„საექიმო საქმიანობის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“

საქართველოს კანონის პროექტი მიღებულია
ინიცირების თარიღი
05.05.2016
ავტორი
საქართველოს პარლამენტის წევრი დიმიტრი ხუნდაძე
ინიციატორი
საქართველოს პარლამენტის ჯანმრთელობის დაცვისა და სოციალურ საკითხთა კომიტეტი
ნომერი
#07-3/570/8
წყარო

📋 განხილვის ეტაპები

🏛️ კომიტეტები

  • ჯანმრთელობის დაცვისა და სოციალურ საკითხთა კომიტეტი წამყვანი კომიტეტი
  • განათლების, მეცნიერების, კულტურისა და სპორტის კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა

📅 დამატებითი ინფორმაცია

ბიუროზე განხილვის თარიღი 2016-05-10
ბიუროს ნომერი 400

📜 ტექსტი

საქართველოს პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ
m00電 mLこ ぅ6電 000601b b016口 L bOJさ OF80000RObさ 6n 6さ 電 noo電 160b 80bnL 10Lさ ̀n3oooo電さ 666bnR300 3 bob 『 〕 b)力 hln33Cnb 3〕hC〕 ヽ 000nlRn ttJonb ∂3500 10 tu"t", 2016 glqo 400/1 しJbる080賃 Ot 3。 6060t3600JOo"` 8J000し 潮00ヽ 60bOb■ 03bOふ ''し J。 る。30ROt 3b60田 0 08ROR030t■ めb60t O● 0ふ ∬0''(N07‐ 3/̲770:05.05.2016) 人,、 1,│,喀 :,へ ヽ 36$A6o3qc,3oL q.:63otr q.r lx,Oo.)q $<, l$J@hoJ ,joao6cOo ゛ ´ 0お Ъ o‐ 1705‐ 3105 ▼ お ` も b● ´ 0掲 ♪ 0‐ 1705 2405 05 05 2016 ム)ダ λ ウ 8 輌 熙 詢 IP7F,あ "̀'わ 2505 ‑ 1006 ′ あ :xィ ●● あ ′ り、 '` ̀ヽ t,Oo136006080to Ro 30喫 , │ハ ″ れ侭 齢 驚場 鵠子 6D̀Ot ′ッ ズ 、や :23.い │̀r力 ●れ '・ tr.>;l.r16m31qolr J.r1693.)Bll5Ool, do'16r'r .:q,61;5lr: lr.rJ.rrrror3;;1qolr ).>rrr1q.r81615olr ,1r,r3og1g1blr.r R.> tr.:Js16gl.\ail56r'r 316.rj13o1I?o q,.ro$11,rlr 6r,r6il.>go1qo s;11)olr Jr6rT1j$olr i1.rEto1q3s lr.>J,.,rrror3;;g3r,rlr J.>rrrq.,0;;5$olr or.r 33'1, q, r'r iJ.: 16;1 6o',1t6r,rlr lrt q,r'rilolr m;;13X q,t'r8.r61 P.):1oo, ?1l,fl$n?:loq,o じ 5」 rD∞ Ψ出 35〔 qo0050ob O(D6ob 6δ bDJ)ha330fnじ Q5,980009065 〕)hCゝ 03500 N400/1 2016,理 , 100● 0じ0 ItajrOoagqx'n ir6rE iAC60ol, tfu6q,rag6ooL l,lGC Aubqr,l, "0" #CJUqOob A5 147-C ag\,ou aga &JBOoL A9bra,:8olnq.o, l$j.:dDggqx' r i)6q'iAC6ool., 8oJ6,('l i</dC6lr: A'!S!<xr.r, tDirf,og0qx'lt.' &ttryJaC6oot XrbA6or0qxr8ol, q'io8olji (,r lxroorqlco It3oo)boD OqtsJ6o Jo&800r,) cg,r 6r6roryg8oL, agg6r4ttgbol$ q.or JUq'OU6ol, Jc)aoOCOCbb Ai6obq'cr6 b$ld,cr,0Cqxd, Bid,q,!AC60r,t Xr6a6orCqxr8ob (,$03our qD bc,OoiqpJ6 lr3oorbor Jc6o$06oll aog6 l$3r&qmq'Cbq'<'t o6o3or$rAob ftlrlo, Si6,Ar(rdC6tryr<l "t ldrf<'r UrCoorSobol, ogtDbgb" l$jn6o8cqxru Jr&r6t o @q,oqtDol., ACO65ot, oriobr$C" (N07-3470; 05.05.2016) l$jy6o4gqnb 3.$o6oU Jdxngbo er Sra$JEAi JcfoOCOAr DaiftffOpqrC8ol, orx'r5.>$c ro6t"6r'rlt lDjr6o,3cqx'lu i!tt{,!aC60r,l, k Cf,olr. b536̲t… 3‑3収 050ob cが城 お し い ぬ Ψ嗣莉― Ⅲ q.o.>goor glryg$3oq,cr
წერილი
♂ 聴 鶏 60 もうJう H"3,日 ヽ ゝ鷲 )0● ●n InORobob RS080bS RS tm005興 ■6 もS30mttns 3moooooo bⅢ 6̲b3 Ⅲ 調060oし bⅢ面 o5obぉ ∞ 903 ぃ 00500し 086ollb J× ゃ恥 o500"b30。 5yガ 0し CrqtJo{'r&,r CorCd,, q*b 3o6lr6o6g6cnU-67-9 Ag\,ob.> q,r $f,q,rACEOot, 6C6q,raC6oot) . ^bit6o. 09tr0.:aobrq9, U$!5o6fuC6q,c, ra3 g ag\ntr gr60o6oq-o6g6or "q., l$j.:oo6gq,ob .ls6q'rA96gob ar6Ar6o{qxri"r, "Sq"i6q"tig9[.X qg"fu.,t U.*r"G" bcJ.,obo,r ,^ o6ooo6cecq, u4ro6ro,.5-lru*l, .#*,31ir,,,,rr"6"a, g90lTlr. -aocf, t rd&66q,Y,b 0Ct $C6' t$jrl6o69qmb 3.)60OO" 60qr{,Cbob aCdr6ot _ bo&'lgtrr, S,>OAoq690oq, pO",f.:ro-66f, A"bd #i,r"tg. AirSq,CEx,rAJ ^ er l-rrj.>r6o69q,c,L $fu,iac66;[ q6qioss6""i'[rq696oso pt6c6eces.- J&r0Cq'g6C0oL Ar6bor6gogqgbs. qr!6J{6orr: l) 3.:&,r6.:ergbo I g6b. 2) JAo6rSC6o bbqx,l8oL oj&nqu6 _ lg. 3Ю 030い I 96$. , 9000060"""3 」竹 30000"。 しい 30X00056o' pF― ・匹 κ ノθ 40ul.lh― L。 ,‐ ● 8tl■20ヽ J… 80● 0も 。 ● 6● ・│・ 000。 し。 o凛 田 ●5● │● │12)2201670.凛 9 もい 。 し 。 し .60。 もし R0 ∞ ntCtOpaFHalnCnt ge ̲
