საქართველოს საკაბელო ტელევიზიების კავშირის მიერ წარმოდგენილი საკანონმდებლო წინადადება „მაუწყებლობის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილებების შეტანის შესახებ“ საქართველოს კანონის პროექტთან დაკავშირებით

N 17840 19/10/2018 საქართველოს პარლამენტის ბიუროს საქართველოს პარლამენტის დარგობრივი ეკონომიკისა და ეკონომიკური პოლიტიკის კომიტეტის დასკვნა საქართველოს საკაბელო ტელევიზიების კავშირის მიერ წარმოდგენილი საკანონმდებლო წინადადება „მაუწყებლობის შესახებ “საქართველოს კანონში ცვლილებების შეტანის შესახებ“ საქართველოს კანონის პროექტთან დაკავშირებით (N8821, 08.06.2018) საქართველოს პარლამენტის დარგობრივი ეკონომიკისა და ეკონომიკური პოლიტიკის კომიტეტმა 2018 წლის 2 ოქტომბრის სხდომაზე განიხილა საქართველოს საკაბელო ტელევიზიების კავშირის მიერ წარმოდგენილი საკანონმდებლო წინადადება „მაუწყებლობის შესახებ “საქართველოს კანონში ცვლილებების შეტანის შესახებ“ საქართველოს კანონის პროექტი. კომიტეტმა მოისმინა წარმოდგენილი საკანონმდებლო წინადადების ავტორების მოთხოვნა მაუწყებლობის „სავალდებულო ტრანზიტის“ პარალელურად „სავალდებულო მიწოდების“ ცნების ასახვისა და ფასიანი ტრანზიტის უფლების გაუქმებაზე. ავტორთა განმარტებით დღეს მოქმედი კანონმდებლობის თანახმად საერთო მაუწყებლებს უფლებას აქვთ მოსთხოვოს ტრანზიტზე ავტორიზებულ პირს(ოპერატორს) განათავსოს ტელეარხი მომხმარებლისთვის შეთავაზებულ ყველა პაკეტში უფასოდ, ხოლო ოპერატორი ვალდებულია შეასრულოს მისი მოთხოვნა. მაგრამ თუ ოპერატორს სურს არხის განთავსება, მას სჭირდება ნებართვა თავად მაუწყებლისგან, რაც შეიძლება იყოს ფასიანი. შესაბამისად, საერთო მაუწყებელი გარანტირებულია თავისი არხის უფასო ან ფასიანი ტრანზიტის განხორციელებაზე, ხოლო ოპერატორები დამოკიდებულნი არიან მათ კეთილ ნება-სურვილზე. ასევე, საკანონმდებლო წინადადების ავტორთა განმარტებით საქართველოში საბოლოო მომხმარებელს ერთი და იგივე საერთო მაუწყებლის არხი ერთდროულად მიეწოდება უფასოდ მულტიპლექსპლატფორმის საშუალებით და ფასის სანაცვლოდ სხვა დანარჩენი ტექნოლოგიების მქონე ოპერატორების მიერ. შესაბამისად, მათი მოსაზრებით შეიქმნა არათანაბარი პირობები. კომიტეტმა იმსჯელა წარმოდგენილ საკითხზე და საკანონმდებლო ცვლილებების განხორციელების აუცილებლობაზე. აგრეთვე აღინიშნა, რომ სამართლიანია მოთხოვნა რეგულაცია ითვალისწინებდეს თანაბარი პირობების შექმნას მონაწილე მხარეებისათვის. შესაბამისად, კომიტეტის სხდომაზე დაისვა საკითხი „სავალდებულო ტრანზიტის“ გაუქმების თაობაზე. ვინაიდან გარემოება, რომლის საფუძველზეც აღნიშნული რეგულაცია იყო მიღებული, კერძოდ, ქართული არხების ხელმისაწვდომობა, აღარ დგას დღის წესრიგში. დღეს ქართულ არხებზე ხელმისაწვდომობას უზრუნველყოფს მულტიპლექსპლატფორმა. იმ შემთხვევაში, თუ მოხდება „სავალდებულო ტრანზიტის“ გაუქმება ოპერატორებისა და საერთო მაუწყებლების სახელშეკრულებო მოლაპარაკებები მხოლოდ საბაზრო ეკონომიკის პრინციპებს დაექვემდებარება. შესაბამისად, კომიტეტს მიზანშეწონილად მიაჩნია აღნიშნულ საკითხზე გაგრძელდეს კონსულტაციები საქართველოს კომუნიკაციების მარეგულირებელ ეროვნულ კომისიასთან. ზემოაღნიშნულის გათვალისწინებით, კომიტეტმა საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის 150-ე მუხლის 51 პუნქტის შესაბამისად საკანონმდებლო წინადადება ცნო უარყოფილად. რომან კაკულია თავმჯდომარე

