„საქართველოს ადმინისტრაციულ საპროცესო კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ“

საქართველოს კანონის პროექტი მიღებულია
ინიცირების თარიღი
02.12.2015
ავტორი
საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო
ინიციატორი
საქართველოს მთავრობა
ნომერი
#07-2/416/8
წყარო

📋 განხილვის ეტაპები

I მოსმენა
✓ 73 ✗ 0
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (1)
II მოსმენა
✓ 81 ✗ 0
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (2)
III მოსმენა
✓ 81 ✗ 0
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (3)
კანონი

🏛️ კომიტეტები

  • იურიდიულ საკითხთა კომიტეტი წამყვანი კომიტეტი
  • საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა

📅 დამატებითი ინფორმაცია

ბიუროზე განხილვის თარიღი 2015-12-07
ბიუროს ნომერი 355

📜 ტექსტი

საქართველოს პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ
「 κ ″ 〜 m00RnLさ さ Rさ 00500b bn■ 円L 60q心『 80000RObさ 6円 600001qnさ JonL 〕 n31ooo 666bO賞 01Lさ nOo電 16oL bさ J〕 b〕 力h0330∩ b 〕 )hC〕 0360∩ 電心 80bnL 10Lさ しob 『 355/4 7 ミュ厠鰤漁 , 2015 ,0嘔p L:j,:r6o6nq<ot 3,:5o5olr J6o6jgo .lsjor6o6nq<ob rq8o6o\)rfu6o1q lroJr6<o6$r<o (N07-2/416, 02.12.2015\ ,1ro3.og;flr?o 6gqoqnlot tg$,)5ob ?3lrdb1d" ′ 1哭 ッ ` くヽ ・ │ 。 句 F呵ギリ喫 Ъ 3001bδ 80803860 02 12 2015 ,響 1112 ‐08022016 ‐ ‐ ¬ 1112 02022016 J■ hCoOヽ ヽ も ぃ J● 11122015 ‑ 19022016 ""6● tat*ttrta t*.'lilt6nL t\\t't4ni1t!{t oL\16rya' ‐ loあ Ox360 00006o60 t彎 06● 6しっ .r'$n;tOx&'.,.oh<:'a' !',\l',p6.' l\'it\t!\,,1t71q.a lr.;j.>6<n3lqolr J.><6q.:315$olr 3o1t6cr .>q615b: lr.r j.>16or33qrT o , 〕 lr .).rt6q.>3n5$olr 3roeo1)n$1llr'> p': lr'>')';16q;f 15$cr Y36あ J(30oふ マ q*93,ri, 5ofrf.>1)o11qo .tj$olr J6er;j$ob 5';5boq3'r lr.r;1.:6or;1;y,qolr .).:1691.:316$otr or;;13'tr,p rT 3.:16;1 ′ ク b司 。 傲疑がでOb 356Ψ 50050ob 6oo■ │し bD」 Dha300mb 650S'93000響 O bδ 〕DhCD∂ 360∩ N355/4 2015,四り,7ゃ 銀 澤 Ⅲ 6∞ 碑 ■00b1460 00betぉ 」 ヽ36‑Lお 嗽い。C欧 3m6Joobゃ ヽ1470 ヽJ35ぃbb‑5q中 し い ,M‑Ob改 匈Ⅲ Ob00 4匈 嗽脚 ,Oobb島"し n― bぶ蝸智 500b qⅢqぎりで も、押6 ぃ ('関 55o3000α Юρ) 95∞ べ Lぬ電晟震p3ao000mbぃ6ob̲5ヽ か由電RⅢじ め むⅢめ0じ 00m ゃoし 、 "D bS」 S355o5090b90 "m― 05oOoモ qμ" "闘 Ц蝸゛ヽP ■嘲区0田暉 ⅢⅢ恩わ鴫 650型 00m3"砂 0‑90b O砂 出 Oo3b06 0072/416,0"2節 1つ 嘲 姉 利 w` ∞。 3000005 粋 眺αO∝ PJいb a爛 `¬ おh5ob 3Ыh5ob b0300 o い匈ゃ b6‑b し し 5♪ 政 o● ● 甲` "が … ′ tJrdyto8Cgd, &d,q,$C6or,u o€oxAl('6itr,C 0rry<rxT Ir Lbqx'6ob ot3q[Ax,a!6C ′■ bで oPり "Bδ
საქართველოს მთავრობის წარდგინება
