„სახელმწიფო კომპენსაციისა და სახელმწიფო აკადემიური სტიპენდიის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“

bo」 b6o30Ψ あb356響 50050ob bo060し らδQ5'930009065 bDj)h口 300mb 〕DhCう 0360∩ ― N344/5 2015,図 o, 95o00bⅢ fD$6o6gqx!t, Jid,q,raC60olt d,CAq'JaCfrJot l5O-C AJbq'.'U Ag-4 qt agr5 qC6Jo0bolt l$ggd3o('bC, l$jrf,q8Cgd, J,)6q,rACbCpb &rt,fx'l i<SCEb: -,g"C3.q,.t trsj#Er3gqxrl, Jv(ryi0C60pl' X)e6o'Cqx$ou qDosol$ A'! lx't6o'>q-J6' \.,, - b;norborr 3oaoJg$U' sr6obq'srb a<'rC' o cr'rao'idot' aos6 $$tuatc6oq'o U{t&t6aac0qx't q,5 ttlbCq'AtrA('t 'BD<tc&'sJfu LOrBSEqnot' $"StcSteCb" "f$bcqa$o8o 3cfig6lrro(r,br 6gU)bC0; lri3$,o6Cq'crt &e'!E8o 63q'q'x6ob A3$,r6oL ottobr$g" (N22317; 02'112015) fr"+tr.rgCq; Jre"6"t J6('r&hdr!6 (trJsSacxnC&,o, Ctr 0J(t!BBCOT{'Cbot' .r'icDJ$C io6o&tU l$drrOo&qxrb &6rq'589&Jol, &IJ6ol,. ′ し 0い し強 000 ゆ 6‑b3中 しぃ ぬ 0■ 0 あ が 柿 bbbO輸 う 0 Q｀ 3000b09蘭 3∝ "

いJ鷺ら‐ ヾЪSuし ぃ もθ 歩 ぃG。 リ いCご3〜 勢いい0 3 δ 要 qon ttQ▼ δ も (0さ ヽδ ,3む 55▼ M5』 ｀ツ｀ ち黙 もδ ム δ脚 脚 ∫ 6も ゞ ヾ Sb無 擬 h。 %、 いら ヽ 作 ぃ しも3製 ヽい富 働 ぃゞ 。こ謎てギ｀ 嗽 いPん 0戦磁Nψ 。 ゃ9鉢υ 乱 い乱 。ゝバ ヽ Ъ。 む≦ 椰 い と ヽt 、ぃへ ヽ∩ Ψ藤 嗚電鴨 ぃ ば 'WPI 5bち ら 、ゎoざ 電)゛ゝ秋 ちはぃ 電直し6oぬ 3D」 uⅣゃの・ さシ卿ヽ′ 1惑鳳 満 黛 ｀で 。こ 卜なゝ しび 1い 。 。 しいな譜ヽM 轡」 ハ (ns〕 臨Q3で 酬しぃ」特oRド S引年 いSM瓢り も く ヘ ヽ ヽ S stilL̀ヽ 。 フ｀ヽ ヒ ⊆ 内 ご マ 615い 9゛ 。い s ttQ¶む ヽ ρ bで ｀ h゛ 嘲゛くもしパ% 5し ,ヽ u CК e・ 8rπ ら ゛融ぜ いs゛へ 、ぃ 5崚 ( ■2゛鳳 hsヽ せで鶏ゞ・。 はしs 酬 ‖澱甦鶴} い 、 Nwヾ ず いお δ 31t,ヽ ̲Z″ 6 仏 4sぃ理♭ 34ぐ 」 ぃ Ъ 猟 。ξ ￨口 ぃ 神 lい い ムゞ 短 ぃ 」ド 幅 口 ￨ト ャ 島 ほ 3暢 al ( ら′ ム い 凛 2颯Pく ルρ ら と 洵 ｀ リ リ ぃ デ と 口 ,, b崎 」^よ ダ ら う ソh臨 臨 Ψ衡%島 ,は■崎 留 鐵 障2飾 」 錬 Ъ・ メ 3001 JClそ 批ダ13。κ ャ らr ' 駄咆 絆い 体 型 &μ ￨い ｀ノ と っ 多 し 枠 ̀む ,1)(3く 9° ミ黎 Sttω うr」 Dぃ ♪ 朧 噌 ￨ ヽ br′ 融 λ 的中 ' い υ 、、 、1ぐ 〔 メ｀ )、 rlJ、 1)」 Iン 2ν α ￨ ム 帷 b、 も。s亀 ぺ乱針鞣 じ ぃ」 曽 b゛"飾 ゝm餅 い 6つ も の 」ヽ ダ ̀ い ｀ ￨ '

