„თავისუფალი ტურისტული ზონების განვითარების ხელშეწყობის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“
📋 განხილვის ეტაპები
ინიციირებული ვარიანტი
📄 საქართველოს პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ (362 KB)
📄 საქართველოს მთავრობის წარდგინება (200 KB)
📄 ამონაწერი სხდომის ოქმიდან (175 KB)
📄 განკარგულება (238 KB)
📄 საქართველოს კანონის პროექტი (78 KB)
📄 განმარტებითი ბარათი (97 KB)
📄 იმ მუხლების მოქმედი რედაქცია, რომლებშიც წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება (81 KB)
📄 დასკვნები (481 KB)
I მოსმენა
✓ 76 ✗ 0
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (1)
II მოსმენა
✓ 73 ✗ 0
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (2)
III მოსმენა
✓ 74 ✗ 0
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (3)
კანონი
🏛️ კომიტეტები
- დარგობრივი ეკონომიკისა და ეკონომიკური პოლიტიკის კომიტეტი წამყვანი კომიტეტი
- საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა
📅 დამატებითი ინფორმაცია
ბიუროზე განხილვის თარიღი 2015-10-26
ბიუროს ნომერი 338
📜 ტექსტი
საქართველოს პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ
バ \
hln330∩ b
b)」 〕
hCD03500
〕
〕
ヽ
、
m00RnLさ さ 賞さ00600L b016nL
60電 さ 80001賞 Obさ 6n60001lRnさ Jont
『
Lさ J心
338/3
さ n3oolL 6o6bl暉 8nし さ noo電 1 nL
電心 80bnL 10Lさ bob
『
26 rlj$cla.rd,o, 20ls $po
t,:jr6or6nq<ot 3,:5<o5oU Jt6<onilgo -o.sgot2gtqo g16ot62qo t<o6nlot
が
63mo6030t bO螢 8o'uObOt■ o3bOb"、 ♪ ふ 鶏 OROt 8。 6060008R"マ
Ob£ 0'(N07‐ 2/398. 22.10.2015)
■00o60b Φ●
0̀0
Ob
対`J漁
遺価
´ ゛ よ口
^"諄
おR000oO` 30000泌 0
ヽ11111
22 10 2015
″′,cl ・
8ふ
:│││
1で 、 ││
│''│:
′●
・
̀′
1'€o6r6k -b8oile$o,yn&$6$o
′'ん 0わ
"●
̀・
PA'の ヽ絆`
lη
1ソ xミS"ぐ ,'ヽ
̀`
tr,:;J.rr6rn33qolr .).rrrrq.>3X5$olr bo2rvro .rp6;5L:
lr; j.:16rn3;qolt ,).:16q.>fl15$olr Jr,rAo0l00bt,n q.r lr.r.).>16q':315$o ',;rvr"';111o11d?o
,gnof,ll(')lr 6r,rr6f.r1)o1qo .,j$ob Jt6olil$olr 6.r5bo1q3.;
lr.: j.>r6or3gsqolr
.).:6qs315$olr
rn.:33'tr.1-ooflsdr1
p.>3oor'1lr 1g/.:'il3oq,o
r l
だ
′
\
brdrd,o8CExnb Jrt6qrs0C6gob AoU6<nb
brAr$ggCOoq,gbs
b)力 hCn330mb
〕bhC)0360n
一
N3388
20151決 P,26 oooabp
b.rj.vto6gqrd, Jrd(,iAC60ol, t6g6ap$3Q5nb 14&9 A3\rir .6" &CiC6dOol, ar 147-C
Ag\x* A3-a fuEj@l 0Clr$laobiA, U8$,crBCqx'il axryiaC6ool, bo"Jftt rq6CEU:
Atr8&Exrs, l$j.tdror6g(nu Jvtq'raC60ob (tJ68('lbfr8o go6<'lao3ols q'! Alo&taoJg6,o
&rq,<l6oJou ($!agSr6o Jerao6goo) ('r t iEo6t6tcrln&1906$r.r 3etroQg$Cblr, 6i6obc{'el6
lrcdrf,or3CqxrL ao,i36etbotr AoC6l brp5<'r6fu6\n o6tor6o0r,o, S.rtr6<'t('0C6q,o
"olgolr08rq,(,
bry,b 6rfur,o,r6C6ol, bCe,AC$gdott ACbW" t,iCrd,on0qxd,
316o6ao 63qxq,98ob aXgrr6ott ox*rt6" N07-2/398, 22.10.2015) Utjr6o,g0qx'nr 3r6o6ob
J&'!ehr, (,r SrA$!64) JoAooCOar 6rqu$gggq6DoU orrs6r$C ro6o&'i, tttrtrxrnoqxd,
&d,q,!aC666b bo'J&'ru.
い ♪ 徴 疑邸 摯
'L…
6‑bb0000い
ⅢOo5て )oじ 喩
ぬ
Ψ
q9C贅 贅
貿ら3
蒟
საქართველოს მთავრობის წარდგინება
30ROb Om586円 じδ
tSJδ
̀●
bcjrt+)cr,ggq,ot-r J.rttq,r6966tr
brj,:6or3Xq,eii 3r.r6bgogggoob 67-C 0gbqnll 0gl-rrbsEobrqg,
br3s6or60pXbq,o o6ogor6qob Sglioor $.:60er6oqr696or l_r,:j.:6or3gq,r,rl_r
3rbm6ob J6r,rXjgb,,ors3obggrq,o 6g6ob6gqro tgr630ob 6169oo11630ol.r
bgq,63$gobob tsglrbXb" brjrt6o33qotl 3.r6r,r6tso 63q,oqrC6ob 6C6r6oll
orrnblbg".
