საქართველოს მოქალაქის ანზორ ჯაიანის მიერ წარმოდგენილი საკანონმდებლო წინადადება „არასრულწლოვანთათვის მოწყალების გაცემის აკრძალვის შესახებ“, „მიცვალებულისადმი მოპყრობის შესახებ“, „სივის შესახებ“ საქართველოს კანონის პროექტთან დაკავშირებით

საკანონმდებლო წინადადება განხილვაშია
ინიცირების თარიღი
01.02.2019
ავტორი
საქართველოს მოქალაქე ანზორ ჯაიანი
ნომერი
#1-1538/19
წყარო

📋 განხილვის ეტაპები

🏛️ კომიტეტები

  • ადამიანის უფლებათა დაცვისა და სამოქალაქო ინტეგრაციის კომიტეტი წამყვანი კომიტეტი

📅 დამატებითი ინფორმაცია

ბიუროზე განხილვის თარიღი 2019-02-04
ბიუროს ნომერი 233

📜 ტექსტი

საკანონმდებლო წინადადება
საქართველოს კანონი არასრულწლოვანთათვის მოწყალების გაცემის აკრძალვის შესახებ პრეამბულა ჩვენ, საქართველოს მთავარი კანონმდებლები ვაცნობიერებთ რომ არასრულწლოვნების მასიურად გამოყენება ფულის საშოვნელად საზოგადოებრივი თავშეყრის ადგილებში, მათი ასეთი ექსპლუატაცია უხეშად ბღალავს მათ უფლებებსა და კანონერ ინტერესებს, ხელს უწყობს მათ კრიმინალიზაციას და საფრთხეს უქმნის საზოგადოებრივ უსაფრთხოებას, რის გამოც ვღებულობთ წინამდებარე კანონს ამ საკითხის დასარეგულირებლად. მუხლი 1. კანონის რეგულირების სფერო ეს კანონი განსაზღვრავს არასრულწლოვანთათვის მოწყალების გაცემის აკრძალვას და ადგენს შესაბამის ადმინისტრაციულ პასუხისმგებლობას. პირს ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობა დაეკისრება იმ შემთხვევაში თუკი არასრულწლოვანი მარტო, სხვა არასრულწლოვნ (ებ)თან ან სრულწლოვნ (ებ)თან ერთად იმყოფება მოწყალების საშოვნელად ქუჩაში ან საზოგადოებრივი თავშეყრის სხვა ადგილას მოწყალების საშოვნელად. მუხლი 2. კანონის მოქმედების სფერო ეს კანონი მოქმედებს საქართველოს მთელ ტერიტორიაზე შეუზღუდავად ფიზიკური და იურიდიული პირების მიმართ. მუხლი 3. კანონის მიზანი ამ კანონის მიზანია დაიცვას არასრულწლოვნის უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების დაცვა მართლსაწინააღმდეგო ხელყოფისაგან. ასევე არ დაუშვას არასრულწლოვნის გამოყენება ფულის საშოვნელად ქუჩაში ან სხვა საზოგადოებრივი თავშეყრის ადგილას. მუხლი 4. ტერმინთა განმარტებანი ა)არასრულწლოვანი-საქართველოს სამოქალაქო თვრამეტ წელს მიუღწეველი ადამიანი. კოდექსით გათვალისწინებული ბ)სამართალდამრღვევი-18 წელს გადაცილებული პირი, რომელიც წინასწარი შეცნობით არასრულწლოვანს გადასცემს ფულს ან სხვა მატერიალურ ნივთს. მუხლი 5. პასუხისმგებლობა ამ კანონის დარღვევსათვის ამ კანონი დარღვევისათვის პასუხისმგებლობა დგება შემდეგნაირად: ა)ფიზიკური პირისათვის-20 ლარი; ბ)იურიდიული პირისათვის-10 ლარი; ადმინისტაციული სამართალდარღვევის განმეორებით ჩადენისათვის ფიზიკური/იურიდიული პირი ისჯება პირველი ჯარიმის ორმაგი ოდენობით. ამ კანონის განხორციელებაზე ზედამხედველობას ახორციელებს ადგილობრივი თვითმმართველობის/მმართველობის აღმასრულებელი ორგანოები მათ მიერ უფლებემოსილებით აღჭურვილი შესაბამისი პირების მეშვეობით. თავი II გარდამავალი დებულებანი მუხლი 6. ამ კანონის გავრცელება ადრე წარმოშობილ ურთიერთობებზე ამ კანონს არა აქვს უკუძალა და არ ვრცელდება იმ ურთიერთობებზე, რომლებიც ამ კანონის ამოქმედებამდე განხორციელდა. თავი III დასკვნითი დებულებანი მუხლი 7. კანონის ამოქმედება ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებიდან ერთი თვის განმავლობაში. კანონის ამოქმედებისთანავე თვითმმართველობის/მმართველობის ადგილობრივმა აღმასრულებელმა ორგანოებმა გონივრულ ვადაში, მაგრამ არაუგვიანეს ორი თვისა დანიშნონ კანონის ზედამხედველობაზე პასუხისმგებელი პირი. პარლამენტის თავმჯდომარე ირაკლი კობახიძე საქართველოს კანონი მიცვალებულისადმი მოპყრობის შესახებ ჩვენ, საქართველოს კანონმდებლები ვაცნობიერებთ რომ მიცვალებულის პატივი და ღირსება წარმოადგენს ადამიანის ბუნებით უფლებას, ვაცნობიერებთ რომ მისი შეზღუდვა დაუშვებელია. მივიჩნევთ რომ ადამიანთა არასწორი ქმედებების გამო ხდება ამ უფლებათა უხეში დარღვევა, მიგვაჩნია რომ საკანონმდებლო ხელისუფლების მიერ უნდა გადაიდგას ქმედითი ნაბიჯები ამ პრობლემის აღმოსაფხვრელად, ვღებულობთ წინამდებარე კანონს მიცვალებულთა უფლებების დაცვის უზრუნველსაყოფად. მუხლი 1. კანონის რეგულირების სფერო ეს კანონი არეგულირებს მიცვალებულისადმი მოპყრობის ერთიან წესებს, აწესებს შესაბამის პასუხისმგებლობის საფუძვლებსა და ზომებს, განსაზღვრავს მაკონტროლობელ სუბიექტებს. მუხლი 2. კანონის მოქმედების სფერო ეს კანონი მოქმედებს საქართველოს მთელ ტერიტორიაზე შეუზღუდავად ფიზიკური და იურიდიული პირების მიმართ. მუხლი 3. კანონის მიზანი კანონის მიზანია დაიცვას მიცვალებულის პატივისა და ღირსების უფლება, გარემოს ეკოლოგიური ინტერესები. მუხლი 4. მიცვალებულის მიმართ აკრძალული ქმედებები ამ კანონით იკრძალება ა)სასაფლაოზე საკვები პროდუქტების მიტანა ან/და დატოვება; ბ)სასაფლაოზე ალკოჰოლური სასმელების მიღება; გ)სასაფლაოზე ყვავილების ან სხვა მცენარეების მიტანა, გარდა იმ შემთხვევისა თუკი მოხდება მათი დარგვა და გარემოს გამწვანება; დ)მიცვალებულის არ დასაფლავება მისი გაწერიდან სამი დღის განმავლობაში; მუხლი 5. პასუხისმგებლობა ამ კანონის დარღვევსათვის ამ კანონი დარღვევისათვის პასუხისმგებლობა დგება შემდეგნაირად: ა)ფიზიკური პირისათვის-20 ლარი; ბ)იურიდიული პირისათვის-10 ლარი; ადმინისტაციული სამართალდარღვევის განმეორებით ჩადენისათვის ფიზიკური/იურიდიული პირი ისჯება პირველი ჯარიმის ორმაგი ოდენობით. ამ კანონის განხორციელებაზე ზედამხედველობას ახორციელებს ადგილობრივი თვითმმართველობის/მმართველობის აღმასრულებელი ორგანოები მათ მიერ უფლებემოსილებით აღჭურვილი შესაბამისი პირების მეშვეობით. თავი II გარდამავალი დებულებანი მუხლი 6. ამ კანონის გავრცელება ადრე წარმოშობილ ურთიერთობებზე ამ კანონს არა აქვს უკუძალა და არ ვრცელდება იმ ურთიერთობებზე, რომლებიც ამ კანონის ამოქმედებამდე განხორციელდა. თავი III დასკვნითი დებულებანი მუხლი 7. კანონის ამოქმედება ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებიდან ერთი თვის განმავლობაში. კანონის ამოქმედებისთანავე თვითმმართველობის/მმართველობის ადგილობრივმა აღმასრულებელმა ორგანოებმა გონივრულ ვადაში, მაგრამ არაუგვიანეს ორი თვისა დანიშნონ კანონის ზედამხედველობაზე პასუხისმგებელი პირი. პარლამენტის თავმჯდომარე ირაკლი კობახიძე განმარტებითი ბარათი ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ. ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი: კანონპროექტის მიღება გამოიწვია ქვეყანაში არსებულმა მძიმე ეკოლოგიურმა მდგომარეობამ და მიცვალებულისადმი არასწორმა დამოკიდებულებამ. ა.ა.ა) პრობლემა, რომლის გადაჭრასაც მიზნად ისახავს კანონპროექტი; მიცვალებულის უფლებების და გარემოს დაცვა დაბინძურებისაგან. ა.ა.ბ) არსებული პრობლემის გადასაჭრელად კანონის მიღების აუცილებლობა; კანონის მირება იმითაა გამოწვეული რომ არ არსებობს ნორმა რომლის მიხედვითაც ცოცხალი ადამიანებს ეკრძალებათ სასაფლაოზე კეთილი განზრახვით სხვადასხვა მოქმედებების განხორციელება და ცრურწმენებისაგან თავის შეკავება. ა.ბ) კანონპროექტის მოსალოდნელი შედეგები; კანონპრეოქტს ექნება პრევენციული და ეკონომიკური შედეგები. კერძოდ დაცული იქნება სასაფლაობის ჰიგიენური ნორმები და საზოგადოებრივი წესრიგი. ასევე სახელმწიფო ბიუჯეტში შევა გარკვეული თანხები. ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი; ადამიანებს სწამთ რომ სასაფლაოზე ყვავილების ტკბილეულის მიტანა ან და ალკოჰოლის მიღება კარგია და მიცვალებულს იმქვეყნად გამოადგება, რაც არარეალურია და ეწინააღმდეგება ქრისტიანობისა და ისლამის დოგმებს, რომლებიც ადამიანებს მიცვალებულისადმი პატივისცემას ავალდებულებს. ასევე გარემოს დაცვას. ა.ე) კანონპროექტის ძალაში შესვლის თარიღის შერჩევის პრინციპი, ხოლო კანონისთვის უკუძალის მინიჭების შემთხვევაში − აღნიშნულის თაობაზე შესაბამისი დასაბუთება; კანონპროექტი უნდა მივიღოთ დროულად დაჩქარებულ ვადებში პირველივე განხილვისთანავე ვინაიდან უმოქმედობა სიტუაციას გაართულებს და გარემოს დაბინძურება კრიტიკულ მაჩვენებელს მიაღწევს. ა.ვ) კანონპროექტის დაჩქარებული წესით განხილვის მიზეზები და შესაბამისი დასაბუთება (თუ ინიციატორი ითხოვს კანონპროექტის დაჩქარებული წესით განხილვას); კანონპროექტი უნდა მივიღოთ დროულად დაჩქარებულ ვადებში პირველივე განხილვისთანავე ვინაიდან უმოქმედობა სიტუაციას გაართულებს. ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება. ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების წყარო; ხარჯები დაიფარება ადგილობრივი თვითმმართველობის/მმართველობის ორგანოების ბიუჯეტიდან რაც საჭიროა კანონის ზედამხედველობაზე პასუხისმგებელი მაკონტროლებელი პირების ხელფასისათვის რომელთაც აღმასრულებელი ორგანოები დანიშნავენ. ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე; გაიზრდება ბიუჯეტი ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე; ცოტათი შემცირდება თვითმმართველი ერთეულების ბიუჯეტი ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები; სახელმწიფოს ასეთი ვალდებულებები არ წარმოეშობა მხოლოდ თვითმმართველ ერთეულებს ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება; მიცვალებულა უფლებების დაცვა მოხდება. ასევე ადამიანთა ქცევები ზნეობრივ ჩარჩოებში მოექცევა. ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის ოდენობის განსაზღვრის წესი (პრინციპი); გათვალისწინებულია მოსახლეობის მძიმე სოციალურ ეკონომიკური მდგომარეობა გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან. გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის სამართალთან; შეესაბამება გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან; გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებთან და შეთანხმებებთან, აგრეთვე, ისეთი ხელშეკრულების/შეთანხმების არსებობის შემთხვევაში, რომელსაც უკავშირდება კანონპროექტის მომზადება, − მისი შესაბამისი მუხლი ან/და ნაწილი; საერთაშორისო პაქტი სამოქალაქო და პოლიტიკური უფლებების შესახებ მუხლი 17, მუხლი 18 პუნქტი 3. ადამიანის უფლებათა საყოველთაო დეკლარაცია მუხლი 1,2. ევროპული კონვენცია მუხლი 2 პუნქტი 2. გ.დ) არსებობის შემთხვევაში, ევროკავშირის ის სამართლებრივი აქტი, რომელთან დაახლოების ვალდებულებაც გამომდინარეობს „ერთი მხრივ, საქართველოსა და, მეორე მხრივ, ევროკავშირსა და ევროპის ატომური ენერგიის გაერთიანებას და მათ წევრ სახელმწიფოებს შორის ასოცირების შესახებ შეთანხმებიდან“ ან ევროკავშირთან დადებული საქართველოს სხვა ორმხრივი და მრავალმხრივი ხელშეკრულებებიდან; ა რაა დ.ა) სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია/დაწესებულება, ექსპერტი, სამუშაო ჯგუფი, რომელმაც მონაწილეობა მიიღო კანონპროექტის შემუშავებაში, ასეთის არსებობის შემთხვევაში; არ მიუღიათ მონაწილეობა დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის/დაწესებულების, სამუშაო ჯგუფის, ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში; არაა დ.