„საქართველოს ორგანულ კანონში „საქართველოს საარჩევნო კოდექსი“ ცვლილების შეტანის შესახებ“
📋 განხილვის ეტაპები
ინიციირებული ვარიანტი
📄 საქართველოს პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ (367 KB)
📄 საქართველოს პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ (357 KB)
📄 საქართველოს მთავრობის წარდგინება (164 KB)
📄 ამონაწერი სხდომის ოქმიდან (201 KB)
📄 განკარგულება (192 KB)
📄 საქართველოს ორგანული კანონის პროექტი (138 KB)
📄 განმარტებითი ბარათი (115 KB)
📄 იმ მუხლების მოქმედი რედაქცია, რომლებშიც წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება (198 KB)
📄 დასკვნები (299 KB)
I მოსმენა
✓ 79 ✗ 0
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (1)
II მოსმენა
✓ 82 ✗ 0
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (2)
III მოსმენა
✓ 80 ✗ 0
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (3)
კანონი
🏛️ კომიტეტები
- იურიდიულ საკითხთა კომიტეტი წამყვანი კომიტეტი
- თავდაცვისა და უშიშროების კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა
- ადამიანის უფლებათა დაცვისა და სამოქალაქო ინტეგრაციის კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა
📅 დამატებითი ინფორმაცია
ბიუროზე განხილვის თარიღი 2016-03-07
ბიუროს ნომერი 384
📜 ტექსტი
საქართველოს პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ
「
κ \
し
b)JDhln3300b
3)hC〕 a350n
nし
しさJさ m30RΠ ι さふ 彎さ00600b bnl
60電 OF80000賞 Obさ 6口 600011彎 nさ JonL
む n3JOnt 6o6bⅡ R3nL心 n00電 14oし
電心580bnし ■OLさ bob
N384/3
Ч
7 a.$go' 2016 Ssqo
6060t3品
3。
Ⅲ 嚇 甲
38ROt OⅢ
b都 086080M」
4'80ROt`
"` J。
`あ
Sる 。 80rt Oる
3S60田
か 鴫 賃
OJ60"Ч
tO''o3‑380t■
00s60t■ ObbOb''
(07‐ 21463;
0
29.02.2016)
oX6oqoSq lo;oo,bor.r So8o$3$o
「
29 02 2016
●Fl● ●
̀"五
。
ミ
♂心もおもo‐ ■03‐ 2803
鈍
も
も
6 が`o no3 2103
3● ´
ω訳 雪
` Rδ つ
γ ゆル ` ´ ふ 帥
:603 ‑ 0104
:
t ttR♪ 動。ヽ
胸
望耐` や `あ卜で。
ぺぬ遡る
∞
066 る
も Lごふ6o00
p*riJiin,
6paffla,\ \,\t1u6.\ 1,,\:t.\!:*|rrn<o,,
lr,:;1.:16o131;1qolr J.>16q.:el5golr Io1t6r'r .:p615b:
b.r j.>16<n311qob J.>16q.'365golr ,yro3o$3g1db.' p.> b.r.).:<4q.:316$r'r Yt6.)J3oi)a?o
q.,o$1r'rL 5r,rr63.>go1q,o .rj$ob J<6rTX;l$oL 3,:5boq3.:
lr.:j.rrrrrnSlqolr J.>16q,:il15golr
or.:335 qoo 3i:rrr;1
1,.r;1onr'1lr;191.r?;yrq'o
〆「
l$S:t6orgCqxqb J5{6q,5AC6Oob boUft"l,
brArSggCOoq,gbs
b)JDha330mb
3)hCD0360n
―
N384/3
2016,膊 , 70m●
trrd!6,o80q'otr 3!6C,!AC6OpU 6,C0q'$C6Oot 1'169 &gbq,()t "0" SCJ"JECOoU ('i la7-C
ACbq'oL AC-a J"JEdOoU SglribiAou$A,lrldlf,oAoex'tl, &tiq,rAC60r,U 6qCf,cr i(96C6L:
q-orCSrq'oo, lrlCid,orgCqml, 3!d,q,!AC6OdJ qCdxlgrl3q, lrsJocr$ori ($.>A90!6<l JerSoOgOo),
orqg,r6got$ q.J gsoo(x'tC0ob qD Jq'rao56ol, Usq'CDtor! qDcgolr! (tt Lla'rCl('lilo
oE)C06JOCr)U JoAoOCOCbl, 0i6,rboq,('l6 t$jrf,(,6gqx'tl, aor!3fr(',8ott Aogdr t,J3.>fo6Aqtrsq'sr
oE(Eoic|(,0o(r, Si6aqK/dC6oqx, "t rdi6q'30qxru (,r6b!5"Jq' 306<Tmo "l$j!t6o6gqxdj lsv6866<'r
otr,O!5'Oq'c'
JelQdL'(r" o3q,(}q'C&fr 0Co,)6ob ACUibCD" (07-2J463; 29.V2.2016) lrldr6qACqx'll,
r06o&'i'
3r6<!6ou ir6oftl6o q9! $rAU0!6Ac Je6oOCO0r 6^lagr$g3$<qrgboL oDetoitC
l$drdrq'0C(x'lt 356q'!aC6oob bog6eir.
′
゛
ζ
Lsh6‑諏
―
ヽ ,05oob Φ疵
bb0000b崚 ‑0
¨
蒟o
ミ1lD
い 3000"ゆ呻
საქართველოს პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ
(t \
u$hoElcnb
--
J)hc)al60l]
LJdJ'(Uttqnb Jt.4qtail60llI blll'4111'
atqJFt3il0[qil[J 6n6Al6[rqI Jil0lll,
aJ6bllqSIu Jdn0tql6[],
Jdnilt0llb
qtfUtllll,
?il1,ilhilb
16 ar66o, 2016 $3q"
N 386/2
Urjs16o3nqot o166s51qo ;s6o5otr Jr6oni$o,,L."js16or3nqcrtr n146':,61q ;r6r'r5Bo
tnLsbn6"
,,Lsjst6or3nqoL t.sinn[So ;oq6JLo" 63qoqn6oL ?n$s5ot
(N07-2/463; 29.02.20 I 6\
o2r6oqolq L.r3oo,bor ;o8o$X$o
g$$J6 ,Jo&6cOtJ - 16.03 - 25.04
IbsJ Joa66A6dtC - 16.03 -18.04.
i',t"8"n1d,' A'U,?6,,t' t'\tit6\7,P'r olrt6q:'o
16.03.
- 29.04.
tx!fi)iw Lhpoa.,'t,,j
o.r3q.{$ots qo 13oa6o$ol, Jmao$c$o;
sq$oc5o1r SgqSlooc qq.6olrs qo l$&,jcqJdo
o5$x3t6J0.r,t J"€.6c6..
,/rir\)i)li , t,oA <\D\ t!,,\tt,n'r l)'it,*':'iiwt"
tr; j;r6or g1lqr.rL .).>drq,.:3;5$oL bo26r'r rp635 b:
Lrj.:r6ogXqotr Jrr6qo316$oL ;rT8o$3$;dbo pr lr;Jor6q'>365$m 36'>j1yr1d'ilo
q.>o$goL 5r,rr63rgo1q,o .: j6oL .ir6r'rgj6oL 5r6boq3.>
bo j.>16or33q'oL
Jo<6q';315$olt
ur..;;3,5 p.ri1..r6ob 3ro;pgoq;
A
iloXt6rolr bbqr.rSob or,1335 q,r'rflo{6; t
l, {fr/-.rp
dodo61,6o
af
br jr6o135q,ob J16q,r0g6$ott boS6rnb
bsqgrsuScooq)cbr
b)i)hql3lcmb
l)hc)al60n
--I.r3862
2016 $Cq'o, 16 ard,Oo
tD j.>r6o6gq,r'rU J6q'r636got.r 6,cbq,rac6oob 147 g
05\'ob aC-7 JUHOoU Urggd36q'tX
UrC!{a)oAC(x'rL J!fqrd366ob &,"J6o cqgbC6{r:
Itjr6or3Sq,otr J!6q,iac6oou orr39s63olD q.o g0o0fm96ob JoaoOcOoL $oEJQJCgcboU
ljigoqcq,tc, UJiiv6o,Sc(ol, 0ot3t6r'rbolr 0ogt6 Lrs3r6<'r63q.o0bQo o6o3or$r6ob $3l.toor
t rr68CA6o J(.)QCCbo"
$r6Aocg0C6oq,o ,ltju6or6q,ob or66r63q, 316o63o ,,1-rrjrt6o69q'(')1.,
(07-27'163;
o3q,oqCboL ACODEoL ECUlbC6" l$jr6or3gq'otr o66.:6gq'o 3$r'r6oL Jt6oal6ol-t
29.02.2016\ t 6roU0g6oor g.>6boq3oL 8rQ) $iA93r6 Jc)AoOCOt Qr oA JoAoOCOL' 6ctAq'olj
prl-r66rg g6qgr g6ooqggtr 3r6o6B6oj$U, 2016 $q,ol., 16 0r6ooq.orb 6.>36t6dgq'q.o9or I or3oor.
tDjv6o,3gq,('lu Jsd)q'rd56$oU orr3fu qx'rA6oU
0orq6oq'9
bcrytrmU l-t\x'r6oL ort3&lqm0J6g
f /6/qo*ffi.*,"
საქართველოს მთავრობის წარდგინება
しbJδ
lD80ROb Om5860ふ δ
brj16or3Xq,r'rb Jr6q,r036$b
brjs6orgqxnl-r 3r.r6lrgogg6oob 67-l 03bq',ob B3brb,:6ob.:qr,
Lr3.l6o6Eqrgbq',r'r o6ogorgogolr $gboor $.:60r'r6oqr5g6or bs j.l6or35q'rnlr
<'r66;6gq,o 3sb06cb .)6rn3j6lr,,brjl6ror33q'r'rb c'rt66;bgq' 3.:6n60o
,,b; j$ror33q,otr b.>16B335rn 3orqrSjbo" 93q,oq,3bott ts36s6ol,t tsgl-trb3b".
.>q6o06gq, Jrb(.tbJ6('ICCOlsC brjs6orpq,r'rtr Jrt6q,.>036$ob
brSnlAoOCO(') qr Jqr55s63q, bbpo030%3 6(')0bl-r363bq'3brqr pr6o063q'6o
16o:6: [r;j;6or33q,r'rb or.>3qrl63ob Eo6obg6rolr 0r'uqr6oq,3, b3tro3 q,r'rq'ld3
qr.r brjr6o63q,oli ogtrgogooli ao6obo6ob arnrqr3oq,3, sq,3ib$q69
6rb16rdg.
