„საქართველოს საგადასახადო კოდექსში ცვლილებების შეტანის შესახებ"

საქართველოს კანონის პროექტი მიღებულია
ინიცირების თარიღი
17.03.2017
ავტორი
საქართველოს პარლამენტის წევრი რომან გოცირიძე
ნომერი
#07-3/40/9
წყარო

📋 განხილვის ეტაპები

🏛️ კომიტეტები

  • საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი წამყვანი კომიტეტი
  • დარგობრივი ეკონომიკისა და ეკონომიკური პოლიტიკის კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა

📅 დამატებითი ინფორმაცია

ბიუროზე განხილვის თარიღი 2017-03-27
ბიუროს ნომერი 44

📜 ტექსტი

საქართველოს პარლამენტის ბიუროს გადაწყვეტილება ნორმატიული აქტის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყების შესახებ
「 //〆 ̲ b】 〕hO13つ Cmb hC〕 0950n 〕 〕 しさJさ o R300601L bn14円 b 60ヽ さ̀m00RnLさ 580000R3bさ 6n6000olRoさ JOnL さ n3JonL 666bnR30Lさ noo■ 1 nL qさ 『 80bnL 10Lさ bob ヽ 44/6 27 ao6go, 2017 $xqo hd,:r6qnq<oU 3o5<o5ob J6<onilgo .'1t.>Ju6o6nq<ob ts6uq.:bob.rq<o ,la,q,1dlr?o OSR"Rd1a"b ?06.150l, 301r.)b0b" N07-3/40; 17.03.2017) (ぃ │、 、 ド リ●、 t,go6.r6ln-ll.r3oX3X$o 3o&gXgo 17 03 2017 0504 ‑ 2104 1004 k, *rlir.tkn' L\:rran,rlo d'1ra0 ヽ 漱ヽ ̀3で db ´ Ro 03060003び ` "お q00030b80000000 ″ヽ(´ ` 17rF、 ′ ンズ哭│,:7(̀¨ ヽ ″'いヽ う "̀' ̀̀''凛 tr.rj.>r6rng1g1olr .).;1611.)3X50o1, bop6r'r .>q315lr: L.rj.>t6m31qolr J.r16q,.'f;5$otr,y'r3o$X$glb.: p.: lr.r.)..ldrq.>315$o g;16.rj1jrr1;I'ilo qr.:o$lrolr 6r,r6f.r$o1qo .rj$otr J6rTlj$otr 6.>5boq'3.: lr.: j.:/nor g;;giolt .ls16q'.>il;;5f;olr or.:335,q,r'r3.r63, ,1o1rrx'rL [rbprT Solr or.>13X,poi1.>6;1 "'/ ot6;,1q,o 「 〆 l$j.Y6o6gq,ob J56q,s0gfu ob bogt6ob 0rArSUBCOoqrgbs b)力 ha330mb 〕)hC)03500 ― N44/6 2017称ぃ ,27 Moo ¨ 0■ 4搬 じめ嗽00050ob● 艶Ψ3o50ob 146 0〜 b"6 岬 い ,M― 崚 い 」 3m5Joob eS 147 0 b6‑靱 : し 総誦 ぼ ヽ鰍霞p6弱 い 5o3000m。 ) ´団 い ― 030%‑30b paoOか ぃ6obow5 い ♂ 強調 "bヽ い 軸 叔ふりD"口h ´` … a66oondot a006しB,カ カa● 050。 5oOoo30b bヽ 卜 6。 おoqにも豪 Ⅲ "05oot ル中h6ob 6● りし恥 ゃ `b、,30N♪ あ 0‑● ●Ob 005oL 帥 ド 無 Qら 詢 甲 b365o5ob故 行取boゃ o,∞ 8● 50● 3000060S ●o 範β 007‑3/40,1703201η"取 pe鞠 帥いで゛0も の抑 6550sem60bn― b… 噸 … … … 0"ぺ P∽ `い ヽ qぷpし 跡 Ⅲ 3o5ooし ぃ 壺κq商 蒟0, Ⅲ Ⅲ 6b欧Ⅲ Ы い ぬ o出 蒟
წერილი
bふ Jも 6Ⅲ 30興 mし 聴 もうJヽ 033Cnも ヽ CX,回 も5 興Ps30600b Ψ03 UrC#,qACEx'iJ Jvt q,rACSiJoU Lvr6&6o$r0oo q9CJJ6,OiAC6Ool, Ugtrx'irt, Ciq,br6r,r6 ColC6 ltor6i.dgl, C!q,6\lr'le'r co,cd,, Lrjrttrorggq,ob 3r'rEUOoOcoooL 67-c aubq,ott Jolfugq,o Jg6igour (,r bJCr6<rl3cq,clt J.:6q,o0gft1olt 6c6q,Jac66ol, 143-3 acbqou acuJbraoUre ljr3r5rn66qpgbq,o oEoOoJO.BoU $3Uoor $rri3r'6opbC6cD ,,1j!Crd,oA0q,(')t bJAJG,rl$bJ(m 3oqp$lbtso $q,oq,CbCbob ACO.r6oL aglrub3b" U.rj.>rru6gq'oU 3r6o6ob J6rngjgU. 10rlror.>6139, 6q36rnbgbor, 6r,0 AmAUJCECbq,Jq.o $Jf)Ar'r6oeAC6or ltjuttrorggq,ott Jr6q,.:6366oU $3g6gau 6oaJE bcrrso(tuct . 6orbo3or, 0oL6go tsgt-t.>6t0olro 8U3q'gq'obt. (,rbJ6crro: 5 gg6gq,rqr ζ $Ooacfr6C&,o, &vr,graC6o.tu $Adr, 徴 ぅo尊颯 0 0
