„საქართველოს სისხლის სამართლის საპროცესო კოდექსში ცვლილების შეტანის თაობაზე“
📋 განხილვის ეტაპები
ინიციირებული ვარიანტი
📄 საქართველოს პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ (364 KB)
📄 წერილი (145 KB)
📄 ამონაწერი სხდომის ოქმიდან (158 KB)
📄 საქართველოს კანონის პროექტი (76 KB)
📄 განმარტებითი ბარათი (104 KB)
📄 იმ მუხლების მოქმედი რედაქცია, რომლებშიც წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება (511 KB)
📄 დასკვნები (352 KB)
I მოსმენა
✓ 75 ✗ 0
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (1)
II მოსმენა
✓ 77 ✗ 0
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (2)
III მოსმენა
✓ 70 ✗ 0
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (3)
კანონი
🏛️ კომიტეტები
- იურიდიულ საკითხთა კომიტეტი წამყვანი კომიტეტი
- ადამიანის უფლებათა დაცვისა და სამოქალაქო ინტეგრაციის კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა
📅 დამატებითი ინფორმაცია
ბიუროზე განხილვის თარიღი 2016-05-23
ბიუროს ნომერი 407
📜 ტექსტი
საქართველოს პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ
バ \
L
b〕 J飾 0330円b
〕
hCD0050∩
〕
6moo暉 口Lさ 06雪 000600b b016口 L
6さ 電心 80000電 Obさ 6n6000nlRnさ JonL
『
noo電 1 nL
〕 noJonL 6さ 6blR31L 3
Lさ Jさ
電心 80bnt 10Lttbob
『
、 407/4
し
」
23 axrb, 2016 $1qo
Ob島 響 も ヽ さ6o00脇
6060t3品
0ぉ 0.,しJ。 6%oROt tOttROtヽ
OR030t■ 訳 Ⅲ 60t Φ ●Ob£ 0''(Nl17‐ 3/̲577,19.05.2016)
30R3Jt00 o8賃
。る 030ROt
3●
oXt6oqoXq lcaoobos 3o3o$3$rnr5
5300も 0。 30006860
006oRoO喫 も
OJあ 殴 Ot』 bOい x8調 0
oX6oqrrXq lr.rSoorbo.r JoaoOC$o
Jd`60Ъ o‐ 2705‑1306
tb,PO・ 6め ゛Ъo‐ 2705 ‑0606
2705 ‑ 2406
\.tn*\hia i*nlat6
.th<:r'I''t,)t<'
I^rt,h"11!a' o^f)t
,0田
' nniJ.nnit('a ant6ry"'
,4r: it6
Llaa'it,'f ii
.q.l&$ot 71gp38.sos RJ().joL, q', Ltac,Jtq'J,o56md,J0mt Jo&6c6o
いヽ。,4η ふ ムι買、´x̀ヽ
J"ル '蘭
'● …
lr.>j,>6o131193crlr J.r16q;3;151)ob }oy6ro .:p625lr:
tr.>;1,>6rn3;;,{,r',lr J.:drq.r335golr ;o3o$n1)1}lr.r qr.; lr.:.).r16q.r3;6$r'r g;6.>;11;o1}?o
11,.ro\r;1'rlr 5r,163.'go';;91o .r;l$olr J16cr1;j$otr 6.:5tog13.:
lrs;1.:16or3qlg3olr ).116,<rA050ol,
rn.:33X, per 3.: 1611
lo';116r,rlr lrhq,oSolr or.>10X,1'cr8;61
( laZL
p.>3oor 1lr1g.r?3oq,o
r l
〆
′
Its#dto6gqxdi J$q,.lAg6gob bctgtftnlt
brAs$UgCOoq,gbr
b)力 hCn33Cnじ
BDhCD89600
―
N407/4
2016晦 ,230山
bqjrrrro,3g(,ot, &f,q,iac60ot 6r36q,rac60ob 14&c eN'ol, "6" SgJ"Jqoou qr 147-9
aC\,oU aC-a fubCOoU agU$.:aou.ra.o, b$fror6gq'srl, &frq'J4C60.,1, bryJ6x't lq'ACEl,:
e{3rq,oo, lD}:ooB0q'cij $6q'$C6ool, €6r'(r':Cq' lT Joo'bo'$ ($ua$r6o 3oao$goo)
qr.> sq.o,:aor6ob CAq$roD (t03dn (D !"trerd.)q'qil't o660A6r6cnt 3e6o$9$6SU 0.)5obq'c!6
tt3oorborr 3o&666ou aog6 l$3r6(95a(9Cbqx't
L$rrd,o8CqmL
o6o6oq)<4oor $rtc,Oe4'606cqrl "tlodJt+rorSCqr'rt Lob\nb tt8sdsrynlt t iJf,e,OCtx'r Jelqdb0o
(N07-342, 19.05.2016) l$j.)6o6gqmL 3r5o6ou J6or&kjo AD
o3q,(,q'C&rl, AgOrSot olo8r$C"
r66o&'rlt t tCrd,('8cq'cll, $d'q'rAC6ool'
$1061601 3o0og9$61 6sq'ifiBC0r(dol, o.:obr$g
ivr,q,rac6dob
6o"Jf,oU.
