საქართველოს მთავრობის ადმინისტრაციის მომართვა საქართველოს მთავრობის მიერ რატიფიცირებისათვის წარმოდგენილი „იაპონიის მთავრობასა და საქართველოს მთავრობას შორის აღმოსავლეთ-დასავლეთის ჩქაროსნული ავტომაგისტრალის გაუმჯობესების პროექტის (ფაზა 2) თაობაზე“ ნოტების გაცვლის გზით დადებული შეთანხმებისა (N07-2/252; 13.09.2018) „იაპონიის საერთაშორისო თანამშრომლობის სააგენტოსა და საქართველოს შორის აღმოსავლეთ-დასავლეთის ჩქაროსნული ავტომაგისტრალის გაუმჯობესების პროექტი (ფაზა 2) სასესხო ხელშეკრულების“ (N07-2/253; 13/09/2018) გამოთხოვის შესახებ

საორგანიზაციო საკითხი განხილვაშია
ინიცირების თარიღი
24.04.2019
ავტორი
საქართველოს მთავრობის ადმინისტრაცია
ნომერი
#1-8217/19/9
წყარო

📋 განხილვის ეტაპები

📅 დამატებითი ინფორმაცია

ბიუროზე განხილვის თარიღი 2019-04-30
ბიუროს ნომერი 254

📜 ტექსტი

წერილი
*GOV01900016476* GOV 0 19 00016476 23/04/2019 საქართველოს პარლამენტს გაცნობებთ, რომ საქართველოს მთავრობის მიერ საქართველოს პარლამენტს რატიფიცირებისათვის წარედგინა „იაპონიის მთავრობასა და საქართველოს მთავრობას შორის აღმოსავლეთ-დასავლეთის ჩქაროსნული ავტომაგისტრალის გაუმჯობესების პროექტის (ფაზა 2) თაობაზე“ ნოტების გაცვლის გზით დადებული შეთანხმება (№30258; 13.09.2018) და „იაპონიის საერთაშორისო თანამშრომლობის სააგენტოსა და საქართველოს შორის აღმოსავლეთ-დასავლეთის ჩქაროსნული ავტომაგისტრალის გაუმჯობესების პროექტი (ფაზა 2) სასესხო ხელშეკრულება“ (№30259; 13.09.2018). „აღმოსავლეთ-დასავლეთის ჩქაროსნული ავტომაგისტრალის გაუმჯობესების პროექტისათვის (ფაზა 2)“ (შემდგომში - პროექტი) იაპონიის მთავრობას JICA-ს მეშვეობით საქართველოსთვის უნდა გამოეყო სესხი არაუმეტეს 38,735,000,000 იაპონური იენის (2019 წლის აპრილის მდგომარეობით შეადგენს დაახლოებით 346.000.000 აშშ დოლარს) ოდენობით. სასესხო ხელშეკრულებით გათვალისწინებული სესხის სპეციალური ფინანსური პირობებით სარგებლობის შემთხვევაში, ტენდერში მონაწილეობის მიღება შეეძლოთ მხოლოდ იაპონურ კომპანიებს და/ან იაპონურ-ქართულ ერთობლივ საწარმოს, სადაც წამყვანი პარტნიორი იქნებოდა იაპონური კომპანია და ასევე, მთლიანი სამუშაოების, კერძოდ ხიდებისა და ფერდობების გამაგრება, მინიმუმ 30%-სთვის გამოყენებული იქნებოდა იაპონური ტექნოლოგიები და მასალები. პროექტის განმახორციელებელი უნდა ყოფილიყო საქართველოს რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის სამინისტრო, საავტომობილო გზების დეპარტამენტის მეშვეობით. საქართველოს რეგიონული განვითარებისა და ინფრასტრუქტურის სამინისტროს ინფორმაციით, სამშენებლო სამუშაოებზე სატენდერო წინადადება წარმოდგენილი ჰქონდა მხოლოდ ორ იაპონურ კომპანიას, ხოლო საზედამხედველო სამუშაოებზე ტექნიკური