„საჯარო რეესტრის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“
📋 განხილვის ეტაპები
ინიციირებული ვარიანტი
📄 საქართველოს პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ (366 KB)
📄 საქართველოს მთავრობის წარდგინება (187 KB)
📄 ამონაწერი სხდომის ოქმიდან (180 KB)
📄 განკარგულება (193 KB)
📄 საქართველოს კანონის პროექტი (51 KB)
📄 განმარტებითი ბარათი (105 KB)
📄 დასკვნები (322 KB)
📄 სხვა (212 KB)
📄 სხვა (210 KB)
🏛️ კომიტეტები
- იურიდიულ საკითხთა კომიტეტი წამყვანი კომიტეტი
- დარგობრივი ეკონომიკისა და ეკონომიკური პოლიტიკის კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა
- ადამიანის უფლებათა დაცვისა და სამოქალაქო ინტეგრაციის კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა
- აგრარულ საკითხთა კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა
📅 დამატებითი ინფორმაცია
ბიუროზე განხილვის თარიღი 2015-12-21
ბიუროს ნომერი 365
📜 ტექსტი
საქართველოს პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ
「
κ \
Lさ JO
b)力 hln330恥
‐
3)hO)0950n
、
m80RnLさ さ 賞さo0600L b01
口L
60電 『
さ 80000電 Obさ 6n40001lRn ttJonL
nL
さハn3J01L Oさ 6bnR31b〕 nooql
電さ 80bnし ■Obさ bob
『
2l R ,lCaICdn, 2015 $'Cq"
36575
3
角 OtOnt印 `しo3"ヽ ♪品 80型 も
OJ00"い ゃ
60田 003甲 R080b■ 00● 60t OsOb£ 0"(N07‐ 2/428,16.12.2015)
3●
Ч `あ 30ROも
8。
606
0て
静OROo喫 t5300Ъ O。 30000060
Jは`6
Ъ
2512 ‑160220:6
25.t2.20r5. - 19.02.2016
tbP raで Ю。●鶴 ‐
2512 119022016
'響
,(リ ムヽ
,\,\th !"II
r lム (・
、ll
'減
̀iバ
h\a.6\:N'o o,,,t1.t\
q.:r65cndn3o C,JoEoAoJoLr q.r go6er3o3l6o
Jc'qo6oJol' Jc€oSC6o:
,q*uoot 6q$.ru qr6ol,.) qs tJ&,$qlJo
o56ca6tmt ,,mao6a6o:
.r66.nfuq lr.r3no,to.r 3c€o$5$o
lr.:j.>6rn31qcrL J.:t6q.rfl15$olr }o116or .:p5XGlr:
Ir.>J.>16<n3lqolr .).r6q.r316$olr 3rr3o$X$n]b.' p.> lt.r.).>rrrq.:3n5$t'r 316.r;l13oX]?rr
q.>o$;r'rL 5r.r6e.rgo11go .>jgob J<6arXjgoL 3,>5boq3.r
nt
brj.rr4rn3nq,r'rlr ).rtrr,<rAU60.,lt
m.:3ll5q,cr3.'16;1
健δ10α )η ■71、 ■80賃00
l`
「
〆
い」
δ
6o∞でob 356で50050ob bo… じ
65Qδ 68300090bS
b)jDhm33Cmb
BDhCD0350n
―
N365/5
2015,び
",219‑
t ri!6,o,3cq'otJ Jrd,qtiac60ob 6coq,.sc6ool, 146c agbq,(,b "0' SclcS*5ol' Cgo 147-c
a3l,fg6jgoU OClsbiAoblQ, t.Sn6oACqxtl., lrdrq'lACSOoL b<l"J6sl lqrdg6b:
ag\r*
- a"m.q"r",
tDCr6o,6Cq'eil, &d,q,q60r,l, qCiio(gooq' tD3oorbot (Sra$r6o JC,aoO0O''),
qrro8ols pr
Aif,0c)S6,qo c.f('l6efoJd$ ('r ele6c,AoJC6o Jc{'ooo3ob, iQi&,56otr URq'C0ioD
tJqdrr'o,3cqx.ttr
tr"a"r3"g"3.