გ) სხვა ქვეყნების გამოცდილება კანონპროექტის მსგავსი კანონების იმპლემენტაციის სფეროში, იმ გამოცდილების მიმოხილვა, რომელიც მაგალითად იქნა გამოყენებული კანონპროექტის მომზადებისას, ასეთი მიმოხილვის მომზადების შემთხვევაში; არ ვიცი ე) კანონპროექტის ავტორი; ანზორი ჯაიანი ვ) კანონპროექტის ინიციატორი. ანზორი ჯაიანი 2. კანონპროექტს ასევე უნდა დაერთოს: ა) დამოუკიდებელი ექსპერტის დასკვნა კანონპროექტთან დაკავშირებით, ასეთის არსებობის შემთხვევაში; არაა ბ) შესაბამის ორგანოში კანონით დადგენილი წესით რეგისტრირებული ლობისტის დასკვნა კანონპროექტთან დაკავშირებით, ასეთის არსებობის შემთხვევაში; არაა გ) ყველა შეფასების/რეკომენდაციის/შენიშვნის დოკუმენტი, მათ შორის, იმ შეფასების/რეკომენდაციის/შენიშვნის ამსახველი დოკუმენტი, რომელიც არ იქნა გათვალისწინებული კანონპროექტის ავტორის/ინიციატორის მიერ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში; არაა დ) დამატებითი ინფორმაცია, მათ შორის, კვლევა, ანალიზი და სხვა ნებისმიერი წყარო, რომელიც საფუძვლად დაედო კანონპროექტის მომზადებას, ასეთის არსებობის შემთხვევაში; კანონპროექტის მომზადება განაპირობა იმან რომ ქუჩაში ბავშვების მიერ მოწყალების მოთხოვნისას ხშირად იჩენენ ისინი აგრესიას ან პირიქით მათ მიმართ არიან აგრესიულები ე) პროექტი იმ საკანონმდებლო აქტში ცვლილების შეტანის შესახებ, რომელში ცვლილების შეტანასაც იწვევს კანონპროექტი, და ისინი წარდგენილი უნდა იქნეს საკანონმდებლო პაკეტის სახით; არ იწვევს სხვა აქტში ცვლილებას ვ) ამ მუხლის პირველი პუნქტის „გ.დ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ევროკავშირის სამართლებრივი აქტის არსებობის შემთხვევაში, მასთან შესაბამისობის ცხრილი, დანართი №1ის შესაბამისად. საქართველოს კანონი სივის შესახებ ჩვენ, საქართველოს კანონმდებლები ვაცნობიერებთ რომ დამსაქმებელსა და დასაქმებულს შორის ურთიერთობის გამარტივება და ურთიერთობის ჰარმონიზცია მნიშვნელოვანია, ვღებულობთ წინამდებარე კანონს სივის შესახებ. მუხლი 1. კანონის რეგულირების სფერო ეს კანონი არეგულირებს დამსაქმებელსა და დასაქმებულს შორის ურთიერთობას, რომელიც დაკავშირებულია სივის წარდგენის პროცედურასთან და აყალიბებს ერთიან სივის ფორმას. მუხლი 2. კანონის მოქმედების სფერო ეს კანონი მოქმედებს საქართველოს მთელ ტერიტორიაზე შეუზღუდავად ფიზიკური და იურიდიული პირების მიმართ. მუხლი 3. კანონის მიზანი ამ კანონის მიზანია დამსაქმებელსა და დასაქმებულს შორის ურთიერთობის გამარტივება, რომელიც დაკავშირებულია სივის წარდგენის პროცედურასთან. მუხლი 4. ტერმინთა განმარტებანი ამ კანონში გამოყენებულ ტერმინებს აქვთ შემდეგი მნიშვნელობა ა)სივი (CV)-დასაქმებულის შესახებ არსებული წერილობითი მონაცემების ერტობლიობა, რომელიც გამოიყენება საქმიან ურთიერთობებში. ბ)დასაქმებული-ფიზიკური პირი, რომელიც სხვა ფიზიკურ/იურიდიულ პირთან შრომითი ხელშეკრულების საფუძველზე ასრულებს სამუშაოს. გ)დამსაქმებელი-ფიზიკური/იურიდიული პირი, რომელიც სხვას სთავაზობს სამუშაოს. მუხლი 5. პასუხისმგებლობა კანონის დარღვევისათვის კანონის შესრულება ნებაყოფლობითია და მისი გამოუყენებლობა არ იწვევს სამართლებრივ პასუხისმგებლობას. თავი II გარდამავალი დებულებანი მუხლი 6. ამ კანონის გავრცელება ადრე წარმოშობილ ურთიერთობებზე ამ კანონს არა აქვს უკუძალა და არ ვრცელდება იმ ურთიერთობებზე, რომლებიც ამ კანონის ამოქმედებამდე განხორციელდა. თავი III დასკვნითი დებულებანი მუხლი 7. კანონის ამოქმედება ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებიდან ერთი თვის განმავლობაში. განმარტებითი ბარათი ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ. ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი: მოგეხსენებათ რომ სამოქალაქო ბრუნვის განვითარებასთან ერთად დიდი მნიშვნელობა აქვს დოკუმენტაციის სწორად შედგენას და გამოყენებას. სივი კი ამ მხრივ აქტუალური დოკუმენტია და მასში ინფორმაციის სწორად ასახვა ძალიან მნიშვნელოვანია, თუმცა მისი ფორმა არაა დადგენილი და მხარეებს გარკვეული პრობლემები ექმნებათ ა.ა.ა) პრობლემა, რომლის გადაჭრასაც მიზნად ისახავს კანონპროექტი; კანონპროექტის მიზანია გაამართივოს შრომითი ურთიერთობები ა.ა.ბ) არსებული პრობლემის გადასაჭრელად კანონის მიღების აუცილებლობა; კანონის მიღება აუცილებელია რადგან არ არსებობს სივის ფორმის დამდგენი სამართლებრივი აქტი ა.ბ) კანონპროექტის მოსალოდნელი შედეგები; გამარტივდება შრომით ურთიერთობაში შესვლა მხარეებს შორის ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი; კანონპროექტი ითვალისწინებს საქართველოში სივის ერთიანი ფორმის შემოღებას რომელიც გაამარტივებს დამსაქმებელსა და დასაქმებულს შორის წინარე შრომით ურთიერთობას ა.ე) კანონპროექტის ძალაში შესვლის თარიღის შერჩევის პრინციპი, ხოლო კანონისთვის უკუძალის მინიჭების შემთხვევაში − აღნიშნულის თაობაზე შესაბამისი დასაბუთება; კანონპროექტის აქტუალობა და მისი სიმარტივე ა.ვ) კანონპროექტის დაჩქარებული წესით განხილვის მიზეზები და შესაბამისი დასაბუთება (თუ ინიციატორი ითხოვს კანონპროექტის დაჩქარებული წესით განხილვას); არ ვითხოვ დაჩქარებულ განხილვას ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება. ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების წყარო; არ სჭირდება დაფინანსება ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე; არ ახდენს არანაირ გავლენას ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე; არ ახდენს არანაირ გავლენას ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები; არ წარმოეშობა ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება; არ ახდენს არანაირ გავლენას ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის ოდენობის განსაზღვრის წესი (პრინციპი); არ ითვალისწინებს არანაირ გადასახადს. გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან. შეესაბამება გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის სამართალთან; შეესაბამება გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან; არ ეწინააღმდეგება გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებთან და შეთანხმებებთან, აგრეთვე, ისეთი ხელშეკრულების/შეთანხმების არსებობის შემთხვევაში, რომელსაც უკავშირდება კანონპროექტის მომზადება, − მისი შესაბამისი მუხლი ან/და ნაწილი; არ ეწინააღმდეგება გ.