ამონაწერი სხდომის ოქმიდან
ヽ 6061DOROむ Ob NS030bS RS t000SR■ 6 郡 巫 tS301DblDS 3mOooooo b"M03mfb )ヽ C)0麺 saet6oDgfx, l,!jr6o69q,ob Jr6q,tAC6Oob Xr6a6ro{qx,Solj (,rogotr.> qg,: lxr6o.rqrg6 b:3oobot 2016 gq,.,b 5 0rolrol., Nl57 b\x,r0oU 3o0ogggol-r ojturqr.:6 Eoot&r69b: o,Efuqx')Ar6ou qr)aoo6,o qC6ard.,l, o69o16016o.>,,tr.rgjoao i.lgP"U t 0Clrrb06" t Ddr6crt3Cq,t'rL g$",00" @q"ry,Cb"rr" ag,yil,r, coyrolrC,, $6oF^rdnd0ol, t rCr6otCqnnb JJdrq,$Cfuot X;A,6;Cq-;b q,)Ogobr (,! lrr3oo$or Jn,ao6c6ou lrrJ$.o6adbq,.' " iu.,0.,n3.,].,u gg,r.,o, YT"Tgt !1ltubob $y6qO36ob oto6.>t3. 6rc'JfggqlCb: (C6o,barq, :鶉 面 D00し じ め,ぃ 5^o000"゛ ぶ δ 60oの 50じ ψ 應ふ 慕 愚 陶 86obゃ 。し。,tがゝ。 鱚 900o060b05‐ 0 30&て 知00b O。 30X●00● 60 4000,3 3tlm.・ ` 。 おヽヨ● │。 も 6 ヽ N・26も o」 ̲oo● ・ ・し` R 150。 b bblSbRo ・ 68R¨ ‐い (00532)2201070,標 ■̲L(ぃ ∞nt嘲脚 lamCnt gc 濾
საქართველოს კანონის პროექტი
პროექტი საქართველოს კანონი „საექიმო საქმიანობის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე მუხლი 1. „საექიმო საქმიანობის შესახებ“ საქართველოს კანონში (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, №18, 28.06.2001, მუხ. 62) შეტანილ იქნეს შემდეგი ცვლილება: 1. „წ) მე-5 მუხლს დაემატოს „წ“ ქვეპუნქტი და ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: დიპლომისშემდგომი სამედიცინო საგანმანათლებლო დაწესებულება – დიპლომისშემდგომი განათლების (პროფესიულ მზადებაში) პროგრამების ფარგლებში დადგენილი წესით აკრედიტებული სამედიცინო დაწესებულება ან უმაღლესი სამედიცინო სასწავლებელი (შემდეგში – დაწესებულება ან/და სასწავლებელი);“ 2. მე-15 მუხლის მე-8 პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: “8. დიპლომისშემდგომი განათლების (პროფესიული მზადების) კურსის გავლა შესაძლებელია მხოლოდ სამინისტროს მიერ დადგენილი წესით აკრედიტებულ დიპლომისშემდგომი სამედიცინო საგანმანათლებლო დაწესებულებაში. დიპლომისშემდგომ განათლებაში (პროფსიულ მზადებაში) მონაწილეობის უფლების მისანიჭებლად დიპლომისშემდგომი სამედიცინო საგანმანათლებლო დაწესებულებების აკრედიტაციას ახორციელებს საგანმანათლებლო დაწესებულებებმა აკრედიტაცია საბჭო. დიპლომისშემდგომი შეიძლება მიიღონ ცალკეული სპეციალობის (სპეციალობების) ერთი ან რამდენიმე მოდულის ფარგლებში. მუხლი 2. ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე. საქართველოს პრეზიდენტი გიორგი მარგველაშვილი 1 სამედიცინო საექიმო
განმარტებითი ბარათი
განმარტებითი ბარათი „საექიმო საქმიანობის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილებების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს კანონის პროექტზე ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ ა. ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი კანონპროექტის მომზადება განაპირობა იმ გარემოებამ, რომ „საექიმო საქმიანობის შესახებ“ კანონით, რომელიც არეგულირებს სამედიცინო სფეროში დიპლომისშემდგომი განათლების საკითხებს, საგანმანათლებლო საქმიანობასთან დაკავშირებული ტერმინები არ არის შესაბამისობაში საგანმანათლებლო საქმიანობის მარეგულირებელი სხვა საკანონმდებლო აქტების ტერმინებთან. მაგალითად, საქართველოს კანონში „უმაღლესი განათლების შესახებ“, გამოყენებულია ტერმინი „უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულება“, ხოლო „საექიმო საქმიანობის შესახებ კანონში „უმაღლესი სამედიცინო სასწავლებელი“. აღნიშნული იურიდიული თვალსაზრისით იწვევს გაუგებრობებს, რადგან ერთიდაიგივე დაწესებულება (მაგ. თბილისის სახელმწიფო სამედიცინო უნივერსიტეტი) ორ სხვადასხვა კანონში განმარტებულია განსხვავებულად. ამასთან „საექიმო საქმიანობის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-20 მუხლის მე-2 პუნქტის, მე6 პუნქტისა და 98-ე მუხლის მე-3 პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტის შესაბამისად საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროსთან არსებული პროფესიული განვითარების საბჭო ახორციელებს დიპლომისშემდგომი განათლების პროგრამების აკრედიტაციას, რომელიც წარმოადგენს საგანმანათლებლო საქმიანობას, აგრეთვე - დიპლომისშემდგომ განათლებაში მონაწილეობის უფლების მისანიჭებლად სამედიცინო დაწესებულებების აკრედიტაციას, რომელნიც საგანმანათლებლო საქმიანობის ნაწილში წარმოადგენს საგანმანათლებლო დაწესებულებას. ზემოაღნიშნული საჭიროებს მკაფიო განმარტებებს და შესაბამისად დაზუსტებას. მნიშვნელოვანია, რომ კანონპროექტის მიღება უზრუნველყოფს ორმაგი ინტერპრეტაციის აღმოფხვრას იმ სამედიცინო დაწესებულებებისა და უმაღლესი სამედიცინო სასწავლებლების დღგ-ით დაბეგვრის საკითხში, რომლებიც ეწევიან დიპლომის შემდგომ განათლებას. კერძოდ, მკაფიოდ ჩამოყალიბდება, რომ საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროსთან არსებული პროფესიული განვითარების საბჭოს მიერ აკრედიტებული სამედიცინო დაწესებულებები და უმაღლესი სამედიცინო სასწავლებლები საქმიანობის ამ სფეროში წარმოადგენენ საგანმანათლებლო აკრედიტებული დაწესებულებებს პროგრამების და საბჭოს განხორციელება მიერ დიპლომისშემდგომი წარმოადგენს საგანმანათლებლო განათლების საქმიანობას. შესაბამისად, ისინი საგადასახადო კოდექსის 168-ე მუხლის მე-2 პუნქტის ,,ნ“ ქვეპუნქტის თანახმად გათავისუფლებულნი იყვნენ დღგ-ს გადასახადისაგან და დღეის მდგომარეობითაც არ იხდიან აღნიშნულ გადასახადს. 2 ა. ბ) კანონპროექტის მიზანი კანონპროექტის მიზანია იურიდიული წინააღმდეგობების თავიდან აცილება, „საექიმო საქმიანობის შესახებ“ საქართველოს კანონში ტერმინების: „საგანმანათლებლო დაწესებულება“-ის და „საგანმანათლებლო საქმიანობა“-ის დაზუსტებით საგანმანათლებლო სისტემის სხვა საკანონმდებლო აქტებთან შესაბამისობაში მოყვანა. ა. გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი კანონპროექტით გათვალისწინებული ცვლილებით ხდება მკაფიო განსაზღვრება, რომ საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროსთან არსებული პროფესიული განვითარების საბჭოს მიერ დიპლომისშემდგომ განათლებაში (პროფესიულ მზადებაში) აკრედიტებული სამედიცინო დაწესებულებები, მათი საქმიანობის საგანმანათლებლო ნაწილში წარმოადგენენ საგანმანათლებლო დაწესებულებებს. ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება: ბ. ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების წყარო კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს დამატებით ხარჯებს. ბ. ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე კანონპროექტის მიღება არ იქონიებს გავლენას ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე. ბ. გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე კანონპროექტის მიღება არ იქონიებს გავლენას ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე ბ. დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს სახელმწიფოს ახალი ფინანსურ ვალდებულებებს. ბ. ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება კანონის პროექტი ფინანსური თვალსაზრისით არ ახდენს გავლენას პირებზე, რომელთა მიმართაც ვრცელდება აღნიშნული ცვლილება. ბ. ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის ოდენობა და ოდენობის განსაზღვრის პრინციპი კანონპროექტი არ ითვალისწინებს გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის შემოღებას. გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან: 3 გ. ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს. გ. ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებს. გ. გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებთან კანონპროექტი არ ხელშეკრულებებს. დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები: დ. ა) სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია/დაწესებულება, ექსპერტები, რომლებმაც მონაწილეობა მიიღეს კანონპროექტის შემუშავებაში, ასეთის არსებობის შემთხვევაში კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილეობა მიიღეს სსიპ - თბილისის სახელმწიფო სამედიცინო უნივერსიტეტის წარმომადგენლებმა დ. ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში, მონაწილე ორგანიზაციების (დაწესებულების) ან/და ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში. ასეთი დასკვნები არ არსებობს ე) კანონპროექტის ავტორი საქართველოს პარლამენტის წევრი დიმიტრი ხუნდაძე ვ) კანონპროექტის ინიციატორი საქართველოს პარლამენტის ჯანმრთელობის დაცვისა და სოციალურ საკითხთა კომიტეტი. 4
იმ მუხლების მოქმედი რედაქცია, რომლებშიც წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება
„საექიმო საქმიანობის შესახებ“ საქართველოს კანონის იმ მუხლების მოქმედი სრული რედაქცია, რომლებშიც წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება მუხლი 5. ტერმინთა განმარტება ამ კანონში გამოყენებულ ტერმინებს აქვთ შემდეგი მნიშვნელობა: ა) საექიმო საქმიანობა - მედიცინაში განსწავლული, სათანადო უნარ-ჩვევებისა და პრაქტიკული გამოცდილების მქონე პირის პროფესიული საქმიანობა, რომლის მიზანია ქვეყანაში აღიარებული სამედიცინო სტანდარტებისა და ეთიკური ნორმების გამოყენებით, აგრეთვე საექიმო ტრადიციების გათვალისწინებით ადამიანის ჯანმრთელობის დაცვა, შენარჩუნება და აღდგენა, მისთვის ტანჯვის შემსუბუქება; ბ) დამოუკიდებელი საექიმო საქმიანობა - უმაღლესი სამედიცინო განათლებისა და დამოუკიდებელი საექიმო საქმიანობის უფლების დამადასტურებელი სახელმწიფო სერტიფიკატის მქონე პირის პროფესიული საქმიანობა, რომლის შედეგებზედაც ის პასუხს აგებს საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით; გ) რეზიდენტურა – უმაღლესი სამედიცინო განათლების დიპლომისშემდგომი საფეხური, სასწავლო პროგრამებისა და პრაქტიკული საექიმო საქმიანობის ერთობლიობა, რომელიც მიზნად ისახავს სახელმწიფო შეკვეთის საფუძველზე (სტომატოლოგიურ სპეციალობებში დასაშვებია კერძო დაფინანსება) პროფესიულ მზადებას ერთ-ერთ საექიმო სპეციალობაში, სარეზიდენტო პროგრამის დადგენილ ვადაში; (10.11.2005 N2055 2006 წლის 1 იანვრიდან) დ) რეზიდენტი - პირი, რომელიც გადის რეზიდენტურის კურსს ერთ-ერთ საექიმო სპეციალობაში; ე) ექიმი სპეციალისტი - პირი, რომელმაც გაიარა რეზიდენტურის კურსი ერთ-ერთ საექიმო სპეციალობაში და მიიღო ამ დარგში დამოუკიდებელი საექიმო საქმიანობის უფლების დამადასტურებელი სახელმწიფო