„გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის კლიმატის ცვლილების პარიზის, 2015 წლის კონფერენციასთან დაკავშირებით“

κ LOJさ l ご m30彎 nLこ さ 電oo060nb b016nt 580000R3bさ 6n4000olRnさ JolL 6さ 電心 b)」 Dh0330■ b 3)hCむ 6050n さ n3JooL 666bn賞 01Lさ noo電 14oし 電OF80bnL 10Lさ bob N349/2 24 5c,caaCd,o, 2015 $3qo Ot 38ROb 3。 無 。3860otぃ 60bo期 bOb沸 鴇 0300"が 8̀も ｀ 60btttP O 0ふ ̀鶴6満 ● 6 06が Ooot aR00● 00t o3R颯 マObOt tS6030t,2015▼ 崚 ot 80688 0600oい Ч 。 ｀ 8踊 ゛耐 '(N07‐ 3/̲● 暉じ ",13.H.2015) てぃ1、 ら 沢 ´、 も 。 」 3。 ̀喫 toJ δ 8066ol,03606 6部 0%貨 劇0 貿8o660t,38603 85R3誌 R500 ゃ り 獅 n" 60tttt90t y06泌 0 δ ル tヽ電 p うoヽ あ ′ '● "″ =111 1 ￨￨ [rP r*6a6ortc -z4.ll. -zl -ll. h,,tt tr.r j.:<rror311qolr .).116q.>3i15$ob lr., j.>dro3Sqolr ".k\tika i*.n,lit6tl' I'v't4nfilnr n,\t6t* 2511 ‑ 2711 ●(￨′ ′ ん,7 1′ て ″′￨′ 汚′ み 、NⅢ ●●｀ ベィ′ ,̀ル К り″′ hり ヽ '′ Io.116o .>q615b: J;16q;3156ot ,;ct3o$1$Xltr'r p'; b;')'.lrrrq':315$o 3dr"'j13o;I?o a、 6o■ 賃 。 。J60｀ Rδ OTvつ も 秩つあ 3 00J6oι もヽ6■ 0賃 8δ lr.r;lsr6or31qolr J.r16q.:315$otr or.>J13'5,prT e.r6;1 ′脅 ん p.)flo<n'llJ'lgln'il;lo,q'o 「 〆 bsjsfto8gqxDb .lt6q,rAC5ool, bogl6<'rb brQs$33COoq,g0r b〕 JDhm30CPlb hCDOD500 〕〕 ― N349/2 2015称ぃ ,24い が 崎 ♪6̲ob 費Ⅲ呻 b5… 3… Oo‑4,鍬 い b中 曲 9030b n― 3品 ¨ し,b55ob̲t嘲 いが 田 は や ゛ で 0 05oO― 調o5oob Qヵ ΨOo5oob 146‑0飩 P,b"ざ 」 3m5Joob, 147‑0 1 o Uttb3亀 紳 o Or6蛯 量b゛ Oo¨ い ぃ b6‑呻 , : b輛 Ⅲ 36o3m qttpヽ い い 鰤 守 6■Ⅲ bo50b ● 00b00" 爺 り ¨ し。 欧 T厠 95oob b60b 6銀 メ 由 oL C静 が あ 鼈 Ю 00L oo障 愈 蝸 ∝ p "ぃ ♂ b。 ●503̲06」 "謝 Ⅲ野η恥‐嚇 o3拍 6ル ゆ 007‑3/509, C― rOt 5ob,2015聴 し 詢 咄 い 。 沖 583‑00b n̲b凛 無 Ю費 Ⅲ "bざ 6恥い ∽渕も￢ 5obbOb"μ %HN前 ‐ Oo5oob 5‑L 3雪 中 し 1311201つ b● 」 ・ 6‑b諏 q 矢Ⅲ曲 しい 働 て b― bbbemOb強 ̲ 蒟o ク〇 b・ ′lシ ‐ ノ qgr3oor glr-jgrA3oqx) 「 〆 bsCseogCqxnb Ardrq)rAC6$ol, bc{C6etb b〕 J)h030Crnb ― 0tQr$ggCOoqr3br 〕〕hCDa950∩ N349/20 2015,Nり ,24い 」50 b$6,o8cq,(trl, J!6q'rAC66r,b r6g0q'':aC6oot' 16fu Og\'ctu A3-2 q'r ay3 J'C6CO0bot' BXtrsbraobrqg, lrrjrd,q80q,cir Jr6q'rAC6Ool, 6(,1Cf)ct rqBCEl-t: " t$gCdgc(,$C' ljJdvtosc(gdj &d,q'iac6oou $6rrrob 6(xfr6o 6r8gSoq'rdol' oocfr l$a$o6agcaqx'r t sCr6ot0qx'rl, $f,qogo$ou $6fnu 6(x'l(rr6o 0r8Csq'tdol' B'6i('rQC0ob o60!6o\ff'U 3q'd\)oU .,Oirg"G'0.)C6o,or6C&Jgo 31698<rl' (N07-y509' 13'11 2015) OSgrtrg'"Cb"t *f-t ,t, l-OfS fq"f, Jsr6tsC6rC66."tr-"6 ADJl3&'f'C&'o'" tlf]oJjccg"rr, aroq,racfuou 0r6cblqoc6ob rr,<'lslJo 6!ftq€e' cr.J6cb (t8drlr'cqcqn Scu''cr'' lridrr,o,60q,ailr 3ct(,q,ra3QJob orgalqmau6S bo:C6,ol, t bq{'6o1, o})gA;qmald{ ︶ ′一 ′ ノ / 03000咆 い い