დ) არსებობის შემთხვევაში, ევროკავშირის ის სამართლებრივი აქტი, რომელთან დაახლოების ვალდებულებაც გამომდინარეობს „ერთი მხრივ, საქართველოსა და, მეორე მხრივ, ევროკავშირსა და ევროპის ატომური ენერგიის გაერთიანებას და მათ წევრ სახელმწიფოებს შორის ასოცირების შესახებ შეთანხმებიდან“ ან ევროკავშირთან დადებული საქართველოს სხვა ორმხრივი და მრავალმხრივი ხელშეკრულებებიდან; ა რაა დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები. ა დ.ა) სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია/დაწესებულება, ექსპერტი, სამუშაო ჯგუფი, რომელმაც მონაწილეობა მიიღო კანონპროექტის შემუშავებაში, ასეთის არსებობის შემთხვევაში; არ მიუღიათ მონაწილეობა დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის/დაწესებულების, სამუშაო ჯგუფის, ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში; არაა დ.გ) სხვა ქვეყნების გამოცდილება კანონპროექტის მსგავსი კანონების იმპლემენტაციის სფეროში, იმ გამოცდილების მიმოხილვა, რომელიც მაგალითად იქნა გამოყენებული კანონპროექტის მომზადებისას, ასეთი მიმოხილვის მომზადების შემთხვევაში; არ ვიცი მათი გამოცდილება ე) კანონპროექტის ავტორი; ანზორი ჯაიანი ვ) კანონპროექტის ინიციატორი. ანზორი ჯაიანი 2. კანონპროექტს ასევე უნდა დაერთოს: ა) დამოუკიდებელი ექსპერტის დასკვნა კანონპროექტთან დაკავშირებით, ასეთის არსებობის შემთხვევაში; არაა ბ) შესაბამის ორგანოში კანონით დადგენილი წესით რეგისტრირებული ლობისტის დასკვნა კანონპროექტთან დაკავშირებით, ასეთის არსებობის შემთხვევაში; არაა გ) ყველა შეფასების/რეკომენდაციის/შენიშვნის დოკუმენტი, მათ შორის, იმ შეფასების/რეკომენდაციის/შენიშვნის ამსახველი დოკუმენტი, რომელიც არ იქნა გათვალისწინებული კანონპროექტის ავტორის/ინიციატორის მიერ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში; არაა დ) დამატებითი ინფორმაცია, მათ შორის, კვლევა, ანალიზი და სხვა ნებისმიერი წყარო, რომელიც საფუძვლად დაედო კანონპროექტის მომზადებას, ასეთის არსებობის შემთხვევაში; პირადი გამოცდილებიდან გამომდინარე ვიცი რომ ძალიან რთულის სივის შედგენა მისი ფორმის არ არსებობის გამო ე) პროექტი იმ საკანონმდებლო აქტში ცვლილების შეტანის შესახებ, რომელში ცვლილების შეტანასაც იწვევს კანონპროექტი, და ისინი წარდგენილი უნდა იქნეს საკანონმდებლო პაკეტის სახით; არ იწვევს სხვა აქტში ცვლილებას არ იწვევს ცვლილებას ვ) ამ მუხლის პირველი პუნქტის „გ.დ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ევროკავშირის სამართლებრივი აქტის არსებობის შემთხვევაში, მასთან შესაბამისობის ცხრილი, დანართი №1ის შესაბამისად. არ არსებობს არ აა სივი (CV) სურათი სახელი გვარი ანზორი ჯაიანი პირადი ნომერი განათლება უმაღლესი არაფორმალური განათლება (ტრენინგები, კონფერენციები, საჯარო ლექციები) 1.საჯარო ლექცია -ადამიანის უფლებათა საყოველთაო დეკლარაციის როლი ადამიანის უფლებათა საერთაშორისო სამართალში და მისი გავლენა ადამიანის უფლებათა საერთაშორისო სამართლებრივ აქტებზე 2018 2.სტუდენტთა სამეცნიერო კონფერენცია 2016 წელი. 3..სტუდენტთა სამეცნიერო კონფერენცია 2017 წელი 4.სტუდენტთა სამეცნიერო კონფერენცია 2018 წელი 5.ევროპის იურისტ სტუდენტთა ასოციაციის მიერ ორგანიზებული პროექტისამართლებრივი ესეების ჩემპიონატი (საუკეთესო ნაშრომის ავტორი)/ 5.ბათუმის რაიონული პროკურატურის ღონისძიება-ერთი დღე პროკურორად. 6.ა (ა) იპ შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა უფლებებისათვის პროექტისხელვაჩაურის ახალგაზრდული გამგეობა (იურიდიული დეპარტამენტის ხელმძღვანელი) მონაწილე. 7.ხელვაჩაურის ახალგაზრდობის ცენტრის მიერ ორგანიზებული პროექტის ახალგაზრდები თემის განვითარებისათვის მონაწილე 8)ტრენინგი-სამოქალაქო აქტივიზმი ადგილობრივ თვითმმართველობაში-მონაწილე 9)ტრენინგი-გენდერული ძალადობის ღია და ფარული ფორმები 10)სამართლის სკოლის კონსტიტუციური კვლევების ცენტრის პროექტის ,,ნაფიც მსაჯულთა საინფორმაციო ქსელის’’ ფარგლებში გამართული იმიტირებული პროცესის მონაწილე. 11ტრენინგი-ინფორმირებული ახალგაზრდა ამომრჩეველი (მონაწილე) 12)პროექტი -ღია საზღვაო სამართლის სკოლა-მონაწილე. 13)ტრენინგი-კაზუსის ამოხსნის მეთოდიკა სამოქალაქო სამართალში. მონაწილე (მსმენელი). სამუშაო გამოცდილება 1.ადვოკატის თანაშემწე-შპს ნონა დუმბაძის საადვოკატო ბიურო. 2. იურისტი-შპს მიკროსაფინანსო ორგანიზაცია ბერმელი. 3.სადაზღვევო აგენტი-სადაზღვევო კომპანია ალდაგი. 4. იურიდიული განყოფილების უფროსიპროექტი ,,ხელვაჩაურის ახალგაზრდული გამგეობა“. ენები ქართული-თავისუფლად; ინგლისური-საშუალო. რუსული-საშუალო ფაქტობრივი საცხოვრებელი ხელვაჩაური გრიგოლ რობაქიძის 63გ რეგისტრირებული საცხოვრებელი მარნეული ხიხანი მობილურის ნომერი ელ.ფოსტა 555142045 568155894 ჰობი (გატაცება) სხვა დამატებითი ინფორმაცია სურვილისამებრ
დანართი