lt$Ct66€Cqxnb br3$gqro OCgmobogbob 3rg8otio 1t;1.;1.)o>35q'c,r crboq'c,lrc5 !1191 .i;,[i3olvrq,ol: n;ro'ir'!1551 3r,rirJi]Lo 1 93q./ gr.Jbo; "991: 32 ?:3456'?-ir Jq.-?t{.rl0r; j.rlo@c&ble-tv,ge lsww.cnble*tv,ge Oable Telerrisiong Ur6on of Oeorgi.a Ceoreia, Tbilj-sir r119 I A;\,'i :- c relcl 1. avc, l:r i, 3:rj -dj.ng .fel/Fax; {993 5A 2J.r36r9 L -n,ri.l t i nfoFcabl e -r"...9( $wi!,cable*i,v,ge N41/06-18 06 q6obo 2018ff. b:j,:6ory3qa b J;6ql: 026gob otsg0yga0s63b bsl)a6 o6qq,o 3absbodSlt pstlgab6ogo g3rc6a0ogobs qts 23rc5a0o3 gtTo Jaq,ogo3ob g cc 0oaJ26 o lt otg 1yprc 0s 69 lt AsOa6 6oAs6 3rygq,oslt tt.:jl6orpq'crb br3sbgqo gSqp3obogbob 3t30o6o, 0,>g$ggbq'r'rbob g6rbbogbg rSOo6oCbCbCqo So6gbol-t b.>bgq'oor q)r Arolo o66g63bXbob qrrbtglg,>qr, $,:60c.r6oqrp6or bt3,:5o60qrgbq'rn $obrqrtqrgb.:b ,,0,>g$gbq'rnbob tsgb5bgb" btjr6or3Xq'olr 3tber6tso g3q'oq1b3bob tsggrbrborrb qt3r30o6gboor. sq6ots6gqo 63qoq1bob 6rbbc.r6gogq'gbol-r tg6oqpbq'c'rbob qr,rbsbgorXb,: g$0.:6ggbocno br6,:orob lrrboor qr,i olr3re tr;3;6o60qrgbq'c"r $o6,lqrrqrgbr o116 g6or3ob $g6oq'b. 6orbogor, 5.r6oboq'rnor B3Xbb 0o96 $.:60erqg5g6oq,o bl3.:6er60qggbqxn $o6.:qrqrgb5 03dq'gbobqrs6.:6lqr 0o3q'g 3rq6btso qgr 0cr6g6Xor bs8glq'gbl B;3g6cnrnor Oob 6tbboq6.:bo. qrsbr6oro: 9 gg6gq';qr. Jrgogob6g0oor, 3;3Eo6ob 696s0 ct 06 lt8824 ,F0 "8;g$gcbqrobob tsglr.rb36" l.t.rjr6o6gq'ob 3r6o6tso 63q'oqSbolr ts3o56ob ACbrtlCb br3sbrn60qQSbq,rn $obrqQregbr ,,0r9$ggbqnbob 031r.:bgb" brj.r6or3Xq,r"rb Jr6o6ol.t Ogbq,o 40'-Eo ts33rnqQ3b b30qr36o g3qroqrSbgbo: Jo633qro J36i6o Bs0ogrqrobqrSlr BgOqtSSo llbocn: l. ..1llr<nAsectgb6og 0rESgSbgEb. tj:or3Ere ArgfS0brq"lJ, r0 Jr6r'r6ob AgLrbr0otirq rgOm6o(b0bgE brg6cnm b;g(r)A6(') r5,/er (,rbrE.d'trB6EE 0rgtiggb8q,lt, 6)rl80qxrG 0"rc$stbsc?&b -tus$gsbqobaU, Oo$rnc,g|bolr irclbrbo (orrbr0b%rg(rgc'o 6r:10$bqxrb 0;,9$ggbqrc"rbob %rnbr ;0 S"Jbqrob OogrtiSbobscn3oL :6ob jgggEob Oorsqro Og6o0rn6or) . ra6r3or3l r30rn6o9:0bgq, brg6orr b.:0org6cl 6r:]$ggbgqb, 6r'l0q'nlr 0.rE$g0bq'crb.: 1110o106o. ibg$ggbq,erbol: brbbcr6gogq,0bob tsgc?gbrql bgg8obs$ger'r0ot brdr6oggq'crb 0obrbq''0srbott s6rbsjc"'eb 2096-ob;o;golr. ggq"gbs r:bor, Oerbcpbtn8ob drg$g8bcrr2Oa! _* OOlE%aO t rgOcrdro'bgbE( 0go-rrgrtrgbgc- gggrr"r JlJOO0o br6cptgb8br (,. trs8rq'aggbgelcr i}6!6'bor5o)2. sgbjgSbo 11 , 2, 3, 4 q; 5 683b,: UOBqCq'o. 3. E9-5 Jgbjgo 8r0rng;q'obq3b E3Eqr36o l-t.sboor: .,0.r:J$[j0bq,crbotr O6r5'bo0'bg rg6o6ob[]bEq, Jo6b Egq'0hr sdgb Oerborbr'l3grb .r0 0gbq'ol-r Jo6g0q' JgbC6tso 6oooorgbg<'T Or$$g0b0q,lr bob6:q'ob 0o9oq0br". (,,b4tq'q3b3q,rn 0o$r'rqr3b,r"). 4. A3-7 J36jgo B.r&egrq'obqgSb t3tlqgg6Sso6rq): ..0r1!tjg3bc."rqbob Odr.:bqcoojl0 r3gcn6oir3bgcr0l-ia6-dr - brg:q,c?0bgq'r.t 0o$(rlcp8boh tsglrrbgb 0rnorbr.rgbs ();E$gebe?0bb 06to cQ.:'bqggEc*'o $!6oq'olr blboo. $gdroc"",olJ 5]rq'cl $560(p6o63b5 St'raoborlr". 5. 0g-8 Jgbjgo Br0ogrq'obq.ogb b3Eqrg66so6sqr: (.:oro) lr.:OE"iir<n c?clob Srcor'do arbGgb 'dgb.:b.:0obo ',0;1]$g3b0q>o gsc-cpgbEq'or 10 br63br6orgc"r elr'rjg0860o o0 OrEfg0bq,rqbob 0611695oO"159 sgoo6oqsAbEqo Jo6oL lr.:btq"9rg. 6r'r00c."o0 oolbr"lgb bJgrq,a?0b 6. 