.:q6o66gq, 3s6o6J6r'rgjgbg l-rrjr6orgXq,rnl_r J,:6q,r6g66ob
b.r3r,r6ogggo er Jq,lCbr6fl E, bbpo0gbbg 0rnEbb36gbq,g049 qr,:6ots6gq,6o
rt6o$ brjrt6or3gq,r'rb 93o6o0o3ol$ qr.> 0q66.:qro 6rfuocnr63bob 6o6ol_1616ol:
Eolqr6oq'rggbo: o60.> jr3orr6.:dg qr.: jgor6rb bolo6otsgoqro, boqro
Itrjr6or33qob Jr6q,.r036gob br3o0ogSgrn bbqgoOgbbg 0r.r6bbg69bq,sqr
rbCAC qt6o06gq,o.: brjr6orggq,r'rb g3o660o3o[r e)
Eqr6r6rpo
6r63oor6gbotl brEo6obg6erb ogt6oqropqro C.o3JrFrgs0g6gol-r gg6otro,
erorr6 or0rqra3oq,o.
r3q,o qr6o0saSoqo
N68148
22102015
ამონაწერი სხდომის ოქმიდან
b3m6b▼
b。 」
。
6∽
060
30qP出 00。 360bOb 2015,Ψ oし 22可 OoOb60b bbQoOob
N33o」 Oo9。 5
も 3● 5o5ob 36oa100"Φ 。
∞
■b瑚 う
30b08中 006oも∞ 中 蜀 6」 Ob
…oじ b"』 』 80● 0し Oobぅ bOb も可 。6剛 Ψ Ob 3。 い 50003史 ¨ rO。 Ob
が 5300。 6゛
0005ob o拙 oヽ 3 ∞ 。 b●」贅 対 収 で 0も 0の 。3は 0し ら。53。 660中 000b36o山 o
Obし 。♪ 6oNob
6幻 ob,」 60006o03"Ob Q5 0 0調
べ 幻
"O J。 30●
603090b
。
じ
OO
00ぉ 6o6ob し
、oい 50● ゛鸞o 05oOぃ oo30b 助"Ψ b。 」
6 35ob
006oOoい 知 5ow 3● 5o5XoOoo` 30 bb05゛ゃ゛oゃ や。
3o6中 δ
で。
い る0∞Ψob 0305oOo30bo eS Oゃ ´ 。
"" 」Jb 3090)
い5300。 606ob 005obo6o。
Oob` ゛
い
60∞ 智
いい
20喫 ゛ 0曽
36o側 oo
椰マ
の 6obぃ Ы
"…
蔽
蛉 POA,陣
t
司 60b'ま
"諮
め 0000
め 饗 Ob aO13606
し
。
。
」
ooo5obo65000b祝
̀つ
ぽ
出
蒟取
め 、
"060b山
o5obo6o
幼
い
鏃
遭 為
。
輸饗
い」
(000bbo5♪
゛
განკარგულება
lrJdJ6mSSqmb amJ36t'llnL
aJ5JJ.6aXq3BJ
I.e2252 2015 $q,ob 22 oj6o0bgt<ro j. olboq'otro
o. jrgorrt6rdolr, j. bolooo8soq,ob qgr o. or8rgr8soq'ob b$r6o46q'crlt
0or36cootr lt3c6o60qgCbq'o o6o6osgqolr $glmor brjrt6o8gq'olt
Jcriq,$9660o $Y6A6g6oq, 3r6o6.l6oCdotg Ectobttg6g\'gbr(9
cao6oQ6ob AgbrbgD
,,b$r6q,r0g6$o 0qgq6ob Egbrbgb" brj':6or33q'ob 3u6o6ob 0g-4
ESbq,ob 6C-6 336j$ol-r 0gbrbrOol.rrqg, lt$6or39q'erb Eorr3tigrbot.t
br3$er60pgbq,rT o6o6or$o6ob $gboor brj':t6o6gq'ob 3s6qrr636$tso
$r6q96g6oq b$r6or3gqx'rtr 3r6o6oli Jdx'rgj$t5 "or'rSobggrq'o
6p6oli6gq,o selEgbob 6r63oots6gbotr bgq'ts0$gobob 00brbxb"
brjl6orpq,ob 3r6rn60o 83q'oq3bolr E3$r6oli orr<'rbrtg" brjr6or3Sq'r'rb
Jr6q,r096golr l-113o6o$9$o qqr Jq'96rdryq' bbqgo8Xb$g 0o0bbX6XAq'g0rq.o
qro6ots6o6 b,:jrt6orpq'olr 03o6er0o3olll qrr 0qr66lqgo 6r63oorrt+rg0ob
Eo6obg6ob 0orq6oq'39bo: o60r js3orr6rdg a5 dCoCS!6 boler6o8soq'o'
b<,rq,o brj,:6o63q'r'rb 3r6q'r096$otr br3o0o636o bbqro63bbS
0cr0bbgbgbq,4r ,:bg6g qmbotsbob brjr6opq'ob go6o0o3obr
6r63oo,:69bob br0o6ob66ob
qrs 0q66':qgo
ogdnqro3qo cQCJr6OlaCbOotl gg6erUo'
oos6 o.rtsrqrts3oq,o
36゛ o06‑005ob● 60 0・
ot6r3q,o qs6o0,:B3oq'o
საქართველოს კანონის პროექტი
პროექტი
საქართველოს კანონი
„თავისუფალი ტურისტული ზონების განვითარების ხელშეწყობის შესახებ“
საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე
მუხლი 1. „თავისუფალი ტურისტული ზონების განვითარების ხელშეწყობის
შესახებ“ საქართველოს კანონში (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, N59, 02.11.2010,
მუხ. 375) შეტანილ იქნეს შემდეგი ცვლილება:
1. მე-3 მუხლის „ა“ ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„ა) სასტუმრო - შენობა ან/და ერთიანი კომპლექსის სახით არსებული შენობანაგებობათა ერთობლიობა თავისი ინფრასტრუქტურით, რომელიც სამშენებლო
დოკუმენტის პროექტით გათვალისწინებულია სასტუმროდ. სასტუმროს მიეკუთვნება
ასევე მრავალფუნქციური შენობის/კომპლექსის ერთი ან რამდენიმე ნაწილი ერთად ან
ცალ-ცალკე, რომელშიც სამშენებლო დოკუმენტის პროექტით გათვალისწინებულია სასტუმრო ნომრების განთავსება თავისი ინფრასტრუქტურით. სასტუმრო უნდა იყოს
საშუალო ან მაღალი კლასის, რომლის კრიტერიუმები განისაზღვრება საქართველოს
ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს (შემდგომში – სამინისტრო)
მიერ;“.
2. მე-3 მუხლს დაემატოს შემდეგი შინაარსის „დ“ ქვეპუნქტი:
„დ) ქონების მმართველი - „სახელმწიფო ქონების შესახებ“ საქართველოს
კანონით განსაზღვრული ქონების მმართველი, ასევე აჭარის ავტონომიური
რესპუბლიკის ფინანსთა და ეკონომიკის სამინისტრო.“.
3. მე-4 მუხლის:
ა) პირველი პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„ა) გაასხვისოს სასტუმრო საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით,
რის თაობაზედაც გონივრულ ვადაში უნდა აცნობოს ქონების მმართველს;”.
ბ) მე-2 პუნქტის „ვ“ ქვეპუნქტი ამოღებულ იქნეს.