წინადადება - მხოლოდ ერთ იაპონურ კომპანიას. ტენდერის შედეგად მიღებულ იქნა დაბალკონკურენტული გარემო და გაცილებით მაღალი ფასები. მიუხედავად იმისა, რომ სესხის სპეციალური ფინანსური პირობები ფინანსური თვალსაზრისით შეღავათიანია, მან მნიშვნელოვნად გაზარდა პროექტის საერთო ღირებულება. აღნიშნული პირობების გაუქმება და ჩვეულებრივი პირობების გამოყენება კი მოითხოვდა დიდ დროს და, შესაბამისად, შეაფერხებდა მთლიანად რიკოთის საუღელტეხილო გადასასვლელის 52 კმ-იანი მონაკვეთის მშენებლობის დადგენილ ვადებში დასრულებას. ზემოაღნიშნული გარემოებების გათვალისწინებით, საქართველოს მთავრობის 2019 წლის 28 მარტის №669 განკარგულების საფუძველზე, საქართველოს ფინანსთა სამინისტრომ 2019 წლის პირველი აპრილის №07-04/34245 წერილით აცნობა იაპონიის საერთაშორისო თანამშრომლობის სააგენტოს (JICA) 2018 წლის 4 სექტემბრით დათარიღებული სასესხო ხელშეკრულების ძალაში შესვლის პროცედურის შეწყვეტის შესახებ. სასესხო ხელშეკრულების შეწყვეტის შესახებ მიღებული გადაწყვეტილებიდან გამომდინარე, საჭიროა ასევე სასესხო ხელშეკრულებისა და ნოტების გაცვლის გზით დადებული შეთანხმების რატიფიცირების პროცედურის შეწყვეტაც. ყოველივე ზემოთ მოცემულის გათვალისწინებით, „საპარლამენტო მდივნის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-4 მუხლის მე-5 პუნქტის „ზ“ ქვეპუნქტისა და საქართველოს მთავრობის 2019 წლის 19 აპრილის №855 განკარგულების შესაბამისად, საქართველოს პარლამენტიდან გამოვითხოვთ საქართველოს მთავრობის მიერ რატიფიცირებისათვის წარდგენილ „იაპონიის მთავრობასა და საქართველოს მთავრობას შორის აღმოსავლეთ-დასავლეთის ჩქაროსნული ავტომაგისტრალის გაუმჯობესების პროექტის (ფაზა 2) თაობაზე“ ნოტების გაცვლის გზით დადებულ შეთანხმებასა (№30258; 13.09.2018) და „იაპონიის საერთაშორისო თანამშრომლობის სააგენტოსა და საქართველოს შორის აღმოსავლეთ-დასავლეთის ჩქაროსნული ავტომაგისტრალის გაუმჯობესების პროექტი (ფაზა 2) სასესხო ხელშეკრულებას“ (№30259; 13.09.2018). დანართი: 8 გვ. საქართველოს მთავრობის საპარლამენტო მდივანი ნათია მიქელაძე
დანართი
boi.:6ar3gqotr q o6,:6boo b.:8o6ob66rco c.mof'ge/Public/#/ MinistrY of Finance of Georgia 3974s -08-0 2-7-2st9041 5 1 133 N 0B-02/39745 1510412019 lr> jst4a6gqtcdr J630o96-0o6ob66li b.: 6c'rb 0r0g3r brbg')dCt) bl6r'l6er 0s093,>' 6 srb ob bbEarosb g 6l6brboqr 3cq 6r6gs6 g.r6oli D Q ft 6 0 c'r6o q.o 656 or Lrr jr 6cmcE ou 0o) t'Ot&O*aq'ta"b b;r696gol' qPl b')jrf) ,,ot3cq6oob rrrgOJr.in*Ont'* 36argj$o ,gqrgcno5 n3l6rluopq,o rggeoOrgobg6rq'ob 6,:g01c'rb9\rgbol'r brtrglrbrn bggD336gq,9bolr.. Usjrt6olSgq,c'rb Sc6qs0jogoElo 610cnolbr.r3oli B0b.>bgb,.. qr6r6on:84 g363gqto' StgogobggOcror' q,r0r bpSobgoq'o 0o6ob56ob 0c+3rqrgcabotr 0X0trdrgq'Xbgq'o d\ Jrs rll 1 d "I'hiliei I hrrrq rlrrm'Jt "lor?"s I /i nt 1J'I'Iriliei I A G"ntc"li sr^"'