郡ご 聴 二、 出獅 絆 しδJb60130Rmし さδ RP500600し ,03 0 ,|) 13318 13. u l,d U:$6o66ql<'lb JrdryraC66oU UJ<'60t6o$r3osr q,C$6,0rAC6Ool, fl Ef,{drt, jrgbqJo6 9o196 l-rgo.rbrodgtr Crq'bJoo6m csrc6, Itjr6o6gqoU 3obbgogggoob 67-C aUbE oU Jo6gCq,o JCECOob 0gLrc6$ol,r.rqr UrJ$o66(,cbq,o o6o6orgqoU $0lrcor 6o6'b,:36oor Jr6q,.>ag6gotr aJ6obiacboL, J6r')cCOb ,,ArC6o,or6C0Cq,o gt+rgboU o66$o9cr6ool.t 3q,o0r6oU 63q,oq'gbolr Jr6robob,2015 $q,ol.r 3o6996366o.>Lroru6 qiJ)3ao6Cb.,o". aobslSo bioo,3rE)obfii6oor, 6cta 0r6obrQCbi Jco,QCb) r,t 30 6og0b6ob Jr6osolj brAooolrrotoL. r0o$o0, ltUgtfugq,or J#qr$96$0.: 396$o ggr6oU 25-27 6o30b6oU Jq,g6,:trryq, U\martg. 6ortrm3or dotr6gor Olr3q,Cq,crbl. 5oot66o pBSSoq,rdg 0)16 C6('8oL: L J)6q,$C60ol, 0r66b.>q93b.> 2 636pb3. 潅・夢 ′ 3 γ 7 //

განმარტებითი ბარათი „გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის კლიმატის ცვლილების პარიზის, 2015 წლის კონფერენციასთან დაკავშირებით“ საქართველოს პარლამენტის განცხადების პროექტთან დაკავშირებით ა) ზოგადი ინფორმაცია განცხადების პროექტის შესახებ: საქართველოს პარლამენტის ორგანიზაციის კლიმატის განცხადების ცვლილების პროექტი პარიზის, 2015 ,,გაერთიანებული წლის ერების კონფერენციასთან დაკავშირებით“ განსაზღვრავს საქართველოს პარლამენტის დამოკიდებულებას გაეროს 2015 წლის პარიზის კლიმატის ცვლილების კონფერენციის მიმართ და მიესალმება მსოფლიო თანამეგობრობის მცდელობას უზრუნველყოს კაცობრიობის მდგრადი მომავალი და მომავალ თაობებს შეუნარჩუნოს არსებობის პერსპექტივა. ა.ა) განცხადების პროექტის მიღების მიზეზი: საქართველოს პარლამენტის განცხადების პროექტის ,,გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის კლიმატის ცვლილების პარიზის, 2015 წლის კონფერენციასთან დაკავშირებით“ მომზადება განაპირობა საქართველოს პარლამენტის დამოკიდებულებამ იმ გლობალური პრობლემების მიმართ, რომლებიც გამოწვეულია კლიმატის ცვლილებით დედამიწაზე. ა.ბ) განცხადების პროექტის მიღების მიზანი: მხარი დაუჭიროს მსოფლიო თანამეგობრობის ძალისხმევას უზრუნველყოს კაცობრიობის მდგრადი მომავალი. ა.გ) განცხადების პროექტის ძირითადი არსი: განცხადების ძირითადი არსია პარიზის კონფერენციის მხარდაჭერა და კლიმატის ცვლილების გლობალური პრობლემის მოსაგვარებლად მიმართულ საერთაშორისო თანამეგრობის ძალისხმევაში საქართველოს წვლილის შეტანა. ბ) განცხადების პროექტის ფინანსური დასაბუთება: ბ.ა) განცხადების მიღებასთან დაფინანსების წყარო; განცხადების დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების მიღება არ გამოიწვევს აუცილებელი ხარჯების გამოყოფას. ბ.ბ) განცხადების გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე; განცხადების მიღება გავლენას არ იქონიებს ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე. . ბ.გ) განცხადების გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით გავლენას არ მოახდეს ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე. ნაწილზე; განცხადების მიღება ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები; განცხადების მიღება სახელმწიფოს მხრიდან ახალი ფანანური ვალდებულების აღებას არ ითვალისწინებს. ბ.ე) განცხადების მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც ვრცელდება განცხადების მოქმედება; განცხადების მიღება არ გამოიწვევს ფინანსურ შედეგებს. ბ.