„ოფიციალური სტატისტიკის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“

საქართველოს კანონის პროექტი მიღებულია
ინიცირების თარიღი
29.02.2016
ავტორი
სსიპ საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური
ინიციატორი
საქართველოს მთავრობა
ნომერი
#07-2/461/8
წყარო

📋 განხილვის ეტაპები

I მოსმენა
✓ 74 ✗ 0
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (1)
II მოსმენა
✓ 76 ✗ 0
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (2)
III მოსმენა
✓ 77 ✗ 0
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (3)
კანონი

🏛️ კომიტეტები

  • დარგობრივი ეკონომიკისა და ეკონომიკური პოლიტიკის კომიტეტი წამყვანი კომიტეტი
  • ევროპასთან ინტეგრაციის კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა

📅 დამატებითი ინფორმაცია

ბიუროზე განხილვის თარიღი 2016-03-07
ბიუროს ნომერი 384

📜 ტექსტი

საქართველოს პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ
「 κ \ 【 b〕 JDh033Cllb hC〕 09500 〕 〕 m00RnLさ さ R心 0060mb bn■ nb さ 80000ROb0 6n4000olRn sJonL 60電 『 さ6日 3JOnL 6o6blR31L〕 n00電 1 nL bさ J心 qさ 68031L■ OLSbOb 7 ヽ 384/1 6o, 2016 ,0嗅 F t,:il,:16o13nq-t 3r6<"5"b Jr6<ogj6rr *oBoGo,)R?6o b6.:6"b6"3ob ?nltbnd" hdv6o,g6q<ob 3u5.',fi1o g3q.qndob ?n6,>6"1r o,o-btn" Q7 -21461; 29.02.2016\ ヽ ̀a・ 恐6030030600030` く。T060003び 稜 000´ t´ あOo00 .′綺 ● "。 J霰もぉもo‐ 1103‐ 2803 。 も 606゛ Ъa― 1103 2103 0● ρ ,.an lr\trhf$a A.dr6.r L'n ^'ir@ 1603 ‑ 0104 eaqq- X36oJrlror6 o6g356.1cn1r 3oAo$X$o b.rj.rr+r<n31q,r'rlr .).:r6q.r315$olr do2t6o rq615lr: J.rdrq'.:f gSgolr ,y'rfo$3$Xllr.: q.: lr.:J.r16q.r0;5$r'r 316.rj13o1b?o q.:o$i1r'rtr 5orr63.>go21qo .>j$oL )r6onj$ob 6.'5bo913,: lr.: j.r16or3i.;1qr,rlr lr..,J.rr6<n311qob .);165q.r335gotr rn.r;13'1, q, o3.:16;1 qr.r;yrrn';lr191s'il;1o1po 「 〆 b.ldrfmgCE stb J56,q,$36$ob Oca3ftdl 0sArSUgCOoq,3b.r b)力 ha33CPlb 〕bhCDa950∩ ― N384/1 2016,3ぃ ,70硫 " trlyr)(,8cqx'il, 3vr{,rAC60r,b 6C0q'rAC60ol, 14G3 Ag\)()b "b" ih0i"J6*Job qD 147-C aJbq'd acra &JEdOob ogL$$oltsp, ltdvio,3cqx'll, iir,q,raC6o.,l, bqJFxq.)q,o06b: Alc8rq('o) l$jcdro6gqxtt if,q,JAC6Ool, (Dd,6c$drUo 6o5<'r0o3olt q,! Alo&raoJUoo ic{,oooJob ($rassi6o Joaoocor,) qD cglftrJilro,r6 o6o0of,!0fff, JclaoOCOCbb 6r6oboqn6 l$drd,o,3Cqx'ir Ao,€ftcrbotr AoCd, t$3t6<e6Aq&qm (,6%()10.,3.,C,, $rdff',(,0C6q'o ,eltsCAoiqfooo boroot O.,Jol, ACl,sbC0' Ur$fronoqrrU 3r&T68o 63qr,q'Cbob ACOp6ol, orrc$r.bg" (A7-2!461; 29.A.2O10) tjJjvtu6gqx'i, 3.>6o6oU Jdx'rallo qD $rA$rffir 3oaoQg$ar 3rtqq,rAC60r,t &)"JnoL. 6rqD$SgCOoq,CDoU ox'r6otg ;66<'r&T U Ur$dro65qmL beb¨ ― ‐ 3050ob崚 強 ― 中 0 ‑oい が い い
საქართველოს მთავრობის წარდგინება
