„საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტში ცვლილების შეტანის შესახებ“

バ ＼ ln30 R nL〕 さ4Roo0600b bl■ nL 60電 心 J3001qObさ 6m 000olqo o001b 『 さ n3oonし 6o6Ln彎 01L さ 円00鴫 1 nL bさ Jさ m」 Dh0300円 b hC〕 ∂ 〕 〕 950n ― 『 80bnL 10bobob Rふ ヽ 3571 6 a66o, 2017 $rcro tttS b30ROし 3● 3o o00660b 86R。 80600t3 OoJ00"ヽ JSttη o夕堅 りも ■か 60も ■Obb03'' 6R● 00600t60bRSOo6000 08R"(Ob (卜 F07‐ ̲3/16, 28.02.2017) 1ヽ ￨′ (ッ てヽ ̀ ll.lJt6o62q36o lr3oorbor.r q.r $xL38ot Jmao6c6o ‐2703 ♂ "aⅢ 5。 5Ъ O ̲ 1303 ̲1303‐ tb3● JOa16泌 ゃ 2003 ￢ "せ が 28 02 2017 7.I I . , , 'v ̀″ ャ "・ ふン '｀く、 ̀0 ,● メ″ 'わ め あιたンヽ ̀、 こ̀へ、 ″ヽべ ′ :〃 ・ヽ ̀ ̀ツ '｀ 鴛" 2203 ‑ 0704 あ￨ぺ に1′ ヽ ′ ̀溜 1′ ,,61,.<,1n' L,Y,'tt,':tu4r dn '*! ズ質り●貿 ̀・ lr.rii.rt6or3;;1qob J.,16q.r3;5golr lo2<6o i:p31;5lr: lr.;;1.:t6or31;q,r,rlr .).'rvrq.re g51)otr ,yro3ogXglillr.r q,.r L.rJ.:6q.:ilJ15gcr 1;6.:;J1;o1;l'ilo 1g.ro\r1I'r lr 5t'1163.:$o',,;q,o .> j$o lr Jt6r'r; j$ob 6.rEt o1q3.; lrsj.:14or31;91'r,rb J.:rrr t{.\ ilil60 o I r or.:335.qo3.:61; do',116t,rlr lrt'po3oL or.:;1il l, q, r,r 3.: /,r; g 「 〆 ＼ t :jr{6o4gqx'tb &6q,$gfuob bc,"Jf,otr brer$UgCOoq,gb.r b)J)hCn330mb 〕DhCDe950∩ ― N35/1 20175理 ,604oo trrivr,oBCqx'ltr Jrt(,q,raC60ob t66gca36$olt la6C AJbEbt "6" S6P36j6oU qg.> 147-3 apbq'ou ar4 qc6C0ou oclrrbraobrc, t S.v6q,8c<,(.b lrd,q,lacoooL bo"J&, r(rdc6t r qs6lq'ctu t rd!trorgCgot $f,q,!AC60ol, tiJf,s6g(rJ6<'l ls3nolbors A6 ftlrC8.rl, iq)drrr$gbob" AoC.6 3erAo666b p6obqxd, U$rd,q'iaC50o ts6riloor "bddld,o,3Cqx' lrr3rSo6Aq'C0qx'r o6o6oryEdr $droco Sldl0crA6Cerqrl "tDj.>OoAgqxru 3rd,q)rAC60ou tvr96q'ragfu0o osrgo(gc&ru Scod6ob 8cl,$cb" (N07-3n6, 28-o2.n1n urCr6oacq,('ru r Jyt(,r8j66ol, 6CAE.SCqJol, i6<'ralJo q.os &qtrf$C$,q,C8ol, oDobr$0 66o&'tb UrCyrpnoer* AsOqr0Cqrl, &PJ6('lb. m̲b… 中 305oob∞薄鷺o協 蒟 o, ¨ 強 "勁

