„იურიდიული დახმარების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“

საქართველოს კანონის პროექტი მიღებულია
ინიცირების თარიღი
07.04.2016
ავტორი
საქართველოს პარლამენტის ადამიანის უფლებათა დაცვისა და სამოქალაქო ინტეგრაციის კომიტეტი
ნომერი
#07-3/559/8
წყარო

📋 განხილვის ეტაპები

🏛️ კომიტეტები

  • იურიდიულ საკითხთა კომიტეტი წამყვანი კომიტეტი

📅 დამატებითი ინფორმაცია

ბიუროზე განხილვის თარიღი 2016-04-11

📜 ტექსტი

საქართველოს პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ
n30電 nLむ さ qさ o0600L b01 nL 6ふ 電δ 80000暉 Obふ 6n40心 Onl雪 o ooooL 『 nL 3 noJonし 6o6bnR30Lさ nooql 電さ 8030010bさ bOb 『 ll $d,oqo, 2016 tcR" Lさ Jδ b)力 h]300∩ b 〕 )hC〕 0350∩ ヽ 392/2 も可b̀030ROt 8● 6060t36oOJOo,,0■ 60即 ■RO RSt8ò030t■ OStOふ ''も 可òΦ 80ROt 60tぃ 出 SbO''(N07‐ 3/559,0704.2016) 60闘008'マ 。R030t■ 8、 "。 てぃ 1共l"● ̀ヽ ffi@ | *^rn6,.\],x,t roih,tr6o ll .66ra6.'o*t ,.;rq\lt6. oX6oqoXq lr.r3oobor ;o&$3$o r'マ ・ , 6J・ 0● 6o6Ъ o‐ 1504‐ 0305 田● 蛉や¬ ―1504‐ 2504 ヽ い 蘭 W:A\7t- 1t 2704 ‑ 1305 'Bxhn L.,,nnn!.t o\a6!\a -lr.;J.rdror3l;qr,rlr J.>r6q.ril16$olr dolt?rlr .rp6;5b: j.rtzr<n3;qctlr J.:16q.>C15$olr ,y'r3o$1$1ilb.r p.r lr.r.).:t6q':015$r'r 316'>;113o;B?o (,.)o\rll(rlr 5r,1163.>$o2qo sj$olr .ldrr,lj$olr 6.rEhoq'3.' lr.> tr.>;lL.,16or3g1qolr J.,14q.>31;5$olr or.:3fl5,q,r,rtl.>r6ob .iotir3lqo llo.>q6oq;; ilo'1t6r'rlr lrbq,r'rfl olr or.r;13X.q'r'r3.:t4;1 3.:6.:5.r,y'rb.rbod;1 I r i l だ ′ ― bcdY6o8Cqxnb A$,q,s0gbgoU bog6olt \ 0rAr$ggCOoq,gbs b〕 JDha3300b bDhCD0360∩ N392/2 2016ぃ ,H… b$:froncq,ot Jrd,q,rac60ot 6c0q'rac60ot 146c aubq'o! "6" 1fuJg6i6tu qr 147-3 agbq,ob Ac"a &JEdOob Agusb$olt<g, U:juiogqx'ru SrdryrAC6ootr Sood,('l rqrACEU: qD6rqxrl, t$jrfroagqxd, $f,q,q6$pb qJf,oqrr3q, ltJponori 3o8o$0$l, b;6obqxdr &d,q,rAC6ool, 5q'rAor6ol, Utsq,CDioD A'ro3ol,r A'5 lri0(,li,lq'rCo o66366r6oolt J('lAoOCOot Aogd, tr3r6o6a<,Csq{'! o6ooolo(8ot 0dr,.r, Sr(r,&r(,oCE(,q'o "oUfr'(ErlCq'o q-""b0.yo,Cb"t SCI$bg0" LrCidr<raCqxd, 3l&'rmb 6qrqXtob Q$$olr oro<'rSrtg" (N07-y559' 07.0{.2016) 3r6aSob irnclgljo (D D<,r$$CCpq'CDol, .r,robrto )06('t&"1' t iCyt C,,3Cqx'rt Jtf,q,r6C60ol, SoJdrtlJ- l$Cid,cr6Cq,ob $6q,JAC60ol, ct.l.3a1q'ctal6,oU JodBCq(, Aore6oq,C, 0q36ot ttUqmaot cocgaXerOsA3 0も い 30SbOa0
წერილი
SR500S60b D8興 ObSmS R5o30bb Rδ 朧 b5omJsRsJo 06006̀5000b3m0000oo 0),ン く,3Trb ゝントC)0‑ 005oob 60∞ 90b3蒟 響ヽ 。 し ヽ 」 `お∞ ∞●56い。 50偽緻` 05oob 336obb Cr<tb\)o6 3(r,CO b3oJ6lodCt Crq)bloelo('l Co)C6, qgs lsj;<r69q'rnl.r JrF'](PrACOCpl' b.