საქართველოს კანონი არასრულწლოვანთათვის მოწყალების გაცემის აკრძალვის შესახებ პრეამბულა ჩვენ, საქართველოს მთავარი კანონმდებლები ვაცნობიერებთ რომ არასრულწლოვნების მასიურად გამოყენება ფულის საშოვნელად საზოგადოებრივი თავშეყრის ადგილებში, მათი ასეთი ექსპლუატაცია უხეშად ბღალავს მათ უფლებებსა და კანონერ ინტერესებს, ხელს უწყობს მათ კრიმინალიზაციას და საფრთხეს უქმნის საზოგადოებრივ უსაფრთხოებას, რის გამოც ვღებულობთ წინამდებარე კანონს ამ საკითხის დასარეგულირებლად. მუხლი 1. კანონის რეგულირების სფერო ეს კანონი განსაზღვრავს არასრულწლოვანთათვის მოწყალების გაცემის აკრძალვას და ადგენს შესაბამის ადმინისტრაციულ პასუხისმგებლობას. პირს ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობა დაეკისრება იმ შემთხვევაში თუკი არასრულწლოვანი მარტო, სხვა არასრულწლოვნ (ებ)თან ან სრულწლოვნ (ებ)თან ერთად იმყოფება მოწყალების საშოვნელად ქუჩაში ან საზოგადოებრივი თავშეყრის სხვა ადგილას მოწყალების საშოვნელად. მუხლი 2. კანონის მოქმედების სფერო ეს კანონი მოქმედებს საქართველოს მთელ ტერიტორიაზე შეუზღუდავად ფიზიკური და იურიდიული პირების მიმართ. მუხლი 3. კანონის მიზანი ამ კანონის მიზანია დაიცვას არასრულწლოვნის უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების დაცვა მართლსაწინააღმდეგო ხელყოფისაგან. ასევე არ დაუშვას არასრულწლოვნის გამოყენება ფულის საშოვნელად ქუჩაში ან სხვა საზოგადოებრივი თავშეყრის ადგილას. მუხლი 4. ტერმინთა განმარტებანი ა)არასრულწლოვანი-საქართველოს სამოქალაქო კოდექსით გათვალისწინებული თვრამეტ წელს მიუღწეველი ადამიანი. ბ)სამართალდამრღვევი-18 წელს გადაცილებული პირი, რომელიც წინასწარი შეცნობით არასრულწლოვანს გადასცემს ფულს ან სხვა მატერიალურ ნივთს. მუხლი 5. პასუხისმგებლობა ამ კანონის დარღვევსათვის ამ კანონი დარღვევისათვის პასუხისმგებლობა დგება შემდეგნაირად: ა)ფიზიკური პირისათვის-20 ლარი; ბ)იურიდიული პირისათვის-10 ლარი; ადმინისტაციული სამართალდარღვევის განმეორებით ჩადენისათვის ფიზიკური/იურიდიული პირი ისჯება პირველი ჯარიმის ორმაგი ოდენობით. ამ კანონის განხორციელებაზე ზედამხედველობას ახორციელებს ადგილობრივი თვითმმართველობის/მმართველობის აღმასრულებელი ორგანოები მათ მიერ უფლებემოსილებით აღჭურვილი შესაბამისი პირების მეშვეობით. თავი II გარდამავალი დებულებანი მუხლი 6. ამ კანონის გავრცელება ადრე წარმოშობილ ურთიერთობებზე ამ კანონს არა აქვს უკუძალა და არ ვრცელდება იმ ურთიერთობებზე, რომლებიც ამ კანონის ამოქმედებამდე განხორციელდა. თავი III დასკვნითი დებულებანი მუხლი 7. კანონის ამოქმედება ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებიდან ერთი თვის განმავლობაში. კანონის ამოქმედებისთანავე თვითმმართველობის/მმართველობის ადგილობრივმა აღმასრულებელმა ორგანოებმა გონივრულ ვადაში, მაგრამ არაუგვიანეს ორი თვისა დანიშნონ კანონის ზედამხედველობაზე პასუხისმგებელი პირი. პარლამენტის თავმჯდომარე ირაკლი კობახიძე
დანართი
საქართველოს კანონი მიცვალებულისადმი მოპყრობის შესახებ ჩვენ, საქართველოს კანონმდებლები ვაცნობიერებთ რომ მიცვალებულის პატივი და ღირსება წარმოადგენს ადამიანის ბუნებით უფლებას, ვაცნობიერებთ რომ მისი შეზღუდვა დაუშვებელია. მივიჩნევთ რომ ადამიანთა არასწორი ქმედებების გამო ხდება ამ უფლებათა უხეში დარღვევა, მიგვაჩნია რომ საკანონმდებლო ხელისუფლების მიერ უნდა გადაიდგას ქმედითი ნაბიჯები ამ პრობლემის აღმოსაფხვრელად, ვღებულობთ წინამდებარე კანონს მიცვალებულთა უფლებების დაცვის უზრუნველსაყოფად. მუხლი 1. კანონის რეგულირების სფერო ეს კანონი არეგულირებს მიცვალებულისადმი მოპყრობის ერთიან წესებს, აწესებს შესაბამის პასუხისმგებლობის საფუძვლებსა და ზომებს, განსაზღვრავს მაკონტროლობელ სუბიექტებს. მუხლი 2. კანონის მოქმედების სფერო ეს კანონი მოქმედებს საქართველოს მთელ ტერიტორიაზე შეუზღუდავად ფიზიკური და იურიდიული პირების მიმართ. მუხლი 3. კანონის მიზანი კანონის მიზანია დაიცვას მიცვალებულის პატივისა და ღირსების უფლება, გარემოს ეკოლოგიური ინტერესები. მუხლი 4. მიცვალებულის მიმართ აკრძალული ქმედებები ამ კანონით იკრძალება ა)სასაფლაოზე საკვები პროდუქტების მიტანა ან/და დატოვება; ბ)სასაფლაოზე ალკოჰოლური სასმელების მიღება; გ)სასაფლაოზე ყვავილების ან სხვა მცენარეების მიტანა, გარდა იმ შემთხვევისა თუკი მოხდება მათი დარგვა და გარემოს გამწვანება; დ)მიცვალებულის არ დასაფლავება მისი გაწერიდან სამი დღის განმავლობაში; მუხლი 5. პასუხისმგებლობა ამ კანონის დარღვევსათვის ამ კანონი დარღვევისათვის პასუხისმგებლობა დგება შემდეგნაირად: ა)ფიზიკური პირისათვის-20 ლარი; ბ)იურიდიული პირისათვის-10 ლარი; ადმინისტაციული სამართალდარღვევის განმეორებით ჩადენისათვის ფიზიკური/იურიდიული პირი ისჯება პირველი ჯარიმის ორმაგი ოდენობით. ამ კანონის განხორციელებაზე ზედამხედველობას ახორციელებს ადგილობრივი თვითმმართველობის/მმართველობის აღმასრულებელი ორგანოები მათ მიერ უფლებემოსილებით აღჭურვილი შესაბამისი პირების მეშვეობით. თავი II გარდამავალი დებულებანი მუხლი 6. ამ კანონის გავრცელება ადრე წარმოშობილ ურთიერთობებზე ამ კანონს არა აქვს უკუძალა და არ ვრცელდება იმ ურთიერთობებზე, რომლებიც ამ კანონის ამოქმედებამდე განხორციელდა. თავი III დასკვნითი დებულებანი მუხლი 7. კანონის ამოქმედება ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებიდან ერთი თვის განმავლობაში. კანონის ამოქმედებისთანავე თვითმმართველობის/მმართველობის ადგილობრივმა აღმასრულებელმა ორგანოებმა გონივრულ ვადაში, მაგრამ არაუგვიანეს ორი თვისა დანიშნონ კანონის ზედამხედველობაზე პასუხისმგებელი პირი. პარლამენტის თავმჯდომარე ირაკლი კობახიძე
დანართი