N 14928 08/12/2015 საქართველოს პარლამენტის ბიუროს საქართველოს პარლამენტის ჯანმრთელობის დაცვისა და სოციალურ საკითხთა კომიტეტმა 2015 ლომთაძის წლის 7 დეკემბერს კომიტეტის სხდომაზე განიხილა მოქალაქე ნ. მიერ წარმოდგენილი საკანონმდებლო წინადადება „სახელმწიფო კომპენსაციისა და სახელმწიფო აკადემიური სტიპენდიის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ (N22317; 02.11.2015). წინადადებით, სახელმწიფო კომპენსაციის მიღების უფლებას მოიპოვებენ საჯარო სამართლის იურიდიულ პირში დასაქმებული პირები, რომელთა ხელფასი არ ანაზღაურდება სახელმწიფო და ადგილობრივი თვითმმართველობის ბიუჯეტიდან. „სახელმწიფო კომპენსაციისა და სახელმწიფო აკადემიური სტიპენდიის შესახებ“ საქართველოს კანონის 31-ე მუხლის პირველი პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტის თანახმად, სახელმწიფო კომპენსაცია/სახელმწიფო აკადემიური სტიპენდია შეწყდება პირის მიერ საჯარო საქმიანობის განხორციელების პერიოდში. საჯარო საქმიანობა კი ამავე კანონის მე-4 მუხლის „გ“ ქვეპუნქტის მიხედვით განმარტებულია, როგორც საჯარო სამსახურში ან საჯარო სამართლის იურიდიულ პირში ორგანიზაციებისა, (გარდა ზოგადსაგანმანათლებლო, პოლიტიკური პროფესიული და რელიგიური და უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულებებისა, სამეცნიერო კვლევითი დაწესებულებებისა, საქართველოს მეცნიერებათა ეროვნული აკადემიისა, საქართველოს სოფლის მეურნეობის მეცნიერებათა აკადემიისა, მუზეუმებისა, სკოლამდელი აღზრდის, სკოლისგარეშე განმახორციელებელი დაწესებულებებისა) ბიბლიოთეკებისა, და სკოლაპანსიონებისა, სააღმზრდელო საქმიანობის განხორციელებული შრომითი ანაზღაურებადი საქმიანობა. საჯარო საქმიანობად არ მიიჩნევა საუბნო საარჩევნო კომისიაში განხორციელებული შრომითი ანაზღაურებადი საქმიანობა და საოლქო საარჩევნო კომისიის დროებითი წევრის მიერ განხორციელებული შრომითი ანაზღაურებადი საქმიანობა. ვინაიდან საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია შექმნილია საჯარო სამართლის იურიდიული პირის ორგანიზაციულ-სამართლებრივი ფორმით, მასში საქმიანობა სახელმწიფო კომპენსაციის დანიშვნის მიზნებისთვის მიიჩნევა საჯარო საქმიანობად, მიუხედავად იმისა ფინანსდება თუ არა სახელწიფო ან ადგილობრივი თვითმმართველობის ბიუჯეტიდან, რაც წარმოადგენს ამავე კანონის 31-ე მუხლის პირველი პუნქტის თანახმად, კომპენსაციის შეწყვეტის საფუძველს. გასათვალისწინებელია, რომ ცვლილების შეტანის შემთხვევაში საჯარო საქმიანობის პარალელურად სახელმწიფო კომპენსაციის მიღების უფლებას მოიპოვებენ ის პირები, რომლებიც დასაქმებული არიან საჯარო სამართლის