03-9 BrEcrgrq'obqgb ts30q36o lsbocn: ,,bsgrq'cp0bgqc'r Oo$rncgtbob" lllBglr)8tq,trg a;6bor6oogq'tbgq"o OrE$ugbqo&oU o6;6%ooobrb. ar br.lgorrfro brbbf r0boor Al6rbr.r6Go0q,rqb Olg$g0bgr"rbob O6;6'bor5o". 7. 03-10 03bq,o B$egrq,obpgb E30qr36o ttrboor: ..brArqco0bE 0r;r.:6o%o60 r8ocr6o'b3bEc' b.:6rb<r6Go0q'r"rb Eggt?gqn l,r.rboor. 6gboir0og6 tg0orbgg3:Uo O.rg$seb8q'b 00gdc"',os Otrootrrn3olr Lrs3gcnr6o lt:g6tr6cr tr?s 0o0oxbrgg Egc'?gbgbob rp:09:". 8. 03-I I 0gbq,o B;0og.rqrobqr5! 030qrX6o brbo6: .6o03qxrE3 Obrorob 0o96 ;0 OAbqrolr Jo633q,o, 03-l), 6g-6, 0N-8 .lflfi1j6ob qrr{iq333olrstt Oger6g 0tr;6glr E33dq,or 0o0l6ormb bsP'o36ocl 3erOobolb". 9. 0 12 63bq'o qgr6B3b :l33ql3qlo. br66r6OCboocl br6,:oro ',6s3$g3bq'obob t3brbXb" bs j16or3Sqrob 3.:bot60o 63q'oq'3bob 0gOr6ob bCbrbCb bs3s6<n60qg3bqrc'l $obsqrsqg3bsbor,rb qr;3lg0o6gboor s) 9crn6rqro obgrn60.:6o.r br3.:6<n60qrgbq,r"r $obrqrrqgblto 8gbsbgb tsgb.:bgb: 5.r) brJsbrnbAqpgbq,r.r $o6rqrorqrgbolr 0oqgbolr flob3bo: Ltr3s6rn68q.o3bqr"r So6rqrqgbolr Orn0'brqgbr 6rbrJo6obt b^rj.:6or3gq,olr J.:6q'r0X6golr q)J6bob6ogo S3rnbrnOo3olrs ('r 33o6o6o3g6o Joqrogo3ob 3oOogggob q,Jb336J0 (Np18918,24.11.2017S.) er 2013 $3q,b 3.:6rnbEo ,,0.:gflgbq'crbob 0gb.:bgb" br6r6Cbgqo 63q'oqSbob ECqCblqg br3rbSq'rn ggqrg3o%ogbob lsjrr6orgSq'rnb 3obtrgogg6ooor 6r6r66o69bgqro ggqgboll,,br3gor6gbob ggqgbotr s6lrob" qgr6qgg3.:6. .:683363bob Jg6ocnqrtso (3 ol3O) 0ob.tbq,g<nbolr obgrn66.:6ogq'o g%6g6pq'gcngolrro6olr 2012n. ,,b,:jr6or3gq'rnb b.rr6Bg36r"r 3oqg3jb0o" (Agb.51) Eg3oqg.: Orggggbq'obolr ,,b.:3rqrq3bgqrrn 96.:69cogob" (Must carry) qrr Org$ggbq'rnbob ,,br3rq'Egbgqr.r 0o$r.rqgpboL" (Must offer) gbgbgbo. ECsQCbrsg b.ro6grn68r6ocn 6sqrsg303bob Ajrn63 Arg$ggbgqrb (brg6ox.r Org$gcbgq'b) "sg6oq'3bgq'o lr.r9cgrSrqgrngb6o3o lrslo6ergboqr:6" 6r0c'r0qro6,:t6g (b,:j.:6or3gqxnlr 3rnbb6o6g6or, 49b.21,J.2.), UBqCbr 0o3gr r6Bg36gbob JS6oerqg6o 0c'rgorbc'r3,: lr.r3rbgq'r"r orJ36;6rn6obr6,>6 (0.:g$gbqrnbob g6.rbj5ogrn6ob.:5rb) .:t6bob ,,tr.:3;qrqCb3q,rn O6J695oOob" ggrboqg Sr6brn6gogq''gbr rnJg6r6rnt6ob 3gor36oqo bs66r6'bogn jbgq,ob 0g033rnboor, orgbqrrg rOobror3otr rnJ36rgr"rt6b qrrOrl5Xbooro br6ao 6.rg$or rb ggj6o3g6o Egbrdq'3bq'erbSbob 16 jo6ob 5r0<'r 3o0g66ogq',:q 0<n063bo,:bo ,r6bo 6.13oro8.r. rbCaC, ;r.rbb6o6g6ooor br6r6$o65b3E:,o Lr3gor6gbob ,,bgq,tsgg3sq'<'rbob" E3%qgqq3s Lr.rtx'r6.rqrr"r3bt6o3o li;]|ofr;oShoq .rti 6s0e:0Eo11;613 Erlr.r8ggbot, org .:6 o6q3g3s ,,b.i33trfilboL Jol(,.ri\rllt ldrlrci' (b.:j.:6or3gqroL 3rn6b6o6g6ol, 09b.21,J.1.,J.2.). rA 0o9o6oor o0.:39 r"r356r6rn6lr, 6ogrn66 tt66.:69rogrn jbSq'ob 03lrs3gor6Xb, ,,rg6oqgbgq'o Lr,r'tro5rqr93iX'ro3o [y51]odx"r11bt;ir" 6rtk"r OoXg.t UBq,Cbr, r6BX363bob Jg6oerqr0o Orngorbor3.: b.:g6orrn 0rgSggbq,ob 0o96 l-ro66rq'olr ,,br3rq,qQgb3q'r'r Oo$r'rqg3br" fltg$ggbq'l11bob 66$'bo666obtor3olr. Otnbrtrq,3cnbob 66r3rq'6b6o3o qgJ Afle0ogo obgor60s6ogq,o g'b6g63Xq,gogolr 0o9c6oor 2013$. ,,bsj;6o6gq,orb l-tss6Bg36o 3erqQgjl.tocQr6" r0oqSbgqo ojbr 0,rg$ggbq,rnbol-r ,,br3.:q,q9gbgq'o O6r6'bo$ob" qgr ,,ir3rq,qCb3qlrn 6o$oqg3boL" g6gb3bo