„საქართველოს საგადასახადო კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ“
📋 განხილვის ეტაპები
ინიციირებული ვარიანტი
📄 საქართველოს პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ (376 KB)
📄 წერილი (172 KB)
📄 საქართველოს კანონის პროექტი (39 KB)
📄 განმარტებითი ბარათი (49 KB)
📄 იმ მუხლების მოქმედი რედაქცია, რომლებშიც წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება (88 KB)
📄 დასკვნები (491 KB)
I მოსმენა
🏛️ კომიტეტები
- საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი წამყვანი კომიტეტი
- დარგობრივი ეკონომიკისა და ეკონომიკური პოლიტიკის კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა
📅 დამატებითი ინფორმაცია
ბიუროზე განხილვის თარიღი 2017-03-20
ბიუროს ნომერი 40
📜 ტექსტი
საქართველოს პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ
̲
b〕 力hln330「 lb
〕
hC)a050n
〕
しさJ心 ln30RnLさ さ Rさ o0600L3016円 L
60● さ 80001qObさ 5 rl 0さ onlqnさ J60b
『
さ6口 OJOnL 6さ 6bnttOnL さ rlo o q l nb
q ttF 80 3 nし ■obさ bOb
20 4.660, 2017 $'3qo
ヽ 40/3
Itil.:r6o6nq<ot 6,:5<o5ob J<6<ogjg" .L,:j.rt6o6nq<"t b.:6,:q.:L:b,:q<o 3-qnjlfio
ggqoqnlot ?66.i5"U ?$r:bnb" (07-3/28i 16.03.2017)
│(ヽ
たヽ
い
か
l,.J.i?'ei6r[0- nao.6clFlj?. ?ctu]q6 t6{o.d.:,t}36cri(m
l,iJ*E!n-". ..&"dt(r.Al,JinllI{qC3olb3.L8d-Jrqn
l,jllltD&Fn, &dru.$
^i.lirgqCaol6i.]lr40ac'5CL
:
r,$6elaf0- ifuoi,rL,..i. ?rtu$q. sf"fu"oL: -s6-.t!c
Liilv6%N-,,i.a(Fir ^3ol{€qra.l,qot-B6.,lie.
lsi6drJFn". &*6rtrr cAol{gqJ&l,oi.l,+eyy6rL'.
tqo6.r6lro-t$oXxC6,, Jcrao$C0o
満 o5` o‐ 2403 ‑1004
`
崎。´ 6謁 ♪Ъo‐ 2403‐ 0304
,Sヽ Ю
16 03 2017
′││
│ . │
24()3
‐21()4
8・
(
(1′ ′
'ん ′
‐
′
q.l6gc,i6o3o go6<"&3olr.: qr x3o6o&336o
Jc'qo6oJol, Je,aoosoo
lr.:;l.rdror3;q,r,rlr J,',1691.;3;156ob &r';dro .;q,6J;5lr:
δ
.ヽ る
8860o■ 6ヽ まずη3̀H0
心ヽδЪ
も
ヽ
買、
1,66oも Jつ &)0800ふ Ъ
か60oo賀 Ot 3δ 6響 `
q,ro\111'rlr 5r,rr'nilsgo';qo sj$otr J16o;J$ob 6.rGhoq3.:
lr.rJ.:r<ror3;91r'rlr .).r14q.ril;y51)ob
m.:33'1,q,r'r3.:611,
Bo',1t6r,rlr Irt q,r'rilrlt or.r3fl1,q,r'r3.r161
//4
′′
f′
〆 ィ
ofrr,lK,o,l(')4,\t,o,lll
b司 。
6030Ψ出 356Ψ 50050obあ
659。
b)JDhCn33Cmb
〕DhCD0360n
'83000Ψ
065"
N40/3
2017,b《 Po,200b6oo
l$#d,o8cq,<'rt, $d,q,rac60ot 6rg6q,rac60ob t6a ap\nU "b" &cJcECOrrl, ar 147-c
acbq,ou aC-a q06doolr oct ioraobra, l,rCid,('r30(,ob 3r6q,rac6ool, bo06,(' !(rac6b:
q'!C0!qxro, trsdrtrronoqmt, Jil6q,$C60ot Lsgotu6tr'l-b&ry1$<'r ($.>A616o 3odoOCOo)
er aDf,6cSf,qo efo&laoJotr q,! CJcEoAoJUfr, &rq,oooJot, Jgfo0000atr 0$obqx!6
lrJ.lid,q'lAC5oo UAood,Clxrbt0o agaArq'o $r,)dOoCSoU "gS6c,JCq'o lr.tjrd,o8Cqx'r", "erd65obr
oDgou.g8q$olloAolj l$jrt6o6g(,cf C.or "M6)('lbJ otaolry6q'gbolto6obrn96rx'r6gDou" Ao916 br3rbobaqgCbqxt o6q3o'>d64olt SCboo, $rdr6o(,bC6oq'o
"l$jrtio6gq'ol,
trra<uls\m Jr'l1g3drao Ogg'oqc&,1 89$rr6ob agLs\O" (U7-3t28; 16'03.2017) tr€vtoBCqxqt,
3c5<'r6ou Jr6ogl6o qn g18g9$6Ar J(,SoOCOor 6!(D$$CCrt('CDol., oru'r8r$3 r66<'t8ol-t
t q#6crACqml, Jr6,q,.)aCSOoL &):36roL.