あ響305oob崚
5」 560∝ ROし `
も
bしい
…
いぬ Q
蒟…
60
…
…
წერილი
rll 恥ゝ
―
0■
も H『 030mも
)ヽ C"珈
''】
̀OROu【
?b5800〕 し切ふ 80:,ot89oO〔
}
しヽ
―
b6o5●
…
j。ヽ
̀暉
Om●がまも ゛00b96oul
♪966o60o061130
haOb
CJqoJljc6a! C(,{f,,
LJCr6o,gC('ob JsElJ()(\)gB(r t,
671 A3\nl$ q-or lrrCr6o,SCqx'iJ JJ6q'rAC6Ool.r
ct5q'rac6ool, 143-g.1,15-9 aJbqlbotr SclrlbJa"lrra, lDJrffiacaqxe o6(aoroo3ou $Clr)o
$yr,Ar$oaa06o Jr6(,6,l6('lftk r: ,,tr'Jrt6o8cqx"lj lm\,ob l$Sstrrorqnb b$1+moClxn JoQfdUAo
$q'oqtbob AC0D6oL oJ('lbrt3".
6orh'r3or, AoLgCo' AJUJbraoLo ahqaqnar.
0蒟 、う夕 芳 ′
…
Jgo3o\$Aoo,
pbor60 MJq,$J
JoAqJCOob o,!3qt(mA$,C
4300,11っ 。
。
も
。
3● し
。
.。 Sむ oつ 。
350ヽ
椰20し δ
Jも
̀。
30'や 0も
う
、 o0060。 もtstobR0
̀,ゃ
00●09̲6.:(99532)2201379,OR30し 0,cOntact@μ rlialncnt gc
ამონაწერი სხდომის ოქმიდან
…
Ч 陣 鴨 理 Ob巌 Ⅲ 10o5o4喀 転 四 理 も炒
2016 toob 19¨ ¨
両
戻つb
―
&orlr0o6Cb:
lrlMo8Cqxrl, Jst6q,)aC6Jol, 0Cat6ob, $drdnr j366$3cq,ob o6ga!6ar0oJ, ttjs6o6gqmlt
JoEIrOoOgOooU 671 ag\,oU or6tM{9, AJOe,C6o 3$cfi6o3$ob: ,,UrC56)cDgCe,mb bot bq,ou
lrsa.:rroqrrlr
3oqdLAo $q,oq$ob qoi6ou hbrbC6' UrCrir,o8Cqxilj Jrriq,o63&Job
o3f,oAqjq, lrrJos,bos 3oar$g$ol-t b.>3r6e66p3\,(1 o6oooJooSob SCtr)o S56Q0C6ol, o,ro0J$C.
6.rq'c${$ooCl., (aoAbfu - 9);
l. Ao$.:643$<'5cq,rap ofgu ar$Ego('o $3aq.rqS<m0q,o Jr6('5&r,r}ftlool, $56,(,6CEr
JoAoOCOoU &,Cd,
l$J!ffieg\m oSogo\)qol.r $3b.,o,;
2. L.rdr6,oEoqxql, Jr6,q'rACE)oL JqXEJ&Jq, AJ JofooCoobot lrb(x{Cbt0 15C&!rq6(ffiUeo
JJ6o6,l6oCdool, 9rd,eSC6oU ggqds6srl.,q,Cbr aoC6o3ol., $6q'rAf6OoL SCBqL, brocl6
b$rrnJ,C06,)A3r,q,b;
3. Cob('lgalu t$jrOo8cqx'ir 3!6q'.tAC6Oob l.tu'rt66.r6o$.r6rm aC,]J6Or0C6OU Js6('l6ii6(.)C$o
$rr+aga96cft'rL UrCrd,o)3cexql, $d,qirA$ool, bo"rx',L b.!.Jffi(9Coqxr Jtrx''OC(fif,oL
ca.rb:$gb.49.
3`
い
O baベ ュ文b
300m00ob Φ椰鷺 山
bb9000b ap申
rb
5o5m ao5500o
საქართველოს კანონის პროექტი
პროექტი
საქართველოს კანონი
საქართველოს სისხლის სამართლის საპროცესო კოდექსში ცვლილების
შეტანის შესახებ
მუხლი 1.
1. 250-ე მუხლის მე-2 ნაწილი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
“2. ამ მუხლის პირველი ნაწილით გათვალისწინებული უფლებით ბრალდების მხარე
სარგებლობს ნებისმიერი ინსტანციის სასამართლოში განაჩენის გამოტანამდე, გარდა
ახლად გამოვლენილ გარემოებათა გამო განაჩენის გადასინჯვისას”.