განმარტებითი ბარათი ა)  ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ. ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი:  კანონპროექტის მიღება გამოიწვია ქვეყანაში არსებულმა მძიმე ეკოლოგიურმა მდგომარეობამ და მიცვალებულისადმი არასწორმა დამოკიდებულებამ. ა.ა.ა) პრობლემა, რომლის გადაჭრასაც მიზნად ისახავს კანონპროექტი;  მიცვალებულის უფლებების და გარემოს დაცვა დაბინძურებისაგან. ა.ა.ბ) არსებული პრობლემის გადასაჭრელად კანონის მიღების აუცილებლობა;  კანონის მირება იმითაა გამოწვეული რომ არ არსებობს ნორმა რომლის მიხედვითაც ცოცხალი ადამიანებს ეკრძალებათ სასაფლაოზე კეთილი განზრახვით სხვადასხვა მოქმედებების განხორციელება და ცრურწმენებისაგან თავის შეკავება. ა.ბ) კანონპროექტის მოსალოდნელი შედეგები; კანონპრეოქტს ექნება პრევენციული და ეკონომიკური შედეგები. კერძოდ დაცული იქნება სასაფლაობის ჰიგიენური ნორმები და საზოგადოებრივი წესრიგი. ასევე სახელმწიფო ბიუჯეტში შევა გარკვეული თანხები.   ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი;  ადამიანებს სწამთ რომ სასაფლაოზე ყვავილების ტკბილეულის მიტანა ან და ალკოჰოლის მიღება კარგია და მიცვალებულს იმქვეყნად გამოადგება, რაც არარეალურია და ეწინააღმდეგება ქრისტიანობისა და ისლამის დოგმებს, რომლებიც ადამიანებს მიცვალებულისადმი პატივისცემას ავალდებულებს. ასევე გარემოს დაცვას. ა.ე) კანონპროექტის ძალაში შესვლის თარიღის შერჩევის პრინციპი, ხოლო კანონისთვის უკუძალის მინიჭების შემთხვევაში − აღნიშნულის თაობაზე შესაბამისი დასაბუთება;  კანონპროექტი უნდა მივიღოთ დროულად დაჩქარებულ ვადებში პირველივე განხილვისთანავე ვინაიდან უმოქმედობა სიტუაციას გაართულებს და გარემოს დაბინძურება კრიტიკულ მაჩვენებელს მიაღწევს. ა.ვ) კანონპროექტის დაჩქარებული წესით განხილვის მიზეზები და შესაბამისი დასაბუთება (თუ ინიციატორი ითხოვს კანონპროექტის დაჩქარებული წესით განხილვას); კანონპროექტი უნდა მივიღოთ დროულად დაჩქარებულ ვადებში პირველივე განხილვისთანავე ვინაიდან უმოქმედობა სიტუაციას გაართულებს. ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება. ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების წყარო; ხარჯები დაიფარება ადგილობრივი თვითმმართველობის/მმართველობის ორგანოების ბიუჯეტიდან რაც საჭიროა კანონის ზედამხედველობაზე პასუხისმგებელი მაკონტროლებელი პირების ხელფასისათვის რომელთაც აღმასრულებელი ორგანოები დანიშნავენ. ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე; გაიზრდება ბიუჯეტი ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე; ცოტათი შემცირდება თვითმმართველი ერთეულების ბიუჯეტი ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები; სახელმწიფოს ასეთი ვალდებულებები არ წარმოეშობა მხოლოდ თვითმმართველ ერთეულებს ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება; მიცვალებულა უფლებების დაცვა მოხდება. ასევე ადამიანთა ქცევები ზნეობრივ ჩარჩოებში მოექცევა. ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის ოდენობის განსაზღვრის წესი (პრინციპი); გათვალისწინებულია მოსახლეობის მძიმე სოციალურ ეკონომიკური მდგომარეობა გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან. გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის სამართალთან; შეესაბამება გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან; გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებთან და შეთანხმებებთან, აგრეთვე, ისეთი ხელშეკრულების/შეთანხმების არსებობის შემთხვევაში, რომელსაც უკავშირდება კანონპროექტის მომზადება, − მისი შესაბამისი მუხლი ან/და ნაწილი; საერთაშორისო პაქტი სამოქალაქო და პოლიტიკური უფლებების შესახებ მუხლი 17, მუხლი 18 პუნქტი 3. ადამიანის უფლებათა საყოველთაო დეკლარაცია მუხლი 1,2. ევროპული კონვენცია მუხლი 2 პუნქტი 2. გ.დ) არსებობის შემთხვევაში, ევროკავშირის ის სამართლებრივი აქტი, რომელთან დაახლოების ვალდებულებაც გამომდინარეობს „ერთი მხრივ, საქართველოსა და, მეორე მხრივ, ევროკავშირსა და ევროპის ატომური ენერგიის გაერთიანებას და მათ წევრ სახელმწიფოებს შორის ასოცირების შესახებ შეთანხმებიდან“ ან ევროკავშირთან დადებული საქართველოს სხვა ორმხრივი და მრავალმხრივი ხელშეკრულებებიდან; ა რაა დ.ა) სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია/დაწესებულება, ექსპერტი, სამუშაო ჯგუფი, რომელმაც მონაწილეობა მიიღო კანონპროექტის შემუშავებაში, ასეთის არსებობის შემთხვევაში; არ მიუღიათ მონაწილეობა   დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის/დაწესებულების, სამუშაო ჯგუფის, ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში; არაა   დ.გ) სხვა ქვეყნების გამოცდილება კანონპროექტის მსგავსი კანონების იმპლემენტაციის სფეროში, იმ გამოცდილების მიმოხილვა, რომელიც მაგალითად იქნა გამოყენებული კანონპროექტის მომზადებისას, ასეთი მიმოხილვის მომზადების შემთხვევაში; არ ვიცი ე) კანონპროექტის ავტორი; ანზორი ჯაიანი ვ) კანონპროექტის ინიციატორი.  ანზორი ჯაიანი 2. კანონპროექტს ასევე უნდა დაერთოს:   ა) დამოუკიდებელი ექსპერტის დასკვნა კანონპროექტთან დაკავშირებით, ასეთის არსებობის შემთხვევაში; არაა ბ) შესაბამის ორგანოში კანონით დადგენილი წესით რეგისტრირებული ლობისტის დასკვნა კანონპროექტთან დაკავშირებით, ასეთის არსებობის შემთხვევაში;  არაა გ) ყველა შეფასების/რეკომენდაციის/შენიშვნის დოკუმენტი, მათ შორის, იმ შეფასების/რეკომენდაციის/შენიშვნის ამსახველი დოკუმენტი, რომელიც არ იქნა გათვალისწინებული კანონპროექტის ავტორის/ინიციატორის მიერ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში; არაა დ) დამატებითი ინფორმაცია, მათ შორის, კვლევა, ანალიზი და სხვა ნებისმიერი წყარო, რომელიც საფუძვლად დაედო კანონპროექტის მომზადებას, ასეთის არსებობის შემთხვევაში; კანონპროექტის მომზადება განაპირობა იმან რომ ქუჩაში ბავშვების მიერ მოწყალების მოთხოვნისას ხშირად იჩენენ ისინი აგრესიას ან პირიქით მათ მიმართ არიან აგრესიულები ე) პროექტი იმ საკანონმდებლო აქტში ცვლილების შეტანის შესახებ, რომელში ცვლილების შეტანასაც იწვევს კანონპროექტი, და ისინი წარდგენილი უნდა იქნეს საკანონმდებლო პაკეტის სახით;  არ იწვევს სხვა აქტში ცვლილებას ვ) ამ მუხლის პირველი პუნქტის „გ.დ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ევროკავშირის სამართლებრივი აქტის არსებობის შემთხვევაში, მასთან შესაბამისობის ცხრილი, დანართი №1-ის შესაბამისად.