QD $46!6'Jq, ls3ooDot 3oaoo0o06l' 0J6obc(x!6
O"9O UpA*ac.t9O<9. o6rcortrAoo Srfr0e{6CEqr' "tspdx'r 6gt1)6ob
a-ai*rA"t "066'6O"6.ot
16'12'2015)
OCIIUCO" t$Jt rgCe"rt 3J6cltrill Cgqrlq'C0oU 0COrEdr o,i{,DJ$C' N07-2428'
t"+o-3cc,.t, 3r6srSolr idx'rglJo qu $.)al6$ar 3r'6o$goAs DArS$C0r,q'Caob (''r(llblbC
s66<rscrlr l$jrt6o8cqx', ild,q'raC6drrt &,"Jdnl,.
b5C!6,qBCqx'rU Jid,q'r0gft1rir or€fuqx'f rd,5
bclCfxtt tb('oAob oDSAXqmA#,C
や。
300 0303bb∝
"
საქართველოს მთავრობის წარდგინება
bS」 δttlD30Rmし
b。
)敵 埓劇
3m5860ふ δ
3面 q認 05ob
b:jr6or3xq'rnb 3r'rbt-t6o633oob 67-l Ogbq'ob ts3brbr6oUrqg'
Lrjs6o63q'oL
br3.;6r'r63qg3bq'rn oboSor6o3oli $3troor $r6Eo6oq636or
6r53b$6rolr 0gbsbgb" tt j':6ror33q'crb 316o66o
3rbm6ob J6t'r3j$l-r ,,brar6<n
ltjr6or3Srq'ob Srdrq'r0566olr
63go6ob orsobrbS"
qrr
g3q,oq,Xbob
6g5q,.r036gol-r 163-3 0obq'ob ac-3 JUbdOob
ts3Urb'r0obrqg' 6orbo3or Oob
q9:BgJr63b3q'o $3lroor 6$boq3Jr'
:*6.Ebpr. . pQegryricoqir .!illl:3cEl::ll. _.-::6'srac6oot'
i.i;3.,t)r,1,r36o qr, Jq'ii'io65q' ''bqcO3b\ ir''"rt'ULtig'&iii"t"
'q-i6iinO5q'r;
f)crrp6oq'g'
rtio.:6 trt jr6or33q'ortr o3l.r$oooob 0o6oli$t'rol-r Jo633q'6'
qp; 0qr66;qro
.lq',3jb$qo6,3 0rr6r0od3 qgr brjr6orgq'ol-r 3t'rbrn0o3obr
g:63oorr63bol-r 0o6olr$6oti 0r'r'lq-o6oqr3' o60'>
3600o06‑005obo60
βヽ
j'>3or;6rd3'
o6r3q,o ql6o0rts3oq'o
N74866
16122015
ამონაწერი სხდომის ოქმიდან
5006b▽
bδ
δ
6030Ψ
」
00536
0
0
ob 2015,Ψ ob l1 9o30066ob bbΨ oOoじ
N39 ooOo955
IL lsjr6o6gq,olr 3.r6o6oLr J6ogigo ,,brxb6o 6ccUO6oU E3brbgb"
Urj.>6o69q,oU 316o63o ggq,oq,gboU tsC$r6ol, o5o0r$C" qgc brj.:6or39q,oU
0o>3t6cr0ou 0i6J!6,0UgC6"1, Jdx',&lor, ,,!. 6.>t6c6odolt qgs o. jrSo*6ldob
bidrScrgCq,ot, 0orr3t6o6ob lt3r6o60q9g\r'r o6o6o.1)o3oU $gboor
Lrdr6oocq,ou 3r6q,r0g6g0o $r6e0c6oq 3,>6o6Jt6ogi$tg 0o0bl569bq'gbrcg
Ar6o0g6oL, tsgltbgb" (0oAbUg6gbCq'cl U.)jrdrogCq,sru oglr6ogcrfu 0o6oU6t6o
o.S0qlc0or6o)
5o5ob 36oO」 oO "。
、
5bo卿 Ψo b司 ∽∞ぐ湖
10o,o5050Ψ 司50し ら
' 3。
Q
い6o9゛ 5出 bδ 」 ∽3090b35Ⅲ P50o5obぃ 5bsい q《 爬`
6030ΨOb 356Ψ ●
0050b投 5oO兜躍oも 、
2 Pbo30し い」
`
か 咽爬Ob 3S師田̀
36oO」 oOb eSBJ。 6obo響 0'obO∞ ぃ5buδ
3 8oQ゛ りΨ O」 5"'δ 60o"田 59oじ 、
J面 Om● b00536oいしぃ535660で ゛oし
36oO」 oo
Lr; jct6or36q,oU
J6g0oCffi o6oL06o
Ur jJ(6or3oq,oU 0ot36c)bob
rp0o6ob66r6ooLt gg6r.rlro
o. qr6obr03oqro
Oo」 00003090
განკარგულება
bbJδ ハO130曜 円L 001o3ハ 円bnb
355Jbハ 3UE1333
卜
「2710
b6o650oO
2015
,qPoし
15
903006o60
。
QPobo
」のう
δQoo.J。 3∽ 。
650ob b可 o6∽ 30Ψ 出 0∽ 憾6餞 Ob b5355o50Q06Ψ o
