„საჯარო რეესტრის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“

「 //〆 L m00Rnし ささ Rooo600b b01 rl L 6心 Rさ 80000ROb〕 6n40心 Onl電 n oJont 『 3 noJonL 6心 660電 00bむ nOo● 16oL R〕 80bnb■ OLδ bob 『 L tt Jさ b〕 JDha3DCnb 〕 )hC〕 a9500 ヽ 337/1 19 oJ6oaac6o, 201s $xq" b■ がヽboふ "Ч b畿 鶴 8ROt tSJ轟 彎 8響 t8・ 606出 さ品 0」 00"｀ 神 8o60田 0 08RqR030t■ 0い 60も ぃ Ob￡̀oot6翻 0"(N07‐ ̲3/491: 12.10.2015) 、 0、 は、 ぱ い o 006響 0熙 t。 300un。 30000060 ,管 J品 笛CoOヽ 2310 ‐0911 12 10 2015 tbpび ■夕史゛Ъ ‐ 2310 ‐0211 t,,,r\l*\lity) 4.n'eik'l' l';;tltt'ixar alt4alo ヽ ̀3で 2810 ‑ 1311 ,t,<'x6,\6tu<' I' l\r'; t,x t,fi 6a<' ? | Ii:i6r:14a1^ | Dt ).to 扱｀´ 口掲あ30b R5 03060003び ｀ 議ヽ取り3nt」 ふ oo00 lr.:J.rr6or33g3r,rlr J.116q.rfl15$otr doytrrT .:p6i;5lr: j,,rtor3;;gl,ol, ).:rts3.)3il50ol' ,;rT ilo$6$3dtr.r p.: lri,.).r16,(.)all50o ,J.16.:J13o;lifih p.ro[1'rlr 5r'rrtr3.>$o11qo r;l$olt Jr6rolj1)ob 5.:5boq3.> lr.> lr.:j.:t6or31qorb J,',6q.:3n6$otr rn.>33X,poil.r6;1 ￢1,̀ハ 7ぃ ̀:10o賞 o ｒ ｌ 〆 ′ lsjil6or3gqxnU 3r6q,rAC6oob bou6<qb 0rer$UgCOoq,gbs b)力 hCn330mb 3DhC)03500 ― N337/1 2015い ,19o」00abn t$jrto6gqrdr $d,q,!AC60ol, 6COq,5AC5Oot 1469 A3bEntt "5" So&36jd;rii q'r la7-9 &Jbq'oL AC- qCtsOob 091D6$ol$q9, l$jvio6gqx'rb lrtrq'raC6oou bdJ(rxt rqrdC6l.,: (SiagS)6o J('lAoOoOo) (,!Carqxr!o, tt.>j.>OoBgqml, q'r C9i6r6erb6o3o 93o6<'10o3olr.> qs gJeSoAoJUdx, leryr6o3oL JefoOCOCAU, &6oboq,<'t6 t rCrd,oloCqx'rL J!6q'rac60ot trcodrlb wJdtb X€vffiob aoc6 lrr3!6<tm(,cbqxt o6o6oq)c6oor Srtrf('AACEoqr, "brlgrdxt 6CCtrJ6ot 03lt$90" lrrCrd,q8Cqml, 3.:5<'t60o o8q'oq,Cbolj BA3D6ob ot<obs$g" (N07-3/491; 12.10.2015) t tCvt(r8Cqx'lt.t $6(,6(,l, Jdm&ho q'r $ra$r6Ar J('6oO0Ofu &('rftScgpq'cbot, oxl6rt3 r66<'t&* ltr$rto4gqx'i, J':6q,!ac6gpb &,"Jfxrt. Jr6rq,iaC66ot bo36̲bお ふ智幻05ooも の職 q■0 吐 Ⅲ b bbo000b哨 破 qⅢ 鉤 o い 3000嗜 い い

fl̲ llbb bδ Jふ 61D80'マ 冊b 35 gP500600b Ψ 03 0 らぅ卜eぅ 3,600 lr$s6(''gCq,ai,, Jr6,q,!6fOoUlrrct68r6otsooo qOJnr,0"rEC60pU gE ftrlrL ,rq!6s0cl6 cl,,c6 lr6r!6JdCl, ♪ぃ u6o", Uq#rr,otCqxrl, Jdt or,offiffr, 67-C AJDqd, Jo6g0(r, &J6d0rli qLrbo&f,rq, b.rJrE(,EEAODqxq &)l3orefBdJ Bx,o, S!60,%(6C6(',lr€r6o66q0bqxr doo.tdrB.)t, : "t!5xnft! 6)CCbOf,oLACUrbCO" Jr6o6tso o3q'oqtbCbobtsCOrboU ol(''6r'bC bo,b(,to 0J(rftqAb!6(ry JrffiJd,arfrloC0b ao[,00o, ACUrArAot o ahq,Cqx'br. erbr6or) 5 tsI60q)r(g 3500303000oo, 短 "X● 3mOo0

პროექტი საქართველოს კანონი ,, საჯარო რეესტრის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის შესახებ მუხლი 1. ,,საჯარო რეესტრის შესახებ“ საქართველოს კანონში (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, №41, 30.12.2008, მუხ.298) შეტანილ იქნას შემდეგი ცვლილება: 1. მე-11 -ე მუხლის მე-5 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: 5. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ ა “ – „ ე “ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული უფლებების, წარმოშობისათვის აუცილებელია მათი საჯარო რეესტრში რეგისტრაცია. მუხლი 2. ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებიდან მე-15 დღეს საქართველოს პრეზიდენტი გიორგი მარგველაშვილი

