„გრანტების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“
📋 განხილვის ეტაპები
I მოსმენა
✓ 105 ✗ 0
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (1)
II მოსმენა
✓ 103 ✗ 0
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (2)
III მოსმენა
✓ 98 ✗ 0
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (3)
კანონი
🏛️ კომიტეტები
- განათლების, მეცნიერებისა და კულტურის კომიტეტი წამყვანი კომიტეტი
📑 დასკვნები
📅 დამატებითი ინფორმაცია
ბიუროზე განხილვის თარიღი 2016-12-12
ბიუროს ნომერი 9
📜 ტექსტი
წერილი
6b6Smgで 03ob.o00600̀030bS RS
√ 辣
―
,う
3■
もう,Oh03,C口 も
hC,0,6● n
ROD60し 80000000
Lq|>r,o6gqxdt J$6q'lagfu ol,
tDcrr66r6o\rn c.oCJid,OrAC6OoL Cgfxrlrl,
Crq'b\)r'rb colc6, l,SoJbrodcb
CJq'0$(')6(.l Co)C6,
lrjrrvroggq,<dr 3oELOoOUO@b 57-C AU\'oL Jofu3qrl fuEjrJolt qpr ll'>jr6or33q'otr
Syrryrac6oou 635q'r0966o1-r 43-9 qrr 143-9 ecbqcb"b BgtDoraolq-o 6r6>orycboL'
Agg6ogdrgbolt Q) Jgq'OUd,oL 3r'r0oJ3$oU tr':3':6r'r6fug0qm o6o3os$qoL $3Loor
gioao6.,q,ac6o, bsCr6)o3cq's r 3s6o6oL Jr6<rallr "6f'r6$cbou 35bb3b" tl>jltio63q'oll
o)r{')bJtC". ractrorc6 6orbo3or re5o36Uq)o Jr6o636('tCCOoU
3r6<n60o 63q,oq,9bou E5$r6ob
brbboeBJJ (DBC!6,C6Cq'., $3uo<,,
bcDbo3o,, aoUOCo) At gqfq'c!6r.
qt6.>6on:
3。
0030b000oの
93660q'o.
,
3ma"ЮOし の 3欧 eaЫ50
016o10 1$o
/
bも
′
,。
′0
サ
∠
0 マυ ご
δ
し
δ
Ъ
Л●
J● l16・ ` `23 ts386080RO.3
●o
岬 060。 もヽ
‐
b66:COntacFP■
rll■ ●
lent
ge
6.:(09532)2201070,0●
■
OoR19・
・
4000.Jlっ 。
ამონაწერი სხდომის ოქმიდან
b€!C,o,BC(x.i, JrC,q,rfo6ool,
6Jbro,q,CboL, EC06oC6C6obr Ar JgqOC6obJoaoOCOotr LbA('|aob
od&, N5
rA$tft6o
8 qo&iCabC6o 12 bcD.
LrC!6g)3Cq'(,l, JJ6q,5aX5Oo
oA(,q,otJo, JoAoOCOob bJoJcr)bo6(, (n.r,Jtro N 238
bbqpr.,a,rL gdQ33b(.'pr JmAoOCOob orSAXeoAr6rC Ecr6or0 p6o. UbqxnarL
gb$t63br4636 J(',AoOCOoLJ S$6Cbo: Ar6A8Cq,r0goq,o 66,:po, ;p6ot6or
Jq'CCln6Ad,C, bJbrf)Ce., &rd,r(rq8oq,ac6rmq,C)- J$Uragoq,o br$r,
AiXoCa(,
6,.d.,q56o, 6rbz6or t r$J, bJOodC b(xr68o (rAAoq'ao6r$q,C) -brqtdAo
tsroo,
56ACq,rdC 6Car<bo, JoAClt odC gC3r6o (JAAoq,ao6r$q,C) - Jaldya(,or6o
Aor,
tgt6rbofuoqo bJq,oAC, 610(,.)6() LC6bo. $16\)(,lr g6rr6bo, a.rMgprnU
$Y6A',ArAAC6q,Cbo.
q'qob gCtr6c/6o
l. lrjurm3gqxnb ao)rg6al6ob ac,C6 lr.)J!b(')6AaCbq,(.) o6ooo\)C)3oL $Cboor)
SJ6,0o(,AC6oq'., "br&lcft! bdAorb(')aoL AdJJbCA" brCr6o)3Cq,('lb Jr6o60o
$q)((,CboL ACOJbob o,rc}brbC" (07-2y502, 13.06.2016) trJjr6ogCq,ob Jr6o6ot
Jd,(')doo - bD6bq}3J.
0o6blrg63fuq,o: 6<,6o 036dgqro - 1.r606oCq,(''boL5
2. JoAoOCOol, tJ5Js6a,66ACbg,
AJ lx,,Oorq-J6o AJGob
Ao6ourS6ob Anrqg5oq,g
o6o0oto3r: brCrd,<r,BC(x,ir
"AC66oC6C6ot ,
OCd6oq'oAoCAoUr q.oJ AJoo 6r63oou6g0ou ACt rbCb.. t Sr6(r,30q,ob
Jrffi)
-
3-S.Oa"
Ogq'c(,C6ob . ACOrSoU oro6rtg, l$dr6o3Cq,(rl., JJ6o6o
tCbJbC6"
"Arr,r6O00oU "r"6.0"
lrqJ6o6Cq,srt Jr6o66o $qrlq16ol, E36r6ob orsob.r$3, f,",t"o-Iirq""f,
"gassclro &6rcr,qc6ob acu$bcs",l.,rcrtto69qxrt_r 3r*.rsao
ai6ro"l,
;q-i'cill
o:b_:b0,brMo,3cq'olr 3.:6o6o
"tx',6rqn br6roq,Cbob agrr"ifi" iri.o-$q,.r,
3r6o6flo g3qoql6olr ACOr6ob orc)6)t{r.