>jJ6o8cq,ctu Jc)EbOoOSO(r)t' 67-3 &3\'olt lb3r6o60qrxbqx'r o6o6o'r$o3ob $3troor o95q,"a-go6"rr- ln:- la5-c acbqcbou acbJbraobrQ' q'r$ol'r (t Uraojrq'sj<n o6$366t6ooL 3oA'OCOot' 9Ja.6"qrdCE- ,Q.4""6"1, Cgg3prorr prMr63boL 03br\b" UrCr6oA3q,ob Jr6o6ot' J6'rnfil6l'' "cryFroqcgq'o i"3a "fu.ro,3rJ* IDCllr)oAC(nU JrboEAo $q'oq'COoU ACOrEoU o'robJtrC"' 6olbor3or, $160<T qr696oq' 3$o6ob J6oj5l-r 0o\por 8gb$$ol-ro 6lt3qSqrtbr' J\)o3oLOCAo(,,, &(,CAJ6 tsotsbJdC JoAoOCOol., olJSAX(mA6oU , ,. oど採 魅 :rr3C(o ao)rQA.(lC 46tm.1」 っ 。 由b.` ふ 'お じ6● ヽ J● 20b31d缶 ¨ も拍気 もも 。 も 。 bゃ o "160● ge ●│● 鈍。 :("53● 220"79,硬 ,Ⅲ い COntaCtOparliament
ამონაწერი სხდომის ოქმიდან
5ao6rSo6o blCr6o,3Cex,tl, Ji6q,iaC60rr, rqrAor6ol, Ugq$r<rr$ (t63ols ('r biA'rCrE.>jcr oS666O.4mlt 3sfo$C6rfl 2015 gq'd 06 li6qrtu mta(z*) \x*ob ojocats 0ooU6o6$.r: J(,tooOCOot or.>3&;qx'r0.>6ol-r 63Cq'o A(,rQboq,oU 6CQCOJ6 ts(',tsbrdou qpsM.f4bob AgLrhA" U,:jrOol39q'oL 3r6o6tso $q,oq,CboL o6gottr0.>go.> ".f96o(rr3q,r ACODbot d,robJ$C" bsjs6orgqx'rU JJ6o6o JFX'ISIOoU SoAoOCOol, 0o316 o6o6o6rgb.>bors6 qrr.1l30ot6g6oor. gsri0orp696oq'o oj6r ttjsr6or63q,<'rb 3.r6<'r6ou lt+x'ra|$o ,,o2Oopo3q,o Qrbar6C0ob 8CttbCb" lrcCr6cr,SCq,oU 3s6o60o 63q,oq,C6ot SCOr6oL cDro6!tC". 6.:qDSU0oOCb: . 0o$r683$o6oq,.rp Broog.:q,r'r1l ,,og6c}qrlgqlo CQItl3)6C6oU 03Urbgb" UrCi6d,gCq,ou JJ6cI6Bo 6q'oq'gbob tsXg.r6oU otob.r$g" ltjrtto33q:rnlr 3c6cr6ob J6rngj$ob I sqg$orbolr Ugq,Cbro,r QrOSoLr q,i lDaelCrq,rCo o66366r4oob SoAoOCOoL AoC6 tt p6o60qg\x,r oboooioqoL trCb.,o, $.)6QAC6i; 2. l$Crd,cr6Ce,ob Jr6q'rAC66oU Jq,COJ6flq' Qr JctAoOCOob L\magAf:g ry6oaE3qrr J)bcffft')CdJou SrOSrdCEoU Sgq,CbJa(')b.ryCbi &,C5olol, J('tAoOCOol., oru3&6qx'os63l-r x3r b3lr0q'cub eJ Joac\)Coot ot3&lqx')artiotr Jo663q' 0<'tq6oggl-t AC(,CBi6 tsogbrdCu. 3. gorb<n3rnb Js6q,c0gQloL lD(,l6br6otrooo acJr6,Orac6ob 3J6o6oU J6CICCOo $6,gaq0o6r'rU 3rd)qr6g6$ol-t &rylrmtr b3r6o60q.o3\,o J6q33q9369boL Q.)UI$9CO;q,. mqgCar6 $'rgbrdg b\x'r0ou orrg&4qmAr6g 0盟
საქართველოს კანონის პროექტი
პროექტი საქართველოს კანონი „იურიდიული დახმარების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ მუხლი 1. „იურიდიული დახმარების შესახებ“ საქართველოს კანონში (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, №24, 02.07.2007, მუხ. 218) შეტანილ იქნეს შემდეგი ცვლილება: 1. მე-5 მუხლის მე-2 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „2. სამოქალაქო და ადმინისტრაციულ საქმეზე სასამართლოში წარმომადგენლობა, აგრეთვე ადმინისტრაციულ საქმეზე ადმინისტრაციულ ორგანოში წარმომადგენლობა უზრუნველყოფილია, თუ პირი გადახდისუუნაროა და მისთვის იურიდიული დახმარების გაწევა (მისი სასამართლოში წარმომადგენლობა) წარმომადგენლობა, მიზანშეწონილია საქმის ადმინისტრაციულ მნიშვნელობიდან და ორგანოში სირთულიდან გამომდინარე.“. 2. 