2.. 310-ე მუხლის,,ზ“ ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
„ზ) წარდგენილია ახალი ფაქტი ან მტკიცებულება ანდა პროკურორის დადგენილება
მსჯავრდებულის მიმართ სისხლის სამართლის საქმის წარმოების პროცესში მისი
უფლების არსებითი დარღვევის შესახებ, რომელიც გადასასინჯი განაჩენის გამოტანის
დროს არ იყო ცნობილი და თავისთავად თუ სხვა დადგენილ გარემოებასთან ერთად
ამტკიცებს მსჯავრდებულის უდანაშაულობას ან მის მიერ იმ დანაშაულზე უფრო
მსუბუქი ან უფრო მძიმე დანაშაულის ჩადენას, რომლისთვისაც მას მსჯავრი დაედო,
აგრეთვე ამტკიცებს გამართლებულის ბრალეულობას ან დანაშაულის იმ პირის მიერ
ჩადენას, რომლის მიმართაც სისხლისსამართლებრივი დევნა შეწყვეტილი იყო;“
3. 312-ე მუხლს დაემატოს შემდეგი შინაარსის მე-21 ნაწილი:
„21. ახლად გამოვლენილ გარემოებათა გამო განაჩენის გადასინჯვის თაობაზე
შუამდგომლობის დასაყენებლად, მსჯავრდებულს ან/და მის ადვოკატს, ხოლო
მსჯავრდებულის გარდაცვალების შემთხვევაში – მის კანონიერ მემკვიდრეს ან/და მის
ადვოკატს უფლება აქვთ უფასოდ მიიღონ იმ სისხლის სამართლის საქმის
მტკიცებულებების და მასალების დამოწმებული ასლები, რომელზედაც მიღებულია
პროკურორის დადგენილება მსჯავრდებულის მიმართ სისხლის სამართლის საქმის
წარმოების პროცესში მისი უფლების არსებითი დარღვევის შესახებ.“
მუხლი 2. ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე.
საქართველოს პრეზიდენტი
გიორგი მარგველაშვილი
განმარტებითი ბარათი
განმარტებითი ბარათი
„საქართველოს სისხლის სამართლის საპროცესო კოდექსში ცვლილების შეტანის თაობაზე“
საქართველოს კანონის პროექტზე
ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ
ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი:
კანონპროექტის მიღების მიზეზი გახდა მოქ. ბ. კიღურაძის მიერ საქართველოს
პარლამენტში წარმოდგენილი საკანონდებლო წინადადება „საერთო სასამართლოების შესახებ“
საქართველოს ორგანულ კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“, და „საქართველო სისხლის
სამართლის საპროცესო კოდექსში ცვლილების შეტანის თაობაზე“, რომელიც ნაწილობრივ
მოწონებულ იქნა იურიდიული კომიტეტის მიერ. კომიტეტთან შეიქმნა სამუშაო ჯგუფი
საქართველოს პარლამენტის წევრების, საქართველოს მთავარი პროკურატურის, საქართველოს
უზენაესი
სასამართლოს,
საქართველოს
ადვოკატთა
ასოციაციის,
თინათინ
წერეთლის
სახელმწიფოსა და სამართლის ინსტიტუტის და საქართველოს მეცნიერებათა ეროვნული
აკადემიის წარმომადგენლებისაგან და მომზადდა „სისხლის სამართლის საპროცესო კოდექსში
ცვლილების შეტანის თაობაზე“ კანონპროქტი.
ცხადია, რომ ახლად გამოვლენილ
პროცედურები
უნდა
უზრუნველყოფდეს
გარემოებათა
სისხლის
გამო
სამართლის
განაჩენის
გადასინჯვის
საპროცესო
კოდექსით
აღიარებული ისეთი პრინციპების დაცვას, როგორიცაა უდანაშაულობისა და თავისუფლების
პრეზუმფცია (სსსკ-ის მუხლი 5), ადამიანის კონსტიტუციურ უფლებათა და თავისუფლებათა
არამართლზომიერი შეზღუდვის დაუშვებლობა (სსსკ-ის მუხლი 6), სამართლიანი პროცესი და
სწრაფი მართლმსაჯულება (სსსკ-ის მუხლი 8).