36g0ogt6-0o6ott66"<)
6oo66o 33o6o3rE3oq,o
N6899
29022016
ამონაწერი სხდომის ოქმიდან
b006も
▼ 860
brj,:6o6gq,ob Sorr36obolr 2016 $q,ob 29 or636ob bbpcrOob
N,3 erj0oqrr6
V. bsdi6o3Cq,('rL o&dr6gE o 3.:6o6oU Jr6oal6o ,,LDj.u6orgqxrb ('l6A.)6Cq,
316o60o ,,lrsjs6o6gq,ob br.:58g36<,r 3oq.ogflln. 6q,oq,g0ou ACOrtoL ACUJbCb,,
qD Urj.:t6org3qx'rU 0or:g6oboU p63,:66gq)C0ou J6(jgjgo ,,0. q,oq,.:dot$ q,; r.
OrbJ$rdot brdr6cr6Cq'<'lL 0or.:36<n6olr br3.:6o60q3\,r,r o6ogocrJo3oL $glnor
UJ$6oBCqxrU Jy4)q)ACE)Ao f y(,A0C6oq., J.)6cl6i6ctCCObC Ao0bl.p6gbq,90cq
qQ$otg6ob 09brbg6" (0o0bbg69bgqo L:j.:6o3gqrolr orr3qg.r63olr 0o6or.166o
or.boqgrogq,o)
l. do6oorJere Aer$cr690gq, oSCt, 0)6boq,,,Jqn U.:jrdrorggqx,iJ c!r66.>6gqo 3r6o6oU
J6ogj6o.
2. Lrjrt6o6gqnb otgqgqpoU brAo6olr66,o0 (crr.bc4,J0Cq,o) Urjr6orggqrcrl_r
0or.:gti<'rboL t b(mArCbC bro('torCauq,o Ag5oA36C6oU
6.:orgrqobft6g0oor $.60crrq6o6rdr
Jt6er$6olr
[r.:6crqoc!
ry6o06gq,o
316o166o qr $u69q6o6r,rb tDj.>6orggq,<dl Jsr+rq,io966b
6;6brboq3gq,4g.
3. OoqCbgq) od6Cb 056,A'rq,AC6<q,o b.:jrOo6gq,e1u 0or.>gr6o6ob
J6<'r3d0o.
U{r6o6gq,ob Jt6g0o9ra{o6ol-r6r6o
6,:63r66gq,9bob
5, 33o6o3;03oq,o
Itr j.:t6o6gq,ob 0ot36robob
rqr0o6oU66.r6rnb gg6ob
C
0.gjo6ots3oq,o
განკარგულება
33RttL 30133ハ 円bnL
bδ J〕 ハ田
305Jさ 633R333
N343 2016鞭 ob 25 o゛ 〆B型 0」 0い 90bO
0. q,oq,rdoLr qrr r. Orbrordob brCr6orggq,r'rb 6orr36r'rbob l-r,r3;5n60qrgbq,m
o6o6or$o3olr $3boor brjr6ot33q,ob J.:6q,r096$6o $r6q.o636oq,
3rbo6J6er3jgb3 0r'r0bbg6gbqg0,:q9 q'r6o636ol., 0Cbrb3b
,,brJr6q.:0366rn dqto35ob 0gUrb3b" U.rj;6orpq,r'rb Jr6ol6ob 8C-4
Ogbq,ol-r 0c-6 Jg6igob 0gb.>brEot-trqr, l-tsj.>6or3gq,ol-t 8or.r36obot-t
ll3s6o60qrgbq,o o6ogol6o3ol.t $5boor b.:jr6o33q,crlt J.16q,.1036$Eo
$,:r6qrp6oq, Ltrj.:6o63q)<nb <n65r63q,o 3,:5o5oLr J6r"3j$1r3
,,br j.:6or3Xq,rnb er65rbgq, Jr6o60o ,,brj.:6orpq,erb b.:.r6866o 3arq.oXjbo"
6q,oq,3bolrts9gr6ob agbrbgb" brjr6orpq,crb 3.r6q,ra36gob br3o6o636r'r
qrr Jq,3b,:63q', bbqroEgb'Lrg Eo0bbgbgbq,3bsqp qrroSotsbrnb bs$6or33q,r'rb
orr3qr,rg3oLr Ao6ob$6ob 0r'r.tqr6oq,3, bgbo3 q,r'rq,sd3 qr.: l-t,:jr6or33q,r,rtt
ogtr6ogoolr 0o6oli66ob 0r'uq96oq,3. rqrgp.:6q9r6g grbrordC.
J6X8og6-0o6ob6d,n-j>
6oo66o 33o6o3r03oqro
საქართველოს ორგანული კანონის პროექტი
პროექტი
საქართველოს ორგანული კანონი
საქართველოს ორგანულ კანონში „საქართველოს საარჩევნო კოდექსი“
ცვლილების შეტანის შესახებ
მუხლი 1. საქართველოს ორგანულ კანონში „საქართველოს საარჩევნო კოდექსი“
(საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე (www.matsne.gov.ge), 10.01.2012, სარეგისტრაციო
კოდი: 010190020.04.001.016032) შეტანილ იქნეს შემდეგი ცვლილება:
1. 23-ე მუხლის მე-2 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„2. საარჩევნო უბნები იქმნება არანაკლებ 20 და არაუმეტეს 1500
ამომრჩევლისათვის, გარდა ამ მუხლის 21 პუნქტით განსაზღვრული შემთხვევისა.
საარჩევნო უბნებს ქმნის, მათ საზღვრებსა და ნომრებს ადგენს შესაბამისი საოლქო
საარჩევნო კომისია არა უგვიანეს არჩევნების წლის 1 ივლისისა და 2 დღის ვადაში
აქვეყნებს სათანადო ინფორმაციას უბნების საზღვრების მითითებით. საოლქო
საარჩევნო კომისია ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოთა მონაცემების
საფუძველზე ადგენს და აზუსტებს საარჩევნო უბანში შემავალი ყველა საცხოვრებელი
შენობა-ნაგებობის ნუსხასა და მისამართებს, აგრეთვე იმ შენობა-ნაგებობათა ნუსხასა და
მისამართებს, რომლებიც საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაციამ შეიძლება
გამოიყენოს საარჩევნო მიზნებისთვის. საქართველოს პარლამენტის რიგგარეშე
არჩევნების შემთხვევაში საარჩევნო უბნები იქმნება არჩევნებამდე არა უგვიანეს 40
დღისა.“.
2. 23-ე მუხლს დაემატოს შემდეგი შინაარსის 21 პუნქტი:
„21. იმ საარჩევნო უბნებზე სადაც ხმას აძლევენ ამ კანონის 32-ე მუხლის პირველი
პუნქტის „დ“ ქვეპუნქტით განსაზღვრული ამომრჩევლები, ამომრჩეველთა რაოდენობა
არ უნდა აღემატებოდეს 2000 ამომრჩეველს.“.
3. 23-ე მუხლის მე-4 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„4. გამონაკლის შემთხვევებში (საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს სამხედრო
მოსამსახურეების
დისლოკაციის
ადგილი
საზღვარგარეთ,
საქართველოს
სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სამინისტროს პენიტენციური დაწესებულება,
საავადმყოფო და სხვა სტაციონარული სამკურნალო დაწესებულება, სათნოების სახლი,
მიუსაფართა თავშესაფარი, შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირთა პანსიონატი
და სხვა სოციალური მიზნის მქონე დაწესებულება, რომელშიც არის 50-ზე მეტი
ამომრჩეველი) საარჩევნო უბანი შეიძლება შეიქმნას კენჭისყრამდე არა უგვიანეს მე-15
დღისა. ამ პუნქტით განსაზღვრული დაწესებულებები, რომელშიც ამომრჩეველთა
რაოდენობა 50-ს არ აღემატება, საოლქო საარჩევნო კომისიის განკარგულებით
მიემაგრება მასთან არსებულ უახლოეს საარჩევნო უბანს.“.
1
4. 23-ე მუხლის მე-6 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„6. დაუშვებელია ამ კანონის 32-ე მუხლის პირველი პუნქტის „დ“ ქვეპუნქტით
განსაზღვრული
დაწესებულებების
მოსამსახურეებისათვის
მათი
შესაბამისი
ქვედანაყოფების ტერიტორიაზე საარჩევნო უბნების შექმნა, გარდა ამ კანონის 23-ე
მუხლის მე-4 პუნქტით დადგენილი შემთხვევისა.“.
5. 31-ე მუხლის მე-5 პუნქტის „დ“ ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„დ) საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს, საქართველოს შინაგან საქმეთა
სამინისტროს, საქართველოს სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სამინისტროს,
საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოებისა და დაზვერვის სამსახურების და
სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურის მიერ იმ სამხედრო მოსამსახურეთა და
სპეციალური წოდების მქონე პირთა, აგრეთვე, საქართველოს სასჯელაღსრულებისა და
პრობაციის სამინისტროს მიერ სამედიცინო დეპარტამენტის, პენიტენციური
დეპარტამენტის, პენიტენციური დაწესებულების იმ მოსამსახურეთა შესახებ
გადაცემული მონაცემების საფუძველზე, რომელთა სამსახურის პირობები მოითხოვს
მათ ყოფნას რეგისტრაციის ადგილისაგან განსხვავებულ მისამართზე, რომელიც სხვა
საარჩევნო ოლქს მიეკუთვნება.“.
6. 32-ე მუხლის პირველი პუნქტის „დ“ ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი
რედაქციით:
„დ) საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს, საქართველოს შინაგან საქმეთა
სამინისტროს, საქართველოს სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სამინისტროს,
საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოებისა და დაზვერვის სამსახურების და
სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურის ის სამხედრო მოსამსახურეები და
სპეციალური წოდების მქონე პირები, აგრეთვე, საქართველოს სასჯელაღსრულებისა და
პრობაციის სამინისტროს სამედიცინო დეპარტამენტის, პენიტენციური დეპარტამენტის
და პენიტენციური დაწესებულების ის მოსამსახურეები, რომელთა სამსახურის
პირობები ან ჯანმრთელობის მდგომარეობა არჩევნების დღეს მოითხოვს მათ ყოფნას
რეგისტრაციის ადგილისაგან განსხვავებულ მისამართზე, რომელიც სხვა საარჩევნო
ოლქს
მიეკუთვნება.
ამ
პირთა
სიას
ადგენენ
შესაბამისი
სამხედრო
დანაყოფების/ნაწილების მეთაურები ან შესაბამისი დაწესებულებების/დანაყოფის
ხელმძღვანელები და შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიას გადასცემენ:
დ.ა) მორიგი საერთო, რიგგარეშე და შუალედური არჩევნების შემთხვევაში კენჭისყრის დღემდე არაუგვიანეს 25 დღისა;
დ.ბ) სამხედრო სამსახურში გაწვევის შედეგების გათვალისწინებით - კენჭისყრის
დღემდე არაუგვიანეს 6 დღისა;“.
7. 32-ე მუხლის პირველ პუნქტს დაემატოს შემდეგი შინაარსის „დ1“ ქვეპუნქტი:
„დ1) შუალედური, ასევე ადგილობრივი თვითმმართველობის რიგგარეშე
არჩევნებისას ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში არ შეიყვანება ამ პუნქტის „დ“
2
ქვეპუნქტით განსაზღვრული დაწესებულებების ის მოსამსახურეები, რომლებიც ბოლო
მორიგი არჩევნებისას არ იყვნენ შეყვანილი შესაბამის სპეციალურ სიაში;“.