4. მე-5 მუხლის:
2
ა) პირველი პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„ა) თავისუფალ ტურისტულ ზონაში სასტუმროს ფუნქციონირებასთან
დაკავშირებით საქართველოს საგადასახადო კოდექსით დადგენილი ქონების
გადასახადისა და მოგების გადასახადის გადახდის ვალდებულებისაგან სასტუმროს
ექსპლუატაციაში შესვლიდან საქართველოს საგადასახადო კოდექსით განსაზღვრული
ვადით, ამ კანონით დადგენილი პირობების დაკმაყოფილების შემთხვევაში;“.
ბ) მე-4 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„4.
ინვესტორის
მიერ
ამ
კანონით
ექსპლუატაციაში
შეყვანის
ან/და
ვალდებულების
შეუსრულებლობის
დადგენილ
სასტუმროს
ვადაში
ფუნქციონირების
შემთხვევაში,
ქონების
სასტუმროს
დაწყების
მმართველი
უფლებამოსილია, მას განუსაზღვროს დამატებით ვადა ვალდებულების შესრულების
მიზნით, კანონმდებლობით დადგენილი წესით.“.
5. მე-6 მუხლის პირველი პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
1. საქართველოს მთავრობა, საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად,
უზრუნველყოფს:
ა) სასტუმროს შენობამდე შესაბამისი ინფრასტრუქტურის (გაზი, წყალი,
წყალარინება, ელექტროენერგია) მოწესრიგებას და საჭიროების შემთხვევაში ახლის
მშენებლობას;
ბ) სასტუმროსთან მისასვლელი გზების მშენებლობას/შეკეთებას;
გ) სასტუმროს ტერიტორიის მიწის ნაკვეთის გონივრულ ფარგლებში
კეთილმოწყობასა და გამწვანებას;
დ) ამ კანონით გათვალისწინებული სასტუმროსთვის საქართველოს
კანონმდებლობით დადგენილი განსაკუთრებული მნიშვნელობის ობიექტის სტატუსის
მინიჭებას და მშენებლობის ნებართვის გამარტივებული წესით გაცემას.“.
6. მე-7 მუხლის მე-5 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„5. კომისია განიხილავს ინვესტორის მიერ წარმოდგენილ განაცხადსა და
ინფორმაციას და 2 კვირის ვადაში იღებს გადაწყვეტილებას ინვესტორისათვის მიწის
ნაკვეთის საკუთრებაში გადაცემის ან/და ინვესტორის საკუთრებაში არსებულ მიწის
ნაკვეთზე თავისუფალი ტურისტული ზონის შექმნის მიზანშეწონილობის თაობაზე. ამ
კანონის მე-4 მუხლის პირველი პუნქტის „დ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული
მიმართვის შემთხვევაში კომისია განიხილავს მას და ყოველ კონკრეტულ შემთხვევაში
3
იღებს გადაწყვეტილებას ინვესტორის მიმართ ამ კანონის მე-6 მუხლით
განსაზღვრული ღონისძიებების განხორციელების უზრუნველყოფის შესახებ.“.
7.მე-8 მუხლის პირველი პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„1. ინვესტორის მიერ ამ კანონის მე-9 მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებულ
ვადაში, ასევე ქონების მმართველის მიერ განსაზღვრულ დამატებით ვადაში
სასტუმროს ექსპლუატაციაში შეყვანის ან/და სასტუმროს ფუნქციონირების დაწყების
ვალდებულების
შეუსრულებლობის
შემთხვევაში,
მას
საქართველოს
კანონმდებლობით დადგენილი წესით ჩამოერთმევა საკუთრებაში გადაცემული მიწის
ნაკვეთი და მასზე განთავსებული უძრავი ქონება, გარდა ამ კანონის მე-4 მუხლის
პირველი პუნქტის „დ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევისა.“.
მუხლი 2. ამ კანონის პირველი მუხლის მე-4 და მე-7 პუნქტები გავრცელდეს ამ
კანონის ამოქმედებამდე წარმოშობილ ურთიერთობებზე.
მუხლი 3. ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე.
საქართველოს პრეზიდენტი
გიორგი მარგველაშვილი
განმარტებითი ბარათი
4
განმარტებითი ბარათი
„თავისუფალი ტურისტული ზონების განვითარების ხელშეწყობის შესახებ“
საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“
საქართველოს კანონის პროექტთან დაკავშირებით
ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ
ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი:
კანონპროექტის მიღების მიზეზია „თავისუფალი ტურისტული ზონების
განვითარების ხელშეწყობის შესახებ“ საქართველოს კანონის მოქმედ რედაქციაში
არსებული ხარვეზები და მათი აღმოფხვრის საჭიროება და კანონის მიზნების მიღწევის
ეფექტური და მოქნილი მექანიზმების დანერგვის აუცილებლობა.
ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი:
კანონპროექტის მიზანია „თავისუფალი ტურისტული ზონების განვითარების
ხელშეწყობის შესახებ“ საქართველოს კანონის დახვეწა, მისი მიზნების მიღწევის
ეფექტური და მოქნილი მექანიზმების დანერგვა და არსებული ხარვეზების აღმოფხვრა,
მათ შორის, კანონით გათვალისწინებული ტერმინების დახვეწა, ინვესტორთა
საქმიანობის
ხელშეწყობა
და
აღნიშნული
კანონით
გათვალისწინებული
რეგულაციების გავრცელება აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის საკუთრებაში
არსებულ ქონებაზე.
ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი:
კანონპროექტი ითვალისწინებს შემდეგ ცვლილებებს:
ახლებურად განისაზღვრება „სასტუმროს“ განმარტება, რამდენადაც
კანონის მოქმედი რედაქცია სასტუმროს განმარტავს საკმაოდ ვიწროდ,
კერძოდ,
სასტუმროდ
ითვლება
მხოლოდ
შენობა,
რომელიც
განკუთვნილია თავისი საცხოვრებელი ადგილიდან დროებით
გადაადგილებული ან/და ნებისმიერი მიზნით მოგზაური პირის
მიღებისათვის/განთავსებისათვის. აღნიშნული განმარტება გამორიცხავს
შენობათა კომპლექსის მშენებლობას, რაც საკმაოდ მიღებული და
გავრცელებული პრაქტიკაა სასტუმროების პროექტირებისას. ამასთან,
აღნიშნული განმარტება არ იყო სრულყოფილი, რამდენადაც არ
ითვალისწინებდა სამშენებლო დოკუმენტით სასტუმრო ნომრების
5
განთავსების საკითხსაც. აღნიშნულიდან გამომდინარე, დაიხვეწა
აღნიშნული ტერმინის განმარტება და ჩამოყალიბდა შემდეგი შინაარსით:
კანონის მიზნებისთვის სასტუმრო ნიშნავს შენობას ან/და ერთიანი
კომპლექსის სახით არსებული შენობა-ნაგებობათა ერთობლიობას თავისი
ინფრასტრუქტურით, რომელიც სამშენებლო დოკუმენტის პროექტით
გათვალისწინებულია სასტუმროდ. სასტუმროს მიეკუთვნება ასევე
მრავალფუნქციური შენობის/კომპლექსის ერთი ან რამდენიმე ნაწილი
ერთად ან ცალ-ცალკე, რომელშიც სამშენებლო დოკუმენტის პროექტით
გათვალისწინებულია სასტუმრო ნომრების განთავსება თავისი
ინფრასტრუქტურით; სასტუმრო უნდა აკმაყოფილებდეს საქართველოს
ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების მინისტრის შესაბამისი
ბრძანებით განსაზღვრულ საშუალო ან მაღალი კლასის სასტუმროს
კრიტერიუმებს.