იურიდიულ პირში, ხელფასის ანაზღაურების წყაროს მიუხედავად, ასევე მნიშვნელოვნად გაიზრდება შესაბამისი წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის ამ მიზნებისთვის გათვალისწინებული ასიგნებები, რასაც ადასტურებს აღნიშნულ საკითხთან დაკავშირებით საქართველოს შრომის ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სამინისტროდან 2015 წლის 21 ნოემბერს კომიტეტში წარმოდგენილი № 01/89940 წერილი. საქართველოს კონსტიტუციის 93-ე მუხლის მე-5 პუნქტის თანახმად კანონპროექტი, რომელიც იწვევს მიმდინარე წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯების ზრდას, შემოსავლების შემცირებას ან სახელმწიფოს მიერ ახალი ფინანსური ვალდებულებების აღებას, პარლამენტმა შეიძლება მიიღოს მხოლოდ მთავრობის თანხმობის შემდეგ, ხოლო მომავალ საფინანსო წელთან დაკავშირებული კანონპროექტი- მთავრობის თანხმობით ან მთავრობის მიერ პარლამენტში წარდგენილი ქვეყნის ძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტის ფარგლებში. აღნიშნულთან დაკავშირებით კი არ არსებობს მთავრობის შესაბამისი თანხმობა. ზემოაღნიშნულიდან გამომდინარე კომიტეტი მხარს არ უჭერს წარმოდგენილ საკანონმდებლო წინადადებას და მიზანშეწონილად არ მიიჩნევს მასზე საკანონმდებლო ინიციატივის მომზადებას. პატივისცემით, დიმიტრი ხუნდაძე თავმჯდომარე

MINISTRY OF LABOUR,HEALTH AND SOCIAL AFFAIRS OF GEORGIA br jr6or3 g q' c"rlr B6c'r0ob' ar60r6or3qrgrbobr qgr ber6orq'g6o qgs63olr br0o6ob$6r't Legal Entity of PubliC Law brar6er br0r6olq'ob og6oqgogq'o 3o6o SOCIAL SERVICE AGENCY bo6orq,36o 0r"r0blb5<69botl bu696$o ￨￨￨￨￨￨￨￨￨￨￨￨￨￨￨￨￨￨￨￨￨￨￨￨￨￨￨￨￨￨￨￨￨￨￨￨ KA030442139415014 ‐ 144 AkTsereteu ave.o159,Tb■ .● 6‐ (… ｀い ¨ °い ぽ °暉 コ 0 9 L… :Td(り 953の 510∝ ■51004&510049 14/536o響 o/20141. N104/30968 脚 bqも δ 005o5o6゛ Ъ5, 」 ヾ踊肥 β め 職湖1ぜ 螺躙 λ お簿b淵げ 胎 器 洲 珈 蝋電 胤儡 搬 よ鷲R「‖ "轟 Usjr6o6Sqx'rb 3r6oEoL qgs bcbg(6$cgrn:J:Scacr96)o b$oo$qrnb^-uPo$ ,,Urbgq,a$A<n 3rr0JgEur6cntt 0C$gsPCbs 3ot6ob 0q6 a( r^^\6sr,r\^t' β 計 遼 赫 鮮'1:隅甲 調器 選掛 1囃∬罵鮪 沐 -.r6.:tasl.icu.('if.,cr-.yo0J36Uu6bs ::算 1嗜 i」 器 ∬ぎЪ戴 聴:電部竃 襦 M もoOo5obo60. Js$c6ollg30ocn, ercrU3B q'rnD5:5od3 0r'ttQ6.('C qn6&l$o6otrt'ot(Qo'('c qn6frgo6otr / n (*L3-lL9 / ts\q 'Ittt eg'hS$ g ht'-A h"^? s..S6la) \".?.