Ao8bb3fub3go: An6o.>0
Xr0o - 0r6ro,q,Cbol, , aCO6oC6C6ot r eJ Jfql6116ol.,
J(,AoOCOol.j oJB&Xe(')0r6C
2 ambOo60じ :30000か しも
、o5o60sЮOで oO 00oOo3 1b` 06o● 036o660306o
う
し 0う 30X● 0。 δ
6000"0ぅ ax"a。 ぃる00ゃ ¨5o中
い●00。 ゃぃ0ヽ 300ぐ0まメ
3。 5o田 an側 0"Ob a0011の oQ o6bも ぅ。o00q060じ 00ヽ 600も oで b00`
0%0も ヽ9
6。 655。 0ヽ P00oじ δや。a∞ 6o0606ob b。 006oし
30000001Db 6o360〜 Oboつ 。
06oも
o06o9"w0003o60o0050oじ 0860し 。9輸 ― 史0006b030史 0
喝 蒟Φ∞中mじ 3506o "0006o0605ob, OJttη ΨOびχメ0い
ゃ。 嚇
蝸
し
Oo
0゛
じ
。
6o30甲
じ
060o03‑00b
OAp6ob
び 300 U`
可
3
oy報ヽヽ0:3。 5oω 60側 00し 00oo50b a06oOow aO%0、 しいるOooで 6も し
、
″
満
¨
χも
も
。
ab60呻。b。 06o● oOψ 0 3o60じ ‐ も
。
0005o"o‑33003000や ヽ
6」50も りψoい し
⑮゛960∞ 0 ‑ 9。 ,0も 0ゎ りでo。 。
)906側 0¨ 0も ゃ。5 36ob 36Ⅲ ∞QO し
Oo,0も 6o"6。 ゃ`
しら
`
も
00」 50306o boあ 30%0。 。
,o● 00。
5o536o側
6o。
いも●06側 006oし ゃ。
3。
Oo0 00"じ
5o035oも
で00δ で。 ゛っ史Э
.36o6J卸るo,
う
009
3b5o636oOJ000
卸
●606900o 9。 随じ
'0じ
obり でoい も
も
ぅ
0005o06oじ oけ ob 00o6 ò匈 りψ09。 い( マ∞6o史 o3う 6Qヽ い
6 35蒟 0
00も ゃ。
o
ぅ
も
bOヽ
で
mり ヽり
6o80306o60智 Ob 6。 60obo60o」 マ060智 00● らう6ob
bЭ Ψaa噂 。
60ψ oも ab
5 0蒟 0も ●000b3 錮0 い6bobo600ゞ、6TP0
ぐ。
5obOo06050 ぅ
もも
Φ。
6, 665oし ヽ R3F00。 。 ∞う
堅っ
oq000も ●060」 Oo6oし
003う ヽЮ060し OoOb● 0呻 0&で oも
。
6樋
し
o300b0 3。 5o験嬌0側 oα
ゃ
36oも
'Ob゛
"
00b6o6ゃ 00o oし 0303。 6o50o b̀l1050智 0硼 6o306ob蒟 %曲
∞
も
。 6が9。 お00し Oobお 。
」o6o30史 0し 3。 506oも
。、J。 00da択。
oObゃ
。
も
060JOo6も
も
、
O① 6o"で n
じ
ゃ 助 olり 彎o6ob ゃ
め30し ,bふ ゃぃ0曲 O
oo6o0900oδ 郷 0 6● 6輸 じ
ゎ 。30も っ9eO
ゃ 。 0。 6ぅ 0● 0い &N
。
じ
ゃ 力 oら り中o50も いbO響 a,9030506o史 oし ぃ60bbo6600史 0。狸 00̀ぃ 。
0
0000。 . 。
6oRЮ 6oo 65o」 3。 00 6δ b●
。
bOで粥Oo0
065 1D0 0000b303調 0 0o も
30606o智 0し ぃ。0。 b06000で ♪びで00る か6on
も
00。 6bO゛ 。9δ OЭ も
゛oで脚 う
し
o0066o06o bbo30も 00"い 69605α で 3。 R
ooo6oも
し
。
ω
906oq"000。 ,600
。
bO史 o60o030506oΨ Oも ぃ60otn66oOで
●。
,oじ oOoミ● 0も し
0。が
で006か 60じ
Oo
3。
69o9。
。
0じ
Ooる
6 35`0, bO史 0
00し ゃ ,oじ ゛り響゛
ゃ ωo06ぅ ゃ ゃ。
も
ぅ
0965o06o bぅ 時0し 00o● 3う 欧
03Ю ∞駅 0。 m 00。 aΨOδ δ
06o0360Ψ 03。 6oヽ oo6o Ooo806の も ゃ"Qoooも
、
。調0000で 065o036%030oし
防じ
06oくで
り
。
。
00bで
,
3。5o636o」
し
66呻
00馳
Obお
も
るで
b。 9。
もゃ゛。 でb,oboあ りでo60b
じ
δ
0006o060も ,00b00oも
0●。
嗽
6o史
03。
欧0や も Obゃ 。
彙x界で
5 35ヽ 0
い 輛
δ
も
う
bo史 蠅00030506o史 oし ら
● OMOり 智o00し
●
5abbo● 。。
006か
5oも
がでがoで
bOで Od03δ 60Ψ oも ob
6 り Ob Oo00b303ゝ 00 い6じ め06600史 0"彎 0
ゃ。
,
Qo6obao060o。
y,"̲b 355o6o "
abob 00い い・ しりy'09が で0し 3。 6o田 o
0 側 00300匈 おしao6oO。 ∞ oO%o` も
03史 0で 0 bO∝
ぃ60ooで ¨6じ が"d50‑03♂ 0● 。´ oob 000鋤 ¨ 3o0060bや 。
aδ
伽 o5
̀b600b6Ю
6 Orlb 6δ a。が よも∞。,̀り もゃδ 。 。し