er brer$rboq,o ojbr b,:j.r6or3gq'rnb 3r6r'r6tso ,,0r9$ggbq'rnbob 8glt.:fub" (Egb.40r) tsg63qroqro b^rboor,3g6doqr: - b.:36ox'r 0.:g$flbgq'b U3q'cbr 0o361 03qr0o3.rE OooorbrnSrnb lr.r66.:69co$o jbgq'ob 03br3go63 r.rJg6s6er6ob.r6,rb r6bob ,,b.:3lq,q3bgq'ct 061695o6ob" 6rbbo66ogq,gbr ggrbr"rq (o93,J.1.) sb 0cmllg63r'rb l-ugrbg6o 8rg$ggbq,oboL g6169rogolror3ob (J.7.). r06o6sqr brX6ox.r Erg$gXbgE o lrr8gpr6oq bt6rb$o6cbflqo,: or,:3obo .r6bob gg.:lrrn ;6 grbo.:5o $6r6%o$ol-t 5,:bbo66ogq,gbs9ca. r0r3g qQ6ob 31606o 16 oorg.:q,ol-r$obgbb br66.:6%o6cr jttgq,ob 0gb,>3gor63 r'rJgt6.:6cr6ob 0o96 lr.:g6orcr 0.:g$936q'ob.r6rb O6r695ooob b.:g.rbg6ol-r 0ororbrn36ot-r 03b.:dq'gbq'orbsb; - Org$ggbq'ob aoC6 O6s6%o$ob l-rsgrbg6ol-r Ooorbogbollrlr g6rbtrog<.r6o 3sqrqrSbgqo.r (J.8.) 0rnqr.rJ.:6r3gbr r$;66rxnb 0.rborr6 grbosbo bgq80J6gqXbob qg;q.o0br9cA; bSqEg6gqgbob q;Egbob J6cr6gbtso O.:gflgbq'ob,,3goroq'bobqrol.ro36.rqr" jgX3ob 6or60gbo 3r6rn66o oj6r 6ggr6oqro(J.8, r),a),6),q9),3),$,%) er Oror'b3 bJber sgrAr")JoqgCbUq''o "br3rq'p3bgqro 6o$oqgXbr" (must offer,J.6); - 3sbrn60qgbqoboqrs6,,ltr3rq,qrgbgqro 0o$oq3bob" grdoofl6o,:6rnqXboor qr.:o6q3s l-rlg6r69co6o jbgqrob 6gbr3gor6olr- br06r695o0o rnJX6r6o6ob ,,ir.:.13or63botr jgq,gbotr r6ilici', 6tqr6;b Olb g1186o: Ebnq,crgr 3:q,qp3bflq'gilJ ,,sil{loq'Ct\Cqro b.rtrcr5"rqro3boo3r'r l-r:'{o6o3bops6" 6t8o8qrobr{r3 .39cnrg633q.gerli O.rgljg3bq'nbol5 ggsl,rcr gfi.:ti'bo1)oLr 5"r6br'rtigo3qr3b; lrt33or;6o brildr,rbtro$o jb3q'ob 0g633ohoo. g6qgr sqobots6r"r[, 6o0 .r6bob O6r695o$ob 6s6bor66ogqSbobrorgolr 3r6o6ocD (J.3.) 6.:or3.rq'obSo6Sbgq'o rg6oq'3bgq,o g3j6o3g6o bstsgsqrgb3bob X6oragt6rpo SgbrlrgoqQo b,:6aolr 6r$X3r Org$g3bq'ob 0o36 33t6 gjr6g6gq'9egtt g3Cq5 jr6orgq,o lr.rg6orcr OsgSggbq'ob (21 s6bo) ,,1-r.:3.:q'qggbgq'cr O6r6bo$otJ" brbbo66oCq,Cbrb qgr 0gq6o3sqr ErnEb;Lg6gbrb g6r69cogo6olr 3gor3boq' jbgq'tso; - 3.r6obEo tsC$J6oq''o 63qroqrgbob BCqgCAle brjs6or3gq'o8o trsbrnq,rnrn Orn8b6r6gbXq,l-t g6oro q)r o oAC lrrg6ox.r 8rg$g3bqrob r6bo g6orqr6cngq'rqg g6q.: flog$6"1qgolr 6<n6rn6g ggrLrrnqg, .lbg3X g;bol-t lll6t63q'erqg - OgqrgoJqrgjtt ggjbcrq'lsr6oob Ogq,erbgq'o l.rtg6sbirogcn cr,3C6r6cr6ob 0o96 gg.:l,rrnq er g3Cq,r qrrbr6BX6o br66r6%o6o elJC6r6t.r6ob 0o96 g;bo).r brerblQotr b,:ggdgq'irg. ECqQCbre o6qg3.: 3rbrn6ol-r 0oorbcn36.: (J.86), 6o0 Erg$gSbqrrnbob O6rb95oO%C brgslrgt'ob bb3sorbs s6 g6qrr rqgargXbrnq.ogb 10o/o-b; - 316o60o 0C$r6oqro g3q,oq'3bob 0CpCbrp q,.:o6q3.: ,,ggjborqxn6og6o 6Sog6rqrogggolr J6o6go3o" (,,3q1jg6obgq,o 3o6g6o3r6o3bob 0Xbrb3b" brj,r6or33q'r.rl-r 3sb66o, 09tr.2.,J.3'?6), ,,6o0q'oL 0ob3qr3oo.:6 0r636gq,o6pb.rq'o 6.:qrr$g33goqrgbgbolr OoqSbobrb rf6bgbooo 05o'd36gq'rnb.r 36ojgb"i bcrqro 0o0bEr6rCbq'olronolr flo$oEgb11qro gq'gjlfin6gq,o l-r.r rcr€36o3.r6oo 0er0U;b36i3boir brbSlr (0rg$g3bq,r-rbob O6rb95o6o) er )d)r rE 0r'r8l-rrbgr6gbob 6ob:$oqrSbq,rqr 6r0rng36gbgq, g3j6nq'r'i6o3blr", 6ob E5qpg5.:ps13 '83ojflbr r6;cn,:6;i):6o .3o6obgbo 0gqrgoJq'5;Jl-ioti qpr bb3r @J6rd)B3tio (btgrb3q,cr, orr6si)59cr36gq,o qor lP) g3iFoqlclborbob 0jc-r63 r'r.136,:Ly<nr63bl,r