しふJδ 035 ln30興 Ob OCnS3 bsjr6o6gq,erLr Jr6q,sAC6Ob b;jr6or3Xq,erl-r Jrl6bOoOUGooU 67 C Ogbq,o! Bgb;b;0ot.rrqr, ls3;6<n60qr30qx'r o6o3or$o3ob $3boor $t60<n6op596or lr;j.:r6o6pq,rnU 3.:6r.r6ob J6argj6l-r,,r'rgo6orq,g6o b6.:6ob6o3ob 0gtrsb30" L:jfr63q,erb 3$r,160o 6q'oq,X6ob 096;6olr or;rnb.>bg". .)q6oBbgq, 3s6o6J6ogj6bg lr.:J;6or3Xq,rnb Jr6q,)ACbOol, L;3o0og3gcr !-or Jq,Cbr6'Jq, bbqrn03bSg 0r.r0bbgfu\';qr qr6o06gq,o.> lra:6rr U;0r6orq,oU og6oqnpq,o 3o6ob - b;jt6or3gq,otr b6t6ol-r6o3ol_r gr6r'r36gq,o br0b;bg6oL ,:q0rtl6gq,gb3q,o pot63j6r'rt6o, 0gt6o qr;g!3oq,o. J690og6-0o6ob66o <=55 ' .--- Ao('t6bo Jgot6o3r03oq,o N68% 29.02.2016S. "U"04-,, __9_",."*,
ამონაწერი სხდომის ოქმიდან
)4(f)5Jv060 bsjrt6or3gq,ob 0orrg6o0ob 2016 gqob 25 o3b363qnb bbqroOotr l$7 oj0oqg,:6 II. t rCr6o)3Cqx')l, Jr6o6ob J6<'r&loo ,ogogo.rq13t6o lrJDOobOoJol, 8ClrrbC6" L!dr6oACqx',1j 3.>&D60o $qDq,g6ob 036o6ob orrobrt3" q.or lrsjrr6o3gqol.r Sors3t6obolt 0r6Jr60Uq,CAob J6oglgo,,0. q.o.>g8goq'ob Urjr6oggqolr oo.rgttrobolj l.uJr6offiAC\x'r o6o0oJOoOoL $ClJoo, lrJdJ6sACq'ciJ ir6q'raC6o0o 0r6e0C6c,q, Jr6o6JFx'lfrlotC aoabuC6Cbq'Jq, qgr6o0g6ob ACbrbCo" (aoabt CbCaCq,o ULoJ - lrrCrd,o)3C(,ob lrcpoolrooJol, C6mg6Ue'o Lt$ltbg6ott gg6<dm 0.qug03oqo) 1. 6o$ct6cbUq, oC6cb br6boqrJq,o L:j,:6o39q'oU J.)6o6ob J6<'lcCOo er $.:t6Xq6o6olt Lt$u6or3Cq'c)u Jr6q,rAC60b Ar6brboqBCq,re. 2. 0oq36gq, oCECU $rffi(.)(6C6oq'o brj.:rtu8gqrob 0otar6o0oU 0rbJi66uq)Cbob Jd)oCCOo. Urjrt6ogggoU 0o.:36oboL J(€o6obo6!Ooo[r Uts6(')uo 層の Itjr6o69q,('tb J6XdoC6-0o6oUO6o
განკარგულება
しOJさ ハm33曜 円L aglδ 3ハ 円bnL 335Jむ ハ33嘔10bD N345 20165Ψ 03 25 ∽面 型 0」 ∞6° Ob° 6. qgrg0goE ot, ttrjr6or3gqeil Eorgt6<'rbob br3rbefEqrXbqx'r o6ogorgo3ob $0boor li.rjr6or3cq,oL Jr6qr0g66tso $r6qrp5oq, 3sb('rbJ6crgj6'b9 6er0bb363bq,rp qr.r6o036ob ts0b.rbgb ,,b.:Jrt6q,r896go 0qro36ot-t 0gb.rbgb" brjr6or3gq,crb 3.rbo6ob 63-4 Ogbq,ob 0C-6 3g6i6ob tsgb.r6$obrqr, brj.r6or3gq,r'rlr 8or.>36r'rbott Ut3.rbt'r60qgbq,o o6o6or$o3olr $3lroor b.:jrt6orgq,rnll J,:6q,10566tso Sr6qgm6oq, l-rrjr6or33q,ob Jr6o6ob J6ogi6%9 ,,rngo6olq'36o Lr6r6ob6o3ol-r 09b.:b3b" Lr.r$6or39q,erl,r Jr6o6tso 63q,oqgbob E3$r6ob orrobrb3" btjrSorgq,mb Jr6q,r036gob br3rn6ogggo qr; Jq,56u63q, Ubq.oo0gb'bg 0er6bl-rg63bq,.rqr qrsoSo66erb lta.:6ar br0r6otq,ob og6oqngq,o Jo6ob - brj.r6o69q,r'rb l-t6.:6oligo3ob g6et363q'o t-r.:0bsbg6ob rq0rtr63q,3bgq,o q9o66j6r'rdro, 036o qrrg!3oq,o. 3600o06 005ob06o c― 一―、5 :-'= 6oer66o33ot6o3rts3oq,o
საქართველოს კანონის პროექტი