ამ მხრივ ბოლო წლებში განვითარებული პრაქტიკა ცხადჰყოფს, რომ სისხლის
სამართლის მართლმსაჯულების განხორციელებისას ადგილი ჰქონდა ცალკეული პირების
უფლებების ხელყოფის ფაქტებს. ამასთან, კონკრეტულ ფაქტებზე არსებული განაჩენები
აფერხებს ცალსახად დარღვეული უფლებების აღდგენის პროცესს. გამოძიებით დადგენილია
სამართალწარმოების პროცესში ჩადენილი არაერთი დანაშაულის (ქონების დათმობის მიზნით
ფიზიკური თუ ფსიქიკური იძულების, ცეცხლსასროლი იარაღისა თუ ნარკოტიკული
საშუალების უკანონოდ ჩადების) ფაქტი, თუმცა დიდი დროის გავლის გამო მტკიცებულებათა
მოპოვების შეუძლებლობის და ასევე ისეთი ფაქტორების არსებობის გამო, როგორიცაა:
საბუთების დაკარგვა ან/და განადგურება, გარდაცვალება, დაზარალებულის პოზიციის შეცვლა,
დაზარალებულთან შერიგება და ა.შ., ხშირად ვერ ხერხდება დანაშაულის ჩამდენი კონკრეტული
პირების გამოვლენა. აქედან გამომდინარე, ვერ ხერხდება სამართალწარმოების პროცესში
დანაშაულის ჩამდენი პირების მიმართ საქმეების სასამართლოში წარმართვა და განაჩენით მათი
ქმედებების შეფასება. ზემოთაღნიშნული, თავის მხრივ, სისხლის სამართლის საპროცესო
კოდექსის 310-ე მუხლის მოქმედი რედაქცია, შეუძლებელს ხდის მართლმსაჯულებაში
არსებული აშკარა ხარვეზების აღმოფხვრას. სასამართლო მოკლებულია შესაძლებლობას, ახალი
განაჩენის არარსებობის პირობებში, იმსჯელოს პირის ცალსახად შელახული უფლების
აღდგენაზე.
შესაბამისად, კანონპროექტის მიღება განპირობებულია სისხლის სამართლის საპროცესო
კოდექსის ცალკეული მუხლების, კერძოდ, კანონიერ ძალაში შესული განაჩენის გადასინჯვის
საფუძვლების შემდგომი სრულყოფისა და დახვეწის აუცილებლობით.
ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი:
კანონპროექტის მიზანია დარღვეული უფლების აღდგენისათვის ახლად გამოვლენილ
გარემობათა
გამო
კანონიერ
ძალაში
შესული
განაჩენების
გადასინჯვის
საფუძვლების
გაფართოება და ამ საქმეთა დასაშვებობის გამარტივება, რაც მომავალში უზრუნველყოფს
ადამიანის უფლებათა დაცვის გარანტიების განმტკიცებას და მართლმსაჯულების ხარისხის
გაზრდას. მართლმსაჯულების ხარვეზის დადგენის ეფექტური და მოქნილი მექანიზმის
გაჩენით ხელს შევუწყობთ მართლმსაჯულების ხარვეზების აღმოფხვრას. ადამიანები მიიღებენ
შელახული
უფლებების
აღდგენის
შესაძლებლობას.
კანონიერ
ჩარჩოში
მოექცევა
პროკურატურის შესაძლებლობა, ბრალეული პირების იდენტიფიცირების შეუძლებლობის
შემთხვევაშიც, დადგენილებით დაადგინოს სამართალწარმოების პროცესში მსჯავრდებულის
კანონიერი უფლების არსებითი დარღვევის ფაქტი. შესაბამისი დადგენილების მიღების შემდეგ,
პროკურატურას, ექნება სასამართლოსათვის მიმართვის შესაძლებლობა და ამგვარი მიმართვა
გახდება კანონიერ ძალაში შესული განაჩენის გადასინჯვის საფუძველი, საქართველოს სსსკ-ის
310-ე მუხლის ფარგლებში ახლად გამოვლენილი გარემოებების საფუძველზე.
ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი:
შემოთავაზებული კანონპროექტით ახლებურად ყალიბდება სსსკ-ის 310-ე მუხლის „ზ“
ქვეპუნქტი. პროკურორის დადგენილება მსჯავრდებულის მიმართ სისხლის სამართლის საქმის
წარმოების პროცესში მისი რომელიმე უფლების არსებითი დარღვევის შესახებ, ასევე
განიხილება როგორც ახლად გამოვლენილი გარემოება. ეს ნიშნავს იმას, რომ თუ ახალი
გამოძიების ფარგლებში უკვე არსებობს საფუძველი, რომ მსჯავრდებული პირის მიმართ
გამოტანილ იქნას დადგენილება მისი უფლებების არსებითად დარღვევის შესახებ, ეს უნდა
გახდეს საფუძველი, რომ მსჯავრდებული პირის მიმართ გამოტანილ იქნეს დადგენილება მისი
უფლებების არსებითად დარღვევის შესახებ. ეს კი შემდგომში შესაძლებელია გახდეს განაჩენის
გადასინჯვის საფუძველი. კანონპროექტის კანონად ქცევის შემთხვევაში, პროკურატურას
ეძლევა ახალი საპროცესო მექანიზმი, რომ მიმართოს სააპელაციო სასამართლოს და
მოითხოვოს საქმის გადასინჯვა.