o5o30。 003。 し
3。
bttδ 6∽ 30Ψ
出 3面 で。
00508o,s6く 鍋o5oΨ
5o86q」
'ObO∞
Obo 000bbo5● Ψ゛黎 Q50035oし 80bお 06
,,brJr6q,r0g6gr"r Oqgo36ol"t 09b.rbgb" bsj,:6o13gqob 3,:6rn6ob 63-4 0gbq,ob
09-6 .igbjgol-t tsgbrbrOobrqr, l-tjr6o39q,ob 0org6r'rbolr br3r6o60qrgbqrr
oSogorgo3ob $gboor b.>j.>t6or33qmb Jr6qr:096g0o gr6rp696oq,
br
jr6org3q,r'rl-r 3,:6r'r6ob JdrarXigbg ,,l,Jarttro 6CCbO6ob tsgbrbg0"
l-r.:
jitio63q,rnl-r Jr6o66o 33q,loq,gbob Bggrfiob orroOrbg" brj,:6oggq,ol_r
Jr6q,;Eg6gob lr:3r'rOog3gar er Jq,C6r6flq, bbqgolgbtg 0t'r0bb36gbq,gbsqg
qrso6ots6r.r6 b.rj,:6or3gqerlr o3tJ$ogoob 0o6olrgt6oti Jo63gqro Scrrqr6oqrg,
rqrCCbr6a6,C br6,:0od5 qgr brC,)6oBCE mU Cao6oAoJobr
er Ee06reo
5r63ocn.>69bob 0o6ob66ob Aorqoboq,S, o60s jlgor,l6,:dg.
3600o06‑005oし 06o
β
`
o6s3qto qs6obr03oqro
საქართველოს კანონის პროექტი
პროექტი
საქართველოს კანონი
„საჯარო რეესტრის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილებების შეტანის თაობაზე
მუხლი 1. „საჯარო რეესტრის შესახებ“ საქართველოს კანონის (საქართველოს საკანონმდებლო
მაცნე, №41, 30.12.2008, მუხ. 298) მე-11 მუხლის შემდეგ დაემატოს შემდეგი შინაარსის
111 მუხლი:
„მუხლი 111. უძრავ ნივთზე სახელმწიფოს შეზღუდული საკუთრების უფლების რეგისტრაცია
1. უძრავ ნივთზე, რომელზეც საჯარო რეესტრში დაცული მონაცემებით არ დასტურდება სხვა
პირის საკუთრების/მართლზომიერი მფლობელობის უფლების არსებობა, საქართველოს
ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს სსიპ სახელმწიფო ქონების ეროვნული
სააგენტოს (შემდგომში - სახელმწიფო ქონების ეროვნული სააგენტო) მიმართვის საფუძველზე
რეგისტრირდება სახელმწიფოს საკუთრების უფლება.
2. ამ მუხლით გათვალისწინებულ შემთხვევაში, სახელმწიფო ქონების ეროვნული სააგენტო
უფლებამოსილია, სახელმწიფოს საკუთრების უფლების რეგისტრაციასთან ერთად მოითხოვოს
ნივთის განკარგვისა და სარგებლობაში გადაცემის აკრძალვა.
3. ამ მუხლის მე-2 პუნქტით გათვალისწინებული აკრძალვის შეწყვეტის რეგისტრაციის
მოთხოვნის უფლება სახელმწიფოს წარმოეშობა რეგისტრაციიდან ერთი წლის ვადის გასვლის
შემდეგ. ამ ვადის გასვლის შემდეგ აკრძალვა ძალაშია სახელმწიფო ქონების ეროვნული
სააგენტოს მომართვის საფუძველზე, აკრძალვის შეწყვეტის რეგისტრაციამდე.
4. აკრძალვის ძალაში ყოფნის პერიოდში ამ მუხლით დადგენილი წესით სახელმწიფო
საკუთრებად რეგისტრირებულ უძრავ ნივთზე სახელმწიფოს საკუთრების უფლების სრულად
ან
ნაწილობრივ
გაუქმება
შესაძლებელია
დაინტერესებული
პირის
განცხადებისა
და
სარეგისტრაციო დოკუმენტის საფუძველზე, სახელმწიფო ქონების ეროვნული სააგენტოს
თანხმობის გარეშე.“.