ber6ob, 6sqrg.rb lr.r3.rb3q,o (rJC6r0o6tboL []rnOtr0;ogbq'3bolro6.:6 Oocrgbgq' orr6tr3btr i3t3$gbq,3bo 6tqrtiltrqrotb 0gq,(;o.lqt3jl.t q)3itrc'rq,n6oolr 83lrs3I.Jor6g Ll$6r61roL;cr crJ36r$rn6b. l06o6,rqr, 6brqro.:, 6o0 qg36rn36.r$oolr qrr Jq56rq'o'b0ob gqb6gbpq,grngol-r Eoilg9roor 2013 $gq'b B.:6r6gbgq,o oj6.r br3.:bxq'o oJc6roo6Cbob bgq'<n36gt6rq (q9.: 16r brbr9c6r'r 3o63g6g6goob Jo6rnb3btso), b,:3s6or60q9gbqro 63q'oq,3bob 03ts33oboor, 6rbtq6g63bob 0rn09c,:qggbol,t Ogqgqobr. .:q6ots6gqro 6XgEob 63rq'o9cs6os 6$oo$393b, 6s6q9.r 6rEqg6o03 0obcn&nq'obgo 3or0J.r6oob.t, gilq's qgr6.)6Bg6o t-tl66,:6'bogm orJg6rgcn6ob (EgodrS qs b.:0g.rq'o b.:$.:t60rngbob) 6rgj0gb.:b, 06otsg6gq,rn36rq 6r%6qob g0g066crbrl,t er qgubs6sqrSbb bsbc'rq'r'rcr 0r'r0b0l69b3q'b, 6.rqp6l6 tr.r66.rbtro6ct n'JC6r6.',6ob ol33rbo.:6o 0r"rEt-t.:bg6gbob 6r63q,rq-o 3.16o6o 0r"r8b0l6gbgq,b .:odgq'gbb obt66gbq,r'rb 6;0qrg6o0g OorbmJrnq'obgo 3rn0J.:6oob dgot6sqg qo6gbgq,o g6o3X6bsq'g6o Jflq)orngo('Crn b36goboor, 6ogbgqs3rqg o0olr: blo6qgXbs 0c.r0b0s6gb3q,b d3o6rqr qo6gbgq'o g6o336Ltq,36o 0r.r0b.rbg6gb,: cDfl r6J. ,,6sgggbq'r'rbob tsgb.:bgb" brjs6orgq,ob 3sbrn6olr (69b.40r) s6l-tgbgq'o 6Sqsi6ooor flgq,sbgq,or b.rg6rbbo6c'r jbgq'ol-r 0XLt3"3ort6ob 3rn6lrgogggog6o ggq'3br eJ Jrba)6ob 8oonorSbgqro OgLrqob 3<nt6gj$o6gbob 0ojc6oor ,,brjt6org3q,oli lrt3rbgq'<'r ggq'X3o'bogbob 3.:3tso60r" ts50otog,:6.r J.:6q'.r036$Eo J56o6ob .r6lrgb3q,o 6gq.:j6oolr 63q'oq'3bob $o6.:q,rpgb,:. er6 crb6o3o g3obcnOo3ob.r qgr X3cl6<'l0o3g6o Jarq,ogo3ob 3er8ogggott qrl.r336.rtso (N"18918,24.1 1.2017$.) rq6o063q,or, 6o10 ,,$r60oqg6g6oqo brboor lr.:3rb960q99bq'cl $o6.:qrsqgb.: gC6 V9BCOIJ q-o.rb6gq' J6rnbq,g0rb o0 ger60oor, 6o0 6rnbq.o3b Ocnbs$oqg 0br6gorr o66g63borr bsq'r6bo" q'r Br0ogrq,obgbgqrot 6g3rn036qg;6os - ,,brj.:6orgq'erLr 3or0g6o3.:6ogbob g6er36gq'01 3rnOobolO 3rn0o$g$olr.:or3ob er6o 0o6o33bgq,o3.:5o Jt6o66oJoLr 6torgrq,otr$o6Xboor - 6cn0b0;63bgq,or.r ggqlbgbott erGgJ er 3o63g6366oolr gqb6gbmq'gog.r, Oo>bqrobcnb tn3oorbolr qgJ6Cbflq,o6Cbr qrr oO E36orb3g3r6o, org 0<nj03qro b,:3rbc'r60qrgbqro 6g6gq';6o.: ;6 odqrggr b;tsg.:q'gbrb J6obq,g0,: 6rq9.:o$6.:b o6o3g 0tr.:6oLr obOC6CtJCbotr errG3ool, 3o0olro16 g0cr3q'3lt 3rqrr8o $rt60rnrqr6o6rnlr orr3olro $obrqgrqgbXbo 3,r6rn60qQgbqr.rbol,r 63q,oq,gbrborrb qrr3r3tso63boor". qrr66ob6o3o 3g<n6rn0o3ol-n qrr X3o6ol0o3g6o Joqro$o3ob 3rnOo$3$olr OootoorSbgq'o q.o.rb3g6ot-r 5rcn3rq'ob$o6gboor 0.:g$ggbq,gbob q.: b.r3rb3q'o oJC6r6o6Cbob o6gg6gt-tor.: brq'tbbob rqq536ol-t 0o%6oo1 0oic.r60g$rn6oqro.r: - b;jr6orggq'<'rb 3,:6cr6oqrrb ,,6r9$ggbq,cnbolr 0gb.:bgb" raoqcbUqo oj6.:t-t "',brgrqsgcbUqo g6sbbogob" (must carry) g6gb.r qgt 0gqos bo36ggbo Eboq,erqr bsb.rir6o ggerbc'rOo3ol,t J6ob6oJgbo oj6,:b rqor6gbgq'o. .rOobsot3ob 3r6rn6tso gbqrr 5,:3j0qgb figb. 40r, 6rq.o6rb r3g<r6oi:3bgqxr Jo63ilotr 0o36 0r3Sg3i\t",obob 6dr.i6'bo$ob fr163q.o61br bqgbr lr.:jrr6or33q,crb 3rbc'r6oor 4qpig6<"rb3q,o 3r'r0gbo3rg<-rgbob d3brb3b" ( 83b.2, 3.3a5). ri33 gbq: .roo6oi)bc , 6<n0 lt.:bgq'0$ogrn ;116oqr3bq'ori\oqrr6 Sl8crfiqtobrdrg must carry-o! 