„მაღალმთიანი რეგიონების განვითარების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“

＼＼ 「 だ bsdrfuBClq,stu il6,E r6C60ol, Ocr"Jdmb b)力 ba33Cnb 〕DhCD8360n ― 0rAtSUgCOoq,gbr N372/24 2016,諄 , 2o■ メtFk〕 КT。 軸 ‐ obOb 150 0い い い o Oo‑5b5」 onOb ,い eSOj00b… い ¨ ヽ6W305oob 薇 い ‑0030｀ い 小 夜摩事 Q… 出 競 OOmolぃ 節 島 ´ ｀ 0 030mOom oむ 甲 田 」 V¨ 嘲 … OMo0030b 000、 ぃ い 軸 ‐ ざ敢も∝がお 6S5ob̲5 爺 pO¨ 剤 ‑30b し 00mぃ 燎油 颯 0い メ P"臨 Ooい " QI゛ 臨い 熙゛ 面 び ""ヽ し じ 呻 6m 90b… "… 部 の話 ￢ N1438:280121116)、 ル D。 %型 出 3Ы剛 抽 諭 3■い 面 ‑31 00‑bpObい 305oobbeb "噛 耐 ｀1"Som5obt哺静 留 駅 PbeMマ … 3 bC取 つ 椒 Sho0950bα 呻 鈍 響 力 ふⅢ 郡 い : 崚 V 明鋼山 豪Ⅲ 沢 ‑9 ぬ Q 勁 崚 ¨ 出 bbedObい"b崚 ̀ 03000噛 50‑

Georgian Trade Union し0」 さハO130四 rnL 060̀606nJnL O■ 00」 O103ハ 円90bnコ ロ n 2θ ̀0′ Jo33n60 of Energy Workers 26N9̲ο ク2‑子 い」 。 62Ю90bお 6暉』05ooじ Φ槍OXQ● 0。 60し 6S005Q53α "山 8。●30Ψし 5o3,,じ 36∞ 90b。 つCT0 3530。 60 b/5211343722 3の 。 可o6の ょ)t3つ b05m"0030bり ヽ 6。 5%05s ∽δ SPO。 6o Ю。 3の こ 30Ψ o y5 26001004971 m5o し で 秋 oCP'b3」 麟 ヽ ナ "Ю 6∽ 30で 0し 355(n"0,,0、 R、 ぐOoo55o 606o0606ob 6● 530∽ 1606ob 80し ｀ bOb も可。 oら 。 ∽、 ヽ Ъ で06060b800o5oじ 0 33Ψ 5∞ ものい。 30 3。 い。 ぃ)5oΨ o9゛ 、 こ 学 館 "bJ560‑b … て つ ●59605oΨ o 鞠も い5oboqoo い60oQ605製 Po い3。 5o 0900マ o5卸 o30b(り 35305ご ゆ "崚 。3538ぼ Ю hoo璽 ウ6・ 995599458989 ‑9ρ 。 し3∞・δ TObo,3● 」 。 b1/43(電 obo ν12 30ぐ 。 さ ″∝ 31■ζ 0。 ‐ Ъ コ 42● 國 壁 珈 包 興 鸞 幼 亘 物 蹴 墾 エ 勉 Jr$o3ob6g.0oor, 19$.16o: l-r.:jr6cngqxnl-r 36gt6.pgo3ob &36o3ot &<xnggix13q,c 3o38o6o:.1 o,.,e81qx.lBrii.t し031 0. n31Cttn. mbnenLO.O186 011● 90o30● IL I ●￨156300n籠 1/43 Ⅵ zha Pshnveta A■ c43′1,0186,Tbl‖ .Cetl● ■ 5. trri,,i( )iJ Joqr.) 蹴 常よ::酬 総謙

N 2006 26/02/2016 საქართველოს პარლამენტის ბიუროს ასლი: საქართველოს პარლამენტის საორგანიზაციო დეპარტამენტს ასლი: ა(ა)იპ „საქართველოს ენერგეტიკის მუშაკთა პროფესიული კავშირი“ თავმჯდომარეს ბატონ ამირან ზენაიშვილს საქართველოს პარლამენტის რეგიონული პოლიტიკისა და თვითმმართველობის კომიტეტის დასკვნა ა(ა)იპ „საქართველოს ენერგეტიკის მუშაკთა პროფესიული კავშირის“ საკანონმდებლო წინადადება „მაღალმთიანი რეგიონების განვითარების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილებების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს კანონის პროექტთან დაკავშირებით (N1438; 28.01.2016). საქართველოს პარლამენტის რეგიონული პოლიტიკისა და თვითმართველობის კომიტეტმა, საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის 150-ე მუხლის (მე-4 და მე-5 პუნქტები) შესაბამისად, 2016 წლის 25 თებერვლის სხდომაზე განიხილა ა(ა)იპ „საქართველოს ენერგეტიკის მუშაკთა პროფესიული კავშირის“ საკანონმდებლო წინადადება „მაღალმთიანი რეგიონების განვითარების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილებების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს კანონის პროექტთან დაკავშირებით“. სხდომაზე აღინიშნა, რომ: 1. კომიტეტს საყურადღებოდ მიაჩნია ა(ა)იპ „საქართველოს ენერგეტიკის მუშაკთა პროფესიული კავშირის“ საკანონმდებლო წინადადება „მაღალმთიანი რეგიონების განვითარების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილებების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს კანონის პროექტთან დაკავშირებით (N1438;28.01.2016), რომელიც მიზნად ისახავს, „მაღალმთიანი რეგიონების განვითარების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანას, რომელიც უზრუნველყოფს მაღალმთიან დასაქმებული ელექტროტექნიკური პერსონალისთვის (უფრო დასახლებაში ზუსტი იქნებოდა ელექტროენერგეტიკის შეღავათების დარგში სარგებლობის დასაქმებული) უფლების მთის მინიჭებას, კანონით რასაც, განსაზღვრული ქვეყანაში შესაბამისი ეკონომიკური ვითარებისა და ადეკვატური ფინანსური რესურსების არსებობის პირობებში იმსახურებენ მაღალმთიან დასახლებებში არსებული და მაღალი რისკების მატარებელ სხვა დარგებში დასაქმებული პირები (მაგალითისთვის, გზების მოვლა- შენახვა, გაწმენდა, ტრანსპორტით მომსახურება, გაზის და ნავთობის კომუნიკაციების მოვლა და ექსპლუატაცია, წყლით უზრუნველყოფის სამუშაოები და სხვა, განსაკუთრებით ზამთრის პირობებში), ამ ეტაპზე კანონი, მისი უმთავრესი მიზნის შესაბამისად მაქსიმალურად ითვალისწინებს ქვეყნის შესაძლებლობას და, ამდენად, მისი პირდაპირი მიზანია მთის მოსახლეობის ცხოვრების პირობების შემსუბუქება, მაღალმთიან დასახლებებში მეწარმეობის განვითარების ხელშემწყობი გარემოს შექმნა, მიგრაციული პროცესების შეჩერება. 