განმარტებითი ბარათი ,,საჯარო რეესტრის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის შესახებ საქართველოს კანონის პროექტზე ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ: ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი: მეწარმე სუბიექტებისათვის ისეთი არაააუცილებელი ბიუროკრატიული ბარიერის მოხსნა, რომელიც დაკავშირებულია გარკვეულ ხარჯებთან და დროსთან, ამავდროულად არ არის აუცილებელი რაიმე კონკრეტული პრობლემის მოგვარებისთვის. ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი: კანოპროექტის მიზანია, მეწარმე სუბიექტებისათვის გაუმჯობესებული და სამართლიანი გარემოს შექმნა. მოქმედი კანონმდებლობით, მეწარმე სუბიექტი ვალდებულია დაარეგისტრიროს ერთ წელზე მეტი ვადით დადებული საჯარო რეესტში ქირავნობა, ქვექირავნობა, იჯარა, ქვეიჯარა, თხოვება, ლიზინგი, უძრავ ნივთზე საკუთრების უფლებასთან დაკავშირებული ვალდებულებები, წინააღმდეგ შემთხვევაში ზემოთთქმული ურთიერთობები წარმოშობილად არ ითვლება. აღნიშნული რეგულირება მნიშვნელოვან პრობლემას ქმნის მეწარმეთათვის, ვინაიდან აღნიშნული რეგულირება მოითხოვს გარკვეულ ხარჯებს (ხელშეკრულების დამოწმების და რეგისტრაციის) ასევე დროს, ამავდროულად ფაქტობრივად შეუძლებელია ამ რეგულირების დადებითი შედეგების დანახვა. პრობლემა განსაკუთრებით დგება იმ შემთხვევაში თუ საქმე გვაქვს, საბაზრო ობიექტთან, სადაც ხშირად იცვლებიან სამართალურთიერთობის მონაწილენი და საჭირო ხდება ხელშეკრულების დამოწმება, რეგისტრაცია და რეგისტრირებული მონაცემების გაუქმება მაღალი სიხშირით, რაც დროის გაუმართლებელ ფლანგვასთანაცაა დაკავშირებული. ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი: ,,საჯარო რეესტრის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-11 მუხლის მე-5 პუნქტიდან ამოღებულ იქნება ის ნორმა, რომლის მიხედვითაც მეწარმე სუბიექტი ვალდებულია საჯარო რეესტში დაარეგისტრიროს ერთ წელზე მეტი ვადით დადებული ქირავნობა, ქვექირავნობა, იჯარა, ქვეიჯარა, თხოვება, ლიზინგი, უძრავ ნივთზე საკუთრების უფლებასთან დაკავშირებული ვალდებულებები, თუ ერთ-ერთ მხარეს წარმოადგენს იურიდიული პირი, წინააღმდეგ შემთხვევაში ზემოთთქმული ურთიერთობები წარმოშობილად არ ითვლება. 1. ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება: ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების წყარო: კანონპროექტის მიღება არ არის დაკავშირებული ხარჯებთან. ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე: კანონპროექტის მიღება გავლენას არ იქონიებს 2015 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე. ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე: კანონპროექტის მიღება გავლენას არ მოახდენს 2015 წლის ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე; ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები: კანონპროექტის მიღება არ წარმოშობს ახალ ფინანსურ ვალდებულებებს 2015 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტში; ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება: კანონპროექტი დადებითად აისახება იმ პირების ფინანსურ მდგომარეობაზე, რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება. ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის ოდენობა და ოდენობის განსაზღვრის პრინციპი: კანონპროექტით არ დგინდება გადასახადი, მოსაკრებელი ან სხვა სახის გადასახდელი. გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან: გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან: კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს; გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს ორგანიზაციებში საქართველოს ორმხრივ მრავალმხრივ წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან: კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება საერთაშორისო წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებს; გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს და ხელშეკრულებებთან: კანონპროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებს; დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები: დ.ა) სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია/დაწესებულება, ექსპერტი, რომლებმაც მონაწილეობა მიიღეს კანონპროექტის შემუშავებაში, ასეთის არსებობის შემთხვევაში: ასეთი არ არსებობს. ე) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების) ან/და ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში: ასეთი არ არსებობს; ე) კანონპროექტის ავტორი: პარლამენტის წევრი: ზურაბ ჯაფარიძე ვ) კანონპორექტის ინციატორი: პარლამენტის წევრი: ზურაბ ჯაფარიძე

მოქმედი რედაქცია მუხლი 11. უძრავ ნივთებზე უფლებათა რეესტრში რეგისტრაციისადმი დაქვემდებარებული უფლებები და ვალდებულებები 1 1. უძრავ ნივთებზე უფლებათა რეესტრში რეგისტრირდება: ა) საკუთრება; ბ) აღნაგობა, აღნაგობის უფლების იპოთეკით დატვირთვა; გ) უზუფრუქტი; დ) სერვიტუტი; ე) იპოთეკა; ვ) ქირავნობა, ქვექირავნობა; ზ) იჯარა, ქვეიჯარა; თ) თხოვება; ი) ლიზინგი; კ) საჯარო სამართლით გათვალისწინებული სარგებლობასა და მფლობელობასთან დაკავშირებული უფლებები; ლ) უძრავ ნივთზე საკუთრების უფლებასთან დაკავშირებული ვალდებულებები. 2. უძრავ ნივთებზე უფლებათა რეესტრში, რეგისტრირებული უფლების შესახებ მონაცემების გარდა, ასევე შეიტანება უფლების სუბიექტისა და ობიექტის საიდენტიფიკაციო მონაცემები, მათ შორის, უძრავი ნივთის საკადასტრო მონაცემები. 3. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ბ“–„ლ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული უფლებების რეგისტრაცია შეიძლება მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ უძრავ ნივთზე საკუთრების უფლება რეგისტრირებულია უძრავ ნივთებზე უფლებათა რეესტრში. 4. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ბ“–„კ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებულ უფლებებზე რეგისტრირებული მონაცემები უცვლელად გადადის ახალ მესაკუთრეზე, გარდა საქართველოს კანონმდებლობით გათვალისწინებული შემთხვევებისა. 41. უძრავ ნივთზე შეზღუდული უფლება რეგისტრირდება შესაბამის შეზღუდვასთან/ვალდებულებასთან ერთად. 5. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ ა “ – „ ე “ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული უფლებების , ხოლო კერძო სამართლის იურიდიული პირის მონაწილეობით 1 წელზე მეტი ვადით დადებული გარიგებების (მათ შორის, გარიგებებისა, რომელთა საერთო ვადა აღემატება 1 წელს) საფუძველზე − აგრეთვე ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ვ “ – „ ი “ და „ ლ “ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული უფლებების წარმოშობისათვის აუცილებელია მათი საჯარო რეესტრში რეგისტრაცია. 6. იპოთეკის მოწმობის რეგისტრაციის წესი განისაზღვრება ინსტრუქციით.