ვ) განცხადებით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის ოდენობა და ოდენობის განსაზღვრის პრინციპი; განცხადება გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახადის შემოღებას არ ითვალისწინებს. გ) განცხადების მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან: გ.ა) განცხადების მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან; განცხადების მიღება არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს; გ.ბ) განცხადების მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან; განცხადების მიღებით არ წარმოიქმნება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებული ვალდებულებები. გ.გ) განცხადების მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებთან; განცხადება არ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებს. დ) განცხადების მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები: დ.ა) სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია/დაწესებულება, ექსპერტები, რომლებმაც მონაწილეობა მიიღეს განცხადების შემუშავებაში; განცხადების შემუშავებაში არ მონაწილეობდნენ სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია/დაწესებულება, ექსპერტები. დ.ბ) განცხადების შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების) ან/და ექსპერტის შეფასება განცხადების მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში; ასეთი არ არსებობს. ე) განცხადების პროექტის ავტორი პროექტის ავტორია საქართველოს პარლამენტის წევრი გიორგი გაჩეჩილაძე ვ) განცხადების პროექტის ინიციატორი. განცხადების პროექტის ინიციატორია საქართველოს პარლამენტის წევრი გიორგი გაჩეჩილაძე

「 隧 沼 しもbO■ X00m m080b0 もう,う h09つ C口 も う)hCう 0,60n 「,77oえ′ ル 〆″/ィ /f b」 面qttenb 3面ΨЮo50 60"050ob 086obじ いo66● 辟n、 OoO.゛ 。 Ciq,6rr5cr6 CoC6llgor6rodCl, sPit JS6r L.rjr6or39q,otr J.rtiq,r096gotj $gg5ot, 6o066o 6rfuBoq,.>doU 0o96r tt3c6o60q93bq,r't o6oooroo3ob $CLoo $r6€oqt06(('., Li*)6o,3gqx'ir Jlf,q,la3fu ot 6r6obrAC6ol, ,!6roalgol-r ,,6r36or!6Cbuq,o C6Cbot cr60r6o$tool, Jq,oAJOott 63q,oq,3bolt Js6otolr 2015 $q'ob 3ofu36g6grutor6 qgr3rgBo6Xboor" (07-31509, l3.l1.15) ttjr6o43q'olt V Jr6q)rAS6Oot 6C0q'rAC6Oott 145-C aflbq,ob 03-2 &36j6olt ,,b" CSCJUECOdTTE agbra'aottcsolt ormbrt3 Lrjr6or35q,ol.r JJ6q,raC6Ool., ttbcry63$r'r tngouar b!6oboq'J Urjr6or3Sq'ol-t Jrtvq,rSgbgolr $66oU 6cx'rt(6o bJBCEoq,Jdob ao06 brJrbclbAq.oCbE ('l o6o0oroc)3olj SCboo) $,>60crq696oq,o ltjr6o6gq'ol.r Jr6q'rac60oL 6r66brqpg6olr J6o3i$oU ,,bJc6ooi6cbuq'jo g636ol.r crr66.>6o9:4oob Jq,oa5oob o3q,.(,C&,b Jr5otroU 2015 $E'ob Jo6tsC6C60oibo,rb (-o\p3tso6Cboo" (07-3609, 13.1 1.15) brJr6o6Cq'oL Jrttrq'u036$oL 6C0q'!AC6OoL 145-C ag\,ob a3-2 J36i$otr ',b" $gJ36i$olr6 03llb.>0otrcrbolr ls3oolbo qu 0o'br603$o6oq'rq.o 6o186o,r Jr6q,r0g6goL 6r66buc-ogbob J6r'rcCOoL b)bboEBoL J6c63c.o36ob qr$936u. Jr616olr3g0oor, V 6 4"-,+,orronr bgors6g6o lDbrr3l3gt'r ogolnb ggt6oLtot.t o('l3rE,Ccrboti tsCout0q,CoC(to 4000.11っ 。 。0・ ,0。 ヽつ。 d。 も 030R・・｀0● る●。 3060。 しも 。 いし ・ aS8｀ ｀26も 6卜 る 、o Oo● o9・・5。 ,(90532)2201679,0.■ ●し 0'COn● ct@parilamcnt gc

