„ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში (სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“

ヽ ヽ brCrf,cr6Cq,sfu ,]56,q,58C66ob bq{lxdl ArAr$CgCOoq,CbJ b)i)hqBlCtlt) ))hc)0160n -*375n 2015 $Cqrl, 15 otgD663rqn t rdsd,qBrc(,t 3v6q,!OC6Opl, 6m(r)aC6OpU l5GC q9bqrfr ac-4 G't 0cr5 ,lCEdooDoU b'8gagCq,$C, lt{5d,qroCqd, a6C'.)ACSOoU &Igfx'} sQACn : aDmJq,(9t t$CJ6ror0cq'eir &6q'JAS6ott 6r{q/Jq, l$Joono,s SctooOCOt' Si60rrq69e{'o l$Or6o60g,CDqm Bt6rAseCbr \-, b.fj!6o4Cqx,rr ACDsegori rtm6o6rrtu qr! Jga6dct biaid,o{rf, o:3tircryJqrl JodCDol, 08q'c!8Cq'oDl8o (slttCpgr*go) "go$oJCl6o seory'b 0ctlsbcD' t$$tr'<rr3cq'ci' $,bc&Jq, &,$ob Ogqr{'C8cf, 8CO$ob 0glrsb06' (N2347, 10.(112)16) tsdstOo4gq'ol' 3s&'6ol' ry, 6tscorc6$0 $goSAo lrtrrS6orrs euJ€p(@,o, A$ Arq,iftBC6rryCt:<tu ou'rbrbg 6ETDcr[ t Ji!6oSgqrctt' 3id,C,rAC60ob &PJ6cir. ″ こ ス ′=‐ ,｀ l ¨ 05oob強 50bbbeaob強 中 ― 中 0 … …

N 2671 11/03/2016 საქართველოს პარლამენტის ბიუროს კომიტეტმა ა. წ. 11 მარტის სხდომაზე, საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის 150-ე მუხლის შესაბამისად, განიხილა საქართველოს პარლამენტში შემოსული საქართველოს მებაღეთა ასოციაციის მიერ წარმოდგენილი საკანონმდებლო წინადადება (07-5/50; 15.02.2016) „ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში (სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს კანონის პროექტთან დაკავშირებით (#2347: 10.02.2016). კომიტეტს მიაჩნია, რომ საკითხი, რომელიც უნდა დაარეგულიროს აღნიშნულმა ცვლილებამ, მეტად აქტუალურია და იგი მოითხოვს კომპლექსურ მიდგომას. კონკრეტულად ეს ცვლილება მხოლოდ „ფიზიკური და კერძო სამართლის იურიდიული პირების მფლობელობაში (სარგებლობაში) არსებულ მიწის ნაკვეთებზე საკუთრების უფლების აღიარების შესახებ“ კანონში ვერ უზრუნველყოფს აღნიშნული პრობლემის გადაჭრას და შეიცავს გარკვეულ რისკებს საკუთრების უფლების მინიჭებასთან დაკავშირებით. აღსანიშნავია, რომ საქართველოს მთავრობა მუშაობს აღნიშნული პრობლემების გადასაჭრელად და შემუშავებული აქვს კანონპროექტთა პაკეტი, რომელიც უფრო კომპლექსურად უდგება აღნიშნული საკითხის მოგვარებას, რათა შეიქმნას ეფექტიანი სამართლებრივი მექანიზმი კერძო საკუთრების უფლების დაცვის უზრუნველსაყოფად. კანონპროექტის ავტორებს მიეცათ წინადადება მიიღონ მონაწილეობა აღნიშნული კანონპროექტების განხილვაში. აღნიშნულიდან გამომდინარე, კომიტეტის საკანონმდებლო წინადადება უარყოფილ იქნა. პატივისცემით, გელა სამხარაული თავმჯდომარე გადაწყვეტილებით,