「 〆 ＼ 【 b〕 j〕 ha390円b hC〕 a950∩ 〕 〕 m30RnLこ ぅ 電心o0601L b01 Lさ Jδ ハ nし 60Rさ『 80000R33さ 6n40さ Onl電 nさ JonL oL さ n3JonL 6o5bn雪 00b さ nooql qさ 『 80bnt 10Lttbob 27 ヽ 44/16 るoo, 2017,標 80600b6ぉ い 80600b話 OJ00・ 島 8沢Ot 3Ы 無 ｀ Ч。 ― tお ̀や 8866 606Ro386山 08R零ミ 030t■ 00。 60t■ 0ヽも ゛"(N07‐ … 3/16,28.02.2017) ■●、 お ,共り′、 ̀、 lrJ<6ro6gqp6o L.r3norborc q.t $XlrC&,L 3ro0o$g$o 63a.。 。0、 0 ▼3ヽ Ю。 あlル蘭● ""わ ‐2703 ‐1004 贔聖 OS'う 。■'み 、 :ス ィ '̀″ ̀' lr.r;1.>6or31q(.)lr J.',16q.r315$olr ilo1t<x'r .rp6i;6lr: 0504 ‑ 2104 ′、,、 う 、 "̀● ,″ いる ̀′ 「 〆 l$j,l<eo3gq,ob J56q,$g66ob bc{J6srb brArSUgCOoq,gbr b〕 nhO1300mb 〕DhCD8360∩ ― N44/16 2017ぃ ,27 Moo 炉0出 ゛teSP3o5oob 147‐ 0 00tК TOし 0,7的 可ooし ｀ 一 知 薄 む じ&む 嚇 期 脚 bb」 ゞ綱寝尺●し｀あΨ も心 6̲b巌 ￢ : 。 い 50bo5ob 3嗽 脚 b ‐ ・ 00000b噺咽 沖 ¨ 師 黎 b905ob 寝曲 P｀ o,鳳 濠電鴫゛ … 0ぃ わ が わ ― tふЮ 6ooo050b 0006 厠゛00b か静 鄭 "86s」 Ⅲ 顧 ゃ ぃ い 知 時 ,o5oOoOo恥 しD脚 『 し 6 智。 a蘭 ぁ "し ヽ 3bOb 805oじ 助哺 ゛ 0073/16, 2802201η …い じゃ ヽ嗽90obOb 6 … 田306oot hO」 00b100bOpO… しぉp∽b∽ 、Qshto30b3… じ2017"pb27 a崎 o熙 びり♂ЮcRゃ oじ 06oょ …p600 し 。 36‑b諏 り い し。 咲転 ¨ 蒟o, 6ubbbedobぃ 山 ¨ 蒟 無 p6Sb000 …

聴 詔 8 もり、a,Dcnb 〕ヽCヽ a,61n δJ01)5oし δJb̀0)30興 lrl t,さ bOF)omOobo Crqslgr6 p,c6, tr3o$rcdcl, UJg6cr,3Cqxd., $Fryiar6ool, t 5(rfraJ6ohJ0.m ACi}6$a3fuob gg6otbL #q6gcr6c, prCf,, lrv$6,otc(,<'rt polr56g6rr 67-C ac\dr Jor8cqrl J"6COolrr (,., lrJ$6o80q,ob J.rf,q'r0CBJot, f,Sq,rac6oou 143-9-145-9 AJbq,Cbol, AdlS$oNA l$,fr&r6aEtrbqx', o6o0o\fSol., hlr)o, $J(r6oa.{,a36(r, l$c)6,o8C('(')l) $t+)q,r6Coot $,36,oU - 610(') EbCodob &)c(r) ATASTAC&JR ,,lrsj.y6ol3g(mtr $F,q,l3gfuot 0$D6ob ACbrbCb' lrJjrt6(r,3Jqx'Il, $tr,q,JAgtr3ob q5q,raCfr)r,b.lfxeebb. as,tx'}so,, $rffic,<ta05oq,o trrg0q,rA3ft)ril Jrxe&ho Dbb.,q-3q, ojfuL qlrSCr66}3qrl hL.,o'. 66q'raC600o 6ol&'8or, ar\gor 0gttsb$oLo a6q'g{"b. アイ″η祀り gじ″bcヽゃ ― ふ導 B)晦 β D. ¨ nt… OXǹ0)鸞 0"S 0・ め0 ′ ″ / ′ ヽ メ ′ κ お″ ０ ク iiXo,hl,o. o.6}rirod.t A.nr. ,\r,2lt Lrj.raosJx,ot )r6(,rAC6OoU t,.t,nh,{tl OitR,JtoSn: ($05 32) 228lri7$. t{,.tot,On, coo..ct@p.rli.n.trt.gc 41t00, J.