231 მუხლის პირველი და მე-2 პუნქტები ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „1. გადახდისუუნარო პირისთვის სამოქალაქო და ადმინისტრაციულ საქმეზე სასამართლოში წარმომადგენლობა, აგრეთვე ადმინისტრაციულ საქმეზე ადმინისტრაციულ ორგანოში წარმომადგენლობა, საქმის მნიშვნელობისა და სირთულის გათვალისწინებით, 2015 წლის 15 აპრილიდან 2018 წლის 1 იანვრამდე უზრუნველყოფილია იმ შემთხვევაში, თუ ეს საქმე ეხება საქართველოს სამოქალაქო კოდექსის მეხუთე და მეექვსე წიგნებიდან, „სოციალური დახმარების შესახებ“ საქართველოს კანონიდან, „სახელმწიფო პენსიის შესახებ“ საქართველოს კანონიდან, „სახელმწიფო კომპენსაციისა და სახელმწიფო აკადემიური სტიპენდიის შესახებ“ საქართველოს კანონიდან, „ჯანმრთელობის დაცვის შესახებ“ საქართველოს კანონიდან, „პაციენტის უფლებების შესახებ“ საქართველოს კანონიდან, „ომისა და სამხედრო ძალების ვეტერანების შესახებ“ საქართველოს კანონიდან, „საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან იძულებით გადაადგილებულ პირთა – დევნილთა შესახებ“ საქართველოს კანონიდან, „საქართველოს ტერიტორიული მთლიანობისათვის, თავისუფლებისა და დამოუკიდებლობისათვის დაღუპულ, უგზო-უკვლოდ დაკარგულ, მიღებული ჭრილობების შედეგად გარდაცვლილთა ოჯახების სოციალური დაცვის შესახებ“ საქართველოს კანონიდან, „საქართველოს მოქალაქეთა პოლიტიკური რეპრესიების მსხვერპლად აღიარებისა და რეპრესირებულთა სოციალური დაცვის შესახებ“ საქართველოს კანონიდან, „შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სოციალური დაცვის შესახებ“ 1 საქართველოს კანონიდან, აგრეთვე აღნიშნული კანონების საფუძველზე და მათ შესასრულებლად გამოცემული კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტებიდან გამომდინარე საკითხებს. 2. საბჭო უფლებამოსილია 2015 წლის 15 აპრილიდან 2018 წლის 1 იანვრამდე დამატებით განსაზღვროს ის საკითხები, რომლებიც არ არის მოცემული ამ მუხლის პირველ პუნქტში და რომლებთან დაკავშირებით იურიდიული დახმარება (სასამართლოში წარმომადგენლობა, ადმინისტრაციულ ორგანოში წარმომადგენლობა) სამსახურმა უნდა უზრუნველყოს პირის გადახდისუუნარობისა და საქმის მნიშვნელობისა და სირთულის გათვალისწინებით.“. მუხლი 2. ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე. საქართველოს პრეზიდენტი გიორგი მარგველაშვილი 2
განმარტებითი ბარათი
განმარტებითი ბარათი „იურიდიული დახმარების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს კანონის პროექტზე ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი კანონპროექტის მიღების მიზეზი მდგომარეობს იმის საჭიროებაში, რომ იურიდიული დახმარების სამსახურის მიერ ადმინისტრაციულ საქმეზე გადახდისუუნარო პირის ადმინისტრაციულ ორგანოში წარმომადგენლობასთან დაკავშირებით, იგივე კრიტერიუმები დაწესდეს, როგორიც სამოქალაქო და ადმინისტრაციულ საქმეზე გადახდისუუნარო პირის სასამართლოში წარმომადგენლობასთან მიმართებით გახლავთ დაწესებული. 