„საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში ცვლილების და დამატების შეტანის შესახებ"

「 κ b)力 hln3300b し m00R口 Lさ o R000600b bll nL さ 80000賞 0ふ さ6n4000olRnさ JonL 60電 『 〕 n3oooL 6さ 6bn彎 00Lさ 6nじ o電 14nし Lさ Jさ ヽさ 80bnL 10し ooob 『 3)hC)0050∩ 7 R&falCt6o, 2015 Saq" ヽ 355/1 b:j,:r6o62q<ob 3,>6o,5ob Jr4t'rnj6o ..ltil:r6o6gqoir,:p8"6"tr6r6t6o2q ヽ Oo畿Do駅 oる R303め ｀ 30嘲JWO o8gttR080t■ (07‐ 3/521: 02.12.2015) 0ヽbOb'' "b60t■ 03編鸞Ⅶ貿 t。 3mし ,o308o600o ‐ 1112 ‑08022016 ‑1112 ‑02022016 ￢ J=｀ 00ち 02 12 2015 ヽ 'い ヽP… トソ■● "″ … 11122015 ‑ 19022016 わllⅢlム ソ ス″′ "￨ ̀ヽ ̀四 .\,i\.tl ta', t t\Dl6t,:i t ttRお い 嗅 資が｀ ゃ 出 おぃわ 06協60∞ t鰤 0 lr.>jr<6orpqr'rlr .).r<6q.>C151)olr ilo1<6o .rq615lr: lr.;j.;t6or31q,crtr .).rt6q.:3g6$olt .p8o$1$3db.: q.r lr.rJ.:<6q.rfl16$r'r 3r<r.,jt jo; ilf q.ro\llorlr Er,rrzr8.rgo11qo .rj$olr .)r6r.rXjgolr 6.>5bo1q3.: // L.;j.rr6or3lqoL .).:6q.;3n5$otr or.>335 q,o 3.> 16;1 thzTyt / (v-, 't " q'.:11otn ;1lt';1",1'r?3og3o 「 〆 b。 ♪ω 30mb3。 6Ψ 50o5oob Ooてメhじ b)力 ha330mb 65QS'980009065 3)hCう 03500 ― N355/1 2015,3P,7曽 蝋 麟Ⅲ triil>trxnO0ex'rU Ji6q'lAC6Oot 6,C6q,5aC5OoU l,lCa &3\nU "6" &C',CBOolj ogbq'ot 09-l JpJ6*)ot, agblbraouie, l,r.,rd,oacqx',1, &6q,racft)o1., bqc6('l K'acElr: qr 147-C erCoiq'(,o, l,JCrOcrt0g,<'rb &{r,qT aC6ool, (PJ6o<r,l3q' lt3oo$ot ($.:A$160 Jc!&'O0Oo) qgr rpr0os6ob f|8|q)CoJor! qu$ol$ q'! br&'rCrq) d('t o5OC66lOff 1, 3cfo6363bU SJooboqx'r6 br$6,oBCq,ol, i#,q,rago€r,U $Codx)t cmftCb $]3q,or6ob Ao$rt br3i&r6aQCbq'o (}6(,0(,$1,g(,C/, S.>trl0er(rdC6oqr, "t iCvt<r4Cqx',1, rq6o6d136$qJq, triar6,crnq,qgld,q36r<r,r 3oq,&lr8o &6ctglr3o q'| O3q,qq,CboU Ag6p6ot 8glrlbCD" (07-31521; O2.12.2O1S) bs$tCoSCqxtt 3r6<'t6olt $ra$r6Ar JoAoOCOAT 6ND$$C(y,q'C6ol, ori{,b)bC 5o&rbc r t iCld,oroCg'eltJ $d,q, AC6OoL bo"Jfxrt , ′ ィ タ 乞 ｀6Ψ 305oob∞ 嶋●(Q"n蒟 o b00bbbedObい ぬ Ψ聞 蒟 い♪徴疑ぶ事 quSoor gu"Jg.)qoq,o

」 幅 ゝb5JSあ ln30̀響 Obさ b Rふ 00600b Ψ0360 ― 。う。卜03'Cmb うOhC)OD60n し 。 b6σ3が でoし 3oaで 。 o0500じ bδ 066。 6oヽ o000 」 ヽЮ3。 6い Oo50oし 086oし し δ 。 」 ぐ。 o06(p06b30。 55o00b , drq,6r$cl6o colc5, bJCJ6o&lq,ob 3rn6\)oggooL 67_l A0bq,ob ors6,:b6rqr bJdbdlcrgCq,<'lb JJ6,q'ra050ot, $66ob tr;3$o60q60q,o o6o6oqJo3oL $glnor $.:60<r6oq,0c6o, It3r6<,r60qrgbq,o o6o0o$ogJb: ,.brjstior31q,r,rtr rql0o6ot15("r6o3q, b0rur.:q,qgrroq333sor E36r6oli glr.rbd\" 3r,rqr3jb6o g3qroq16ol.r 6orboro' .tr30oo:rq6ots6gq, b;3r6o63eJAgo .So6or$o3sb Ool43or ACUJbJAobo 0brq,3q'orb.r eJl)roonr 5 AB ″ 珈 鳳。 るノι卜 ζつ。 3̲ (1器 ぅ t獄 ̀,く ハ 該捲ヂ ン 代/ 詳 ,