პროექტი საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტი „საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტში“ ცვლილების შეტანის თაობაზე მუხლი 1. საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტში (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე (www.matsne.gov.ge), 6533-Iს, 03/07/2012, სარეგისტრაციო კოდი: 010190030.06.001.016009) შეტანილ იქნეს ცვლილება: ა) 137-ე მუხლის პირველი პუნქტი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: „1. ყოველ პლენარულ სხდომაზე, დღის წესრიგის დამტკიცების შემდეგ, პარლამენტის წევრებს ამ თავით დადგენილი წესებით ეთმობათ 1 საათი განცხადებებისათვის. აღნიშნული დრო სხდომის თავმჯდომარის გადაწყვეტილებით, გამომსვლელთა რაოდენობის შესაბამისად შეიძლება გაგრძელდეს არა უმეტეს 30 წუთით. პარლამენტის თითოეული წევრის განცხადების ხანგრძლივობა არ უნდა აღემატებოდეს 4 წუთს. ამასთანავე, მას შეუძლია დამატებითი განცხადებისათვის ისარგებლოს არა უმეტეს 1 წუთით. მისთვის გამოყოფილი დროის გაზრდა დაუშვებელია“. ბ) 137-ე მუხლის მე-4 პუნქტი ამოღებულ იქნეს. მუხლი 2. ეს რეგლამენტი ამოქმედდეს გამოქვეყნებისთანავე. საქართველოს პარლამენტის თავმჯდომარე ირაკლი კობახიძე

განმარტებითი ბარათი საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის პროექტზე „საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ ა) ზოგადი ინფორმაცია რეგლამენტის პროექტის შესახებ ა.ა) რეგლამენტის პროექტის მიღების მიზეზი რეგლამენტის წარმოდგენილი პროექტით პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე პარლამენტის წევრების მიერ განცხადებების გაკეთებისათვის განკუთვნილი დღე ფართოვდება, ამასთან იზრდება საერთო დროის მოცულობაც. რადგან, საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის მოქმედი ჩანაწერი საკმარისად ვერ უზრუნველყოფს დეპუტატების ნებას, გააკეთონ განცხადება მიმდინარე აქტუალურ საკითხებზე. ა.ბ) რეგლამენტის პროექტის მიზანი პროექტის მიზანია პარლამენტის უფრო მეტ წევრს ჰქონდეს რეალური შესაძლებლობა, როგორც სახელმწიფო-პოლიტიკური თანამდებობის პირმა ისარგებლოს პლენარულ სხდომაზე განცხადების გაკეთების უფლებით და შეაფასოს ქვეყნის საშინაო თუ საგარეო პოლიტიკის მნიშვნელოვანი საკითხები. ა.გ) რეგლამენტის პროექტის ძირითადი არსი რეგლამენტის პროექტი ითვალისწინებს შემდეგ ცვლილებას: საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის 137-ე მუხლის პირველი პუნქტი ყალიბდება ახალი რედაქციით, რომელიც არსებული ნორმისაგან განსხვავებით საქართველოს პარლამენტის გაცილებით მეტ წევრს საშუალებას მისცემს სასესიო ციკლის ფარგლებში გამართულ პარლამენტის მორიგ პლენარულ სხდომებზე ისარგებლოს განცხადების გაკეთების უფლებით. კერძოდ, რეგლამენტის ზემოდასახელებული 137-ე მუხლის პირველი პუნქტის მოქმედი ჩანაწერით პარლამენტის წევრებს განცხადებებისათვის ეთმობათ 30 წუთი და მხოლოდ პლენარული სხდომების კვირის ოთხშაბათ დღეს. რეგლამენტის წარმოდგენილი პროექტით კი, დროის 30 წუთიანი წესი იზრდება 1 საათამდე და ამავდროულად ძალაში რჩება რეგლამენტის დღევანდელი ჩანაწერი - თავმჯდომარის გადაწყვეტილებით, გამომსვლელების რაოდენობის პროპორციულად აღნიშნული 1 საათიანი დროის არა უმეტეს 30 წუთით გაგრძელების თაობაზე. ამასთან, აღსანიშნავია რომ პროექტით განცხადებების გაკეთების შესაძლებლობა აღარ არის შეზღუდული მხოლოდ პლენარული სხდომების კვირის ოთხშაბათით და ამ უფლებით პარლამეტის წევრები ისარგებელებენ პარლამენტის მორიგი პლენარული სხდომების კვირის ნებისმიერ დღეს. წარმოდგენილი პროექტის თანახმად, ამოღებულ იქნება რეგლამენტის 137-ე მუხლის მე-4 პუნქტი, რადგან ცვლილების პროექტის ტექსტის ფორმულირება მოიცავს დასახელებული პუნქტის შინაარსს. ბ) რეგლამენტის პროექტის ფინანსური დასაბუთება ბ.ა) რეგლამენტის მიღებასთან დაკავშირებული აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების წყარო რეგლამენტის პროექტის მიღება არ გამოიწვევს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან დამატებითი სახსრების გამოყოფას. ბ.ბ) რეგლამენტის პროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე რეგლამენტის პროექტის მიღება არ მოახდენს გავლენას ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე. ბ.გ.) რეგლამენტის პროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე რეგლამენტის პროექტის მიღება არ გამოიწვევს სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯვითი ნაწილის ცვლილებას. ბ.