საქართველოს კანონის პროექტი
პროექტი საქართველოს კანონი საქართველოს საგადასახადო კოდექსში ცვლილებების შეტანის შესახებ მუხლი 1. საქართველოს საგადასახადო კოდექსის (საქართველოს საკანონმდებლო მაცნე, №54, 12.10.2010 მუხ. 343 ) 84-ე მუხლის პირველი ნაწილი ჩამოყალიბდეს შემდეგი რედაქციით: 1. მიკრო ბიზნესის სტატუსი შეიძლება მიენიჭოს ფიზიკურ პირს, რომელიც არ იყენებს დაქირავებულ პირთა შრომას და დამოუკიდებლად ეწევა ეკონომიკურ საქმიანობას, რომლიდანაც მის მიერ მისაღები ჯამური ერთობლივი შემოსავალი კალენდარული წლის განმავლობაში არ აღემატება 90 000 ლარს. მუხლი 2. ეს კანონი ამოქმედდეს 2018 წლის 1 იანვრიდან. საქართველოს პრეზიდენტი გიორგი მარგველაშვილი
განმარტებითი ბარათი
განმარტებითი ბარათი საქართველოს კანონის პროქექტზე საქართველლოს საგადასახადო კოდექსში ცვლილებების შეტანის შესახებ ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი კანონპროექტის მიღების მიზეზს წარმოადგენს ფიზიკური პირებისთვის ხელის შეწყობა კერძოდ დაბეგვრის კუთხით. გათვალისწინებულია დაბეგვრის რეჟიმის ცვლილება მიკრო ბიზნესისათვის და დადგენილი წლიური ბრუნვის ზედა ზღვარის აწევა. აღნიშნული კანონპროექტის მიღება საინვესტიციო გარემოს გაუმჯობესების წინაპირობაა, რადგან ფიზიკურ პირებს საშუალება ეძლევათ დაუბეგრავი თანხები მიმართონ ბიზნესის გასაფართოებლად. ა.ბ) კანონპროექტის მიღების მიზანი ფიზიკური პირებისათვის მიკრობიზნესის სტატუსის მინიჭებისათვის დადგენილი წლიური ბრუნვის ზედა ზღვარის აწევა და არსებული საგადასახადო შეღავათის 30 000 ლარიანი ლიმიტის 90 000 ლარამდე გაზრდა, რაც საშუალებას მისცემს ფიზიკურ პირებს ისარგებლონ შეღავათიანი საგადასახდო პირობებით. ა. გ ) კანონპროექტი ძირითადი არსი კანონპროექტის ძირითად არსს წარმოადგენს ფიზიკური პირებისათვის, რომლებიც არ იყენებენ დაქირავებულ პირთა შრომას და დამოუკიდებლად ეწევიან ეკონომიკური საქმიანობს, წლიური ზედა ზღვარის გაზრდა, კეროძოდ საგადასახადო კოდექსის 84 მუხლის პირველი პუნქტი ჩამოყალიბდება შემდგეგი რედაქციით: „მიკრო ბიზნესის სტატუსი შეიძლება მიენიჭოს ფიზიკურ პირს, რომელიც არ იყენებს დაქირავებულ პირთა შრომას და დამოუკიდებლად ეწევა ეკონომიკურ საქმიანობას, რომლიდანაც მის მიერ მისაღები ჯამური ერთობლივი შემოსავალი კალენდარული წლის განმავლობაში არ აღემატება 90 000 ლარს.“ ბ ) კანონპროექტის პროექტის ფინანსური დასაბუთება ბ.ა) კანონპროქტის წყარო: მიღებასთან დაკავშირებული აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების კანონპროექტის მიღება გამოიწვევს სახელმწიფო ბიუჯეტიდან ხარჯების გამოყოფას. ბ.ბ) კანონპროქტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე: კანონპროექტის მიღება გამოიწვევს სახელმწიფო ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილის კლებას 8 მილიონი ლარის ოდენობით. ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე: კანონპროექტის მიღება გამოიწვევს სახელმწიფო ბიუჯეტის ხარჯვითი ნაწილის შემცირებას 8 მილიონი ლარის ოდენობით, რომელიც დააკლდება არაეფექტიან პროგრამებსა და სახელმწიფო-ბიუროკრატიულ ხარჯებს. ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები: კანონპროექტის მიღება ვალდებულების აღებას. არ ითვალისწინებს სახელმწიფოს მიერ ახალი ფინანსური ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა მიმართ ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება: კანონპროექტის მიღება დაეხმარება მრავალი წვრილი ბიზნესის წარმომადგენელ, რომ განავითარონ თავისი წარმოება და შექმან მეტი სამუშაო ადგილი. რაც აისახება ქვეყნის ეკონომიკაზე და მოსახლეობის კეთილდღეობაზე. ბ.ვ) კანონპროექტის დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის ოდენობის განსაზღვრის წესი (პრინციპი): კანონპროექტი არ ითვალისწინებს გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის შემოღების ვალდებულებას. გ ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის დირექტივებთან: კანონპროექტის მიღება არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის დირექტივებს. გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან: ორგანიზაციებში საქართველოს კანონპროექტის მიღებით არ წარმოიქმნება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებული ვალდებულებები. გ.გ) კანონპროექტის ხელშეკრულებებთან: მიმართება კანონპროექტის არ ხელშეკრულებებს. ეწინააღმდეგება საქართველოს საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ორმხრივ და მრავალმხრივ დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები დ.ა) სახელმწიფო , არასახეწლმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია/დაწესებულება, ექსპერტები, რომლებმაც მონაწილეობა მიიღეს კანონის პროექტის შემუშავებაში კანონპროექტის შემუშავებაში ამ პუნქტით გათვალისწინებულ ორგანიზაცია/დაწესებულებებს და ექსპერტებს მონაწილეობა არ მიუღიათ. დ,ბ) კანონპროექტის პროექტის შემუშავებასი მონაწილე ორგანიზაციის (დაწესებულების ) ან/და ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ ასეთი არ არის ე )კანონპროექტის ავტორები პარლამენტის წევრი: რომან გოცირიძე ვ ) კანონპროექტის ინიციატორები პარლამენტის წევრი: რომან გოცირიძე
იმ მუხლების მოქმედი რედაქცია, რომლებშიც წარმოდგენილი კანონპროექტით შედის ცვლილება
იმ მუხლების მოქმედი რედაქცია რომლებშიც ცვლილებები შედის მუხლი 84. მიკრო ბიზნესი 1. მიკრო ბიზნესის სტატუსი შეიძლება მიენიჭოს ფიზიკურ პირს, რომელიც არ იყენებს დაქირავებულ პირთა შრომას და დამოუკიდებლად ეწევა ეკონომიკურ საქმიანობას, რომლიდანაც მის მიერ მისაღები ჯამური ერთობლივი შემოსავალი კალენდარული წლის განმავლობაში არ აღემატება 30 000 ლარს. 2. ამ მუხლის პირველი ნაწილით დადგენილი 30 000-ლარიანი ზღვარი არ ვრცელდება საქართველოს პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტთან შეთანხმებით საქართველოს მთავრობის მიერ განსაზღვრულ საქმიანობის სახეებზე. 