პროექტი საქართველოს პარლამენტის განცხადება გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის კლიმატის ცვლილების პარიზის, 2015 წლის კონფერენციასთან დაკავშირებით საქართველოს პარლამენტი: შეშფოთებულია მსოფლიო მეტეოროლოგიური ორგანიზაციის ბოლო მონაცემებით, რომლის მიხედვით ადამიანის ზემოქმედების შედეგად დედამიწის ატმოსფეროში კლიმატის ცვლილების ძირითადი გამომწვევი „სათბური გაზების“ კონცენტრაციამ ახალ რეკორდულ ნიშნულს მიაღწია. კერძოდ, ნახშირორჟანგის (CO2) შემცველობა 143%-ითაა გაზრდილი, რაც უკვე უმძიმეს შედეგებში ვლინდება გაიზარდა ჰაერის ტემპერატურა, დნება მყინვარები, გახშირდა გვალვები, ძლიერი ნალექები, წყალდიდობები, ქარიშხლები, ღვარცოფები, მეწყერები და ზვავები, იწევს ოკეანის დონე, იცვლება ეკოსისტემები, რომელთაგან ბევრი ვერ ასწრებს ადაპტაციას და გადაგვარდება. იზრდება ადამიანთა დაავადების რისკი და სიკვდილიანობა. ეს პრობლემები მკვეთრად აისახება საქართველოზეც, მითუმეტეს, რომ საქართველოს ტერიტორიის 70%-ზე მეტი და 3000 - მდე დასახლებული პუნქტი მოქცეულია სტიქიური გეოლოგიური პროცესების განვითარების რისკის ზონაში. ექსპერტული შეფასებებით, დასავლეთ საქართველოში ბოლო ნახევარი საუკუნის განმავლობაში, ჰაერის საშუალო ტემპერატურამ მოიმატა 0,30C-ით, ხოლო აღმოსავლეთ 0 საქართველოში 0,6 C-ით, ძლიერი გვალვები 3-ჯერ უფრო ხშირად აღინიშნება და გვალვიანი პერიოდების საშუალო ხანგრძლივობამ ბოლო პერიოდში მოიმატა 33%-ით. შავი ზღვი სანაპიროზე, ფოთსა და ბათუმში შტორმების (5-7 ბალი) სიხშირე გაიზარდა 3-ჯერ. ძლიერი ქარების განმეორებადობა გაიზარდა 5-ჯერ, მცირდება კავკასიონის მყივარების ფართობი ინტენსიური დნობის გამო და ა.შ. პროგნოზებით საუკუნის ბოლოსათვის დასავლეთ საქართველოში მოსალოდნელია ტემპერატურის 0 3,5 C-ით ზრდა და ნალექების შემცირება 6%-ით, ხოლო აღმოსავლეთ საქართველოში მოსალოდნელია ტემპერატურის ზრდა 4,10C-ით და ნალექების შემცირება 14.5%-ით. რასაც ქვეყნისთვის კატასტროფიული შედეგები ექნება. აცხადებს, რომ კლიმატის ცვლილებით გამოწვეული შედეგები სულ უფრო მეტ მრავალფეროვნებასა და ინტენსივობას ავლენს წლიდან წლამდე, რაც კიდევ უფრო ამძაფრებს და სასწრაფოს ხდის პრობლემის მოგვარების აუცილებლობას. პრობლემის მოუგვარებლობის შემთხვევაში კაცობრიობის მომავალი ისეთი უმძიმესი და დაუძლეველი ეკოლოგიური, ეკონომიკურ და სოციალური პრობლემების წინაშე აღმოჩნდება როგორიცაა: ეკონომიკური კოლაფსი, შიმშილი, მოსახლეობის გლობალური მიგრაცია, სიკვდილიანობისა და ავადობის ზრდა და ა.