დ.) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები პროექტის მიღება არ ვალდებულებების აღებას. ითვალისწინებს სახელმწიფოს მიერ ახალი ფინანსური ბ.ე) რეგლამენტის პროექტის მისალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც ვრცელდება პროექტის მოქმედება რეგლამენტის პროექტის მიღება არ არის დაკავშირებული იმ პირების ვალდებულებებთან, რომელთა მიმართაც ვრცელდება პროექტის მოქმედება. ფინანსურ ბ.ვ) რეგლამენტის პროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის, ან სხვა სახის გადასახდელის ოდენობა და ოდენობის განსაზღვრის პრინციპი რეგლამენტის პროექტი არ ითვალისწინებს გადასახადის და მოსაკრებლის დაწესებას. გ) რეგლამენტის პროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან გ.ა) რეგლამენტის პროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან რეგლამენტის პროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს. გ.ბ.) რეგლამენტის პროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან რეგლამენტის პროექტი არ ეწინააღმდეგება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებს. გ.გ) რეგლამენტის პროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებთან რეგლამენტის პროექტი არ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებს დ) რეგლამენტის პროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები დ.ა.) სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია/დაწესებულება, ექსპერტები რომლებმაც მონაწილეობა მიიღეს პროექტის შემუშავებაში, ასეთის არსებობის შემთხვევაში. ასეთი არ არსებობს დ.ბ.) რეგლამენტის პროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების) ან/და ექსპერტის შეფასება პროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში. ასეთი არ არსებობს ე) რეგლამენტის პროექტის ავტორი: საქართველოს პარლამენტის წევრი - ნატო ჩხეიძე ვ) რეგლამენტის პროექტის ინიციატორი: საპარლამენტო ფრაქცია „საქართველოს პატრიოტები“

„საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის“ იმ მუხლის მოქმედი სრული რედაქცია, რომელშიც წარმოდგენილი პროექტით შედის ცვლილება მუხლი 137 1. პლენარული სხდომების კვირის ოთხშაბათს, დღის წესრიგის დამტკიცების შემდეგ, პარლამენტის წევრებს ამ თავით დადგენილი წესით ეთმობათ 30 წუთი განცხადებებისათვის. აღნიშნული დრო სხდომის თავმჯდომარის გადაწყვეტილებით, გამომსვლელების რაოდენობის შესაბამისად შეიძლება გაგრძელდეს არა უმეტეს 30 წუთით. თითოეული პარლამენტის წევრის განცხადების ხანგრძლივობა არ უნდა აღემატებოდეს 4 წუთს. ამასთანავე, მას შეუძლია დამატებითი განცხადებისათვის ისარგებლოს არა უმეტეს 1 წუთით. მისთვის გამოყოფილი დროის გაზრდა დაუშვებელია. 2. განცხადებებისათვის პარლამენტის წევრები დღის წესრიგის დამტკიცებამდე პირადად ეწერებიან განმცხადებელთა სიაში, რომელიც დგება სხდომის სამდივნოში და წარედგინება სხდომის თავმჯდომარეს. პარლამენტის წევრს ასევე უფლება აქვს, პირადად ჩაეწეროს განმცხადებელთა სიაში განცხადებების მიმდინარეობისას. გამომსვლელთა თანამიმდევრობა განისაზღვრება განმცხადებელთა სიაში ჩაწერის რიგითობის მიხედვით. გამომსვლელთა რიგითობის დაცვა სავალდებულოა. სხდომის თავმჯდომარის ნებართვის გარეშე გამოსვლა დაუშვებელია. ამასთანავე, პარლამენტის წევრი განმცხადებელთა სიაში შეიძლება ჩაეწეროს მხოლოდ ერთხელ. თუ პარლამენტის წევრი სიტყვის მიცემის მომენტისათვის სხდომას არ ესწრება, მას აღარ აქვს გამოსვლის უფლება. პარლამენტის წევრს, რომელიც ჩაწერილია განმცხადებელთა სიაში, უფლება არა აქვს, მისი გამოსვლისათვის განკუთვნილი დრო სხვა პარლამენტის წევრს დაუთმოს. 3. თუ დღის წესრიგის დამტკიცების დროისათვის სხდომის სამდივნოს განცხადებისათვის არც ერთი პარლამენტის წევრი არ მიმართავს, პლენარულ სხდომაზე პარლამენტის წევრთა განცხადებების პროცედურა არ იმართება, რის შესახებაც სხდომის თავმჯდომარე აუწყებს პლენარულ სხდომას. 4. სხდომის თავმჯდომარეს უფლება აქვს, ცალკეულ შემთხვევებში სასესიო კვირის სხვა დღეს გამოუყოს პარლამენტის წევრებს დრო განცხადებებისათვის. ასეთ შემთხვევაში განცხადების ხანგრძლივობა არ უნდა აღემატებოდეს 3 წუთს, ხოლო განცხადებების საერთო ხანგრძლივობა – 30 წუთს. ამასთანავე, პარლამენტის წევრი განცხადებით შეიძლება გამოვიდეს მხოლოდ ერთხელ.