脚 聴 b5Jδ しヽわh0330rnb bう hO)aЭ 60∩ ― )o= Ⅲ80Rttb 35 照PS88600b Ψ08 0 P38 lo.oz.'Lo16 Itjr6cn3gq,ort-r Js6qrr036gol.r 0og6rnb bδ い69 。 6030Ψ し 3。 6Ψ 。 Oo5000 300し 0006し 。 」 3。 5o50● 00Ψ 005oOoo0030し 5oΨ oJい 3b6o5ob 6030qPぃ し 3600」 00 ,,し 。 Jδ Oo6∽ 。 ΨQb6Q303。 の。30くpO」 bυ 。 bδ 'ObO∽ 。 9005oし 06o60uΨ ob0060b OoO。 5oし 30bob06 o3響 OΨ 06。 し ゃ。 ゃδ (6o6oo6o600し NQ07 3/521/8)355o5oし 3600J00 0bo6。 。 し 00o05o0350qPo3。 50し じ 憾00bし 606∞ 60o。 。 し 。 bO響 0'09m00 。 6bOkが で。 6oΨ o6o060 m6605o%oOo060, 60響 060860 , し o,o69000。 9｀ 6605o6060b。 3CObOb∂ 5ob50智 ∞60"55ぃ 8o0905o60。 000Ψ 060Ψ O。 95050o60003m5じ OΨ O。 60050bう 08δ 6o353δ 5m5oし 3600」 00b Oo096m00 9。 b30'Ob5030し 6δ 6 6。 63300Ψ 3。 960b b。 3060oδ b 000し ぃの3δ ΨOし 6Ψ δ 0060ob 00o6知 め。 6000bゃ o6。 3。 , 6の 30響 Ob 。 '0506oO,00mじ 600Oo5o∽ b可 5o5oし 36oO」 00b30630響 6。 5bo98。 で。00QOい ,し 。 0050oし 606Ψ 。 Jδ 6∽ 30響 0し 3。 6Ψ δ 0050oし 147000b90b Oo 10 3っ 5」 Ooじ のo5sb6o9 0し っめして 5 6δ Om300b03m 800し oOo6じ 。 知。 憾 5o50906Ψ 005o00o0030じ 。∽ ,δ 600Q 5oΨ o3。 5o5oし 36oO」 00 '0し 3s0030じ 60000, b,:j16or3gq',r'rb Jr6q,rOC60ob SCa6o 38qPoo5o …

პროექტი საქართველოს კანონი საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში ცვლილების და დამატების შეტანის შესახებ მუხლი 1. საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში შეტანილ იქნეს შემდეგი ცვლილება: 1. საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსს დაემატოს 1661 -ე მუხლი 2.1661 -ე მუხლი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: 1. რელიგიური სიწმინდეების, რელიგიური ორგანიზაციის, ღვთისმსახურის და მორწმუნის მიმართ სიძულვილის საჯაროდ გამოხატვა ან/და ისეთი მასალის გამოქვეყნება ან ჩვენება, რაც მიზნად ისახავს მორწმუნეთა გრძნობების შეურაცხყოფას გამოიწვევს დაჯარიმებას 300 ლარის ოდენობით. 2. იგივე ქმედება ჩადენილი განმეორებითგამოიწვევს დაჯარიმებას 600 ლარის ოდენობით. 3. რელიგიური შენობების და სხვა რელიგიური სიწმინდეების წაბილწვა, მასზე ნებისმიერი წარწერის გაკეთება ან დაზიანება გამოიწვევს დაჯარიმებას 500 ლარის ოდენობით. 4. იგივე ქმედება ჩადენილი განმეორებით გამოიწვევს დაჯარიმებას 1000 ლარის ოდენობით. მუხლი 2. ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე საქართველოს პრეზიდენტი გიორგი მარგველაშვილი

განმარტებითი ბარათი საქართველოს კანონის პროექტზე „საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში ცვლილების და დამატების შესახებ” ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი კანონპროექტის მიღების მიზეზია საქართველოში ბოლო პერიოდში გახშირებული მოქალაქეთა რელიგიური გრძნობების, არსებული რელიგიების და სასულიერო პირების შეურაცხყოფა. რამდენიმე წელია „სიტყვისა და გამოხატვის თავისუფლების“ საბაბით პერიოდულად ხდება ფარული თუ პირდაპირი შეურაცხყოფა, როგორც საქართველოს მართლმადიდებლური ეკლესიის ასევე ქვეყანაში არსებული სხვადასხვა ტრადიციული რელიგიის მიმართ. გაურკვეველი ჯგუფები და პიროვნებები მიზანმიმართულად ახორციელებენ რელიგიური სიწმინდეების, რელიგიური ნაგებობების, რელიგიური სიმბოლოების შეურაცხყოფას. ინტერნეტ სივრცეში (სოციალურ ქსელში) შექმნილია რამოდენიმე ათეული გვერდი, რომელთა პირდაპირი დანიშნულებაა ღვთის გმობა, საქართველოს მართლმადიდებელი ეკლესიის, მისი წინამძღოლის და სასულიერო იერარქების შეურაცხყოფაა. სახეზეა პიროვნების ღირსებისა და პატივის დამცირება, მორწმუნეთა რელიგიური გრძნობების საჯარო შეურაცხყოფა. 