კანონის ტერმინთა განმარტებებს დაემატა „ქონების მმართველის“ ცნება,
რომელიც განისაზღვრა „სახელმწიფო ქონების შესახებ“ საქართველოს
კანონით განსაზღვრული ქონების მმართველისა და აჭარის ავტონომიური
რესპუბლიკის ფინანსთა და ეკონომიკის სამინისტროს სახით. აღნიშნული
განმარტების შედეგად შესაძლებელი გახდება დაინტერესებულმა პირმა
შესაბამის კომისიას მიმართოს თავისუფალი ტურისტული ზონის
კოორდინატებში მოქცეულ როგორც სახელმწიფო, ისე აჭარის
ავტონომიური რესპუბლიკის საკუთრებაში არსებული ქონების
პირდაპირი მიყიდვის ფორმით გადაცემაზე, რაც თავის მხრივ
გააფართოებს ინვესტიციების განხორციელების შესაძლებლობებს და
პოზიტიურად აისახება საინვესტიციო გარემოზე.
შესაბამისად
ფართოვდება კანონის მოქმედების სფერო და იგი გავრცელდება არა
მხოლოდ სახელმწიფო საკუთრებაში არსებულ, არამედ აჭარის
ავტონომიური რესპუბლიკის საკუთრებაში არსებული ქონებაზე, რაც
საშუალებს მისცემს ინვესტორებს, დაინტერესების შემთხვევაში
უშუალოდ აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის მთავრობისგან შეიძინონ
შესაბამისი უძრავი ქონება.
კანონით აღარ იქნება დაწესებული დამატებითი ვადის ზედა ზღვარი – 3
თვე. კერძოდ, ინვესტორის მხრიდან ქონების მმართველის მიერ
განსაზღვრულ დამატებით ვადაში სასტუმროს ექსპლუატაციაში შეყვანის
ან/და სასტუმროს ფუნქციონირების დაწყების ვალდებულების
შეუსრულებლობის შემთხვევაში, მას დამატებითი ვადა მიეცემა ქონების
მმართველის გადაწყვეტილებით განსაზღვრული გონივრული ვადით,
რომელიც განისაზღვრება ყოველ კონკრეტულ შემთხვევაში, შესაბამისი
გარემოებების გათვალისწინებით და შესაძლოა იყოს 3 თვეზე მეტიც.
აღნიშნული ცვლილება ხელს შეუწყობს ინვესტორთა საქმიანობას და
პოზიტიური
სიგნალი
იქნება
ინვესტორთათვის,
რომლებიც
6
დაინტერესებულნი
არიან
თავისუფალ
ტურისტულ
ზონაში
ინვესტიციების განხორციელებით.
ასევე კანონიდან ამოღებულ იქნა სასტუმროსთან თავსებადი საქმიანობის
ცნება, რომლის ნუსხაც დამტკიცებულია ეკონომიკისა და მდგრადი
განვითარების მინისტრის მიერ. აღნიშნული ნუსხა დამატებით ბარიერებს
უქმნის ინვესტორებს იმ კუთხით, რომ ერთის მხრივ ავალდებულებს მათ,
ასეთი საჭიროების მიუხედავად, სასტუმროში განახორციელონ ისეთი
საქმიანობა, როგორიცაა კაზინო, ასევე მოაწყონ საცურაო აუზი ან აკვა
პარკი, მაშინ როდესაც შესაძლოა ამის საჭიროება არ არსებობდეს და
მნიშვნელოვნად ზრდიდეს ინვესტორის ხარჯს. მეორეს მხრივ აღნიშნულ
ნუსხაში გათვალისწინებულია ოთახის გაქირავება და კვება, რაც ისედაც
წარმოადგენს საშუალო და მაღალი კლასის სასტუმროს შემადგენელ
ნაწილს, ამდენად, აღნიშნულ პუნქტის კანონში დატოვებას არანაირი
სამართლებრივი დატვირთვა არ გააჩნია და
მეტიც, დამატებით
შემზღუდველ ნორმას წარმოადგენს ინვესტორთათვის.
კანონპროექტის თანახმად, ზუსტდება კანონით განსაზღვრული
ინვესტორის საშეღავათო პირობები, კერძოდ მოქმედი რედაქციით
ბუნდოვანი იყო რასთან დაკავშირებით სარგებლობდა ინვესტორი
შესაბამისი საგადასახადო შეღავათებით და საიდან აითვლებოდა
კანონით
განსაზღვრული
საშეღავათო
პერიოდი.
ამდენად,
კანონპროექტით
ზუსტდება,
რომ
ინვესტორი
თავისუფლდება
თავისუფალ
ტურისტულ
ზონაში
უშუალოდ
სასტუმროს
ფუნქციონირებასთან დაკავშირებით საქართველოს საგადასახადო
კოდექსით დადგენილი ქონების გადასახადისა და მოგების გადასახადის
გადახდის ვალდებულებისაგან სასტუმროს ექსპლუატაციაში შესვლიდან
საქართველოს საგადასახადო კოდექსით დადგენილი ვადით (2026 წლის
1 იანვრამდე), ამ კანონით დადგენილი პირობების დაკმაყოფილების
შემთხვევაში.
ამასთან
აღნიშნული
ცვლილების
მოქმედება
მიზანშეწონილია გავრცელდეს ამ კანონის ამოქმედებამდე წარმოშობილ
ურთიერთობებზე, რათა საგადასახადო მიზნებისთვის, არ წარმოიშვას
ორაზროვანი განმარტება უკვე არსებულ თავისუფალ ტურისტულ
ზონებთან მიმართებით.