3b6o636oma"ら
δ
。
6oしoOo60史
llb
゛ 0゛
χ
o06o● 望ドP03 o,r― oψ Oし ,oも ゃ゛0も
ゃ 003マo00b00` b6も o。 ぃ60mbゃ ぃ。
も
u」
じ
oO もう。3で 。しい 3響 060し bぅ6obbOじ
TЭ 60し
"ぐ
6。 し。りOxO"じ oO史 b∞
う
o60000し
。
aゃ 。関0じ 。 ぃ6oも oヽR360め ,6oOび ら
び
"̀痢 ら
ぃOoあ
ぅ
5ooじ 000Qo60
。
30aマ 00。 。
90b OobO J3086oじ 8・ oで 可o
い600"∝ β∝
,000゛ ゛5。 6o60obぃ o6゛ ゃo66う 500b000マ
史、で脚■
o0
い 6Ы
じ
"∞
│」
掘
瘍 蘊 Ъぶ
醐
押
M`
。 し
ら
‖
格
む
脱
530)。 60い
0503欧 D史 O o060̀0も oOoι 6:認fil蕊
:予 :。 0メ:『 1!括
ョ
:
bgott(.tAo UF3q,J-L$J3qJ6oU br6olrbob ArUAXobClrCSol., Aobboc') oACAAC6J
o36O6oU brAoqbbC lgggdo3oLr A6,J6OC6ob brOCAr, 6oljcr,Oobr0 lrrJo6)or
OCSOt6L ArrBk Cb ACbrAraobo ggqrCbJAob.qCbr.
LrCJ6oBCq,oiJ Jr6a6o
"U6r(q,rto Ai6lo{,Cbol, oglrsbSb",lr.rjsriorgq,ob
ACO!6ot,
o,5(',6r$C: Jr6(,6J6r1CCOoo J6(,)BCI c46ot-1!
JrffiEo oSqxryC8ol,
er
6ors3rt6o 636gq:o6q66r ACO6oC6o o)6rAd6c.rAq,ob Lrr33rq,ogo3,r6om
Aoobo3606obr qrs .:r68gob 3r(r,b a(.)Cb(:(,obr. Arar6O%eCOr
3AJqq,Clro
brbr6ArbrcrryCbq,a) ergClrCbUq,CACbob Orq,r6btC 6o0bUq'o Amd6r3o jofu8ob
6JbJr6a3ob $3tr; aobp36,> Ar5€Dqtug{pC6q/J6 t$e3o)obACo$Cq,c)
36o56r63btg 8r6,.\]b0q,o bOUaC6OC6"b Cgq,C6C6oL er03r,
(or6C03qro6reCbr ArbFsq,Cbq,ob AmAtreCa.t) 6JJJq,r86orootr
UAreq,CtJ
bJ6r6Ar6roqrCbqm &tu
2017 ggq,U J6oOI6q6OCAoU AoeCbob
'A6rAr95C
ACbrdq'CbqxnbCao. JlrCaC JqAoogb3i6Cbr t(96oC6,oo
OCC6oJC6,o UbUUOob.
"to6rqgo 6r6soql6olr ac[')hb" brCid,o,3C(ml, Jr6o6Ao o3q,oq,Coob ACOJ6ol,
ottobrl4: lsbXq€Sogo 3t6',J6$q'gr}gb LrCJ6o)3Cqob g5mbreo brbroq,CboL
LoUOCAoU Br6o3JU b3Aor"**U. bD&ffiJ6JcrryCbq,(') l.rq663Eo. rd 6o,b6oL
Aoure$mre 06ots3fuqm3r6or lrJCr6(,g0q,(rao br95e3r6&6CcD renr6Cb3q,o
ob3or, 9coryX.olrr5r66)6J€r,q,Cbqm J6,oA6raC6oL 6s6bo5gqq,36ot-rro:3ol.r
r3ooq,CbCqto So6rJ.,6)obC8ol, Ada6r (rr U$r6(.l6AeC6qx, bsggd3qg6oU
6s6r6or3r, r6rn0q16bs0 611860r trrC6o,Jao6obc) JJ6C(r)OJ0oJ.
6rEJoryC6oU UtsC6(93o n6b363q,o qa.ltr dojoSqrr 3s6o60q9\,r,rbr ,16 odq13,>
lrrbe3rdrArf)Co Jeor6CbUq'o 9:rng;ptr5$6r6roq1bq'o J6o3r6$olr
b{.:t6orggmtso i$)r6CAoL 3gljJdq16q,obrtr. Jr6r'6J6(,CCOoo) aobeCb!
br'be3J6AJ6CcD JQo!6gb!q,o t)cr6rqU4r60r6;oryX6q,o J6,oa6r0CboL
r(()r6Cbf,ljrogob tsCb)braoLo l.i$r6(.)6aeC6q)o 0$.:6o,b630ob Egdr,:qg6u
l))jrrcu6gq,rnLr 6,:6rorq,Xbotrc qD 0366ogr6g6ob b0o6otrgr6ob 6o36o]gb.:
Ugq'CbrA(')b.,q,C0J bo6rqpLr.r6r66r6,>oqp6q,rn AJSCbCa3q,CboL
Urfuqtrdg$3q,ob446cnu 6rtogo636;Uo,r6 qrr3,r36orfu6oo: qp""a5"O.l,
U.:jstiorgq,r'rlr tx%rqr,
4r0o6o\Jr6.>6o3q,o 3.q,j3,.,.