6lgj03b.l ts3b.:dqgbSqor m6 0rnbg6bq.ogb ; - b.:js6orgqrolr 3sbcnb8o ,,0.:gSggbq'r"rbob tsgbsb3b" 6,rg$gSbq,obot1 ,,b.rgrqrcggbgqro O6rbCso$ob" (must carry) gbXbotr tsgbt6Bg63bolt tsg0orb333r0o tg6oq'gbgq'ot 356r'168cl q.rb6gbqXb 0rp$9gbq,r'rbob ,,Ll3.rqrCggbgqrcn 0o$rnqgbot-t" (must offer) 669b1. Jr6o60o 0glrsb,:Oolro 93q,oq'3bob JFxn3jgo orrb X6or3olr 0ng30gq, 6.:t50:6g3boor br6.:ori,r. r.b) 3rber6idrcngjgob 0o'br6o: l-t.:j.:6or3gqrob 3o6b$o$g6ooli 6rD60olr bs$o6r,rq0q.og6rn b.r3.r6rn60qgbq,r'r b.:63gbob .:q0r"rgb36.:; obgcr60.:6oolr trgqrOobt$3qrndrnbob b6r6qq.566gboU gl0g3o6gbt; 0cr0b0169bq,gbob ggqrgbXbol-t,: qr; o6gg63l-tgbolr qgr63l. r.6) 316obJt6o3jgob do6oortqro t6tro: 3r6rn6J6rn3jgob Ooqgbott bCeCbrsg rer6 qsot6q333t lrs3gort6Xbolr b3q'63g3sq'rnbolr 3r'rbb6o6g6og6o 6o60s; q-o;$3t-tqggbr orbrbr6o So6rnbgbo tt.:g6orrn 0.:g$gXbq,ot-t.l qg,: O6r695o$o6obror3ob; qr.:ggq'o oj6gb.: b.rbrnq'orer 6cr6b0l6Xbq''ob ggq,gbgbo qg.: o66g6gbgbo; 0X6.r6Bgbq3b.: o6go60r6ogq'o Jqg6sqro%0olr J6o6goJgbo. b) 3.:6rnbJ6crgjgolr gobrbbg6o q,rbrbUcDCbr: b.r) 3sbrnbJ6rngjgob 0oq9b.rbor6 erJig8o6Cbflqo rg6oq'3bgq'o b.r61Xbob qrrgo6.:6trgbob $9r6rn: 3r6or6J6rngjgob 0oqgbr 16 6r0rno$g3b lrtbgq'O$ogn bogaggoqg.rb ('r8J$Cboolo b.:bb6gbotr 610cngrngrtr. b.b) 3rbrn6J6rngjgob 6r3q36.r bogaggolr bs0g0rnb.:gq'r"r 6r$oqtr3: 3rbrnbJ6oXjgob Ooq3b.r:6 6r0rno$393b l.t.rbgq'0$ogrn boga3$ob bs8S0rnbr3q'c'r 6s$oqolt 9o6qrrb. b.6) 3.>6rnbJ6orgjgob 6r3q'X6r 6ogl3gob bs6A3oor 6r$oq'1r3: 3s6<n6Jt6r'rXj6ob 0oqgbr .16 5r0rno$393b b$3q'0Sogr.r bogaggolt brt62q3ooro 6r$oq'ob 63q'oq'gbgbb. b.qr) tDbgE OSogrnlr rbrq'o 9o6161196o 3rqrqggbgE gbXbo: 3.r6rn6J6crgjgob Ooqgb.r 16 oor3rq'ob$o6gbb bfuq'lO$ogob 6o36 .rbrq'o go6.:6bg6o 3rq'q93bgq'gbgbob .:qgbsb. b.g) 3.:bobJ6oCCoot EobrE arqrbgq'o 9o616l-rg6o tsgq66bo o0 Jo6orsor3olr, 6o0gq'ors 0o0r6or 3669q'qrgb.r 3.rbrn6J6erg jgolr 6crj0gqrgbr: 3rbrn6J6rngjgob Ooqgbr ;6 r6ob qrr3s3tso6gbgq,o o0 Jo6Sbob go6,:5b36 3,:q,qrgbgE>3b3bor.r6, 6cnEgq>orl 0oOr6or 366gq,qrgbl 3rbrn6J6cngj6ob 0orj0gq93br. b.3) 3r6obJ6r'rgj$oor qQrSg696oq,o brQrLrbrqgolr, 0cnbs361bqolr .rb l-rb3r b.rbob 5rqr.:blbQCqob crqrgborbob 6.r6b.r9rq36ob $gbo (36o66o3o): 3r6obJ6crgjgo 16 oor3rq'ob$o6gbb 5rqglbrblqgob, 0erbr36gbqtob s6 lrtr3r l-r.rbol-t 6rqgrbrbqggq'ob ts50oqgbrb. 6) 3rbo6J6ergjgoL 0o016orgbl lr.:g6ottso6ober l-t$t6orq'3b6o3 bgrbq.or6ggbors6: b.r) JrbobJ6oCd6ob AoAr6oCb.r g36or3r3to6ob qnt6gj6qXborr6: 3r6<'rbJ6oSjgoL Ooqgbr 16 g$obsrg6qrgggbs g3<6<n3r30o6olr qro6gj6oggbb. b.b) 3r6rnbJ6<ngjgob 0o0r6orgbs l-rtg6orrtcn6ob<n rn66.:6obrgogb6o b.rjr6orgq'rnb $66rnbrlror.r6 qg.r3r3tso6Xbgq' 3rq'qSbgqtgbgborrb : 3.:6rn6J6rngjgol-r 0oqgbs st6 g$o6srq0qg16Xbr brjr6or3Sq,arb 0o96 b.:g6otr0or6obo cr66r6o'bs6ogb0o $g36erbrborr6 qgl3s3tso65bocD reor6Cb3q,3.:q'qggbgE gbgbb. b.b) 3r6rn6J6ogj6olt 0o0s6or3bs brjs6or3Xq,rnlr o60b6og q'r 06r3sq'0b6og bgq0g63q'Xbgborr6: Jr6o6S6oCd$olr 0oqgb,r 16 s6q36b er 56 C$obrre6q66gbr b.:jr6cr6gq'<nb 0ogt6 qsqggbgq, rn60b6og qqr A6r3rq6b6o3o ltg6or.:0c.r6obo bgq0g6gq'Sbgboor 6r3ob6 3lq'qggbgq,gbgblr. q9) 