მუხლი 2.
საქართველოს იუსტიციის მინისტრმა ამ კანონის ძალაში შესვლიდან 1 თვის ვადაში „საჯარო
რეესტრის შესახებ“ ინსტრუქციით განსაზღვროს უძრავ ნივთზე სახელმწიფოს შეზღუდული
საკუთრების უფლების რეგისტრაციის წესი და დამატებითი პირობები.
მუხლი 3. ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე.
საქართველოს პრეზიდენტი
გ. მარგველაშვილი
განმარტებითი ბარათი
განმარტებითი ბარათი
„საჯარო რეესტრის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილებების შეტანის თაობაზე”
საქართველოს კანონის პროექტზე
ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ:
ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი
მიწის ადმინისტრირებისა და სრულყოფილი რეგისტრაციის სისტემის არსებობა
წარმოადგენს სახელმწიფოში საბაზრო ეკონომიკის ნაყოფიერი ფუნქციონირების, სოფლის
მეურნეობის სექტორის განვითარებისა და მიწის რესურსების მდგრადი და ეფექტური მართვის
საფუძველს, რაც ეკონომიკის სტაბილურ ზრდას უწყობს ხელს.
საქართველოში მიწის რეფორმა ჯერ კიდევ 1992 წელს დაიწყო, თუმცა, დღემდე არ
დასრულებულა უძრავ ქონებაზე საკუთრების უფლების პირველადი რეგისტრაციის პროცესი.
ამ დრომდე მიმდინარეობს უფლების დამდგენი დოკუმენტაციის სრულყოფილად შესწავლა და
სისტემატიზაცია. შესაბამისად, შეუძლებელია სახელმწიფოს საკუთრებაში არსებული და
განკერძოებული მიწის ნაკვეთების ზუსტი ფართობების დადგენა.
მიწის რეგისტრაციასა და საკადასტრო რუკების შედგენასთან დაკავშირებული არაერთი
რეფორმის
ჩატარების მიუხედავად,
დღეს მიწების
უმეტესობა
არ
არის
სათანადოდ
რეგისტრირებული და აღრიცხული ერთიან ელექტრონულ საკადასტრო მონაცემთა ბაზაში,
ვინაიდან წლების განმავლობაში არ ხდებოდა სახელმწიფო საკუთრებაში არსებულ მიწებზე
სრულყოფილი აზომვითი სამუშაოების ჩატარება და რეგისტრაცია ისეთი შემთხვევების გარდა,
როდესაც არსებობდა კონკრეტული მიწის ნაკვეთის პრივატიზების მიზანი.
„საჯარო რეესტრის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილებების შეტანის თაობაზე“
საქართველოს კანონის პროექტის მიღება განპირობებულია უძრავ ქონებაზე
სწორედ
სახელმწიფოს საკუთრების უფლების რეგისტრაციასთან დაკავშირებული პრობლემების
გადაწყვეტის აუცილებლობით. ამასთან, აღნიშული პროექტის მიღება წარმოადგენს უძრავი
ქონების ბაზრის განვითარების ხელშეწყობის მიზნით სრულყოფილი უფლებრივი და
საკადასტრო მონაცემების შექმნის უზრუნველსაყოფად კომპლექსურად დაგეგმილი სამუშაოს
ნაწილს. სსიპ საჯარო რეესტრის ეროვნული სააგენტოს 64 ტერიტორიული სამსახურის
მასშტაბით დასრულდა ამ სამსახურებში წლების მანძილზე განთავსებული აღურიცხავი
საკუთრების უფლების დამდგენი დოკუმენტების თავმოყრა; ამჟამად მიმდინარეობს საძიებო
კატალოგის შედგენა; უძრავ ნივთებზე რეგისტრირებული უფლებების ერთიან ელექტრონულ
პროგრამაში ასახვა; ელექტრონული სააღრიცხვო ბარათის შექმნა (ძველი სარეგისტრაციო
დოკუმენტებისა და მიღება-ჩაბარების აქტების არქივის 99 017 ბაინდერიდან, 2015 წლის 1
დეკემბრის მდგომარეობით, ელექტრონულ ბაზაში აღწერილია 78 700 ბაინდერი; პროექტში
მუშაობს 10 თანამშრომელი); დოკუმენტების დიგიტალიზაცია (უძრავ ნივთებზე
რეგისტრირებული უფლებების ძველი სარეგისტრაციო დოკუმენტაციის 97 237 ბაინდერიდან
2015 წლის 1 დეკემბრისთვის უკვე დამუშავებულია 33 083 ბაინდერი; პროექტში დასაქმებულია
103
თანამშრომელი);
უზრუნველყოფა;
რეგისტრირებულ
ტექნიკური
მონაცემებზე
ინვენტარიზაციის
მარტივი
ბიუროს
ხელმისაწვდომობის
არქივის
მოწესრიგება
(დასასკანერებელი 22 000 არასტანდარტული ბაინდერიდან, 2015 წლის პირველი დეკემბრის
მდგომარეობით,
დასკანერებულია
12
500
ბაინდერი;
პროექტში
დასაქმებულია
15
თანამშრომელი); აგრეთვე, საქართველოს იუსტიციის მინისტრის 2015 წლის 29 ოქტომბრის
ბრძანებით დამტკიცდა მიწის რეგისტრაციისა და პილოტურ არეალებში საკადასტრო
მონაცემების
სრულყოფის
სტრატეგია; მიმდინარე თვეებში დაინერგება საამზომველო
საქმიანობის ლიცენზირება, რისთვისაც თითოეულ საამზომველო ბიუროს მიეცემა გონივრული
ხანგრძლივობის გარდამავალი პერიოდი, და სხვ.
ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი
კანონპროექტის
მიზანია
ქმედითი
და
ეფექტიანი
სამართლებრივი
მექანიზმის
შემუშავებით სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული უძრავი ქონების შესახებ სრულყოფილი
უფლებრივი და საკადასტრო მონაცემების შექმნის უზრუნველყოფა და ამ გზით უძრავი
ქონების ბაზრის განვითარების ხელშეწყობა. პროექტის მიზანია, ერთი მხრივ, სახელმწიფოს
საკუთრებაში არსებული ქონების განსაზღვრა, ხოლო, მეორე მხრივ, კერძო მესაკუთრეთა
უფლებების დაცვის უზრუნველყოფა.
ამ მიზნების მისაღწევად პროექტით გათვალისწინებული რეგისტრაციის სპეციალური
წესი და ვადა, აგრეთვე, განაპირობებს მიწის ნაკვეთებზე უფლებათა პირველადი რეგისტრაციის
პროცესის დასრულების სტიმულირებას, რაც, თავის მხრივ, შექმნის უძრავი ქონების ეფექტური
ადმინისტრირების საფუძველს.
კანონპროექტით დასახული მიზნის წარმატებით განხორციელება სარგებელს მოუტანს
როგორც საზოგადოებას, ისე სახელმწიფოს და ხელს შეუწყობს ქვეყნის ეკონომიკურ ზრდას.
მიწის სრულყოფილი სარეგისტრაციო და საკადასტრო
მონაცემთა ბაზა იქნება მიწის
ეფექტურად
მართვის,
კერძოდ
კი,
მიწაზე
საკუთრების
უფლებების
დაცვის,
მიწათსარგებლობის
პოლიტიკისა
და
სახელმწიფო
საპრივატიზაციო
საქმიანობის
გაუმჯობესების საფუძველი.
სახელმწიფო საკუთრებაში არსებული მიწის ნაკვეთების პირველადი რეგისტრაციის
დასრულება შესაძლებლობას მისცემს საქართველოს მთავრობას, შეიმუშაოს მიწის
ადმინისტრირებისა და მიწათსარგებლობის ეფექტიანი პოლიტიკა, რომელიც ხელს შეუწყობს
უწყვეტ ეკონომიკურ ზრდას სოფლის მეურნეობისა და აგრობიზნესის სექტორებში, ასევე,
მისცემს შესაძლებლობას, ეფექტურად მართოს და მოუაროს სახელმწიფო საკუთრებაში
არსებულ
ინფრასტრუქტურას,
რაც
საგრძნობლად
წაადგება
სოფლის
მეურნეობის
განვითარებას. სახელმწიფო მიწების რეგისტრაცია, ასევე, ხელს შეუწყობს არსებული
ბუნებრივი რესურსების ბაზისა და დაცული ტერიტორიების დაცვასა და შენახვას.
ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი
კანონპროექტის თანახმად, „საჯარო რეესტრის შესახებ“ საქართველოს კანონს ემატება
111 მუხლი, რომლის თანახმად, სახელმწიფოს საკუთრების უფლების მოთხოვნასთან ერთად
შესაძლებელია უძრავ ნივთზე საკუთრების უფლებისა და ამავე ნივთზე განკარგვისა და
სარგებლობაში გადაცემის აკრძალვის რეგისტრაციის ერთობლივად განხორციელება. უძრავ
ნივთზე აკრძალვა რეგისტრირდება საკუთრების უფლების რეგისტრაციიდან არანაკლებ ერთი
წლის ვადით. აკრძალვის რეგისტრაციიდან მხოლოდ ერთი წლის ვადის გასვლის შემდეგ
წარმოეშობა სახელმწიფოს უფლება, მოითხოვოს აკრძალვის შეწყვეტის რეგისტრაცია.
აკრძალვის
რეგისტრაციის
ძალაში
ყოფნის
პერიოდში,
ნებისმიერ
დროს,
დაინტერესებულ პირს შეუძლია, განცხადებით მიმართოს სსიპ „საჯარო რეესტრის ეროვნულ
სააგენტოს“,
წარუდგინოს
უფლების
დამადასტურებელი
დოკუმენტი
და
მოითხოვოს
სახელმწიფოს საკუთრების უფლებით რეგისტრირებულ უძრავ ნივთზე ან მის ნაწილზე
საკუთრების უფლების რეგისტრაცია. ასეთ შემთხვევაში, სააგენტო უფლებამოსილია, სრულად
ან ნაწილობრივ გააუქმოს შესაბამის უძრავ ნივთზე სახელმწიფოს საკუთრების უფლების
რეგისტრაცია სახელმწიფოს თანხმობის გარეშე და განახორციელოს მასზე დაინტერესებული
პირის საკუთრების უფლების რეგისტრაცია.
აღნიშნული რეგულაცია შესაძლებლობას მისცემს საქართველოს მთავრობას, ჩაატაროს
სახელმწიფო მიწის აქტივების სისტემური აზომვითი სამუშაოები და დაარეგისტრიროს ისინი
ვალდებულების აღებით, რომ არ გაასხვისებს ან არ გასცემს სარგებლობის უფლებით ერთი
წლის განმავლობაში; ხოლო იმ შემთხვევისთვის, თუ ამ მიწის ნაკვეთზე ფიზიკური ან
იურიდიული პირის საკუთრების უფლება დადასტურდება, მარეგისტრირებელი ორგანო
სახელმწიფო ქონების ეროვნული სააგენტოს თანხმობის გარეშე იქნება უფლებამოსილი,
სახელმწიფოს საკუთრების უფლება სრულად ან ნაწილობრივ გააუქმოს დაინტერესებული
პირის განცხადებისა და სარეგისტრაციო დოკუმენტის საფუძველზე.
პროექტით გათვალისწინებული რეგულაციით დაცული იქნება ბალანსი სახელმწიფო
და კერძო ინტერესს შორის.
ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება:
ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების
წყარო
კანონპროექტის
მიღება
არ
გამოიწვევს
სახელმწიფო
ბიუჯეტიდან
დამატებითი
სახსრების გამოყოფას.
ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე
კანონპროექტის მიღება გავლენას არ მოახდენს ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე.
ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე
კანონპროექტის მიღება გავლენას არ მოახდენს სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯვით
ნაწილზე.
ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები
კანონპროექტის მიღებით საქართველოს სახელმწიფოს არ წარმოეშობა ახალი ფინანსური
ვალდებულებები.
ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა
მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება
კანონპროექტის მიღება არ იწვევს ფინანსურ შედეგებს იმ პირთათვის, რომელთა
მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება.
ბ.ვ)
კანონპროექტით
დადგენილი
გადასახადის,
მოსაკრებლის
ან
სხვა
სახის
გადასახდელის ოდენობა და ოდენობის განსაზღვრის პრინციპი
კანონპროექტი არ ითვალისწინებს რაიმე სახის გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის
გადასახდელის შემოღებას.
გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან:
გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან
კანონპროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს.
გ.ბ)
კანონპროექტის
მიმართება
საერთაშორისო
ორგანიზაციებში
საქართველოს
წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან
კანონპროექტის
მიღებით
არ
წარმოიქმნება
საერთაშორისო
ორგანიზაციებში
საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებული ვალდებულებები.
გ.გ)
კანონპროექტის
მიმართება
საქართველოს
ორმხრივ
და
მრავალმხრივ
ხელშეკრულებებთან
კანონპროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ
ხელშეკრულებებს.
დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები:
დ.ა) სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია/დაწესებულება,
ექსპერტები,
რომლებმაც
მონაწილეობა
მიიღეს
კანონპროექტის
შემუშავებაში,
ასეთის
არსებობის შემთხვევაში
კანონპროექტის მომზადების პროცესში კონსულტაცია მიღებულია ეკონომიკისა და
მდგრადი განვითარების სამინისტროს სსიპ სახელმწიფო ქონების ეროვნული სააგენტოსგან.
დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების) ან/და
ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში
ასეთი არ არსებობს.
ე) კანონპროექტის ავტორი
კანონპროექტის ავტორია საქართველოს იუსტიციის სამინისტრო.
ვ) კანონპროექტის ინიციატორი
კანონპროექტის ინიციატორია საქართველოს მთავრობა.
დასკვნები
LECAL DEPARTMENT
¨
()F STAFF OF
… t …
PARLIAMENT OF GEORCIA
―
Oい ぺOXOぺ
0めるOdI応00
m̲―
J― ・ L 4axl。 ぉ改ぃまヽ び6ヽ 26
ω ぐ 22891
N¨ ●♪:に gddep@pan● ment̲Rc
A・
・
--
U)hCI3lClrlb zo etasrriar-e rvenue.4600. Kuraisi. ceorsia
1ヽ 12289168
hCD0960∩
う
う
cmか Lに
●ment ge
3aucp@pa日
::‐
′́2015,
q9.rb3g6r
b.rj,:6or3gqob 0o,:grtro6otr 6o96 lrl3.>6o60q.ogeo o6ogorgo3ob
Sr6Aoe636oq,o ,,brxr6c,r 6,CCLO6oL 0CbJbCb. LJCJ6oBCq,c' -r 3rbo66o
$gboor
63qroq,g6oU dgg,r$oLr
oJ{$r'bC' UJCr6@3C(,('rU 3,>6rn6otr Jrtrogj6ott (07 _21428, 16.12.2015) tr,$ffior6q,otr
Jr6q,JAC6Oot 6)C0q'JaC6OoL 145-C A3bq,ob A(jo,b(")36C6or6 tsglrbuaol.xnboU
or.rgrb.>tg
いJo69∞ ぐ0も 3メ,で o8060oも 。
3。 650o30o嗽
理 0り や0。 でo3o60"050a、 6δ 5oboで 。
も
bJ σ
。
も
aq60o
0。 06も ぉさ
5o50900中 0 05oOo。 0030し
3o智
。∽ い60o"∞ 6o智 o
・ し
おoxδ 6o 600し 06oし 00も δ
bO。
OJδ 6o3x● 0も
η
3。 5o田 0 03で 0史 o60じ
6。 Ъ
'0し υ
oO。 5oも ∞メ
O
じ
δ
69mで
。
0し
」
3。 6o5oし 3600J00b(0727428, 16122015)じ 司。
6σBЭ cmb 3。 6史 δ
o050ob
60びで。
oo50oし 145‐ 0 00bC
000b035ゃ o500booδ 00じ 05oし ヽ300bOぐ o∂ がぃ関0005oΨ
黎
Oob85oo 3。 6o5ob 3600」
00b6δ 6bO智 30b86o00"060じ や。
鞠06。
N15746
15746‐ 3‐ 9‑3‐ 201512181653
18/12/2015
││‐
│‖ │││││││││││││││││‖ │││‖ │││‖
lNdrd,orgCqai,,]56q,rA360ol,
lrr,'60$o$i3cx', qgg&d,OiACEOoL Uef,<'lLl-t
CrEb$eS Xo{6 lAor6rodgU
(9rlrJg6r
t JCr6,o,3Cqx',t 0o,rB6cScl, tuCO ts,pSo16a(tra<x,l
o&)(3oioo3(tu odr)o, $56)asta606o('o
l$j.:6o&qmlr 3Jffir ,:tt<ngtrott "t$X!dx'r tr,CClriSfxi, foi.ttbc8 b'$st6o,3gqdJ 3rMlo
oSqrrqCMr ACdp6olj oCbrw" (07-2,128, 16.12.15) l$jot6o8gqx'i., &d,q,racfud d,Caq,r0c60ob la5C
AJDqx,[ Ar2 fubJool, -8'CaCJC6*JorJ6 ECI$D6 ra,oot, o,r(,8r$C
LrCrF)%Cq,oU Jr6q,rac6oott LrboUxJO(') oSobar &6oboq'r l*js6orgq'ol-r aot36obob aocf)
LJJr6c!6ae3bq'c) o6o0oroogoL $guoo $rtr,aoqoac6oq'o ttjst'ro6gq'erLr Jr6.'t6ob J6c1cCOoL ,'Urxrf)o
6CCUOf)ob ACbrbCb Usldmgq'crl.r Jr6o63o O3eoq'C6ol' ACOsEob ACb5btA" (07'Y428, 16.12.15)
blCr6o3Cq,l1b Jr6q'r8C6ootj r6CSq'JaC6Ool, l{5-J &3bq,ot aC-2 JU6COoU
C ClC6i0o,56
J6o0Cqo36oL
ao'b56BC$m6o('Ja
BorE6or
br3oobo
ACbsbrSoUmbou
J!6m6J6oCCOol-r 6.>6boq3oU
e5
"b
ar$BCar.