* 1.on"u.L N fitt "S"\N" l ofl - 11‐ ｀ 十 Urjs6crrgCq>c'rtr 3l6m6o btbgqr0$.rEo 3a.r03g6bs6oobs qrt bsfu qr0$o gc'r r3tqrg0ou 6 o It6otsg6qoob tsgbrbgO 0gbq,o 6, 3cr03g6lr;goot/brbgq,0$ogcc 13.:qg30og6o b6oSg6q.ooolr Ooqgboro ugqcb) ,il 2. 3an03g6brgoobfurbgq,O$ogco u3rqrg0og6o lrgoJg6qgoob 0oqgOob pgq,gbr 16 lrlac6o ttlj0or6c'rbob $u60cootscobc qro $uiOrnCIrnboqpo Utsggb! $gegbr Jo6olt 0o96 b""['i"S$l i'-"'t:{ tv l"rns-\,) 0gbqro 4. ggt60o6crr.: 6c60r6$gbc r0 3rbca60o 6$rngg6gbgqr $gr60o6gbb c$b ts90q995o 06o0369q'obc: 6) . l.rcarrto b.:j0ol6nn0u - brlu6c.r Ur0Utbg60o ob bclo6c'r bc0r6orq,oU og6oqgogqr Jo60o (6c6qrs Jaaq,ogo3g6o e) 6gqro6og6o o65u6obrSogbot'tr, bo6uqgtlu6r60r6uorqrCbgca, Jttroggbogq,o e) gO.:qqrgbo br5c60.>6ccnqCbgm qgf$gbgbgq,gbgbol.ll, bc0g66o960-J3q,c3oo)o q,r$stJgbgqrgbgbol$, bcj,r6cnScgotr 0gg6og6gbcor g6r"rg6pq,o ;3rqrg0oolr,>, Urj;6or3gq,cob trcogq'ob Ogg6fucnbolr aggEogtlgbrors u3rgg0oob;, OgbggOgbolrl, boOq,ocno33gbobc, b3ceqrc-Jl6Uoco69bolD, lr3c"rq,u0qggq,o uq$ttqgob, [t3coqrob6r6>g0g er bcry0b6qggq'co brjOorbc'rbotr 6r60ubca6gogqrgbgqro qgr$gbgbpq,gbgbobr) 6cbbo6SoCgCbggo 06c10ocDo u6ubqrg6gb.:go blj0or6c'rbt, t6rn0q,oU 0gbrbgb o6goo60ugolU 3cr0390C60U6, r"r66cbcntr .tsgonr6b0gbuql., gco60rgocrr c$3qgob ttju6o3gq,coU gobrbbcrrr Ur0o6ob$6c"r; (1.11,2013 N t49l s1ojlgpggb 2013 fgoLt I 9ggg0A6opld) orboq:olro, 2005 $qoU 27 q.o13gObgrto' N 2549 - 6t) ′り︐ 0■ ・ ORO■ R bδ 3001bOIS 3m800000 b)J)hO1390mb )う hO)a950n 椰.″ シタジ/ 4600,〔 :コ 0)00じ 0, 0̀δ 3R0 0も o3000し 6088, 26 ̲̲珈 1/リ …〃 …″ 。 Oo歯 噛 5o偽 凸 o900い 00b 喝。 Oob.:oい qobo,9∝ 90Q∝ 1000,0。 30o(%"b N910,6.40 Jδ 響b3005o5o66otb。 , b。 30000〔 ЮOb∞ 。 3欧 :Ψ 08o6oし 65530bO智 O boJδ 6030‐し35Ⅲ ToO蘭 Ob Oo609《Юtt bδ 30∽ 00b bobNも 0000oも っでo oJ305o 6550bδ q゛ 。(N99172). 6ooo5 35bO。 66 bOo響 δ o60‑3006000600Ψ 000905い 60b030b O゛ 600響 0, 5瑯 OoQ,OJ305,bo」 6o50b5∞ 060b∽ δ 00oo6o賛 Obu響 00。 Ψ06ob 300"55o bδ bOq〆 5や ∞ 300305b50ooし ,6o00Ψ o0 や5Q00っ (事η ヽ ヽ S60椰でOb 30匈 5o3。 60060b 00ぴ 蝸 "080座QoO,80∞ b。」 