დანართი
tr J J,) 6 0lilCq('ltr 6' CS()fl 6lq0 0J630U)fdrlb0bJ 06tl6JtrS6 JdStl60tr bJA06Otr6drf) R') DEVBLOPMENT AI\D GEORGIA INFRASTRUCTURB OF MINISTRY OF REGIONAL N 01/1010 0s/03/2019 g6otQ ls;ltfft1sgq bcj;t6o63q'crlr gobr6borr br6r'rber 6o3rnqrn'b' 6o6br36ocn lu':js6o33q'c'rb 0o6obg6otl 0orqg6oq'gb h$er6 6o3r'rqr o'b 6r6glb 636on63go i"#ryi lbqrb' 6r'r ",ob b.:r6X6$t'r\r 0oX6 "rqOr'rbs3qr3or-q9'>U'>3q'3o 36mgj$ol'r (gr'br 2)" 6l50'lrnhgl-rgbob )80$0rbotr$6uq'oU Bjr6c'rb63q'o Partnership) 6s0c't (speciat Terms fo-' ito''o*ic U,3ggosq'g6o 3of'rcro1[ooi o96o) 6rgj0gbobr qrr 36crgj$obc6olr (38,735 anq'n;;n n':eropr'n trgbbolr 0odogbol-r br;ombb' rjp 6rgbcTbilbor' 6ro10 br'>3$cn'0oboqro 0rnggr6oq,. 6.oxo.Jfatr' o'-r'*:.1$.!0u."'' n'bol(r1'db qp33 obg6rb66g36go"rr"rnanniu6i'* (ligbbob 6er036o GRG-P4) 5'i13O3Atf" qBr3rStsoFrgbocrt' qqrblrloo: "45" gg63Xq'o' 3rgo3olr63Eom' Obo,: 6oc'r66orbos6o 0obolr66ol-t 0c'trqtl Qr S6cqgj6olror3ob 010966ol'l 6s6o.r6 :ScnbogosU gobrblrgoo
დანართი
R5 06ts65b&6'd.ofl60L t5$6o,s0*.nb ('0b0.n5u*0 bJ5300J60b0b5 b bJd,56Ul80gCIb lt5)3$(y)8c)b0R(q N 1959-2-10 2610212019 blj':6ar6q'oil jlq'brg116o 0'rol' lrrj,:6o33q'atlr lrl'>3$cnOer lr136or;CI crrtbbOcobs olJco6oob n 6116ggq' Jo6nbgb8o' ,3lgo3ob930oor' o6r3q'o jrFrtrXq'sd3 / --r1 qgJs66s0966ob orrQXec'rOrFtX' LJ'060bsdfl)
დანართი
l'Id$&tn0tsqf*l ilr$ilflflrffiffi$ffiffillilffilm ffi ffil 133s3-01 -2-201904040942 trJ&lCq3{'} L,)dAil0l} !*3 ll6fl L'S CEn Nq 01/13353 04/04/201 9 Uljr6olgCgerlr 0org6oboL rq0o6olr$6r6o"lb l-r:,,jr6o33q"r.rLr flor136obob bbpeiB,:lig 5rbU.:boq)OCqrrqc $,>6Ocn5oqQ5115m ,,[$i'rdror33q'crtl 0or':36rcrb:lr uorrirnlr 'iqErnbl3q'gcnJrfiqrsES6$oqg,:b ,,or3rr6noLL 0orr36rcrbrll,: qgr t-r,>"lst'ror3nq'oru JfinXjgo (g:b': 2) cnsc'rbs%3" qroiL.rgqrgcnotr Prj,iric"ritbgq,-, s3gr"r0:3ob$6rsq,ob 6,:3E3orb3bgboU tiorglbob 6r6gq,otr 5t.or qrlqrgbgq'o ?33orrbbBgbob SrorTorb.r3oU 0 cn,> 3 6r c"r b olr 6'1 6 "1 'd3l$bx6" lrcjrt'":or30q'ett-t I 61 5 g q' I h o l, J {;r rr 3 ;} $L' /gads6oo: -S yggfun/ 3rgo3nlrg30oor, fneib q' o03o E" n's g 0 3rLr sB 6 ;b; lr.rjrNLor33q'oli 0o6obg6o - 0,ts. c, sl' r995321 ?9'l 50 00: g"'';Jlrn: iig95 3l) 294 50 0l 01 l8 orr'r.qr.l)tr,'r'].ct lio1i;1,<ltrit ']. \"-ll ($Utl': f \\'\\ \\' . lll I il l?,()\' g(' . .