8. 32-ე მუხლს დაემატოს შემდეგი შინაარსის 11 პუნქტი:
„11. შესაბამისი დაწესებულების ხელმძღვანელის ნორმატიული აქტით
განისაზღვრება ამ მუხლის პირველი პუნქტის „დ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული იმ
მოსამსახურეების სამსახურებრივი პირობების ჩამონათვალი, რომლებიც არჩევნების
დღეს მოითხოვს მათ ყოფნას რეგისტრაციის ადგილისაგან განსხვავებულ მისამართზე,
ამ მოსამსახურეების სიის შედგენისა და საოლქო საარჩევნო კომისიისთვის გადაცემის,
ასევე მათთვის არჩევნებში მონაწილეობისათვის სათანადო პირობების შექმნის წესი და
პირობები.“.
9. 32-ე მუხლის პირველი პუნქტის „ვ“ ქვეპუნქტი ამოღებულ იქნეს.
10. 32-ე მუხლის მე-5 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„5. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ა-გ“ ქვეპუნქტების, აგრეთვე „ე“ ქვეპუნქტის
საფუძველზე ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში შეყვანილი ამომრჩეველი მონაწილეობს:
ა) როგორც მაჟორიტარული, ისე პროპორციული საარჩევნო სისტემით
ჩატარებულ არჩევნებში, თუ იგი ადგილსამყოფელს იცვლის ერთი და იმავე საარჩევნო
ოლქის, ხოლო ადგილობრივი თვითმმართველობის არჩევნებისას – ერთი და იმავე
ადგილობრივი საარჩევნო ოლქის ტერიტორიაზე;
ბ) პროპორციული საარჩევნო სისტემით ჩატარებულ საქართველოს პარლამენტის
არჩევნებში, აგრეთვე საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნებსა და რეფერენდუმში, თუ
იგი ხმას აძლევს სხვა საარჩევნო ოლქის ტერიტორიაზე.“.
11. 32-ე მუხლს დაემატოს შემდეგი შინაარსის 51, 52,53 და 54 პუნქტები:
„51. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „დ“ ქვეპუნქტის საფუძველზე ამომრჩეველთა
სპეციალურ სიაში შეყვანილი ამომრჩეველი მონაწილეობს მაჟორიტარული ან/და
პროპორციული საარჩევნო სისტემით ჩატარებულ არჩევნებში ამ მუხლის 52, 53 და მე-6
პუნქტებით დადგენილი წესის შესაბამისად. თუ ამ ამომრჩეველს ხმის მიცემა უნდა
რეგისტრაციის ადგილის მიხედვით, მან არჩევნებამდე არა უგვიანეს 16 დღისა უნდა
მიმართოს შესაბამის საუბნო საარჩევნო კომისიას რეგისტრაციის ადგილის მიხედვით
ამომრჩეველთა ერთიან სიაში შეყვანის მოთხოვნით.
52. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „დ“ ქვეპუნქტის საფუძველზე ამომრჩეველთა
სპეციალურ
სიაში
შეყვანილი
ამომრჩეველი
საქართველოს
პარლამენტის
პროპორციული/მაჟორიტარული სისტემით ჩატარებულ არჩევნებში, საქართველოს
პრეზიდენტის არჩევნებში, ადგილობრივი თვითმმართველობის არჩევნებში, აგრეთვე
რეფერენდუმში მონაწილეობის მიზნით ხმას აძლევს სამხედრო დანაყოფის/ნაწილის
დისლოკაციის ადგილის მიხედვით საოლქო საარჩევნო კომისიის მიერ განსაზღვრულ
საარჩევნო უბანზე/უბნებზე.
3
53. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „დ“ ქვეპუნქტის საფუძველზე ამომრჩეველთა
სპეციალურ სიაში შეყვანილი ამომრჩეველი მონაწილეობს:
ა) საქართველოს პარლამენტის პროპორციული სისტემით
არჩევნებში, აგრეთვე რეფერენდუმში და საპრეზიდენტო არჩევნებში;
ჩატარებულ
ბ) საქართველოს პარლამენტის მაჟორიტარული სისტემით ჩატარებულ
არჩევნებში, თუ კენჭისყრის დღეს შესაბამის დისლოკაციის ადგილზე განთავსებულია
არჩევნების დღისთვის მუდმივი წესით, 1 წლით ან 1 წელზე მეტი ვადით ან თუ იგი
ადგილსამყოფელს იცვლის ერთი და იმავე საარჩევნო ოლქის ტერიტორიაზე;
ბ) საქართველოს პარლამენტის პროპორციული სისტემით ჩატარებულ
არჩევნებში, აგრეთვე რეფერენდუმში და საპრეზიდენტო არჩევნებში, თუ კენჭისყრის
დღეს იგი იმყოფება საზღვარგარეთ;
54. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „დ“ ქვეპუნქტით განსაზღვრული
დაწესებულებების მოსამსახურეები, გარდა ამავე ქვეპუნქტით გათვალისწინებული
შემთხვევებისა,
საქართველოს პარლამენტის პროპორციული/მაჟორიტარული
სისტემით ჩატარებულ არჩევნებში, საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნებში,
ადგილობრივი თვითმმართველობის არჩევნებში, აგრეთვე რეფერენდუმში ხმას აძლევენ
რეგისტრაციის ადგილის მიხედვით.“.
12. 32-ე მუხლის მე-7 პუნქტი ამოღებულ იქნეს.
13. 32-ე მუხლის 71 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„71 ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში შეიტანება ამომრჩევლის შესახებ იგივე
მონაცემები, რომლებიც არის ამომრჩეველთა ერთიან სიაში. გამონაკლისია ამ მუხლის
პირველი პუნქტის „ა“–„გ“ ქვეპუნქტებში აღნიშნული ამომრჩევლები, რომელთა შესახებ
მონაცემები ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში შეიტანება ფოტოსურათების გარეშე,
აგრეთვე ამ მუხლის პირველი პუნქტის „დ.ბ“ ქვეპუნქტში აღნიშნული ამომრჩევლები,
რომელთა შესახებ მონაცემები ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში შეიძლება შეტანილ
იქნეს ფოტოსურათების გარეშე.“.
14. 33-ე მუხლის პირველი პუნქტის „დ“ ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი
რედაქციით:
„დ) ამომრჩეველი რომელიც მსახურობს:
დ.ა) საქართველოს სახელმწიფო საზღვარზე განლაგებულ სამხედრო ნაწილში
აგრეთვე სასაზღვრო პოლიციის ქვედანაყოფებში, რომელიც საარჩევნო უბნიდან შორსაა
განლაგებული;
დ.ბ) სამხედრო დანაყოფში/ნაწილში, რომლის დისლოკაციის ადგილის დატოვება
შეუძლებელია მისი ჯანმრთელობის მდგომარეობის გამო;
4
დ.გ) საქართველოს სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სამინისტროს
სამედიცინო დეპარტამენტში, პენიტენციურ დეპარტამენტში ან პენიტენციურ
დაწესებულებაში და სამუშაო ადგილის დატოვება შეუძლებელია სამსახურის
პირობების გამო.“.
15. 33-ე მუხლს დაემატოს შემდეგი შინაარსის 11 ქვეპუნქტი:
„11. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „დ“ ქვეპუნქტით განსაზღვრული ამომრჩევლის
მიერ გადასატანი საარჩევნო ყუთის მეშვეობით ხმის მიცემის პროცესში დაცულ უნდა
იქნეს ამ კანონის 66-ე მუხლით დადგენილი ნორმები.“.
16. 66-ე მუხლის მე-6 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„6. ამომრჩეველი, გარდა 33-ე მუხლის პირველი პუნქტის "დ.ბ" და „დ.გ“
ქვეპუნქტებში მითითებული პირებისა, გადასატანი საარჩევნო ყუთის მეშვეობით ხმას
აძლევს იმ შემთხვევაში, თუ მისი ფაქტობრივი ადგილსამყოფელი მიეკუთვნება იმ
საარჩევნო უბნის ტერიტორიას, სადაც იგი რეგისტრირებულია.“.
17. 66-ე მუხლის მე-8 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„8. თუ ამ კანონის 33-ე მუხლით გათვალისწინებულ შემთხვევებში ამომრჩევლის
რეგისტრაციის ადგილი და ამომრჩევლის ფაქტობრივი ადგილსამყოფელი ერთსა და
იმავე საარჩევნო ოლქს მიეკუთვნება, ამომრჩეველს ეძლევა პროპორციული და
მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემებით ჩატარებულ არჩევნებში მონაწილეობის
უფლება და მასზე გაიცემა შესაბამისი საარჩევნო ბიულეტენი და სპეციალური
კონვერტი. წინააღმდეგ შემთხვევაში ამომრჩეველს, გარდა 33-ე მუხლის პირველი
პუნქტის "დ.ბ" და „დ.გ“ ქვეპუნქტებში მითითებული პირებისა, ეძლევა მხოლოდ
პროპორციული საარჩევნო სისტემით ჩატარებულ არჩევნებში მონაწილეობის უფლება.“.
მუხლი 2. ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე.
საქართველოს პრეზიდენტი
გიორგი მარგველაშვილი
5
განმარტებითი ბარათი
განმარტებითი ბარათი
„საქართველოს ორგანულ კანონში „საქართველოს საარჩევნო კოდექსი“ ცვლილების შეტანის
შესახებ“
საქართველოს ორგანული კანონის პროექტზე
ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ
ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი:
კანონპროექტის
მომზადება
განხორციელდა
თავისუფალი
და
სამართლიანი
არჩევნებისთვის უწყებათაშორისი კომისიის რეკომენდაციის საფუძველზე. შესაბამისი
სახელმწიფო დაწესებულებებისა და არასამთავრობო ორგანიზაციათა წარმომადგენლების
მონაწილეობით შეიქმნა სამუშაო ჯგუფი. მას დაევალა საკანონმდებლო ცვლილებების
მომზადება ამომრჩეველთა სპეციალური სიების და სპეციალური საარჩევნო უბნების
ფორმირების წესისა და პირობების მარეგულირებელი ნორმების დახვეწის მიზნით.
ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი:
კანონპროექტის მიზანია საარჩევნო პროცედურების დახვეწა, სპეციალური საარჩევნო
უბნების და სპეციალური საარჩევნო სიების ფორმირების პროცესში შესაძლო დარღვევების
პრევენცია, სპეციალურ სიებში შეყვანილი პირების საარჩევნო უფლების დაცვა, მათი ნების
თავისუფალი გამოვლინების შესაძლო ხელშემშლელი გარემოებების თავიდან აცილება, ე.წ.
ადმინისტრაციული რესურსის გამოყენების შესაძლებლობის მინიმიზაცია.
ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი
კანონპროექტი გვთავაზობს შემდეგ ძირითად სიახლეებს:
• იკრძალება სპეციალური უბნების შექმნა თავდაცვის სამინისტროს, შინაგან საქმეთა
სამინისტროს, სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სამინისტროს, სახელმწიფო
უსაფრთხოებისა და დაზვერვის სამსახურების, ასევე სახელმწიფო დაცვის
სპეციალური სამსახურის ქვედანაყოფების ტერიტორიაზე.
• დაკონკრეტდა იმ გამონაკლისების ჩამონათვალი, სადაც რჩება სპეცუბნების შექმნის
შესაძლებლობა (50-ზე მეტი ამომრჩევლის შემთხვევაში):
- სამხედრო მოსამსახურეების დისლოკაციის ადგილი საზღვარგარეთ;
- პენიტენციური
დაწესებულებები
(პატიმრებისათვის
და
მსჯავრდებულებისათვის);
- საავადმყოფოები და სხვა სტაციონარული სამკურნალო დაწესებულებები;
- სათნოების სახლები, მიუსაფართა თავშესაფრები, შშმპ პანსიონატები და სხვა
სოციალური მიზნის დაწესებულებები.
თუ ზემოაღნიშნულ დაწესებულებებში ამომრჩეველთა რაოდენობა 50-ს არ
აღემატება, ისინი მიემაგრება უახლოეს საარჩევნო უბანს.
• თავდაცვის სამინისტროს, შინაგან საქმეთა სამინისტროს, სასჯელაღსრულებისა და
პრობაციის სამინისტროს, სახელმწიფო უსაფრთხოებისა და დაზვერვის
სამსახურების და სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურის სამხედრო
მოსამსახურეები
და
სპეციალური
წოდების
მქონე
პირები,
აგრეთვე
სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სამინისტროს სამედიცინო დეპარტამენტის,
1
პენიტენციური
დეპარტამენტის
და
პენიტენციური
დაწესებულების
მოსამსახურეები, როგორც წესი, მონაწილეობას მიიღებენ არჩევნებში მათი
რეგისტრაციის ადგილის მიხედვით.
• ზემოაღნიშნული პირები შეიყვანებიან სპეციალურ სიაში და ხმას აძლევენ
შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის მიერ განსაზღვრულ უბანზე, თუ მათი
სამსახურის პირობები ან ჯანმრთელობის მდგომარეობა მოითხოვს მათ ყოფნას
რეგისტრაციის ადგილისაგან განსხვავებულ მისამართზე, ხოლო იმ პირებს,
რომელთაც სამსახურებრივი პირობების ან ჯანმრთელობის მდგომარეობის გამო არ
შეუძლიათ
დისლოკაციის
ადგილის/სამსახურის
დატოვება,
მიეცემათ
შესაძლებლობა, ხმა მისცენ გადასატანი ყუთის მეშვეობით.
• პარლამენტის მაჟორიტარული სისტემით ჩატარებულ არჩევნებში შესაბამის
საარჩევნო ოლქში მონაწილეობას მიიღებს მხოლოდ ის სამხედრო მოსამსახურე,
რომელიც არჩევნების დღისათვის მუდმივი წესით, 1 წლით ან 1 წელზე მეტი ვადით
განთავსებულია დისლოკაციის ადგილზე ან თუ იგი ადგილსამყოფელს იცვლის
ერთი და იმავე საარჩევნო ოლქის ტერიტორიაზე.
• შუალედურ, ასევე ადგილობრივი თვითმმართველობის რიგგარეშე არჩევნებში
მონაწილეობას მიღების უფლება ექნება მხოლოდ იმ მოსამსახურეებს, რომლებმაც
შესაბამის ბოლო მორიგ არჩევნებში მიიღეს მონაწილეობა იგივე სპეცსიით.
• სპეციალურ სიებში შეყვანილ პირთა არჩევნებში მონაწილეობის პროცესის
დამატებით გამჭვირვალეობის უზრუნველყოფისა და მათი საარჩევნო უფლების
დაცვის მიზნით, შესაბამისი დაწესებულების ხელმძღვანელები ვალდებულნი
იქნებიან
კანონქვემდებარე
ნორმატიული
აქტებით
განსაზღვრონ
იმ
მოსამსახურეების
სამსახურებრივი
პირობების
ჩამონათვალი,
რომლებიც
არჩევნების დღეს მოითხოვს მათ ყოფნას რეგისტრაციის ადგილისაგან
განსხვავებულ მისამართზე, მათი სიის შედგენისა და საოლქო საარჩევნო
კომისიისთვის გადაცემის, ასევე მათთვის არჩევნებში მონაწილეობისათვის
სათანადო პირობების შექმნის წესი და პირობები.
ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება:
ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების
წყარო:
კანონპროექტის მიღება არ საჭიროებს დამატებითი ხარჯების გაღებას საქართველოს
სახელმწიფო ბიუჯეტიდან.
ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე:
კანონპროექტის მიღება არ იქონიებს გავლენას ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე.
ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე:
კანონპროექტის მიღება არ იქონიებს გავლენას ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე.
ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები:
კანონპროექტის მიღებით არ წარმოიშობა სახელმწიფოს ახალი ფინანსური
ვალდებულებები.
ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა
მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება:
2
კანონპროექტის მიღება არ მოახდენს გავლენას იმ პირთა ფინანსურ მდგომარეობაზე,
რომელთა მიმართაც ვრცელდება მისი მოქმედება.
ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის
გადასახდელის ოდენობა და ოდენობის განსაზღვრის პრინციპი:
კანონპროექტი არ ითვალისწინებს გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის
გადასახდელების შემოღებას.
გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან:
გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან:
კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს.
გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს
წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან:
კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს
წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებს.
გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ
ხელშეკრულებებთან:
კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ
ხელშეკრულებებსა და შეთანხმებებს.
დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები:
დ.ა) სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია/დაწესებულება,
ექსპერტები,
რომლებმაც
მონაწილეობა
მიიღეს
კანონპროექტის
შემუშავებაში,
ასეთის
არსებობის შემთხვევაში;
კანოპროექტის შემუშავება მიმდინარეობდა „თავისუფალი და სამართლიანი
არჩევნებისთვის უწყებათაშორისი კომისიის შექმნისა და დებულების დამტკიცების შესახებ“
საქართველოს იუსტიციის მინისტრის 2015 წლის 1 სექტემბერის №97 ბრძანებით შექმნილი
კომისიის მიერ ჩამოყალიბებული სამუშო ჯგუფის ფარგლებში. ამ პროცესში მონაწილეობდნენ
იუსტიციის, თავდაცვის, შინაგან საქმეთა, სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის
სამინისტროების, სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის, სახელმწიფო დაცვის სპეციალური
სამსახურის, პარლამენტის იურიდიულ საკითხთა კომიტეტის, სახალხო დამცველის აპარატისა
და ცენტრალური საარჩევნო კომისიის წარმომადგენლები. არასამთავრობო სექტორიდან
კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილეობა მიიღო საქართველოს ახალგაზრდა იურისტთა
ასოციაციის, სამართლიანი არჩევნებისა და დემოკრატიის საერთაშორისო საზოგადოების,
სამოქალაქო საზოგადოებისა და დემოკრატიის განვითარების ცენტრის წარმომადგენლებმა.
დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების) ან/და
ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში:
ასეთი არ არსებობს.
ე) კანონპროექტის ავტორი:
კანონპროექტის
ავტორია
თავისუფალი
და
სამართლიანი
არჩევნებისთვის
უწყებათაშორისი კომისიის მიერ შექმნილი სამუშო ჯგუფი და საქართველოს თავდაცვის
სამინისტრო.
ვ) კანონპროექტის ინიციატორი:
კანონპროექტის ინიციატორია საქართველოს მთავრობა.
3
იმ მუხლების მოქმედი რედაქცია, რომლებშიც წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება
საქართველოს ორგანული კანონის
„საქართველოს საარჩევნო კოდექსი“ მუხლების მოქმედი რედაქცია, რომლებშიც
წარმოდგენილი პროექტით შედის ცვლილებები
მუხლი 23. საარჩევნო უბნები
1. კენჭისყრის ჩასატარებლად და ხმების დასათვლელად საარჩევნო ოლქი იყოფა
საარჩევნო უბნებად.
2. საარჩევნო უბანი იქმნება არანაკლებ 20 და არა უმეტეს 1500 ამომრჩევლისთვის.
საარჩევნო უბნებს ქმნის, მათ საზღვრებსა და ნომრებს ადგენს შესაბამისი საოლქო საარჩევნო
კომისია არა უგვიანეს არჩევნების წლის 1 ივლისისა და 2 დღის ვადაში აქვეყნებს სათანადო
ინფორმაციას უბნების საზღვრების მითითებით. საოლქო საარჩევნო კომისია ადგილობრივი
თვითმმართველობის ორგანოთა მონაცემების საფუძველზე ადგენს და აზუსტებს საარჩევნო
უბანში შემავალი ყველა საცხოვრებელი შენობა-ნაგებობის ნუსხასა და მისამართებს,
აგრეთვე იმ შენობა-ნაგებობათა ნუსხასა და მისამართებს, რომლებიც საქართველოს
საარჩევნო ადმინისტრაციამ შეიძლება გამოიყენოს საარჩევნო მიზნებისთვის. საქართველოს
პარლამენტის რიგგარეშე არჩევნების შემთხვევაში საარჩევნო უბნები იქმნება არჩევნებამდე
არა უგვიანეს 40 დღისა.
3. ინფორმაცია საარჩევნო უბნის საზღვრებისა და საარჩევნო უბანში შემავალი ყველა
საცხოვრებელი შენობა-ნაგებობის მისამართების მითითებით (ასეთის არსებობის
შემთხვევაში) გამოიკვრება საუბნო საარჩევნო კომისიის შენობაში.
4. გამონაკლის შემთხვევებში (სამხედრო ნაწილი, რომელშიც არის 50-ზე მეტი
ამომრჩეველი (სამხედრო მოსამსახურე, ოფიცერი, საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს
სპეციალური წოდების მქონე პირი), საავადმყოფო და სხვა სტაციონარული სამკურნალო
დაწესებულება, რომელშიც არის 50-ზე მეტი ამომრჩეველი, და სხვა) საარჩევნო უბანი
შეიძლება შეიქმნას კენჭისყრამდე არა უგვიანეს მე-15 დღისა. საავადმყოფო (სტაციონარული
სამკურნალო დაწესებულება), სამხედრო ნაწილი (შენაერთი), რომელშიც ამომრჩეველთა
(ავადმყოფთა, სამხედრო მოსამსახურეთა) რაოდენობა 50-ს არ აღემატება, საოლქო
საარჩევნო კომისიის განკარგულებით მიემაგრება მასთან არსებულ უახლოეს საარჩევნო
უბანს. შესაბამისი სამხედრო უწყების ხელმძღვანელის დასაბუთებული წერილობითი
მოთხოვნის საფუძველზე, შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისიის გადაწყვეტილებით
საარჩევნო უბანი შესაძლებელია შეიქმნას ისეთ სამხედრო ნაწილში (შენაერთში), რომელშიც
ამომრჩეველთა (სამხედრო მოსამსახურეთა) რაოდენობა 50-ს არ აღემატება.