も
。
い
暉 ЮO恥Ob Φ疵 ¨ 蒟 o,
b00bb… 00bいぬ Ⅲ 勁
し3
306sbo00
…
წერილი
rl「
̲
聴
b),ヽ ln3Tnも
う)hCう 03aln
b5Jb6030Rmb 35
Rδ o0600b Ψ03る 0
l$CJlrd,30(xdt J)6ryiSC6OoU sJrflroolt
lrs,',6,a$ot!o.,c, QC$r'OFaJECrrt ffif'clLl'
cdryd' t,3r'rbidCt}
C{e\)('16
$tq'65oct6o Cotof',
67-c a0bq"'jt'J qr trv$roacqxnU
r'6'to\yBotr SCbo(,'
A3\nb adlrbJaobJA l$Jr6om('Jbq'('l
Jv6q'rac6oob
L,sC5d,o)3CqxdJ s'suOtogo"tl
fu6q,rA06oob 1a3'3
actu3r<r' g6')'JoocboL "l36m}Jlqo
U$r(tryJac6or' 3El#'|clt',6ntso
g*-o***
l'r$6'o'33qx'lb" ('r '&ld6rr'rb)
or':3ot{gq'cdr"3ob - mdxnl3q'o
"0crd6v1br
brCv6oaCq,cou',
JrtxnSj5U
A'rf' (5'Ao6c&Jq, lj5$f'o&q'(ql' 3s6r'r6olr
o$obggq,c8ot'otdJ 6t0'x')6Cbol'"
,+*o*-u *o*"*
,rxp0dr" oeq"c'Jb'tu
bv6cgr rAoLJ, Jbba)6Jrx''d6bC
t 36Jb 3orA3d,ftoqL'
li0frao
arneb3qbqt<g Fr€tn6'{eb36<n
arfu$ So}'l3r6bi QD 0fl'l6lao JEQCq'"J'
A3brbr0ouo 0bgqTqmbr'
35OoSob0C&'(,'
oorrdr Pbr:d3
い0̀6° 60
PN°
b型
αη
αメ
。
'905o支
∪
Jr6'q')a56OoU $c06CbL
or6s3qn $6Nfub' oo,J(l 3rbrftU' 6rx*n6o
'I$TEJdCU'
6otx"3o, AoUOCd'
A$Y6dr': I I ts3f'Oq'54'
aco"!6oL actrrt{b"'
$X63o3q'b'
საქართველოს კანონის პროექტი
პროექტი
საქართველოს კანონი
„საქართველოს საგადასახადო კოდექსში ცვლილებების შესახებ“
მუხლი 1. საქართველოს საგადასახადო კოდექსის (საქართველოს საკანონმდებლო
მაცნე, №54, 12.10.2010, მუხ. 343) შეტანილი იქნეს შემდეგი ცვლილებები:
1.
კოდექსის 82-ე მუხლის 1-ელი ნაწილის „ვ.ა.“, „ვ.ბ.“ და „ვ.გ.“ ქვეპუნქტები
ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით:
"ვ.ა) საკუთრებაში არსებული საცხოვრებელი ბინის (სახლის) მასზე
დამაგრებული მიწით რეალიზაციით მიღებული ნამეტი;".
"ვ.ბ) საკუთრებაში არსებული ავტოსატრანსპორტო საშუალების რეალიზაციით
მიღებული ნამეტი;".
"ვ.გ) აქტივების მიწოდებით მიღებული ნამეტი, გარდა გამსხვისებლის მიერ
აქტივების მიწოდებამდე ეკონომიკურ საქმიანობაში გამოყენების შემთხვევებისა;".
მუხლი 2. ეს კანონი ამოქმედდეს 2018 წლის პირველი იანვრიდან.
საქართველოს პრეზიდენტი
გიორგი მარგველაშვილი
განმარტებითი ბარათი
განმარტებითი ბარათი
„საქართველოს საგადასახადო კოდექსში ცვლილებების შესახებ“
საქართველოს კანონის პროექტის თაობაზე
ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ
ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი:
უძრავი და მოძრავი ქონებით ვაჭრობა ეკონომიკურ დარგებში ერთ-ერთ წამყვან ადგილზეა და
მათ
განვითარებაზე
ხშირად
მთლიანი
ქვეყნის
როგორც
ეკონომიკური,
ასევე
ინფრასტრუქტურული განვითარებაა დამოკიდებული. მრავალი ადამიანი ელოდება უძრავ
ქონებაზე 2 წლის და ავტომობილზე 6 თვი გასვლას, რომ შემდეგ ის გაყიდოს, რაც ხელს უშლის
მას ფინანსური გადაწყვეტილებების მიღებაში და ხშირად აზარალებს მას.
ა.ბ) კანონპროექტის მიზანი:
კანონი ემსახურება საქართველოში ბიზნეს გარემოს გაუმჯობესებას, მოქალაქეების ჯიბეში
მეტი ფულის დატოვებას, ინვესტიციების მოზიდვის ხელშეწყობას, ეკონომიკური ზრდის
ხელშეწყობას და სიღარიბის შემცირებას ქვეყანაში. ასევე, თითოეულ მოქალაქისთვის სავაჭრო
ურთიერთობების გამარტივებას და ზედმეტი ბარიერებისა და გადასახადების მოხსნას.
ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი:
კანონპროექტი მოიცავს საცხოვრებელი ბინაზე 2 წლიან და ავტომობილზე 6 თვიანი ვადის
გაუქმებას, რა დროსაც ის აღარ დაიბეგრება მოცემულ პერიოდში უძრავი ქონების ან მანქანის
რეალიზაციის
შემდეგ.
ამასთანავე,
საშემოსავლო
გადასახადით
დაბეგვრისაგან
თავისუფლდება აქტივების მიწოდებით მიღებული ნამეტი, გარდა გამსხვისებლის მიერ
აქტივების მიწოდებამდე ეკონომიკურ საქმიანობაში გამოყენების შემთხვევებისა.
ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება:
ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების წყარო:
კანონპროექტის მიღება არ გამოიწვევს დამატებით ხარჯებს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან.
კანონპროექტის მიღება ითვალისწინებს საბიუჯეტო ხარჯების შემცირებას 2 მილიონი
ლარით, რომელიც დააკლდება სამთავრბო ბიუროკრატიულ ხარჯებს და სხვა არაეფექტურ
პროგრამებს.
ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე:
კანონპროექტი ახდენს გავლენას ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე. კერძოდ, საპროცენტო
სარგებელზე გადასახადის გაუქმება გამოიწვევს საბიუჯეტო შემოსულობების შემცირებას
დაახლოებით 2 მილიონი ლარის ოდენობით.
ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვის ნაწილზე:
კანონპროექტი იწვევს ბიუჯეტის კლებას დაახლოებით 2 მილიონი ლარით.
ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები:
კანონპროექტი არ იწვევს სახელმწიფოს მიერ ახალი ფინანსური ვალდებულებების აღებას.
ბ.ე) კანონპროექტით მოსალოდნელი ფინანსური შედეგი იმ პირთათვის, რომელთა მიმართ
ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება:
კანონპროექტი აუმჯობესებს იმ ადამიანების ფინანსურ მდგომარეობას, რომელთაც შეეხებათ
მოცემული კანონი. კერძოდ, მოქალაქეების ხელში დარჩება დაახლოებით 2 მილიონი ლარით
მეტი, ვიდრე კანონის მიღებამდე. ამავე დროს, უამრავ ადამიანს მოეხსნება ბარიერი სახლის
თუ მანქანის ყიდვა-გაყიდვასთან დაკავშირებით.
ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის
ოდენობის განსაზღვრის წესი (პრინციპი):
კანონპროექტით უქმდება საცხოვრებელი სახლის რეალიზაციაზე 2 წლიანი და მანქანის
რეალიზაციაზე 6 თვიანი პერიოდი, რომლის გასვლის შედეგადაც თავისუფლდება სუბიექტი
გადასახადების გადახდისგან.
გ). კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან:
გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან:
კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს.
გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან
დაკავშირებულ ვალდებულებებთან:
კანონპროექტის მიღებით არ წარმოიქმნება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს
წევრობასთან დაკავშირებული ვალდებულებები.
გ.გ)
კანონპროექტის
ხელშეკრულებებთან:
მიმართება
საქართველოს
ორმხრივ
და
მრავალმხრივ
კანონპროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ
ხელშეკრულებებს.
დ). კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები:
დ.ა) სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია/დაწესებულება,
ექსპერტები, რომლებმაც მონაწილეობა მიიღეს კანონპროექტის შემუშავებაში, ასეთის
არსებობის შემთხვევაში:
ასეთი არ არსებობს.
დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების) ან/და
ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში:
ასეთი არ არსებობს.
ე) კანონპროექტის ავტორი: საპარლამენტო ფრაქციები „ევროპული საქართველო“, "მოძრაობა
თავისუფლებისთვის - ევროპული საქართველო" და "მოძრაობა თავისუფლებისთვის რეგიონები".
ვ) კანონპროექტის ინიციატორი: საპარლამენტო ფრაქციები „ევროპული საქართველო“,
"მოძრაობა
თავისუფლებისთვის
თავისუფლებისთვის - რეგიონები".