დანართი
ItJrtJd) 080 s3 0b A 0J86fllb0lt 0J5,tJ60Ase0bJ N A 55 2oiD $q,.b | 9 .rJ6ogo j. orboqnlro brjr6orgCqolt Sr6qtr0g6goqgrb brjr6or3CSPcil, 0cnrg6crbob 0o96 6r6ogo6odgbobro6ob Sr6qQbC6oqo,,ol3<'r6oob 0cnrg6obrbr qt brjr6cr6Cqolt 0cnr36rnbrb EodoLt rq0<'rbogqrgcrr-qgrltrgqrgonb tsjr6<nbbgqo r36c'r0r6oLr$6rqrob 6rS0g"rbgbgbob 36c'rgj$ob (grbr 2) ongrbrbg" 6cn6gbob 6rggq,ob 6bocn qptqgCbuqro CIgcorbbOg0obr qrr "orJrnSoob brg6cnrtsc'r6obc'r or$r0tf6rn0qr<nbob bcr6g66<drt qgs brjr$or3Cgcilt 0cn6ob rq6<*r3gCcDqgrltr3E gonlr tsjrdcnbbgcpo tgosl0tbob66rq'ob 6rgOaobgbgbolt 36ogj$o (grbr 2) l-r.:bgbbo bgq0gg6gq'gbot" 6rOcnorbcrSob tsgbrbgb ,,1r,:3s6q'r0g6ger 0qrog6ob tsgblbgb" b.:jl6ol3Cq't'rtJ 3.:6c'r6ob 0g-4 Ogbq,ob 0C-5 Jgbj6ob ,,95" j3g3gbjgob Egb,:b.t0olnqg, b.:jl6or3Cc3ott 0orr36cnbob brJl6q'.:0g6ger Oqrogrbb 6loro.1 0ofuq,ldgb Oogggtl or.:6b0arbr, 6c'r0 brj,:6orgCqob Jr6q,r0g66oqgrb 6rOcnoorbc'rgerb brj,:6orgCqob 0orl36c'rbob 0o96 6r6ogo6o6gbobrorgolr $r6qg66oq,o ,,o.lJc'r6oob 0or.:36cnblbr q'J b.:jl6or3Cqob 0crr.r36erb.:b 0o6ob rqOcrbsSqCo-Sgrbr3q'gorob Bjr6rnbbuqn r36c'r0l6ob66rq'ob 6rg026arbgbgbob Jdergjgob (g.:br 2) or.:arbsbg" 5er$gbotl 2 br3gE ob 6boor qQrq,gbgq,o 0gor.:6b0gbr (blj,:6cr6CqsilJ 3;6qrl0g666o $r6qr6g5ob or,:6oqo: 13.09.2018; N30258) er ,,o.:3rn6oob brg6ort0c'r6obc'r orrbr006cn0qrc'rbob br.l6g6$erb5 qgJ |1.:jr6o6Cq69tJ 0c'r6ob rq6cd-rsgqCoqr,:br3q'gorolr Bjrdc'rbb3qo rg6er0lbotl66.:q,ob 5tg0acnbgbgbob 36c'rgjgo (g.:bs 2) lt.:bgbber bgq,tsgg6UqCbl" (b;jr6or3gq'r'rb 3r6q't0966tso $.l6qg5g6ob or.:6oqo: 13.09.2018; N30259). C 6 r'la)} _____!t \ (./ \'\ \G. 36g0ogt6-0o6ob66o 'e/ \€) EJI s €"1 tn\ r6\ t ' ,ol /r, ,/G /, ..7,\ ,// \t,y' 0r01pr brbgrdg
დანართი
b':jo6o33qoU go6u6bo:o do6nb$60 Miriister of Finance of Georgia c.mof.ge/PubUc/#/ 34245 -07 -0 4-2-20t9 040 1 1 548 N 07-04/3424s 0110412019 Mr. Koji FujiYa Director General, Depafiment East and Central Asia and the Caucasus Agency Jaoanese International Cooperation Dear Mr. FujiYa, ReferenceismadetoyourconcurrenceletterdatedFebruary13'2Q19.(Ref'No'JICA(3R) 2-13001)regardingtneeioEva|uationResu|tforEast-WestHighway|mprovementProject Phase 2 (GRG-P4). BasedonthedecisionmadeoftheGovernmentofGeorgia,WekindlyrequestJapanese of the Loan (JrcA) to initiate the. teimrnation procedure rnternationar cooperation Agency and Georgia for the september'4,2018 signed between JlcA Agreement (GRG-P4) dated 2)"' prij..t "East-West Highway lmprovement Project (Phase Thank you for your kind consideration of this matter' SincerelY Yours, lvane Matchavariani n1 1,{ Thili<i 'rn'drosltrn'nlr 'le"ti\ lA lll l"i'rl';lir; l{ J1^-^'-'Ii Qt"r'"r