bto3rq,oL$obCbUq,obs5s6 6.:6l.rb3rpbgq'o reao6oLo6)Oo3q,o $,:Oarn3Ootr
3r(.or; JrCaC, a%6o}Cbr UBe1brAoboq,gb;, 5riogorfubob ggboor p6lrr9:q36gq,
330olbg3$o, l$jyfo33qmU Aor3i6{r6ol, olr6bAr'rboo, a""e.fr
bJAi$$COoq5bJ brbJq'ade3r63q,ol.,€r5otr,4ls6rnlrgotr A6oBoL Ao6olC6otJ
tsCLrbCo;
Itjrt6o33q'olr br6Jo{,Cbobr eJ fu06o36Cbob LrAo6ob$6oLrogol,
AoC6olCbr errg3d6(,b Lrb3rqDlrb3r OoJoL
lgqlpiAdJoq,CbJ
bobrebrbJffir6rq}Cbq,(.)
ar$CLC&JqC6J6o; tJlCr6d)3Cq,oL 0or36obotror3ol.r
p.:
qtsgo6.:61-r3boU $3trotr
J.((xnhbou eJaOJoOCboL ggq,36rarnLoq,3botr
Ao6olCar, UrC!6(r,OCqx' r &6ro)q'C6obr er AC06oC6C6ob LrAoboUOdr.U AoliCSb
aCbrdqtbqx',AsL tsgllboaotjo Ao,b6r.l66o3o J6(.)b6dAoU giO6q,gaO.,
q9.:cgo6$UoL
396rdo tr3oq56o.
bao6olrgrtoU do630.r A$JJdq,3\r.rbr
A)bOCt, a6J6o0bo oc)L$ra(n.loro)aoL
ll:6.r60,6,>oq,xbgo, 3ueoc6Jq,o, urbcq..3fuo.. a3aqa3q[a"-:riis..j..
AC0-CG6C&,on qo6oMogb36oU BrO)6Cbob Acl$6c,0,t
t..,;AL6OA,$sory,9{x,:
ATSCUC&Jq'C6CbtC r6/er AJbSJ3q,Cbq,Cbc5C
b.)a:,6o:O6m. 0r6bJbe36r3L txn6rqir>g,r6a;6roq10q,o
qrcggL3&3q5bx68o
e.iro.)60o3l?,o bgJ3qCbob g('I6Aob AO0rneC6Jb.
J56m636xndoo.D LJXr6m bJoq,JAo eo6CC0oob
$Ca6or.: obrrr..rthtrorc
Jc,Eeg.,CO.,L,6tr36oboL ECo,bgCar8o 6"aoq..j6. a3f r"a.a"u" .C;;el;;",
Aa)be0br -t)oAJ(r, Artuo,q,caob ACbJbC6" l.JrCyto8Cq'a)b
JJ6o6Ao r6tJCbflq'o
brFBCtCbol,
rq,amAb36r.
Od6oJUl6o
$ntr(.)aAC6oq Jren6rt6odoCbob o6Agq,o8 JmAoOCOob S6rfub6r trg66o
6lJrr16fu, rq'CClrJ6q6C jr6orn6or0, 6S195 D63Cq,rdCA, AC6rA"
Ar6BCq,JA3c,q'ar, \'oag
'b3r6rbo63oqfs 3$oorj33tr b43or6o
0our9ct5JbC6o er reffiECl.J, rrma 3or>6bd36o.:6
F6AoqoAC6oq,o J{COob
o6oOo6CBJJ q,r rJo6Cbg6 Jgdm ACOrq'Jir, 0tra3q,r,r6.rtr 6co, o663q,otr
ACAeb(.)A b$(,aooCo(.) a('iraC6JA$C.
1. Ja|oc).J0OA$ tr(Dft,3ooD: J(')a.,OJOob gCAl+,CbAr Ugr6Jb $6jo g.:66oqp6C6oq,c,
$JCO8o BCAr3rq Jr&.r6Jrrx.do06ob J('lAoOCOob AoC6 o6o0c,60bru:
lrrCyto8Jqmb J!5a6o,,foO6q(r)J6.,b, Od&rqxr6oX6otr.: qc tuoro
6,r63ooxr66ct
ACbibCb" tr5d.trogCq,ol., Jr&r6ilo o3q,(ry38dr A36.r6ob o)ro6rfuJC63ol.,U6,ob
Ac('Ci0,)A 6i6,o (D0lotr r J('t&t)00dr (o.)Argf,C SCa6C6ol., U0d,Jgq,Clrq6ra,
C6C'rEr oJ3o ACoJrg!.
tuCl(r,o8lq,('ll, Jr6(,6o .S6q)08otr 0Clrrb0b" lrJCid,(,gC(mu Jr6a60o
ogq,oq'Cbou ACOIEdJ or('|DrbC - JC63d\itob BCACATA Cdrcr,M5a (ngtsd,Cl,
&rd,o.
.t(,bi(r, D6r(r)q'C0(fu ACLdbCd" bsC!(to,3Cqx')L J,)E(9tr,c o3qtoq!6ol, tsCor6ol,
oJstbstC- JC63{,tS6ot OC(06jA 6.,6(, (Duhd,r JafcDoocfr (oi6lr$6C
SCa6,C6ol)
CA6r3q,Clrrb!4, C6ofr oqo O3o3r3r.
tJrdtd,oRcq'('}t 3$c6o
"garqq'clro s!6rdryJbol, acb5bc6",lr.{rc,cr,gc(mt,
Jiffi?h o3q)q,CDol, ACOdEolr or(,DrSC -JC6Jolrg6dJ ACqlCb.)A AbJ{r,o (DU3(j6r
Jo&rJoortu A5A.,S6C ft06,CbdJ Uad,Jgq,Clrr0iA, C(ffir oJ3o ECoJ€r.