bSJδ Ⅲ30ROb OtnS86mbδ br jr6o133q,olr Jr6q,r096$tr brjrt6or3gq'ol-r JclbbOoOU0oob 67-! OSbqrob BsbsbrEobrqr' l-r,:3.l6o60qr3bq,o o6o6or$o3ob $gt-roor $':60or6oqr696or brjr6or3gq'r'rtr 3r6<'r6ob J6rngi6lr,,ttjrr6orgq'mU rq6o6ob$64ogq' b'>36r'65bo 3oqrgjb0o 63qoqrgbob E3$.>6ob 89bsb3b". sq6ots6pq, 3$obJ6o3j$b3 tr.rjrr6or33q'<nb J'r6q'':03b6ob brJc,)EoOCO(n qrs Jq'36s63q' bbqrm03b9r3 0oEbb359bq'3brqr qrr6oa63q)6o ;6ro,:6 l-r.: jr6or3gq'r'rl-r gobsbborr 6o6ob$6ob ErT rqr5oq'33bo: 3oo65o 3s3.>g6odX qrr q,.:tsr b36o!3oq'o. 3600o06‑Oo5obo60 rl` ot6r3q,o qrl6obr63oqro 麺 N72798 ド 02122015 時0子 ̲2ク ̲ 7
ამონაწერი სხდომის ოქმიდან
5006b▼ 06o brjrt6o6gq,olr 0orog6r'rboU 2015 $qnb 27 6og0br6ob l_rb(rel0otr N37 crj0oqrr6 I. bjr6o6gqrrL 3.r6o6oL J6o9j6o,,brjs6or3gq,otr rq0o6oU66r6ogq, L$t6o6Xlm 3oqggjl-r8o 6gqoq16oU SCOrErir ACbrbCb. qt l-r.:jl6o4gq,otr 0orr3t6o0oU 6r63.:fugq,Cbou J6.CCO" "0. 3.r3.:g6odotr qg.> qr. bggots3oqotr l,)Jjr6or3gqrolr 0otgt6obotr lr3r6o60pCbq)o o6oooroogoL Sgl_roor brjrrvrco3gq'oU Ji6q,rAC6OAo gn6ab06oq, 3r6<'r6J6ofig.bg 0o6bbg690qp6rqg qgc6o6g6olr ts9U.>b96" (0o0bl-tgfub9q,o t$j,>t6o6gemu 9()616l)oDr Ao6oUO6.,o 6.brqtj6o) l. at't$o69bgq, oj69b 6,>6boq-gqrl L.:j.:6o6gq,t,rt, 3.>6o6ol.r Jr6o3j6o qro 9r6CQ0o6ob brdr6q8Cqx'lb JD6,q,rAC6Ol, 0r6lrrboquq,le. aoqgbgqr oj6gb $r60oq9695ogo lrjst6cr6gq,olr dorr36r,r6oU 6r63,:r66gqgboU J6(,0d0o. 2. Ill j.:6o4gqxdl 0org6obolt ,:q90o6obg6.:6oolr gg6ollo い だ l$j.:6ro63q,ob J690ogffi o6ot 06() pr6obrts3oq,o 0CoOoAOoq,o
განკარგულება
しoJbハ m33RttL ag1336円 bnb 335Jbハ 3]嘔 1333 l.Ii2566 2015 $q,orr 27 6r'r30b36o j. oboq'obo 5. 3r3r36odol: qgt q'' bgooo3oq'ol'r lr'>jr6or3Xq'ob Sors36obob Ilr3r6o60qggbE'cr o6o6os6o3ob $3lioo I-rrjo6or3cq'ob Jr6q'r03668o gr6p gg6oq, 316t'rEJ6ctCCObC Aslabb36gbq'gbrq "bo3o6響 も 6∽ 30Ψ d)355o5ob 00 4 00bΨ 。 。 」 bo3。 5o5090bQ0 6500b5Q,boJ。 6∽ 30Ψ 山 0∽ 5360b 00o50009。 35oも 60bobo6 o06395」 oob 00b。 o5o3。 ` 0030し qgc6ots3bob ESUrbSb b。 。 6∽ 30Ψ d5 3。 6Ψ 50o5oOo 656Q605o響 し ` 」 う 9005obo6500つ Q? 505ob 3600JoЪ o"も ` Jδ 6の 30qPoも の '0し 。 6∽ 30qPob 3。 も 5」 。 も o」 b6∽ 30qPoも ぐ060b000。 50b 00bbbo6 bo36o30b0 3CKQ00b60 63響 。 Q 006%o000bbo50b響 0も 。 5006oob bb30000000 Q。 3Ψ 05560響 bbQ祠 3。 6Ψ ° 0660 Ψoooα ら do B。 555じ o5005obo60b 00beら 。 6∽ ゝ 5o5bo」 。 05綱 30Ψ Ψ 3。 3。 96。 d09。 cT00ヽ b960030Ψ 0 J630ogt+r-0o6ob6a" 0. o6s3qro qr6oorE3oq'o
საქართველოს კანონის პროექტი