3. საქართველოს პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტთან შეთანხმებით, საქართველოს მთავრობას უფლება აქვს, აკრძალოს ცალკეული საქმიანობის განხორციელება, რომლის ფარგლებშიც მიკრო ბიზნესის სტატუსი არ შეიძლება მიენიჭოს ფიზიკურ პირს. 4. საქართველოს პარლამენტის საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტთან შეთანხმებით, საქართველოს მთავრობას უფლება აქვს, განსაზღვროს შემოსავლის სახეები, რომლებიც არ დაიბეგრება სპეციალური დაბეგვრის რეჟიმით და ამ მუხლის პირველი ნაწილის მიზნებისათვის არ გაითვალისწინება ერთობლივ შემოსავალში. 5. მიკრო ბიზნესის სტატუსის მინიჭება, გაუქმება და მიკრო ბიზნესის სერტიფიკატის გაცემა ხდება საქართველოს ფინანსთა მინისტრის მიერ დადგენილი წესით.
იურიდიული დეპარტამენტის დასკვნა
‑00b 0060Ч )脚 RO決 い ¨ LECAL DEPARTMENT も ヽ 醸 。 田 b軋 ¨ 」― b・ 御 OF STAFF OF PARI′ IAMENT 哄ゝ厠600 OF GEORC:A "興 。 … α繭 2289168 6資 四 興 て》にgaldc口 cParl● ment 8C も 26 b)J$Ol3l0[lb zo auasliaze,r.venue 4600, Kuraisi. ceorsia -- 3)hCbe360∩ Tel: 228 9l 68 e-mail: legaldep@parliamenl.g€ ̀.20176 q.orbJBbr LiCi6o,OC(,ol, JJ6qrAC6Oob $CA6rot 6(')dr6 6q3cx<rodob 0q6 l$3r6o66qg3bq,o o6o0oroogoL $CtJ.,q, $r6a(,|Q0C5ogo ,,1r.:j.>6or3gqolr Ur0rertDbJqoo JoedUAo o3q'oq,goob €g016o11 6gttbgb" L>j,>6o6gqx'rLt 3$r'r6oU 36ogl6ob (07-3140; 17.03.2017) lsC,>6o3gqrotr Js6q,,fg66oU 6X6q',:3g6goU I 45-g fu\nU O<nolbo3fuOorrb Sgltbsdoln&rb orrcrbrtrg しガ蒟(2節 tpb 3。晟ご ヽ蒟Ю 。し (■ ド ■雰゛。 ●o3ぅ 60o005oOo 6o5obo史 ぅ "050oじ し ヽo6Ψ o0050oじ 可節①∞で0じ 3oα ぃ0050ob 603 b '(ヽ ttЮ o5〜 6 oaob o。 5o5090δ でo 、。 o6oOooo030b恥 麟0,細 0で ∞690" ♪6の 30tゆ bb。 いや。 し `べp3"OJし "じい o3で 喫 ゛。し y輸 ∞ omb 3。 い 5ob‑ObOも o7374Q 1703201⊃ も司。6∽ 謬 pb 3o6で o005ooし 6鋤 c拗 05oЭ し 1450 匈 000b035● oo5 %bo6o00じ 0。 lDb し o3CObo Ψ。 0^δ 団0い いΨN 00。 85oo 3。 い 5ob 36o」 ooも "oじ ぃ6bo9ob yわ 00悧 6oし Oo,"6。 00o● 5ob 00bsbOb Lb」
საბიუჯეტო ოფისის დასკვნა
N 4574 27/03/2017 საქართველოს პარლამენტის საორგანიზაციო დეპარტამენტის უფროსს ქალბატონ ეთერ სვიანაიძეს დასკვნა საქართველოს პარლამენტის წევრ რომან გოცირიძის მიერ საკანონმდებლო ინიციატივის წესით წარმოდგენილი საქართველოს კანონის პროექტის „საქართველოს საგადასახადო კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ“ (N07-3/40; 17.03.2017) საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის 145-ე მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტთან შესაბამისობის თაობაზე საქართველოს პარლამენტის საბიუჯეტო ოფისმა განიხილა საქართველოს პარლამენტის წევრ რომან გოცირიძის მიერ საკანონმდებლო ინიციატივის წესით წარმოდგენილი საქართველოს კანონის პროექტის „საქართველოს საგადასახადო კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ“ (N07-3/40; 17.03.2017) საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის 145-ე მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტთან შესაბამისობის საკითხი და მიზანშეწონილად მიაჩნია აღნიშნული კანონის პროექტის განხილვის პროცედურის დაწყება. პატივისცემით, თათია ხეთაგური ოფისის უფროსი