2. წარმოდგენილი საკანონმდებლო წინადადება ითვალისწინებს „მაღალმთიანი რეგიონების განვითარების შესახებ“ საქართველოს კანონის (შემდგომში - კანონი) მე-4 მუხლის მე-2 პუნქტისათვის „ბ1“ ქვეპუნქტის დამატებას, რომლის შესაბამისადაც, სახელმწიფომ უნდა უზრუნველყოს მაღალმთიან დასახლებაში სოციალური შეღავათების დაწესება სტაჟის საპენსიო ასაკს მიღწეული, მაღალმთიან დასახლებაში 15 წლის სამუშაო მქონე ელექტროენერგეტიკის დარგში დასაქმებული პერსონალისათვის საქართველოს კანონით განსაზღვრული სახელმწიფო პენსიის ოდენობისთვის დანამატის გაცემას არანაკლებ 20 პროცენტის ოდენობით. ამასთან, კანონის მე-4 მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ1“ პუნქტის მიზანია საპენსიო დანამატის დაწესება, იმ პირებისთვის, რომლებიც არ არიან არიან მაღალმთიან დასახლებაში მუდმივად მცხოვრები პირები და არა აქვთ შესაბამისი სტატუსი, რაც პირდაპირ წინააღმდეგობაში მოქმედი კანონის კონცეფციასთან მაღალმთიანი რეგიონების განვითარების ხელშეწყობის მიზნებთან. ეს მაშინ, როცა, „მაღალმთიანი რეგიონების განვითარების შესახებ“ კანონში მკაფიოდ არის განსაზღვრული შეღავათები სარგებლობის უფლება იმ პირებისთვის, რომელთაც აქვთ შესაბამისი სტატუსი, დასაქმებული არიან მუდმივად ცხოვრობენ მაღალმთიან ელექტროენერგეტიკის დარგში. გაიზიარებს საპენსიო შეღავათების დაწესებას იმ დასახლებებში და შესაბამისად, კომიტეტი ვერ პირთათვის, რომლებსაც არ აქვთ მაღალმთიან დასახლებაში მუდმივად მცხოვრები პირის სტატუსი. 3. წარმოდგენილი საკანონმდებლო წინადადება ითვალისწინებს მე-4 მუხლის მე-2 პუნქტისათვის „ვ1“ ქვეპუნქტის დამატებას, რომლის შესაბამისადაც, სახელმწიფომ უნდა უზრუნველყოს სოციალური შეღავათების დაწესება მაღალმთიან დასახლებაში მდებარე საწარმოებში (ორგანიზაციაში) დასაქმებული ელექტროტექნიკური პერსონალისათვის შრომის ანაზღაურების დანამატის სახით არანაკლებს 35 პროცენტის მიცემას, რაც მიუღებელია, რადგან კანონი არ ითვალისწინებს დანამატების დაწესებას კერძო სამართლის იურიდიულ პირებში დასაქმებული პირებისათვის, ვინაიდან საწარმოს (ორგანიზაციას) და მასში დასაქმებული პერსონალს შორის ურთიერთობა არის კერძო სამართლით რეგულირების პრეროგატივა. 4. საკანონმდებლო წინადადება ითვალისწინებს ცვლილების განხორციელებას მოქმედი კანონის მე-5 მუხლის მე-4 პუნქტში (ემატება წინადადება „გარდა ამ კანონით გათვალისწინებული შემთხვევებისა“), რაც საკმაოდ ბუნდოვანია, მით უფრო, რომ მთის კანონით ზუსტად არის განსაზღვრული ის შემთხვევები მაღალმთიანი დასახლების საწარმოს სუბიექტს თუ როდის არ მიენიჭება ან შეუწყდება შესაბამისი სტატუსი. გამომდინარე აქედან, კომიტეტს მიზანშეწონლად არ მიაჩნია კანონის მე-5 მუხლის მე-4 პუნქტის „ა“-„გ“ ქვეპუნქტებით განსაზღრული საქმიანობის სფეროში ახალი სუბიექტების შემოტანა და საგამონაკლისო წესების დადგენა. 5. საქართველოს დარგობრივი ეკონომიკისა და ეკონომიკური პოლიტიკის კომიტეტის დასკვნა (სავალდებულო) არსებითად ეთანხმება საკანონმდებლო წინადადების განხილვასთან დაკავშირებით რეგიონული პოლიტიკისა და თვითმმართველობის კომიტეტის სხდომაზე გამოთქმულ შენიშვნებს, ამასთან საკანონმდებლო წინადადების ავტორს მისცა რჩევა, რომ წამყვან კომიტეტისთვის წარედგინა საკანონმდებლო წინადადების ახალი ვერსია განხილვაზე განხილული ცვლილებების გათვალისწინებით. 6. წარმოდგენილი საკანონმდებლო წინადადებას არ იზიარებს საქართველოს რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის სამინისტრო, ასევე ფინანსთა სამინისტრო და ენერგეტიკის სამინისტრო. 7. კომიტეტს მიზანშეწონილად მიაჩნია, რომ მაღალი და მომეტებული რისკების მატარებელ სამეწარმეო დარგებში (საწარმოებში/ორგანიზაციებში) დამქირავებელ და დაქირავებულ სუბიექტებს შორის ამჟამად არსებული სამართლებრივი ურთიერთობის საკითხების სრულყოფა და ხარვეზების დაძლევა იმსახურებს მეტ ყურადღებას და გამოიხატა მოსაზრება საუწყებათაშორისო სამუშაო ჯგუფის შექმნის თაობაზე, რომელშიც, შემთხვევაში, საჭიროების ჩაერთვებიან საქართველოს პარლამენტის კომიტეტს, ზემოაღნიშნული არგუმენტების და მოტივირებული შენიშვნების შესაბამისი კომიტეტები. გათვალისწინებით, ა(ა)იპ „საქართველოს ენერგეტიკის მუშაკთა პროფესიული კავშირის“ მიერ წარმოდგენილი საკანონმდებლო წინადადება „მაღალმთიანი რეგიონების განვითარების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილებების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს კანონის უარყოფილად. ერეკლე ტრიპოლსკი თავმჯდომარე პროექტთან დაკავშირებით (N1438;28.01.2016), მიაჩნია