სერტიფიკატი; ვ) დამოუკიდებელი საექიმო საქმიანობის სუბიექტი - პირი, რომელიც საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით ახორციელებს დამოუკიდებელ საექიმო საქმიანობას; ზ) ტელემედიცინა - სამედიცინო მომსახურების დისტანციური უზრუნველყოფა, რომელსაც სამედიცინო დარგის პროფესიონალი ახორციელებს საინფორმაციო და საკომუნიკაციო ტექნოლოგიების საშუალებით და რომლის მიზანია ინფორმაციის გაცვლა დაავადებათა დიაგნოსტიკის, მკურნალობისა და პროფილაქტიკისათვის, აგრეთვე სამედიცინო პერსონალის უწყვეტი განათლების, სამედიცინო კვლევისა და მისი შედეგების შეფასებისათვის; 5 თ) საუნივერსიტეტო კლინიკა - შესაბამისი მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის მქონე, კვალიფიციური ექიმებითა და პედაგოგებით დაკომპლექტებული, სახელმწიფო სამედიცინო პროგრამებში მონაწილე, საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის დაცვის სისტემაზე ორიენტირებული უმაღლესი დონის მრავალპროფილიანი სამედიცინო დაწესებულება, რომელშიც მიმდინარეობს კლინიკური დისციპლინების სწავლება, მეცნიერული კვლევა და უმცროსი ექიმისათვის აუცილებელი პრაქტიკული უნარ-ჩვევების ათვისება და რომელიც ეკუთვნის სახელმწიფო აკრედიტაციის მქონე უმაღლეს სამედიცინო-საგანმანათლებლო დაწესებულებას ან საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესით მასთან გაფორმებული აქვს ხელშეკრულება სასწავლო და სამეცნიერო-კვლევითი მუშაობის წარმართვის შესახებ; ი) უწყვეტი პროფესიული განვითარება – უმაღლესი სამედიცინო განათლებისა და დიპლომისშემდგომი განათლების (პროფესიული მზადების) მომდევნო პერიოდი, რომელიც გრძელდება დამოუკიდებელი საექიმო საქმიანობის სუბიექტის მთელი პროფესიული საქმიანობის განმავლობაში და არის საექიმო საქმიანობის განუყოფელი ნაწილი. მისი მიზანია თანამედროვე მედიცინის მიღწევებთან და ტექნოლოგიებთან დამოუკიდებელი საექიმო საქმიანობის სუბიექტის თეორიული ცოდნისა და პრაქტიკული უნარ-ჩვევების შესაბამისობის უზრუნველყოფა; (10.11.2005 N2055 2006 წლის 1 იანვრიდან) კ) ერთჯერადი სამედიცინო მომსახურება - პაციენტის (პაციენტების) სამედიცინო მომსახურება, რომლის ხანგრძლივობა არ აღემატება ერთ თვეს; ლ) მომიჯნავე სპეციალობები - მედიცინის ერთ დარგში შემავალი საექიმო სპეციალობები, რომელთა საგანმანათლებლო პროგრამა და პროფესიული საქმიანობის ხასიათი გარკვეულწილად ესადაგება ერთმანეთს; მ) დროებითი საექიმო საქმიანობა - უცხო ქვეყნის მოქალაქის მიერ საქართველოს კანონმდებლობით დადგენილი წესითა და ხანგრძლივობით განხორციელებული დამოუკიდებელი საექიმო საქმიანობა; ნ) უმცროსი ექიმი – თანამდებობა, რომლის დაკავების უფლება აქვს სახელმწიფო აკრედიტაციის მქონე უმაღლესი სამედიცინო სასწავლებლის დიპლომირებულ კურსდამთავრებულს. ამ თანამდებობაზე დანიშნული პირი ექიმის ფუნქციას ასრულებს დამოუკიდებელი საექიმო საქმიანობის სუბიექტის მითითებითა და პასუხისმგებლობით; (13.05.2005 N 1434) ო) ამოღებულია (21.03.2008 N 5999) პ) ამოღებულია (21.03.2008 N 5999) ჟ) სერტიფიცირება - დამოუკიდებელი საექიმო საქმიანობის უფლების მინიჭების პროცესი, რომლის მიზანია დამოუკიდებელი საექიმო საქმიანობის განხორციელების უნარის შეფასება. რ) უწყვეტი სამედიცინო განათლება – უწყვეტი პროფესიული განვითარების კომპონენტი, რომელიც მოიცავს როგორც თვითგანათლებას, ისე ფორმალიზებული სწავლების/მზადების პროგრამებში მონაწილეობას, აგრეთვე სხვადასხვა საქმიანობებს, რომლებიც ექიმის პროფესიული 6 ცოდნის და უნარ-ჩვევების განმტკიცებას და გაუმჯობესებას უწყობს ხელს (კონგრესებში, კონფერენციებში