„სასტუმროს მშენებლობის დასრულების“ ნაცვლად კანონში მიეთითება
„სასტუმროს ექსპლუატაციაში შეყვანა“, რაც სრულად მოიცავს ყველა
სახის სამშენებლო სამუშაოს და უფრო ზუსტად გამოხატავს კანონის
მიზანს;
მე-6 მუხლის პირველ პუნქტში, ზუსტდება, რომ საქართველოს მთავრობა
შესაბამის
ღონისძიებებს,
ინფრასტრუქტურის
მოწყობასთან
დაკავშირებით
განახორციელებს
კანონმდებლობის
შესაბამისად,
რამდენადაც აღნიშნული გზებისა და თუ სხვა ინფრასტრუქტურის
7
მოწყობის აუცილებლობა შესაძლოა დადგეს აჭარის ავტონომიური
რესპუბლიკის ტერიტორიაზე.
შესწორება შედის მე-7 მუხლის მე-5 პუნქტშიც, რომლის თანახმადაც
ზუსტდება, რომ კომისია განიხილავს ინვესტორის მიერ წარმოდგენილ
განაცხადსა და ინფორმაციას და 2 კვირის ვადაში იღებს გადაწყვეტილებას
ინვესტორისათვის
მიწის
ნაკვეთის
საკუთრებაში
გადაცემის
მიზანშეწონილობაზე და არა უშუალოდ გადაცემაზე. აღნიშნული
დაზუსტების აუცილებლობა განპირობებულია იმით, რომ მოქმედი
კანონმდებლობით ქონების პირდაპირი მიყიდვის ფორმით გადაცემა
ხორციელდება საქართველოს ან აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის
მთავრობის მიერ. შესაბამისად, კომისიას შეუძლია მხოლოდ იმსჯელოს
აღნიშნულის მიზანშეწონილობაზე და რეკომენდაციით მიმართოს
უფლებამოსილ ორგანოს.
ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება
ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების
დაფინანსების წყარო:
კანონპროექტის მიღება არ გამოწვევს აუცილებელი ხარჯების გამოყოფას
სახელმწიფო ბიუჯეტიდან.
ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე:
მოქმედი კანონმდებლობით, აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის საკუთრებაში
არსებული ქონება ექვემდებარება სიმბოლურ ფასად გადაცემას. ამდენად, ორივე
შემთხვევაში, როგორც ტურისტული ზონის ფარგლებში, ისე მის გარეშეც ქონების
პრივატიზების შედეგად მიღებული საბიუჯეტო შემოსულობის ოდენობა ამ კუთხით
არ განსხვავდება.
ამასთან, რამდენადაც მოქმედი რედაქციით ზუსტდება ინვესტორის
საგადასახადო შეღავათით სარგებლობის საკითხი და იგი შესაბამისობაში მოდის
საგადასახადო კოდექსით განსაზღვრულ ვადასთან (2026 წლამდე), საშუალოვადიან
პერიოდში აღნიშნული დაზუსტება ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე ზეგავლენას არ
მოახდენს.
ასევე, გამომდინარე იქიდან, რომ ზოგადი წესით ქონების პრივატიზებისას არ
მოქმედებს ამ კანონითა და საქართველოს საგადასახადო კოდექსით დადგენილი
შეღავათები, ხოლო წარმოდგენილი კანონპროექტით ტურისტული ზონის შექმნა და
საგადასახადო შეღავათებით სარგებლობა შესაძლებელი ხდება აჭარის ავტონომიური
რესპუბლიკის საკუთრებაში არსებულ ქონებაზეც, აღნიშნულმა, თავის მხრივ
შესაძლოა იქონიოს გავლენა ნაერთი ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე (ა/რ
8
რესპუბლიკური ბიუჯეტის შემთხვევაში - ქონების გადასახადი) შემცირების
მიმართულებით (მითითებულ ტერიტორიაზე ტურისტული ზონის შექმნისას).
გარდა ამისა, კანონპროექტით ზუსტდება, რომ ინვესტორი თავისუფლდება
თავისუფალ ტურისტულ ზონაში უშუალოდ სასტუმროს ფუნქციონირებასთან
დაკავშირებით საქართველოს საგადასახადო კოდექსით დადგენილი ქონების
გადასახადისა და მოგების გადასახადის გადახდის ვალდებულებისაგან სასტუმროს
ექსპლუატაციაში შესვლიდან. ამ კუთხით ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე რაიმე
გავლენა მოსალოდნელი არ არის, რამდენადაც საქართველოს საგადასახადო კოდექსით
შესაბამისი საშეღავათო პირობები ვრცელდება ტურისტული ზონის მეწარმე
სუბიექტის მიერ სასტუმრო მომსახურების გაწევით მიღებული მოგებასა და ამ
მომსახურებასთან დაკავშირებულ ქონებაზე. შესაბამისად, შეღავათების ათვლა იწყება
სწორედ სასტუმროს ექსპლუატაციაში შესვლის დღიდან.
ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე:
კანონპროექტის მიღება არ გამოწვევს ბიუჯეტის ხარჯვითი ნაწილის ზრდას.
ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები:
კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს სახელმწიფოს
ფინანსური ვალდებულებების აღების აუცილებლობას.
მხრიდან
ახალი
ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის,
რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება:
კანონპროექტით გათვალისწინებული ცვლილებები დადებითად აისახება იმ
პირებზე, რომლებზედაც ვრცელდება ამ კანონის მოქმედება და ხელს შეუწყობს მათ
საქმიანობას. კერძოდ, ინვესტორებს და დაინტერესებულ პირებს საშუალება ექნებათ
თავისუფალი ტურისტული ზონის შექმნა და შესაბამისი ქონების გადმოცემა
მოითხოვონ აჭარის ავტონომიური რესპუბლიკის საკუთრებაში არსებულ ქონებაზე,
რაც გააფართოებს მათ შესაძლებლობებს. ასევე, ინვესტორები აღარ იქნებიან
შეზღუდულნი მხოლოდ 3 თვიანი დამატებითი ვადით, ვალდებულების დარღვევის
შემთხვევაში და ქონების მმართველის გადაწყვეტილებით, მათ შეიძლება მიეცეთ 3
თვიან ვადაზე მეტი პერიოდი დარღვევის გამოსასწორებლად. გარდა ამისა, კანონიდან
ამოღებულ იქნა სასტუმროსთან თავსებადი საქმიანობის ცნება, რომელიც დამატებით
ბარიერებს უქმნის ინვესტორებს იმ კუთხით, რომ ავალდებულებს მათ, ასეთი
საჭიროების მიუხედავად, სასტუმროში განახორციელონ დამატებითი საქმიანობა და
გასწიონ მასთან დაკავშირებული დამატებითი ხარჯი.