დანართი
საქართველოს კანონი სივის შესახებ ჩვენ, საქართველოს კანონმდებლები ვაცნობიერებთ რომ დამსაქმებელსა და დასაქმებულს შორის ურთიერთობის გამარტივება და ურთიერთობის ჰარმონიზცია მნიშვნელოვანია, ვღებულობთ წინამდებარე კანონს სივის შესახებ. მუხლი 1. კანონის რეგულირების სფერო ეს კანონი არეგულირებს დამსაქმებელსა და დასაქმებულს შორის ურთიერთობას, რომელიც დაკავშირებულია სივის წარდგენის პროცედურასთან და აყალიბებს ერთიან სივის ფორმას. მუხლი 2. კანონის მოქმედების სფერო ეს კანონი მოქმედებს საქართველოს მთელ ტერიტორიაზე შეუზღუდავად ფიზიკური და იურიდიული პირების მიმართ. მუხლი 3. კანონის მიზანი ამ კანონის მიზანია დამსაქმებელსა და დასაქმებულს შორის ურთიერთობის გამარტივება, რომელიც დაკავშირებულია სივის წარდგენის პროცედურასთან. მუხლი 4. ტერმინთა განმარტებანი ამ კანონში გამოყენებულ ტერმინებს აქვთ შემდეგი მნიშვნელობა ა)სივი (CV)-დასაქმებულის შესახებ არსებული წერილობითი მონაცემების ერტობლიობა, რომელიც გამოიყენება საქმიან ურთიერთობებში. ბ)დასაქმებული-ფიზიკური პირი, რომელიც სხვა ფიზიკურ/იურიდიულ პირთან შრომითი ხელშეკრულების საფუძველზე ასრულებს სამუშაოს. გ)დამსაქმებელი-ფიზიკური/იურიდიული პირი, რომელიც სხვას სთავაზობს სამუშაოს. მუხლი 5. პასუხისმგებლობა კანონის დარღვევისათვის კანონის შესრულება ნებაყოფლობითია და მისი გამოუყენებლობა არ იწვევს სამართლებრივ პასუხისმგებლობას. თავი II გარდამავალი დებულებანი მუხლი 6. ამ კანონის გავრცელება ადრე წარმოშობილ ურთიერთობებზე ამ კანონს არა აქვს უკუძალა და არ ვრცელდება იმ ურთიერთობებზე, რომლებიც ამ კანონის ამოქმედებამდე განხორციელდა. თავი III დასკვნითი დებულებანი მუხლი 7. კანონის ამოქმედება ეს კანონი ამოქმედდეს გამოქვეყნებიდან ერთი თვის განმავლობაში.
დანართი
განმარტებითი ბარათი ა)  ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ. ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი:  მოგეხსენებათ რომ სამოქალაქო ბრუნვის განვითარებასთან ერთად დიდი მნიშვნელობა აქვს დოკუმენტაციის სწორად შედგენას და გამოყენებას. სივი კი ამ მხრივ აქტუალური დოკუმენტია და მასში ინფორმაციის სწორად ასახვა ძალიან მნიშვნელოვანია, თუმცა მისი ფორმა არაა დადგენილი და მხარეებს გარკვეული პრობლემები ექმნებათ ა.ა.ა) პრობლემა, რომლის გადაჭრასაც მიზნად ისახავს კანონპროექტი;  კანონპროექტის მიზანია გაამართივოს შრომითი ურთიერთობები ა.ა.ბ) არსებული პრობლემის გადასაჭრელად კანონის მიღების აუცილებლობა;  კანონის მიღება აუცილებელია რადგან არ არსებობს სივის ფორმის დამდგენი სამართლებრივი აქტი ა.ბ) კანონპროექტის მოსალოდნელი შედეგები; გამარტივდება შრომით ურთიერთობაში შესვლა მხარეებს შორის ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი;  კანონპროექტი ითვალისწინებს საქართველოში სივის ერთიანი ფორმის შემოღებას რომელიც გაამარტივებს დამსაქმებელსა და დასაქმებულს შორის წინარე შრომით ურთიერთობას ა.ე) კანონპროექტის ძალაში შესვლის თარიღის შერჩევის პრინციპი, ხოლო კანონისთვის უკუძალის მინიჭების შემთხვევაში − აღნიშნულის თაობაზე შესაბამისი დასაბუთება;  კანონპროექტის აქტუალობა და მისი სიმარტივე ა.ვ) კანონპროექტის დაჩქარებული წესით განხილვის მიზეზები და შესაბამისი დასაბუთება (თუ ინიციატორი ითხოვს კანონპროექტის დაჩქარებული წესით განხილვას); არ ვითხოვ დაჩქარებულ განხილვას ბ) კანონპროექტის ფინანსური დასაბუთება. ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების წყარო; არ სჭირდება დაფინანსება ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე; არ ახდენს არანაირ გავლენას ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე; არ ახდენს არანაირ გავლენას ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები; არ წარმოეშობა ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება; არ ახდენს არანაირ გავლენას ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის ოდენობის განსაზღვრის წესი (პრინციპი); არ ითვალისწინებს არანაირ გადასახადს. გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან. შეესაბამება გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის სამართალთან; შეესაბამება გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან; არ ეწინააღმდეგება გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებთან და შეთანხმებებთან, აგრეთვე, ისეთი ხელშეკრულების/შეთანხმების არსებობის შემთხვევაში, რომელსაც უკავშირდება კანონპროექტის მომზადება, − მისი შესაბამისი მუხლი ან/და ნაწილი; არ ეწინააღმდეგება გ.