2014 წლის 26 დეკემბერს საქართველოს პარლამენტმა „იურიდიული დახმარების შესახებ“ საქართველოს კანონში განახორციელა ცვლილება, რომლის თანახმად, იურიდიული დახმარების სამსახურს სამოქალაქო და ადმინისტრაციულ საქმეზე გადახდისუუნარო პირის სასამართლოში წარმომადგენლობა დაევალა იმ შემთხვევაში, თუ აღნიშნული სამოქალაქო ან ადმინისტრაციული საქმე მნიშვნელოვანი და რთულია. 2014 წლის 26 დეკემბერს განხორციელებული საკანონმდებლო ცვლილების უმთავრესი მიზეზი მდგომარეობდა იმაში, რომ თუ სამოქალაქო და ადმინისტრაციულ საქმეზე მნიშვნელობისა და სირთულის კრიტერიუმი არ დადგინდებოდა, საქმეთა სიმრავლიდან გამომდინარე იურიდიული მომსახურების სისტემა უბრალოდ გადაიტვირთებოდა, რადგან სამსახური ვერ შეძლებდა ყველა საქმეზე სასამართლოში წარმომადგენლობა ეზრუნველყო. სწორედ ამავე მიზეზიდან გამომდინარე უნდა დაწესდეს ანალოგიური კრიტერიუმი ადმინისტრაციულ საქმესთან დაკავშირებით გადახდისუუნარო პირის ადმინისტრაციულ ორგანოში წარმომადგენლობის ნაწილში. იურიდიული დახმარების სამსახური ფიზიკურად ვერ შეძლებს ყველა ადმინისტრაციულ საქმეზე ადმინისტრაციულ ორგანოში წარმომადგენლობის განხორციელებას. ხაზგასმით უნდა აღინიშნოს ის გარემოება, რომ გასახილველად წარმოდგენილი კანონპროექტის მიხედვით, საქმის სირთულისა და მნიშვნელობის კრიტერიუმი ეხება მხოლოდ ადმინისტრაციულ ორგანოში წარმომადგენლობას, ანუ შემთხვევას როდესაც იურიდიული დახმარების სამსახურის ადვოკატი ადმინისტრაციულ ორგანოში უნდა გაჰყვეს გადახდისუუნარო პირს და იქ უშუალოდ დაიცვას მისი ინტერესები. რაც შეხება იურიდიული დამხარების ისეთ სახეს, როგორიცაა სამართლებრივი დოკუმენტების (განცხადება, საჩივარი და სხვა დოკუმენტები) შედგენა მათი ადმინისტრაციულ ორგანოში წარსადგენად, აღნიშნულთან მიმართებით ამჟამად მოქმედი რეგულაციები უცვლელი რჩება. კერძოდ, იურიდული დახმარების სამსახური კვლავ ვალდებული იქნება გადახდიუუნარო პირს ადმინისტრაციულ ორგანოში წარსადგენი სამართლებრივი დოკუმენტები ყველა შემთხვევაში, საქმის მნიშვნელობისა და სირთულის მიუხედავად შეუდგინოს. 2014 წლის 26 დეკემბერს განხორციელებული საკანონმდებლო ცვლილების თანახმად, 2015 წლის 15 აპრილიდან 2018 წლის 1 იანვრამდე მოქმედებს ე.წ. გარდამავალი პერიოდი, რომლის განმავლობაშიც იურიდიული დახმარების სამსახურმა სასამართლოში წარმომადგენლობა არა ყველა სამოქალაქო და ადმინისტრაციულ საქმეზე, არამედ კონკრეტულ საკითხთან 3 დაკავშირებულ სამოქალაქო და ადმინისტრაციულ საქმეზე უნდა განახორციელოს. აღნიშნულ საკითხთა ჩამონათვალი მოცემულია „იურიდიული დახმარების შესახებ“ საქართველოს კანონის 231 მუხლში. აღნიშნული რეგულაციის შემოღების მიზანი გახლდათ ის, რომ იურიდიული დახმარების სამსახურის ზედმეტად გადატვირთვა არ მომხდარიყო. ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი „კანონპროექტის მიღების მიზანია იურიდიული დახმარების სამსახურის მიერ სამოქალაქო და ადმინისტრაციულ საქმეებზე, ასევე, ადმინისტრაციულ საქმეზე ადმინისტრაციულ ორგანოში, გადახდისუუნარო პირის წარმომადგენლობის ერთნაირი კრიტერიუმების დადგენა“, კერძოდ, შემოთავაზებულია, რომ „იურიდიული დახმარების შესახებ“ საქართველოს კანონის 231 მუხლი იურიდიული დახმარების სამსახურის მიერ ადმინისტრაციულ საქმეზე გადახდისუუნარო პირის ადმინისტრაციულ ორგანოში წარმომადგენლობის ნაწილშიც გავრცელდეს. ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი კანონპროექტის თანახმად, ახალი რედაქციით ყალიბდება კანონის მე-5 მუხლის მე-2 პუნქტი, ასევე 231-ე მუხლის პირველი და მე-2 პუნქტები. აღნიშნულ ნორმებში ემატება სიტყვები „ადმინისტრაციულ ორგანოში წარმომადგენლობა“, რაც უზრუნველყოფს კანონპროექტის მიზნის მიღწევას, დადგინდეს გადახდისუუნარო პირის წარმომადგენლობის ერთნაირი კრიტერიუმები სამოქალაქო და ადმინისტრაციულ საქმეებზე, როგორც სასამართლოში, ასევე ადმინისტრაციულ საქმეზე ადმინისტრაციულ ორგანოში. ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების წყარო კანონპროექტის მიღება ხარჯებს არ გამოიწვევს. ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე კანონპროექტის მიღება არ იქონიებს გავლენას ბიუჯეტების საშემოსავლო ნაწილზე. ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე არ იწვევს გავლენას ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე. ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები კანონპროექტის მიღებით არ წარმოიშობა სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულება. ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება კანონპროექტი არ იწვევს ფინანსურ შედეგებს იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება. 4 ბ.ვ) კანონპროექტებით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელების ოდენობის განსაზღვრის წესი (პრინციპი) კანონპროექტით რაიმე სახის გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა რაიმე გადასახდელის შემოღება არ არის გათვალისწინებული. გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან კანონპროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს. გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან კანონპროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებს. გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებთან კანონპროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ საერთაშორისო ხელშეკრულებებს. დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები დ.ა) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია (დაწესებულება), ექსპერტი, ასეთისარსებობის შემთხვევაში ასეთი არ არსებობს. დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების) ან/და ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში ასეთი არ არსებობს. ე) კანონპროექტის ავტორი საქართველოს პარლამენტის ადამიანის უფლებათა დაცვისა და სამოქალაქო ინტეგრაციის კომიტეტი ვ) კანონპროექტის ინიციატორი საქართველოს პარლამენტის ადამიანის უფლებათა დაცვისა და სამოქალაქო ინტეგრაციის კომიტეტი 5