J('looOCOar &xqo E36q66o ATATnBCS{,Cbr: Cob( A(.)tJ Jir6q,q6oot
!$1d,A!6o$!OCxe q'CJr6orao6ob &rAcU a8q,C(x'sr Jrra"OC,5"t
L{r6a6EaC\x, o6%.,rOrBJr: trCrf,o,3Cq,('tb p&*d
"a6*6rrrXAa,
0d6('lq,o0oC8olri AJ Aror, 6ifuoo,r6C6ol, ACbrbCS" lrrC.)d,qC(mb $6o6tto
mqr(,Cbob 0COr6oL orsr8ltJ, tJrCnr,ogCq'arL Jr6c5ol, "66J6OC6ob aCUjW"
Ld!6,ol3C(xrl, J.JffiAo Caq,oq,C&n OCOD6ol, o,rr,,6stC, bsCi6,oBCqmL
$6('EdJ
"96!eq'Ct
o U6r(,,q,C6oU ACbrW" ,t r$C,crB0qx,,b
oroart0,lr.tr6o,gCqxrb J!6a6oL
J!6c6Ao o3qr{'c6(,I-, foOr6oL
&6!o('c&,b ACUTW"
L,tylo8Cqml, &6m66o o3q,oq,C8ob ACOioob orr,6st3
616\3rlr.
t bqxrool, or€Ax('cfJfrC
bbqxrool, EqrB$o
/'l ,fn\
L6./
Ⅲ 60●
史ぺ
"ヽ
საქართველოს კანონის პროექტი
პროექტი
საქართველოს კანონი
„გრანტების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე
მუხლი 1. „გრანტების შესახებ“ საქართველოს კანონში (პარლამენტის უწყებანი, №19-20,
30.07.96, გვ. 11) შეტანილ იქნეს შემდეგი ცვლილება:
1. მე-3 მუხლის პირველი პუნქტის „გ“ ქვეპუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
,,გ) საქართველოს მთავრობის მიერ განსაზღვრული საჯარო სამართლის იურიდიული პირი,
რომლის წესდების/დებულების მიზანია: განათლების სფეროში სწავლა-სწავლების ხარისხის
გასაუმჯობესებლად გრანტების გაცემა; სამეცნიერო გრანტების გაცემა; ეროვნული
უმცირესობებით კომპაქტურად დასახლებულ და მაღალმთიან რეგიონებში მცხოვრები
მოქალაქეების ინტეგრაციის ხელშეწყობისთვის გრანტების გაცემა; საქართველოში
განხორციელებული რეფორმებისა და ინოვაციების პოპულარიზაცია და საერთაშორისო
საზოგადოებაში მათი დამკვიდრების ხელშეწყობა; საქართველოს პარტნიორი ქვეყნების
მთავრობებისათვის განათლების, ჯანმრთელობის დაცვის, სოციალური უზრუნველყოფისა
და მდგრადი განვითარების სფეროებში, ბუნებრივი და ადამიანის ზემოქმედებით
გამოწვეული კატასტროფების შედეგების აღმოფხვრაში დახმარების გაწევა; სასოფლოსამეურნეო კოოპერატივების მიმართ სახელმწიფო ხელშემწყობი ღონისძიებების
განხორციელება; იძულებით გადაადგილებულ პირთა – დევნილთა სოციალურეკონომიკური ინტეგრაციის მიზნით, საარსებო წყაროებზე მათი ხელმისაწვდომობის
უზრუნველსაყოფად გრანტების გაცემა;“;
2. მე-4 მუხლის „ვ1“ ქვეპუნქტის შემდეგ დაემატოს შემდეგი შინაარსის ვ2 ქვეპუნქტი:
„ვ2) უცხო ქვეყნის მოქალაქე, საჯარო სამართლის იურიდიული პირის - შოთა რუსთაველის
ეროვნული სამეცნიერო ფონდის მიერ გამოცხადებული საგრანტო კონკურსის/კონკურსების
მიზნებისთვის;“.
მუხლი 2. ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე.
საქართველოს პრეზიდენტი
გიორგი მარგველაშვილი
განმარტებითი ბარათი
განმარტებითი ბარათი
„გრანტების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ კანონის
პროექტთან დაკავშირებით
ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ
ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი:
კანონპროექტის მიღების ძირითად მიზეზს წარმოადგენს გრანტის გამცემი და გრანტის
მიმღები პირების დამატება.
ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი:
კანონპროექტის მიზანს წარმოადგენს გრანტის გამცემ პირთა წრეს დაემატოს საჯარო
სამართლის იურიდიული პირები, რომელთა წესდების/დებულების მიზანსაც წარმოადგენს
განათლების სფეროში სწავლა-სწავლების ხარისხის გასაუმჯობესებლად და ეროვნული
უმცირესობებით კომპაქტურად დასახლებულ და მაღალმთიან რეგიონებში მცხოვრები
მოქალაქეების ინტეგრაციის ხელშეწყობისთვის გრანტების გაცემა. გარდა ამისა განისაზღვრება,
რომ გრანტის მიმღები შეიძლება იყოს უცხო ქვეყნის მოქალაქე.
ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი:
„გრანტების შესახებ“ საქართველოს კანონში წარმოდგენილი ცვლილების ძირითად არსს
წარმოადგენს გრანტის გამცემ და გრანტის მიმღებ პირთა წრის გაფართოება. კერძოდ,
საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტროს მმართველობის სფეროში შემავალი
საჯარო სამართლის იურიდიული პირების - მასწავლებელთა პროფესიული განვითარების
ეროვნული ცენტრის (შემდგომში - ცენტრი) და ზურაბ ჟვანიას სახელობის სახელმწიფო
ადმინისტრირების სკოლის (შემდგომში - სკოლა) მიერ განათლების სფეროში სწავლასწავლების ხარისხის გაუმჯობესებისა და ეროვნული უმცირესობებით კომპაქტურად
დასახლებულ და მაღალმთიან რეგიონებში მცხოვრები მოქალაქეების ინტეგრაციის
ხელშეწყობის მიზნით იგეგმება ცენტრის და სკოლის სამიზნე ჯგუფისთვის გრანტების გაცემა,
რისთვისაც საჭიროა ცენტრს და სკოლას გააჩნდეს შესაბამისი უფლებამოსილება.
აღსანიშნავია, რომ ცენტრის მიზანია მასწავლებლის პროფესიული სტანდარტების
შემუშავებისა და დანერგვის უზრუნველყოფა. თავისი უფლებამოსილებების განხორციელების
პროცესში
ცენტრისთვის
განსაკუთრებით
მნიშვნელოვანია
მასწავლებლებთან
და
მათი
მასწავლებელთა
პროფესიულ
გაერთიანებებთან/კავშირებთან
თანამშრომლობა.
ჩართულობა განათლების პოლიტიკის შემუშავების პროცესსა და დანერგვაში არის ხარისხის
მიღწევის ერთ-ერთი ეფექტური საშუალება. საგნობრივი ასოციაციების ექსპერტიზა, როგორც
გარე შეფასების საშუალება, მნიშვნელოვან წინაპირობას წარმოადგენს განათლების სფეროში
შემუშავებული დოკუმენტებისა და სასწავლო რესურსების ხარისხის გაუმჯობესებისათვის.
საყურადღებოა, რომ მასწავლებლების პროფესიული ცოდნისა და უნარ-ჩვევების მაღალი
სტანდარტების დამკვიდრებისათვის, მასწავლებლის პროფესიის სტატუსის ამაღლებისათვის
და შემდგომი განვითარებისათვის მნიშვნელოვან როლს შეასრულებს განათლების სფეროში
მასწავლებლის პროფესიული განვითარების ფარგლებში შესაბამისი რეფორმებისა და
ინოვაციური პროექტების განხორციელების წახალისება/დაფინანსება. ცენტრის მიერ გრანტების
გაცემა სამიზნე ჯგუფებისთვის ხელს შეუწყობს, განათლების სფეროში მომუშავე პროფესიული
გაერთიანებების/კავშირების დაინტერესებასა და მეტ ჩართულობას.
რაც შეეხება სკოლას, აღსანიშნავია, რომ სკოლაში საჯარო მოხელეთა გადამზადება
ხორციელდება შემდეგი პროგრამების ფარგლებში:
,,საჯარო
მმართველობა
და
ადმინისტრირება” და ,,სახელმწიფო ენის სწავლების პროგრამა”. სკოლის სამიზნე ჯგუფს
წარმოადგენს ეროვნული უმცირესობებით კომპაქტურად დასახლებულ და მაღალმთიან
რეგიონებში საბიუჯეტო ორგანიზაციებში დასაქმებული პირები და აგრეთვე სახელმწიფო
ენის შესწავლის მსურველი ნებისმიერი ეროვნული უმცირესობის წარმომადგენელი (სწავლება
ფინანსდება სახელმწიფოს მიერ). სწავლების ეს პროგრამა ეთნიკური უმცირესობების
წარმომადგენლების ინტეგრაციის მნიშვნელოვანი კომპონენტია. ეროვნული უმცირესობების
ინტეგრაციისა და განათლების პოლიტიკის შემუშავების პროცესსა და დანერგვაგანხორციელებაში
მნიშვნელოვანია
სამოქალაქო
საზოგადოების
ჩართულობის
უზრუნველყოფა. აღსანიშნავია, რომ რეფორმის ფარგლებში დაგეგმილია ინტეგრაციის
დამატებითი მექანიზმების წახალისება, რომლებიც შეიძლება მოიცავდეს არაფორმალური და
სამოქალაქო განათლების კურსების შეთავაზებას ეროვნული უმცირესობებით კომპაქტურად
დასახლებულ და მაღალმთიან რეგიონებში მცხოვრები მოქალაქეებისთვის. აღნიშნული
მიზნების მისაღწევად იგეგმება სამოქალაქო საზოგადოებაში არსებული ინტელექტუალური
პოტენციალის გამოყენება და გამოცდილი ადამიანური რესურსების მოზიდვა, რისთვისაც
მნიშვნელოვანია სკოლას ჰქონდეს გრანტების გაცემის მექანიზმი, რათა დააფინანსოს და
წაახალისოს ინოვაციური პროექტები.
აღნიშნულიდან გამომდინარე ,,გრანტების შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-3 მუხლის
პირველი პუნქტის „გ“ ქვეპუნქტი ყალიბდება ახალი რედაქციით და გრანტის გამცემ პირებს
ემატება საქართველოს მთავრობის მიერ განსაზღვრული საჯარო სამართლის იურიდიული
პირები, რომელთა წესდების/დებულების მიზანსაც წარმოადგენს განათლების სფეროში
სწავლა-სწავლების ხარისხის გასაუმჯობესებლად და ეროვნული უმცირესობებით
კომპაქტურად დასახლებულ და მაღალმთიან რეგიონებში მცხოვრები მოქალაქეების
ინტეგრაციის ხელშეწყობისთვის გრანტების გაცემა.