ამავდროულად, ახლებურად ყალიბდება სსსკ-ის 250-ე მუხლის მე-2 ნაწილი, რომლის
დღეს მოქმედი წესით ბრალდების მხარეს აძლევს შესაძლებლობას, რომ სასამართლო სხდომაზე
მტკიცებულებების გამოკვლევის დასრულების შემდეგ გადაწყვიტოს, მხარი დაუჭიროს
ბრალდებას წარდგენილი მოცულობით, თუ ზემდგომი პროკურორის თანხმობით უარი თქვას
ბრალდებაზე ან ბრალდების ნაწილზე ან არსებული ბრალდება შეცვალოს უფრო მსუბუქი
ბრალდებით. კანონპროექტის მიხედვით, ბრალდების მხარეს ეს უფლება რჩება, გარდა ახლად
გამოვლენილ გარემოებათა გამო განაჩენის გადასინჯვისას. იმ მიზეზის გამო, რომ საქართველოს
კონსტიტუციის 84-ე მუხლის მე-5 ნაწილის თანახმად, სასამართლოს გადაწყვეტილების
გაუქმება, შეცვლა ან შეჩერება შეუძლია მხოლოდ სასამართლოს. თუკი ახლად გამოვლენილ
გარემოებათა გამო განაჩენის გადასინჯვის სტადიაზე, პროკურორი უარს იტყვის ბრალდებაზე,
მოსამართლეს აღარ რჩება შესაძლებლობა შეაფასოს თუ რამდენად ცვლის მხარის მიერ
წარმოდგენილი ახლად გამოვლენილი გარემოება წინა განაჩენს. მოსამართლე ვეღარ იმოქმედებს
სსსკ-ის 314-ე მუხლის მე-2 ნაწილით განსაზღვრული უფლებამოსილების ფარგლებში დაადგინოს ახალი განაჩენი, შეცვალოს, გააუქმოს ან უცვლელად დატოვოს წინა განაჩენი.
შესაბამისად, პროკურორის მიერ ბრალდებაზე უარის თქმის შემთხვევაში, სასამართლო
იძულებული ხდება განჩინებით შეწყვიტოს სისხლისსამართლებრივი დევნა, რითაც აშკარად
დაირღვევა კონსიტუტუციის 84-ე მუხლის მოთხოვნა. ამდენად, ახლად გამოვლენილ
გარემოებათა გამო განაჩენის გადასინჯვისას, პროკურორისთვის იმ უფლების დატოვება, რომ
არსებითი განხილვის ეტაპზე უარი თქვას ბრალდებაზე, სამართლებრივად მიზანშეუწონელია.
ზემოაღნიშნულიდან გამომდინარე, მართებული იქნება, რომ ახლად გამოვლენილ გარემოებათა
გამო განაჩენის გადასინჯვის საკითხი მთლიანად მოსამართლის გადასაწყვეტი იყოს.
ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება
ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებული აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების
წყარო:
კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ხარჯების გამოყოფას.
ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე:
კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს ცვლილებას სახელმწიფო ბიუჯეტის საშემოსავლო
ნაწილზე.
ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე:
კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯვითი ნაწილის
ცვლილებებს.
ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები:
კანონპროექტის მიღება არ ითვალისწინებს სახელმწიფოს მიერ ახალი ფინანსური
ვალდებულების აღებას.
ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა
მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება:
კანონპროექტის მიღება არ იწვევს ფინანსური შედეგებს იმ პირთათვის, რომელთა
მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება.
ბ.ვ)
კანონპროექტით
დადგენილი
გადასახადის,
მოსაკრებლის
ან
სხვა
სახის
ან
სხვა
სახის
გადასახდელის ოდენობა და ოდენობის განსაზღვრის პრინციპი:
კანონპროექტი
არ
ითვალისწინებს
გადასახადის,
მოსაკრებლის
გადასახდელის შემოღებას.
გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან:
გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან:
კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს.
გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო
წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან:
ორგანიზაციებში
საქართველოს
კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს
წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებს.
გ.გ)
კანონპროექტის
მიმართება
საქართველოს
ეწინააღმდეგება
საქართველოს
ორმხრივ
და
მრავალმხრივ
ხელშეკრულებებთან:
კანონპროექტი
არ
მიერ
დადებულ
ორმხრივ
და
მრავალმხრივ საერთაშორისო ხელშეკრულებებს.
დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები:
დ.ა) სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია/დაწესებულება,
ექსპერტები, რომლებმაც მონაწილეობა მიიღეს კანონპროექტის შემუშავებაში, ასეთის არსებობის
შემთხვევაში:
ასეთები არ არსებობენ.
დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების) ან/და
ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში:
ასეთები არ არსებობენ.