3r5o636ogjgott 0ar69csqgbolr J6o6XbEo Ooqgbgq'o 3c'rblluE',Or0oCbo: q9..)) brbgq'0$otsc), J6rbrbCq,0$og<n $/qgs bsg6ort8cn6olrcr ot66s6ob.rgor/qgs$gbXbgqpbt, gjbJg6ggbo, 6o0qr3b0.rg 0cr6.r$oq'g<nbr EooqXlr JrbctbJ6r.rCC$olt 0g0g0rgb:Eo, sbColob r6bXbebob Eg0orbgg3r0o: br3r6or60qggbq'cr $obrqgrqggboLt tsg0g0rggbolr J6rnggb0o brbbo60oCq,er 3<nbbgq'grgogbo r6rbMorr36orbc.r rn6616oicr6ogbor.:6. ll3rbr.r60cq0bc",o $o6,tcq,>cpgbtb cqrc,g8boor E0g.:lrgb.:L sdq,0glr bsdr6or30q'r'rlr bo9r60b cnEb.rcolr0e6o. .',tr"-\ $|!I ,\ , ilt:t;.ji. 1'.\dJ603ilsl0l A0b5i]l: glB&?RL8[]50 ir:,l x ji_ -{ i i'5 lql;6o3gq'nb J*q'r3pbgoL qr:66nrl6o3o 3;rl6o0ogoltr q:r 1]c"lst :dr)3116o i(l{'( 'OaJoL 3nEogSgob coca3X;qir.t0 ,:r"i3b dro6:5.;:33q,ori; l\n; bj.rt'rcrr31q,mlr go0gbc3s6qbob 36o363q' ;c'rEolrol-r b.:gobn 6o0;b, brjrcxnl3gqro|t bob63bcr0bgqrb036b g$gbrg3boo a{q&ri{r) ixg$1q,o O3q'ggoboebot} g.r36nri0;, 0rg$g\nbob 6ti,:6bogi53 r36{l6ot{l5gqlo Jortr3bob (b.:3,:}gq'r'r c}3C6}O$6rboU) aoEaf"er ,,0r3$ggbq'obolr ts1b.:bpo" bg:rncngq,nb gr6c"rFob "b:g;q'qga0{}f,r 06r5.bo0ntr" er ,,ggmoq'bo6qrnboXf.4bc'lt" 5r'r66Xbolt (agbqn 40') 6:Eo:g363bob r6bgbgqr Jdrti8fld;bo")ro qr4r30nr'.pAoor. 6eo6oti6 Xsbgbrq:Xb$or 6no:oo:g0gqn, 2012 $pq'lr, rtl$g630nb i3tioc,rqrto, 0arb,:bqr3r'rbol,r cr6gr*60rgc43q.,o ghdry1fu1qgogob dob6oo, b,:jr6m33q'r{: b:t6r8336r'r 3r'rq3ib8o mUrbt ilr13$gSqrnbob ,,b:3rq'q3bgq'c'r O6rbbo$nb" (must carry) qr.: ",b,:3rqrpXbggn 0r.r$nq:3bol"t" {must offer) 6b3h3bo. fl3q'X6rqQ, U$r6?lcl60r0oo g,rqrri$X0oL Ejat63 A.:1$3X0gqit {rr16otcr il.:gfg3bgqlt) [gqCi); 0r]ggr ,,,:ggoqgiSXqro b.r1ic,1,:qtn3bfio3o b;]o6c.r90o{'b6" b}Eo)AeobJ6C, :ri8336gboij J36cx'rqfio Lir3$3qxr ..r{fiNgaxic,bb!6 (E:g$y3\'nboL 06}6b.'0(')6ob$6) 0r'r3cntxr3r r6boL "br3rq,q91pi:$o O6)Bto*oli" ggrlroq, bsSbarEp3q'$: cfXd:;$o6ol: ;go3lioq'o bro6)5booe'r jir3qrob ag8pnbocn. :0rba*6' r4r'r6c.6g bi,6A0b)q)l$lqo :96o06r3b, orr3rb 6b6o3, adr6))Or'r6ir, 6crXcr6g b;S6)6'booc) jbgqnb 03br33cri63b, ,,r1;gory3bXq'o i:rtro6:qrci1b6o3c brloSrrrp6ob,rorgol"i" 6o36; .3gq'3h1, r6Bg363boL igfiongBn 0o3orbn3,: b3r.orn 0,:3f11;1bq"nl.r onnir bolb;qrol.i ,,Lr3;q,qr3bgrq'o Eofnq,gb;" 0rg$5Xbq'mbal: fl6t6%cf;ol-trolob. &'1r.: l$d|n,('€0(\'1, 0rU, C. o16(t9()l,o, o6ao.'.,$$ sb0l:$ bd\'r .995 {31) ? 2E ':E 28 j. it7 Jq'.,Jo\)r..sl@bu!'n.lsomhud,.nEr re i(F oo1rt("r: b)60ble0&,)8o re6o36gqn:, 6..18 2013 glq:lr or:}sglbqlo$olr ,,t$grgpgl)gq,r Oai$boo,rb,, ei ,,b,>3sq,pX&gqo Ec,gcry3lot-r" 66gb3bo :o[;br ,,8.:gf mbq,l{lbcb U1Lr;b3b,, b,{,:fror31q,nl,r 3.:bi,r66n er b)lilcnr'l 0.:p$!XbXq,b 0o3g; glg3qrgb: 611qr8o3rE Olroobrr3rrb b;gdr,:6{bo6r,r jir3qnb O3luggmr,r3 c.rig6,:Or'r6olrb,)F r6bob ,,br3;q3q4$gq,n 0lir6to$ob., 3;bbo66o3q"3b 3g.:brqr 16 3,:ier6o J6 om3;qlolr$obilbb b,!O6)OboO{') jl,:1q;ol,r 63bl3go)f4t c-$C6ro.16c,b EoX6 Lr,:X6cmn 0r3$gXbq.,obg,:6 g6r6bogol: It;g;irg6clr Socobt r36ob Egir.:clq,3\rlbrb. r6,:lrorrE, ,,0r3$6bq.,orbob E3brbXb,, !:rjr6orglqrnrl: 0noofm3crb brg;bg&o 8rg$gbglrbob g6r6b"rgobo3crl,, or30g.: 3s5o60o 6;o:3.:qob$o63bgq'o ojbr bCq'A&l63qrg0ob qr;q:3holJ A6n0CbEo B;gggCbeob .,;rooElbo6q'ol!o36rqr' jg3ob 6n60Xbo qD A.)ofir3 6.:bqrr qr,:En3nqrg$3qro .bs3.:qrqXbgqrr 6o$c)q5rbc", 6r€111 grjgrnS6n3be A).:gdA) Er0trUCbqrn|}oU "l!3.:q,q563q,r,r loSorq66ob.. g63b.:. 