გარდა აღნიშნულისა, კანონპროექტით განისაზღვრება, რომ საჯარო სამართლის
იურიდიული პირის - შოთა რუსთაველის ეროვნული სამეცნიერო ფონდის მიერ
გამოცხადებული საგრანტო კონკურსის/კონკურსების მიზნებისთვის გრანტის მიმღები
შეიძლება იყოს უცხო ქვეყნის მოქალაქეც. საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების
სამინისტროს მმართველობის სფეროში შემავალი საჯარო სამართლის იურიდიული პირი შოთა რუსთაველის ეროვნული სამეცნიერო ფონდი (შემდგომში - ფონდი) ადმინისტრირებას
უწევს სახვადასხვა ტიპის საგრანტო კონკურსებს მათ შორის არის ინსტიტუციური გრანტები
ფუნდამენტური და გამოყენებითი კვლევების განხორციელებისათვის, აგრეთვე ახალგაზრდა
მეცნიერთა კვლევითი გრანტები. ფონდი კონკურსის საფუძველზე აფინანსებს საუკეთესო
პროექტებს და ყველა პროგრამაში შესულია ცვლილებები, რათა მოხდეს კვლევის ხარისხის
გაზრდა, ახალგაზრდა მეცნიერთა განვითარება და მეცნიერების ინტერნაციონალიზაცია.
აღნიშნული ინსტიტუციური გრანტების ფარგლებში კვლევითი პროექტის ხარისხის
გაუმჯობესებისა და ქართველ მეცნიერთა საერთაშორისო სამეცნიერო სივრცეში ჩართვის
ხელშეწყობის მიზნით ფონდმა შემოიტანა საერთაშორისო მკვლევარებთან (კონსულტანტის,
მენტორის სახით) თანამშრომლობის აუცილებელი პირობა. ხარისხის გაზრდისა და
მეცნიერების ინტერნაციონალიზაციისათვის მხოლოდ კონსულტირების დონეზე უცხოელ
მკვლევართა ჩართულობა არ არის საკმარისი. ამას ხაზგასმით აღნიშნავენ ფონდის
საერთაშორისო სამეთვალყურეო საბჭოს წევრები და ასევე აშშ-სა (ამერიკის ეროვნული
სამეცნიერო ფონდის/ NSF) და ევროკავშირის სხვადასხვა სააგენტოების (ESF, ERC)
ექსპერტებიც. განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია პოსტდოქტორანტებისა და დოქტორანტების
დონეზე ინტენსიური გაცვლა, სამეცნიერო კარიერის განვითარების ადრეულ ეტაპზევე
მჭიდრო თანამშრომლური კონტაქტების დამყარება და ინტეგრირება.
უცხოელ მკვლევართა ფონდის მიერ დაფინანსებულ პროექტში ინტენსიური
ჩართულობის ერთადერთი ბერკეტია ისინი გახდნენ პროექტის განმახორციელებელი
სამეცნიერო ჯგუფის სრულუფლებიანი წევრები და მათი ჩართულობა არ შემოიფარგლებოდეს
მხოლოდ მოკლევადიანი ვიზიტებით. აგრეთვე, აღსანიშნავია, რომ საქართველოს
უნივერსიტეტებში აკადემიური პერსონალის სახით დასაქმებულნი არიან უცხო ქვეყნის
მოქალაქე მეცნიერები, რომელთაც ამ კანონის მიხედვით არ ეძლევათ საშუალება ჩართულნი
იყვნენ ფონდის მიერ დაფინანსებულ სამეცნიერო-კვლევით პროექტებში ძირითადი
პერსონალის სახით, რაც დამატებით ბარიერს ქმნის მათი სრულყოფილი ინტეგრაციისთვის.
ზემოაღნიშნულის გათვალისწინებით, აუცილებელია მოხდეს საკანონმდებლო
ცვლილების განხორციელება და ფონდის მიერ დაფინანსებულ კვლევით პროექტებში გრანტის
მიმღების სახით შესაძლებელი იყოს ჩაერთონ უცხო ქვეყნის მოქალაქეებიც. ეს ცვლილება
ერთი მხრივ გაზრდის სამეცნიერო კვლევების ხარისხს, ხოლო მეორე მხრივ ხელს შეუწყობს
უცხოეთის სამეცნიერო წრეების დაინტერესებას საქართველოში მიმდინარე კვლევებითა და
საქართველოს მეცნიერთა ევროპულ და ამერიკულ სამეცნიერო წრეებში ინტეგრირებას.
ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება
ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებული აუცილებელი ხარჯების
დაფინანსების წყარო
კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან დამატებითი
სახსრების გამოყოფას.
ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე
კანონპროექტის მიღება არ იქონიებს გავლენას ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე.
ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე:
კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯვითი ნაწილის
ცვლილებას.
ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები:
კანონპროექტის მიღება არ ითვალისწინებს სახელმწიფოს მიერ ახალი ფინანსური
ვალდებულებების აღებას.
ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა
მიმართ ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება
კანონპროექტით არ დგინდება ფინანსური შედეგი იმ პირთათვის, რომელთა
მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება.
ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის
გადასახდელის ოდენობა და ოდენობის განსაზღვრის პრინციპი
კანონპროექტი არ ითვალისწინებს გადასახადს, მოსაკრებელს ან სხვა სახის
გადასახდელს.
გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან
გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან:
კანონპროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს.
გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს
წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან:
კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს
წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებს.
გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და
ხელშეკრულებებთან:
კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივ და
ხელშეკრულებებს.
დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები.
მრავალმხრივ
მრავალმხრივ
დ.ა)
სახელმწიფო,
არასახელმწიფო
ან/და
საერთაშორისო
ორგანიზაცია/
დაწესებულება,
ექსპერტები,
რომლებმაც
მონაწილეობა
მიიღეს
კანონპროექტის
შემუშავებაში, ასეთის არსებობის შემთხვევაში:
არ არის.
დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების) ან/და
ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში:
არ არის.
ე) კანონპროექტის ავტორი:
საქართველოს პარლამენტის განათლების, მეცნიერებისა და კულტურის
კომიტეტი.
ვ) კანონპროექტის ინიციატორი:
საქართველოს პარლამენტის განათლების, მეცნიერებისა და კულტურის
კომიტეტი.
იმ მუხლების მოქმედი რედაქცია, რომლებშიც წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება
„გრანტების შესახებ“ საქართველოს კანონის იმ მუხლების მოქმედი სრული რედაქცია,
რომელშიც წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება
მუხლი 3. გრანტის გამცემი
1. გრანტის გამცემი (დონორი) შეიძლება იყოს:
ა) საერთაშორისო საქველმოქმედო, ჰუმანიტარული და სხვა საზოგადოებრივი
ორგანიზაცია (მათ შორის, საერთაშორისო სპორტული ასოციაცია, ფედერაცია და კომიტეტი),
საფინანსო-საკრედიტო ინსტიტუტი, უცხო ქვეყნის მთავრობა ან მისი წარმომადგენლობა,
აგრეთვე უცხოეთის სამეწარმეო (თუ გრანტის მიმღები არის სახელმწიფო ან საქართველოს
მთავრობა) ან არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირი;
ბ) საქართველოს ის არასამეწარმეო (არაკომერციული) იურიდიული პირი, რომლის
ძირითადი საწესდებო მიზანია ქონების დაგროვება საქველმოქმედო, სოციალური,
კულტურული, საგანმანათლებლო, სამეცნიერო-კვლევითი ან საზოგადოებრივად სასარგებლო
სხვა საქმიანობის ხელშეწყობისათვის;
გ) საქართველოს მთავრობის მიერ განსაზღვრული საჯარო სამართლის იურიდიული
პირი, რომლის წესდების/დებულების მიზანია: სამეცნიერო გრანტების გაცემა; საქართველოში
განხორციელებული რეფორმებისა და ინოვაციების პოპულარიზაცია და საერთაშორისო
საზოგადოებაში მათი დამკვიდრების ხელშეწყობა; საქართველოს პარტნიორი ქვეყნების
მთავრობებისათვის განათლების, ჯანმრთელობის დაცვის, სოციალური უზრუნველყოფისა და
მდგრადი განვითარების სფეროებში, ბუნებრივი და ადამიანის ზემოქმედებით გამოწვეული
კატასტროფების შედეგების აღმოფხვრაში დახმარების გაწევა; სასოფლო-სამეურნეო
კოოპერატივების მიმართ სახელმწიფო ხელშემწყობი ღონისძიებების განხორციელება;
იძულებით გადაადგილებულ პირთა – დევნილთა სოციალურ-ეკონომიკური ინტეგრაციის
მიზნით, საარსებო წყაროებზე მათი ხელმისაწვდომობის უზრუნველსაყოფად გრანტების
გაცემა;
დ) საქართველოს სამინისტრო.
2. ამ მუხლის პირველი პუნქტის „დ“ ქვეპუნქტით განსაზღვრულ შემთხვევაში გრანტის
გაცემის შესახებ დოკუმენტის პროექტს მის გაფორმებამდე შესაბამისი სამინისტრო
განსახილველად წარუდგენს საქართველოს მთავრობას გრანტის გაცემის მიზნის, გრანტის
მოცულობისა და სახსრების გამოყენების კონკრეტული მიმართულების წინასწარი
შეფასებისათვის, საქართველოს მთავრობის სამართლებრივი აქტით დადგენილ შემთხვევებში
და დადგენილი წესით.
მუხლი 4. გრანტის მიმღები
გრანტის მიმღები შეიძლება იყოს:
ა) საქართველოს სახელმწიფო საქართველოს პრემიერ-მინისტრის მიერ უფლებამოსილი
ორგანოს (ორგანიზაციის) სახით;
ბ) საქართველოს მთავრობა საქართველოს მთავრობის მიერ უფლებამოსილი ორგანოს
სახით;
გ) საქართველოს სახელმწიფო ხელისუფლების ან ადგილობრივი თვითმმართველობის
ორგანო;
დ) საქართველოს რეზიდენტი ან არარეზიდენტი არასამეწარმეო (არაკომერციული)
იურიდიული პირი, მისი წარმომადგენლობა, ფილიალი, განყოფილება;
ე) საჯარო სამართლის იურიდიული პირი;
ვ) საქართველოს მოქალაქე;
ვ1) პირადობის ნეიტრალური მოწმობის ან ნეიტრალური სამგზავრო დოკუმენტის მქონე
პირი;
ზ) აკრედიტებული უმაღლესი საგანმანათლებლო დაწესებულება ;
თ) საერთაშორისო ორგანიზაცია , სხვა სახელმწიფოს სამეწარმეო ან არასამეწარმეო
(არაკომერციული) იურიდიული პირი;
ი)
„სასოფლო-სამეურნეო
კოოპერატივის
შესახებ“
საქართველოს
კანონით
განსაზღვრული, სასოფლო-სამეურნეო კოოპერატივის სტატუსის მქონე იურიდიული პირი;
ი1) საქართველოში რეგისტრირებული მეწარმე სუბიექტი − „ინოვაციების შესახებ“
საქართველოს კანონით განსაზღვრული ინოვაციური საქმიანობის განსახორციელებლად
საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საქართველოს ინოვაციების და ტექნოლოგიების
სააგენტოს მიერ გაცემული გრანტის შემთხვევაში;
კ) პერსონალურ მონაცემთა დაცვის ინსპექტორის აპარატი;
ლ) საქართველოს ბიზნესომბუდსმენი.