― し 。 ♪6∽ 30qoし 3S05o bOδ 63で 0で Ob360b 00oo5ob 。 5300● 6050b80し 、 。 ｀ 6∞ 30q?∞ し3● 5m5ё o,β oQoqPa"oo5o 606o050δ oし ぅ し 」 Oo∞ 6o%0 。 6の 30Ψ b 2015,16o3Ψ Ob。 しN40366し 3● 5o50o,,あ Qδ 響8o055o606o0506ob 00bY0 1し ｀ 」 ν ｀ VW matsne ge 28/07/20150, 。 606oし 00bδ b06 (306 田0690 ｀ 6553∞ つ oo」 50b0009060 33Ψ oΨ 06' 5oで 010■ 002005001017881)80o。 し o6o60b06δ 300 3090 1 306309 0UbΨ b Q500500し ,が さて ,ま)。 OoJ5o3つ 60, 006。 初 。 う oで o」 0600oJ5o30あ 。 306し m5o9o ‑ 09805obo6o300Ψ 5 もつ603し 。 600m5oo 306し ∞5o9o,6m00Ψ 00o66o5o%Oδ δ 60誦 5oo,し ヽ 磁 o6。 000Ψ O,∞ 306oooつ 健Pし 。 bし , 00J5o3つ のЪ。 ∂ 05o悧 b, 6。 O。 60∞ 5δ 96o60。 Ob OJし 3で の。 5b06600Ψ 06b OTO」 06∞ 曽。 o6∽ 3。 b OoOし ヽ9600oし ,600∞ 5oし ,300o∞ 60b60」 oOoし ∂ '8∞ , 2 00‑400bΨ ob 00 2305お もQ5o00o出 ,,V 」 3535ぉ o 。 3っ υ 5∞ bOδ 」 OJ050 ∽o。 59oし obΨ 06。 8015,Toし し 61)い 305bom oし 、 3b0096ooTO,059｀ 響∂ 。 b098,o3o305booし o0 8∞ 30Ψ ∽3006。 90錠 0も しし oで o」 060ヽ OoJ5o3つ 60306し ∞5oで oし o30し ,6000Ψ しし ヽ b090,o906。 つ知 00b80bobO。 bO∽ ,し o」 o6("30Ψ b 80bb6。 Ooし o,Ψ 。 60δ obし 。 m6ooΨ u6o 9。 b∂ 。 じ ∽3。 9。 し bOT∞ 03の 3o5boob∞ 905o6oし もδ %Q36gΨ oし δ 。 ｀ 6∽ 30Ψ d5 3。 5o5o∽ が5も 、 し 」 。 6030Ψ湖 6o5539062036o3050ob― い」 '0506o∽ 5 6o3m305し ooし ヽ 8030Ψ 0300609555あ oob― bbbOΨ ∂ δ 。 3o6∞ し 060 bobO響 ∞ 賃5o05っ く To 9。 55あ oob 6。 600。 'obO ∞ 00955 0o0005し ｀ o6∞ 30qttb O∽ 。 36∞ 60じ 959"5oΨ 06oo 」 655ob力 R36065し 、 , , o80 6噛 3 00‑400bΨ ob 00 2305]Dじ ●5o00omb,,♂ 」 303っ 6お o. Oo6uΨ 0 60 b5δ 6∂ ″∞66o5oЪ 560500 Tδ b。 」 31) 85QbΨ 800。 5 9oし sbΨ 06認 o 090う 。 bOo‑86oOoも 0,o3060卸 00955 Ψo550oooし し｀ o9o」 06∞ OoJ5o3060 306し m5oで oし o30bし 5bOで 、 65%Qo9606ob。 655ぉ Ψ003536(℃ 050ob Oo000。 し o35師 」 δ 4 00‑5 00bTob 00 4305ょ ぅ Ψ 90b80"90F6o9可 o000: 0● 6 0005ooOδ o 55 0じ bΨ 060b b。 ,。 60∞ しし 00」 Ob OoR。 98∽ oo5o 9oし 、 4 00,o60oし つも oooっ し し 。 o 0000b30306。 Ob'05060Ψ ,og o5o 。300∂ 906● 8∝ 〕 し 689oし ,6o69o、 83。 5o5oo 65o3。 で Oδ Oり し ob∞ 6600で 0。 し oし 60δ ЭΨ bbd00● 5∞ う o)Ψ o005%o606ob5Q∂ o/50656∽ 30b653000bb900"｀ 」 30090も ｀ 6(D30で のし00536060b Oo06か 5し o%Q3"qPo 000bδ bっ 606ob。 ) 5」 ｀ 6)000bδ b9606ob(656く 9｀ し : , し o 。 し, 6。 6く po o0 00bΨ oし 005 335Jooo 6。 035響 0し 6)し o」 m59o∽ 3。 36∞ う ∞5Ψ 。 し6o95000。 ｀ ,6o"0し o6b06600Ψ 9065し 。 3065∞ 。 000∽ b303060bS,56600300∂ 8000b303。 し 」 '05060Ψ 60,09oδ 。 6。 603。 ;

(,irrbCcDCbJ j39g6otr 36oror5o gq,9j$6r"r36g(6&1Oo3flqo boU6X0ot-r 6s6.:6$o63bgqro l-ro0dq'r36ob, 0tqsq,6oror6o C.orbrbq,gbgboU o6gqror6o Xq'9j$6r"r0rn0r6s63bob g%63633q,tlrgrngrq, 50 636ocr60o 3qpjg6rn36g66$o3ob 3sqr6gboor qgr3r'rEJq{j6gbrb 6,:qgr0$ffi9$o 06o0369q'rnb'> r6ob j$6r'r0rn6$om63bolr.ror3otr, 316r.16oo 03q;3lor3bo 16 36o$3b,:. 3q'3 61016 b3q'o 5rco3rqrob$obgbgq,o, org0g; 093gg6b3bgq,o Xq'3j$6er6rn0r6r69bobsor3ol-t, gbq.or tsgg$grntr aorrtso rqr5oq,ob6o3o br0g$;609rn l-rsj8o;6rnbob 6r63oorr69b.rb, 336 oj630r $.:60,:ggbgq,o o03qro;6o gq,3j$6rn6r'r0r6r53bob 5s6g0g. - 033gXt6bgbgq,,o 83qPEo3 695o00o rbm6Sogq,,3bt't 3q,gjg6rn0rn8s6,>59br 3o, 6sbr6 3q,9j66trn0rn6$oar6o Ar6$CUq lro6orgq,g3bort6 qrr bogrn6bq,oltor3otr bbr3rpsl-rb3l brbogroro tro$3l3oXborl6 16ob qrr3r3tso6Cbgq,o,6.:9 0orob bJSgogo3oorrg 503$3b;qq '16ol-1 6s0c'r$335q'o' Og0trnbot-r Jot6rnbgbo 3oq-o33 3g6rn 6cDgq'q93br qroqrorcn3q'r'rbob, trb3r b363b6o3o b6ojog6o 0o3q,36gbot-tb - jr6otsbr;q,o, t3r3o qrr lrb3.>, 6oq99lrl0 SgACbr brq9363bo, 0$go)b6op,:6 6r0r,rqrob brg6p363bo lrrg6qS6gbo qrr .:.8, 616 0or.rBo o03ororo 0rn3q,36r 16 r(6ob. b$6s6Cbo3qo mbo3j6gb95X 3q'3j$6o3r"rbol-r lrJg6orq'rnbr 0oB693q'or bog'roml-t tscamcq 3r6rng3bo,rqg. tq6oB6gq,oq-or6 5r0rn0qro6r63 83c6 0o63sB6or, 6(Y)a br0r6orq''or6o ojbgbt orp 3sbrnbto 3qp j66r'rg6366g$o3ob l-rJgSorq'olr$obor3ob, 6rn03q'og Orqrq'Eorosb 636orn6Eo 038,>r,rbt-r 5sor3,>q,otl$o63b3q,o oj6xbr lrroD6sqrr'r B3pr3ror3bo. ojbrb' C(,bgrnr, 6o10 $obr0qggbr63 3sbrn60o ;36oq'3bgq'or 5ror3;q'ot-r$o63b3q'o o0 3.:$36ot6ogbica, r6rn0q'3bog 30brb363bo'>6 - brjr6or33q'ot-t ESqr3.rorgbo 363653$o3rntror 3rbgr6oo 0rqsq,0cno.:6 6g6ornbtqr 0oB693q,, $36ro$rn6o3bb. 0o33trsq,03boor J0qQr6o63botJt qrr brEgqro6obrn q,s65ob col6l006or6q,3bolr 6oar6co o13661 6rcn5s6 6r6lrb3r39boor 6r'r0q,3bo13 3.>6r,168o ooqs3rorobob 6ror3tq,obso63brl,r, grnggq,or3ob qrb,:bq,gbgq, JCbCOCbEo 0rnq3;$9rnbg6, 3fu659$o3rnbgbb 3$6or go3Cqb3r6 g6icerarbr-p,>0obqrerbrtso b.ra3tslrngbol-r $,:60er3b; qor 6oLr j39E btso64r br33orl6o bogr'6bq,olr 6otj3ot-r grbsqg (6r'rgo166 3q,gj$6o96966oob, ;b333 O$rggbgq'o 3brn33q'gbotr 0b6o$. lr$gbboer 0gq.:3soro 36qpc 6r3663q'q-ogb o0 Jo63b9cg 3obrg 15 $gqro q; 03$o 'rj3L 6s0g0g3r6o gqpj66rng63r663$o3r8o, rq6ots63q'o ts3q.r3;oro bCq,t' 033$gerbt't J6rnggl,rogrbrq,o bJg6orq',otrgSbob 096r6B363bsb 0rqrq,Oororb 635orn60o qgr o6o oj6gbr l-16o0gq,o 6r'rdr3rq'o g6366$o3rnlrSbol-ror3ol-rl6'