პროექტი საქართველოს კანონი „საქართველოს ადმინისტრაციულ საპროცესო კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ“ მუხლი 1. საქართველოს ადმინისტრაციულ საპროცესო კოდექსის (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, N39(46), 1999 წელი, მუხ. 190) 2149 მუხლის მე-2 ნაწილის „ა“ ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „ა) იმ პირის საიდენტიფიკაციო მონაცემები, რომლის შესახებ ინფორმაციის მიღებასაც ითხოვს საგადასახადო ორგანო;“. მუხლი 2. ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე. საქართველოს პრეზიდენტი გიორგი მარგველაშვილი
განმარტებითი ბარათი
განმარტებითი ბარათი „საქართველოს ადმინისტრაციულ საპროცესო კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ‘‘ საქართველოს კანონის პროექტზე ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ: ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი: ცვლილება ხორციელდება საქართველოს მიერ საერთაშორისო ხელშეკრულებებით, კერძოდ შემოსავლებსა და კაპიტალზე ორმაგი დაბეგვრის თავიდან აცილებისა და გადასახადების გადაუხდელობის აღკვეთის შესახებ შეთანხმებებით, ნაკისრი ვალდებულებების შესასრულებლად კანონმდებლობაში არსებული რედაქციული ხასიათის უზუსტობის აღმოფხვრის მიზნით. ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი: კანონპროექტი მიზნად ისახავს ადმინისტრაციულ საპროცესო კოდექსში არსებული ტექნიკური მონაცემები შეიცავს შუამდგომლობაში ხარვეზის პირის მითითებული აღმოფხვრას. სახელსაც, ვინაიდან საიდენტიფიკაციო მიზანშეწონილია იქნეს მხოლოდ პირის სასამართლო საიდენტიფიკაციო მონაცემები. ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი: პროექტი ითვალისწინებს ცვლილებას ადმინისტრაციული საპროცესო კოდექსის VII12 თავის 2149 მუხლის მე-2 ნაწილის „ა“ ქვეპუნქტში. კერძოდ, 2149 მუხლის მე-2 ნაწილის „ა“ ქვეპუნქტიდან ამოღებულია ფრაზა: „იმ პირის დასახელება და“. ქვეპუნქტის ახალი რედაქციით სხვა სახელმწიფოს კომპეტენტური ორგანოს მოთხოვნის საფუძველზე საგადასახადო ორგანო კომერციული ბანკისგან პირის შესახებ კონფიდენციალური ინფორმაციის მოპოვების მიზნით სასამართლოს მიმართავს შუამდგომლობით, რომელშიც უნდა მიეთითოს: „ა) იმ პირის საიდენტიფიკაციო მონაცემები, რომლის შესახებ ინფორმაციის მიღებასაც ითხოვს საგადასახადო ორგანო“. ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება: ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების წყარო: კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს ბიუჯეტიდან ხარჯების გამოყოფას. ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე: კანონპროექტის მიღება გავლენას არ მოახდენს ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე. ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე: კანონპროექტის მიღება გავლენას არ მოახდენს ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე. ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები: კანონპროექტის მიღება არ წარმოშობს სახელმწიფოს ახალ ფინანსურ ვალდებულებას. ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება: კანონპროექტის მიღება არ იმოქმედებს შესაბამის პირთა ფინანსურ მდგომარეობაზე. ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის ოდენობა და ოდენობის განსაზღვრის პრინციპი: კანონპროექტით არ არის გათვალისწინებული დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის ოდენობის ან მისი განსაზღვრის პრინციპის ცვლილება. გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან: გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან: კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს. გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან: კანონპროექტის მიღებით არ წარმოიქმნება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებული ვალდებულებები. გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებთან: კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებს. დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები: დ.ა) სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია/დაწესებულება, ექსპერტები, რომლებმაც მონაწილეობა მიიღეს კანონპროექტის შემუშავებაში, ასეთის არსებობის შემთხვევაში: ასეთი არ არსებობს. დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების) ან/და ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში: ასეთი არ არსებობს. ე) კანონპროექტის ავტორი: საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო. ვ) კანონპროექტის ინიციატორი: საქართველოს მთავრობა.
იმ მუხლების მოქმედი რედაქცია, რომლებშიც წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება
საქართველოს ადმინისტრაციული საპროცესო კოდექსის იმ მუხლის მოქმედი სრული რედაქცია, რომელშიც წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება მუხლი 2149. საგადასახადო ორგანოს შუამდგომლობა 1. საგადასახადო ორგანო სასამართლოს მიმართავს შუამდგომლობით კომერციული ბანკისგან პირის შესახებ კონფიდენციალური ინფორმაციის (გარდა „ამერიკის შეერთებული შტატების მთავრობასა და საქართველოს მთავრობას შორის საერთაშორისო საგადასახადო ვალდებულებების შესრულების გაუმჯობესების და უცხოური ანგარიშის საგადასახადო შესაბამისობის აქტის (FATCA) შესრულების მიზნით“ შეთანხმებით გათვალისწინებული ინფორმაციისა) გამოთხოვის თაობაზე, თუ სხვა სახელმწიფოს კომპეტენტურმა (უფლებამოსილმა) ორგანომ მოითხოვა ეს ინფორმაცია საქართველოს საერთაშორისო ხელშეკრულების შესაბამისად. 2. შუამდგომლობაში უნდა მიეთითოს: ა) იმ პირის დასახელება და საიდენტიფიკაციო მონაცემები, რომლის შესახებ ინფორმაციის მიღებასაც ითხოვს საგადასახადო ორგანო; ბ) კომერციული ბანკის დასახელება, საიდანაც უნდა იქნეს მიღებული ინფორმაცია; გ) საგადასახადო ორგანოს მიერ მოთხოვნილი ინფორმაციის აღწერა; დ) საგადასახადო ორგანოს მიერ ინფორმაციის მიღების ფორმა და ვადა; ე) წერილობითი განმარტება, რომ სხვა სახელმწიფოს მოთხოვნა ინფორმაციის მიწოდების თაობაზე აკმაყოფილებს საქართველოს შესაბამისი საერთაშორისო ხელშეკრულების მოთხოვნებს.