პროექტი საქართველოს კანონი „ოფიციალური სტატისტიკის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე მუხლი 1. „ოფიციალური სტატისტიკის შესახებ“ საქართველოს კანონში (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, N45, 21.12.2009, მუხ. 320) შეტანილ იქნეს შემდეგი ცვლილება: 1. მე-9 მუხლის პირველი პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „ბ ) სტატისტიკური საქმიანობისას გამოსაყენებელი სტატისტიკური სტანდარტების, კლასიფიკაციებისა და მეთოდოლოგიის შემუშავება და საქსტატის საბჭოსათვის დასამტკიცებლად წარდგენა;“ 2. მე-13 მუხლის „დ“ ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „დ) სტატისტიკური საქმიანობისას გამოსაყენებელი სტატისტიკური სტანდარტების, კლასიფიკაციებისა და მეთოდოლოგიის განხილვა, რეკომენდაციების მომზადება და დამტკიცება ან საერთაშორისო სტანდარტების, კლასიფიკაციებისა და მეთოდოლოგიის აღიარება;“ 3. მე-19 მუხლის “ბ”ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „ბ) აღწერის არაუმეტეს ათწლიანი პერიოდულობით ჩატარება;“ მუხლი 2. ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებიდან მე-15 დღეს. საქართველოს პრეზიდენტი გ. მარგველაშვილი
განმარტებითი ბარათი
განმარტებითი ბარათი საქართველოს კანონის პროექტზე „ოფიციალური სტატისტიკის შესახებ“ საქართველოს კანონშიცვლილებების შეტანის შესახებ” ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი: კანონპოექტის მომზადება განაპირობა „ერთის მხრივ, ევროკავშირს და ევროპის ატომური ენერგიის გაერთიანებას და მათ წევრ სახელმწიფოებსა და მეორეს მხრივ, საქართველოს შორის ასოცირების შესახებ შეთანხმებამ“ რომლის 289-ე მუხლი მოითხოვს საქართველოს სტატისტიკის კანონმდებლობის ევროკავშირის სტატისტიკის კანონმდებლობასთან შესაბამისობაში მოყვანას. აგრთვე, გაეროს ეკონომიკური და სოციალური საბჭოს სტატისტიკის კომისიის რეკომენდაციის გათვალისწინებამ, რომელიც ითხოვს გაეროს წევრმა ქვეყნებმა დაადგინონ მოსახლეობის აღწერის ათწლიანი პერიოდულობა (ციკლი). კანონპროექტი აკონკრეტებს სტატისტიკური კლასიფიკატორების შემუშავებაზე, ან საერთაშორისო სტატისტიკური კლასიფიკაციების აღიარებაზე პასუხისმგებელ ორგანოს, ვინაიდან დღეის მდგომარეობით ერთმნიშვნელოვნად არ დგინდება უფლებამოსილი ორგანო ან თანამდებობის პირი, რომელიც სამოქმედოდ შემოიღებს ან აღიარებს ისეთ სტატისტიკურ კლასიფიკატორს როგორიცაა მაგალითად ეკონომიკური საქმიანობის სახეების კლასიფიკატორის ევროპული სტანდარტი NACE rev.1.1 (statistical classification of economic activities in the European Community), რომლის ბაზაზე, საქსტატის, იმ პერიოდში როგორც საქართველოს ეკონიმიკური განვითარების სამინისტროს საქვეუწყებო დაწესებულების, მიერ მომზადებული „ეკონომიკური საქმიანობის სახეები“-ს ეროვნული კლასიფიკატორი დამტკიცებული იქნა საქართველოს ეკონომიკური განვითარების მინისტრის 2014 წლის 22 დეკემბრის N1-1/282 ბრძანებით და რომელიც დღეის მდგომარეობით ძალადაკარგულადაა გამოცხადებული საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების მინისტრის 2015 წლის 26 ივნისის N11/263 ბრძანებით. ანოლოგიური მდგომარეობაა სხვა კლასიფიკატორებსა თუ სტანდარტებთან მიმართებაში, მაგალითად მსოფლიოს ქვეყნების (ISO 3166-3:1999), რომელიც განკუთვნილია ქვეყნების იდენტიფიცირებისათვის და გამოიყენება საერთაშორისო დონეზე ინფორმაციის დამუშავების, შენახვისა და გაცვლისათვის; ვალუტების (ISO-4217), კლასიფიკატორი გამოიყენება საგარეო-ეკონომიკურ ურთიერთობათა წარმართვის, სავალუტო შემოსულობებისა და გადასახდელების აღრიცხვის, საბუღალტრო და სტატისტიკური ანგარიშგების, საერთაშორისო ანგარიშსწორებებთან დაკავშირებული ოპერაციების აღრიცხვის, სახელშეკრულებო და საგადასახადო კონტროლისა და სხვა მიზნებისათვის; პროდუქციის სტატისტიკური კლასიფიკაცია საქმიანობის სახეობათა მიხედვით (სეკ 002-99), რომლიც უზრუნველყოფს საქართველოს საწარმოებსა და ორგანიზაციებში სტატისტიკური გამოკვლევების ჩატარებას, მათ მიერ წარმოებული პროდუქციის მიხედვით, პროდუქციის სტატისტიკური შესწავლა მის ფუნქციონალურ დამოკიდებულებაში ეკონომიკური საქმიანობის სახეობებთან, ევროკავშირში მიღებული ერთიანი სტატისტიკური ტერმინოლოგიისა და განმარტებების გამოყენება, აგრეთვე, ეროვნული და საერთაშორისო სტატისტიკური ინფორმაციის ურთიერთშესადარება. ზემოაღნიშნული კლასიფიკატორი და სტანდარტი შედის საქართველოს ტექნიკურეკონომიკური და სოციალური ინფორმაციის კლასიფიკაციისა და კოდირების ეროვნული სისტემის შემადგენლობაში და მათი დღეს მოქმედი რედაქცია შემუშავებულია საქსტატის მიერ, ხოლო სამოქმედოდ დამტკიცებულია საქართველოს სტანდარტიზაციის, მეტროლოგიისა და სერტიფიკაციის სახელმწიფო დეპარტამენტის ხელმძღვანელის ბრძანებით, სტანდარტიზაციის შესახებ საქართველოს კანონზე დაყრდნობით, რომელიც ძალადაკარგულადაა ცნობილი 2012 წლის 25 მაისიდან. ამდენად მნიშვნელოვანია ნორმატიულ დონეზე განისაზღვროს საქსტატის, კონკრეტულად კი საქსტატის საბჭოს უფლებამოსილება, დაამტკიცოს ან/და აღიაროს (სამოქმედოდ მიიღოს) საერთაშორისო სტატისტიკური კლასიფიკაციები. დღეის მდგომარეობისთ NACE rev.2-ს მიხედვით, საქსტატის მიერ მომზადებულია ეკონომიკური საქმიანობის სახეების კლასიფიკატორის განახლებული და ადაპტირებული ვერსიის პროექტი, მასში გათვალისწინებულია საქართველოს ეროვნული ეკონომიკის თავისებურებანი და საერთაშორისო და ევროპულ სტანდარტებში 2004 წელს შემდეგ შეტანილი ცვლილებები და მისი დამტკიცების ვალდებულება გათვალისწინებულია ევროკავშირთან ასოცირების შესახებ შეთანხმებით, სტატისტიკის ნაწილში („ასოცირების შესახებ შეთანხმება, ერთის მხრივ, ევროკავშირს და ევროპის ატომური ენერგიის გაერთიანებას და მათ წევრ სახელმწიფოებსა და მეორეს მხრივ, საქართველოს შორის“ თავი 4, მუხლი 287). ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი: კანონპროექტის მიზანია კანონით იქნას დადგენილი საყოველთაო აღწერის პერიოდულობა, რაც ხელს შეუწყობს მომავალში მოსახლეობის საყოველთაო აღწერის ორგანიზებას და ჩატარებას, საზოგადოებისათვის კრებსითი ინფორმაციის მიწოდების ოპერატიულობას და საბიუჯეტო სახსრების ოპტიმალურ გამოყენებას. აგრეთვე, ერთმნიშვნელოვნად იქნება განსაზღვრული სტატისტიკური კლასიფიკაციების მომზადებასა და დამტკიცებაზე პასუხისმგებელი ორგანო. გამოირიცხება ნორმის ორაზროვანი და ფართო მნიშვნელობისთ განმარტების შესაძლებლობა ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი: ქვეყნის ინტერესებიდან გამომდინარე შესაძლებელი იქნება ერთისმხრივ მოსახლეობის საყოველთაო აღწერის ჩატარების უკეთესად დაგეგმვა და შესაბამისად ჩატარება, მეორეს მხრივ კანონპროექტის მიღებით შესრულებული იქნება ევროკავშირსა და საქართველოს შორის ასოცირების შესახებ შეთანხმებით აღებული ცალკეული ვალდებულება სტატისტიკის ნაწილში. აგრეთვე, საქართველოს დონორი საერთაშორისო ორგანიზაციების - მსოფლიო ბანკისა და საერთაშორისო სავალუტო ფონდის პირდაპირი მოთხოვნა - ნორმატიულად განისაზღვროს აღწერის ათწლიანი პერიოდულობა. დეტალურად: კანონპროექტის პირველი მუხლის: პუნქტი 1 ერთმნიშვნელოვნად განისაზღვრება სტატისტიკური კლასიფიკაციებისა და სტანდარტების შემმუშავებელი ორგანო, საქსტატი. პუნქტი 2 ერთმნიშვნელოვნად განისაზღვრება სტატისტიკური კლასიფიკაციებისა და სტანდარტების დამდეგენი (ან სამოქმედოდ მიმღები) ორგანო, საქსტატის საბჭო. პუნქტი 3 დგინდება მოსახლეობის აღწერის ჩატარების პერიოდულობა (არუმეტეს 10 წელიწადში ერთხელ). ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების წყარო: კანონპროექტის გამოიწვევს 2022-2024 წლების სახელმწიფო ბიუჯეტში შესაბამისი მუხლის გათვალისწინებას და მოსახლეობის საყოველთაო აღწერისათვის აუცილებელი სახსრების გამოყოფას . ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე: კანონპროექტის მიღება გავლენას არ მოახდენს ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე. ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე: კანონპროექტის მიღება გავლენას მოახდენს შესაბამისი პერიოდის (2014 წლიდან არაუმეტეს ათწლიანი პერიოდულობით) ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე. ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები: კანონპროექტის მიხედვით სახელმწიფო არ იღებს რაიმე ახალ ფინანსურ ვალდებულებას. ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმპირთათვის, რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება: კანონპროექტი არ ითვალისწინებს ფინანსურ შედეგებს მესამე პირთა მიმართ. ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის ოდენობა და ოდენობის განსაზღვრის პრინციპი: კანონპროექტი არ ითვალისწინებს ახალი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის შემოღებას. გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან. გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან: კანონპროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს. კანონპროექტი ნაწილობრივ გამომდინარეობს „ერთის მხრივ, ევროკავშირს და ევროპის ატომური ენერგიის გაერთიანებას და მათ წევრ სახელმწიფოებსა დამეორეს მხრივ, საქართველოს შორის“ ასოცირების შესახებშე შეთანხმებიდან (კარი V, თავი IV). გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან: კანონპროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებს. გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებთან: კანონპროექტის მიღებაგავლენას არ მოახდენს საქართველოს ორმხრივ დამრავალმხრივ ხელშეკრულებებზე. დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები. დ.