316r.16ol-r otr 6o66Xbo 6rn8q,gbicAg $r60roqr656oq'or br3rba60q-ogbq'o $o64.orqggbr agbqo l. $360o6o11 6r60r6$3br ,a 3if.SA" 6.r0r'rg63bgq' $3r68o63bLr ';8133 3'>6r'r6ob 0otr69bob':cn3ob sj3l-t 030q936o E6o0363q'r'rbr: - -'i 03qr0o3;qr rbrn6966o (b.rgr.rgrgbrn36gbrn Eor0b0r63bgq,o) - Erqrq,,Oororb qr,:lr.rbq'3br8o (q'o636%o':6ors6) 06bm36gbo .:"o", o.a3q)l-t,:1i i0b'rbrEol'ro q'o636booU 0gq'obgq'orr6 frr'3.rOlfiq,.f, 3r6r'r60qr3bqob.- qgtqgACO"q'o $3lrocn 6':go603b3q'o sj3l-r b3q'ts3363q'3br Ern0t'rrb363boL 6r$33ob orrrnb':%3; 3q5j6Oo,9S3O6ool,1 0o$r'rqr3bol-t b) 0rqrq'0o,or6o 636og16o - Slqlq''Eororbo qrrblbq'3bu o66$3q,,o Jr6o6ol' "rqr5oq'ob6o3o E) 0rerq,8oro,:6o qqrl-r.:bq,,3bi - t'rrjr6or33q'r'rl'r Jgbjgoor 6ror3rq'otr$o63bgq'o qr':brbq,3br' -3.,.adio-3ffibob 3r,rqr3jbo" af agbq,ob 3or6pq,o Eo36 qr':E$3o33bgq' Erqrq'0oro;6 qrrbrbq'Sbrorr oiagq,n6 a3n5rdoq'or l-rrjs6cnpqxnb Eor;36r'rbot-r 6gbb16o; 0'>b$r3q'3bq'oLr J6rng3bogq'o bgr6qrr6goo 6r6Ur%q363q'o 0jcr63 Jo6o' 6rnE3q'o6 36,J6r',ggtrigq,,., g-eo"rr, Ssto-ng3,bol-ri q' ts3bta'at'bt' 33'rq'ogo3':3oo5 "rU$r3q,,.,t-, rrt3tiJ33q'crr'r 3i6;o'q,,3bot-rs qrr 0336o363bob trr0o6ob$6rnl-r 0o36 rrr6rfri aiJg rJJato(,) t-ria':oo'q)t't-t ogt6oq'oogq' 3ot6€o - %c'r5rqrl-r;5l6Er6'rorqlbq'r't a) 6rb$.>3q'3b3q''o - ce;mao0aU{ prggd63bgq, 36erg3bogq' l-rr6'r60':6':orqcbqo) irn'ruror*roru., ,61q.., ttb3q,Egognl-r aog6 s-or$CLtCbCq,CbrAo; arqrq,,aon$o qgrtr':bq5b3bot-t cii-;L 6.r6goors6gbo5 g6r'r36gq,o b,rbl.r (ts3aq.o5r'ra - Urbl.r) - -ajtrsara.,L., Lr"r.o6i.,ti66rn3aol b.rj6or6rnbob 3r.rr.r6qn6.:3ool-r b,q,ts3$gobotr s.r 6rs3.'-io9bnb, Eob6oor' r0 3s6r'l6ol'l 0tqrq,6ons6o qr.:l-rlbq,3b3bol.r 6.:O3oo'sO3aoU 3o9o$o3ol-r 3303tsspboU Lrl8gj3cq,%0 a3i06oq'o 3cnq16o36o l-rror'>orbo6r'r r',lQt6t,"" 66br.r3r63bo 3o16o - 0sq.:q,8cDor6 QrurbE''cbrao lf arqrq;a-.,r6 q,.rui"q"j'artso 03qr0o34r 6crj.rq,.rj3' t6r'r03q'lt6 636oLg6o6gb3q,o q.: gr3!".ao.,3r[ 8cbo36,3bo _ b$.r6or33q,r'rlr rj3b 0lq':q'6oror6 qrrl:rbq'3brtso b.:jr6orpq,r,rlr 3$r.r66q.o3oq,.,bio"- q9.:q66oq,o $gUoor 0o6o]3bgq'o OgqrSo3rqr E6bo3t69bo 3o6ob l-r$r$3bo; qrrbrbq'3brBo 83q98o3rqp Lf gt36.a6r"3.a 0b.;6,Cb, - go9co3g5o Jo6ob 6rprq'0oo'rb - q.orb63oqga.: tsglr$.;EoLo 'lqr0o6ob$t6r0o3('o $r60rngbol-rsU 0r'rJo3363q'o 9r.196,r, 619 A6jo6fu q,3bgboLr qrr qrrqrSgboq'o grj$3bob -- g6orobq'ornboco; 0rqrq'6oros6 Qrusbq'cbrtso 0q99b$3' 'r0 3rbo6oor cn) Ur03qnSobo agtr.rr'litq,," q.o,:$3b3bgq,xbr6o qrsl.r:j83b3q'o xioEo, 3iors6o; 6ror3rq,otl$o63b3q, bra3qg.,6.,o. o) 3rq56qpr63q'o $0q'o - 12 3$$3$o 3rE'36pr63q''o ot33' Egbq,o 4. lnn6o.:qry6o 03qr3':or30o Erqrq'0onr6 qrrbrbqtSbrtso qrr 1l0rq.rq,8oro$ q9.rt-rruq,Ja.:ao 63q.oE.8rqp 66bo363bo Jo6o l-rr663bq'rnbl-r r0 315o6oorr qrcqrSS6oq'o bo6orq'a6o Lrsjrr;,o,3gq,rnlr t Ugt frt3iO.Saqlaq,. [s 3rb.r6&X0q93br69 rj$3boo - tsgq.r3.ror3boor. - " 2. urb3q,E$ogrn 3%636gq,ggrgb 0,:q.:q,8on.r6 qgrl-r.:bq'3b.:tso ts56qr36o bn6olq'g6o qrr$gU3brb: ts3qrgrorgbol,r "0rqrq'0oror6 qrrbrbq'3brtso 83q'o8o3rq9 86brn363bo 3o6ol-rror3ob' .:tb.ra3olr.,rn .rb.r3U aoq$3gq'o - - l-t'lbocn' 6r.r03q,og g(r3gq,or3og6rqr oq3bb Urb3q,a$oggr 336bo.rU, lrr'6orq136o c9rtr0.l63boU Usjr6orpq'r'rU ts3l-tb;EoUo $q,ol: brb3q,O$ogo bo313$ol-t 05Urb30 ttjr6o63qxnb 3rber6oor - g.l6l-r.l%q36gq,o l-rrb3q,ffiogo 3361-rool-r oqr36rnbob 6.:or3.lq,ol,r$o65boor, go33q,,or3o36o qrrbs0r6ol-t brbgq,O$ogo 3961-roolr .r6.r6.r3q,30 20 J6c'6g6$ol-r - 0o33E.:l-r. ,rq6o363q'o QrbrArOoL 6s60olt $3bo qr Jor6obgbo 6s6obr%q36gbr brjl6or6q,ob 0ors36c'rbol.r qr.:qg5g6oq,3boor. Urjr6or6q,r'rb 0ors36r'rbolr qrrqr6g6oq,3boor 5.l6tr.l'bq3r63q'o l-rergorq,36o Jlp$oU 8oEqgb 3.lq.rq'3orol6 qr.