JrOo3oU03Aoo,
lr$oglggo ogol.rol.r gg6olrolt
0o3rqry'0oU 030L6gq'3b3q,o
は
0ち 咽′
სხვა
κl \
【
b〕
j〕
)〕 hC〕
Lさ Jさ
円し
580000ROb6 6n6000olqn ttJoob
さ 円OJ00L 6さ 6bnR30Lさ 円00電 1 nL
6心 qδ
hO1300円 b
O130電 nbさ さ6Roo0601b bll
電δ 80bnL 10Lさ bob
『
a9500
15 oclc6s.'Ro, 2016 Ecq"
` 375/15
tSJb6080賃 0も 3b6060も 3るoOJ00"` 2● 60 6oo嗚 Ot■ o3bob''tJヽ 角 8ROt
60闘 003R マ0心 Ob■ か 6011ぃ03∬ 0''(N07・ 2/428,16.12.2015)
8δ
(■
i卜沢 i"。
00餞 や つ喫 t。 30016● 30000000
1警
も
も
,… …
¬ 1502 ‑2203
ち 1502 1503
ro;t\),br, * 'Li+t6ol t)\F:,,.1'!', a,\6.\\'
1702 ‑0104
● Aわ ズ
l夕
,,6k*:,n
Ⅲ
′
′
Ⅲ'・ ′
li:ft<])i(a. rL,t:rxD
"
30b呻 田 高 dh測 `
Jc'po6orol, Jc€o6c6o;
…
.4o*usot 13q$loi q113oLr q,' tr&'}rqijo
‐
3…
o56md'J0mL Jc€o$c6o;
.'ad'J6re LJJ@ho,i Joaoocoo.
lr.: j.>r6tn36qrolr .).:t6q.>315$olr ilo2rtro
,,,,.
Iffi#f#'.,*
.rq615lr:
j.>6rn311qolr .).:6q.r3n5$oL ,y'r0o$;1$Xllt.: q.r b.>J.;<trq.:e 15$o 3r6.ril13o;;b?o
p.>o[pL 5o<63.:go19o .JJ6ol, J6r'r0J6olt 6.>6hoq3.r
n
b.>
/
lr;j.>16or311qrrb .)s16q.r315$olr
or.:1fl'5g,r'r3.:16;1
̀8R()gt0
史δ800‖ ll nvぃ
სხვა
「
κ \
【
b)J〕 h[n330冊 b
Rさ F80bOb
hC〕 0350n
〕
〕
10し さbOb
14あるoo, 2016,理
撻 385/15
Ч
b命 80ROt 8。
8δ
6o60b3命
OJOo,い
60田 o08RO賃 0308° t・
600tOnt
い
Ъ
` も
Ob"Ч
oあ 80ROt
£0''(07‐ 2/428: 1612.2015)
"b60b oooδ
句縦ヽЮ喫 t° 300bO。 3080o06o
│1
16 12 2015
計 計
1603 ‑ 2904
030"高 000・ 30` R。 31o500030
JoRo6oJot Jo&646o;
,4*rSotr mqCllo,r qg3o[o qr Il]&,$RJio
R
ら品
o56m6,$.n1, Jc€oOioP;
Ja6.,6rq L,'Jmtor dc'ao6alo.
ヽ0 ‐0802‑ 2902
も
も
¬ ‐0802‐ 2202
3● 蘭… 瀞
,い
lδ
80Roolふ 0060 δ
R606ト
賃013δ 6貿 δ
かるの服〕
しわJヽ 60)88賃 OЪ 3δ 6Qo386oob 8● 80o000ふ もヽ Ro Lδ 35
δ6LoR3●
R・ OT訃 つЪ &つ 68δ 6o■ RO oJ60L 36oOJooЪ δ
lr.:Jst6or31llqolr .)st691.:3i;51)olr
rns;13X,po3.rt61
Qo3866o 86● J(3003■ 0
′
̀
,
製`l100 ηl'717;ヽ 311o響 o