5. შექმნილი საარჩევნო უბნის საზღვრებს, აგრეთვე საარჩევნო უბნის ტერიტორიაზე
მდებარე, ამ მუხლის მე-2 პუნქტში აღნიშნულ შენობა-ნაგებობათა ნუსხასა და მისამართებს
აზუსტებს შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისია არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს 50-ე
დღისა, თვითმმართველი ქალაქის/თემის ტერიტორიაზე მოქმედ ადგილობრივი
თვითმმართველობის ორგანოთა მონაცემებისა და შემოწმების საფუძველზე. საარჩევნო
უბნების დაზუსტებული საზღვრები დაუყოვნებლივ ქვეყნდება.
6. სამხედრო ნაწილებში საარჩევნო უბნები იქმნება ამ კანონით დადგენილი წესით,
სამხედრო ნაწილის განლაგების ადგილის მიხედვით.
7. სხვა სახელმწიფოში საარჩევნო უბნებს ქმნის ცესკო არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს
30-ე დღისა საქართველოს საგარეო საქმეთა სამინისტროს მონაცემების საფუძველზე,
არანაკლებ 20 და არაუმეტეს 3000 ამომრჩევლისთვის. ამ საარჩევნო უბნების შედეგებს
ცალკე ოქმით აჯამებს ცესკო.
8. საოლქო საარჩევნო კომისია საარჩევნო უბნების შექმნიდან არაუგვიანეს 5 დღისა,
ხოლო ამ მუხლის მე-4 პუნქტით გათვალისწინებულ შემთხვევაში – 2 დღის ვადაში, ცესკოს
ოფიციალურ ვებგვერდზე აქვეყნებს საარჩევნო უბნების ნომრებს, საუბნო საარჩევნო
კომისიების მისამართებს, ტელეფონის (ფაქსის) ნომრებს და სხვა რეკვიზიტებს.
მუხლი 31. ამომრჩეველთა ერთიანი სია და მისი ფორმირების წესი
1. ამომრჩეველთა ერთიანი სია არის საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით
რეგისტრირებულ, აქტიური საარჩევნო უფლების მქონე პირთა სია, რომელიც იყოფა
საარჩევნო უბნების მიხედვით.
2. ამომრჩეველთა ერთიან სიაში შეიტანება ამომრჩევლის შესახებ შემდეგი მონაცემები:
ა) გვარი, სახელი;
ბ) დაბადების თარიღი (რიცხვი, თვე, წელი);
გ) მისამართი (საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობის ან სააგენტოს მონაცემთა
ბაზის მიხედვით);
დ) საქართველოს მოქალაქის პირადი ნომერი;
ე) ფაქტობრივი საცხოვრებელი ადგილი (საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიიდან
იძულებით
გადაადგილებული
პირისთვის,
მისამართის
მითითების
გარეშე
რეგისტრირებული პირისთვის, საცხოვრებელი ადგილის მიხედვით რეგისტრაციიდან
მოხსნილი პირისთვის, აგრეთვე პირისთვის, რომლის რეგისტრაციაც ძალადაკარგულად
გამოცხადდა სააგენტოს გადაწყვეტილებით, აღინიშნება დროებითი საცხოვრებლის
მისამართი; სხვა სახელმწიფოში მყოფი პირისთვის მიეთითება „საკონსულო აღრიცხვაზეა“,
ხოლო თუ ასეთი პირი არ დგას საქართველოს საკონსულო აღრიცხვაზე – „იმყოფება
უცხოეთში“);
ვ) ამომრჩეველთა ერთიან სიაში რეგისტრაციის თარიღი;
ზ) ფოტოსურათი (სააგენტოს მონაცემთა ელექტრონულ ბაზაში არსებული უახლესი
ფოტოსურათი ციფრულ ფორმატში);
თ) სქესი.
3. ამომრჩეველთა ერთიან სიაში ამომრჩევლის მონაცემები შეიტანება მისი რეგისტრაციის
ადგილის მიხედვით. საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიიდან იძულებით
გადაადგილებული პირი ამომრჩეველთა ერთიან სიაში შეჰყავთ მისი ფაქტობრივი
საცხოვრებელი ადგილის მიხედვით.
4. ცესკო პასუხისმგებელია ამომრჩეველთა ერთიანი სიის ფორმირებისათვის, მისი
კომპიუტერული დამუშავებისა და საჯარო ინფორმაციისთვის მიკუთვნებული ნაწილის
(გვარი, სახელი; ფოტოსურათი; დაბადების თარიღი; მისამართი საქართველოს მოქალაქის
პირადობის მოწმობის ან სააგენტოს მონაცემთა ბაზის მიხედვით, აგრეთვე ფაქტობრივი
საცხოვრებელი ადგილის მისამართი – საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიიდან
იძულებით
გადაადგილებული
პირისთვის,
მისამართის
მითითების
გარეშე
რეგისტრირებული პირისთვის, საცხოვრებელი ადგილის მიხედვით რეგისტრაციიდან
მოხსნილი პირისთვის და პირისთვის, რომლის რეგისტრაციაც ძალადაკარგულად
გამოცხადდა სააგენტოს გადაწყვეტილებით; ამომრჩეველთა ერთიან სიაში ამომრჩევლის
რეგისტრაციის თარიღი) ცესკოს ოფიციალურ ვებგვერდზე განთავსებისათვის.
5. ამომრჩეველთა ერთიანი სია დგება:
ა) სააგენტოს მონაცემთა ბაზაში არსებული, შესაბამის ტერიტორიაზე საცხოვრებელი
ადგილის მიხედვით რეგისტრირებულ პირთა, მათ შორის, იმ პირთა შესახებ მონაცემების
საფუძველზე, რომლებსაც არჩევნების დღისთვის უსრულდებათ 18 წელი, აგრეთვე
გარდაცვლილთა შესახებ მონაცემების საფუძველზე. ამომრჩეველთა ერთიან სიაში არ
შეიტანება იმ პირთა შესახებ მონაცემები, რომელთა სახელზე ბოლოს გაცემული პირადობის
დამადასტურებელი დოკუმენტი გაუქმდა გაყალბების ან ბათილად ცნობის გამო, ან
რომელთაც არ აუღიათ მიმდინარე არჩევნების დროისთვის იურიდიული ძალის მქონე
საქართველოს მოქალაქის პირადობის მოწმობა ან საქართველოს მოქალაქის პასპორტი, თუ
ეს პირები არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს მე-11 დღისა რეგისტრაციას არ გაივლიან
სააგენტოში;
ბ) ადგილობრივი თვითმმართველობის ორგანოების მიერ იმ პირთა შესახებ გადაცემული
მონაცემების საფუძველზე, რომლებიც გარდაიცვალნენ, მაგრამ მათი ოჯახის წევრებს არ
მიუმართავთ სააგენტოსთვის გარდაცვალების მოწმობის მისაღებად, აგრეთვე იმ ქუჩებისა
და საცხოვრებელი სახლების შესახებ გადაცემული ინფორმაციის საფუძველზე, რომლებსაც
შეეცვალა სახელწოდება/ნომერი;
გ) საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან იძულებით გადაადგილებულ პირთა,
განსახლებისა და ლტოლვილთა სამინისტროს ან/და მისი ტერიტორიული ორგანოების მიერ
იძულებით გადაადგილებულ პირთა შესახებ გადაცემული მონაცემების საფუძველზე;
დ) საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს მიერ სამხედრო ძალებისა და შენაერთების
ვადიანი და საკონტრაქტო სამსახურების იმ სამხედრო მოსამსახურეთა, საქართველოს
შინაგან საქმეთა სამინისტროს, საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოებისა და დაზვერვის
სამსახურების და სახელმწიფო დაცვის სპეციალური სამსახურის მიერ ვადიანი და
საკონტრაქტო სამსახურების იმ სამხედრო მოსამსახურეთა, აგრეთვე საქართველოს
სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სამინისტროს მიერ სპეციალური პენიტენციური
სამსახურის იმ მოსამსახურეთა შესახებ გადაცემული მონაცემების საფუძველზე, რომელთა
სამსახურის პირობები მოითხოვს მათ ყოფნას რეგისტრაციის ადგილისაგან განსხვავებულ
მისამართზე, რომელიც სხვა საარჩევნო ოლქს მიეკუთვნება;
ე) საქართველოს საკონსულო დაწესებულებათა ხელმძღვანელების მიერ იმ
ამომრჩეველთა შესახებ გადაცემული მონაცემების საფუძველზე, რომლებიც საქართველოს
საკონსულო აღრიცხვაზე დგანან;
ვ) საჯარო სამართლის იურიდიული პირის – სოციალური მომსახურების სააგენტოს მიერ
იმ პირთა შესახებ გადაცემული მონაცემების საფუძველზე, რომლებიც სასამართლომ
მხარდაჭერის მიმღებებად ცნო და რომლებიც, „ფსიქიატრიული დახმარების შესახებ“
საქართველოს კანონის შესაბამისად, სტაციონარულ ფსიქიატრიულ დაწესებულებაში არიან
მოთავსებული;
ზ) საქართველოს სასჯელაღსრულებისა და პრობაციის სამინისტროს მიერ იმ პირთა
შესახებ გადაცემული მონაცემების საფუძველზე, რომელთა მიმართ აღკვეთის ღონისძიების
სახით გამოყენებულია პატიმრობა, რომლებსაც სასჯელის სახით შეეფარდათ
თავისუფლების აღკვეთა ნაკლებად მძიმე დანაშაულისათვის, აგრეთვე იმ პირთა შესახებ
გადაცემული მონაცემების საფუძველზე, რომლებსაც სასჯელის სახით შეეფარდათ
თავისუფლების აღკვეთა მძიმე ან/და განსაკუთრებით მძიმე დანაშაულისათვის და
არჩევნების დღისათვის სასჯელის ვადის გასვლის გამო გათავისუფლებული იქნებიან
პენიტენციური დაწესებულებიდან.
6. ცესკოს მიერ ამომრჩეველთა ერთიანი სიის და ამ სიის მონაცემთა ელექტრონული
ბაზის განახლების მიზნით:
ა) ამ მუხლის მე-5 პუნქტის „ა“–„გ“ ქვეპუნქტებში მითითებული დაწესებულებები
წელიწადში ოთხჯერ – ყოველი წლის 1 თებერვალს, 1 მაისს, 15 ივლისს და 1 ნოემბერს −
საარჩევნო უფლების მქონე პირთა შესახებ, ხოლო იმავე პუნქტის „ვ“ და „ზ“ ქვეპუნქტებში
მითითებული დაწესებულებები − იმავე ვადებში საარჩევნო უფლების არმქონე პირთა
შესახებ განახლებულ ან ახალ მონაცემებს გადასცემენ ცესკოს;
ბ) სახელმწიფო/ავტონომიური რესპუბლიკის და ადგილობრივი თვითმმართველობის
ორგანოები ვალდებული არიან, თავიანთი კომპეტენციის შესაბამისად, გეოგრაფიული
ობიექტის − თვითმმართველი ერთეულის, დასახლების, თვითმმართველი ქალაქის
ადმინისტრაციული ერთეულის, ისტორიულად ჩამოყალიბებული უბნის, მიკრორაიონის,
სხვა ტერიტორიული ერთეულის, მოედნის, პროსპექტის (გამზირის), გზატკეცილის, ქუჩის,
შესახვევის, ჩიხის, გასასვლელის, სანაპიროს, ესპლანადის, ბულვარის, ხეივნის −
სახელდების შესახებ გადაწყვეტილების მიღებიდან 10 დღის ვადაში ინფორმაცია
გაუგზავნონ ცესკოს და სააგენტოს.