J6argj6o brjr6orggq,rnlr 3sbrn6o ,,goico3g6o qs 3g6drn L,t0l6orq,ob og6oqtogqro Jo6gbotr 0gq,rnb3q,<n6,:Eo (lr,rt66bq6bl0o) ,r6l-tgbgq, Oo$ob 6.:33gorgb9ca bs3gor6SboU ggq,gbob .rqo.r6gbob tsgb.rb3b" brjs6or3gqcrb Jr5o6tso 63q,oq,gbgbob Egg.r6ol-t tsgl-t.:bgb. 0gbqro 1. ,,9o9ro3g6o qror 3g6do lrl0r6oq,olr og6oqrogqro 3o63bob 0gq,<.rbgq,r.rbrtso (bs6pbq,r'rb,:tso) 6bgbgq, Oo$ob 6r3ggcogbbg )rr3gor6gboll ggq,3bob reor6Cbob ts3ttbgb" b;j,:6or3gq,r'rl-t 3r6rn63o (Jr6q,r036gob g$6b$o #11.07.2007) 6gg$oq, ojbgb 6gqoqgb.:: 03-5 Ogbq,ol-r 0g-2 Jgbjgb q.or30,:6eilr ,,3" Jgbjgo qr.r Br0rng;q,o0q93b 093qro36o 63qr;j6ooor: 3) Oer$Oolr 83363bl - Oo$ob 0r6oq,9cer0oX6rc9 6gq,cnbgq,r'rbrEo (l-tr65gbq,lr'rbrtso) ;6bgberbob grjgol-r orrorbr'bg 8er$0ob 6oOr6oUE rQ Qr0rn$ACbqlo br66brq)Cbr. 0gbq,o 2. gb 3r6rn6o $r'rjO0c-oqrgb 6,:Eeri6g6gboborr6rSC. t-t.: j.:6o3gqrrnb J63boqgg66o : 5or.r66o Es6rypq,.:03oq,o

0$an66Cbooro OnSroro 6rb3q,o brg3g6ob 60-oo6o Sq,Xbob 6Xot6g 6rb3g6oqr.:6 0orr36r.rbob qrcqr6g6oq,g6oor jsq,rjoL 8gtsr-Ornlt0brbg6SSbolrscngolr Ogbrqgobob 8r'rb.:$ger6,:qr 6r8rnoger jrq,;jolr 6o8qr3bs63 6.:oobg0ob: 06bgorot-r, 6r6qrrb6ob, qgtsgorob, ls6r6X21'rlr, oms6gomb, 8l66ggq,ob, or.$g.:6rnb, erbr3q,Colob'br.r6ol-r, 3,>ttJot-t, 6o6ob 0o0q30.:69 gg6ogo6oXbtg 7300 3l-%3 0$o6o 5.r3q,3b.rq 6lgrngog6o 0o$ob 6r33gcngbo, 616 oorgrq,otl$o6gbqrr brbg6ltoro J6er66r0lBo 0r'r6,r$oq,gerbob Ooqgbrb. Oobo do6oorlqn 10r'1616r ogrn 6r3g3orgbolr 8er$gr'lbr qr,: 6r6oggbgb,r s0b,r6,r6rnbolr SSg6oru 0o96, boq,ob, 3X636ob, berbgbXgq,oL er bsr8q,ob 03g669rnbob bbgr J6r'rqggi6oot-r b;$r60r'rgbq,lqg. 1569o16 0tl6r'r83qX6ott (rr aloto oxJbCbobro8ob cor3obggrqro qr6rnoll JUqOU6UPTa 6rOr6CAocD Xr6A6oCq)nbotj 6r68$3o63botD qtr aoft)r6qrorrr 06<n0r0o Bsbaolr Jo6erb3boU