-
ევროპული
საქართველო"
და
"მოძრაობა
იმ მუხლების მოქმედი რედაქცია, რომლებშიც წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება
მუხლის (მუხლების) მოქმედი სრული რედაქცია,
რომელშიც (რომლებშიც) წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება
მუხლი 82. გადასახადისაგან გათავისუფლება
1. საშემოსავლო გადასახადით დაბეგვრისაგან თავისუფლდება ფიზიკურ პირთა შემოსავლების
შემდეგი სახეები:
ა) არარეზიდენტის მიერ საქართველოს ტერიტორიაზე უცხოეთის დიპლომატიურ და მათთან
გათანაბრებულ დაწესებულებებში დაქირავებით მუშაობით მიღებული შემოსავლები;
ბ) მიღებული გრანტი, სახელმწიფო პენსია, სახელმწიფო კომპენსაცია, სახელმწიფო აკადემიური
სტიპენდია, მაგროვებადი და დაბრუნებადი ხასიათის არასახელმწიფო საპენსიო სქემიდან მიღებული
პენსია განხორციელებული შენატანების ოდენობით, სახელმწიფო სტიპენდია, დახმარებებისა და
ერთჯერადი გასაცემლების მიზნით ბიუჯეტით გათვალისწინებული ასიგნებებიდან ან/და ბიუჯეტის
სარეზერვო ფონდებიდან მიღებული თანხები;
ბ 1) სახელმწიფოს მიერ დაფუძნებული არასამეწარმეო ( არაკომერციული ) იურიდიული პირიდან საქ
ველმოქმედო საქმიანობისფარგლებში მიღებული სარგებელი ;
ბ2) მკურნალობის ან/და სამედიცინო მომსახურების ხარჯების დასაფინანსებლად საქველმოქმედო
ორგანიზაციიდან მიღებული სარგებელი;
გ) ოლიმპიურ თამაშებში, საჭადრაკო ოლიმპიადებში, მსოფლიო ან/და ევროპის ჩემპიონატებში,
ევროპის თამაშებში, მსოფლიოს ახალგაზრდულ ოლიმპიურ თამაშებში ან/და ევროპის ახალგაზრდულ
ოლიმპიურ
ფესტივალებში
გამარჯვებისათვის
ან/და
საპრიზო
ადგილების
დაკავებისათვის
სპორტსმენებისა და მათი მწვრთნელების, აგრეთვე საქართველოს ნაკრები გუნდების საექიმო
პერსონალის მიერ მიღებული ფულადი და სხვა სახის ჯილდოები, აგრეთვე საქართველოს მთავრობის
შესაბამისი დადგენილებით სპორტის ინდივიდუალურ ოლიმპიურ, არაოლიმპიურ და ცალკეულ
სათამაშო
სახეობებში
სპორტსმენებისა
და
მათი
მწვრთნელებისათვის,
აგრეთვე
საექიმო
პერსონალისათვის დაწესებული სხვა ფულადი პრიზები;
დ) ალიმენტი;
ე) განქორწინების საფუძველზე მიღებული ქონების ღირებულება (შემოსავალი);
ვ) ფიზიკური პირის მიერ:
ვ.ა) 2 წელზე მეტი ვადით საკუთრებაში არსებული საცხოვრებელი ბინის (სახლის) მასზე დამაგრებული
მიწით რეალიზაციით მიღებული ნამეტი;
ვ.ბ) საკუთრების უფლების რეგისტრაციიდან 6 თვეზე მეტი ვადით საკუთრებაში არსებული
ავტოსატრანსპორტო საშუალების რეალიზაციით მიღებული ნამეტი;
ვ.გ) 2 წელზე მეტი ვადით საკუთრებაში არსებული აქტივების მიწოდებით მიღებული ნამეტი, გარდა
გამსხვისებლის მიერ აქტივების მიწოდებამდე ეკონომიკურ საქმიანობაში გამოყენების ან/და ამ
ქვეპუნქტის „ვ.ა“ და „ვ.ბ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული შემთხვევებისა. ამასთანავე, აქტივების
ეკონომიკურ საქმიანობაში გამოყენებად არ ითვლება მათი 2 წლის შემდეგ მიწოდება ან/და ფასიანი
ქაღალდების/წილის მხოლოდ ფლობა დივიდენდებისა და პროცენტების მიღების მიზნით;
ზ) საგადასახადო წლის განმავლობაში I და II რიგის მემკვიდრეების მიერ ჩუქებით ან მემკვიდრეობით
მიღებული ქონების ღირებულება;
თ) საგადასახადო წლის განმავლობაში 1000 ლარამდე ჩუქებით მიღებული ქონების ღირებულება,
გარდა დაქირავებულის მიერ დამქირავებლისაგან ჩუქებით მიღებული ქონების ღირებულებისა;
ი) საგადასახადო წლის განმავლობაში III და IV რიგის მემკვიდრეების მიერ 150 000 ლარამდე
ღირებულების, ჩუქებით ან მემკვიდრეობით მიღებული ქონების ღირებულება;
კ) ფიზიკური პირისათვის (დონორისათვის) გაღებული სისხლის საკომპენსაციო კვებისათვის
გაცემული თანხა;
ლ) 2018 წლის 1 იანვრამდე სასოფლო-სამეურნეო წარმოებაში დასაქმებული პირის მიერ საქართველოში
წარმოებული სოფლის მეურნეობის პროდუქციის პირველადი მიწოდებით მიღებული დასაბეგრი
შემოსავალი, თუ კალენდარული წლის განმავლობაში ასეთი მიწოდებით მიღებული ერთობლივი