ე) კანონპროექტის ავტორი:
კანონპროექტის ავტორია საქართველოს პარლამენტის იურიდიულ საკითხთა კომიტეტის
მიერ შექმნილი ჯგუფი, რომლის შემადგენლობაშიც იყვნენ საქართველოს მთავარი
პროკურატურის, საქართველოს უზენაესი სასამართლოს, საქართველოს ადვოკატთა ასოციაციის,
თინათინ
წერეთლის
სახელმწიფოსა
და
სამართლის
ინსტიტუტის
და
საქართველოს
მეცნიერებათა ეროვნული აკადემიის წარმომადგენლები.
ვ) კანონპროექტის ინიციატორი:
კანონპროექტის ინიციატორია საქართველოს პარლამენტის იურიდიულ საკითხთა
კომიტეტი.
იმ მუხლების მოქმედი რედაქცია, რომლებშიც წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება
aojagqgo agbq,3ooL kigq,o t6gqprj6or, 6o6q,Caaoo Jr6o6J6o&loob
0obgq6oor 0gqnb g3qrq,CACbo:
agbq'o 250. b6rq,e3bJ$C rE b6rq,eC6ot 6r$oq"bC UrdloL oCAr
1 b6rq,eCbob 6br69l-t ggqlor rc8b, tCA(BsrAo &6<'r3gdndroU cDr6bAmboo Ur6o
of3rU bt6.>q49gbr$g 16 b6rq'eCbol, 6r$oq,b9, 16 J6bCbUq,o b6rq,CQCbr BXggrq,oU 996o
0Ugbgjo b6rqrqpbocD. b6iq,eCbrtC JE A6Jq,ACAoL 6,:$oq'S9 J6o3gfm6oL AoC6 Ur6ol.)
oCaou tsCAcr,bSCArAo bJLrAr{6oE et 6r68obC6oo oeCbL 6JAr$$COoq'CbJt b6rq,eCblEo J6
bt6.>q,ACbol, 6.)$oq,3o bol.,bE ouLr6r6ory3br6qo q966oU !3$ggg6ob ACbrtCb.
2. rd og\,oL Jotfugq,o 6J$oqoor 6sor3.>q,ob$o6Cb0q,o Utsq,Caoor bttrrq,qggboU ab,:tig
lD6aCbq)c}bt ECboMoCf,o obboJ60oou bJuJAr6oqx',ao 0rErBC6ot AJa('lOJEJAsgC.
3. b6rgSQCboU 0br6ob Oogt<r Ur6uotsoq'o 66rq,ACb) JE A6rq,eCbotJ 6Jfoq,o CQr oL
aOJo0C0gq,CbC6o, 6r'r0q,901.4 o6o ggl6qr6obr, rdr 03odqlbu bgq,rQ.> $.>t63qg6o6oL
U$,>6st+roq,olr o0r3g b6uq,cag0gq,otr 0o0rt6or.
dgbq,o 310. Jbq,Je bJacl3q,C6c,q, 6J6g6(')gbsorr AJACI AJErBCbob oJ(,iJo&X3oU
Lsggd3ql0o
ArbrBCbo rbq,re oraogq,g6oq, g.>rng&'rXb.>orc 610o 6.>q9xruoFl9br, org:
J) brlru0J6o,q,srU 3s6<.r6o3ri drq,r6o ACbCqlo 0JbBC6oo eJ(,6C6oq,oJ, 6rnA 8rq,6or
0(3o6bgq,g0r, dma0g"O brggdgg{g (,rCg'r bJ(pirJlrob1( 0r6rBCEU;
b) c6USbobU br6C0oCbr, t1o03q,o13 ao$aobU Urbout6oryol.r 3$o6o96 drq,.:6o
0gbgq,o 6r6rBX5oL qrr0qr6g6o ttb$u6oqx,lU 9316o6o 330.:qr6g6q,obrtt ub od
AOJoOCbCq,Cbob qrUtsSCbq,obJb, d)oACq,oo lDggdgq,rqg Qrgpc'r 6rqrrtrUo6l 6r6rBgbl.t;
0) t rbrar6<r(,r'tu Jr6<n6oC6 drq,rBo 0gl-gq,o p6.>896oor psp6g6oq,o.>, 6o0
0oUJAr6oq,CA, &9o3gtiotiar, 6r0o0dog69g0.>, 619o90.1 au.:agq,as 16 EJtso0o ouragq,ou
Oo0rfo Ub3r Jo60r $ UrjdXl.ror$ qrs3sgBot6C6oo BJc,eo6J (,r6JAJUq'o;
Cg) r6l.,C6obb ltjcl6o65q,oU b3o6b$o$5gcxr Urlt0r6oq,olr 0r(,J$93COoq,Cbr,
6o0gq'0ca )6rJobUOoOCOoU6re 06al ra Urjagao 6s0o99fubgq,o Ltotj\,ol) lj$rtio)q,olj
JJ6o6o;
9) .l6U36o0tt )(,J6oJ6ob UgqCbror Ca6,oJUq,r, Urb.l0.>6oq,ol-r 3.>696o96 drq,.:[o
69ltgq,o 64t$$g$oq,3bo (6.:68o630r), 6cr0gq'0ca qguq.o6obr 4.or0or6ott ggq,3brorr qp,:
do6oo,r(.o o€obggq,36.>ot q9.43ol-t 66r'tJuq,o Jolb3Cb3oob uE OoLo oj0gbolr qrr6q3g6u uO
IrjagUorrb qrr3.>3tso6gboor, q,i 6.)e)Urbo6xo 0rbrBC6o JA ps6q36rb Cgfd'Cbs; (27.03.2012.