იმ მუხლების მოქმედი რედაქცია, რომლებშიც წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება
„იურიდიული დახმარების შესახებ“ საქართველოს კანონის იმ მუხლების მოქმედი სრული რედაქცია, რომლებშიც წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება მუხლი 5. იურიდიული დახმარების გაწევის პირობები 1. იურიდიული დახმარება უზრუნველყოფილია კანონით პირდაპირ გათვალისწინებულ შემთხვევებში, აგრეთვე ამ კანონით დადგენილი წესით, თუ ბრალდებული, მსჯავრდებული ან/და გამართლებული გადახდისუუნაროა. 2. სამოქალაქო დახმარება და ადმინისტრაციული (სასამართლოში სამართალწარმოების წარმომადგენლობა) პროცესში უზრუნველყოფილია, იურიდიული თუ პირი გადახდისუუნაროა და მისთვის იურიდიული დახმარების გაწევა (მისი სასამართლოში წარმომადგენლობა) მიზანშეწონილია საქმის მნიშვნელობიდან და სირთულიდან გამომდინარე. 21. იურიდიული დახმარების სამსახური გადახდისუუნარო პირისთვის უზრუნველყოფს სამართლებრივი დოკუმენტების შედგენას სამოქალაქო და ადმინისტრაციულ საქმეებთან დაკავშირებულ ნებისმიერ საკითხზე, საქმის მნიშვნელობისა და სირთულის მიუხედავად. 22. ამ კანონის მე-3 მუხლის „ა“ და „დ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული იურიდიული დახმარება უზრუნველყოფილია იმ პირისათვის, რომლის მხარდაჭერის მიმღებად ცნობის საკითხიც უნდა განიხილოს სასამართლომ საქართველოს სამოქალაქო საპროცესო კოდექსის XLIV11 თავით გათვალისწინებულ საქმეებთან დაკავშირებით, აგრეთვე იმ მხარდაჭერის მიმღებისთვის, რომელიც არის მხარე სამოქალაქო ან/და ადმინისტრაციულ საქმეზე, მიუხედავად მისი გადახდისუნარიანობისა, იმ შემთხვევაში, თუ მან ზოგადი წესით არ აირჩია ადვოკატი. (22 პუნქტი იმ ნაწილში, რომელიც ითვალისწინებს იურიდიული დახმარების უზრუნველყოფას სამოქალაქო ან/და ადმინისტრაციულ საქმეზე მხარდაჭერის მიმღები მხარისათვის, ამოქმედდეს 2018 წლის 1 აპრილიდან) 23. ამ კანონის მე-3 მუხლის „ა“ და „დ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული იურიდიული დახმარება უზრუნველყოფილია იმ თავშესაფრის მაძიებლისათვის, რომლისთვის ლტოლვილის სტატუსის ან ჰუმანიტარული სტატუსის მინიჭების, შეწყვეტის ან გაუქმების ან თავშესაფრის მიცემის საკითხთან დაკავშირებული დავაც უნდა განიხილოს სასამართლომ საქართველოს ადმინისტრაციული საპროცესო კოდექსის VII6 თავით გათვალისწინებულ საქმესთან დაკავშირებით, მიუხედავად მისი გადახდისუნარიანობისა, იმ შემთხვევაში, თუ მან ზოგადი წესით არ აირჩია ადვოკატი. 3. იურიდიული დახმარების სამსახურის დირექტორმა იურიდიული დახმარების საბჭოს მიერ წინასწარ განსაზღვრული კრიტერიუმების საფუძველზე შეიძლება მიიღოს გადაწყვეტილება იმ პირისთვის იურიდიული დახმარების გაწევის შესახებ, რომელიც არ არის სოციალურად დაუცველი ოჯახების მონაცემთა ერთიან ბაზაში რეგისტრირებული ოჯახის წევრი. 