მონაწილეობა, ნაშრომების გამოქვეყნება, სწავლება და სხვა); (13.05.2005 N 1434) ს) უწყვეტი პრაქტიკული საექიმო საქმიანობა – უწყვეტი პროფესიული განვითარების კომპონენტი, რომელიც გულისხმობს კონკრეტულ სპეციალობაში უწყვეტ პრაქტიკულ კლინიკურ საქმიანობას და ფასდება სათანადო მახასიათებლებით (პაციენტების რაოდენობა, ჩასატარებელი მანიპულაციების რაოდენობა, პრაქტიკული საქმიანობის ხანგრძლივობა და სხვა); (13.05.2005 N 1434) ტ) პროფესიული რეაბილიტაცია – უწყვეტი პროფესიული განვითარების კომპონენტი, რომელიც გულისხმობს შედარებით ხანგრძლივი (1–5-თვიანი) სწავლების/მზადების კურსის გავლას და რომლის მიზანია ექიმის პროფესიული კომპეტენციის აღდგენა კონკრეტულ საექიმო სპეციალობაში; (13.05.2005 N 1434) უ) სამედიცინო მომსახურების ხარისხის უწყვეტი გაუმჯობესება – უწყვეტი პროფესიული განვითარების კომპონენტი, რომელიც გულისხმობს ექიმის კლინიკური საქმიანობის ხარისხისა და გამოსავლის/შედეგების პერიოდულ შეფასებას და შესაბამისი ინდიკატორების ეტაპობრივ გაუმჯობესებას; (13.05.2005 N 1434) ფ) დიპლომისშემდგომი განათლება (პროფესიული მზადება) – დიპლომამდელი სამედიცინო განათლების შემდგომი პროფესიული მზადება, რომელიც ეფუძნება პრაქტიკულ საექიმო საქმიანობას და რომლის მიზანია საექიმო სპეციალობის დაუფლება; (10.11.2005 N2055 2006 წლის 1 იანვრიდან) ქ) რეზიდენტურის ალტერნატიული დიპლომისშემდგომი განათლება (პროფესიული მზადება) – დიპლომისშემდგომი განათლების (პროფესიული მზადების) ფორმა, რომელიც წარიმართება სახელმწიფო დაკვეთის ფარგლებს გარეთ და გულისხმობს სარეზიდენტო პროგრამის ყველა მოდულის კანონით განსაზღვრულ ვადებში გავლას; (10.11.2005 N2055 2006 წლის 1 იანვრიდან) ღ) საექიმო სპეციალობის მაძიებელი – პირი, რომელიც ეუფლება საექიმო სპეციალობას ამ კანონით დადგენილი წესით, რეზიდენტურის ალტერნატიული დიპლომისშემდგომი განათლებით (პროფესიული მზადებით); (10.11.2005 N2055 2006 წლის 1 იანვრიდან) ყ) მოდული – დიპლომისშემდგომი განათლების (პროფესიული მზადების) პროგრამის დამოუკიდებელი ბლოკი, რომელიც მოიცავს კონკრეტულ სფეროს და რომელშიც ასახულია მზადების მიზანი, ასათვისებელი საკითხებისა და უნარ-ჩვევების ჩამონათვალი, მზადების ფორმები, მეთოდები და ხანგრძლივობა, მოსალოდნელი შედეგები და შეფასების კრიტერიუმები; (10.11.2005 N2055 2006 წლის 1 იანვრიდან) შ) ერთიანი დიპლომისშემდგომი საკვალიფიკაციო გამოცდა – პროცედურა, რომლის წარმატებით გავლა უფლებას აძლევს უმაღლესი სამედიცინო სასწავლებლის დიპლომირებულ კურსდამთავრებულს, მონაწილეობა მიიღოს დიპლომისშემდგომ მზადებაში) რომელიმე საექიმო სპეციალობის დასაუფლებლად; იანვრიდან) 7 განათლებაში (პროფესიულ (10.11.2005 N2055 2006 წლის 1 ჩ) კლინიკური პრაქტიკის მეთოდური რეკომენდაცია – კონკრეტული კლინიკური მდგომარეობის პროფილაქტიკის, დიაგნოსტიკის, მკურნალობის ან რეაბილიტაციის სქემა, რომელიც შემუშავებულია ფაქტებზე დამყარებული მედიცინის მონაცემების გამოყენებით; (13.05.2005 N 1434) ც) კლინიკური პრაქტიკის ნაციონალური მეთოდური რეკომენდაცია – კონკრეტული კლინიკური პრობლემის მართვის ქვეყანაში ოფიციალურად აღიარებული სახელმძღვანელო მითითებები, რომლებიც ეფუძნება მიმდინარე პერიოდში საერთაშორისოდ აღიარებულ მეცნიერულ მტკიცებულებებს; (13.05.2005 N 1434) ძ) საექიმო სუბსპეციალობა – დამოუკიდებელი საექიმო საქმიანობის უფლების მქონე ექიმისპეციალისტის დამატებითი კომპეტენცია, რომელიც გულისხმობს პროფილაქტიკური, სადიაგნოზო, სამკურნალო ან სარეაბილიტაციო ტექნოლოგიის ან მეთოდის ფლობას, ან