„საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ საქართველოს ორგანულ კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“

საქართველოს ორგანული კანონის პროექტი მიღებულია
ინიცირების თარიღი
16.06.2016
ავტორი
საქართველოს პარლამენტის ადამიანის უფლებათა დაცვისა და სამოქალაქო ინტეგრაციის კომიტეტი
ნომერი
#07-3/593/8
წყარო

📋 განხილვის ეტაპები

ბიუროზე განხილული დოკუმენტი
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება

🏛️ კომიტეტები

  • იურიდიულ საკითხთა კომიტეტი წამყვანი კომიტეტი
  • ადამიანის უფლებათა დაცვისა და სამოქალაქო ინტეგრაციის კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა

📅 დამატებითი ინფორმაცია

ბიუროზე განხილვის თარიღი 2016-06-20
ბიუროს ნომერი 418

📜 ტექსტი

საქართველოს პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ
「 κ b)lDhln300∩ b C O100RnL ささ 彎心oo60nL bnl nb 6心 qさ 80001qOb0 6n 000olqn oJonL 『 しさJさ hC)0350n 〕 〕 〕 円OJOnL 606bOR30b〕 6円 00ql 電さ 『 80bnb 10bさ bob 卜1 418/1 nb 20 o35olro, 2016 faqo 6080ROt 0る が60R08o6060b3̀口 0訳 )0、・も 。 `」 司ò鶴 80ROb鴫 0616褒 知000 ヽヽ 8ò喫 0も ■OtstOふ ''Ч b゛鶴 80ROも 0る が 6■ R3o60田 0 08gPR3bOt■ 06o60t OoObSbO" (07‐ 3/593: 16.06.2016) │で ヽ 力ヽ 収 リムヽ │ oXt6oqoXq lra;oo,bors 3o&$X$o 16 06 2016 亀,6´ お6oO` o 2406‐ 2009 も 1309 、●JOあ 6oO♪ `o 2406 ‐ ,。 2406 ‑ 2309 ,)k,[\,6:K LA<a'irnr A'6h4!':rn) Ii,),,.7,:r\o ot}ti\\ .,p&u6oL 1sq3a.ror q.13ob qo l$&ej.,qrjo o663a6r0ml, Jc,ao$c$o カッ、くて,7照 ̀′ [r.:;J.:dror3SqoL J.r16q,:3X5goL ]o1r+x'r .:p615tr: tr.>;J.:16or31qrolr J.',drq.>3X51)olr ,y.r3og11)lItrr: ps lr.>.).:rvrq'.r3n5$r'r g;16.:J13oJ;I?o poo$1,rlr 5r,rr6e.>go3qo .,jgotr Jt6erlj$otr 5.r5hoq3.: lr.;J.>rrror31;1qolr J.:16,{s3il50ot, rrr.:;;ilX,q,r'rll.:61; Irr'ldrcrlr lrhq,r'rfl olr or.',;g81 po3.16;1 ,1,,.;1,ror',,11,',11,1.\'il;1rr,r]'o 「 \ だ b5」 560‑3 356qδ0050ob O(」は`し 65Q5,98000で 00δ b)JDhCn3300b 〕DhC)0360∩ ― N418/1 2016,沢 ",20o35ob b"ざ 」 005ob 6%で 炉oOし 1460(り ぃ `か緻裏ぶ事 3oこК 3m5ub eS 1470 で つ 。 ∞ q漁 巌 αい し Ⅲ Obbお … 匈 kⅢ 004匈 5」 oob● oしもあ喚 ,中 し鞭 3050ob… ヽい ´赦つ。 6Ю 炒 5o pOooo00) い ― 健、ゃ Юo● 5oし り3で 35ゆ 5‑い 健。t 0」 型 可0輸 6輸 oob 300000006b 6S6oboΨ o50∞ OoOb 55ob℃ 卿 智 9bps TSe3C鵡 0し 18o」 R中 し,卜 6‑b ぃ つ 0 096o5oぐ ル尊苅 択Ⅲし 3諏 憬 や歯 0 06oO"""し 300‑b0006 "9050o3× 5o50o岬 喫 脚 し Ob 00鴎 ゛ 呻 6̲ob¨ L53055o00∞ 繊 雲 3●" '0し b365o5ob h」 oo50"う 0∞ 田品 00ぃ 5o15σ ぃも ヽ0・ (07‐ … ン59■ 160620161 m― 議 で Ю』い しaq'Ob 哺縣q駅 300ma● bttn即oマ ♪出゛耐`lη Ю師 もヽ "芯 ′ 崚 qポ 跡 電 305oobい 壺κ Qd蒟 o, 拙 い 60b嗽 ぬ Q 鉤 "じ Ⅲ 死 03000い け 響 う
საქართველოს პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ
b)JDhln390mb 〕 DhC)0960∩ ` 15/2 もふJも 0 卿 =■ U 臼 Юh 袖 ポ劇円聞 =hし出 調湘Ⅲ聞 ﹃ 隔Ⅶ l 細剛 躙 剛 ヽ 団 山 r 22 RSJdIr6o, 2016 Ecqo ̀OooROも もotsOs̀oRet 066。 6■ Ro 3b6o60も 3600」 00 ,,bも J。 806t600oo00 ■0し oも 03̀̀ も。」●6o80R01 066。 60R Jδ̀OooROb 6o6■ 0 tδ 03ROR3301 ■ 0055ob のooる 。ヽ0̀̀ (07‐ 3′ 593, 16062016) 08崚 明喫 t・ 300bO。 30000000 ヽ SFOo"Ъ ● 221216‐ 200217 ヽ bO。 ″Ⅲ Oも ヽ0221216‐ 130217 281216‐ 240217 )pt6\tttt(, li t4,",AtLt ヽ ̀ 崚4● 50■ ttR330。 ヽ XPも R。 もい卜ゃ胸 06幅 nЮ 00t静 000。 ,ra&et6fit, .ffie@ PJ,.rr6 &v,al^,r,q* Lr j.:r4or3nqml-r Jr<6q.:3n5got doSr+rr.r .:p665L: brjrr6orgngr'rtr J.:6q.:3n5goL ;m8ogngXbb.: qr L;J.:<4qo3n6go gr6rjgond?o p;o$gmL 5err63.:go2qo .)JOol, Jd)r,;dOoL 6.:5boq,3r Lrj.:t4or36q,rot J;6qu365$ob or;33yqro3,>16n, bo1r4r'rt LbqnSoL or;333gpo3r<4;1 2 b)力 hCn300「 lb 3)hC〕 03500 ― し 。 6030響 Ob 3。 6響 。 。 0050oじ 6。 つ60b 」 6S● 5,93000響 00S N15/2 2016,が ぃ ,22‑ ヽ36‑b 3… 3050Dじ 6∞ cЮo50ob 1470 Qメ、pじ Oo 7 匈 6」 Oob bStu偽 ぃいbo, ●6̲oし まわΨ0050Dじ なり ヽ い し ヽ」 56‑bめ めΨ OЭb qⅢ ヽ事にR JゆヒD530000訳 りも,かヽ甲、曲 し "゛ つ `3ぴ賦ヽおo,` ♪緻Is事 し 鞭 3o50ob、 Nめ ヽ 5ob 00で ゃ505 eSo30 い も 50o♪ 智5」 0050m650oob 3000伽 00も Oo" 3。 い 5090&マ 0 05oOo50030し S6‑し ヽ30Ы00… bЮ δ 6̲b " 」 呻'Okゆ お 4‑bぐ 6か ¨ 馳躍 ♪ 0‑050b aゅ 5oし の約おヽ0"oo7 3/59■ …」 … 16 2016)ヽ ♪6̲Olb♪ h5ob OmSttΨ oご わ0」 00b100b005ooぃ 5bow30b 。 53ょ μ%∞ 3Ы い か06a沢 喫Ob 2016憮 pも 22で ぃ も鞭 動… Ю 05oし ぃ 山 sna、 60, b bb9000し い 山 甲 OS60
წერილი
bR500S60も ■8R3ふ SmS Nso30bS RS tS00JSttSJm 06006イ )5000b3m000ooo L: j16or33q'c'rb 3.>6q'rACbOoU Urcrt65r6ob.:6or.r qrCJ)6O)AC60ob Cts6r'ruU j)q,6r$o6 ccDcd, tJ3o$.:odgU drq0Jocl6o CoC6, lr,>j.>6or3gq,ol-t J(,6LOoOUoooU 67-C oCbq,olrr qru Lrj.>6or3cq'ol-t .lr6E rACbOob 6CAE TAC6OoU 1a3- 145-C a0t,q,Coob 33bbr3ol.t.:qp, LrJr6o60e0bq'c) o6o0ooo3oL $Cuocr, $.>60o6oqggg6or, lpJAoJ6oU UBE Cbro,J (,rggoljJ qrr b&'rjrq,rjcr o6g966.:6oolr JoaoOCOol, 6oXt6 c5rycx63bobor3oL 0r'r0$rqrgbgq, b.>jr6o6gq'r'rL (,)6br6gq,o JJ6o6oU &6oftlou lt3o6UOoOUOoo btbrAr6o,qxnL ACbJbCb" LrCr6,ogCq'mL r'r66sbgq' 3s6r'r66o "[rj.>6o6gq'<'rLr $q,oq,obob ACODEoU orsobr$3." 6o,bo3or, $st10oq8696cq, o66.>Bgq'o .1s6o6ot, Joogj$L 6ol-163o1 63l.ub.>0obo 0L3q".1q,obr. 3、 ∽ 夕30b6゛ 。 , 035 60bOで 0。 3● 000000b∽ 530Xヽpaδ 60 ̀ェ 」曼 "r6 五 ̲ぅ .¨ ダ 4000.JJ■ m L,。 。 `・ ●0。 し3 ヽヽ23111● Oびゃ 。 ●"6● :(00532)22313700● n ̀"8o● Ob b R 860● b boい bRo 10。 :COntactoparlialnent ge