呻 ¨ 融 LECAL DEPARTMENT b8‑t OF STAFF OF sy00t ‑0 ‑ J〕3ユいい 4aX o支 ば、a、 が、 26 ¨ oN 2289168 ‐ ¨史》:に 3JdCp@paH● ment r PARLIAMENT OF GEORCIA 、 ̲ b)J〕 hO1330Π b 〕 DhCD0960∩ 26 Abashidze Avenue,4600 Kutaisi Ccorgia Te1 228 91 68 emが Lに gaに ep@pa口 ●mem Bc 上 ".h--" .-9t$--" 2s17 p. qgrbJgEr bJ.>t6q,s0g6g<n 96,:fucr> "ltju6or3gqx'rb J,:gt<roog96ol-r" 0o96 t i3!6o6AeCbq,cl o6o0oro.Bou $Cl.roo, $Jffoe0C6oq,o ,,lDC!6C',gCq)ClL Jr6q,rAC6Oob 6CAE TAC&J8o mq,oq,Caot ACODEob ACbrbCS" bidJ6cr,3Cqx1b JJ6q'rA36gotr 6rg6q'.>0g56ob J6('lCCOol, (07 3/16,28.02.2017) ttrj$u63q'<nU J.>6rqr,>496$ob 636q,s09fuob 145-3 &gbq,ol.r 0oo)bo363bot6 631.r.:br0oUobob o)v!6rtC Urj.6o63q,t'it Jrd,E raCooob $u6.{)otr oU6,oGrICq'45 ACJT6,OJACEJaT Ar6oboq,r ItJ.:6ry.>03fuo ts(r,JCO.,r "lJJJrt6sBCq,(.)t J{6x,c,\5CboU" 0o96 lr3r6<n60qr3\,o o6o0o{).nob Sglroot S.>ftAoqrdC6.,q,o "LrCr6olgCq'r'rb Jr6q,rAC6Oot 6g6q,.:036g0o OOq,,o*'COo[, ACOr6oL, ACUJbCb" lrrC)6,o,3Cqtc)L, Ju6q'$C6OoL 63ag.>696gob J6roal6otr (07-3116, 28.02.2017) triCr6@3Cq,ou ,lr6tq'$gqjoL tfu6q'r09fuoU 145-9 Bgbgol_r 6ooD(,I36gborJ6 tsgtbb.>aotrobob ljJaoo,bo qr> 0ot.:609$r'r6cq>4.o 0orB6oi 6C6q'JAC6Oob J6rn&lOoU 6J6boqtolr J6oggqpg6oL C.o.)SgCAr. N 3160 06/03/2017 საქართველოს პარლამენტის საორგანიზაციო დეპარტამენტის უფროსს ქალბატონ ეთერ სვიანაიძეს დასკვნა საქართველოს პარლამენტის საპარლამენტო ფრაქცია „საქართველოს პატრიოტების მიერ საკანონმდებლო ინიციატივის წესით წარმოდგენილი საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის პროექტის „საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტში ცვლილების შეტანის შესახებ“ (N07-3/16; 28.02.2017) საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის 145-ე მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტთან შესაბამისობის თაობაზე საქართველოს პარლამენტის საბიუჯეტო ოფისმა განიხილა საქართველოს პარლამენტის საპარლამენტო ფრაქცია „საქართველოს პატრიოტების მიერ საკანონმდებლო ინიციატივის წესით წარმოდგენილი საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის პროექტის „საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტში ცვლილების შეტანის შესახებ“ (N07-3/16; 28.02.2017) საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის 145-ე მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტთან შესაბამისობის საკითხი და მიზანშეწონილად მიაჩნია აღნიშნული რეგლამენტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყება. პატივისცემით, თათია ხეთაგური ოფისის უფროსი