ts3j86.:tr. ll$o6o 0o$ob grp6ob 06oqgbg JerAorbCbAr gr'rgoq'lo b6orn3o rqr5oq,Xbo roo6obgl-t. Sgbuqgorr Ur36or<.r lrrblr6g6oo 6Jggr6oq,lo ogo OoUrbgq,3q,o (,r EoQr 5'trgbo, qlJ6gXC0Qr pr brJCoQr CqlCCO6o Qr SgrE',brg356oq,erbol-r jlrgq,gbo. grCOoC6rQ jsq,.:job Serbrbq,Xe6rd bJJtsCBCb rbrq',o, 3Coloq,,Eo$grnboq,o (,rtjrbq,CbJ. ,:qrr0or6gb0r ATJACECIT 6rq30o, qrtorgbgb bob669pq, 3gq,gg63bo, 3gr3qrror OUb3oq,ggbr, Sg6oq,g3b.r Jo6ggggo, bo6gg6o, ggg36otr stxrbo, B6obgCqlo qQr bbgl 0og3bgq,o J6r'lqggj$o. ts90r'rbr3q,36o s3bgbq.: 0ror broa.:brn bogaS$b, 6,:01$l.1 3o 333or3bqr.> 63.:qrob;0ortr. )cDSobcal Jo 85o/o ogo. jggr6r0o 66r'rboq,o 8r'r3q,gbgbott qg6olr, 6erq.o3tir0 tsrC$o36re 8orgq, gg6ogo6or%9 bUgmer gr6ggoorbrobr, 6rn6o66 bb3r5r6, olrX Sg0rqgorr llg6orr.l brbb6Sboo rBgbXbSq,o gd6r3o jobgbr 6rojgqgu qrs 5sod.r663,:. Stgj0pr 03brqgorr obbgogggo, qrro6qgr or,:6.:tl$r.r6rnbolr J6o6goJo, 0cro0rq,r lrrg6oro $oq,lqro Lt.:3gcn63bolr gq,r.rbotr> eJ al6ogob ffiCCOU6o O3oroqr3bo. ltbrqg 6r33gor3bob 6gq,r'r63q1bb g,sj$o36rqr 3130o6o .:j3or Er3r66gq,o or.r3olro ts6er0oor tsgj86oq, jo6gbrbort6. rOrborrb g6oqr 6er5rbll36gbor, 6r't0 gobo3gt6o q.ot 3g6d<n br6r6orq,olr og6oqropq, Jo6gbo[ flgqrobgqrerbrflo (1,6655bq,r'rbr0o) ggq,gbotr ,>qor6gbob 0gbrbgb brjr6orpq,r'rb 3tbo6ob orc6rb0rqr Ogbcqggbb UtsqCbr 6og6sor 8ro gq',rnbrtso r6ttgbgq,o gd6.:3o jer6Xbob l.63gor6gb,>tso cq6o6b3obr. bg0r'ror ;g6otbgq, 0o'bg'bo.: 6.:0o EgbrqpbL .:6,; .rjgor florgq,o 6o6o qtr0s0g3o6g0gq,o ltbgoro, 6t6 bgq,b gtsq,ob 0roro gd6r3o jrnbSbob qgl3rbcr$gbrb. q.oqg0q93 16 l6bgbmbl-t O30lqgors obt OoOUOoLr flBqCbr 8r'r6r63q,g m66t6o.br6os, 6r,r0gqro6 !9rr6Cbflq,o6Cbb Ogb.:qgobob J6r'rbq,g03bb. $olr 610rr AeC0eC 600/o 9g6 J6C0obO6o6CAb brp6o 699b660o ls663bq,obrtso rt6Lgbgq, 6r63orgbb. rarborrb g6colqr 6rjt6r 0gbrqgrn6ob ,:t6jo3o ttqrr6 o6rbgboqt 0gbrpgrnbob $336gbob eraOJo6CaUE o lro36o, qr$ggd69bgq,o 36gbob rnjExbo. OC6o61';6oob cr66r6obrgootr J6ogjggbo, br6oxg6ob t6gjg0o, erAOJoOCbgq,o J6r'rgj$3bo 0ob.:b3q,gq,o Boqrr 6tgbob, CqCCO6r'r qgr $Urqbrg3r6oqrrn0ob