6 მუხლი 231. იურიდიული დახმარების უზრუნველყოფის დროებითი წესები 1. გადახდისუუნარო პირისთვის სამოქალაქო და ადმინისტრაციული სამართალწარმოების ნაწილში იურიდიული დახმარება (სასამართლოში წარმომადგენლობა), საქმის მნიშვნელობისა და სირთულის გათვალისწინებით, 2015 წლის 15 აპრილიდან 2018 წლის 1 იანვრამდე უზრუნველყოფილია იმ შემთხვევაში, თუ ეს საქმე ეხება საქართველოს სამოქალაქო კოდექსის მეხუთე და მეექვსე წიგნებიდან, „სოციალური დახმარების შესახებ“ საქართველოს კანონიდან, „სახელმწიფო პენსიის შესახებ“ საქართველოს კანონიდან, „სახელმწიფო კომპენსაციისა და სახელმწიფო აკადემიური სტიპენდიის შესახებ“ საქართველოს კანონიდან, „ჯანმრთელობის დაცვის შესახებ“ საქართველოს კანონიდან, „პაციენტის უფლებების შესახებ“ საქართველოს კანონიდან, „ომისა და სამხედრო ძალების ვეტერანების შესახებ“ საქართველოს კანონიდან, „საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიებიდან იძულებით გადაადგილებულ პირთა – დევნილთა შესახებ“ საქართველოს კანონიდან, „საქართველოს ტერიტორიული მთლიანობისათვის, თავისუფლებისა და დამოუკიდებლობისათვის დაღუპულ, უგზოუკვლოდ დაკარგულ, სოციალური დაცვის მიღებული შესახებ“ ჭრილობების საქართველოს შედეგად კანონიდან, გარდაცვლილთა „საქართველოს ოჯახების მოქალაქეთა პოლიტიკური რეპრესიების მსხვერპლად აღიარებისა და რეპრესირებულთა სოციალური დაცვის შესახებ“ საქართველოს კანონიდან, „შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა სოციალური დაცვის შესახებ“ საქართველოს კანონიდან, აგრეთვე აღნიშნული კანონების საფუძველზე და მათ შესასრულებლად გამოცემული კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტებიდან გამომდინარე საკითხებს. 2. საბჭო უფლებამოსილია 2015 წლის 15 აპრილიდან 2018 წლის 1 იანვრამდე დამატებით განსაზღვროს ის საკითხები, რომლებიც არ არის მოცემული ამ მუხლის პირველ პუნქტში და რომლებთან დაკავშირებით იურიდიული დახმარება (სასამართლოში წარმომადგენლობა) სამსახურმა უნდა უზრუნველყოს პირის გადახდისუუნარობისა და საქმის მნიშვნელობისა და სირთულის გათვალისწინებით. 3. თუ სამოქალაქო ან ადმინისტრაციული საქმე ეხება ისეთ საკითხს, რომელიც არ არის მოცემული ამ მუხლის პირველ პუნქტში ან საბჭოს მიერ დამატებით განსაზღვრულ საკითხთა ჩამონათვალში, ამ საქმესთან დაკავშირებით იურიდიული დახმარება (სასამართლოში წარმომადგენლობა) 2015 წლის 15 აპრილიდან 2018 წლის 1 იანვრამდე უზრუნველყოფილია იმ შემთხვევაში, თუ სასამართლოში მისი განხილვა გაერთიანებული სასარჩელო წესით არის შესაძლებელი. საქმის ცალკე წარმოებად გამოყოფის შემთხვევაში იურიდიული დახმარება (სასამართლოში წარმომადგენლობა) ხორციელდება მხოლოდ იმ საკითხთან დაკავშირებით, რომელიც მოცემულია ამ მუხლის პირველ პუნქტში ან საბჭოს მიერ დამატებით განსაზღვრულ საკითხთა ჩამონათვალში. 7