რომელიმე ორგანოს ან ორგანოთა სისტემის დაავადების მართვას და რომლის დასაუფლებლად აუცილებელია სათანადო მზადების კურსის გავლა საქართველოს კანონმდებლობით განსაზღვრული წესით დამტკიცებული შესაბამისი პროგრამით. (13.05.2005 N 1434) მუხლი 15. დიპლომისშემდგომი განათლება (პროფესიული მზადება) (10.11.2005 N2055 2006 წლის 1 იანვრიდან) 1. დიპლომისშემდგომი განათლების (პროფესიული მზადების) ფორმებია: ა) რეზიდენტურა; ბ) რეზიდენტურის ალტერნატიული დიპლომისშემდგომი განათლება (პროფესიული მზადება). 2. დიპლომისშემდგომი განათლების (პროფესიული მზადების) უფლება აქვს უმაღლესი სამედიცინო სასწავლებლის დიპლომირებულ კურსდამთავრებულს, რომელმაც ერთიან დიპლომისშემდგომ საკვალიფიკაციო გამოცდაზე მოიპოვა ქულების დადგენილი რაოდენობა. ერთიანი დიპლომისშემდგომი საკვალიფიკაციო გამოცდის ჩატარებას უზრუნველყოფს საბჭო. ერთიანი დიპლომისშემდგომი საკვალიფიკაციო გამოცდის ჩატარების წესი და პირობები განისაზღვრება საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის მინისტრის ნორმატიული აქტით. (21.03.2008 N 5999) 3. რეზიდენტურაში მზადება ხორციელდება სარეზიდენტო პროგრამით, რომელსაც საბჭოს მიერ სარეზიდენტო პროგრამის აკრედიტაციის საფუძველზე საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროსთან შეთანხმებით ამტკიცებს სამინისტრო. რეზიდენტურაში მზადებას, საჭიროების შესაბამისად, აფინანსებს სახელმწიფო. (21.03.2008 N 5999) 31. სარეზიდენტო პროგრამების აკრედიტაციის კრიტერიუმებსა და წესს შეიმუშავებს საბჭო და ამტკიცებს საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის 8 მინისტრი და საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების მინისტრი ერთობლივი ნორმატიული აქტით. (21.03.2008 N 5999) 32. რეზიდენტურაში ჩარიცხვის წესს შეიმუშავებს საბჭო და ამტკიცებს საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის მინისტრი ნორმატიული აქტით. (21.03.2008 N 5999) 33. რეზიდენტურაში მზადების უფლება აქვს საქართველოს მოქალაქეს, რომელიც ამ კანონით დადგენილი წესით ჩაირიცხება რეზიდენტურაში. (21.03.2008 N 5999) 4. სახელმწიფოს მიერ დაფინანსებული რეზიდენტების მზადების ტექნიკურ უზრუნველყოფას და მონიტორინგს ახორციელებს საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროს სისტემის (21.03.2008 N 5999) შესაბამისი სამსახური საქართველოს კანონმდებლობის შესაბამისად. 5. სარეზიდენტო პროგრამა შედგება მოდულებისაგან, რომლებშიც მოცემულია მზადების მიზანი, ასათვისებელი საკითხებისა და უნარ-ჩვევების ჩამონათვალი, მზადების ფორმები, მეთოდები და ხანგრძლივობა, მოსალოდნელი შედეგები და შეფასების კრიტერიუმები. პროგრამაში აგრეთვე ასახულია მზადების ორგანიზაციული და მეთოდური უზრუნველყოფის საკითხები. სარეზიდენტო პროგრამის მოდულებად დაყოფას კოორდინაციას უწევს საბჭო. (21.03.2008 N 5999) 6. რეზიდენტურაში მისაღებ პირთა რაოდენობას საექიმო სპეციალობების მიხედვით ქვეყნის ჯანმრთელობის დაცვის სისტემის საჭიროებებისა და შრომის ბაზრის მოთხოვნების გათვალისწინებით ყოველწლიურად განსაზღვრავს სამინისტრო. 7. რეზიდენტურის ალტერნატიული დიპლომისშემდგომი განათლება (პროფესიული მზადება) გულისხმობს სარეზიდენტო პროგრამის ყველა მოდულის გავლას ცალკეული მოდულისა და მთლიანად პროგრამის ხანგრძლივობის ზუსტად განსაზღვრის გარეშე. ამასთანავე, რეზიდენტურის ალტერნატიული დიპლომისშემდგომი განათლების (პროფესიული მზადების) მაქსიმალური ჯამური ვადა არ უნდა იყოს შესაბამის სპეციალობაში სარეზიდენტო პროგრამის ხანგრძლივობაზე ნაკლები და არ უნდა აღემატებოდეს მას 2-ჯერ. რეზიდენტურის ალტერნატიულ დიპლომისშემდგომ განათლებაში (პროფესიულ მზადებაში) მონაწილეობის, მისი წარმართვისა და შეფასების წესი განისაზღვრება საქართველოს შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის მინისტრის ნორმატიული აქტით. რეზიდენტურის ალტერნატიული დიპლომისშემდგომი განათლება (პროფესიული მზადება) ფინანსდება კერძო პირის მიერ მოძიებული სახსრებით. 