წამყვანი კომიტეტის დასკვნა
瞭 0■ b)JDhCn3つ Cmb )hC)0360n ̀ORO]響 b5800)bO)5 3moooooo ぃ:拓 2 281(秋 ワlζ Urjr6cn35q,r.rti Js6q,r036$ob $r6r$ob bro66r6o$cgcm ACJr6OrACEOotr pg6ollb jrq'bsgob 3o4t6 b3or6.:od3t-t jrq'br6e6rn 9or96t, Lrjr6orggqx'rb 3s6q,s035$ob 636q'r836$ob 149-3 Egbq'oL 031r.:b$obrqr, oS6oqngq' br3oorbcn,: JrnaooCoar .r/$q,ot-r 28 6rn30b6ob bbqgrnOrb3 6l6oboq,r $o61 0rn$63ob Jr6q'r096$tso 6o0q'30b3c9rg $r60oqg6g6oq,o Jrbr.lbJ6mff)OC0oU 6r6boqSob 0obr6ts9$o6oqxnbob Ur3oorbo' br3oorborr 3<n0oq13aJo. $rOggrb 3rn0og3g.>q9 0rbLrtq36gq,or o36oqro3q, 6o6itr36ocn 3o3o6g6ob prtl66rb. S16ogoUgg0oor, Cdr oCbCq,or 3rn6ogggob ot3&Xsgrn0r6C 4600,3 JoO"tO'° ・°あ 0080も 6● 3Ъ 椰 26b■ 5 o80Rmt 3・ ̀R認 060ob bSt。 00RO■ 060:(99532)2281670,OR.8o■ o5:COntact@parliament gc しR3 』 ̲111≧嵩 b O. 〔 」 」 ORO■ 9マ bb80Ⅲ bm5 3moooooo 3)hCD0960∩ t[jst6orgq,rnb Jr6q,s036$oU bogt6rnlt caS6r)qqCq, l$3oorbor.r 3o&$0rJob q.ort $6r 6o55い o3"Ob 3蒟 Ψ X050い が ヽい マ憫昭 理 '… ぃ´ avO動 oobs58脚 で 。3… ObOb p5b∝ P30b " 6obOobSbp … Ob 80b5う o00bδ 9,o06"?Ogぐ Tし 。 50050ob 149‑0 00bΨ 60005oob 606Ψ 。 6030qPmも 3ヽ し ` 300b∽ δ 」 やΨOb 28 h0066ob bbQη O力 0 655oboTo '05o 3岬 3030b 356Ψ o005o3o 300000005 。 い 60C,6o5oぐ o35h5面 o側 oOい し 655boΨ 30b 00Ъ 5問 0,D5oΨ い し しo3∝Db。 ,6oOΨ ゛ %〔 理 。3 5300b∞ 。 3000000。 ぃ0"553000(如 Oδ 9 655b5%R360Ψ O。 地 609。 つΨも I.pOoo"し 3 C齢 哺 3000000。 : 〔 httω ひ 6¨ 0035∂ 」詢 昴 Ψ 黎 ℃КЮ的め Ob 655bR30b 3 qⅢ PЮ 熙 Wb撻 ∞ bOS 30000烙 て が b。 い 畿 響 い 叩 0詭 0,鋼 時 ゛ "鴫 1"し 5」 δ縦 つ30qP"じ bObbrObも ヽ856の で ob 30QOJb80 o3Ψ oΨ 060b 800● 5oじ 00b 06 ― (N07‑3/104, 13062013) 0050ob,0360b03δ 60bN05b。 56030Ψ Oし 3。 6Ψ δ 0。 」 5o60S003'N07‑7104,130613) 00CD も ∽し ヽ X09ob56o5 bs∞ o30し 03Ψ 060ぐ o5500,8。 Ψ060b。 」 お。 060o300b∽ 555bO19,505ハ Oooし ` 60」 ● 50∞ ● δ b 3● 6Φ 86o∽ 3で 3bS ttm。 boも xOΨ ob 800∞ 600。 00bQoし ヽ 655 かの530b03Ψ ObOΨ o 3o6o 55も 、 。 b303認 800∽ 5050Ψ 。 し ) 85obooob 55 80,9oで o60b瑚oo∞ 3o6Q、 3o661∽ 3bで 、 '。 2"δ 65bo35oO"mい ぃ 0平 "δ m6。 %0 0390Ψ 06。 し80055obの 。 (bヽ 出 oQt嬌 つΨ Obob,ObOb5 9、 36出 5300b30b5b゛ も。」ヽ6∽ 30曙 1 8ob005o,020415 。 6∽ 30で あb∂ の。 36∞ 60b o5o30。 003` N072/218,23052014) 」 ntO,0.oこ 厠 o00t6● 0`・ 椰 26も 4000,3・ J]。 ・ 00R3805 (99532)2281679,OR.も 、 6o30ROt 卜 3・ 6R』 860ob t出 ・ (乱 o● :COntact@pa■ iament ge bR0 355o問 o (63qoq,3Ooor, or.:gobpgq,g0ob tsglcqpqr3ob ogo6g6b gj6gb.: ggq16r0r'rlroq,g0.:, 0gb,:0.rOobo brggdgq,gbob r6bg0o6obrb QXtidoqr, Jg6ooq-ogq,rqg 16 6r6JoOoJUq,o 6ogomg6gbob bg0ojOgqggbob fiXts gogEob orlmb.ltg 5o6o36pq,o $goU st6bgbobobllr) 0r'rborbog<nb orugobggq,g0rBg9cqpqggq, Jo6b 5 br0p0.>o qrqX0o 6ro16r'rlr ltorr6.sqrr'r 6gdo$6g0r eJ Ar60r,rr!.o0o6r'lb Bglrtbfobo q.orlr$6r, 6t6rqp,5 o0 0g0orb3X3obr, 6roqrgbrg f6gr6o 6o3oro369bob 6.:0o9gbg0l bq30r gjodob q,r6ots6uq,Cboo, bs03g66rqro 0o$6g0obsor3ob. 0r6q9r )q6o063q,ob.>, 3.l6o6J6ogj6oo $UbOCgC$r J6r'rbr6oob tiggo@o! qrr6q3g3ob 090orb36r0o r0 qg)6qg33ob bsJr$ooqr Bro6q,rborr6 qrs340o690pqro lt3oorbgbo). 3. ,,bs36om brbr0c6orq,ogbob tsgbsb3b" b.rj.:t6or3gq,erU o6g.:63q> Jsbr'r60o mEloq,Cbou tsC$b6otr cDJmbJbC"; ,,llrjs6o3gq,r.rtr bsg6cno l-r.rl-rs0r6oq,r.rgbo[ 0mbr0,:r6orq1or.: qrobgoJq,o6g6o SsLgbott0S3bq,r.rbolrr qrr qrob6oJq,o6p6o br0r6cnrq,$r66r'rg6ob Egl,rrbSb" Itjr6or3Xq,r'rlr Jrbr'lb8o mq,oq,Cboll 8g$r6ob orrerbrtg"; ,,b.: j.:6orggq,rnl,r lrrg6oxn b.rb.:0r6orq,r'rgbol-r 0r'rb.>0.>6oq,gcn.r 0t6o0ob r6r%qrg6g0ob ts3Urbgb" brj.:6orpq,r'rb J!5m63o O3q',oq,Cbotr Sggr6oll olrr'lbr%C"; ,,brjr6cog3q,ob 5eao6ob$6J0o3q, b.:J6rn69l,rgr Joq.oCCb0o 0gq',oq,CbotJ ts39,:6ot-r olrr'rbr%C"; ,,Urjr6co3gq,erL Ur0oj,:q,rjre brJ6r'6gber JoSqCCl.,Bo GgE oq,Cbob tsggrbob olrr'rbJSC"; ,,brj,l6o6q,rnb Uobbq,ob lt0r6orq,ob tr,$6r'6Xlrr Joa&IrAo g3q,oq,gboU BCOrbob orarbr%C"; ,,ogbgo6oolr g0sqq,glro U3rnq,ob Eginb3b" brj.:6or35q,r.rL JJ[61EA6 OBq'loE Cbot tsC056ot, orrerbrb3"; ,,lrsar6r.r bs6Lrbg6tso o6g963lo,r tsggorr3Lgbq,obobr qrr 3r'6ggGoou tsCt rbCb" brjr6or3Xq,ob 3s6o6tso 63q,oqgbob tsCo56ob cDrobr%3" II 0rnUag6r, 27.04.16. (brjr6orgq,rnb 0olr36rnbob o6oooroogs N07 -y363, 02.07 .2075) (6q,oqr3b30oor pbS6igl-ro lr.:br0r6orq,crl-r 0r'rbs0r6orq,3orr 6soqg36r'rb.l 5l6otrlbq3t690r 28 $66oo (6rggq,rq9 Jqt530ob 0o916 6soqgX6oboL 6r6brbq3t6ol-r). gjOqggb.t gb36rgbo