qrr Ub3c. rOgs0rqr ArAclgcr8oq',o BrSo<'lbCbo(rr6 bs66Xbqrgr0tl q)rrbq,oCbo()cD 25olo qrr r$r60rn90b o0 J6rnqggiooob 25olo, 6rbr6 1991 $q,r0qgg r$r60r.rg0e,). r0 J6rnXjgoU 0otr6os rbsq,o qrsbrbqSbgbob ,:qq.o6g6r. .:0 qr,:lt,:bqrgbrBo jr6orgqo lrgq,oll 6rq3odgbr. Jeq.obCbr ,roggq, lorrboboor rn?qrbgbob Jr6o6oC6o ggq,3b56o er CACgbotJ qxngq,wrb 03g0r$3bl S9qCAQC .:3co3ob309q,o 63tt36bgbo. Or'rbqgbr do6oorrqro q.orbrCACbr 30383316o, l-r8grq,er qr.> gg6cir or,>rn6olr JeJAorECbobr, 0r'rtr6qol E6r'r0rBo tslbOotr Jo6r'r0gbob 0gj86r. lr.:3oorbob 06o836gq,cl0oq.os6 6r8rn8qn6r6g 6orbo3ot Jo6tqrrqr ElXt6cnoco qrr 6,:63o$oetor t-ruorrbrqro erbAr6Cbr, 6rorr rqqr6glr rolCgq Jortrrnbool eralbob Jr6ct6oC6o ggq,gbgbo p,: $3g6ob qrnSq'.:orb Eccdr6ob sgqcaac r3or3ob363q'o 59bgt6b3bo. 9b Joqogo3gtisqr 8ar06gbor6o oj63br rqr6oqrrn06o3o Qr GC6O6rE U6o bgq'obggq,X0ob,:or3ob. cbcq,o qrrbrbq,Xbob rqqr6g6cb 6rbr6 9t6otr lr3q,o560r 03Ur]30 oq,o.r 6grnt930 21-3 ltrgg36o[ b<nggq,o 3$rnqrl. Sr5adJda2jgob fla?bspSbob J6a62lt0o Sadltgq,aJr1or Aogt7b1qns 1. b$o66or6job br.rgq,ol-r 0gg66grnbolr brbgo<rrr6Cbob 036g6ob gg6rnlro: br3g6 5gqrot 2. brjr6orpq,erb Js6q,r0g6gob t636orn6rq136o Joqrogo3obr eJ or3oor00r6or3gq,r.r6ol-r J('rAoOCOo. 3. brjr6or3gq,r'rb Jrt6q,r0g6gob qr,r66r.r0t6o3o cJo6oaoJo[rJ qrr g3rn6r'r0o3g6o Jrnqrogo3ob J(',AoOCOo. 4. ttrjr6orggq,ob J$q,r696$ob oS6oqrogq,o 36.1AoOCOo. 5. brjl6o63q,erl-r J,>6q,r0366ob r56c63qo 3o0o$9$o. Jr6rnOJ6erCCO0o 63qtoq,gbr E30g0t3gbgq,or ttjtt6cn3gq'mb 830tqgort .:l-to6o.r6oob 0o96. Jr6o6J6oCCOob.:9go6or: 6 : 696516 3ob6XodX

ヽ′ l$ jr6cr6gq'ol, Js6q'.:0g66ob orl36lqe,6 r6gb bto(.)6 s.orSoo ubggr03oq,tr tlsjrr6o6gE'ot dgbrqgot rlroSorSos j. cnboq,oln, 0. cgr(r,56ot C' [ 0/<6 III3cr6J. b. 17 $gq': 269- 14-65; 555 35-34-96 0o0r6<ngr (bs3sbo60q-ogbq,rn $obsqgrqgSbot-t tsgbrbgb) bJ$cr5r'r qr3ocrr, o{gbco3ol-r 6rn5rn6g 36r'rboq,or, ltjrt6or33q'crb Jr6q'$36$ob 6g6q'r036$ob 150-g Ogbq,ob 0g-2 Jg6igob ts3lrrbrOobsqr, lt3r6o60qggbq,er $o6rqrrc-ogbob $r6q9bc6ol., pgq,gbr ri3or lrc j;6or33q,rnb 6ojrq,.:jgbt-t. 9030r'rcn bbg63bpq,oqrr6 5r0<o0pobr6g, $r60rn6oq96g6or br3r6o60s9Cbqo $obrqrrqp36rb, 6r'r3gq,o6 3bgbr ,,goi:o3g6o qg,: 3g6dr.r brEs6cnq,oli og6oqrogq,o Jo6gbolr 6Sqrarbgqrrnbltso (b.