$ob 6r6q',:096$ob 145-3 O3bqob fl3-l
Jgbjgob ,,A" figtsgbjgcnrb t3brbr0olxnbob br3oorbo qgr 0o'br60X$o6oq'rqr 6o186or
3rberbJ6r'rgjgob 6rbboq,3ob J6ctgqpg6ob qgr$gbr.
Jlgo3obggOoor,
't- ' 1V ^,''f'
oronr bgorr6g6o
b$ogagger ogolrolr gg6rnbol-r
Or'rglqr3rnbob ts30tr6gq,gbgqro
4600,J.」 0000bO,0。
こ500JOb
6● a、 .椰 26 boJ。 6080R013●
FnR600600b boし
00R3806̲(99532)220:679,OR 30bO゛ cOntact@paJiamcnt ge
。し
R3