დ) არსებობის შემთხვევაში, ევროკავშირის ის სამართლებრივი აქტი, რომელთან დაახლოების ვალდებულებაც გამომდინარეობს „ერთი მხრივ, საქართველოსა და, მეორე მხრივ, ევროკავშირსა და ევროპის ატომური ენერგიის გაერთიანებას და მათ წევრ სახელმწიფოებს შორის ასოცირების შესახებ შეთანხმებიდან“ ან ევროკავშირთან დადებული საქართველოს სხვა ორმხრივი და მრავალმხრივი ხელშეკრულებებიდან; ა რაა დ)  კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები. ა დ.ა) სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია/დაწესებულება, ექსპერტი, სამუშაო ჯგუფი, რომელმაც მონაწილეობა მიიღო კანონპროექტის შემუშავებაში, ასეთის არსებობის შემთხვევაში; არ მიუღიათ მონაწილეობა   დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის/დაწესებულების, სამუშაო ჯგუფის, ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში; არაა   დ.გ) სხვა ქვეყნების გამოცდილება კანონპროექტის მსგავსი კანონების იმპლემენტაციის სფეროში, იმ გამოცდილების მიმოხილვა, რომელიც მაგალითად იქნა გამოყენებული კანონპროექტის მომზადებისას, ასეთი მიმოხილვის მომზადების შემთხვევაში; არ ვიცი მათი გამოცდილება ე) კანონპროექტის ავტორი; ანზორი ჯაიანი ვ) კანონპროექტის ინიციატორი.  ანზორი ჯაიანი 2. კანონპროექტს ასევე უნდა დაერთოს:   ა) დამოუკიდებელი ექსპერტის დასკვნა კანონპროექტთან დაკავშირებით, ასეთის არსებობის შემთხვევაში; არაა ბ) შესაბამის ორგანოში კანონით დადგენილი წესით რეგისტრირებული ლობისტის დასკვნა კანონპროექტთან დაკავშირებით, ასეთის არსებობის შემთხვევაში;  არაა გ) ყველა შეფასების/რეკომენდაციის/შენიშვნის დოკუმენტი, მათ შორის, იმ შეფასების/რეკომენდაციის/შენიშვნის ამსახველი დოკუმენტი, რომელიც არ იქნა გათვალისწინებული კანონპროექტის ავტორის/ინიციატორის მიერ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში; არაა დ) დამატებითი ინფორმაცია, მათ შორის, კვლევა, ანალიზი და სხვა ნებისმიერი წყარო, რომელიც საფუძვლად დაედო კანონპროექტის მომზადებას, ასეთის არსებობის შემთხვევაში; პირადი გამოცდილებიდან გამომდინარე ვიცი რომ ძალიან რთულის სივის შედგენა მისი ფორმის არ არსებობის გამო ე) პროექტი იმ საკანონმდებლო აქტში ცვლილების შეტანის შესახებ, რომელში ცვლილების შეტანასაც იწვევს კანონპროექტი, და ისინი წარდგენილი უნდა იქნეს საკანონმდებლო პაკეტის სახით;  არ იწვევს სხვა აქტში ცვლილებას არ იწვევს ცვლილებას ვ) ამ მუხლის პირველი პუნქტის „გ.დ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ევროკავშირის სამართლებრივი აქტის არსებობის შემთხვევაში, მასთან შესაბამისობის ცხრილი, დანართი №1-ის შესაბამისად. არ არსებობს არ აა
დანართი
სივი (CV) სურათი სახელი გვარი ანზორი ჯაიანი პირადი ნომერი განათლება უმაღლესი არაფორმალური განათლება (ტრენინგები, კონფერენციები, საჯარო ლექციები) 1.საჯარო ლექცია -ადამიანის უფლებათა საყოველთაო დეკლარაციის როლი ადამიანის უფლებათა საერთაშორისო სამართალში და მისი გავლენა ადამიანის უფლებათა საერთაშორისო სამართლებრივ აქტებზე 2018 2.სტუდენტთა სამეცნიერო კონფერენცია 2016 წელი. 3..სტუდენტთა სამეცნიერო კონფერენცია 2017 წელი 4.სტუდენტთა სამეცნიერო კონფერენცია 2018 წელი 5.ევროპის იურისტ სტუდენტთა ასოციაციის მიერ ორგანიზებული პროექტი- სამართლებრივი ესეების ჩემპიონატი (საუკეთესო ნაშრომის ავტორი)/ 5.ბათუმის რაიონული პროკურატურის ღონისძიება-ერთი დღე პროკურორად. 6.ა (ა) იპ შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა უფლებებისათვის პროექტის-ხელვაჩაურის ახალგაზრდული გამგეობა (იურიდიული დეპარტამენტის ხელმძღვანელი) მონაწილე. 7.ხელვაჩაურის ახალგაზრდობის ცენტრის მიერ ორგანიზებული პროექტის -ახალგაზრდები თემის განვითარებისათვის მონაწილე 8)ტრენინგი-სამოქალაქო აქტივიზმი ადგილობრივ თვითმმართველობაში-მონაწილე 9)ტრენინგი-გენდერული ძალადობის ღია და ფარული ფორმები 10)სამართლის სკოლის კონსტიტუციური კვლევების ცენტრის პროექტის ,,ნაფიც მსაჯულთა საინფორმაციო ქსელის’’ ფარგლებში გამართული იმიტირებული პროცესის მონაწილე. 11ტრენინგი-ინფორმირებული ახალგაზრდა ამომრჩეველი (მონაწილე) 12)პროექტი -ღია საზღვაო სამართლის სკოლა-მონაწილე. 13)ტრენინგი-კაზუსის ამოხსნის მეთოდიკა სამოქალაქო სამართალში. მონაწილე (მსმენელი). სამუშაო გამოცდილება 1.ადვოკატის თანაშემწე-შპს ნონა დუმბაძის საადვოკატო ბიურო. 2. იურისტი-შპს მიკროსაფინანსო ორგანიზაცია ბერმელი. 3.სადაზღვევო აგენტი-სადაზღვევო კომპანია ალდაგი. 4. იურიდიული განყოფილების უფროსი-პროექტი ,,ხელვაჩაურის ახალგაზრდული გამგეობა“. ენები ქართული-თავისუფლად; ინგლისური-საშუალო. რუსული-საშუალო ფაქტობრივი საცხოვრებელი ხელვაჩაური გრიგოლ რობაქიძის 63გ რეგისტრირებული საცხოვრებელი მარნეული ხიხანი მობილურის ნომერი 555142045 568155894 ელ.ფოსტა jaiani_anzori@mail.ru anzorijaiani0@gmail.com ჰობი (გატაცება) სხვა დამატებითი ინფორმაცია სურვილისამებრ