შემოსავალი არ აღემატება 200 000 ლარს;
მ) პრივატიზების წესით (მათ შორის, უსასყიდლოდ) ქონების მიღების შედეგად, აგრეთვე მიწისძვრითა
და სხვა სტიქიური მოვლენების შედეგად დაზარალებულთა მიერ დაზიანებული ბინების სანაცვლოდ
იმავე დასახლებულ პუნქტში ან ეკომიგრანტების მიერ სხვა დასახლებულ პუნქტში ბინების
უსასყიდლოდ მიღების შედეგად წარმოშობილი სარგებელი; ( გავრცელდეს 2011 წლის 1 იანვრიდან
წარმოშობილ სამართლებრივ ურთიერთობებზე)
ნ) დროებითი საცხოვრებელი ადგილის სანაცვლოდ ლტოლვილის ან ჰუმანიტარული სტატუსის მქონე
პირის, იძულებით გადაადგილებული ფიზიკური პირის მიერ პრივატიზების პროგრამის ფარგლებში
მიღებული კომპენსაციები; ასევე იძულებით გადაადგილებულ პირთათვის – დევნილთათვის
სახელმწიფოს მიერ გადაცემული ქონების ღირებულება და ამ ქონების თავდაპირველი რეალიზაციით
მიღებული შემოსავალი;
ო) ფიზიკური პირის (I რიგის მემკვიდრის) მიერ ჯამურად მის და მამკვიდრებლის/მჩუქებლის
საკუთრებაში 2 წელზე მეტი ვადით არსებული მატერიალური აქტივების რეალიზაციით მიღებული
ნამეტი;
პ) საერთაშორისო ფინანსური კომპანიის მიერ გამოშვებული ფასიანი ქაღალდების რეალიზაციით
მიღებული ნამეტი შემოსავალი;
ჟ) თავისუფლად მიმოქცევადი ფასიანი ქაღალდის რეალიზაციით მიღებული ნამეტი შემოსავალი;
რ) არარეზიდენტის მიერ საქართველოში არსებული წყაროდან მიღებული შემოსავალი საწარმოს,
ორგანიზაციის ან/და მეწარმე ფიზიკური პირის მიერ რისკის დაზღვევისა და გადაზღვევის
საფუძველზე;
ს) არარეზიდენტის მიერ ქონების ლიზინგით გაცემიდან მიღებული შემოსავალი, რომელიც არ
მიეკუთვნება საქართველოში არარეზიდენტის მუდმივ დაწესებულებას;
ტ) სახელმწიფოს, საქართველოს ეროვნული ბანკის, აგრეთვე საერთაშორისო ფინანსური ინსტიტუტის
სასესხო ფასიანი ქაღალდებიდან პროცენტის სახით მიღებული შემოსავალი. საერთაშორისო
ფინანსური ინსტიტუტების სია განისაზღვრება საქართველოს მთავრობის დადგენილებით;
უ) სახელმწიფოს, საქართველოს ეროვნული ბანკის, აგრეთვე საერთაშორისო ფინანსური ინსტიტუტის
სასესხო ფასიანი ქაღალდების რეალიზაციით მიღებული ნამეტი შემოსავალი და საქართველოს
ეროვნულ ბანკში ანგარიშებზე განთავსებულ სახსრებზე დარიცხული პროცენტებიდან მიღებული
შემოსავალი. საერთაშორისო ფინანსური ინსტიტუტების სია განისაზღვრება საქართველოს მთავრობის
დადგენილებით;
ფ) რეზიდენტი ფიზიკური პირის მიერ მიღებული შემოსავალი (მათ შორის, სარგებელი), რომელიც არ
განეკუთვნება საქართველოში არსებული წყაროდან მიღებულ შემოსავალს;
ქ)
სამსახურებრივი
მოვალეობის
შესრულებისას
დასახიჩრებული
ან/და
დაინვალიდებული
საქართველოს შინაგან საქმეთა სამინისტროს მოსამსახურისათვის, საქართველოს სახელმწიფო
უსაფრთხოების სამსახურის მოსამსახურისათვის ან სამხედრო მოსამსახურისათვის, აგრეთვე მისი
დაღუპვის შემთხვევაში მის ოჯახზე (მემკვიდრეზე) დამქირავებლის მიერ გაცემული დახმარება;
ღ) ლატარიიდან მიღებული მოგება, რომლის ღირებულება არ აღემატება 1000 ლარს;
ყ) ამხანაგობის მიერ თავისი წევრისთვის (თანამფლობელისთვის) ქონების გადაცემით მიღებული
შემოსავალი, თუ ამხანაგობის წევრები მხოლოდ ფიზიკური პირები არიან, ამხანაგობის წევრთა
შემადგენლობა არ შეცვლილა ამხანაგობის დაფუძნებიდან ქონების გადაცემის (განაწილების)
მომენტამდე და ამხანაგობა განაწილების მომენტისათვის არ არის დამატებული ღირებულების
გადასახადი ს გადამხდელი. ამ ქვეპუნქტის მიზნებისათვის ამხანაგობის წევრის გარდაცვალებისას
ამხანაგობის წევრის წილის მემკვიდრეზე გადასვლა ან „სააღსრულებო წარმოებათა შესახებ“
საქართველოს კანონით დადგენილი წესით ამხანაგობის წევრის წილის რეალიზაცია არ განიხილება
ამხანაგობის წევრთა შემადგენლობის ცვლილებად;
შ) არარეზიდენტი ფიზიკური პირის მიერ ხელფასის სახით მიღებული შემოსავალი, თუ დაქირავებით
მუშაობა ხორციელდება საქართველოს ტერიტორიაზე საგადასახადო წლის განმავლობაში არა უმეტეს