შ. ამ გლობალური პრობლემის მოგვარება შესაძლებელია მხოლოდ მსოფლიოს ყველა ქვეყნის და განსაკუთრებით განვითარებული ეკონომიკის მქონე ქვეყნების ერთობლივი ძალისხმევით. ამიტომ: მიესალმება გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის კლიმატის ცვლილების პარიზის კონფერენციას და მსოფლიო თანამეგობრობის მცდელობას უზრუნველყოს კაცობრიობის მდგრადი მომავალი და მომავალ თაობებს შეუნარჩუნოს არსებობის პერსპექტივა. ეყრდნობა, რა საქართველოს კონსტიტუციის 37-ე მუხლს, რომლის მიხედვითაც: 3. ყველას აქვს უფლება ცხოვრობდეს ჯანმრთელობისათვის უვნებელ გარემოში, სარგებლობდეს ბუნებრივი და კულტურული გარემოთი. ყველა ვალდებულია გაუფრთხილდეს ბუნებრივ და კულტურულ გარემოს. 4. სახელმწიფო, ახლანდელი და მომავალი თაობების ინტერესების გათვალისწინებით, უზრუნველყოფს გარემოს დაცვას და ბუნებრივი რესურსებით რაციონალურ სარგებლობას, ქვეყნის მდგრად განვითარებას საზოგადოების ეკონომიკური და ეკოლოგიური ინტერესების შესაბამისად, ადამიანის ჯანმრთელობისათვის უსაფრთხო გარემოს უზრუნველსაყოფად. გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის კონვენციებს და შეთნხმებებს: კლიმატის ცვლილების ჩარჩო კონვენციას და „კიოტოს ოქმს“; კონვენციას ბიოლოგიური მრავალფეროვნების შესახებ; კონვენციას ოზონის შრის დაცვის შესახებ; კონვენციას გაუდაბნოებასთან ბრძოლის შესახებ; კოპენჰაგენის შეთანხმებას. ევროკავშირთან შეთანხმებებს: საქართველოსა და ევროკავშირის შორის ასოცირების შესახებ შეთანხმებას; „მერების შეთანხმებას“. აღნიშნავს აუცილებელია გარემოზე ზემოქმედების შეფასების, წყლის ხარისხისა და წყლის რესურსების მართვის სისტემის, ტყის რესურსებისა და ბიომრავალფეროვნების, ჰაერის ხარისხის, გარემოს დაბინძურების, სხვა კლიმატის ცვლილებასთან უშუალოდ დაკავშირებული ახალი საკანონმდებლო რეგულაციების შემოღება და „საქართველო-ევროკავშირის ასოცირების შესახებ შეთანხმებით“ აღებული ვალდებულებების განუხრელი შესრულება. დაცული ტერიტორიების კიდევ უფრო გაფართოება. მიესალმება მთავრობის გადაწყვეტილებას, მომზადდეს კლიმატის ცვლილებასთან დაკავშირებული საქართველოს „ეკონომიკის დარგებისა და ეკოსისტემების ადაპტაციის ეროვნული გეგმა“ და „დაბალემისიანი განვითარების ეროვნული სტრატეგია“. საქართველოს პრემიერ-მინისტრის ირკლი ღარიბაშვილის გაეროს კლიმატის ცვლილებების სამიტზე გაკეთებულ განცხადებას, რომ საქართველო „მწვანე“ განვითარებისადმი ერთგული რჩება და 2030 წლისთვის იგეგმება 15 პროცენტით შეამციროს სათბურის აირების ემისია. ზემოთქმულიდან გამომდინარე საქართველოს პარლამენტი: ა) იმედს გამოთქვმას, რომ პარიზის კონფერენციაზე მიღწეული იქნება საბოლოო შეთანხმება კლიმატის ცვლილების პრობლემის მოგვარებასთან დაკავშირებით; ბ) საერაშორისო თანამეგობრობასთან ერთად ყველა ღონისძიებას მიმართავს, რათა თავისი წვლილი შეიტანოს კლიმატის ცვლილების გლობალური პრობლემის მოგვარების საკითხში; გ) მხარს უჭერს გლობალური ტემპერატურის 20-ზე ნაკლები ზრდის შენარჩულებას; დ) მხარს უჭერს ფინანსების ხელმისაწვდომობის გაზრდას განვითარებადი ქვეყნებისთვის, რომელიც საშუალებას მოგვცემს განვახორციელოთ ინვესტიციები ადაპტაციის პროექტებსა და ახალ ტექნოლოგიებში. ქუთაისი 2015 წლის ნოემბერი