2012 წლის 9 სექტემბერს გაურკველმა პირებმა ქაშუეთის ეკლესიის გალავანზე დახატეს წმინდა ნინოს კარიკატურა წარწერით: “თავისუფლება PUSSY RIOT”. სახელმწიფო ვალდებულია დაიცვას მოქალაქეთა რელიგიური გრძნობები. რათა თავიდან ავიცილოთ შესაძლო დაპირისპირება რელიგიურ ნიადაგზე. მითუმეტეს, რომ ევროპული ქვეყნების კანონმდებლობა იგივე სახის დანაშაულზე უფრო მკაცრად რეაგირებს და სისხლის სამართლის კოდექსით არეგულირებს: გერმანიაში სისხლის სამართლის 166-ე მუხლით ისჯება მკრეხელობა. რადგან, ასოცირდება საზოგადოებრივი წესრიგის დარღვევის მცდელობასთან. იტალიაში სისხლის სამართლის კოდექსის 724-ე მუხლი „რელიგიური გრძნობების შეურაცხყოფისათვის“ ითვალისწინებს ადმინსტრაციულ სასჯელს, ჯარიმას 51-დან 309- ევრომდე. ესპანეთის სისხლის სამართლის კოდექსის 525-ე მუხლის მიხედვით პირს რომელიც შეურაცხყოფს რომელიმე რელიგიური აღმსარებლობის გრძნობებს საჯაროდ, სიტყვიერად ან წერილობით ისჯება ჯარიმით. ავსტრიის სისხლის სამართლის კოდექსის 188-ე მუხლით იკრძალება: წმინდა პირებისა და რელიგიური სიმბოლოების შეურაცხყოფა. სასჯელი: ჯარიმა ან 6 თვით თავისუფლების აღკვეთა. დანიის სიხლის სამართლის კოდექსისი 140-ე მუხლით იკრძალება “რელიგიური გრძნობების შეურახყოფა”. პირი რომელიც საჯაროდ დასცინის რელიგიურ მოძღვრებსისჯება თავისფლების აღკვეთით, ვადით მინიმუმ 4 თვე. ჰოლანდიის სისხლის სამართლის კოდექსის 147-ე მუხლის მიხედვით არაუმეტეს სამი თვის ვადით თავისუფლების აღკვეთით (ან ჯარიმით) ისჯება პირი რომელიც საჯაროდ, ზეპირად ან წერილობით შეურაცხყოფს რელიგიურ გრძნობებს. ისლანდიის სისსხლის სამართლის კოდექსის 125-ე მუხლის მიხედვით რელიგიური ღვთისმსახურის, ან ღვთისმსახურების საჯარო შეურაცხყოფა ისჯება 3 თვიანი პატიმრობით, ან ფულადი ჯარიმით. ფინეთის სისხლის სამართლის კოდექსის მე-10 მუხლი ითვალისწინებს სხვადასხვა სასჯელს “რელიგიური გრძნობების შეურაცხყოფისთვის”. 1969 წელს ჰარო კოსკინენს სურათისათვის : „ჯვარზე გაკრული ღორი“ ფულადი ჯარიმა დაეკისრა. 2008 წლის 30 მაისს ტამპერეს რაიონულმა სასამართლომ, ინტერნეტში განთავსებული მუსულმანთა სიწმინდეების შეურაცხმყოფელი მასალების გამოქვეყნების გამო, მოქალაქე სეპო ლეხტოს, 2 წლითა და 4 თვით თავისუფლების აღკვეთა მიუსაჯა. საბერძნეთში რელიგიური გრძნობების შეურაცხყოფა ისჯება სისიხლის სამართლის 198-ე, 199-ე, 201-ე მუხლებით. 198 მუხლის მიხედვით: განზრახ საჯაროდ ღვთის გმობისათვის ითვალისწინებს 3 წლით თავისუფლების აღკვეთას. საჯაროდ რელიგიური გრძნობების უპატივცემლობა ისჯება 3 თვემდე თავისუფლების აღკვეთით. 