brbrOrt6orq,crlr o.l3&5q9r'r8r6ob 0rnrqr5oq,ob, .:b33g buJgqrrGoo brlrs0.r6cnq,cd-r orr30aqro0s6ob 0r'r.:qr6oq,33bob o6tt$o$g$o. rbqrXbst6rqg g.rq,ooqgbr buJ3q,.:goo qgr 6,:oo63q,o (b{rq,.:jo) l-r.ll-r.10;6orq,o3bob cn4&x,q9o0l69orr orr6r0qgX0obl$3 0o36 qrr6o036olr 6sg3qrlqr 0ror 0gbrb'lOobo 6r0$3bgbol-r br3oorbo, 336doqr, ogb6o6oob p0rqq,Xbo bsblol-r b.rl-r.l0r6orq,oXbob 0r'rln0r6orq,gg0o roritsX336. l.rr3r6<'r60qr3bq,o qn6g$3 6$oLl$q363b.: 0r'rll0r6coq'9o6ol-t b 8gl-rlOl0obo JrEeoq,JOcDr 036B6ob J6oOC6oU0Cbo, rbY3C oplro$ogoolt g0rqq'gl-ro .:$3b6op0lr 0oLr0r6orq'Xorr 0o3qro690ol-r br3oorbgbb, AieJAffiCOoE Cbob SrbrBo3tig0ob $gl-ro. J6o3j$X0o ts30oq30r, rb333 oS6ogoob pOlqq'0b bro3rE obtrobcbcE or (,raouJocgcb3q,o o6Lr,)3j$r'r6rolr b$brb3t6ol-r brojcr0o brbr0.:6rcnq,r'r 036ga036$ob q-o3Jr66fx6$ob 0xfl06r. 6i6oLrtq3rl3b': grq'333q'o Jdr(o6q'c63q'o biblrT lt3oorbXbog. r0.ll.rorr6t39, 0r.rbr0r6oq,gor.: 0o016or qobgoJq,o6g6o b$r6cn.:q'$lt60er30olr J6r'rggbtso ogb6ogoob p0rqq,gl-r brblrTborr6 36orrq9 tsrg6cD3C6.: qgr0oS3opgbgqro o6UJXj6o6o cgr0ogSoqrgbgq'o o6l-r;3j$odtoo$ggbb0r'rtl.l0rt6oq,ob0o0s6olqrobgoiq,o6gt6br0r6ol.>q,flrti0r'rxbsL,l6ti9ol3g.:bo{66o3q,9blr qgob6oJq,o6p6o U.>j0ob $o6ib$rr6 090r'rS036rb qgr 6r0o33q'6':b 0obs0r6orq'ob qgolrgoJq'o636o b'10$r'r' 6'r$56oq'or Jrbgbob5gbr0o OogX0ob 03brb3b Ar(,r$$C6oq,C0ib oqSbb ogl-r$o3oob 30rqq'3bo o6bJ3fl6c'r6ob 'r6oq'30ob qrobgoJq,oEp6o tt0.>16orrq,$,r60crgbob ts3$g3X6ob brgUfuq,C0o, q9r0op3oq-ogbgqro lt3oorbo,rbcac0jo,SJq'obvobg0pq'orrq6oB6pq'J6r'69btso0obr0'l6orq'3or'lplg3obl-rJ0J6orq'30t6o3o rbq'gbg6o rig6gq'o63br Qo63drX$q93br q'J 6.;6r66oXbo. br3rbr6oo llBo36rotr Qrbr0SCOrnbob o6o 6r6obrbq36gbr rq90o6ob66'r3ogq' Jt6o6b0o ii6ob.r$qg690s rb,:q,o lr.rggd3q'36o)' 3g6doq-o, oj690s b':3s1t6oo b:Bo36ob 6r,rgg0gq,o 6g6gq,o69bob JbrE srbou6x-o. r0.rl-rcnr6, brbr0r6coq,rT 3lq'q930pq'o tioa3q'og g6q9r a0og':3q'ogb q.or3fu3bq,rqr 66crbob 6xlnb3b braaroosb(')b q9rb.:b3orxb3q'o 6.r6tso6g0r, brg0fuq'3oob r6t630X6$or65bpqr Ur63(qtsrb' 3rbr6r'rt6oL 0o36 0oo,oo,3o3q'o CgrbrfuCb('lbolj 0obr0s6orq,9r'rbob Jr6cgo(,r6o 3.:q,q9Xbpq,o,: Urjrt6or3Xq,ob 6roo6uq, $rjsq,rjn) Qr l.rrJJCq'r0oc! Ultt0,:6orq'r'rgb8o 0obr0r6orq,otr gr3r6gp6 orr6,>0qrgbo0r$X 3o63g6b0o do6r$oq,g<'rbob 0oir6oor jo63bt6o3o bs63breC6ob $r6qr6g6oqrs6 7 q.oqob 3rqgtEo 03.4Uob q.os $r6rqg6o6ob cD56r0cgCbol6ob Jo6ob 0qr6r.r0rt6XoboU qrCaq,16r0or). 4. ,,1-rj.:6org9q,ol.r Us8ojrq,,:jo L.:36r'Bgtrcl 3oqqCCbtso 63q,oq',3bol-r tsC$Jboll tsCLrbCb" (.rqr,:0or6oL UEE CbToJ qgrg3ol-r.l Qr br8r'lCrq,JCrn o6$Cb6r6ooll 3rn8o$3$ob o6o6orooSr No7-3/499, 23. 10.2015). (J6r'rXjgoor 6r6obrisq3t6.r l.r.rll0r6orq,r.r0o br6Bgq,oor 6o0t6o6ol-r rbrq,o 31q9,: o0 Jo6orrcr6ob, rio0q,gbo6 qrolr36o0o6rgoob 0bb3gd8q,rqr 0oo869336 orr3b, g6doq9 ltb.tOlttrorq,obo6ob ll6Bgq'ocn 0o0,:6or3ob gr(,i SCbrdq,CbCq,or 36on $q,oL 6r60r3q,rnb.rBo (6r6q,rqr 3 or3obr) 0.:b 030qr96, 619 io60r bro6r.r )6 UEqgJ A136o o0 6r630r'r3bob 0gbrbX0, 6rcr03q,og Orb qrolr36o0o6r3o3q'rq9 0o$6os). 5. ,,U,:6%rr.r 0od6rrnbob Egl.lrbgb" bsjr6or3Sq,olr 3rber6tso o3q'oq'Cbob tsCO56oL orx'rbr%0" , ,,brjr6orgXq,r.rl-r rqrEo6obg6r6ogq, LrAJ6orq,qpr6QgC3ror 3rnq-ogjl.,tso 63q'oq'36ob ACOIEoL Egltb3b", ,,1$xJ6<n b.>0s6orq'o).r ou6oq)o.cq)o Jo6ob - brjr6orgq'r'rb Eo6r6rb brjaSot tr.:0o6oUg6oU 0rn6Urbg6gbob ln.:636gcrL 0o36 6r$3gq,o Eo8l-rrbg63botr.:or3ob qgr$CbCbUE'o bg,:Ug6ol.n qrr grqrgbol-r tsXl.tfub" brjr6orpq,r'rlr Jr6n6tso g3q,oq'g6oL ts9$,:6ob o;rc'lbrSC" , ,,J<'rq,o6oo! ts3tr.lb3b" brjr6orpqxnt-r Jr6sl68o O3q,oq,Cbob ECOrboL olrr.rbrbC", ,,brj,:6or39q'r'rl-t l-r.r6.lqgrbrbrqrrn 3ocgCdbtso G3q,oq,Cbolr 0CO56ob tsCbrbCa" ( ttjr6orpq,rnb 0oJ36obob o6o0orooSr N07-2l/420, 10.12.2015) (J6o3j63bo oor3,:q,ob$o690b brjr6orgq,o0o o8Jo66oti303q,o 6rt6a3x6rtr:$or6o q,r 6r36ob$6rgooL qgrUfu3bq'rT 0rlr; 5rqgrgr6oq,fr.rlor6o abpagjo r3$o0oboq'30olr,r q,r 53O('l0UbC0ob tsbb-b tr,:66r6l-rJo66r'r bstsglq,30ob 6X6ob$6.>3ortg 3r6ob ojOotr 030orb36'>0o 6r6lq'ob$o63bgq'oi 0o0tr:bpr690ob bJrACb$r'rb 0o36 bs6r6.rbbJor6$r'r bBgrqrgb'lt3 q'rbrA566C0Cq'o bJggorqry6o b6o3X6rol: rE tSoc)outiob fubr3gortrrgtr/0gq'obgq'tr 6r6X0r, rtrr'ragq,og pgqlbrtr r6olXbl-r abgbgjo r36o0oboq,ob aboq,r,rp 72 br.:coob 6t60t3q,r'rb.t0o 6rq.o$rqrnoq'crb bJO6rEt J('l6O(') I$0p.:q,0br l$jr6o43q'c'rlr brorgo jgqXbo g916og(16o.>$9. ,:b6g bqrgbr 0rrtro6ob ao$a<'rbrbg 100 jgq,or6o bolr$xaol-r U30<'rq30c, .rq6o063qro rqr0o6ob66r3opq'o b.:0.