საქართველოს პარლამენტის თავდაცვისა და უშიშროების კომიტეტის თავმჯდომარის ირაკლი სესიაშვილის მიერ წარმოდგენილი ნატო-ს საპარლამენტო ასამბლეაში საქართველოს პარლამენტის მუდმივმოქმედი დელეგაციის 2019 წლის ანგარიში

თავდაცვისა და უშიშროების კომიტეტი 2-3733/20 02-03-2020 საქართველოს პარლამენტის საორგანიზაციო დეპარტამენტის უფროსს ქალბატონ ეთერ სვიანაიძეს ქალბატონო ეთერ, საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის 189-ე მუხლის 4-ე პუნქტის თანახმად ბიუროზე წარსადგენად გიგზავნით ნატო-ს საპარლამენტო ასამბლეაში საქართველოს პარლამენტის მუდმივმოქმედი დელეგაციის 2019 წლის ანგარიშს. დანართი: 5 ფურცელი. პატივისცემით, კომიტეტის თავმჯდომარე ირაკლი სესიაშვილი თბილისი 0118, რუსთაველის გამზირი # 8, საქართველოს პარლამენტის სასახლე ტელეფონი: (995 32) 2281679. ელ. ფოსტა: contact@parliament.ge

ნატო-ს საპარლ ამენტოასამბლ ეაში საქ ართველ ოს პარლ ამენტის მუდმივმოქ მედი დელ ეგაციის წლ იური ანგარიში 2019 წლ ის იანვარი - 2020 წლ ის იანვარი 2019 წლ ის თებერვალ ი 20 თებერვალ ს, ქ . ბრიუსელ ში (ბელ გიის სამეფო), ნატო-ს შტაბბინაში შედგა საქ ართველ ოს ნატოს საპარლ ამენტთაშორისოსაბჭოს შეხვედრა. კერძოდ, საპარლ ამენტოდელ ეგაცია, შეხვდა ნატოს გენერალ ური მდივნის მოადგილ ეს როუზგოტემოლ ერს. ასევე, შეხვედრები გაიმართა, ამერიკ ელ კ ონგრესმენებთან, ალ იანსის წევრი სახელ მწიფოს კანონმდებლ ებთან და ნატო-ში წევრი ქვეყნების მისიების ხელ მძღვანელპირებთან. შეხვედრის ფარგლ ებში განხილ ულ ი იყო ისეთი საკ ითხები, როგორებიცაა შავი ზღვის უსაფრთხოების გამოწვევები, საქ ართველ ოს ალ იანსში გაწევრიანება დაალ იანსის ღია კარის პოლ იტიკ ა, რუსეთის მიერ ოკ უპირებულ ი საქ ართველ ოს ტერიტორიები, საქ ართველ ოს მიერ განხორციელ ებულ ი და დაგეგმილ ი რეფორმები, საქ ართველ ოსა და ნატო-ს თანამშრომლ ობის ფორმატები. ნატო-ს გენერალ ური მდივნის მოადგილ ე გამოეხმაურა იმ პროგრესს რომელ საც საქართველ ომ ნატო-სთან ურთიერთობებში მიაღწია. კერძოდ, მან ხაზგასმითაღნიშნა ნატო-საქ ართველ ოს წვრთნისა და შეფასების ცენტრის (JTEC) ეფექ ტური საქ მიანობა, რაც სტრატეგიულ ად მნიშვნელ ოვანი იქ ნება ქვეყნის ალ იანსში გასაწევრიანებლ ად. ასევე, როუზგოტემოლ ერი, შავ ზღვაში უსაფრთხოების არსებულგამოწვევებს შეეხო დადასძინა, რომ რუსეთის ფედერაციის სამხედრო აქ ტივობა სერიოზულ საფრთხეს წარმოადგენს რეგიონის ქვეყნებისათვის. შესაბამისად, იგეგმება წვრთნისა და მომზადების ამერიკ ულ ი მისის საქ ართველ ოში გამოგზავნა, რომელ იც ქარულ მახრეს შავ ზღვაზე სამხედრო და სამაშველ ო ოპერაციების განხორციელ ებაში დაეხმარება. ასევე, შეხვედრა შედგა საქ ართველ ოს საკ ითხებზე მომუშავე ნატო-ს წარმომადგენლ ებთან, სადაც, ნატო-საქ ართველ ოს ურთიერთთანამშრომლ ობის ტექ ნიკ ურ ასპექ ტებზე ისაუბრეს. კერძოდ, დისკ უსიისფარგლ ებში მხარეებმა განიხილ ეს საქ ართველ ოს ყოველ წლ იური სამოქ მედო გეგმა, ალ იანსის ღია კარის პოლ იტიკ ა და ნატო-საქ ართველ ოს პოლ იტიკ ური დიალ ოგის ასპექ ტები. შეხვედრაზე ნატო-ს წარმომადგენლ ებმა ცალ სახად აღნიშნეს, რომ რეფორმების კუთხით, საქ ართველ ო, რეგიონში ლიდერ სახელ მწიფოთაა აღიარებულ ი და ქვეყნის ალ იანსში გასაწევრიანებლ ადსაჭიროა უფროპრაქ ტიკ ულ ი მექ ანიზმების ამოქ მედება. ტექ ნიკ ურ საკ ითხებზე საუბრისას, დელ ეგაციის წევრებმა საქ ართველ ოს პარლ ამენტის განახლ ებულრეგლ ამენტზე ისაუბრეს, რომელ იც, უფროფართოდაეფექ ტური ზედამხედველ ობის მექ ანიზმების პრაქ ტიკ აში გამოყენებას შეუწყობს ხელ ს, რაც, ასევე, თავდაცვისა და უსაფრთხოების სფეროზე და ზოგადადმთავრობაზე საპარლ ამენტო კონტროლ ის გაძლ იერებას უზრუნველ ყოფს. შეხვედრები, ასევე შედგა ნატო-ში ესტონეთის, თურქ ეთის და იტალ იის ელ ჩების მოადგილ ეებთან, რომლ ებმაც, საქ ართველ ოს ტერიტორიულმთლ იანობას დაუჭირეს მხარი და დაგმეს რუსეთის მიერ საქ ართველ ოს ტერიტორიების ოკ უპაცია. ამასთანვე, ელ ჩების მოადგილ ეებმა, საქ ართველ ოს ალ იანსში გაწევრიანებას კიდევ ერთხელდაუჭირესმხარი. 2019 წლ ის აპრილ ი 25-26 აპრილ ს, ქ . ბრიუსელ ში (ბელ გიის სამეფო) გაიმართა ნატო-ს საპარალ ამენტოასამბლ ეის მიერორგანიზებულ ი „როუზ-როს“ რიგითმე-100 სემინარი. რომლ ის მთავარი თემა, ნატო-სა და პარტნიორი ქვეყნების თანამშრობლ ობა, ალ იანსის გაფართოება დამისი ღია კარის პოლ იტიკ ა იყო. ასევე, განხილ ულ ი იქ ნა ალ იანსის გაფართოების თაობაზე გადაწყვეტილ ების მიღების პროცესზე რუსეთის ფედერაციის შესაძლ ო გავლ ენის ფაქ ტორები, რომელ იც დემოკ რატიულ განვითარებასთან მიმართებითშემაფერხებელდარევანშისტულ როლ სთამაშობს. 2019 წლ ის მაისი/ივნისი 31 მაისიდან - 3 ივნისის ჩათვლ ით, ქალ აქ ბრატისლ ავაში (სლ ოვაკ ეთის რესპუბლ იკ ა) გაიმართა ნატო-ს საპარლ ამენტო ასამბლ ეის საგაზაფხულ ო სხდომა. ღონისძიების ფარგლ ებშიგამართულ კომიტეტის სხდომებზე ქართულ ი დელ ეგაციისწევრებმა ისაუბრეს საქ ართველ ოს მიერ ევროატლ ანტიკ ური ინტეგრაციის პროცესში მიღწეულ პროგრესზე და ევროატლ ანტიკ ურ უსაფრთხოებაშიჩვენი ქვეყნის მნიშვნელ ოვან წვლ ილ ზე, ქვეყანაში გატარებულდემოკ რატიულ რეფორმებზე, თავდაცვის ტრანსფორმაციაზე, რუსეთის ფედერაციის მიერ საქ ართველ ოს ტერიტორიების ოკ უპაციაზე, ჩრდილ ოელ ი მეზობლ ის მხრიდან მომდინარე საფრთხეებზე და საპასუხოდ გასატარებელ ღონისძიებებზე. შედეგად, დელ ეგაციის წევრებმა ასამბლ ეის კომიტეტების მიერმომზადებულსამ ანგარიშში წარადგინეს ცვლ ილ ებები. ასევე, საქ ართველ ოს საპარლ ამენტო დელ ეგაციისწევრები შეხვდნენ აშშ-ის კონგრესმენს , საქ ართველ ოსთან მეგობრობის ჯგუფის თანათავმჯდომარეს ჯერი კონოლ ის , ნატო-ს საპარლ ამენტოასამბლ ეის ვიცე-პრეზიდენტს, თურქ ულ იდელ ეგაციისხელ მძღვანელ ს ოსმანბაკ ს, საპარლ ამენტო ასამბლ ეის, წევრი და პარტნიორი სახელ მწიფოების დელ ეგაციების სხვა ოფიციალ ურ წარმომადგენლ ებს. შეხვედრის ფარგლ ებში, საქ ართველ ოს პარლ ამენტის დელ ეგაციის წევრებმა ისაუბრეს ქვეყნებს შორის არსებულ ურთიერთობებზე და იმ რიგ მიღწევებზე და გამოწვევებზე რომელ იც არსებობს საქ ართველ ოს ევრო-ატლ ანტიკ ურ ინსტიტუტებში ინტეგრაციის პროცესში. 