06■ 60‐ 2013,"喫 ,o05ooQ55 000oobo 06036っ Ψ 3000し OoOo。 60F)60b鴨 Oδ q知 6o000bSkⅢ o50b bう 。関 50Ⅸ pδ 5ぃ 05obOb od305 300305b● Oo)106o,99。 ∽ "い bO響 06oOo 300305し oOoobo 9oし ob0986o8o o3さ 9000060 bO 05Qoob 00b｀ b00355 ob 31‑ 5δ bOδ 9,6op60 b5χ o6o bsJ00。 5o6ob &♪ びJ00bの う 」 400b智 Ob"ざ ̀d腕 むつ6Joob o。 5ぅ b3oで bo50obo60oO響 060響 bつ 600」 Ob。 50。 30355o5ob 00‐ 6bミ も っ60o o6 boχ o6o b50o6∞ 響ob bboら 550o6oObつ q)oo,6op60 bsχ o6mし ｀ 60 bod00。 〔 boχ 。 。 ぼう 0さ 5db10o06obδ o06oQoO智 3o61o (656や 。 3oΨ oo03つ 60 "。 60Ψ 060tメ う 30。 QqrObO b。 6550o5o∽ ЧOδ Ψ0 %mbδ Qじ ｀ 6550555∽ qr06qPO, 36m90b0090 "。 0005o06o‐ 33響 03∝ 00 Q。 60b゛ つ響 05000bS, bS」 。6030饗 めb ∞。 ,oboOつ呻 o5060bo, b。 ∞う。 ob 00つ 3δ 90000bδ 0005o060650う 。 3590000b5,bo」 o6∽ 30響 Ob bo9響 ̀50o6ob 0005o060bδ し 。 0 ‐ 509o響 QЪ 6∞ ° し 30で 。3o5boo505ob5, b30■ 00Ъ , 606響 oo∞ 000b響 Ob 3063び翠03っ た)oし 6〔 ,,0 , , , 000060b。 030bObS, ' ° 8:篤 ∬ 喘織器 器∫為〔 b30響 Obbo6000 Q。 し｀。Q(発 6QO響 o bSJ00。 5o6ob 6550obo60oO響 060q"Q。 b淵 翔酬℃酬溜 枷 朧 も 50o5obo6C つ響06060bb) 'ObOも : し oχ o60 b。 0。 6∞ 響Ob 6030響 mb 30005【 し b」 ｀ 060350響 o 3000bOう 00005o9oo 6030806999o6° 3。 ∞50030"060で 0 b。 Oo6∽ 響 。 5ob50叩 響‐ "bOo060し 0。 006090つ 響03 ob 06ぅ 6覇 :́ρ %め Ⅲ ヽ ´ ・ 一 一 0s6g6pqro6g.cqo carrr6'6og0olr 0b6.lgu,lq.o c6 Jorqoc Br0cn6corgrg0o, r6o0cq,0o bo0tslgr6og 0c$gscoob'cgpdspqtr, .J1a 'irw.r- 0gucboOou,lqr, oc8c6 t'ho30CIogo Bgqou o0 bca.:r6cn br0o6oqro, og6oqrogq, ,i groa.rabcEt trobgq€qogo ;o0Jg6lrr6oob '1,.^h;; *5\no i la uu\9+.\ Al$.{u1t* 3oOJg6'brgo.r 0g6oflgqglco 316o6ol.r oc6rb0rqr. op ojgg6 8o6sB6oro, 16o0 ,,Lrrb6q,0flogo 3c.r&)g6UsgooUs qrr brbgq,Sg.,E. r3spg0op6o 3l6o6ob Og-a 0gbq,ob ,,0, 6gAgSJgOo ac,ogopq,o Br0c.r6co3sq,o str69 36ql 0go6r8Qcb qr'lOo1poqrc0cg 8c6g6gqro6c0cg or66.:6c.rg0b, 0g6odgo;cn urj,>r6orgcqmlr 0r6qrc0g6$olr r696qrr0g5$ob 1501 egbq,ob o,l6rb0.:qr, ul3c6o60gc0ep U$oBg6qroob" 0gbsbgb ■ ︱＝﹁ 嘲 可■日 ﹁ 0cn0r6ooo bcjr6orggqro Jr6qrr0g6gb ,,U.:b9q,0$ogr.r u3.lpg0og6o U6o3g6qgoob. 0glrcbgb Jrgqolr6g0oor, 0rq,gc 0lg6gqrodg goErqr,rqrgoocn 3o6Jg6bsgoolr.: qrr b.:bpq,0$ogc,r 316o16go 63qroqrgboU tsggsEotr futrsfu0. キ。 