>6orrq'qgl6q3g330oL BsqrgEob 030ofug900o 90':630r 030gor+rq9g0r 6rbbsbq3r6Sqro qgJ6r6oo, 6o03q,og ar6brbQ36r3L 0r6o6ob 0o$0r'r0obo6ol.t 0o6o$9b3q, jgq,rotr 0303o63bo1-r 6b6oq'b trslrororcb (,lq,0o6oL66)rgogq, l.rs0r6orrq'q9.;6qg3rorr 3oqrXjboor 6ro6rq'ob$o6Xbgq' br66r6bJgr66o qgq6-bl6r6 3'rorr3obggq'gbr br0r6orrq,q.or6q39330$3 0ootoo4boor. g3q'oq'303boor, 8ro6q'ob pgq'X0oo ts0brosaol-r 3oq.otso br6r6go-g3r,r6o0o3p6o brj6o.r6obob 36o36pq,o brt,Jj<'r6q,o 6o0963qrs6g6ob (0o33qpob rq6o06gq,o Ao6cr6o3q,otr (6qJXqgob Bror3q,oor) Oo$r'rpgbr r6/q,r oaJo6$o. 0o6cr6o3q'olror3ob rc0osu6o lr'ljo6q'ol: B.>o6q,oor) rjgotoor q,tbrbcb6o c'rJx6,r3oou rjgogrp6o uljer6q,ol-r oaJo6oob) c9) 0'loro $q'o3r6gboorr q-or dt6r3ou 0r'r33q'o0oor' dgr6o6o3qr9$x0b': qr cdbJo6oob or.>6br 6r6obrlrq36x0r r0oL':' OoJgqgg0b 1669o139 3bgbro Bror3q'ol-r UBq'Cbob 616303 rjgotobrbr6 br<r'sSobu3qlgbr' 6r6qr': g3q,oq,g0r 9bg0r gr6333gq,o $q'c'6r6g0ob '136r'r0c'rboq'Sborrb qrr3r30o630oo ':jSotob 6rprbrbrqgoor q9r03636rb). 6. ,,6.rqrrbqrotrggbr6rnbotr U,:j0ot-r $r68er3bol,r Egl-rrbgb" Urjr6<n3Xq,r.rb Jrbrn60o ggq,oq,gbob Eggl6ob or,rob,r$g", ,,6rqrrbqrolrg36s6oboL U,:j0ob $.:60r'rgboU tsgbrbgb" Lrjr6cn3gq,r'rb 3.:6r'160o 6q,oqpbob tsggrbob cn.rrnbr%0" lrrjr6cn3gqGrb 3.>6('l6tso ggq,oq,gbob tsCOrboU ECbrbCb" (Lrj.:6or3gq,rob Eorrgt6er0ob o6o6osgo3r; N07 -U 432, 18.12.2015) (g3qroqrg0gboor 6rqrrQobpp6.:r6o0ob OgbrbXd 6.:66brqr30ob ts3gr6otr pgq,Xbr0oboq,Xb g6oj30ror o0 J6ClQoOm6C0t 16, 6o0qgbo6 3Xt6 r30.rgergoqrgb36 10.43 316o6oor erq,6C6oq, 36o696o303bb, 0166;0 .lt66g036got(rXbpq,rqr rbs0porg0g6 0o3rq,olt 0o0.:6o 6rqrlbqrolrgg6.>6r,r0ob brj0ob $r60crgbob 6rbb6ob .rpgoq,5bq,obrb. lbgor 090orb36rtso 0<'r3rq1b g6qrr 0ox6xb 6o6q6ryq,o 3,:qrr (0r6tir0 tt6rg03$9b 4 qgqobl) or.r3obo Jcr$ogoolr $r60r'rbrqr6g6rqr. Or'r3rq,Xb ggq1Or 3dq,6.t 6lqrrbqrolrggbr6r'rbob 0gUlbgb 6$gbrqggboor Oaroorbo3rolr r6cc6ert66 6r3c'rg6X0r, obX 69.:0oq,o6r6ou btcgJbcgobgg6rticrbob Jt6r'rg3b0o gBcE r J6CeoOo6b, 6o0gq,orr 0oorbog6g6o rqo.l69bgq,o brb.:0r6orq,ob 0o96, ggq'0b.1 gj6gbl 0eroorbogoll 6rqrlbqrobgg6r6oboU ltj0oL$r6Eog6oU tsgbrbgb lt6b30pq,o 6g6ob0o96o o69o6019or qgr 0.:bor.l6 qgr34tso6Xbgq,o q.o<'r3p0X6go. Srqrrbqgobpp6.:6ro0oU l-r.rjOob $160<'rX0oU 6tbb6ob orso0rilX o0 J6Cq)o6srf)Jbob 0o0r6ogob 030orbp3r0o, 6o0q,90og 3316 r30rgngoq,3b36 316r'16oor qrrqr6g6oq' 3rlogg6og0X0b, 016610 r6gg0366o6gbgq,rqr .>b$3cng0g6 0ogrq,ob 0o016o1 6,:q9rbqrott336st6o6ob lsj0ol: $.r60r,rg0ob 0rbb6ob rU3oE Cbq,obrl-r, 0o3.:q,olrot3ob .:q6o063q,o 3t6gqro$o63bol-r 6r6gbrqgX0obr qrr qgo3p0g66rgoob 6r6b,:36.rlrorr6 g6orrqr 1sb 366o63As 3ggi56a6gq,o LoltoCAolr 6t0ozgX6X\ol: gs q"p2\gq,XAo b otsa AsbS@. 7. ,,1;sj.:6or6q,r'rb go6r6Uor.: braoboLro6sir br5r&ndogbo br0btbg6ob tsgltb3b" brjr6orpq'crl-t Jr6s!6ao 0gq,oE Cbob BCOr6ol, cDro0r%3" I 0oL036.r, 22.06.76. (Lrjr6orgq,r'r1.r 0cDrS6obob o6o0or$o3s; N07-?488, 19.05.2016) (J6ogjgob 0gbrbr0obrq ll0brbS6Sbrlqo Oo3rq,3obob 03b6gq,gbobrb Lr0brbp6olr 3o636363q' orrbtffd6r'r0q,Xblr ggqrXbr rjgor, 0o6o$9bgq,o ggq,gbr0r'rboq,gbob 3.166q,900o, 3r6<n6oor qr.lq-o6g6oq'o ggboor 6r0oogg6ob gobo3p6o drq,r (6rg3q,rp ,,9o5o396o odgq,gbobr"), UJ3gorq'g6o br8grq'g69bo qPr gXgbq,brb6oq,o o.>6rqo. rdrlror$, qr.:bpU6qrr tsgtlr0rOobo 6rtig0ogbg6o c95 aoorocD00ooro 5<'r{60Xbo ,,Jr.rq,ogool-r tsgbrbg0" brjr6or3gq,ob 3.rEcr6ob 3r'16369ggq, Ogbq'x6or.rE). 8. ,,1r,:jr6or3gq,r'rl,r l-robbq,ob l:s0r6oq,ol-r JoqQCCbAo 03q,oq'Cbol., 09$16olr ts3brbgb" II 8ertt036r, 24.06.t6. (.rps0or6ob IEE CbJcnr Qr($oLr (,r brAc'lCsq'rCrr o6$366.:goob SerAoOCOob oboGorgo3q N07-3/581, 31.05.2016) ($r60crqr66oq'o 3s6o6ob Jdrrngj6ob 0gbrbraobrqg q.or3o63t636qgr cgCtso6o0or, 6o09qrog oor3rq,ob$o6Xbb bobbq,ob-lt0r6orq,g06o3o Jrbpbob06Xbq,rnbol-rrgrb 5rorr3obpgq'0Orb brEqgrlr0gq'obolr 3rpob 6rb3q,ob bran. br6ei$aJq,obr rttr 6r0oog3630s 3o636g6gqo 0gbq'g6oor 6ro6rqrob$o636gq'o jaXq-ogoXbol-r 0o0s6or, 3g6rdoqg: agbq,3bob, t6cr0q,3bog oor3rq,otr$o636b S.ragbrU, $r0g6ob aSjrtitb qgr qr$r06ot6gbXq, 16 t6lqrr0or6g6 0oJgt6erbrlr. .;bq'gbgt6lqr bJ6ob5$q36r dlq'lqgc'r0oU Opbq'o' 690r rar'rqgbgq' oj6'r 63bq'o' 6$obr'bq36.i drqrrqg<nboU 96or-96or brbgqr pr BxbroraoU'>qg 3<'rc-o3jboqPr6 6r,r0gq,og 6,:q,33 oo6rq,obgo6gbqgs Srbpbob06gbq,r'rbrb g00obrco3ob. qrr$gb6qr'r Jrbgbob05xbq'obr qgr0r0do0g03q' 6rr+r30r'rg0roJ BJA('tEJoSlq'b q-org0r6r ob3oro 6rl6X0r'r36g0o' $.