¨ も鰤 ¨ LECAL DEPARTMENT OF STAFF OF PARLIAMENT OF CEORCIA Rδ anot b om脚 l― ― ¨ 。 p¨。 ∞ 。SWrlob夕 ¨ 26 ・ 0マ 2289168 ‐ 9Ⅲい に3が dep@pan● mer r b)Dh0l3lClTlb ze eu'lia," e,enue,4600' Kutaisi, Georgia -- )h0)Al60fl "-."r, ,I""';'"'rto'o'",|t ,,*, *" 遭 f .,E.",,lgni$h,2t151. e,rbJgEr Ltoj6o63qx'rb Jr6q,rACSOoL $Ca6ol, $U6sb a,>g,rfrodol-t 6o96 l$3$o60qgg\,o o6o0o)0ogob $3boor $r6Acrq95g5oq,o ,Urar6o 639lr66ou tsCbJbC$" lDCi6rcr,3CE r'rb JJbr'lEAo 6gE oq,Cbolr 3g[o6oU orobr'bC" brCJ6c')3Cq,ob 3$o6olr J6roaloob (07-31491, 12.10.2015) l)rCr6o3Cq,mb $6q,.r0X6goU 6C0q,JaC6OoU 145-c 6g\'oL 0oolbo369borr6 0gltbrOoboboLr otobrtg L.>j,)('o6gq,olj J.>6q,$96goLt cJr6sgolr og6opcryq,ar ACJr6OraCSOar 6r6oboq'.> tt.rjuaro6gq'ob J.>6gr096goU $3gt6ott tg6rb Xrtsr6odoU ao06 lt3r6o66p30qx'r o6o0oJoogoU $gboor $r60oqr636oq'o ,,brar6rn d)CCL,O6oL ACbrbCb" LrCr6ogCq,olr 316o66o 63qloq,Cbob 33$u6ob otob.:bg" LJCr6oOCq,('lb 3r6o6ob Jti('rgfuoL (07-31491, 12.10.2015) l$Cr6or,gCE (',b 3$qrr636goL 6C6q,JAC6Oot 145-9 Ogbq,ott Asr@bo36Cbor6 03lt6,r6olrobolr lt3oofio qr dot.>6ts3$o6oq,4r 0rl186ctr Jr6r.r6oL 36o3jgotr 5s6boq3ob J6r'$9eg6otr qQ.5$ggb. 詔c=r― 朧 bふ ふ0■ b)J)hCn390nb X00m m■ obo 3)hO)a960n ノ物 ″ イ 〃 〃/ brjr6cnSgqrob Jlt6q,r0366otr lrsrn66r6olrr6orn qrgJs66r0g66ob gg6otrb drq,br0r'r6 gorg6 b3or6rodgb QrbJS6r brjr6orggqob Jil6q,rAg6gol, Sg66ob tg6rb argr6odob 6o96 br3r6<n60qgg0q,o o6o6osgqob $gttoor $r6&nqr6g6oq, brjr6cr,3gqob 3r6o6ob J6r'rgjgolt ,,brart6r'r 6CCbO6ol, ECbrbgb" brj,:6cr4ggob 3r6<n68o ogq,oqpbob 3g$r6olt orrobrica" Q7-3/491, 12.10.15) brjst6o6gq,etb 3s6q,s056$ott 6r36qr$96$ob 145-9 03bq,ob AC-2 SU$COob "b" figJg6jgcn$ tsgb$cOolrrbob orrobrbS l-rrjr6or3gq,r'rb Jr6q,r0g6gob l-r,:bopaggor grgob0.r 6r6oboq,r b.:jr6or3gq,r'rl-r Jrt6qr,:0g6gob Sg3t6ob 9ca6$ asg,r6odotr 0o96 [t3r6ar60cpCbq,t'r o6o6orgo3ob $0boor $$6orqr6g6oq, l.r.:jr6orgXq,rnt-r 3r6rn6ob J6r'rgj$ob ,,111s6r'r tfu3b$t6ob flXbrbgb" brjr6or3gq,rnb Jr6s)68o g3q,oq,gbob 0ggr6ob orrrnbr9c0" (07-3/491, 12.10.15) brjr6cogq,r.rb Jr6q,r036gob 699q,,$g6gob 145-g Opbq,olr 09-2 Jgbigott,,b" figJgbigor.:b tsgtrrbr0otrobotr lrr3oorbo sgr aobJbtsC$oboq,rqr 0o186or g,>6rn6J6rngjgotr 5;6boq6ob J6r'r6gqg6ob qrr$ggbr. Jrgo3oli690oor, ,_. ,:-.j i\ orrcnor bgor,:696o brbogaXgo rngobol-r gg6robol-t Ocr3rq,gcnbob tsg6b6gq,gbgqo 4600,」 bR3 000t6● 0■ .椰 26 boJ● 6080Rmし 35̀R303600b boし δ JoO・ 010,0。 bδ ■ 00R3806● (99532)2231679,OR 80bO● COntact@parliamcnt gc