დასკვნები
3‑t ttb8D,9o■ ‑00t 呻 ¨ LECAL DEPARTMENT OF STAFF OF PARLIAMENT OF CEORCIA ¨ 嘲 嘔曖 ゎoぃ │・ ,抑 o鰤 Obがヽ 26 "」 2289168 …tgddep@paliamem ge 四 "嗜 c̲ b)JDhCn39Cmb b)hCD0960∩ 26 Abashidze Avcnue,4600,KulaisI Ceorgia Tel:22891 68 e man tgddep@parliament ge 遣 F ■ ・.響慶ム ・2m5, ″ qQrb3g6l ttjl6oSgqnb 0co.>3fic'6ob 0o96 Lrr3.>6<,r64(,Cbqrr o6o0or$o3otr $glroor $rr66oq966oq,o ,,ljJjJ(trorgqob,>qr0o6obo6io(I3q, b$6o6gl-ro 3oq.ofrbtso ggq,oq,C6ot, 0COr6oL 6CbrbC6" l.tjJ6o6gq'oL 316o6olr J6rngjgob (07-?416, 02.12.2015) b:jrr6o49q,oU J,>6q,.>636golr 6CAq,raC6Oob 145-C 6g\'oU 0oorbt'r3fu6or6 a3|r.:braoLobob oto6.>tg 眺」 蒟030eOし 3 Ψ。 Oo50oも 、 3o6oOob Oo6〔 ゃ o。 5ob¨ぃ 9o3o6ぃ 03500oら 。 いJ蒟 ∽∞で。し Oo03600 o006も 、55o5090。 で0 05oOoo0030し "で 力bα ", acで 5oで o ぅo6030智 0し 。 ` こ 60o03o3090Jし 00o3史 0曽 060し OoO。 5oし 00し 。 や006ob06ooOoで し "も 」 bOゲ じ bJ蒟 030史 0し 3。 5o6ob 36oO」 00b(07ν 416, 02122015)し oJo6∞ ぃ し3。 輸で。 0050oも 60。で。 o060oし 145 0 00Ⅲ Ob 000bo350δ のo500bお o00い 60じ し 0"b09う 00Ъ 。 田0,■ 5oで o9 、 0oo85oo 3。 6o5ob yゎ Oo00し ぃ6b¨ ?30bあ OoЖ 池 しゃ。 馳0● 。 ‐ 14834‐ 3‐ 9‑3‑201512071257 N14834 0777122015 ││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││ t!)drdorSCEafr,bfu,!EC60nl, trrd6$5rr$looal (9C&)60$6C6Orfr f86eirtr diq,0r6o6 cqrCou8oi6xtsCl, erBJgEr lr5d!6%Ce'r* 0(,,!36(,00l, &C6t\1$('r6ae00goo6oooroo3ot Eilod, g!6Soq'806oq,o $Eagcfr,l6edod,,lrrdi6oSCq,cf, !A6o6dt iroo"q, tloidcBdro JoedUAo Cgq,q,CDol, ho$dr Qt rbcD' (07-2416 gzl215) l$d!6ogcqtcfr rs6q,r6trOdr 6ceq,q6od, lrsa a?bq,ot, fo-2 J"€OoU ,n. &CJt6d0d,r6 6C\$!SolrrDot, orurbtC lnj,>6o13q,mU Jr6q'rA3fuoL [$.43frrgcr m3ouar l.,rJr6o6aeCbq,m o6o0oirjogou gCUoo Ar6oboqrr l!Cr6 Cq,olr aolr3r6rr6oL aoJ6 Srd,a(,aAC6oq'o lrrCr6oJSC<x,,U Jr6o6ou J6mdool, "U5jsr6o:pq"oL sq€o6obgr64ogq, br.rocagucr 3oq3fllr6o 6q,oq,3boL AJOrEob €CbrbCb" (07,27416. 02.12.15) L5Cr6oOCq'c'b Jrd)q"ra06ooL 6CAe,i6C6OoL tas-C aCbqotJ aC,2 JC6C)oL "b" CaCJC6COgD6 0gltsbs6obo6oL Ls3oo,bo qr; 0obs6fufo6oq,.:p adB6or Jr6el6J6alCCootr 6r6boqr3ob J6<r69qg36otr (or$UC0i. Js6qoLg30oor, l.D&ryag6o ogobolr pgri<nbob ▼ ao3)q,CoboU ACaU6CeCbCq,o a. bX-61t^^