>b.rbq'3brtso Egp0o3lqr 0gbrn3536 Jo6gbb 0o3630rco gcr33q,or3o36o erbr0r$o 6.roo3oLt 6ror3.:q,oU$o63b3q,o I-rergorqg6o Js3ggob 20 J6rn66goU oq36mboor; b) 0sq,rq,0oro,r6 qr,:lsbq,gbrtso Eq-ogb.:63, brbgq'6$ogcrl-r $oq''rnb6o3o Ec'rbr$oqrgrnboor q.orggd6gbgq, qrr Eotr E.:6or3r0o r6l-r363q' br33qro3o6r'r q,o,r$3bgbgq'3brtso qr.:L,:j09bgq'o Ur83qrogo6r.r Jg6lrrn6tq,oll,lor3olr, 6r'r0qolr 06r'r0s trljr6o33q,rT b lrltr3q,E$ogo boga3$oq.orb r6rtqrg6qr3br, brjr6or6q,r'rb 6or.r3t6r'rboU qrlqr656oq'3boo 3r6tll%q3t63q'o $Slroot go33qor3o36o qg16,:6,1$oU 0o930.rU: b.r) gjo8ol-rlor3otr - brb3q'O$ogcr J36lloob rn66,r6o rnqr36r'rboor; b.b) 3jofiobrorSob - Il.:b3q'0$ogrn J36l-rooU oqr36r'rboor; 15 $6oq,ob 6) br6or6ob 336or.rp6o (6gbsb,s0obo $q,ob 15 rnjgrnObt6oqrrb 6o8qr336rn $q,ob Bsor3q,oor) 6rq.:q,8oros6 qrsllbq',gb.:tso 0gq0o3,:qr 63bo363b Jor6orr 6rorboboU 3%636gq'grngol't fuq,tsg$gcrbotr 0o'b6oor ts3U.:b,f oLro qrn6oMo3b3boU 6l6bo63o3q'3b'rll; q9) ,)bo636gob (Urgog.rgbo36gbo 0r'r8b6r6gbq',ob) 0o3t6 0.:qrq,Eoror6 QrurbE,,Cbr6o 0erb0r6Xbgq,o 3q,gjg6erg6366ool-r go33q,cn3og6o b.>grbgdrob 50 Jt6o636$ol.r rbr9rq,rgt63brb, 0166.10 16rg09g9l.1 6rnb8r6gbgq,o 100 336.bor 3q'3j$6r'rg6365oolr brgrlrS6ol't':; a0r't6c Jrbr'r6oU .r&rjE3qr3boU ts30q.o96 qgrbrs,o3bgq''o 3o6pq'o b':3t3ob'r sgr C) r0 br3ts3ol_r.:or3oL, r6r,r03q,ors 916or-316oro ffiob3q,o t6oL Orq.rq,0oro$ qrlbrtrq,3bltso 63qr6o3lqr 63bc,r3r63bo 3o6o, tJJj,r6or33q,ob 0orr3r6r'rbob qrrqr336oq,3boor 6r6brbq363q,o $0uoor 1 $q,ol.t r6.:6s3q'3b 100 q,r6oLr 0o630rU, berq''ct qrrtrE;63boU gcn33q,or3o36o 6;60.:3q,r.rbr0o 031-rr03 br3ts3ol-rr 83q,rQo er - gclgCq,,o 63Eqr6o3o b.:333ol.tor3ob - 2 $q'olr 6r60l3q'erbs8o gc'r33q'o6o36o Buq,,reo erbar636ob - r6.r6r3q,gb 200 q,.r6ob - 0og30rl-t; A) Eserq,Eoros6 q.oll-tbq,3br8o Eq9gbr63, ltj,:6or3gq,ob 6s6rorq,3botr.r qrl 0366o963bo1-t brao6ouO6ob 6o316 prgSd6gbgq,,o U':art6er br0r6oq'ob og6oqngq'o Jot6olr i:o5;qr!r6,r60rbrcoq,3bq',rn q9r$3b36gq',5bol-r 0sll$r3q'3bq'ol-r.lor3ob lrs js6or33q''rnb 5$lorqSboUr qrr E66o363bol-r b.rEo6ob$6r'rl,r 0o96 qrrqrgg6oq',o $gbob tsgt-rsbr0oLrrqr qrr6.l0l$ol-r - l-r.1106r'r l-r3oq,oLt 0s).r$r3q,3bq,ob b,rb.:bc'r orrbr6qgbcrb6o3o br66r'rl-r r6l5r3q'3b 35 Jl6o396$otr - 0o330rlr; Erqrq'0orolb qrrl-rrbq,gbrtso Ep9br69, t-r.lb3q,8$ogrob 0o36 q.orggd636gq,o J6rngglrogq,o Ur6r60s6.roq'3bq'c'r qgt$Xbgbgq,gbob E.rb$;3q,gbq,ol.tor3ob brju6or33q,r'rb Sr6rorq,gbol-r.: qr,: 03g6og63bob bJ6o6ob06ob 0o96 qrrqr6g6oq,o $3lrol.r ts3brbsOoltqr qr,:6.rE.:6ot-r - ts6r'r6olr r6r%q.l563bol-t .16.16.:3q,3b 35 36rn66$ott - Oogg8rU. 6rq.rq,0ororb qr.:tr.:bq3b3b0o bJm6ootr bg36r'rtso qgrbrCACbflq,o 0f36ot63q,3bobor3oU go6r6Ug6o qrrb8r63bob 6r$g3ob qrr lBrnt6gob 6,:63oorr63bol: bgq,03$gcnbob Eo%6oo Lrjr6or3Sq,rnU 0cos36rnb.r ts3o0gts.r6blr qr.r s0g3o63bt-r tsgbrbs8oU Urbgq,E$ogrn J6rng6r6rlr; 'b) Orqlq,Eororb qr.ll-rrbq,3b.ltso Eq,ogbt6g brar6r'r l-r3rnq,ob, a6,:3.:q',b3j$r'r6ol6o Urar6rn tr3r.rq',ob 6rolr$r3q,oLror3ol,r, 36r.rggUogq,o l-r,r6$0r6,>orq,gbq,er qgr$gb3b3q,gboU Uggq.o36gol-rsor3otl 3rgBg6oU 6s'b6qgoq,o crqrS6c'rbocn 0o690,:b. rq6o06gq,o 3.rgBg6oU 6.:gg0ol-t $gbo qr,: So6r.rbgbo 6s6ol-t.l(bq363b,: ll.:j;6or3gq,crb Sorr36crboLr qrrqr6S6oq,gboor; or) l-t.rj.rt6cogq,ob 6$rorqlbols qr.: 0g66og6gboU br6o6ol,r66c'rl-r r5/qr,: OoU l-robgg6rBo 636s3sq,o rqr0o6ol-t66.:6ogq,o rn65.r6r.rt-r 8q6 6.:61-r.:%p36gq,o 63Urb.:6oLo J6er66.;8ol1 Egrbr$oqrg 0rb$.:gq,3bq,ob;or3olr, 6rn03q,og Jt6rng6r6ob gr66q,3b6o Erq.rq',8oro.rb qr.:Usbq,3br0o 6qr3b.r6g %rn6rqrbr5r60,:6.roq,gbq,r.r qpr$gbgbgq,gbrtsor qr,rll:j0gbgq,o, U.lj.r6o6gq,r,rLr 5.l6sorq,3bobs qr,: 03g6q6gbob 3o6ol-r66ob Eo36 .:6 J6r'r66l6ol-r gs68sbo66ogq,3b3q,o .:qr0o6ob66rgogq.,o rn6g.t66l-r b9q,Edq3.rfuq,ob Eo36 qr.rq:g36oq,o $9l,rol-r.: qrt Jor6r'rbgbol.r Bglr.tb.rfloU.:qr qr,l6.r0.r6oU - ts6r,r0otr rbr%qrg6gbob .rr6rbs3q,gb 50 316r'166$ol-r - Eo356.rb' sO jp336j$oo 6la6rq'ob$o63bgq'o qrl6r0'r$o 16 EoggSSs Jo6b, 6rnEgq,og .r0 Sgbj$ol-r ,,3" CaCJUbCOocr, Sror3sq'ob$o636pqro lxr6orqS6o E3q.:3toroor tl.:663bq',rnbl-t. 3. L;j;r6or33q.,ob 0orr36c.rbr 3gq1b.l0r'i-roq',or 6.rq.rq,0oror6 QJtrrbq,cbrEo 33q-o0o3lqt 66brn3r63b 3o6orr br.6orq,3r6o qr 3o6rn6o336o 0qr6r'r0:6gerbol.r brursaxobcLcbq,rq, 80oEutsrol.l q..r8r6gb.,-n lxngorqg6o 36rn66r8gbo. .rq6o663q'o 36rn66,r03bo O$3ogqggbr brjr6or33q,,rnl-t 6or,rg6obob qr.rqr635oq1boor. 4. re6o6obg6r6ogq,o rn6Srbrngbo 3rq'qrgbgq'o 16o16, ts3brbr0oL lp8o6ol;66':3ogq,, r'16616r.rl.1 8or$roqr'r6 0rolcnr6 qr.r33q,,o o6gr'ri60r6o.r rE OSbqrob 03.2 356j$ool 6.;ol3lq,oll$o63b5q,o bo6orqry6o E3q.r3rorgbolr bJtrrocaJq.o. 0gbq,o 5. bs6rqrsbbrqro ts3qs3ror36o 0lqrq'0onr6 qrrbbq'gbrtso 1. Erqtq,0oro.rb qrsbrbq,3bl8o 63qr6o3.:qr 0gbo3r63bo 3o6o b'r663bq'r'rbb Usts30rnb:3q'c'r qrt3r36o63boo bljl6orpq,oU l.r.r6.rqrll.r;brqrrn 3rnqr3jl,toor arqgJbrbrQo-,rb qrr jgr63bol_r 6,rqrtLrrbsqror.rE qrqrp6oq,o Lrr6rqrrLrbrqr('r tsggs3,ror3boor' 2. 03$,:66g l.rgbogjgo, 6er0gq,bs6 l.t j,:t6co3gq,r.rl-r 3r6o68qr3bq,r'rbob Egl,r.lbr0oLrqr 6o6o$9b3q'o r$U 0rysq,6oror6o qrrbrbq,Sbob br$sr68rnl,r U6rggl-ro, b,:jr6or33q'rnb Ur5rqrrUrb'rqrr 3r'rpgjUoor 6.161-rr%qg6gq,o 3rpocol qrr $3boor orl3obSgq,,q3br 5':qtUrbrqrgboL'r616' 3. ag$.:OAg U3aqj$ol-ror3olr Erqrq'Ooror5o qr'rl'r.:bq'3boL br$r60rnLr b$rggbob 6o6o$36o1l ggq,gb,l0('rhoq,gboU Ejr.r6g .lqr8o6ob6t64ogq',o o65;6er, s6r63or33 0rqrq'8cool6o qrrb.:bq'3bot't - rigJ6-a(nu uoro3trou 6o6o]3bol:, 69B363botrr qgr ts39$36ob gSbo q9.:3o6r.rb3bo 6.r6obrtrq363br 0rqrq,0oro,:6o prl,r.rbq,3bob tt$.:60r'rl-r LOsOfltJob 8o6o$3bolr' 03B363boLr q-or ts3$gp$oL $Sttoor' ttjl6cnpq,rnlr Eorr36crbs' 6r'r0gq,l-tg - - qrlqr6gboq,gboor .10$3o6bt-r +. b39rOa3 bgbo3j$lt 8.rqrq'0on.:6o qrrbrbq'3bob br$r60r'rt'r b$sgpbo t6 0o36o]3br rb 3lr tJO)OCbo ECodq,3b,: ts3g$gq.o3l-r, cng o6o rbo6So3qrgbb: g q,ogX6%o63bol,r.lqr6o/63b.16or3ob 6163Eot-r.:q-o0o q.o.ri3gdq-o3brt65bgq' Lr.ljOorbcrbsb; b) Er.r0tirb363bob (6l6q,or Ltjrr6arpq.,r.rb 6or.r36robou 0o36 6.:6Urbq363q.,o 0r.r0l:rb363bob.r) 6;$33ru; 6) l-r.:jrn6q,oor 3,:]6rnbrb, 6,r6qrr r0 E3bq'ol-r 03-5 336j$oo 5rorSrq'ob$o63bgq''o Eg0ortr333Sbotr,r, rg65o139 o0 ts30orb333obr, 6c'rq93b.rg bo66qq'qrgbr brjcr6q'ol-t Arq'rAUBrSCbr Qr Eo$rnqr3bs. 5. b.>j.r6or3gq,oL 0or.r36rnbr 3gq'3br0r'rboq'or rO 6gbq'ol-r 0C-3 Jg6j$oor gror3sq',ol-r$o6gbpq,o qr,:qr636oq,3boor Ssbl-r.l'bq36crL $.133 65bq'ol'r A3-a Jgbj$0o rq6ots6gq'o gobr,8o3gr6o t-r.lj0o$r.rbol-r ol-r llb33bo, 6rn6q'3b%3qrrg 1669o133 5r3t6g3q'qr3b': r0 O5bq'oU 03-2 336j$oor Sror3rq)otr$o63bgq'o brbJC-oib)brQc) ECQrSro)o'

633-04-2-201602251005 N 04/633 25/02/2016 საქართველოს პარლამენტის რეგიონული პოლიტიკისა და თვითმმართველობის კომიტეტს საქართველოს ენერგეტიკის სამინისტრომ განიხილა თქვენი 2016 წლის 19 თებერვლის #1473/4-9 წერილით წარმოდგენილი „მაღალმთიანი რეგიონების განვითარების შესახებ“ ცვლილების შეტანის თაობაზე „საქართველოს ენერგეტიკის მუშაკთა პროფესიული კავშირის“ საკანონმდებლო წინადადება, რასთან დაკავშირებითაც გაცნობებთ რომ, საქართველოს ენერგეტიკის სამინისტრო, თავისი კომპეტენციის ფარგლებში, წინააღმდეგი არ არის, განხორციელდეს შესაბამისი ცვლილება, თუ აღნიშნული სათანადოდ იქნება განხილული ფინანსთა სამინისტროსა და სხვა კომპტენტურ უწყებებთან და მიღებულ იქნება შესაბამისი გადაწყვეტილება მაღალმთიან რეგიონებში დასაქმებული ენერგეტიკოსებისთვის ფინანსური შეღავათების გაწევის შესახებ. პატივისცემით, ირაკლი ხმალაძე მინისტრის მოადგილე საქართველოს ენერგეტიკის სამინისტრო N 04-03/15610 25/02/2016 15610-04-03-2-201602251257 რეგიონული პოლიტიკისა და თვითმმართველობის კომიტეტის თავმჯდომარეს ბატონო ერეკლე ტრიპლოსკის ბატონო ერეკლე, განვიხილეთ თქვენი მიმდინარე წლის 12 თებერვლის N1157/4-9 წერილით წარმოდგენილი „მაღალმთიანი რეგიონების განვითარების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს კანონის პროექტი და გაცნობებთ, რომ „მაღალმთიანი რეგიონების განვითარების შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-4 მუხლის შესაბამისად მაღალმთიან დასახლებაში მუდმივად მცხოვრები ყველა საპენსიო ასაკს მიღწეული სარგებლობს სახელმწიფო პენსიაზე ყოველთვიური 20%-იანი დანამატის მიღების უფლებით, შესაბამისად წარმოდგენილი კანონპროექტის პირველი მუხლის მე-2 პუნქტით შემოთავზებული რედაქციის დამატების საჭიროება არ არსებობს. კანონპროექტების პირველი მუხლის მე-3 პუნქტთან მიმართებაში გაცნობებთ, რომ ზემოაღნიშნული კანონის მე-5 მუხლის შესაბამისად მაღალმთიან დასახლებაში მუდმივად პირებისაგან მცხოვრები პირი განსხვავებით) (საბიუჯეტო ორგანიზაციებში დასაქმებული სარგებლობს საშემოსავლო გადასახადთან დაკავშირებით საქართველოს საგადასახადო კოდექსით დადგენილი საგადასახადო შეღავათებით, შესაბამისად კონკრეტული პროფესიების მიხედვით დამატებითი შეღავათებისა და დანამატების დაწესებას ვერ დავეთანხმებით. ამასთან, კანონპროექტით და თანდართული მასალებით არ ირკვევა, კანონპროექტების პირველი მუხლის მე-4 პუნქტში წარმოდგენილი ცვლილების (სტატუსის არ მინიჭების და შეწყვეტის