დასკვნები
l,J.Je1oBoqoL JJ{,R565611U LECAL DEPARTMENT SJJdrJOot OF STAFF OF 0a(x0lq0 qa$dr&\s6o0 UJc\'rERrqt' J jgo$lh, 1600, d sOra(d./J 6ra! 26 00q':228916E cq'. solrjJ: legatdep@partiament.ge PARLIAMENT oF GEORCIA ― b)Jう hO133Cnb 26 Ab● nd 〕 )hC)0360∩ mab Geo嘔 ● 年:l場 ∫ 響%∫ e ma‖ :に 8attep@pa口 ね ment ge Nr32J "J7" "-;-W"2s15g. sgrbJg6s bujJ(qorggqoL trujnior3oE a)l., Jr6q,rAC6OoU .>qr.>0o.:6ob ggggacorr qrrg3obr qrr Ur6oj.:qrrjcr ofty5rn.>6cnb 3o0og1)ob 0o9rr Uca.>6<,r6Ae3bq,o o6oOo)O.BoU SCt.,q, $r6&'lq/dC6q'o "qC6cx1r€qlo CerMr6C6oL ACbrbCb" UJ 6,cr,BCqrolr 3.>6r.160o o3q,oq,Cbob ACODbob or{'IblbC" bJCr6(,,gCq,('llj Jr6('l6ou J6odgob (07_3/559, 07.04.201 UrCi6,sACq,atl) Jrd,q,iaC6ooL 6,C0q,JACfuol, I 45_g dg\'ob 6) 0oortx,r36Xbor,:6 0glrb.:3oln0<rU or.>obttg trjfio63qx'rb Jyr,q,rAC6oob rlJ6JOob oU6.,o(rpJq,Ar ACJT6OiAC6OAJ AJ6oboq,) brCi6(rtCqxrl, l$Cr6,o8Cqx,tb Jr{r,q,rACbo(,b uqrr0o.r6oL Cgq,CbioJ A\Bol$ er LsaoCJq'JCc! ofr166r.>6cr)u 3otur3gqlou 0o9rl b.r3J6('l60qpcbq,('I o6o0oroqob $cLo(,) $r6Aoe6C6oq,o ,,oU6oeoUq,o lgrMungbotr ogLrb0b. Ldr6(r,gCq,oL JJbobAo 63q,oq,gboL 6C0D6ob or(,bJ<bo" trs j.:6o39q,r,rb J6od0r,l., (OZ_B/55I, 3$o6ob O7.M.2O16) tj)Cr6o8Cq,ob JJ6qrac&Jol., 6c6q'rac6oob tr5-3 ag\otr aooE r369bor6 aglr$raouobolr t $oobo eJ 0otr60Cgr'r6oq,re 0o.>86or r6g6q,r0gft)otrc qp.: 3c6o6ob Jf)oCCOC6ol, 6r6brqgob J6cl33qt6,ot, erSUCbs. 3964-3-9-3-201604081849 N 3964 08/04/2016 საქართველოს პარლამენტის საორგანიზაციო დეპარტამენტის უფროსს ქალბატონ ეთერ სვიანაიძეს დასკვნა საქართველოს პარლამენტის ადამიანის უფლებათა დაცვისა და სამოქალაქო ინტეგრაციის კომიტეტის მიერ საკანონმდებლო ინიციატივის წესით წარმოდგენილი საქართველოს კანონის პროექტის „იურიდიული დახმარების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ (07-3/559, 07.04.16) საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის 145-ე მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტთან შესაბამისობის თაობაზე საქართველოს პარლამენტის საბიუჯეტო ოფისმა განიხილა საქართველოს პარლამენტის ადამიანის უფლებათა დაცვისა და სამოქალაქო ინტეგრაციის კომიტეტის მიერ საკანონმდებლო ინიციატივის წესით წარმოდგენილი საქართველოს კანონის პროექტის „იურიდიული დახმარების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ (07-3/559, 07.04.16) საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის 145-ე მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტთან შესაბამისობის საკითხი და მიზანშეწონილად მიაჩნია კანონპროექტის განხილვის პროცედურის დაწყება. პატივისცემით, საბიუჯეტო ოფისის უფროსის მოვალეობის შემსრულებელი თათია ხეთაგური