30
კალენდარული
დღისა
და
შემოსავლის
(ხელფასის)
გადამხდელი
არის
არარეზიდენტი
დამქირავებელი, გარდა იმ შემთხვევისა, როდესაც ასეთი ხარჯი მიეკუთვნება არარეზიდენტის
მუდმივი დაწესებულების ხარჯებს, მიუხედავად იმისა, ეს ხარჯი ამ მუდმივი დაწესებულების მიერ
არის გადახდილი თუ არა;
ჩ) საწარმოს ლიკვიდაციის ან კაპიტალის შემცირების გზით ამ საწარმოს პარტნიორ ფიზიკურ პირზე
წილის სანაცვლოდ უძრავი ქონების საკუთრებაში გადაცემით მიღებული ნამეტი, თუ საწარმოს წილზე
ფიზიკური პირის საკუთრების უფლების წარმოშობიდან გასულია 2 წელზე მეტი ;
ც) 2018 წლის 1 იანვრამდე სასოფლო-სამეურნეო წარმოებაში დასაქმებული პირის მიერ ამ საქმიანობის
ფარგლებში გაცემული ხელფასი, თუ დამქირავებლის მიერ ამ საქმიანობიდან მიღებული ერთობლივი
შემოსავალი არ აღემატება 200 000 ლარს;
ძ) აზარტული კლუბის, სათამაშო აპარატების სალონის, აგრეთვე ტოტალიზატორის მომწყობი
პირების მიერ აღნიშნული საქმიანობიდან მიღებული შემოსავალი, გარდა სისტემურ-ელექტრონული
ფორმით თამაშობის მოწყობიდან მიღებული შემოსავლისა ;
წ
)
სოციალურად
დაუცველი
ოჯახების
მონაცემთა
ერთიან
ბაზაში
დადგენილი
წესით
რეგისტრირებული პირის (რომელიც იღებს საარსებო შემწეობას, რაც დასტურდება შესაბამისი
დოკუმენტაციით), საქართველოს ტერიტორიული მთლიანობისათვის ბრძოლაში დასახიჩრებული
პირის, ასევე ტერიტორიული მთლიანობისათვის ბრძოლაში დაღუპული პირის ოჯახის წევრის მიერ
საქველმოქმედო ორგანიზაციისგან უსასყიდლოდ მიღებული ქონების ღირებულება;
ჭ) ადმინისტრაციული ორგანოს (დამქირავებლის) მიერ თანამშრომლისთვის (დაქირავებულისთვის)
უძრავი ქონების სასყიდლით ან უსასყიდლოდ საკუთრებაში გადაცემით მიღებული სარგებელი;
ჭ1 ) ადმინისტრაციული ორგანოს მიერ თანამშრომლისთვის სამსახურებრივი მოვალეობების
შესრულებისას პირად მფლობელობაში არსებული ავტომობილისათვის განკუთვნილი საწვავის
უსასყიდლოდ გადაცემით მიღებული სარგებელი;
ხ) ამ კოდექსის 249-ე მუხლით გათვალისწინებული თავდებობის, საქართველოს სამოქალაქო
კოდექსით გათვალისწინებული თავდებობის, აგრეთვე სერვიტუტის უსასყიდლო მომსახურების
გამწევის მიერ ამ მომსახურებიდან მისაღები კომპენსაცია და უსასყიდლო მომსახურების მიმღების მიერ
მიღებული სარგებელი;
ჯ) ტურისტული საწარმოს მიერ ან/და მის მიერ ხელშეკრულების საფუძველზე სასტუმროს
ფუნქციონირებისთვის/ოპერირებისთვის
მოწვეული
პირის/პირების
მიერ
სასტუმრო
ნომრის
მესაკუთრისათვის კალენდარული წლის განმავლობაში არა უმეტეს 60 დღის ვადით სასტუმროს
მომსახურების (სასტუმროში ცხოვრების) უსასყიდლოდ გაწევის შედეგად სასტუმრო ნომრის
მესაკუთრის მიერ მიღებული სარგებელი;
ჯ1) მაღალმთიან დასახლებაში ან ისეთ დასახლებაში, სადაც ნოტარიუსის თანამდებობაზე დანიშვნის
მომენტისათვის სანოტარო მომსახურება სათანადოდ ხელმისაწვდომი არ იყო, „ნოტარიატის შესახებ“
საქართველოს კანონით გათვალისწინებული, ნოტარიუსის მიერ სსიპ – საქართველოს ნოტარიუსთა
პალატისაგან ფინანსური დახმარების სახით მიღებული შემოსავალი;
ჰ) „გადახდისუუნარობის საქმის წარმოების შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრული წესით
გაკოტრების საქმის წარმოების დაწყების შემდეგ გაკოტრების რეჟიმში მყოფი პირის მიერ მიღებული
შემოსავალი;
ჰ 1 ) ფიზიკური პირის მიერ გაკოტრების საქმის წარმოების პროცესში მყოფი პირისაგან დაქირავებით
მუშაობით მიღებული შემოსავალი.
ჰ 2) საქართველოს კონსტიტუციის 21-ე მუხლის შესაბამისად ჩამორთმეული საკუთრების სანაცვლო
ანაზღაურება;
ჰ 3) მაღალმთიანი დასახლების საწარმოს სტატუსის მქონე მეწარმე ფიზიკური პირის მიერ
მაღალმთიანი დასახლების საწარმოს სტატუსის ფარგლებში განხორციელებული საქმიანობით
მიღებული შემოსავალი – შესაბამისი სტატუსის მინიჭებიდან 10 კალენდარული წლის განმავლობაში
(სტატუსის მინიჭების კალენდარული წლის ჩათვლით).