საფუძვლებში კანონით გათვალისწინებული გამონაკლისების საკითხი) აუცილებლობის საკითხი. პატივისცემით, გიორგი კაკაურიძე მინისტრის მოადგილე 386-01-2-201602111755 N 01/386 11/02/2016 საქართველოს პარლამენტის რეგიონული პოლიტიკისა და თვითმმართველობის კომიტეტის თავმჯდომარეს, ბატონ ერეკლე ტრიპოლსკის ბატონო ერეკლე, საქართველოს რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის სამინისტროში (შემდგომში - სამინისტრო) 2016 წლის 9 თებერვალს შემოვიდა თქვენი 2016 წლის 8 თებერვლის №1025/4-9 წერილი (სამინისტროში რეგისტრაციის №746/01), რომლითაც წარმოდგენილ იქნა ა(ა)იპ - საქართველოს ენერგეტიკის მუშაკთა პროფესიული კავშირის საკანონმდებლო წინადადება „მაღალმთიანი რეგიონების განვითარების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს კანონის პროექტის შესახებ (შემდგომში საკანონმდებლო წინადადება). სამინისტრომ, კომპეტენციის ფარგლებში, განიხილა წარმოდგენილი საკანონმდებლო წინადადება და მის მიმართ გააჩნია შემდეგი შენიშვნები: ა) საკანონმდებლო წინადადება მიზნად ისახავს, „მაღალმთიანი რეგიონების განვითარების შესახებ“ საქართველოს კანონის (შემდგომში - კანონი) მე-4 მუხლის მე-2 პუნქტისათვის „ბ1“ ქვეპუნქტის დამატებას, რომლის შესაბამისადაც, სახელმწიფო უზრუნველყოფს მაღალმთიან დასახლებაში სოციალური შეღავათების დაწესებას, კერძოდ, საპენსიო ასაკს მიღწეული, მაღალმთიან დასახლებაში 15 წლის სამუშაო სტაჟის მქონე ელექტროტექნიკური პერსონალისათვის, რომელიც ყოველთვიურად იღებს სახელმწიფო პენსიას, სოციალური დახმარების სახით, საქართველოს შესაბამისი წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ საქართველოს კანონით განსაზღვრული სახელმწიფო პენსიის ოდენობის გათვალისწინებით, ყოველთვიური დანამატის - სახელმწიფო პენსიის არანაკლებ 20 პროცენტის - საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან გაცემას. კანონის მე-4 მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ1“ ქვეპუნქტის წარმოდგენილი რედაქციიდან ირკვევა, რომ საკანონმდებლო წინადადების ავტორის მიზანი არ არის იმ ელექტროტექნიკური პერსონალისათვის საპენსიო დანამატის დაწესება, რომლებიც არიან მაღალმთიან დასახლებაში მუდმივად მცხოვრები პირები და საპენსიო ასაკს მიღწეულები. „მაღალმთიანი რეგიონების განვითარების შესახებ“ საქართველოს კანონის შემუშავების მიზანი იყო ქმედითი ნაბიჯების განხორციელება იმისთვის, რომ სახელმწიფოს უზრუნველეყო მაღალმთიან დასახლებებში მცხოვრები ადამიანების კეთილდღეობა, ცხოვრების დონის ამაღლება, ადგილობრივი მოსახლეობის დასაქმების ხელშეწყობით დემოგრაფიული ვითარების გაუმჯობესება და ქვეყნის მთელ ტერიტორიაზე თანაბარი სოციალურ-ეკონომიკური განვითარება. აღსანიშნავია ის გარემოება, რომ კანონის მე-4 მუხლის მე-2 პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტის შესაბამისად, სახელმწიფო პენსიის არანაკლებ 20 პროცენტიანი დანამატი გათვალისწინებულია საპენსიო ასაკს მიღწეული მაღალმთიან დასახლებაში მუდმივად მცხოვრები პირისათვის, რომელიც ყოველთვიურად იღებენ სახელმწიფო პენსიას. იმ შემთხვევაში, თუ პირს, რომელიც იყო ელექტროტექნიკურ პერსონალად დასაქმებული, ექნება მაღალმთიან დასახლებაში მუდმივად მცხოვრების პირის სტატუსი და იქნება ასაკით პენსიონერი, ის 2016 წლის 1 სექტემბრიდან გახდება საპენსიო დანამტის მიმღები. აღნიშნული დანამატის დაწესებით სახელმწიფო ასრულებს მის სოციალურ ვალდებულებას იმ პირთა მიმართ, რომლებიც ცხოვრობენ მაღალმთიან დასახლებაში არსებულ მძიმე ბუნებრივ და სოციალურ პირობებში. შესაბამისად, სამინისტრო ვერ გაიზიარებს ისეთ პირთათვის საპენსიო შეღავათის დაწესებას, რომლებსაც არ აქვთ მაღალმთიან დასახლებაში მუდმივად მცხოვრები პირის სტატუსი. ბ) საკანონმდებლო წინადადება ითვალისწინებს მე-4 მუხლის მე-2 პუნქტისათვის „ვ1“ ქვეპუნქტის დამატებას, რომლის შესაბამისადაც, სახელმწიფო უზრუნველყოფს მაღალმთიან დასახლებაში სოციალური შეღავათების დაწესებას, კერძოდ, მაღალმთიან დასახლებაში მდებარე საწარმო/ორგანიზაციაში დასაქმებული ელექტროტექნიკური პერსონალისათვის სახელმწიფო ბიუჯეტიდან დანამატის სახით - შრომის ანაზღაურების არანაკლებს 35 პროცენტის მიცემას. აღსანიშნავია ის გარემოება, რომ კანონი არ ითვალისწინებს დანამატების დაწესებას კერძო სამართლის იურიდიულ პირებში დასაქმებული პირებისათვის. საწარმო/ორგანიზაციასა და ელექტროტექნიკურ პერსონალს შორის არსებული სამართლებრივი ურთიერთობა წარმოადგენს კერძო სამართლის რეგულირების სფეროს. კანონისეული მიდგომით, დანამატი დაწესებულია მხოლოდ სახელმწიფოს წილობრივი მონაწილეობით დაფუძნებულ და მის მართვაში არსებულ სამედიცინო დაწესებულებაში დასაქმებული სამედიცინო