>66gbqr.rbrEo) r6l4bgqt 6o$o11 6r6gorgbbg br3go6Sbob 3gq'gbolr rqor6Cbob 63brbgb" brjs6or3gqrrnb 3r6o6tso tsgt-rs6sb g3q,oq,gbst-r (ob. qrr6.r6oro 1. 3l6r'r536rngj$o (,r gr50.:t6ggbooro bt6rcoo) 10rlro116139, $,:66rn6oq6g6o ,, ,,gobo336o qr,r 396do b;0.r6orq'olr o36oqrogq>o Jo6Sboll 0gqrobgqrr.rb,:0o (lrr66gbq,rnbrtso) l6bgbgq, 6o$ob 6.:63cogb9cg l-r;33cn69botr 3gq'3bob ,>qor6gbolr 0gbtbgb" li.:jr6co3gq,ob Jr6o60o ,:6bgbgq,o br6gb36ob ts0l-t,:bgb ber5rq obgcn60s6otl.r, 3g6drnqr, cbg0r.rorbl-rg63bgq,o 3r6o6ob cosbrbOlqr OSb.rqgcnbrorr $666bb 0o36lor (ao$ob 6r3gorgbob) flBqCbr asor agq,t rbgq,r.rbrtso r6trgbgqro 3d6r3o jcr6Xbolr rp6ogb3obr, 6,:66s0 rnbogj$g6 aob3borr 610r"r, aSbrqgcnb,:cns $336gbb 16 rj3or 0orgq'o 6o6o bs3gcn6SbsEo qpl0$g3o6b3qo brbSorgbo, 6.4 bgq,b 30q'ob Oron 3d6r3o joEgbot-r qgr3r6<o63brb o6 rnbogjgg6 aogcabors 610<.r, 6ol-r Egqrog649.:6 6r65QbU6Qr 03b,:qgrnbob $936or': rj$o3o,336drcqg E3brqgorbol,r $66or qgr8g3oggbgq,o tro36o, q.osOggd6gfuq'o 363bob ojO3bo, $36o$er6ool: U JdJ6rlSCqnU JJ6qJaJG6frl, .) J Ji.,r. も00● Ir7 r.r66.:5obr6oob J6ogj6g6o, 6$oa36ob 6gj9bo, 0obrb3q'gq,o 0oqgr 69rgbob, CqCdO6r,, Sgrq,6rg3rboqcrbotr qrs lrb3r JtirngjgSbo. 9cadorq5o65gq, Eo9cg9ror.r brarn goqboJU6o Jo6Sbolr (8gbrqgarbolr $6fubo) 996 sbg6bgbg6 l6ttgbgq,o gdt6s3o jrn6gbol-r br3gor6XbrBo rq6ogbg;b. rq6ots6gq,oqr6 5$or0qgo6rt6g, bsj.r6orgq,r.rb Js6qr096golr 696q,:0g66otr 150-9 Egbqotr 69-2 Jgbjgotr tXUrbt0olrtqr, 6orbr'rgor br3gor6SboU bgg6rotso bt0r6orq,3b6o3o brirolr b6gq,gr.rgol-t 0ob6oo As6oboq,,rnol l-rr3rrn60qrpbq,o $o6sqr.rqrgbr, 6r.r0gq,og gbgb; ,,go9co3g6o qgr 3g6do b.r0.:6orq,ot-t og6oqrogq,o Jo6gbob 0gqrnbsqro0lEo (tr.r663bqrerbt0o) ,:6[gbgq, 0o$ob Sr33gorgbbg br3pco6gbotr ggq,gbob sqot6Cbob ts3l-t.rbgb" l.t.rjs6or3gq:rnb 3,r6rn6tso Eglrrgc6 g3qroq,gbrb. qD6r6oo: I gg66gq,o Jr6o3obgg0oor, 6969o16 3rnb6godg