2. საშემოსავლო გადასახადით არ იბეგრება:
ა) შემდეგ ფიზიკურ პირთა მიერ კალენდარული წლის განმავლობაში მიღებული დასაბეგრი
შემოსავალი 3000 ლარამდე:
ა.ა) მეორე მსოფლიო ომისა და საქართველოს ტერიტორიული მთლიანობისათვის ბრძოლების
მონაწილე საქართველოს მოქალაქეების;
ა.ბ) პირის, რომელსაც მინიჭებული აქვს „ქართვლის დედის“ საპატიო წოდება;
ა.გ) მარტოხელა დედის;
ა.დ) პირის, რომელმაც იშვილა ბავშვი (შვილად აყვანიდან 1 წლის განმავლობაში);
ა.ე) პირის, რომელმაც მინდობით აღსაზრდელად აიყვანა ბავშვი;
ა.ვ) მაღალმთიან დასახლებაში მუდმივად მცხოვრები მრავალშვილიანი პირის (რომლის კმაყოფაზეა 18
წლამდე ასაკის სამი ან სამზე მეტი შვილი) მიერ მაღალმთიან დასახლებაში საბიუჯეტო
ორგანიზაციიდან კალენდარული წლის განმავლობაში ხელფასის სახით მიღებული დასაბეგრი
შემოსავალი. მაღალმთიან დასახლებაში მუდმივად მცხოვრებ ერთ- ან ორშვილიან პირს (რომლის
კმაყოფაზეა 18 წლამდე ასაკის ერთი ან ორი შვილი) მაღალმთიან დასახლებაში საბიუჯეტო
ორგანიზაციიდან კალენდარული წლის განმავლობაში ხელფასის სახით მიღებულ 3000 ლარამდე
დასაბეგრ შემოსავალზე გადასახდელი საშემოსავლო გადასახადი 50 პროცენტით უმცირდება; („ა.ვ“
ქვეპუნქტის მოქმედება გავრცელდეს 2016 წლის 1 იანვრიდან წარმოშობილ სამართლებრივ
ურთიერთობებზე)
ბ) ბავშვობიდან შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირის, აგრეთვე მკვეთრად და მნიშვნელოვნად
გამოხატული შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირების მიერ კალენდარული წლის განმავლობაში
მიღებული დასაბეგრი შემოსავალი 6000 ლარამდე;
ბ1) იმ პირის მიერ, რომელმაც „საქართველოს შეიარაღებული ძალების სამშვიდობო ოპერაციებში
მონაწილეობის შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად, საერთაშორისო მშვიდობისა და
უსაფრთხოების შენარჩუნებისა და აღდგენის ოპერაციებში ან სხვა სახის სამშვიდობო საქმიანობაში
მონაწილეობასთან დაკავშირებით ჯანმრთელობის მძიმე დაზიანება მიიღო, კალენდარული წლის
განმავლობაში მიღებული 6000 ლარამდე დასაბეგრი შემოსავალი;
გ) მაღალმთიან დასახლებაში მუდმივად მცხოვრები პირის სტატუსის მქონე პირის მიერ მაღალმთიან
დასახლებაში საქმიანობით კალენდარული წლის განმავლობაში მიღებული 6000 ლარამდე დასაბეგრი
შემოსავალი, გარდა საბიუჯეტო ორგანიზაციიდან და სახელმწიფოს მიერ ან ადგილობრივი
თვითმმართველობის ორგანოს მიერ დაფუძნებული სამედიცინო დაწესებულებიდან ხელფასის სახით
მიღებული შემოსავლისა.
3. თუ ამ მუხლის მე-2 ნაწილით გათვალისწინებულ შემთხვევებში საშემოსავლო გადასახადის
გადამხდელს წარმოექმნება ერთზე მეტი საგადასახადო შეღავათის უფლება, მასზე გავრცელდება
მათგან ერთი, უმაღლესი შეღავათი.
4. ამ მუხლის მიზნებისათვის:
ა) აქტივის საკუთრებაში ფლობის 2-წლიანი ვადა აითვლება:
ა.ა) მარეგისტრირებელ ორგანოში საკუთრების უფლების რეგისტრაციის მიზნით საკუთრების
უფლების დამადასტურებელი დოკუმენტის შედგენის თარიღიდან; მარეგისტრირებელ ორგანოში
უფლებრივად ერთ საგნად რეგისტრირებული აქტივის გაყოფის შემთხვევაში მიღებული აქტივის
საკუთრებაში ფლობის 2-წლიანი ვადა აითვლება გაყოფამდე არსებული აქტივის საკუთრებაში ფლობის
თარიღიდან;
ა.ბ) თუ არ ხდება საკუთრების უფლების მარეგისტრირებელ ორგანოში რეგისტრაცია, – საკუთრების
უფლების წარმოშობის მომენტიდან;
ბ) აქტივის „რეალიზაციით მიღებული ნამეტი“ იანგარიშება, როგორც:
ბ.ა) სხვაობა აქტივის მიწოდების ფასსა და მასზე საკუთრების უფლების წარმოშობისას მისი შეძენის
ფასს შორის;
ბ.ბ) სხვაობა აქტივის მიწოდების ფასსა და უსასყიდლოდ მიღების მომენტში მის საბაზრო ფასს შორის,
თუ აქტივზე საკუთრების უფლება უსასყიდლოდ იყო მიღებული.
გ) ქონების ჩუქებისას ან/და ანდერძით მემკვიდრეობისას I, II, III და IV რიგის მემკვიდრეებად
ითვლებიან შემდეგი პირები:
გ.ა) I რიგის მემკვიდრეებად − მეუღლე, შვილი, ნაშვილები, შვილიშვილი, შვილიშვილის შვილი და
მისი შვილი, მშობელი და მშვილებელი;
გ.ბ) II რიგის მემკვიდრეებად − და, ძმა, დისწული, ძმისწული და მათი შვილები;
გ.გ) III რიგის მემკვიდრეებად − ბებია და პაპა, ბებიის დედ-მამა და პაპის დედ-მამა, როგორც დედის,
ისე მამის მხრიდან;
გ.დ) IV რიგის მემკვიდრეებად − ბიძა (დედის ძმა და მამის ძმა), დეიდა და მამიდა.