N5925)
311 rOt-,0A.aU 5.)c6)Cr).,.>fu&gq() C6CboL o6&6o$igooL rp.:0o.:6olr ggq,Sbrorr
J(,)ooOCOob, CrE or $o6uq0q9g6 qnb36ro0o6r6ooL g3gq'r 9o60olr ,:q0ogb36olr JcrAooCOoU,
$raCbob $obr.)eAq,C6 J('looOCOob $ 5rln06o3o qrrL3tio0o6.4ooL rq,6ogb36ol-r 3oaog3goL
(09dp6o0 - JoAoOCOo) bJAJ$$COoq,Cbr, 6o0qrootg rA UTCACLCDT6 qr.>3.:30otigboor
!g)ebc6oq, ojbJ JoaoOcOoL eJarJ6lrCbCq,o 3ofug66ooU er6egC3r, gr 6rqrrbrbbao
6.>6$96o.>6 q9.>tiqg6ru CtsCd6CAJ;
3) rbrq'o 3r6<n6o rgjA3oL uE rA$bg$Xblr UoUbq,oLbrAJ6o,q,Cb6oB
S.rUgtroU063bqobll.t o0 j6gqgboUso6ob, 6o0qrob Brq66otror3oUsg J616L AreJtrlrobxo
br6rtsC6oo AbXrA6o e5Cq,m;
9c) $r6p6g6oqror Jbrq,o tsrdoo 16 AOJ.,OCACq,Cbr, 6('la0(,o0 br(.oJurt oEXo
6$$g6oL 5.:Oog$ob e6r'tu 16 ogr'r O6r,rboq,o q-o.: ot3o!o63rqr 66U bbgJ eJ(RC6oq,
ar6CAoCbrLo,rE C6,q,rA )AdlooCblj ALasgdK,CfuqDU gqr>6sasgq,o0rb u6 aoU 0o96 o3
er6rar0q)tC Cg6o 0t Uogdo J6 Uts6a) 6doAC er6J0iuq,ou 8.>q66.>1, t6r'r0q,ol.rorgoLr6 asl.r
0lrar3l6o p.:gqo, .:669o69 sa(\3oocbu 6cAr6o{,30gq'ot b6Jq,C0q,obrlr s6 pr6rargq,olr o0
Jo6oU 6o96 Brqg36rb, t6o0q'olj AoAi6o)r0 lnUbq,ol$r0rttorq,96tio3o pg36u AC$$COoq,o
ouc).
or) r6l-tgbobl-t l$rJgq'q3oo lr.>t,J0rt<roq,ou gJBEobCAJ, 6o6Cq,0r0 UJr6o6oe 06C, ob
gr6gq'o Ur6r0rndoS&n 0oj0gpg0,:, 6naq,ot 0CeC6re &.rJoOCeCq,o a&looCblq,CAr
Uqgdgq'q.o q.rgq.o<'r 6r6rBgEU.
agbq,o 312. s\,rp 6r0ogq,X5oq, 6i6CAoC6!or guao 6r6sBg6ob 6rqDLo&13olr
6gu0qp6o0q'oboU q9rgg530r
l. r\,rqg p0<'r3q16oq' Ai6C0('lCbro)r 0rao 6rbr896oU 6rp.:lro61goL 0graqr6o0q,obr
$C6oq)oboo ADCAcr, t J$Cq')Oc)(') l))uJA)6cDqmtso 6.:6lr$qx'r6olr dob3q6oor.
2. r\,qr 6r0o3q,g6oq, AJ6C&rCbro)r 6s0o 616$96ol.1 orerUo6xgoL (')rc)brtC
0g$qg6o0gobolr AJgCOCbol, ggq,3b.r ugU J6o3glno6U, Aba.>36q930pq,1., r6/C9r Aot
tcg8oJJoL, boq,o 0La.>3tiq36ggob 6u6qrr6g.:q1boU 0g0o)b36.>tso - 0olr 316o6o36
0306oq69U .r6/qr.> OoU .>qBr'rJJOl.,.
3. ts9.>6qg6o0q,obs0o g6qs rqo6ots6olr 6c6rBg6olr ArlgrUoFXgoL l-rrggd6q,o qr
Ag3ogCb9q,Cbg6o.
4. tsp.>0qg6odq,obolr q,rgC6Cbr 16 rSC6CbU 6s6sBg6oU rpl6ggSbrl-r.