>030obr (0l6rq,ootrqg: 6r'r5r'r6o6u - br0SqroSo6gr 0r6oJgq'l3o30ob, 0gqro3'1036630ob 16 bJSgorqS6o obl-r$t(rtl036$xbob (b9q,l-riSgog0ob) 6rEogg69boor, r6o0q,g0og 6DEJUoB6oq,or $$g0obor3ob; - 560r6C0oo; - 056brJgcrr6C0oo, 8do0g qrr6r8rpq,0o rqo56C6ott odpq,30ob 0ot6oor 16 09Ur09 Jo6ob $o6l;q0qrX6 g6)p qoru016ob 0o(b6oor) qgr (,rArAGo6CbCq,o 56 rt6uqrr0o$g6o 0oJg6o6oU 0imur$qg6Cq, 0gbq,3b6o. q9l3c'r63tiX$qr,: $r030oL 0pjl6,:, o0r39 0ob6oor, 396doq.o $rEgbob Jo{6o690ob 8gl86ob, 0oJg6o0ott 16 qtbxob 6gjrt6.:, 6.:6bot66o9qr96gq'o cng gtr 0gj,l6r rt6oL 6grq,gt(ro qrr o0$gorogtio). 9. ,,ltjr6or3gq,ob br3rn6bgogggoo brLrar6cDE sir ts3bsb3b" Lr.: jr6orgq'r'rb r.r6br6cq' J56rnb8o o3q,,oqCboL tsCorbolr corobr9oS" (rq.os0or6ob ggq,3bror.: qr.:63o1.t.: e,r bJar'rCrqlrCcr o6$356r3oob Jetao$Cootr cl6cr6clr$cl3r N07-3/593, 16.06.2016) (J6rngjgol-r cDr6|bAr(,, Art3b$lgl J6oggqg3630o, 6o0q'ob OgLrb;Oobrqrrg qr6o6qgX0r bsjrr6or3Xq,r'rb 3ti9$oq-og6gobr (,r brCr6o8Cq,srl-r Jr6q,r0g66ob (0,>oro pgq,9br0r'rlroq,Sbob 3rqrob r0ar$p6gob 6ror3rq,obgo6gboor) 0o36 b$r'r6t Oo0uoor,l lsbr0r6orq,ob $936ob it6B93ol/(,J6o036ob orr3obgbpr$gb3oo. 6r6pr rOob.t, 0glr.>0r0ob 0r6CA<'lCbob r6b36r'rbol-r.>l-r, t.rr3r'r6b6o6pgoo ttbr0r6orq,r'rlr pgq,Xbr0otroq,gbob 3,rqgob .t0o$g63r0q,C r6r3rq,6Ct 3 cn3obr (6rg3q'rqg 1 o6ob.r) qg,: r6rg63or6Xb $g36)ob 10 qgqobr 6i0$gLqgCbi t r3c't6t Oo6ugor'r tt[r.:0r6orq,r'rb rbJq,o $Ca6o) 10. ,,bljr6or3gq,ei.r l-robbq,oU br0r6orq,oll JcIq.oCCbAo G8q'oq''Cbob ECOJ6o[J ts91t,:b36" - (N07-2507' 24.06.2016) (r.rjr6cr63q,c'rLr 6cnr3t6obob obogoJooSr N07-2507' 24.06'2016) (J6,srCJOob Bgl-rr0r0obrqr, bpb6q99br qrob&'r$ogo.> q,r o03E'C0r 6ro6rq'ob$o696gqo $ ts,:trgboU06gbq,oboU $o0X0o 6ggbq,b.rl-r6oq,o o.>tlrqolr, brb6d<'rq,o Orbrq,ob, ggorjgbrqgo 6o3orc963bob 0rn$g<'r0oq,o0ob 0.l6orq,br$o6uq0qrg6o 89dx6oU, 0x6rb3ob, 6r6gbob, qgrOiorpgbol-t, rb.rggorjgbgqo 6rqgr$oqr3bo, 5uqg16$.r36obr qrr 5rbrqg0obro3olt). II. Jar0oOCOb 0o$r68gg$o6q,{9 0o186o1 6t6fuCq4gCu 6^u6boq'3o1, 36x6gqg6gbo og6oq'c{Cq' lt3oorbor': Jr6o636oCd$Cbt3, 6eraq,Xbtcgqor6 $sAgS56 3oao$C$rc 6r6brriqS66q'o! J(')AoOCOo: 1. ,,brjr6orggq,r'r[ l-r.ll-rrtqg6r.r Jrnq,ogoob tsgUrbgb" ltjl6orggq,eir J56o6tso g3q'oE'CbotJ orr.rbr%C" orr'r0rt3" I &nb696r, 20.02.13. ts3$':6otr (b.ljr6co3gq,rnl-r 0or.:36rnbot-r o6ogo16o3'r; N07-2/21, 03'01'2013) (J6oSj6oo pj0q99br q9g0gqp0.:, 6o8q,ob orr6.:b0rqrrg l.Dbrbq36r'r Jnq'ogoob pg6<dro o0r3qg6ogq'rqg .:6ob bljr{6or3xq'ob 0o61616 brj0gorr 0o6obo6ot' 0mJQooq'c)' 2. ,,brjr6or3gq,<ob rn66r63q' Jrbr'lStso ',ttjr6or3gqxnlr l-r':168336r'1 3erqmjl.'o" O3q''oE'Cbotr Egbrbgb" I 6rnU8365, 03.04. 13. E56s6oll (tt j.r6orpq,ol,r 3r6q'.:036$ob $66rgbob o oac6q'o83oq'o' o xr33E'or6o' o xr8r6odob o6o0or$o3u N07 -3/72' 27.03.2013) aJ.Jo6ooJ6UE'o rcboo) ($.:60oqr6x6oq,o o66r6pq,o 3.r6o6ob J6ogj6ool_o63ql9bl lri369bgq,r.rtl $833630ob 0grq'9qgp6o 030orb36r0o E3$gp$ob rGBCUqo l-r,:0o $336ob 3gq'30)"aibo['gOnt' 3'qracgi 8r6r6C0ob JC6oc'rqg3q,<'r0) q,r AUrq'CeU6o r6BCgEC6oU Er6rt6gbolr 3rqrrp p6obrirqg690.> g,:bq,ogbo org0X66rq,o, q6obo rE nigo0fut6o, org tsgLr0r0obo or3oU 0oq,o0qrg 70 qgqgto 0ggor qgr6Bg6oqo, br'rq,r'r og qrr{6896oq'or 70 qgqgt3 6r3qr30o tgbsb.:0obo Oer3qg6o cngg). 3. ,,brlql-t6gq,30r'r $r60ergbrorr tsgbrbC0" brjrrnor3gqxnlt JrEobAo g3q,oqgOob ACOr6oU orsrnbr$g", ,,brj.:6orggq,ot-t b$<nj.:q,.rjrn 3oqg3jb6o 6q,oq,96oL tsg6r6ob Egtrrbgb" I EmbE36r, 25.07.I3. (brjr6or39q',6!3r6q,rac5ootr 49 $c86oti o6ogosgo3.:; N07-3/125, 11.07.2013). $r6r'r6Jt6oXfl$90o oor3tq,ob$o6g0b 2014 $qolr 1 org09dr3qrr0q93 o0 3d6,:3 jo6g0rborr6 qg.l3rgtst+r303q,o brj03gbob .lql-rt(rgq,9boL tsXBgtcrSbttl, 6ro0ql3btgg br3por{6g0r 0oJo33bgq'or bgbbob r6/qg,: oJc'rorgoU bSq,E33tlgq,Xbgbob h:ggdaCgtC). Alr bCbCq'oJ Jr.rao6C6ob cDr3&1q9o0,:69
ამონაწერი სხდომის ოქმიდან
r0o6rg96cl lnCsi,cr6Cqtail, ti6q,!8C6OoU rq'laor6oU UAq'Cb.ror! q'iCAoUr ei t rSodiq,$o o6OC06rO(x,b JcIooOoOr,U 2016 Sq,ol, 13 cr86oLot M5(263) U\x'r8oU ojAcagr6 8<,x*&Eglr: f,lr ACbCqmJ, ofuo6ar6or ,,LrCJ6crl3Cqx,rL UrJo6bOoOUOff.r ItL.fl6orq'ob ACLrbC0' UrCrfro33qx'rb otv6r6gq' 3r6o6tso g3q,oqC0ot, 0gg.r6oLr o:s<,r6rtg" L.: j.rt6o39qx'rb o66.r6gqrr 3.:6o6olr Jriogjgolj JoAoOCOoL AoC6 o6oOo6C6JLor6 Jc'tAoOCOoU or3&X(x',Ar6ol, (o)Jr3ao6Cboo. ft60oq5g6oq' ojbr L,:jrdro€gq,oL er60!6pqlo 3r6rn6ob Jt6<'rgl6o ,,l1rjr6o4gq,r{r lrs3o6\y6g6rx'r brLrAr6oecrb ACLJbCb" bdr6cr83qx'lt, cl(r,Ar6CE, 3$t'r6tso 63qroqpboL 03gc6olr ox'tbrt3." orqr08gooCl,: l. 6o$0609$<,r6oqr.rqr 8.roo6.:q,olr ,,b{st6o63qxnL lD3o6lq3ogg6cm lrrbrAr6o{,ob tsCtJibCb" brjs6o6gq'ob odr6.>63q, 3.>6r'160o g3q'oq,r6ol, 6CO!6oL o)obJ9bC" trsjrr6or3cqrnLr rn6br63q'o Jr6o6ou J6rodOoU rqorAor6ob Utsq,C0Jor q.osg3olt qrs lrs6ojsqtjo o6636t6caooU 3o6o6Coob A(,16 LJJr6(')meCbq,('t o6o0oroo3ou 0Cljoor $rr6qr636s. L$.:t6o69q,oU Jr6q,JAC6OoU \l3brfuq, AJ JoAoOCOol, U\o636t9 Je6oA6Uq,o Jr&',6J6('t&loob 0r6\9bC6ob ffiq,Cbr&' roq,CoJ AoCBoJrrL J(,aoOCOob ors3&6qx,frr63L cJ,: 6Cl.,Cq,oJJ er JctaooCoott <r,Jg&X(xqAJ6olr Jrx63cq' &'rqp6oqpb 3gpX3$ g('rgbsdglj. go$o3ott Ucjr6orgqoL Jr6q,)aC6oob l.ro66s6o9rr6rm ACJT6O5AC6OL or65r63q'o JJ6o6oU J6odoo $rt6gq.o6o6r.rb JJd)q'rAC6OoL bog6ou Us3s6obdqggbqo Jr6o6gqry6otr AJUJSgCbJa. &p 6ClrCq{,r JctoooCo.rL origAx(xrold,C
