საქართველოს პარლამენტის ჯანმრთელობის დაცვისა და სოციალურ საკითხთა კომიტეტის უარყოფითი დასკვნა „საქართველოს ბიზნეს ასოციაციის“ მიერ წარმოდგენილ „თამბაქოს კონტროლის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის შესახებ“ (N1-566/20; 16/01/2020) საკანონმდებლო წინადადებასთან დაკავშირებით

ჯანმრთელობის დაცვისა და სოციალურ საკითხთა კომიტეტი 2-2894/20 17-02-2020 საქართველოს პარლამენტის ბიუროს კომიტეტმა 2020 წლის 17 თებერვალს საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის 105ე მუხლის შესაბამისად წარმოდგენისლი განიხილა საკანონმდებლო საქართველოს კანონში „საქართველოს წინადადება ბიზნესის “თამბაქოს ასოციაციის“ კონტროლის მიერ შესახებ“ ცვლილების შეტანის შესახებ“ კანონპროექტთან დაკავშირებით (N1566/20 16.01.20), რომელიც საკომიტეტო განხილვის შედეგად მიჩნეულ იქნა უარყოფილად. კომიტეტი აქტიურად ახორციელებს “თამბაქოს კონტროლის შესახებ“ საქართველოს კანონის აღსრულების საპარლამენტო კონტროლს, აღმასრულებელი უწყებებიდან პერმანენტულად იღებს შესაბამის ინფორმაციას კანონის დანერგვის მიმდინარეობის თაობაზე. დღეის მდგომარეომით, ქვეყანაში გვაქვს კანონმდებლობის რეფორმის დანერგვის 96%-იანი მაჩვენებელი, რასაც თან სდევს მოსახლეობის ფართო ფენების, მ.შ. მწეველთა მხრიდან მხარდაჭერის სანიმუშო მაჩვენებელი. ჩვენი მოსახლეობის 86% გამოთქვამს კმაყოფილებას ამ რეფორმის დანერგვის გამო, რაც დასტურდება ავტორიტეტული საერთაშორისო ორგანიზაციების (NDI, IRI) ბოლო დროს ჩატარებული გამოკითხვების თანახმად. ავტორიტეტულ თამბაქოს კონტროლის სფეროში მსოფლიოში მომუშავე ორგანიზაციათა მიერ, საქართველოს კანონი „თამბაქოს კონტროლის შესახებ“ მიჩნეული ერთერთ ახალი გენერაციის ეფექტურ კანონად, მ.შ. ელ-სიგარეტის, გასახურებელი თამბაქოს და თამბაქოს სხვა პროდუქტების მოხმარების, რეკლამის, პოპულარიზაციისა და სპონსორომის შეზღუდვის მიმართულებით. კომიტეტს მუდმივი კომუნიკაცია აქვს ჯანმრთელობის მსოფლიო ორგანიზაციასა და თამბაქოს კონტროლის შესახებ ჯანმრთელობის მსოფლიო ორგანიზაციის ჩარჩო კონვენციის სამდივნოსთან, რომელთა ექსპერტები ამ ეტაპზე არ იძლევიან რეკომენდაციას თამბაქოს ახალი პროდუქტების მარკეტინგთან დაკავშირებული საჭირო კომუნიკაციისა თუ სხვა დამატებითი რეგულირების შემოღების თაობაზე. მათ რეკომენდაციით, ქვეყანაში ჩატარდა სპეციალური კვლევა, რაც მოიცავს ქართული კანონმდებლობის სრულ ანალიზს და შესაბამისობას ელ-სიგარეტებისა და არამოსაწევი თამბაქოს (ახალი პროდუქტების, იგივე გასახურებელი თამბაქოს) ეფეტიანი ზომების შეფასების მიმართულებთ. ზმოაღნიშნულ კვლევას ჯანმრთელობის მსოფლიო ორგანიზაციის ექსპერტები დაასრულებენ 2020 წლის გამოზაფხულზე, რაც საშუალებას მისცემს კომიტეტს, მოცემულ ეტაპზე შეაფასოს კანონმდებლობის მოსალოდნელი რისკები, როგორც მსოფლიოში არსებულ გამოწვევებთან, აგრეთვე ევროდირექტივის მოთხოვნებთან. თბილისი 0118, რუსთაველის გამზირი # 8, საქართველოს პარლამენტის სასახლე ტელეფონი: (995 32) 2281679. ელ. ფოსტა: contact@parliament.ge ამასთან, წარმოდგენილი საკანონმდებლო წინადადების ძირითადი პრინციპები, სრულიად გაუგებრად, იწვევს თამბაქოს ახალი ნაწარმისა და გასახურებელი თამბაქოს პროდუქტებისათვის რეალიზაციის ან/და განლაგების, ინტერნეტით და ფოსტით საცალო ვაჭრობის, პერსონალური კომუნიკაციის, პოპულარიზაციისა და ქსელური მარკეტინგის განსხვავებულ, ვფიქრობთ, საგამონაკლისო, სრულიად პლივირეგირებული ეწინააღმდეგება ქვეყანაში მდგომარეობის ბოლო მინიჭებას, დროს რაც წარმატებით განხორციელებულ თამბაქოს კონტროლის პოლიტიკას. ზემოაღნიშნული გარემოებების გამო, საკომიტეტო განხილვის წარმოდგენილი საკანონმდებლო წინადადებები მიჩნეულ იქნა უარყოფილად. კომიტეტის თავმჯდომარე დიმიტრი ხუნდაძე შედეგად