199-ე მუხლი ითვალისწინებს 2 წლამდე თავისუფლების აღკვეთას საბერძნეთის მართლმადიდებლური ეკლესიის და საბერძნეთში არსებული რელიგიების მისამართით საჯაროდ გამოთქმული შეურაცხყოფისათვის. თურქეთის სისიხლის სამართლის კოდექსის 216 -ე მუხლით იკრძალება საჯაროდ მოსახლეობის რელიგიური გრძნობების შეურაცხყოფა-დამცირება. 2013 წლის აპრილში პიანისტ ფაზილ სეის, საჯაროდ მუსლმანების აუგად მოხსენიების გამო, 18 თვიანი პირობითი მიესაჯა. ისრაელის სისხლის სამართლის კოდექსის 170-ე და 173 -ე მუხლებით ისჯება ღვთის გმობა. 170-ე მუხლი თვალისწინებს 3 წლამდე პატიმრობას ღვითსმასახურებისა და წმინდა ადგილების (ობიექტების) განზრახ შეურაცხყოფისათვის. 173-ე მუხლი ითვალისწინებს ერთ წლამდე თავისუფლების აღკვეთას პუბლიკაციებზე რომელიც უხეშად შეურაცხყოფს რელიგიას. ა.ბ) კანონპროექტის მიღების მიზანი კანონპროექტის მიღების მიზანია სახელმწიფოს მხრიდან ქვეყანაში არსებული რელიგიების და მათი მიმდევრების შეურაცხყოფისგან დაცვა. ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი კანონპროექტის მიხედვით, რელიგიური გრძნობების შეურაცხყოფა ხდება დასჯადი ქმედება და სამართალდამრღვევს ეკისრება ფულადი ჯარიმა. ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით დაფინანსების წყარო აუცილებელი ხარჯების კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ხარჯების გამოყოფას. ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე კანონპროექტის მიღება არ იქონიებს გავლენას ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე. ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე კანონპროექტის მიღებას არ ექნება გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე. ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები კანონპროექტის მიღება ვალდებულებებს. არ გამოიწვევს სახელმწიფოს ახალ ბ.ე) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის გადასახდელის ოდენობა და ოდენობის განსაზღვრის პრინციპი ფინანსურ ან სხვა კანონპროექტით დგინდება საფასური იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება. ბ.ვ) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება კანონპროექტით დგინდება მოსალოდნელი ფინანსური საფასური შედეგი იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება. გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს. გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან კანონპროექტს არ ექნება გავლენა საქართველოს საერთაშორისო ორგანიზაციებში წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებზე. გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებთან კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებსა და შეთანხმებებს. დ) კანონპროექტის პროცესში მიღებული კონსულტაციები დ.ა) სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია/ დაწესებულება, ექსპერტები, რომლებმაც მონაწილეობა მიიღეს კანონპროექტის შემუშავებაში, ასეთის არსებობის შემთხვევაში: ასეთი არ არსებობს. დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების) ან/და ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში: ასეთი არ არსებობს. ე) კანონპროექტის ავტორი ზვიად ტომარაძე (დემოგრაფიული განვითარების ფონდის დირექტორი) ვ) კანონპროექტის ინიციატორი იოსებ ჯაჭვლიანი