6r66b;qgb:0o otrSp EoonenSbgqrc*, 6c^r0 brgnorbob $g3rf,r,:qr 6X33qo63&nl_r tsCCglbre qrrot6q3: ,1$m5oli 0r.ro:brr36;, 6r'10 OrySghqr.rbnb O6r6$ogb3 b;grlf"rob bb3.:nb; ;dr g6qD rql0.:O3bneflb 10%-b, 0r6ob 6nga, g3qrog1Oc,b B3q6X;q, b.:j.:6ogq,o6o L:tnqx,1.r ilar0b0,r6gbsqolr 3rlom qnr n5o3g lr;36ox,r O.ry$gX0q,otr ltibo 3tro:,qr6a.ryquqr 0o3$eqr3b: Cg.)l"rrq, qrj glb.tJ Lr.rb;g3qrop. J{6oB6Uq}o 03{oq.,CbcJcr, ;b33g qr.:ofiq3t "0qrCCO6.16Aqro ;c0g6o3rgo3bob 86brb3b" lr$r6o33q:c.rb 3r$n6oo 3so3rgob$cfubpqro ,,ggjbclqoar6og6o 6lo$6rq'ogS$olt J6o6goJo", Frn8qob 3cb3q,3o$)c, tu6t$Oq,lo6pbgq:a 6;g*pg35gnqn3b3bnl.: &qSboLr:Li ;GbXbooro 06o0363q'..r0: 3bo300,: br'rr1rc,:] er.:0b0;riXbqnlro3otr Oo$nrqpbgq,o lqnCilialblqn lx3cr0g6ogt6om 0r,r0lubg63bob b;bpli e, 16r J0 gcdtrbg6Xbob Oobr$oqrSbq'rqi 6l8e'rgX6gi)gq' gg|0cq,r,r6qpb. 3.:60gb.:qgfuq,o {rgExrtj, 6e10 4bo6bgqroL alsp3arQ 8OoC06| t6$o)J0r0;6o &x6oSg&r agqgoaqnrdbJq)OgJc,{qaob (,) t bA, e)6!6836{.) ggjbngn6o36ob 8jt'r63 o3364od;3bb 0cq6otr. ?Xbrbr0ob;g, o0ob 5w:3tq'nb$obCboo, 6r'rA b;;ornbnb ,6lb61qrg$goq,o 0n$3lr6o61bu j06ob if,xD"!5)b)6 Jo6n03bb b;b.:6b3 0r'ij83qxr Ll,y:bXq'o oJ36lgo63&{rr3oU gr: bqgqr.6t: ;c'r53jrrg6gc,tL, oJJ.i)$oar|bo ocrb(r$6 "0r:$$bq'('r6ob ?ttJibrb" t ,tj5tr,o"{lq,r,rb g$c$Eo 03q,oq'Cbotr 8gg$rb q6 AryfoX\x*oU Sfrr8hoootj" trrL:q)CEU6lp anft.rq6aob" geJ0ob rl*bg.:b 16 6:gffig\r"Sob,br3,:qag1fuqx'r O666So6ot. 66$oL $r'rq10rb q'5 bt$6rob o6ooxl6gq.'odgbdl. b.tj.:So33qrr':1r 0n{b6$r.r30gqrlr036ob $J&JOo c:bos630b 6rbgtrrqrSbr8o erll03qro b:3norbnlr 65obg61q,a$rb er boJrhq'r'r ggq$o,bo$ob 0b$qrg36rotr lr;,$c6cr3ti;U. 63brbr3ol.:rp, jrt4<nglq'nb bob6Xbn0bgqi-r036oir 8Xb.:bXb" l*jr6ryXqx,rb "br Jr6n6ob AC-6 dgbqnolr E3-8 SgSjgerb lrrgSdgqrb3, 6o:bo3or, 3e:0Jgg16gool,: grdrSqlb8o, b,t6!ber6a!o3q,olo) Jtbt,t6A{lCbqn'rboar gro3rq'ob$ofubgqrn qnr6ol.rdo3&3bc r*p6t$r'r63$oii Eo36 lr$3ft68go bjdo$rnbob bs$bordgoSq'3bob b3q,l13$gobol: 0ct6om. ;bOAl, borboScrr, oOba3q,r,ro br3rbgqx,r 53q,g3n'br,g0ob 3r30o0olr 6crg$ $r60crqp3X6op irsJ.ltj(.}f8eCbqx.l g3qroqr36,>orr ;)JilObC q,r br$,\bo60o3q,(!{n 0Xb,$;0o|lr.l g3q'oqtbr J.r$arffi{,CbE {*r$n q,5oii63q' trgStl6nilo Qcrjflgpa oJ3drgr.ri'rSbolrorgob ;c'r53gf:36ggq'o Ar6C&ni.r 1;tripb3lqrgogotr 0ob6oor. ;0:Lo,:6, iiobrb8p$e$oqror, brj:tiorpq'nb 3or8g6o.1,:gn3bnlr 36l*g6rc ;crfipbnrL 0og6o$6i; flgq'lljbl,0 lll,rqllAr En;,bqobnlr 0;t6o] bSe5Ebtq3gqc'rb,: rq6ofr6gq: \96r"10o 0nj6Xqro lobbgLrrbm3rl-t 3n6J:latil60gElo br6 g(1c.rlr g.trdrg{133q'l-r.igngrgr. )dilC. N0n3olil3,)0c; 0b;qggt'rg5rl-r, 3n0J3636goo! gpdrng3&0o, 6:33t6o.x,ror o:j66q$o A;Ca30eCbreNb3qa 3$ggbnb 0o36 Lr3oorbob 83L$r3qroirs q.or 3r6boq3ob irlr'lg3bUo. l ;:t jl J)803oli0CAl]o), otbr;qro q,g*o6$g bujy6s6gq{"b bot61lrr'!0b.,Jq'bfu6o ii 1. l! ii i-* :; .:,:i:,:4..a::: *- J,..- ': :t': : t .::.:.::