ა) სახელმწიფო, არასახელმწიფოან/დასაერთაშორისო ორგანიზაცია/დაწესებულება, ექსპერტები, რომლებმაც მონაწილეობა მიიღეს კანონპროექტის შემუშავებაში, ასეთის არსებობი სშემთხვევაში: კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილეობა არ მიუღიათ სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია/დაწესებულებებს და ექსპერტებს. კანონპროექტი შემუშავებულია საქსტატის მიერ. დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების) ან/და ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში: ასეთი არ არსებობს. გ) კანონპროექტის ავტორი: სსიპ საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური. ე) კანონპროექტის ინიციატორი: საქართველოს მთავრობა.
იმ მუხლების მოქმედი რედაქცია, რომლებშიც წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება
„ოფიციალური სტატისტიკის შესახებ“ საქართველოს კანონის მუხლების მოქმედი სრული რედაქცია, რომლებშიც შედის ცვლილება: მუხლი 9. საქსტატის აღმასრულებელი დირექტორის ფუნქციები 1. აღმასრულებელი დირექტორის ფუნქციებია : ა) საქსტატის ხელმძღვანელობა; ა1) საქსტატის მრჩეველთა საბჭოს წევრების თანამდებობაზე დანიშვნა; ბ) სტატისტიკური საქმიანობისას გამოსაყენებელი სტატისტიკური სტანდარტებისა და მეთოდოლოგიის შემუშავება და საქსტატის საბჭოსათვის დასამტკიცებლად წარდგენა; გ) სტატისტიკური სამუშაოების პროგრამის შემუშავება და საქართველოს მთავრობისათვის დასამტკიცებლად წარდგენა; დ) მოსახლეობის საყოველთაო აღწერის მეთოდოლოგიის შემუშავება და მოსახლეობის აღწერის საკოორდინაციო სამთავრობო კომისიისათვის დასამტკიცებლად წარდგენა; ე) მოსახლეობის საყოველთაო აღწერის პროგრამის შემუშავება და მოსახლეობის აღწერის საკოორდინაციო სამთავრობო კომისიისათვის დასამტკიცებლად წარდგენა; ვ) საქსტატის საშტატო განრიგისა და სახელფასო ფონდის შემუშავება და საქსტატის საბჭოსათვის დასამტკიცებლად წარდგენა; ზ) საქსტატის თანამშრომელთა თანამდებობაზე დანიშვნა და თანამდებობიდან გათავისუფლება; თ) სტატისტიკური სამუშაოების პროგრამის შესაბამისად საქსტატის ბიუჯეტის პროექტის შემუშავება; ი) საქსტატის ყოველწლიური საქმიანობის ანგარიშის საქართველოს მთავრობისა და საქართველოს პარლამენტისათვის წარდგენა; კ) საქსტატის საბჭოს მიერ დამტკიცებული საქსტატის ყოველწლიური საქმიანობის ანგარიშის საჯაროობის უზრუნველყოფა; ლ) საქსტატის დებულებითა და საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული სხვა ფუნქციების შესრულება. 