山 ¨ 田 麻 %駅 ‑60t 関 ― LECAL DEPARTMENT 協鍬 "t 000600 も 」薇ア 《爬nJゎ 0め い,4aX oい Ohぉ じめ 0c2節 9168 N〔いぃ:LgJdep@parl● ment ge 26 OF STAFF OF PARLIttИ ENT OF GEORCIA ヽ bDj)hln39Cnb 〕 DhC)03600 26 Abashidze Avenuc,4600,Kutaisi,Ce。「gia Tel:2289168 e malに Fldep@parilament ge l&r, ' ) '"4P1l$'o'zorso' e5lrJg65 tr$id,otCerrt, Jld,q,$gft}ob $3goctu cx'r140 2Xr!3q'or6ob ao66 tD3rftc6aqg\x't o6o6orry6ob $glror $.>aaery6g5<q,o "UrCfcnCqx* ;qOogolryr,s3ogq' UiAr6otq,qDlr,egCgcor 3capglU0o t]oqtoq,C&,t ECOr6oL tsglDbg0" lsj.:fl<rl3gq,srL 3.:6o6ob ldx'tglrJolt (O7 -31521, 2.12.2015\ l-Dj,:6o69q,ou $6gragSoct ocae'la3qlou 145-3 03\'ob 0ooix'r36cboJ6 ocbraiaoL('lbou ox'rOs$X Itj.>6orgq,r'ru 3ol6q,s6X6$ol-t rJJ6rOoL cro6oQo0q,Ar ACJJ6oJACSOAJ 6r6obcK,r ttjv6o,3gqxnl-t 3frq,o6X56oL $66ob cmUgb ar]3q,or6oL 0o96 lt3r6o66q6\,o o6qor$o3oU $gttoor S,>6aoq96g6oq,o ,,Lsjuio6gq,ob .>q6o6olrr56.>gq9q, b0r6oruq,prtiqgg3ro.> 3opgjlltso Gq'oE Cool., 3CO)6ob ACUrbC6" l-t>jr6orpq,oU 3s6o6oU J6ogj6ob (07-31521,, 2.12.2015) tDjJ((,o8cqxdj $6q,rAC5oott 636q,rA3EJot, 145-5 &3\ntt Ae)obo36Cbo)r6 agltb$olroboL lsaoolbo qu 0o$s63C0<'t6clq,)A ao!86oJ J$o6ol-t Jt6ogl6oL p6boqtob J6rr0CqrC6oU qrr$6b. V 14846‑3‑9‐ 3‐ 201512071349 N14846 ‖ ⅢⅢ ‖ ⅢⅧⅢⅧ‖ 棚ⅢⅢ‖ 07/1212015 SYiq"rOCEOdr tiqli6$rr\oo qO,!i60i0C6O(,U Ugtulrlr Crq$!0.r6 CorC6lrBoJ6&dCl, qorlrig6! ti$Cr6ol39eci, Jr6qlrE35O* Sm6ol, ocfrC0 r(rfuq'o$ol, SoC6lroJ.6o6fu0Dq'o rrergo$r6oU gCt5o, $!60aN606oq,o t5d!6%cqt(,t, i!6dol, ,l6c,ebdr.ll5C56qCq,cf, {'so6oLol6roqJe tr$!6or.q,q!6eS$ior! JoqdAo @q'oq,CDoU ag6So8 adr$CD. (O-36t1, 02.f215) tsjrr6%gq,al, Js,,q'r8c6o* 6Seq60d, 1d5a Afbqd, fo.2 fu6do6t, .r CaCfu6COo,r6 Adrr6rSolFaot, orx,,Dr$C UrlC)o,3CE ot J5fu,laC6OoL UJboCXrOC) otsoLAJ AJ6oboq'r lrrj5r6oBCE arl, Jr6q,5aC6OoU S0a6ob ooLCA XiJOqto$oU aoC6 l,)Jr6('t6a<,Cbe'cl o6o0oroo3ob gCtroo) SrC)aoAbC6oq,o Urjr6o33q,mL Jr6aI6oL Jtrro3fllob "lsjrt6or3gqrelL rAao6ot O6roofqr brA56orq,e)6qgC0ros 3o1.o3jLdo mq,oqlCaoL ACOr6oL ECbrbCs" (07 3/521, 02.12.Is) Lrj!6o3JqF)l, JJ6E laO6OoL 6CAq,5ACEOoU 145-C q3bq,ob AC-2 JUECOoU ,a" &$f5doo)r6 6CLi8ia6La}6ol, lr.r3oobo qrr Aotr6Al$m6oq'Je AosE6os Jr6o6J6oCCOob 5r6boqgoL &6cloC(ud)rl1 q.rggCbr. JJOogoLoCaocr,, U.;0o3136o ogouol.r 396ol.rolj ao3rqlrrrboL ts94b63q169q'o o)ro)or bColA!6o @. は ち咽′