ゝ、 :き ヽ 3o0ogggob o6&4qrn006,ou JcxrgCqto Eorc6c{pC ｀ ｀い き ヽ ｀卜 bKb{A O^fts*t e D訃 お ヾ 、礎が ヽゝ Tt 3)$b \ 3qs^*-\h^ $\N. ｀ イイ 、 ´ trojr6o6gqrob 3st6qtu0g6$olr or30aqro0'l6gll (,r3ocD glrgg$3oqtt :t$ru , Osgon6cn (,!Bcro, cgr Bg0o3cgo3r6 b.>3u6o60q9gbq,o $o6rq,>qpboo ,brbgqro$ogo 3ro83g6br6oobs N1491 brjs{6or3gqrc"rlr 3c6c'r60o blbgqr6$ogco r3oqrg0op6o bgo.)g6qnotr 03trQrb" 01.11.2013 8g$o6oqr ojErtr 13qYcqlC0D: 3g6doql,g6ro36gtg0orfu6gq'ott'CbocfQtbhlot66$obcgogb8o'{irn0qrgoog 016610 16o16 brpoco [r8.tt6orqotr 9i9t6oq9ogq, Sotlrqg r6oc6 c'r66r6o$gbgqro' brbgrcgo$ogcn 0og1x$oqr'16' rj ru6rbrbog6S$o co{66r6otrgo3bo, c6g ut6 go6r6bqgbo$ qgrtrjOg0gq SCOC6IE90U 16 UEaQr g$gqCbcocggor tl>bgg0$ogt 3cn0395tt6or' So6uoqr6 llbgrqro$ogo bou1c<Soqgr6 6xglbQcry C6otQ9{6o brbogX.l0s) 3c,r03g6Uogcrr 6romgol.r, tlcbgq'0$ogc"r qgu obo6o bgq,glUb qsUrjagbou rg6oqrbg 16 oqgb96 or6brl.r $r68couq6g6b 0ogag$oqgc6. 3000 qrr6lrg Qu6o6ob d3gcpo 6gq9':jgootr 6ubqrl raobr, gCOCOlECbotr bgqg'ltro qrrbg66ub, t6s0 sl'cac rproor aobgq3oo) 116 dScac$b#,3boq.or blogoobr3qtc'r 6rogcqroU$o6gbgqro ageCb 0oj0gq9o 316o6oo' bg0o.>g6o06ggob 6so6sqrott$o69bocn 6orr3rbobor: ・ ● B3'6OgbgoU0g-23p6j6b("3cn03gbttgootr/ttb9q'0$t'go'>3rqg0og6oU6oB36q9oolr ..ooqgbobU8q3cbt16$rr60coo0r'rbrqgs$r60co0obogoU8gcb.>$gqggrb.>3o6ob0o96bra;6co b.rj0or6cobob 6r6bo66o3qr9botr fu6ooq90o") qrrgoo$rnb fu0q66o 6gcgcigooo; 6rnOCq)g'O aojogqgbc rt6 3t66gqrggbs 3or6bg' s6 aCbgn3crbb trojo6opq'cntr br*6o lrj6o.r6obsb ,B6g.Cqnofr] dtOOtO bgqrgrbb bc43a3$oqgc6"'' bobCqr$otso cE cq6ogob{6o3o o6oof0rdroSCngcqbol't gq'arqrgbo r0 63qroq'gbru' bugo'o e))goo,, r6sg6cno bcgar$$coogo 99g9616o br3c6o68q9cbqo 6o60rlr' oogqo a$[$orT Uq,]sg ocg3q,c,"' Jt'ito;qrn 0uqqmbrb' 6gq'ol'rbEo g6gbobo6ob' $o6uf$r6 OIUoen' Zt Og6j6o: ,,r0 ag\,ob 0g'2 3g6j$olr Jrgo3obgg0oor, Sgor{6rqgbgqo dCgCbol'l 39$9616o' ¨ おＬ﹂ＦトトトトＦ﹂謄れ ヽ "使 o6じ ゛ob 00p響 Ob 3δ 3590め 0 5o66oЪ o響 oOo反〕 0 J・ のいqObO, ‑503"6o,ob 10,,6,40, 00響 :2532772/5"973772 Un\ksuV -)^ ^6^t"S)J い Ⅲ 3 8｀ 1製JL刻 ‐ W｀ ′ヽｖ