2. საქსტატის ეფექტიანი საქმიანობის უზრუნველყოფის მიზნით აღმასრულებელი დირექტორი უფლებამოსილია საქსტატის საბჭოს რეკომენდაციების გათვალისწინებით მოიწვიოს უცხოელი ან ადგილობრივი ექსპერტები შესაბამისი ხელშეკრულების საფუძველზე. 3. აღმასრულებელი დირექტორი არაუგვიანეს ყოველი წლის 1 მაისისა საქართველოს მთავრობასა და საქართველოს პარლამენტს წარუდგენს საქსტატის გასული წლის საქმიანობის ანგარიშს. 4. ამ მუხლის მე-3 პუნქტით გათვალისწინებული ანგარიში უნდა შეიცავდეს ინფორმაციას: ა) წლის განმავლობაში განხორციელებული სტატისტიკური საქმიანობის შესახებ; ბ) საქსტატის ბიუჯეტის შესრულების შესახებ. 5. აღმასრულებელი დირექტორი უფლებამოსილია საქსტატის დებულებით გათვალისწინებული ზოგიერთი ფუნქცია, გარდა ამ მუხლით გათვალისწინებული ფუნქციებისა, დელეგირების უფლებით გადასცეს თავის მიერ განსაზღვრულ უფლებამოსილ პირებს. მუხლი 13. საბჭოს ფუნქციები საბჭოს ფუნქციებია: ა) საქსტატისათვის სტატისტიკურ საქმიანობასთან დაკავშირებული შესაბამისი რეკომენდაციების წარდგენა; ბ) საქსტატის აღმასრულებელი დირექტორის მიერ წარდგენილი სტატისტიკური სამუშაოების პროგრამის განხილვა და შესაბამისი რეკომენდაციების შემუშავება; გ) საქსტატის აღმასრულებელი დირექტორის მიერ წარდგენილი საქსტატის საქმიანობის ყოველწლიური ანგარიშის განხილვა და დამტკიცება; დ) სტატისტიკური საქმიანობისას გამოსაყენებელი სტატისტიკური სტანდარტებისა და მეთოდოლოგიის განხილვა, რეკომენდაციების მომზადება და დამტკიცება ან საერთაშორისო სტანდარტებისა და მეთოდოლოგიის აღიარება; ე) (ამოღებულია - 01.05.2015, №3584); ვ) მოსახლეობის საყოველთაო აღწერის პროგრამასთან დაკავშირებით შესაბამისი რეკომენდაციების შემუშავება; ზ) საქსტატის საშტატო განრიგისა და სახელფასო ფონდის განხილვა და დამტკიცება; თ) საქსტატის ბიუჯეტის პროექტის განხილვა და შესაბამისი რეკომენდაციების შემუშავება; ი) საბჭოს დებულების შემუშავება და დამტკიცება, რომლითაც უნდა განისაზღვროს საბჭოს მუშაობისა და გადაწყვეტილების მიღების პროცედურები; ი1) ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ოქმის შედგენის შესახებ გადაწყვეტილების მიღება; კ) ამ კანონითა და საბჭოს დებულებით გათვალისწინებული სხვა საქმიანობა. მუხლი 19. აღწერის ძირითადი პრინციპები აღწერის ძირითადი პრინციპებია: ა) აღწერის საყოველთაო ხასიათი; ბ) აღწერის ჩატარების პერიოდულობა; გ) აღწერის ქვეყნის მთელ ტერიტორიაზე ერთიანი პროგრამითა და წესით ჩატარება; დ) (ამოღებულია - 01.05.2015, №3584); ე) აღწერის ქვეყნის მთელ ტერიტორიაზე ერთსა და იმავე დროს ჩატარება, გარდა იმ შემთხვევებისა, როდესაც: ე.ა) საქართველოს ზოგიერთ მთიან, ძნელად მისადგომ დასახლებულ პუნქტში აღწერის ჩატარების დროს მასთან კავშირი გართულებულია და აღწერა ტარდება ამ დასახლებული პუნქტის ადგილობრივი პირობების გათვალისწინებით, განსაზღვრულ პერიოდში; ე.ბ) კონკრეტულ ტერიტორიაზე აღწერის ჩატარება შეუძლებელია საქსტატისაგან დამოუკიდებელი მიზეზებით.