დასკვნები
lrJd5dtoS0fqoL J56qJS06.mt
JJ&'JOOI,
oa$RoEo R0JJd6Js0560
b!Crr.!Cq-, C JJ-rr-, 46m,6. r6$6d6tr A!A!. 26
LECAL DEPARTル lENT
OF STAFF OF
PARLIAMENT OF GEORCIA
【
OcqI228 91 68
!e,. tsot JJ: legaldep@partiarnent.ge
b)JDhCn330mb
26 Abashidze Avenue,4600,Kutaisi,Ceorgia
〕
)hCD0960∩
Tct″ 89168
e mal Lgaldep@Pa‐ lialnent ge
JS857
,2!" --lala-" 7sy51.
qprlrJg6s
ー
bttσ BびP。 し35嗽C● 005ooも 960"。 っで し。
000000じ 0006
30"b。 ぶつ
し憾o6o50"0数 事 ■o5oOぃ Oo303防 し0"い60oc∞ 5oOo"眺 J。 6…
Obじ 0し bOob
し
6CD雪 0じ じ
Ю●
`6o00bo 30∞ 0」 し
00
3(
e喫 メ0し 000。 6ob 00bう b●
J
し3。 5o5ob
… 1450匈 xPoし
n側 o)し (07‐ 3/577,190520161し 可o60mcmb3o6Qo005oob 6ぉ 響 o60oも
00∽ b03欧 0∽ 。
6匈 し
ob500b05ob∽ omOヽ 3
l.,r f,oBCq'('lU 3r6q,rA050ob $J6JOoL oC6oeqoq,0) ACdJ60raC6Oar 6J6ob()q'J
l-D j.>ttro43q,crl.r Jr6q,r636goU qJ6oe.r0q' ll>3oolboD
Jcl0oOcOob aoC6 brJr6r'l6aecbq,o
o6o6orgqol.t $gtnor $r60oqr596ogo ,,ltjrtlo69q,ob lrot\,oU b0;6orqoll b$6e6g!o
3oqpjlrtso o3q,oq,C5ot, tsfl)r6ou tsCbrbCa" ljrCJ6CrtC(,(')L 3r6cr6oL J6ofr6otr (07-3677,
19.05.2016) bjrt6orggq,cir Jr6q,$36gob 6C6q,raC6OoL l45-g ACbE oL 0oo,bo363bot6
0gltbr0oln6oU brJ.,obo er 8ot.:6AX$o6cq,uqr 0o$6o1 3.>6o6otr J6oglgoL 6r6bcq3oU
&rq9a9gt6ou p.>$g0br.
N5762
5フ 62‑3‑9‑3‑201605231227
23/05/2016
│││││││││││││││││││││││││││││││││││││││││
l$dYr,o8Cq'oU 3y6q'q60dr
t'ra,.6o!6o$rooo aSir66EAC60ol, A86r'rrl,
CoC6 trSos6rdCt
erlrJg6!
Urd!6%Cqx.i,
,$6q,$C60rf,
Jreugorf, 0oC6lr8r6o6aq'CDqlo
o6o0os0oSob fdho EJ(ffelq8C6oq,o trldrdorgC((lob A$o6d, 8d,odool, ,UrC!6oSC4$',tr
txfrbqrft t:"6!6orqrf, brit6ar03l,c! 3crqdt 0o 63qrlqrC0ol, 690o6<111 0CL$CD' ((I/-367, 19.05-16)
tttdvco8Cq,(ll,.Jviq,iaC60ol, tig6q,raC6dob la5l aob{gtu af2.}UBOolr i0'&CJg6dOo}rE
0driD.)&fjoDdj orx8r$C
Lrjr6or3cq,<'rb Jr6qJAC6OoU l.irbo!Xro(') ogoLd,: 6c6oboq,r LrrCJd)ogCE c)l, $6q,JAC6OoL
og6opogq, Lr3ooDor J(.)aoOCOob A.)16 l.rsgr6o60q3\,o o6o0oro%oL SCLoo gr6doqr5g6oqro
brj.:tio3cqob JJ6o6olj J6oCCOoU ,,b$.>6oryq,oL lnbbq,oL L,:0srtrorq'olr l$J6o69bo 3oq6jb6o
g3q,oq'3bol.t ACOr6oU 6rbrb0b" (07-3/577,19.05.16) lDCr6o3CE alu Jr6q,r0C6Ool.J 6rAq,jAC6Oob
145 3 agbqob aC-2 JIqOoU ,,6" d3rJUqOorE E3lrsb.raotrgrboU UJJoorbo
do,:B6or 3r6o6&trogjooL br6boq,golr J6o03q436ol.r qr.:ggXbr.
JrOo3oL0C0oo,
LJboCXJOc, ('lgouoL Ug6muol,
0ogrqlobob 3901.x63q,363q,o
o bj-6'r1t--
er aob6tsC$(1boq,re