საქართველოს ორგანული კანონის პროექტი
პროექტი საქართველოს ორგანული კანონი „საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ საქართველოს ორგანულ კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე მუხლი 1. „საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ საქართველოს ორგანულ კანონში (პარლამენტის უწყებანი, №001, 27/02/1996, გვ. 8) შეტანილ იქნეს შემდეგი ცვლილება: 1. მე-16 მუხლის მე-5 პუნქტები ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: 5. საკონსტიტუციო სასამართლოს წევრის უფლებამოსილების ვადის გასვლამდე არაუადრეს 3 თვისა და არაუგვიანეს 10 დღისა გამწესდება საკონსტიტუციო სასამართლოს ახალი წევრი, რომლის უფლებამოსილებაც იწყება მისი წინამორბედის უფლებამოსილების 10-წლიანი ვადის გასვლისთანავე, მაგრამ არაუადრეს მის მიერ ფიცის დადების მომენტისა. საქართველოს პრეზიდენტი და პარლამენტი უფლებამოსილია დანიშნოს/აირჩიოს საკონსტიტუციო სასამართლოს წევრი თუ მისი წინამორბედი წევრის უფლებამოსილების ვადის ამოწურვა წინ უსწრებს პრეზიდენტისა და პარლამენტის უფლებამოსილების ვადის ამოწურვას. წინააღმდეგ შემთხვევაში საკონსტიტუციო სასამართლოს ახალ წევრს ნიშნავს/ირჩევს ახალარჩეული პრეზიდენტი ან პარლამენტი. მუხლი 2. ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე. საქართველოს პრეზიდენტი გიორგი მარგველაშვილი
განმარტებითი ბარათი
განმარტებითი ბარათი „საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ საქართველოს ორგანულ კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს ორგანული კანონის პროექტზე ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ: ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი: საკონსტიტიციო სასამართლოს შესახებ კანონში შეტანილი ცვლილების სამართლებრივი ექპსერტიზა მოხდა ვენეციის კომისიის მიერ და გამოქვეყნდა დასკვნა, მის 107 -ე პლენარულ სესიაზე 10-11 ივნისს, 2016 წელს, სადაც აღნიშნულია ის მნიშვნელოვანი და პოზიტიური ცვლილებები, რომელიც გააძლიერებს სასამართლოს დამოუკიდებლობას და ეფექტურად მუშაობას. ვენეციის კომისიის მიერ ასევე გამოთქმულია სხვა საკითხებზეც მოსაზრება და რეკომენდაცია, რომელიც შეეხება მოსამართლეთა ცვლილების ვადებს და პროცედურას. ვენეციის კომისიამ მიუთითა საკონსტიტუციო სასამართლოს შემადგენლობის უწყვეტობის მნიშვნელობაზე და აღნიშნა, რომ სასურველია არ იყოს წყვეტა მოსამართლის უფლებამოსილების ვადის ამოწურვიდან ახალი მოსამართლის დანიშვნამდე. მათი ამ რეკომენდაციის საფუძველს წარმოადგენდა ის გარემოება, რომ თუ ხელისუფლების რომელიმე შტო დროულად არ დანიშნავს სასამართლოს წევრს, ხოლო ძველი წევრის ვადა შეწყდება, სასამართლოს ფუნქციონირებას შეიძლება შეექმნას საფრთხე. ამავე დროს, კონსტიტუცია ცალსახად მიუთითებს, რომ მოსამართლის უფლებამოსილების ვადა 10 წელია და, შესაბამისად ახალი წევრის დანიშვნამდე ძველი მოსამართლის უფლებამოსილების გაგრძელების შესაძლებლობას არ იძლევა. ვენეციის კომისიის რეკომენდაციაა, რომ ეს საკითხი განხილული იყოს როგორც სამომავლო ცვლილება, რომელსაც წინ უნდა უძღოდეს საფუძვლიანი გამოკვლევა ორგანული კანონის „საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ და კანონის „სამართლებრივი საკონსტიტუციო პროცედურების შესახებ“, შესაძლოა კონსტიტუციის ცვლილებაც იყოს საჭირო. ვინაიდან ვერ ხერხდება კონსტიტუციის ცვლილება ამ საკითხის ყველაზე ოპტიმალური გადაწყვეტის საშუალებაა, პარლამენტს, პრეზიდენტის, უზენაეს სასამართლოს მიეცეს მეტი ვადა კანდიდატის შესარჩევად და დასანიშნად. მოსამართლის დანიშვნა კოლეგიურ ორგანოში (პარლამენტი, უზენაესი სასამართოლოს პლენუმი), თან საკმაოდ მაღალი ქვორუმის ფარგლებში, მოითხოვს საკმაო დროს საჭირო კონსესუსის მისაღწევად. ამისთვის ხშირ შემთხვევაში 1 თვე (რომელსაც ითვალისწინებს კანონი ძველი მოსამართლის ვადის გასვლამდე) ვენეციის კომისიიის მოსაზრებით საკმარისი შეიძლება არ იყოს (პრაქტიკაში არის შემთხვევები როცა პარლამენტი ვერ ახეხებს კანონით განსაზღვრულ ვადაში მოსამართლის დანიშვნას), რაც შეიძლება ამართლებდეს ვენეციის კომისიის შიშებს. ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი: კანონის პროექტის მიზანია იმ დროის გაზრდა, რა ვადაშიც შეუძლიათ მოსამართლის არჩევაზე (დანიშვნაზე) უფლებამოსილ ორგანოებს განამწესონ ახალი მოსმართლე, ამასთან, ამ სფეროში საქართველოის პრეზიდენტისა და საქართველოს პარლამენტის უფლებამოსილების დაზუსტება, რაც შეამცირებს ძველი მოსამართლის უფლებამოსილების ვადის ამოწურვამდე ახალი მოსამართლის ვერ დანიშვნის რისკებს და მოაგვარეს ზემოაღნიშნულ პრობლემებს, როგორც თეორიულად, ასევე პრაქტიკულად. ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი: კანონპროექტის მიხედვით, საქართველოს პრეზიდენტი და პარლამენტი უფლებამოსილია დანიშნოს/აირჩიოს საკონსტიტუციო სასამართლოს წევრი თუ ძველი წევრის უფლებამოსილების ვადის ამოწურვა წინ უსწრებს პრეზიდენტისა და პარლამენტის უფლებამოსილების ვადის ამოწურვას. წინააღმდეგ შემთხვევაში საკონსტიტუციო სასამართლოს ახალ წევრს ნიშნავს/ირჩევს ახალარჩეული პრეზიდენტი ან პარლამენტი. გარდა ამისა, საკონსტიტუციო სასამართლოს წევრის უფლებამოსილების ვადის გასვლამდე არაუადრეს 3 თვისა (ნაცვლად 1 თვისა) და არაუგვიანეს 10 დღისა გამწესდება საკონსტიტუციო სასამართლოს ახალი წევრი. ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება ბ.ა) კანონპროექტის დაფინანსების წყარო მიღებასთან კანონპროექტის გამოყოფას. არ მიღება დაკავშირებით მოითხოვს აუცილებელი ხარჯების დამატებითი სახსრების ბიუჯეტიდან ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე კანონპროექტის მიღება გავლენას არ მოახდენს ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე. ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე კანონპროექტის მიღება გავლენას არ იქონიებს ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე. ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები კანონპროექტის მიღება არ ვალდებულებების წარმოქმნას. გამოიწვევს სახელმწიფოსათვის ახალი ფინანსური ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება კანონპროექტი არ იწვევს ფინანსურ შედეგებს იმ პირთათვის, რომლებზეც ვრცელდება მისი მოქმედება; ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის გადასახდელის ოდენობა და ოდენობის განსაზღვრის პრინციპი ან სხვა კანონპროექტი არ ადგენს გადასახადს, მოსაკრებელს, ან სხვა სახის გადასახდელს; სახის გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან: გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან: კანონპროექტი შეესაბამება ევროკავშირის დირექტივებს. გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან: ორგანიზაციებში კანონპროექტი შეესაბამება საქართველოს მიერ საერთაშორისო წევრობასთან დაკავშირებით აღიარებულ ვალდებულებებს. გ.გ) კანონპროექტის ხელშეკრულებებთან: მიმართება საქართველოს ორმხრივ საქართველოს ორგანიზაციებში და მრავალმხრივ კანონპროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგება საქართველოს მიერ დადებული ორმხრივი და მრავალმხრივი საერთაშორისო ხელშეკრულებებით ნაკისრ ვალდებულებებს. დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები მიმდინარეობდა ექსპერტებთან, იურისტებთან. კონსულტაციები: დ.ა) სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია/დაწესებულება, ექსპერტები, რომლებმაც მონაწილეობა მიიღეს კანონპროექტის შემუშავებაში, ასეთის არსებობის შემთხვევაში: კანონპროექტის მომზადების პროცესში გათვალისწინებული იქნა ვენეციის კომისიის დასკვნაში მითითებული რეკომენდაციები დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების) ან/და ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ: ასეთი არ არსებობს ე) კანონპროექტის ავტორი: საქართველოს პარლამენტის ინტეგრაციის კომიტეტი; ადამიანის უფლებათა დაცვისა და სამოქალაქო ადამიანის უფლებათა დაცვისა და სამოქალაქო ვ) კანონპროექტის ინიციატორი: საქართველოს პარლამენტის ინტეგრაციის კომიტეტი;
იმ მუხლების მოქმედი რედაქცია, რომლებშიც წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება
„საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის იმ მუხლის მოქმედი სრული რედაქცია, რომელშიც წარმოდგენილი ორგანული კანონის პროექტით შედის ცვლილება მუხლი 16. 1. საკონსტიტუციო სასამართლოს წევრს უფლებამოსილება ვადამდე შეუწყდება, თუ: ა) ზედიზედ 6 თვის განმავლობაში ვერ ასრულებდა ან წელიწადში 3 თვის განმავლობაში არასაპატიო მიზეზით არ ასრულებდა თავის მოვალეობას; ბ) დაიკავა საკონსტიტუციო სასამართლოს წევრის სტატუსთან შეუთავსებელი თანამდებობა ან ეწევა ამ კანონის მე-17 მუხლით აკრძალულ საქმიანობას; გ) დაარღვია ამ კანონის 48-ე მუხლით დადგენილი მოთხოვნა; დ) ჩაიდინა მოსამართლისთვის შეუფერებელი საქციელი; ე) დაკარგა საქართველოს მოქალაქეობა; ვ) სასამართლომ შეზღუდულქმედუნარიანად აღიარა ან მხარდაჭერის მიმღებად ცნო, თუ სასამართლოს გადაწყვეტილებით სხვა რამ არ არის განსაზღვრული; (20.03.2015 N3399 ამოქმედდეს 2015 წლის 1 აპრილიდან) ზ) მის მიმართ არსებობს კანონიერ ძალაში შესული სასამართლოს გამამტყუნებელი განაჩენი; თ) გარდაიცვალა, ან სასამართლომ აღიარა უგზო-უკვლოდ დაკარგულად ან გამოაცხადა გარდაცვლილად; ი) გადადგა თანამდებობიდან. 2. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „ა“ - „დ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში საკონსტიტუციო სასამართლოს წევრს უფლებამოსილება ვადამდე შეუწყდება საკონსტიტუციო სასამართლოს პლენუმის დადგენილებით, რომელიც მიღებულად ჩაითვლება, თუ მას მხარს დაუჭერს საკონსტიტუციო სასამართლოს სრული შემადგენლობის ნახევარზე მეტი; „ე“ - „ი“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებულ შემთხვევებში საკონსტიტუციო სასამართლოს პლენუმი რეგლამენტით დადგენილი წესით ამოწმებს მისთვის წარდგენილ საბუთებს და მათში აღნიშნული ფაქტების დადასტურების შემთხვევაში საკონსტიტუციო სასამართლოს თავმჯდომარე განკარგულებით აფორმებს საკონსტიტუციო სასამართლოს წევრის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტას. 3. საკონსტიტუციო სასამართლოს პლენუმის დადგენილება, აგრეთვე საკონსტიტუციო სასამართლოს თავმჯდომარის განკარგულება საკონსტიტუციო სასამართლოს წევრის უფლებამოსილების ვადამდე შეწყვეტის თაობაზე დაუყოვნებლივ ეგზავნება საქართველოს პრეზიდენტს, საქართველოს პარლამენტსა და საქართველოს უზენაეს სასამართლოს. 4. საკონსტიტუციო სასამართლოს წევრის უფლებამოსილების ვადაზე ადრე შეწყვეტიდან არაუგვიანეს 20 დღისა გამწესდება საკონსტიტუციო სასამართლოს ახალი წევრი, რომლის უფლებამოსილებაც იწყება მის მიერ ფიცის დადების მომენტიდან. თუ საქართველოს პარლამენტის მიერ არჩეული საკონსტიტუციო სასამართლოს წევრის უფლებამოსილების ვადაზე ადრე შეწყვეტა დაემთხვა საქართველოს პარლამენტის არასასესიო პერიოდს, საკონსტიტუციო სასამართლოს ახალი წევრი გამწესდება პარლამენტის უახლოესი სესიის დაწყებიდან 2 კვირის განმავლობაში. (03.06.2016 N5161) 5. საკონსტიტუციო სასამართლოს წევრის უფლებამოსილების ვადის ამოწურვამდე არაუადრეს 1 თვისა და არაუგვიანეს 10 დღისა გამწესდება საკონსტიტუციო სასამართლოს ახალი წევრი, რომლის უფლებამოსილებაც იწყება მისი წინამორბედის უფლებამოსილების 10-წლიანი ვადის ამოწურვისთანავე, მაგრამ არაუადრეს მის მიერ ფიცის დადების მომენტისა.
დასკვნები
JJ6sqJac619ob LICGAL DEPARTMENT OF STAF'F OF PARLTAMIINT OF GEORGIA q0JJ66J406.50 bsj,:6o6gq'r.r, j. 4600, o. ;bstsodolr 6$b. 26 22891 68 3q,. gerbg;: ldep@parliament.ge - b)J)h0l3lCflt) ])hc)616*|l 26 Abashidze Avenue,4600, Kutaisi, Georgia Tel:228 9t 68 e-mail : legaldep@parliament. ge qgrb3gbr 3l6q'r036gob rqgr0orbob Sgqrgb,rorr Er63ob,r qrl brOarjrq'bCc'l 3rbcn60o (07- 3sbcn60o (07-3/5e3; 3er0og31)ob 0o36 br3r6er60qrcbqcn o5ogor$o3olr $3lro,rr $;60e49696oq'o ,cnlr lrs3c'rblr$ogg0oer brbr0r6orq'erb 0gltb3b" brjl6or33q'cnll er66r63q' rq'gbob'0g$r6otl cnlerb.:bg" brj,:6otgq'erb er65l63q'o 3':6c"r6ob 36etgj$o5 I 6.06.20 I 6) brj$crrgCgotr ts,:6q'r03b$ob 635q';0966oti 1 45-3 0ubq.lotr Oerorber35gborlb 0glr;blOobobob orlerbrbS tsr6q,s0g6golr rJr6rq)ob oS6oqrogq'0.: qgC356,ObA36$0r 5;6oboq'r 3,:6q,rOg6gob lqgl0os6olr 3gq'3b,>orl qrrS3obl Q) bl0rnjrq'':jcn $3boor $.:60c.rq9p6oq,o 3eroog3flob 0o36 bt3t6erboqrcbq<'r o5oGo;$o3ob 'trlj.:6or30q'r"rb er65l63q' r bl3erbtr$o$ggoer brb.:0t6orq'erb nglr;bgb" poq'gbob 0g$,:6ob orsc'rbr%g" b;j.:6crrpq'cnb cn65llSuqo 3r6<n6ob 36c'rgj$otl 16.06.2016) bljr6orgCq,c'rb Jr6q'$36$ob 635q';036$ob 745-g OUbq'otr 63trsb;oobcrbolr bt3oorbo Q5 0o%l603$er6oq,rqg 0or86o; lq6o063qro 36cngj$ob grbboq6ob J6e63qry6ob qgr$pbr' 3r6cn6ob 7335-3-9-3-201606201232 N 7335 20/06/2016 საქართველოს პარლამენტის საორგანიზაციო დეპარტამენტის უფროსს ქალბატონ ეთერ სვიანაიძეს დასკვნა საქართველოს პარლამენტის ადამიანის უფლებათა დაცვისა და სამოქალაქო ინტეგრაციის კომიტეტის მიერ საკანონმდებლო ინიციატივის წესით წარმოდგენილი საქართველოს ორგანული კანონის პროექტის „საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ საქართველოს ორგანულ კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ (07-3/593, 16.06.16) საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის 145-ე მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტთან შესაბამისობის თაობაზე საქართველოს პარლამენტის საბიუჯეტო ოფისმა განიხილა საქართველოს პარლამენტის ადამიანის უფლებათა დაცვისა და სამოქალაქო ინტეგრაციის კომიტეტის მიერ საკანონმდებლო ინიციატივის წესით წარმოდგენილი საქართველოს ორგანული კანონის პროექტის „საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლოს შესახებ“ საქართველოს ორგანულ კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ (07-3/593, 16.06.16) საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის 145-ე მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტთან შესაბამისობის საკითხი და მიზანშეწონილად მიაჩნია აღნიშნული კანონის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყება. პატივისცემით, საბიუჯეტო ოფისის უფროსის მოვალეობის შემსრულებელი თათია ხეთაგური