7. საარჩევნო რეგისტრაციის მქონე პარტიას, საარჩევნო ბლოკს, ამ კანონის 39-ე მუხლით
განსაზღვრულ დამკვირვებელ ორგანიზაციასა და ამომრჩეველს უფლება აქვთ, გაეცნონ
ცესკოში, საოლქო და საუბნო საარჩევნო კომისიებში არსებულ ამომრჩეველთა სიების
საჯარო ინფორმაციისთვის მიკუთვნებულ ვერსიას (ამომრჩეველს უფლება აქვს, მოითხოვოს
მხოლოდ მის და მისი ოჯახის წევრთა შესახებ არსებული ყველა მონაცემის გაცნობა და
მათში ცვლილების შეტანა) და უზუსტობის აღმოჩენის შემთხვევაში არჩევნების დღემდე არა
უგვიანეს მე-16 დღისა, ხოლო არასაარჩევნო პერიოდში – ნებისმიერ დროს მოითხოვონ
ამომრჩეველთა შესახებ მონაცემებსა და ამომრჩეველთა სიებში ცვლილების შეტანა.
მონაცემების გაცნობა და ასლის გაცემა ხდება საჯარო ინფორმაციის გაცნობისა და
გაცემისთვის საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით.
7 . ამომრჩეველთა ერთიანი სიის საჯარო ინფორმაციისთვის განკუთვნილი
ფოტოსურათებიანი ვერსია ამ მუხლის მე-7 პუნქტით განსაზღვრულ პირს გადაეცემა
მხოლოდ ელექტრონული სახით. უფლებამოსილმა პირმა სიის მისაღებად შესაბამის
საარჩევნო კომისიას უნდა წარუდგინოს სათანადო მოცულობის მქონე ინფორმაციის
ელექტრომატარებელი.
8. საარჩევნო პერიოდში საქართველოს საარჩევნო ადმინისტრაცია ამოწმებს
ამომრჩეველთა სიებს. შემოწმების შედეგებს განიხილავს და სათანადო გადაწყვეტილებას
იღებს საოლქო საარჩევნო კომისია განცხადების მიღებიდან 2 კალენდარული დღის ვადაში,
მაგრამ არჩევნების დღემდე არა უგვიანეს მე-14 დღისა. ამ კომისიის განკარგულება
ამომრჩეველთა შესახებ მონაცემებში/ამომრჩეველთა სიებში ცვლილების შეტანაზე უარის
თქმის შესახებ დასაბუთებული უნდა იყოს და მისი გამოცემის მომდევნო დღიდან,
მოთხოვნისთანავე უნდა გადაეცეს განმცხადებელს.
9.
საოლქო
საარჩევნო
კომისიის
განკარგულება
ამომრჩეველთა
შესახებ
მონაცემებში/ამომრჩეველთა სიებში ცვლილების შეტანის შესახებ 2 დღის ვადაში გადაეცემა
ცესკოსა და შესაბამის საუბნო საარჩევნო კომისიას.
10.
საოლქო
საარჩევნო
კომისიის
განკარგულება
ამომრჩეველთა
შესახებ
მონაცემებში/ამომრჩეველთა სიებში ცვლილების შეტანაზე უარის თქმის შესახებ მისი
გამოცემიდან 2 დღის ვადაში შეიძლება გასაჩივრდეს შესაბამის რაიონულ/საქალაქო
სასამართლოში. სასამართლოს მიერ სარჩელის დაკმაყოფილების შემთხვევაში სასამართლოს
გადაწყვეტილება 2 დღის ვადაში, მაგრამ არჩევნების დღემდე არა უგვიანეს მე-11 დღისა,
უნდა გადაეცეს საოლქო საარჩევნო კომისიას, რომელმაც სათანადო ინფორმაცია
1
დაუყოვნებლივ უნდა მიაწოდოს ცესკოსა და შესაბამის საუბნო საარჩევნო კომისიას.
საარჩევნო კომისიებმა სათანადო ცვლილება დაუყოვნებლივ უნდა შეიტანონ ამომრჩეველთა
შესახებ მონაცემებში/ამომრჩეველთა სიებში.
11. საუბნო საარჩევნო კომისიას არაუგვიანეს მისი პირველი შეკრების დღისა გადაეცემა
საოლქო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარისა და კომისიის მდივნის მიერ ხელმოწერილი
ამომრჩეველთა ერთიანი სიის საჯარო ინფორმაციისთვის მიკუთვნებული ვერსია, ხოლო
არჩევნების დღემდე არაუგვიანეს მე-2 დღისა – დაზუსტებული სიების საბოლოო ვერსია
(საარჩევნო კომისიისთვის განკუთვნილი და საჯარო ინფორმაციისთვის მიკუთვნებული
ვერსიები). ამომრჩეველთა ერთიანი სიის საჯარო ინფორმაციისთვის მიკუთვნებული ვერსია
(ფოტოსურათების გარეშე) დაუყოვნებლივ უნდა გამოიკრას საუბნო საარჩევნო კომისიის
შენობაში თვალსაჩინო ადგილას.
12. იმ ამომრჩევლის რეგისტრაციის საკითხს, რომელმაც კანონით დადგენილ ვადაში ვერ
გაიარა რეგისტრაცია, განცხადებისა და შესაბამისი დოკუმენტების (საქართველოს
მოქალაქის პასპორტში ჩანაწერი საზღვრის გადაკვეთის შესახებ, ცნობა სტაციონარული
სამკურნალო დაწესებულებიდან, პენიტენციური დაწესებულებიდან გათავისუფლების
ცნობა) წარდგენის შემთხვევაში წყვეტს საოლქო საარჩევნო კომისია განკარგულებით.
ამომრჩევლის განცხადებას საოლქო საარჩევნო კომისია განიხილავს მისი მიღებიდან 2 დღის
ვადაში, ხოლო თუ კენჭისყრის დღემდე დარჩენილია 2 დღეზე ნაკლები – დაუყოვნებლივ.
უარყოფითი გადაწყვეტილების შესახებ ამომრჩეველს უნდა ეცნობოს დაუყოვნებლივ. თუ
ასეთი ამომრჩეველი არჩევნებში მონაწილეობის მიღების მოთხოვნით საარჩევნო
ადმინისტრაციას მიმართავს კენჭისყრის დღეს, მას რეგისტრაციაში ატარებს შესაბამისი
საუბნო საარჩევნო კომისია და ამომრჩეველთა სიებს დაურთავს დოკუმენტების
ფოტოასლებს.
13. აკრძალულია ამომრჩეველთა სიებში ცვლილების შეტანა არჩევნების დღემდე ბოლო
10 დღის განმავლობაში, გარდა ამ მუხლის მე-12 პუნქტით განსაზღვრული შემთხვევებისა,
ხოლო არჩევნების დღემდე მე-13-დან მე-10 დღემდე ცვლილება შეიტანება მხოლოდ
სასამართლოს გადაწყვეტილებით.
14. არჩევნების დანიშვნიდან 5 დღის ვადაში და შემდგომ, კენჭისყრამდე არა უგვიანეს მე5 დღისა ცესკო თავის ვებგვერდზე აქვეყნებს ამომრჩეველთა საერთო რაოდენობას
საქართველოში და საქართველოს ყოველ საარჩევნო ოლქში.
მუხლი 32. ამომრჩეველთა სპეციალური სია
1. ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში შეჰყავთ:
ა) საარჩევნო ადმინისტრაციის მოხელეები, რომლებიც საარჩევნო კომისიებში
საქმიანობის გამო კენჭისყრის დღეს ვერ მონაწილეობენ არჩევნებში თავიანთი
რეგისტრაციის ადგილის მიხედვით. ეს პირები სიაში შეჰყავს შესაბამის საოლქო საარჩევნო
კომისიას წინასწარ განსაზღვრულ საარჩევნო უბანში, კენჭისყრამდე არა უგვიანეს მე-5
დღისა;
ბ) ამომრჩევლები, რომლებიც სამკურნალოდ წვანან საავადმყოფოში ან სხვა
სტაციონარულ სამკურნალო დაწესებულებაში და, მათი ჯანმრთელობის მდგომარეობიდან
გამომდინარე, კენჭისყრის დღისთვის ვერ იქნებიან გაწერილი ამ დაწესებულებიდან. ამ
პირთა სიას ადგენს შესაბამისი სამკურნალო დაწესებულების ხელმძღვანელი და
კენჭისყრამდე არა უგვიანეს მე-6 დღისა გადასცემს შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიას;
გ) ამომრჩევლები, რომლებიც კენჭისყრის დღეს პატიმრობაში იმყოფებიან. ამ პირთა სიას
ადგენს შესაბამისი პენიტენციური დაწესებულების ხელმძღვანელი და კენჭისყრამდე
არაუგვიანეს მე-6 დღისა გადასცემს შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიას;
დ) საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს სამხედრო ძალებისა და შენაერთების,
აგრეთვე საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს და საქართველოს სახელმწიფო
უსაფრთხოების სამსახურის ვადიანი და საკონტრაქტო სამსახურების ის სამხედრო
მოსამსახურეები, რომელთა სამსახურის პირობები მოითხოვს არჩევნების დღეს მათ ყოფნას
რეგისტრაციის ადგილისაგან განსხვავებულ მისამართზე, რომელიც სხვა საარჩევნო ოლქს
მიეკუთვნება. ამ პირთა სიას ადგენენ ვადიანი და საკონტრაქტო სამსახურების შესაბამისი
დანაყოფების/ნაწილების მეთაურები და შესაბამის საოლქო საარჩევნო კომისიას გადასცემენ:
დ.ა) მორიგი საერთო არჩევნების წლის არაუგვიანეს 1 ივლისისა;
დ.ბ) რიგგარეშე არჩევნების შემთხვევაში – არჩევნების დანიშვნიდან 5 დღის ვადაში;
დ.გ) სავალდებულო სამხედრო სამსახურში გაწვევის შედეგების გათვალისწინებით,
კენჭისყრამდე არაუგვიანეს მე-6 დღისა;
ე) კენჭისყრის დღეს სხვა სახელმწიფოში მყოფი ამომრჩევლები, რომლებიც დგანან
საქართველოს საკონსულო აღრიცხვაზე, აგრეთვე ამომრჩევლები, რომლებიც არ დგანან
საქართველოს საკონსულო აღრიცხვაზე, მაგრამ არჩევნების დღემდე არა უგვიანეს 21-ე
დღისა რეგისტრაციას გაივლიან სხვა სახელმწიფოში შექმნილ საუბნო საარჩევნო კომისიაში
ან საკონსულო დაწესებულებაში. ამ პირთა სიას ადგენს შესაბამისი საკონსულო
დაწესებულების ხელმძღვანელი და კენჭისყრამდე არა უგვიანეს მე-20 დღისა გადასცემს
ცესკოს. საპარლამენტო და საპრეზიდენტო არჩევნების პერიოდში, არჩევნების დანიშვნიდან
არჩევნების დღემდე არა უგვიანეს 21-ე დღისა, ამომრჩეველი თავისუფლდება საკონსულო
აღრიცხვისთვის დაწესებული საკონსულო მოსაკრებლის გადახდისაგან;
ვ) ამ მუხლის მე-7 პუნქტით განსაზღვრული პირები.
2. ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში შეტანილი მონაცემების სისწორისთვის
პასუხისმგებელია შესაბამისი დაწესებულების ხელმძღვანელი, რაც დასტურდება მისი
ხელმოწერით.
3. ამ მუხლის პირველ პუნქტში აღნიშნულ პირთა, აგრეთვე საკუთარი მონაცემების
საფუძველზე საოლქო საარჩევნო კომისია კენჭისყრის დღემდე არა უგვიანეს მე-3 დღისა
ადგენს და განკარგულებით ამტკიცებს სპეციალურ სიებს და დაუყოვნებლივ გადასცემს
შესაბამის საუბნო საარჩევნო კომისიას.
4. ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში ამომრჩევლის შეყვანის შემთხვევაში საარჩევნო
უბნის ამომრჩეველთა ერთიან სიაში კეთდება სათანადო აღნიშვნა და დასტურდება საუბნო
საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარისა და კომისიის მდივნის ხელმოწერებით.
5. ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში შეყვანილი ამომრჩეველი მონაწილეობს:
ა) როგორც მაჟორიტარული, ისე პროპორციული საარჩევნო სისტემით ჩატარებულ
არჩევნებში, თუ იგი ადგილსამყოფელს იცვლის ერთი და იმავე საარჩევნო ოლქის, ხოლო
ადგილობრივი თვითმმართველობის არჩევნებისას – ერთი და იმავე ადგილობრივი
საარჩევნო ოლქის ტერიტორიაზე (გარდა ამ მუხლის პირველი პუნქტის „დ“ ქვეპუნქტით
განსაზღვრული ამომრჩევლისა);
ბ) პროპორციული საარჩევნო სისტემით ჩატარებულ საქართველოს პარლამენტის
არჩევნებში, აგრეთვე საქართველოს პრეზიდენტის არჩევნებსა და რეფერენდუმში, თუ იგი
ხმას აძლევს სხვა საარჩევნო ოლქის ტერიტორიაზე.
6. ადგილობრივი თვითმმართველობის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს,
თვითმმართველი ქალაქის (მათ შორის, ქალაქ თბილისის) მერისა და თვითმმართველი
თემის გამგებლის არჩევნებში ამ მუხლის პირველი პუნქტის „დ“ ქვეპუნქტით
განსაზღვრული:
ა) საქართველოს თავდაცვის სამინისტროს სამხედრო მოსამსახურე, რომელიც კენჭისყრის
დღეს განთავსებულია:
ა.ა) შესაბამის დისლოკაციის ადგილზე, არჩევნების დღისთვის მუდმივი წესით, 1 წლით
ან 1 წელზე მეტი ვადით, მონაწილეობს საკრებულოს როგორც მაჟორიტარული, ისე
პროპორციული საარჩევნო სისტემით ჩატარებულ არჩევნებში და მერის/გამგებლის
არჩევნებში;
ა.ბ) მუდმივი დისლოკაციის ადგილზე, არჩევნების დღისთვის 1 წელზე ნაკლები ვადით,
მონაწილეობს საკრებულოს პროპორციული საარჩევნო სისტემით ჩატარებულ არჩევნებში,
ხოლო მერის/გამგებლის არჩევნებსა და საკრებულოს მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით
ჩატარებულ არჩევნებში იგი მონაწილეობს მხოლოდ იმ შემთხვევაში, თუ მისი
დისლოკაციის ადგილი, შესაბამისად, იმ საარჩევნო ოლქის/ადგილობრივი მაჟორიტარული
საარჩევნო ოლქის საზღვრებშია, რომელშიც ის არის რეგისტრირებული საცხოვრებელი
ადგილის მიხედვით;
ბ) საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს სამხედრო მოსამსახურე, საქართველოს
სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის სამხედრო მოსამსახურე, რომელიც კენჭისყრის
დღეს განთავსებულია შესაბამის დისლოკაციის ადგილზე, მონაწილეობს ადგილობრივი
თვითმმართველობის წარმომადგენლობითი ორგანოს – საკრებულოს პროპორციული
საარჩევნო სისტემით ჩატარებულ არჩევნებში. იგი მერის/გამგებლის არჩევნებსა და
საკრებულოს მაჟორიტარული საარჩევნო სისტემით ჩატარებულ არჩევნებში მხოლოდ იმ
შემთხვევაში მონაწილეობს, თუ მისი დისლოკაციის ადგილი, შესაბამისად, იმ საარჩევნო
ოლქის/ადგილობრივი მაჟორიტარული საარჩევნო ოლქის საზღვრებშია, რომელშიც ის არის
რეგისტრირებული საცხოვრებელი ადგილის მიხედვით.
7. საქართველოს პარლამენტის პროპორციული/მაჟორიტარული სისტემით ჩატარებულ
არჩევნებში,
საქართველოს
პრეზიდენტის
არჩევნებში,
აგრეთვე
რეფერენდუმში
მონაწილეობის მიზნით ამ მუხლის პირველი პუნქტის „დ“ ქვეპუნქტით განსაზღვრული,
ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში შეყვანილი ამომრჩეველი ხმას აძლევს სამხედრო
შენაერთის დისლოკაციის ადგილის მიხედვით. თუ ამ ამომრჩეველს ხმის მიცემა უნდა
რეგისტრაციის ადგილის მიხედვით, მან არჩევნებამდე არა უგვიანეს 16 დღისა უნდა
მიმართოს შესაბამის საუბნო საარჩევნო კომისიას რეგისტრაციის ადგილის მიხედვით
ამომრჩეველთა ერთიან სიაში შეყვანის მოთხოვნით.
7 . ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში შეიტანება ამომრჩევლის შესახებ იგივე მონაცემები,
რომლებიც არის ამომრჩეველთა ერთიან სიაში. გამონაკლისია ამ მუხლის პირველი პუნქტის
„ა“–„გ“ ქვეპუნქტებში აღნიშნული ამომრჩევლები, რომელთა შესახებ მონაცემები
ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში შეიტანება ფოტოსურათების გარეშე, აგრეთვე ამ
მუხლის პირველი პუნქტის „დ.გ“ ქვეპუნქტში აღნიშნული ამომრჩევლები, რომელთა
შესახებ მონაცემები ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში შეიძლება შეტანილ იქნეს
ფოტოსურათების გარეშე.
8. გადასატანი საარჩევნო ყუთის სიაში ამომრჩევლის შეყვანის შემთხვევაში
ამომრჩეველთა სპეციალურ სიაში აღინიშნება „გადასატანი ყუთი“, ასევე მისი შეყვანის
1
მიზეზი და დასტურდება საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარისა და კომისიის
მდივნის ხელმოწერებით.
მუხლი 33. გადასატანი საარჩევნო ყუთის სია
1. გადასატანი საარჩევნო ყუთის სია დგება ამომრჩეველთა (გარდა კენჭისყრის დღეს სხვა
სახელმწიფოში მყოფი ამომრჩევლებისა) ერთიანი და სპეციალური სიების საფუძველზე, თუ:
ა) ამომრჩეველს ჯანმრთელობის მდგომარეობის გამო არ შეუძლია კენჭისყრის შენობაში
მისვლა;
ბ) ამომრჩეველი პატიმრობაში იმყოფება;
გ) ამომრჩეველი სამკურნალოდ წევს საავადმყოფოში ან სხვა სტაციონარულ სამკურნალო
დაწესებულებაში და მასში არ იხსნება საარჩევნო უბანი;
დ) ამომრჩეველი სამხედრო მოსამსახურეა, მსახურობს საქართველოს სახელმწიფო
საზღვარზე განლაგებულ სამხედრო ნაწილში, რომელიც საარჩევნო უბნიდან შორსაა
განლაგებული, და მასში არ იხსნება საარჩევნო უბანი;
ე) იმყოფება საარჩევნო უბნის ტერიტორიაზე, მაგრამ ძნელად მისადგომ ადგილას.
2. კენჭისყრის დღეს კენჭისყრის შენობაში მისვლის შეუძლებლობის შემთხვევაში
ამომრჩეველი გადასატანი საარჩევნო ყუთის მეშვეობით ხმის მიცემის მოთხოვნით საუბნო
საარჩევნო კომისიას მიმართავს კენჭისყრის დღემდე 2 დღით ადრე მაინც. კენჭისყრის დღეს
სტაციონარულ სამკურნალო დაწესებულებაში მყოფი ამომრჩევლის შესახებ ინფორმაციას
საოლქო საარჩევნო კომისია გადასცემს შესაბამის საუბნო საარჩევნო კომისიას კენჭისყრის
დღემდე არა უგვიანეს 2 დღისა. ამომრჩეველი გადასატანი საარჩევნო ყუთის სიაში შეჰყავთ
მას შემდეგ, რაც:
ა) საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი სარეგისტრაციო ჟურნალში რეგისტრაციაში
გაატარებს და ხელმოწერით დაადასტურებს ამომრჩევლის წერილობით განცხადებას ან
სატელეფონო ზეპირ განცხადებას, სატელეფონო შეტყობინების ზუსტი დროისა და
შესაბამისი ტელეფონის ნომრის მითითებით;
ბ) ამომრჩეველთა ერთიან ან სპეციალურ სიაში აღინიშნება ამომრჩევლის გადაყვანა
გადასატანი საარჩევნო ყუთის სიაში, რაც დასტურდება საუბნო საარჩევნო კომისიის
თავმჯდომარისა და კომისიის მდივნის ხელმოწერებით.
3. გადასატანი საარჩევნო ყუთის სიაში შესაყვანი ამომრჩევლების შესახებ ინფორმაცია
დაუყოვნებლივ უნდა გამოიკრას საარჩევნო უბანში თვალსაჩინო ადგილზე. საუბნო
საარჩევნო
კომისიის
წევრებს,
საარჩევნო
სუბიექტის
წარმომადგენლებსა
და
დამკვირვებლებს უფლება აქვთ, გადაამოწმონ გადასატანი საარჩევნო ყუთის მეშვეობით
ხმის მიცემის მოთხოვნის საფუძვლიანობა და არჩევნების დღემდე ნებისმიერ დროს დასვან
საუბნო საარჩევნო კომისიის წინაშე ამ პირების გადასატანი საარჩევნო ყუთის სიაში შეყვანის
მიზანშეწონილობის საკითხი. აღნიშნულ საკითხთან დაკავშირებით გადაწყვეტილებას
იღებს საუბნო საარჩევნო კომისია.
4. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტით განსაზღვრული ამომრჩევლების
რაოდენობა არ უნდა აღემატებოდეს საარჩევნო უბანზე ამომრჩეველთა ერთიან სიაში
არსებული ამომრჩევლების 3 პროცენტს. აღნიშნული რაოდენობის შევსების შემდეგ
ამომრჩეველთა გადასატანი ყუთის სიაში შეყვანის მიზანშეწონილობის შესახებ
გადაწყვეტილებას იღებს შესაბამისი საოლქო საარჩევნო კომისია სხდომაზე დამსწრეთა ორი
მესამედით.
5. გადასატანი საარჩევნო ყუთის სიაში შეიტანება ამომრჩევლის შესახებ იგივე
მონაცემები, რომლებიც არის ამომრჩეველთა ერთიან სიაში, გარდა მისი ფოტოსურათისა, და
დამატებით აღინიშნება ამ ამომრჩევლის რიგითი ნომერი ამომრჩეველთა ერთიან ან
სპეციალურ სიაში.
6. გადასატანი საარჩევნო ყუთის სია მისი შედგენისთანავე თვალსაჩინო ადგილას
გამოიკვრება საუბნო საარჩევნო კომისიისა და კენჭისყრის შენობებში.
მუხლი 66. გადასატანი საარჩევნო ყუთის მეშვეობით ხმის მიცემა
1. გადასატანი საარჩევნო ყუთის მეშვეობით კენჭისყრის პროცედურა იწყება კენჭისყრის
დღის 9 საათიდან და სრულდება 19 საათზე. გადასატანი საარჩევნო ყუთი საარჩევნო უბანში
უნდა დაბრუნდეს არა უგვიანეს 20 საათისა.
2. გადასატანი საარჩევნო ყუთის მეშვეობით ხმის მიცემის უფლება აქვთ ამ კანონის 33-ე
მუხლით განსაზღვრულ პირებს.
3. კენჭისყრის დღის 9 საათიდან საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე გადასატანი
საარჩევნო ყუთის თანმხლებ საარჩევნო კომისიის წევრებს გადასცემს გადასატანი საარჩევნო
ყუთის სიას, სპეციალურ კონვერტებს და ამომრჩეველთა რეგისტრატორის მიერ
ხელმოწერითა და სპეციალური ბეჭდით დამოწმებულ საჭირო რაოდენობის საარჩევნო
ბიულეტენებს.
4. ამომრჩეველთა ადგილსამყოფლის მიხედვით კენჭისყრის ჩატარებაში მონაწილეობენ
წილისყრით გამოვლენილი საუბნო საარჩევნო კომისიის 2 წევრი და კენჭისყრის შენობაში
ყოფნის უფლების მქონე პირები თავიანთი სურვილისამებრ.
5. გადასატანი საარჩევნო ყუთის მეშვეობით ხმის მიცემისას ავტომანქანის გამოყენების
შემთხვევაში საუბნო საარჩევნო კომისია ვალდებულია გამოყოს ადგილი ავტომანქანაში
კენჭისყრის შენობაში ყოფნის უფლების მქონე პირთაგან წილისყრით გამოვლენილი 2
მეთვალყურისათვის.
6. ამომრჩეველი გადასატანი საარჩევნო ყუთის მეშვეობით ხმას აძლევს იმ შემთხვევაში,
თუ მისი ფაქტობრივი ადგილსამყოფელი მიეკუთვნება იმ საარჩევნო უბნის ტერიტორიას,
სადაც იგი რეგისტრირებულია.
7. ამომრჩეველთა ადგილსამყოფლის მიხედვით კენჭისყრის ჩასატარებლად გამოიყენება
ერთი გადასატანი გამჭვირვალე საარჩევნო ყუთი. საუბნო საარჩევნო კომისიის მდივანი
ჩანაწერთა წიგნში აღნიშნავს, რამდენი საარჩევნო ბიულეტენი და სპეციალური კონვერტი
გადაეცა გადასატანი საარჩევნო ყუთის თანმხლებ საარჩევნო კომისიის წევრებს. კენჭისყრის
დასრულების შემდეგ საარჩევნო ყუთში არსებული და გამოუყენებელი საარჩევნო
ბიულეტენებისა და სპეციალური კონვერტების რაოდენობა შეჯამდება შედარების მიზნით.
აღნიშნული პროცედურის დასრულების შემდეგ დარჩენილ გამოუყენებელ საარჩევნო
ბიულეტენებსა და სპეციალურ კონვერტებს ჩამოეჭრება კუთხე, დაეწერება „გაფუჭებულია“,
ხელს მოაწერს საუბნო საარჩევნო კომისიის თავმჯდომარე და ისინი ცალკე შეინახება.
გადასატანი საარჩევნო ყუთის მეშვეობით ხმის მიცემის პროცესზე ვრცელდება ყველა
პროცედურა, რომლებიც დაკავშირებულია საარჩევნო უბანზე ხმის მიცემასთან; იდენტურია
წარმომადგენლისა და დამკვირვებლის უფლებამოსილებებიც.
8. თუ ამ კანონის 33-ე მუხლით გათვალისწინებულ შემთხვევებში ამომრჩევლის
რეგისტრაციის ადგილი და ამომრჩევლის ფაქტობრივი ადგილსამყოფელი ერთსა და იმავე
საარჩევნო ოლქს მიეკუთვნება, ამომრჩეველს ეძლევა პროპორციული და მაჟორიტარული
საარჩევნო სისტემებით ჩატარებულ არჩევნებში მონაწილეობის უფლება და მასზე გაიცემა
შესაბამისი საარჩევნო ბიულეტენი და სპეციალური კონვერტი. წინააღმდეგ შემთხვევაში
ამომრჩეველს ეძლევა მხოლოდ პროპორციული საარჩევნო სისტემით ჩატარებულ
არჩევნებში მონაწილეობის უფლება.
9. ამ მუხლის მე-8 პუნქტით გათვალისწინებულ კენჭისყრის პროცედურას ატარებს ის
საუბნო საარჩევნო კომისია, რომლის ტერიტორიაზედაც მდებარეობს სამხედრო ნაწილი,
საავადმყოფო ან სხვა სტაციონარული სამკურნალო დაწესებულება ან თავისუფლების
აღკვეთის ადგილი, რომელშიც იმყოფება ამომრჩეველი.
10. გადასატანი საარჩევნო ყუთის ჭრილი კენჭისყრის დამთავრებისას ილუქება
იმგვარად, რომ შეუძლებელი იყოს ლუქის დაზიანების გარეშე მისი გახსნა.
11. კენჭისყრის დღეს სხვა სახელმწიფოში მყოფი ამომრჩევლებისთვის
გადასატანი საარჩევნო ყუთის მეშვეობით კენჭისყრის პროცედურა არ ტარდება.
დასკვნები
bdXOi8‑tl融
b詢
LECAL DEPARTttNT
OF STAFF OF
も…
PARLIAMENT OF GEORCIA
0060R03RO Rattr史 ぅ凝Ю
̀oo
も血
・ oNoJ
‐
"ヽ
口 。,4aXl oム 最o、 が発 26
ぃ で,2289168
卜 にgJdep@pa‖ ●ment ge
ヽ
b)JDhln3300b
〕
DhC)03600
26 Abぉ hidze Avenuc,4600,Kutaisi.Ceorgia
Tcl:2289168
e man legJdep@paHぬmentge
融
".J-" "-a.L6p,-"
,o,c a.
q.orbJBbr
lrrCi6@OCq,(Db Ao,rg6oboL AoC6 t JJJ6('l60qg0qo o6ogocgqoU
Sgtroor
Sr6AoeAC6oq,o ,,tJrCrt6or3gqolr ortr6rbgq' Jr6o60o "tJJCr6oBCq,ob ls,r6rB66o
3oqpAlb" g3qnqpboLr 0g6r6oU 69brb9b" lDj,utror3gq'oL o66r6gqm 316r,16olr
J5oCdOol., (07-21453, 29.02.2016) brCr6o3CE (')b JJ6q,rAC6OoU f,C6q,rAC6oolj 145-C
Agbqnb tuolbo36gborr6 03lsbr0obo6oL ormbr.bg
Itjr6o63qmU $6qlrAC6$ob rlr6J$ob o.J6o(r13q,A.: q,CJs6,OrAC6g0r 6r6oboq,;
Itju6o6gq,ol-r 0orsgt(mbolr 6qrl Ur3r6o63qrg\,or o6ogosgo3olr $gUoor $r60oqr66oqro
,,Urj.>6o69qnb cot65r6gq, 3r6o6tso ,,1r.:j.;{tro6gq,r'rU lr.:168g&,1 3oqggjl,ro" $qloqC$ol,
Agor6ot AgltrbCb" Us j.:t6orgq'ol-r o6616gq,o 3r6<'r6oL J6<,rglgolr (07-A4Sg, 29.02.2016)
lrJCidro)3oq,crb Jr6q,)AC6Oob 6C6q,JAC6Oob 145-3 &3bqoL 0oorbo3696orr6 SgLrb,raolmbol.r
U$oobo qor 0oi:.r6tsg$o6oq,.rqr AorEbor (96br60q,o 3u6<'r6olr J6oCCOot p6boqSoU
Jf qyq13tlob qru$994.:.
2356-3-9-3-201603071013
N 2356
07/03/2016
საქართველოს პარლამენტის
საორგანიზაციო დეპარტამენტის უფროსს
ქალბატონ ეთერ სვიანაიძეს
დასკვნა
საქართველოს მთავრობის მიერ საკანონმდებლო ინიციატივის წესით წარმოდგენილი
საქართველოს ორგანული კანონის პროექტის „საქართველოს ორგანულ კანონში
„საქართველოს საარჩევნო კოდექსი“ ცვლილების შეტანის შესახებ“ (07-2/463, 29.02.16)
საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის 145-ე მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტთან
შესაბამისობის თაობაზე
საქართველოს პარლამენტის საბიუჯეტო ოფისმა განიხილა საქართველოს მთავრობის
მიერ საკანონმდებლო ინიციატივის წესით წარმოდგენილი საქართველოს ორგანული კანონის
პროექტის „საქართველოს ორგანულ კანონში „საქართველოს საარჩევნო კოდექსი“ ცვლილების
შეტანის შესახებ“ (07-2/463, 29.02.16) საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის 145-ე მუხლის
მე-2 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტთან
შესაბამისობის საკითხი და მიზანშეწონილად მიაჩნია
კანონპროექტის განხილვის პროცედურის დაწყება.
პატივისცემით,
საბიუჯეტო ოფისის უფროსის
მოვალეობის შემსრულებელი
თათია ხეთაგური