ამასთან,
მართალია,
კანონით
დადგენილი
საშეღავათო
პერიოდი
შესაბამისობაში მოდის საგადასახადო კოდექსთან, თუმცა აღნიშნული ვერ მოახდენს
9
რაიმე უარყოფით გავლენას ცალკეულ ინვესტორებზე, რამდენადაც საქართველოს
საგადასახადო კოდექსი წარმოადგენს სპეციალურ კანონს გადასახადებთან
მიმართებით და სხვა კანონებთან შეუსაბამობის შემთხვევაშიც კი, მითითებული
საკითხის განმარტებისას, უპირატესობა მიენიჭება სწორედ მითითებულ კოდექსს.
ასევე აღსანიშნავია, რომ
ამ კანონპროექტით გათვალისწინებული პირველი
მუხლის მე-4 და მე-7 პუნქტები გავრცელდება ამ კანონის ამოქმედებამდე წარმოშობილ
ურთიერთობებზე, რაც აითვლება მოქმედი კანონის ძალაში შესვლის პერიოდიდან და
გავრცელდება უკვე არსებულ ინვესტორებზე, შესაბამის ტურისტული ზონების
ფარგლებში. აღნიშული, თავის მხრივ ვერ გავრცელდება აჭარის ავტონომიური
რესპუბლიკის მთავრობის მიერ ამ კანონპროექტის მიღებამდე გასხვისებულ ქონებაზე
და მათ შემძენებზე, რამდენადაც ტურისტული ზონის შექმნისა და მასთან
დაკავშირებით ქონების გასხვისების უფლებამოსილება აჭარის ა/რ მთავრობას ენიჭება
მხოლოდ
ამ
კანონის
ამოქმედებიდან
და
ცხადია,
მითითებულ
ქონებებზე
ტურისტული ზონა არც არსებობს.
ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის
გადასახდელის ოდენობა და ოდენობის განსაზღვრის პრინციპი:
კანონპროექტი არ ითვალისწინებს გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის
გადასახდელის დადგენას.
გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან
გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან:
კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს.
გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს
წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან:
კანონპროექტის მიღებით არ წარმოიქმნება საერთაშორისო ორგანიზაციებში
საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებები.
გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ
ხელშეკრულებებთან:
კანონპროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგება საქართველოს საერთაშორისო
ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებს.
დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები
10
დ.ა)
სახელმწიფო,
არასახელმწიფო
ან/და
საერთაშორისო
ორგანიზაცია/დაწესებულება, ექსპერტები, რომლებმაც მონაწილეობა მიიღეს
კანონპროექტის შემუშავებაში, ასეთის არსებობის შემთხვევაში:
კანონპროექტის შემუშავების პროცესში კონსულტაციები იქნა გამართული
აჭარის ფინანსთა და ეკონომიკის სამინისტროსთან.
დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების)
ან/და ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში:
არ არის
ე) კანონპროექტის ავტორი
საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო.
ვ) კანონპროექტის ინიციატორი
საქართველოს მთავრობა
იმ მუხლების მოქმედი რედაქცია, რომლებშიც წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება
11
„თავისუფალი ტურისტული ზონების განვითარების ხელშეწყობის შესახებ“
საქართველოს კანონის იმ მუხლების მოქმედი სრული რედაქცია, რომელებშიც
წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება
მუხლი 3. კანონში გამოყენებულ ტერმინთა განმარტება
ამ კანონში გამოყენებულ ტერმინებს ამავე კანონის მიზნებისათვის აქვს შემდეგი
მნიშვნელობა:
ა)
სასტუმრო – შენობა, რომელიც განკუთვნილია თავისი საცხოვრებელი
ადგილიდან დროებით გადაადგილებული ან/და ნებისმიერი მიზნით მოგზაური
პირის მიღებისათვის/განთავსებისათვის. სასტუმრო უნდა იყოს საშუალო ან მაღალი
კლასის, რომელსაც
განსაზღვრავს საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი
განვითარების სამინისტრო (შემდგომში – სამინისტრო);
ბ) ინვესტორი – პირი (მეწარმე სუბიექტი), რომელიც ამ კანონით დადგენილი
წესით აშენებს სასტუმროს და უზრუნველყოფს მის ფუნქციონირებას.
გ) თავისუფალი ტურისტული ზონა − ზონა, სადაც მოქმედებს ამ კანონით
დადგენილი პირობები და შეღავათები. (5.05.2011 N 4647)\
მუხლი 4. ინვესტორის უფლება-მოვალეობები
1. ინვესტორი უფლებამოსილია:
ა) გაასხვისოს სასტუმრო საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით,
რის თაობაზედაც გონივრულ ვადაში უნდა აცნობოს სამინისტროს;
(ა) გაასხვისოს სასტუმრო საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით,
რის თაობაზედაც გონივრულ ვადაში უნდა აცნობოს „სახელმწიფო ქონების შესახებ“
საქართველოს კანონით გათვალისწინებულ ქონების მმართველს (შემდგომ − ქონების
მმართველი); (5.06.2012 N 6382 ამოქმედდეს 2012 წლის 17 სექტემბრიდან))
ბ) ისარგებლოს ამ კანონით დადგენილი შეღავათებით;
გ) სამინისტროსთან შეთანხმებით სასტუმროს სამშენებლო პროექტში შეიტანოს
გარკვეული ცვლილებები.