8. დიპლომისშემდგომი განათლების (პროფესიული მზადების) კურსის გავლა შესაძლებელია მხოლოდ სამინისტროს მიერ დადგენილი წესით აკრედიტებულ სამედიცინო დაწესებულებებში ან/და სასწავლებლებში. დიპლომისშემდგომ განათლებაში (პროფესიულ მზადებაში) მონაწილეობის უფლების მისანიჭებლად დაწესებულებების ან/და სასწავლებლების აკრედიტაციას ახორციელებს საბჭო. დაწესებულებებმა ან/და სასწავლებლებმა აკრედიტაცია შეიძლება მიიღონ ცალკეული საექიმო სპეციალობის (სპეციალობების) ერთი ან რამდენიმე მოდულის ფარგლებში. (21.03.2008 N 5999) 9
დასკვნები
JJ6FRJSO6OOb LEGAL DEPARTMENT JJJ65.9Olt OF STAFF OF q0JJ6$5a0660 bsjs6o6gqn, j. PARI,IAMENT OF GEORGIA , 4600, o. $rtsodob 6;0b. 26 b))h013]Cnb 26 AbaLshidze Avenue,4600, Kutaisi, Georgia 22891 68 ldep@parliament.ge e-mai I :'l e gal dep @parliament. ge - Ne-845 ,,0€--u _tL ___" 2916,g. q,rb3gbr J;6qr.l0g5g ob a;606 orgqrerbob qrr g3olr 0o;;6 b;3.:6c.r60qgCbq'rn obo6o.:go3otl 0gb;bgb" blj;6orgqrerb ; qr.: lrcrgorqr g6 bl3 oorborr Sgbocrr $160c"rqrgg6oq,o,,blg;fo6er 3l6er60o 6gqroqpCbob tsgg.:bob co.:erblbg. 3,:5c"r6ob J6c.rgjgotr (07-8/570,05.05.2016) blj;6or3CqsltJ 636qr$gb gob 1 45-g 0gbq'ob 0arorber36gbcnr6 J;6qr$g6gob tsgblbrOobc,rb ob orrarbrbg qrc'tLt 3l6qr;0gbgob sJ.:6tgob og6oqrogq,0,: Jr6e")0cboob a$66cogq'c'rbob qr.:63ob.: qrgJr6gl0g6g0.r 6rboboq,.> eJ be.rgorqrg6 l'3ocnborr 0o96 b;3;6cn60qgC6qc, obo6o;go3ob $gboor $ffiOrnqr5gboqro ,,b,rg;fo0c,r 0glrlbgb" b;jl6coggq,rnb 3.:6er68o 63qroqrgbob 0gg;6ob or,:cnb,sjbg,, 3;6obob J6c"r3jgob (OT-Z/570, 05.05.2016) brjfficrrgCqotJ $6qr.:0g6gob 145-g .gbq'ob 0erorber36gbor;b 0gbrb.:oobc"rbob br3oorbo qqr 0o186o; 3rbc'rbob J6cngjgob 6l6boq,3ob J6cn6gqry6rob qr;$gbr. 5164-3-9-3-201605061821 N 5164 06/05/2016 საქართველოს პარლამენტის საორგანიზაციო დეპარტამენტის უფროსს ქალბატონ ეთერ სვიანაიძეს დასკვნა საქართველოს პარლამენტის ჯანმრთელობის დაცვისა და სოციალურ საკითხთა კომიტეტის მიერ საკანონმდებლო ინიციატივის წესით წარმოდგენილი საქართველოს კანონის პროექტის „საექიმო საქმიანობის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ (073/570, 05.05.16) საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის 145-ე მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტთან შესაბამისობის თაობაზე საქართველოს პარლამენტის საბიუჯეტო ოფისმა განიხილა საქართველოს პარლამენტის ჯანმრთელობის დაცვისა და სოციალურ საკითხთა კომიტეტის მიერ საკანონმდებლო ინიციატივის წესით წარმოდგენილი საქართველოს კანონის პროექტის „საექიმო საქმიანობის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ (07-3/570, 05.05.16) საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის 145-ე მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტთან შესაბამისობის საკითხი და მიზანშეწონილად მიაჩნია კანონპროექტის განხილვის პროცედურების დაწყება. პატივისცემით, საბიუჯეტო ოფისის უფროსის მოვალეობის შემსრულებელი თათია ხეთაგური