დასკვნები
LECAL DEPARTMENT 岱 伽 り 田 ヽ %‑Ob bふ ゝ う 0も OF STAFF OF PARLIAMENT OF GEORCIA ̀ま … … 喝 n― bO, ∞ 。S椰 がヽ 26 "め 12289168 ぃ :「 い:に 8ddCμ opaH● ment ge bn)h0l330ltlb zo .,rusliaze evenue, 4600, Kutaisi, ceorsia n」 勢 Nt■ -- bDhCう 03600 Tel:2289168 ●m昴 L lc8Jdep@parilament gc ど ' ,-9".-rlL@.-"2016s. q.ortr335r ttjcdroSgqoU 6ors3lobctu aogtt bu3.>6r'r66q-o0bq,o o6oooroqob gClroo, ,,ogo6orq,C6o l.,Or6olr6o3oL tsglrb3b" ltj.>6o6gqmL 316o63o o3q,ogCbob ACOJEoU orm6,:$3" lr.:jr6or39qxnlr 3$o6ob 3r6rngdoolj (07-2461, 29.02.2016) L.>ju6o6gq,ou Jr6q,rAC6Oob 6C6qrraC66ob 145 g &gbgob $.>t66oqp696oq,o 3ocobo3636orr6 0gttbrAobr'rbob orcrbJtC ljJjct6o6gqx'rb JJ6q,JaC6OoU $r6roob o.J6)o(rrCq,AJ ACJT6OTACbOOT 6.>6oboqrs tt.>j.:6o63q,r'rL 6or3ttro6ob oqtrr lr:3J6o60qpCbq,o o6ocoro.gob $3boor $rr63oqr.66ogo ,,r'rgogorq,g6o bOrOoUOoJol, Sgtrubgb" trsjr6o3gq'olr 3,>6o60o 0Sq,oq)Cbob 0Cor6ot orrrbrt3" tnjr6orpqob JJ6o6ob J6oCCOob (07-2/461, 29.02.2016) l.sj.>6or6qntr Si6qrAC6OoL 6CAq,rAC6Oot 145-3 A3\nb 6oortr<'r36g6or>6 031r.>6.>6obobol.r ll:3oorbo qgu :-, Aoi5r6aC$o6oq,re Ao.>86o.> 3rbr.r69boU J6ogl6g6olr 6.:6boq3oL Jr6c6gq9g6olr qps$g96r. 2354-3-9-3-201603071012 N 2354 07/03/2016 საქართველოს პარლამენტის საორგანიზაციო დეპარტამენტის უფროსს ქალბატონ ეთერ სვიანაიძეს დასკვნა საქართველოს მთავრობის მიერ საკანონმდებლო ინიციატივის წესით წარმოდგენილი საქართველოს კანონის პროექტის „ოფიციალური სტატისტიკის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ (07-2/461, 29.02.16) საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის 145-ე მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტთან შესაბამისობის თაობაზე საქართველოს პარლამენტის საბიუჯეტო ოფისმა განიხილა საქართველოს მთავრობის მიერ საკანონმდებლო ინიციატივის წესით წარმოდგენილი საქართველოს კანონის პროექტის „ოფიციალური სტატისტიკის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ (07-2/461, 29.02.16) საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის 145-ე მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტთან შესაბამისობის საკითხი და მიზანშეწონილად მიაჩნია კანონპროექტის განხილვის პროცედურის დაწყება. პატივისცემით, საბიუჯეტო ოფისის უფროსის მოვალეობის შემსრულებელი თათია ხეთაგური