(გ) ქონების მმართველთან შეთანხმებით სასტუმროს სამშენებლო პროექტში
შეიტანოს გარკვეული ცვლილებები; (5.06.2012 N 6382 ამოქმედდეს 2012 წლის 17
სექტემბრიდან))
დ) მიმართოს საქართველოს მთავრობის მიერ შექმნილ კომისიას თავის
საკუთრებაში არსებულ მიწის ნაკვეთზე თავისუფალი ტურისტული ზონის შექმნის
მიზნით. (5.06.2012 N 6376)
2. ინვესტორი ვალდებულია:
ა) საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით დაარეგისტრიროს
ცალკე მეწარმე სუბიექტი, რომელიც განახორციელებს მხოლოდ ამ კანონით
გათვალისწინებულ საქმიანობას (სასტუმროს მშენებლობასა და ფუნქციონირებას);
ბ) სამინისტროს წარუდგინოს განაცხადი და ინფორმაცია სასტუმროს
მშენებლობისათვის განსახორციელებელი ინვესტიციის ოდენობის შესახებ;
12
(ბ) ქონების მმართველს წარუდგინოს განაცხადი და ინფორმაცია სასტუმროს
მშენებლობისათვის განსახორციელებელი ინვესტიციის ოდენობის შესახებ; (5.06.2012
N 6382 ამოქმედდეს 2012 წლის 17 სექტემბრიდან))
გ) თითოეული სასტუმროს მშენებლობისათვის განახორციელოს არანაკლებ 1
000 000 ლარის ინვესტიცია;
დ) ააშენოს საშუალო ან/და მაღალი კლასის სასტუმრო ამ კანონით დადგენილი
პირობებითა და წესით;
ე) უზრუნველყოს სასტუმროს ფუნქციონირება სამინისტროს მიერ შესაბამისი
კლასის სასტუმროსთვის დადგენილი კრიტერიუმების შესაბამისად;
ვ) სასტუმროს ტერიტორიაზე განახორციელოს სასტუმროს პროფილთან
თავსებადი საქმიანობა. (5.05.2011 N 4647)
ზ) ამ მუხლის პირველი პუნქტის „დ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებულ
შემთხვევაში საქართველოს მთავრობის მიერ შექმნილ კომისიას წარუდგინოს
შემოთავაზებული საინვესტიციო თანხის არანაკლებ 10 პროცენტის ოდენობის საბანკო
გარანტია, რომლის მოქმედების ვადა სასტუმროს მშენებლობის ვადას არანაკლებ 2
თვით უნდა აღემატებოდეს, თუ კომისიამ სხვაგვარი გადაწყვეტილება არ მიიღო.
(5.06.2012 N 6376)
3. თუ ინვესტორი ამ კანონით განსაზღვრულ ტერიტორიაზე განახორციელებს
სალიცენზიო ან სანებართვო საქმიანობას, იგი ვალდებულია საქართველოს
კანონმდებლობის შესაბამისად მოიპოვოს ლიცენზია ან/და ნებართვა, გარდა ამ
კანონით გათვალისწინებული შემთხვევისა.
4. ახალ მესაკუთრეზე ვრცელდება ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ბ“
ქვეპუნქტით გათვალისწინებული შეღავათები და ამ კანონის მოთხოვნები.
მუხლი 5. საშეღავათო პირობები
1. ინვესტორი თავისუფლდება:
ა) საქართველოს საგადასახადო კოდექსით დადგენილი ქონების გადასახადისა
და მოგების გადასახადის გადახდის ვალდებულებისაგან 15 წლის ვადით, ამ კანონით
დადგენილი პირობების დაკმაყოფილების შემთხვევაში;
ბ) მშენებლობის ნებართვის მოსაკრებლის გადახდის ვალდებულებისაგან.
2. ინვესტორს შესაბამისი ფართობის მიწის ნაკვეთი საკუთრებაში გადაეცემა
საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით, სიმბოლურ ფასად − 1 ლარად,
გარდა ამ კანონის მე-4 მუხლის პირველი პუნქტის „დ“ ქვეპუნქტით
გათვალისწინებული შემთხვევისა. (5.06.2012 N 6376)
3. ამ კანონით დადგენილი შეღავათები, გარდა ამ მუხლის მე-2 პუნქტით
გათვალისწინებულისა, არ მოქმედებს, თუ ინვესტორი აღარ უზრუნველყოფს
სასტუმროს ფუნქციონირებას.
4. ინვესტორის მიერ ამ კანონით დადგენილ ვადაში სასტუმროს მშენებლობის
დაუსრულებლობის შემთხვევაში სამინისტრო მას აძლევს 3-თვიან დამატებით ვადას.
(4. ინვესტორის მიერ ამ კანონით დადგენილ ვადაში სასტუმროს მშენებლობის
დაუსრულებლობის შემთხვევაში ქონების მმართველი მას აძლევს 3-თვიან დამატებით
13
ვადას. (5.06.2012 N 6382 ამოქმედდეს 2012 წლის 17 სექტემბრიდან))
მუხლი 6. სახელმწიფოს მიერ განსახორციელებელი ღონისძიებები
1. საქართველოს მთავრობა უზრუნველყოფს:
ა) სასტუმროს შენობამდე შესაბამისი ინფრასტრუქტურის (გაზი, წყალი,
წყალარინება, ელექტროენერგია) მოწესრიგებას და საჭიროების შემთხვევაში ახლის
მშენებლობას;
ბ) სასტუმროსთან მისასვლელი გზების მშენებლობას/შეკეთებას;
გ) სასტუმროს ტერიტორიის მიწის ნაკვეთის გონივრულ ფარგლებში
კეთილმოწყობასა და გამწვანებას;
დ) ამ კანონით გათვალისწინებული სასტუმროსთვის საქართველოს
კანონმდებლობით დადგენილი განსაკუთრებული მნიშვნელობის ობიექტის სტატუსის
მინიჭებას და მშენებლობის ნებართვის გამარტივებული წესით გაცემას.
ე) ამოღებულია (28.06.2012 N 6576)
2. სამინისტრო უზრუნველყოფს ინვესტორისათვის სასტუმროს სამშენებლო
პროექტის უსასყიდლოდ გადაცემას.
მუხლი 7. ინვესტორისათვის მიწის ნაკვეთის საკუთრებაში გადაცემის
წესი
1. ინვესტორს ამ კანონით გათვალისწინებულ შემთხვევებში მიწის ნაკვეთი
საკუთრებაში გადაეცემა საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით,
საქართველოს მთავრობის მიერ შექმნილი კომისიის გადაწყვეტილების საფუძველზე.
2. ამოღებულია (5.05.2011 N 4647)
3. კომისიას ხელმძღვანელობს საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი
განვითარების მინისტრი.
4. კომისიის შემადგენლობას, დებულებას და მის მიერ გადაწყვეტილების
მიღების წესს დადგენილებით ამტკიცებს საქართველოს მთავრობა.
5. კომისია განიხილავს ინვესტორის მიერ წარმოდგენილ განაცხადსა და
ინფორმაციას და 2 კვირის ვადაში იღებს გადაწყვეტილებას ინვესტორისათვის მიწის
ნაკვეთის საკუთრებაში გადაცემის თაობაზე ან/და ინვესტორის საკუთრებაში არსებულ
მიწის ნაკვეთზე თავისუფალი ტურისტული ზონის შექმნის მიზანშეწონილობის
თაობაზე. ამ კანონის მე-4 მუხლის პირველი პუნქტის „დ“ ქვეპუნქტით
გათვალისწინებული მიმართვის შემთხვევაში კომისია განიხილავს მას და ყოველ
კონკრეტულ შემთხვევაში იღებს გადაწყვეტილებას ინვესტორის მიმართ ამ კანონის მე6 მუხლით განსაზღვრული ღონისძიებების განხორციელების უზრუნველყოფის
შესახებ.