პერსონალისათვის, რომლის შრომა საქართველოს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ანაზღაურდება. იგივე პრინციპით არის დანიშნული სახელფასო დანამატები საჯარო სკოლებისა და სახელმწიფოს მიერ დაფუძნებული პროფესიული საგანმანათლებლო დაწესებულების მასწავლებელთათვის. შესაბამისად, სამინისტრო ვერ დაეთანხმება, კერძო სამართლის იურიდიულ პირებში დასაქმებული პირებისათვის სახელმწიფო ბიუჯეტიდან დანამატის დაწესებას. გ) საკანონმდებლო წინადადება ითვალისწინების ცვლილების განხორციელებას კანონის მე-5 მუხლის მე-4 პუნქტში, რომელსაც ემატება წინადადება „გარდა ამ კანონით გათვალისწინებული შემთხვევებისა“. სამინისტროსთვის ბუნდოვანია აღნიშნული წინადადების ნორმაში ჩამატება. ნორმის მიზანია ზუსტად განსაზღვროს ის შემთხვევები, თუ როდის არ მიენიჭება ან შეუწყდება მაღალმთიანი დასახლების საწარმოს სტატუსი მეწარმე სუბიექტს. ზემოაღნიშნული წინადადების ჩამატების შემთხვევაში, თავად კანონში უნდა იყოს განსაზღვრული მე-5 მუხლის მე-4 პუნქტის „ა“-„გ“ ქვეპუნქტებში ასახულ საქმიანობის სფეროში გამონაკლისები, რაც არ არის განსაზღვრული. შესაბამისად, აღნიშნული წინადადების ნორმაში ჩამატება საფუძველს მოკლებულია. დამატებით გაცნობებთ, რომ სამინისტროს პოზიციის გაუზიარებლობის შემთხვევაში, ზემოაღნიშნული ცვლილებები გავლენას იქონიებს სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე. ამასთან, სამინისტრო მიზანშეწონილად მიიჩნევს წარმოდგენილ საკანონმდებლო ინიცატივაზე საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს პოზიციის დაფიქსირებას. პატივისცემით, თენგიზ შერგელაშვილი მინისტრის მოადგილე .

bo jo6cr:3 gqlcnlt oXUgogoob bo6o6otrg6co UboJ bo5o6co 69gtrg6oU 96ar36Xsgo boo6g6gc') ￨￨￨￨￨￨￨￨￨￨￨￨￨￨￨‖ ￨￨￨￨￨￨￨￨￨￨￨￨￨￨￨‖ ￨￨￨￨￨￨￨￨￨￨￨‖ ￨￨￨ o0o6o696o 0g5o609oo 3po D6olro0g6o609o ( o6o3o0969o9qpo ) o36o0.oo3cg,o Jo6gbott 6gglrg6o!.006 606,>gbopob 6g6obg6ogoob 6co0g6o, 0or00opgboU oro6oqr o: 8L5232699, 021L212075 18:31:04 ttgbogJgo bogo60o bobgqr6oq-ogbo: bojo6or3gqrcoU g696g9go3ob 03do3oro J6r'rEgboSgpo 3o3tso6o bo0o6ogrgd6ogo Eo60o: o6obo0g6u60gcn (o6o3co0g6gopq?o) oS6opo3q3o 3o6o ttooLog6$oEoJD(roc'l6o096o: 27L343722 6caotr06ogootr 6er0g6o, 5o/9_154; 3tll2ltgg' olo6ogro: 0o6g3olt$6o6gbgqg)o o63o6o: op6opopqro 0ot-ro6o6s,o: 3o3g_Uob. 6/6ob Uotro0o6cnqrr.r l'loio6o133q9o' j' cDboqgoltolt' 3039-bob36oroc?ob 6ooco60o' 3o5o-Edo3gqpotr go08,, I dgb., Ns1/43 po0o6gbooo o6Eo60r0oD: gqr. Ecobgo: gftuew@yahoo.com qroEogSdooro n6qo60ogoob 6oEp3oqroboEg Job3bob063bgs?oo obgo6do3ooLr 0o06opgbgqpo Jo6o. o6Eo60ogoo qroJgo!pogooU/ 6go6go6oSogoolr/ gopobpol,tp36o6obot-t J6oggltotl do0po6o6godolr 0gtJobgd 6ggottg6o6Cb3cpoo6 o6oil 00o6o3gqg,obolt o63o6o go06gcobo oro305pco0o6olt 0coop3oqpg/6936o: 01012016468,60p959r0 3o3coqp,:odSoqpo oro305po0o6ob 0cnogr6oqpg/6936o: 01009013843, 6030o 6gbo96odg oro305grco0o6ob 0oop3oc99/6996o: 01021001318, oq)oD go6od3oq:o 6936o: 62006002896, 6o0o8 do3ooo 6936o: 62006001756, o3crro6qroqg bg6ool 69360: 01015019872, o3o3o pC5rgo 6996o: 01002022706, qro6g3o6 3o6o6odg 6936o: 26001004971, o0o6o6 8g6oo03oeo http :r/pu blic.reestri.gov.ge 1(2) 6996o: 01024018856, 936o0 6o6odg . g6oqrcobo b C qr 0 d q, g o 6 g qgr o D o/6o 6 0 o d o 3.0 39 6 qp o b o . orog05qro0o6g - 26001004971, o0o6o6 8g6oo03opo gJ(.oJgri)/JJ6doqrSo 6ggobg6:o6CdJcgo o6 o6otl Uogopottobopo 6o6o96odo/oJoog3oU UEcggdo 6ggoirg6o6CbUcpo o6 o6otl 0od6og 6ogogdtto po o6u0oggGooegu6 Jo6gb6o3 Uo3gog0g 3o6o96odo/qroSo6aolt UECgrCbo 6ggobg6o6Cb3cpo o6,:6ob 0ogoqg,goo 699lrg6o 6ggobg6o6CbJspo o6 o6otr ' qro3pOg66ob 6o6qr3oqrodob 6.:gr.:do6d3do dgbodqr3dSqrno tr,>506o 693tr66otl 36ro363qro trw636gro ttogogouqrg6 3gd-33g6qr8g www. napr.gov.ge; ' 00o6,:636olt 0opgd.: dgtrodqr3bSqrnu 39d-gg96p8C www. napr.gov.ge , 6gdotr0o36 696o9<n6oXqr tr,:636oLrg6l6oo bl0l-nbX6do, oSUgogootl tttbq:9bbo qro U,:,:gg6got-r,:3go6oEgd3qr Jo63doo6; ' ' ' ' .:0o6,:6g6do ggj6o336ro b.:63g8ob oqr0oflg6ob Bgdob3gg,:do grug3o3,:gdo6pno: 2 405405 ,:6 306:opoqr dgugtr3or g,:6,:gb,:qro 39d-g3g6rp6g; 3o6l-t3qrg,:goob Soqrgbo dgbodqrgdgqro.: oStrgogootr tr.:bqrotr gbgqr boEBg 2 405405; Uu3,:6o 633b$6otr o.:6,:0d6odgq:o.: 0b6:opo6 33.16o6o jOSpgdotr dg0obgg3odo gru33o3,:3do6gros, 3bCcA bo88g: 0B OO9 009 O9 oi336o13ott boo6g963bo 63dobdog6 bo3oorboro6 qro3o3do6gdoo 6o336969o gqr-Eotrgoo: info@napr.gov.ge http:/ipublic.reestri.gov.ge 2(2)