5. ამ მუხლის მე-2 ნაწილით გათვალისწინებულ შემთხვევებში საგადასახადო წლის მიხედვით
გადახდის წყაროდან მიღებულ შემოსავლებზე შეღავათის გამოყენების მიზნით დაქირავებული პირი
ვალდებულია
საქართველოს
ფინანსთა
მინისტრის
მიერ
დადგენილი
წესით
წარუდგინოს
დამქირავებელს შეღავათით სარგებლობის შესახებ საგადასახადო ორგანოს მიერ გაცემული ცნობა.
ერთზე მეტი სამუშაო ადგილის არსებობის შემთხვევაში გადახდის წყაროს, სადაც უნდა გავრცელდეს
შეღავათი, განსაზღვრავს დაქირავებული პირი.
დასკვნები
b5d56o)80R(jt J56q5406.901
LEGAL DEPARTMENT
JJJ6J6OL
0a60q0cR0 R0J56(}J406(b0
PARLIAMENT OF GEORGIA
OF STAFF OF
b)j)h0BlCnb 26 Abashidze Avenue,4600, Kutaisi, ceorgia
lrsjr6or3Sqro, j. jSototlo, 4600, o. rbrflodob 6s0b. 26
$3q': 228 91 68
gq'. gob6.:: I egaldep@parl iament. ge
Tel:228 91 68
e-m ai | : legaldep@parliament. ge
-
Ns5,,-20-u
,,-6. ----" 2ol7 V.
q)Eb3gbr
b$r6qrl0g6$c'r g6lj6ogbob,,g36aBgqro ltjr6or3gqrrnb", ,,0c"rd6,:erb; orr3olrggqrgbobcn3ob 66aBgqro lr;jr6or3CqcDb" qrs ,,0erd6lerb.: orr3olr3g<pSbobor3ob - 6ggoerbgbolr" 0o96
br3l6er50qrCbq<'r o6o6or$o3ob Sgboor $r60erqg66oq'o ,,bl1J,:6or3gq,cnb b,>6;qg.:lr;blqgc"r
3erygjbflo
0ggl6ob
0gbrbgb"
brj,>6co3gq'erb
J6ergj6ob
(07-3l2g;16.03.20t7)
0gqoqCbob
3rberbob
b.:$6or3gq'arb 3.:6q'r03bgob 635q,.:03bgob 145-g 0gbqr6[ 0oorbc'r36gbor.:6 03b;b.:0obc"rbob
coxrbr%g
brjr6or3gq'cnb J.:6qr;0g6gob ;316;golr og6oqrogq'Os qrgb6g.:0g6g6,: 5r6oboq'r
b$r6qrl0C6oc, g6tj6ogbob ,,g36eBgq'o brjl6or3gq'erb", ,,0cnd6tc'rbr or,:3olrggq'Sbobcr6ob
gg6edgqro b,>jr6co3gq'cnb" er
,,0crd6rgrbr orr3obgg;qrgboborgob - 6g5oerbgbolr" 0o96
b;3tbcn50qCbq<'r o6o6ot$o3ob $gboor $r60arqgm6oq'o ,,lrljt6or3gq'cnlr brgsprl_rrbrqrrn
3elqrgjbfio
63q'oq'gbob 0ggr6ob 0gbrbgb" brj.:6orggq'erb 3rbcn6olr J6ergjgob (07-3/28; 16.03.2017)
brj16co3gq'erb 3;6qr$gbgob 6g6qr;0g5gob 145-g @gbq'ob 0c'rorber3bgbor;5 6gb;br6obc,rbob
br3oorbo qr.:Oo9crb0g$or5oq'lqr 0otB6o;3rbcn6ob J6ergjgob 2,;5boq'gob Jr6c'6gqg6ob qrt$6b;.
N 4057
20/03/2017
საქართველოს პარლამენტის საორგანიზაციო დეპარტამენტის უფროსს
ქალბატონ ეთერ სვიანაიძეს
დასკვნა
საქართველოს პარლამენტის საპარლამენტო უმცირესობაში შემავალი ფრაქციების:
„ევროპული საქართველოს“, „მოძრაობა თავისუფლებისთვის - ევროპული
საქართველოს“ და „მოძრაობა თავისუფლებისთვის - რეგიონების“ მიერ
საკანონმდებლო ინიციატივის წესით წარმოდგენილი საქართველოს კანონის
პროექტის „საქართველოს საგადასახადო კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ“
(N07-3/28; 16.03.2017) საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის 145-ე მუხლის მე2 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტთან შესაბამისობის თაობაზე
საქართველოს პარლამენტის საბიუჯეტო ოფისმა განიხილა საქართველოს პარლამენტის
საპარლამენტო უმცირესობაში შემავალი ფრაქციების: „ევროპული საქართველოს“, „მოძრაობა
თავისუფლებისთვის - ევროპული საქართველოს“ და „მოძრაობა თავისუფლებისთვის რეგიონების“ მიერ საკანონმდებლო ინიციატივის წესით წარმოდგენილი საქართველოს კანონის
პროექტის „საქართველოს საგადასახადო კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ“ (N07-3/28;
16.03.2017) საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის 145-ე მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ“
ქვეპუნქტთან
შესაბამისობის საკითხი და მიზანშეწონილად მიაჩნია აღნიშნული კანონის
პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყება.
პატივისცემით,
თათია ხეთაგური
ოფისის უფროსი