მუხლი 8. პასუხისმგებლობა
14
1. ინვესტორის მიერ ამ კანონის მე-9 მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებულ
ვადაში,
ასევე
3-თვიან
დამატებით
ვადაში
სასტუმროს
მშენებლობის
დაუსრულებლობის შემთხვევაში მას საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი
წესით ჩამოერთმევა საკუთრებაში გადაცემული მიწის ნაკვეთი და მასზე
განთავსებული უძრავი ქონება, გარდა ამ კანონის მე-4 მუხლის პირველი პუნქტის „დ“
ქვეპუნქტით გათვალისწინებული შემთხვევისა.
2. ამ კანონის მე-4 მუხლის პირველი პუნქტის „დ“ ქვეპუნქტით
გათვალისწინებული თავისუფალი ტურისტული ზონის შემთხვევაში ამ მუხლის
პირველი პუნქტით განსაზღვრული დამატებითი ვადის უშედეგოდ გასვლის შემდეგ
შესაბამის მიწის ნაკვეთს უუქმდება თავისუფალი ტურისტული ზონის სტატუსი და
მასთან დაკავშირებული საშეღავათო პირობები. (5.06.2012 N 6376)
დასკვნები
l,JdJdromrq0u JJd,qJS.!56o1,
LECAL DEPARTMENT
JJJ<4J6OL
OF STAFF OF
PARLIAMENT OF GEORCIA
cta60q0Uq0 q0JJrr.gJffiOO
1,.&6o3c(,",, j j.J-$lh, 46m, o. !s5a6dr,g
6Cq': 2ia 91 6a
Aras. 26
rc. Ed$j: legatdep@partiamenr_ge
―
b)JDhO1390Π b
〕
)hC)∂ 360∩
26 Ab器
崚
u面 .'C∞ ua
驚lifttt」
e mttLに galdepopaHttmcnt ge
騨 J
-!!..,, ,,,4baA4k" zols fi.
qgrb336r
Lrjr6o6gq,oL 0orrg6er6oL AoC6 blJr6r'rme30E r'r o6o0or6o3otr $gtnor S.>{i0r.rq966oqo v
,,cDr3ob08rq'o OUd)olr6ggo 9cofubolr 6r63oor.rr6XboU bgq,tsg$gobob B9Urb96. l_r.: jrrlor3gqob
3$o60o g3goqlbotr ACOabot o)(')ArtC" b.: jrrno6Sqx,rl_r 3r6r,$oL Jd,('rAJOoU (07-21398, 22.l0.2ol5)
tDj.>6o6gqoU Jrtiq,r0966olr r696q,u0gft5ou 145 g 6gbq,oU 0oorbo36g0or.r6 6gtr.rbr0otrrn0otr
C'rr(')bJ$C
し
6∽ 30智 Ob 3yら ぐ。
0050ob b3● 6oO。 し Oo6o● 09智 0。 ヽ
可。
Ю3δ 60006♂ 、 ぃ5obottδ
bttδ 6σな
∞鴻6oO
00メ も
5o50"歯o o6oO‐ Oo30b"b00, 00"∞ 6中
がコ0し ∂
、●
満 mΨ 。し
"の 30809ゃ Ou60bOoqЮ %o6● oも 6島 0"蒟 o50b bЖ P0058060し 30い b゛ お」
00 03響 0響 ●0も OoO。 5oも ∽oob島 0 bδ 」
b6030Ψ Oし 3。 5o5oも あ o側 00b 10727398,
3● 5
2210201動 し
6030ぐ
3。 6eδ 005ooし 6%Ψ oa050oし 16 o Oobぐ 0じ am∞ b036010o6
可δ
0か らb00bOい b じ53‑bO O a♂ bb5001h5oで oゃ 00035oo 3。 5o5oも 36oOJ00し ぃ6bヽ
30oO"Ю 6oも ゃo580い
"ob v
「 朧
」
(= bD力
bSbO■ X00m
ha3,Cmb
m8obo
3)hC)0350∩
7t/,'/zel7
/3 /0,/f
brj.r<roggqx,rlt Jr6qr$X66ob
bun66r6otrgoo qggJr66r0g6gob gg6olllt
jrq,br6ob 9o136 b3o$mdgb
q-otl.,3g6r
brjr<6orgqrob 0ors36o0ob 0o96 b.:3rbrn60qggbqrer o6o6or6o3ob $gboor $rt60erqr6g6oq>
lr{rr6or3gq,ob 3r6o6ob J6rngj$olr ,orr3obggrq'o $Stcrol$Uq'o 1rer63bob 3r63oorr6gbob
bgqBg$gcrbolr Egbrbg0" brCif)o,3gq,rnb 3r6o6tso 63qroqrgbob tsg6r6ob orrcrbrtg" (07-21398'
22.10.15) brCr6o69q,ob J6q,u0g6$ob t6g6q'raC6oot, 145-X agbqnb 0C-2 JUHOob,,b"
figJgbj$otb tsgbbrOobobob orrrnbr9cg
tr,>jr6or3gq,ob Jr6q,.l0g6gob ttbogag$o rnSolr0l 6r6oboq's bljr6o-r36q'r'rtr
6or36obolr 0o96 lrr3r6o60s?Cbqm o6o6orgo3ol-r $gboor $t66rnqr6X6oq, brjr6or33qrob
3.:6r'r6ob S6mCd$oti ,,or.:3obggrq,o gg6ob$gqro icobgbob 5r63oors63bol.t b3q'0X$9r'r0ob
Bgbsbgb" lrjr6or3gqrrnb 3,rbrn60o 63q,oq,gbob Bg$r6ob orrcnbr9c0" (07-2/398, 22.10.15)
brjr6orggq,rnb Jr6q,r0g6gotr 6g6q,r036gob 145-g 8gbq,ob Ag-2 Jp6j$ob ,,b" fugJg6j$co.:6
tsgl.tbsdolrobotr br3oorbo qgr 0o'brb83$r')6oq,sqr 6o186o1 3l6r'r6J6orgjgoU 6rbboq,3olr
J6rnggqpg6ob q.:$gg0r.
Srgo3ol-r696oor,
cr ,t..,pa.la^I
otonr bgcnr6g6o
brbogaggrn ogobob gg6arbob
0cn3.>q,grnbob 030b6gqpbgq,o
4600,J.」 00・ ObO,0・ 。さ。■ 000b6● 3ヽ
ル
26 toJ●
30600も
3●
̀030QOし
̀R。
し。し。bR3
00R3906● (99532)2281679,OR.。 ObO● COntact@pa■ iamcnt gc