2019 წლ ის სექ ტემბერი 12-13 სექ ტემბერს, საქ ართველ ოს პარლ ამენტმა უმასპინძლ ანატო-ს საპარლ ამენტოასამბლ ეის პრეზიდენტს მედლ ინ მუნს (დიდიბრიტანეთი) დაასამბლ ეის ბიუროს წევრებს: ვიტალ იოკანასს (პორტუგალ ია), ოსმან ასკ ინ ბაკ ს (თურქ ეთი), ივანს კლ ემენტჟევს (ლატვია ) და ასამბლ ეის გენერალ ური მდივანი დევიდ ჰობს (დიდიბრიტანეთი). ვიზიტის ფარგლ ებში, დელ ეგაციისწევრები შეხვდნენ საქ ართველ ოს პარლ ამენტის თავმჯომარეს არჩილ თალ აკ ვაძეს, საქ ართველ ოს პრემიერ-მინისტრს გიორგი გახარიას, საქ ართველ ოს პრეზიდენტს სალ ომე ღარიბაშვილ ს, ზურაბიშვილ ის, საქ ართველ ოს საქ ართველ ოს თავდაცვის მინისტრის საპარლ ამენტო პოლ იტიკ ური ირაკ ლ ი პარტიების ლიდერებს და რომ ნატო-ს საპარლ ამენტო არასამთავრობოორგანიზაციებისწარმომადგენლ ებს . შეხვედრებისას, მედლ ინ მუნმა ხაზგასმით აღნიშნა, ასამბლ ეისთვის საქ ართველ ოსთან პარტნიორობა დამუშაობა, ურთიერთობადამისი მხარდაჭერა ევრო-ატლ ანტიკ ური ინტეგრაციის გზაზე ძალ იან მნიშვნელ ოვანია. ასამბლ ეის პრეზიდენტმა და დელ ეგაციის წევრებმა კიდევ ერთხელ მხარი დაუჭირეს საქ ართველ ოს ევრო-ატლ ანტიკ ური ინტეგრაციის პროცესს, დადებითად შეაფასეს ქვეყანაში მიდინარე დემოკ რატიულ ირეფორმები დაგანაცხადეს საქ ართველოსსუვერენიტეტისა დატერიტორიულ ი მთლ იანობის თავიანთიდა ასამბლ ეის მტკ იცე მხარდაჭერა. ასევე, დელ ეგაციის წევრებმა, ვიზიტის ფარგლ ებში მოინახულ ეს საოკ უპაციოზოლ იდადეტალ ურად გაეცნენ არსებულვითარებას დაკიდევ ერთხელ დაგმესსაქ ართველ ოს ტერიტორიებისოკ უპაციარუსეთისფედერაციისმიერ. 2019 წლ ის ოქ ტომბერი 11-14 ოქ ტომბერს, ქ . ლონდონში(დიდიბრიტანეთისა დაჩრდილ ოეთირლ ანდიის გაერთიანებულ ი სამეფო) გაიმართა ნატო-ს საპარლ ამენტოასამბლ ეის რიგით65-ე წლ იური სესია. ასამბლ ეის წევრებმა განიხილ ეს და კენჭი უყარეს კომიტეტების მიერ მომზადებულ 15 ანგარიშს და6 რეზოლ უციას. რომლ ებშიც დელ ეგაციამჯამში ცხრა შენიშვნა შეიტანა. ასევე, უნდააღინიშნოს რომPC დაCDS კომიტეტების მიერმომზადებულრეზოლ უციებშიმხარდაჭერილ ია ალ იანსის ღიაკარის პოლ იტიკ ა დასხვა ასპირატქვეყნებთან ერთად, ალ იანსში საქ ართველ ოს გაწევრიანება. სხდომის ფარგლ ებშიდელ ეგაციისწევრები შეხვდნენ ასამბლ ეის პრეზიდენტს მედელ ინ მუნს და ასამბლ ეის გენერალ ურ მდივანს დევიდჰობს. შეხვედრისას, განიხილ ეს საქ ართველ ოში მიმდინარე რეფორმები, რუსეთის მიერ ოკ უპირებულ ი საქ ართველ ოს ტერიტორიების საკ ითხი, საკ ონსტიტუციო ცვლ ილ ების პროექ ტის მიმდინარე საჯარო განხილ ვები, ასევე, 2020 წლ ის საპარლ ამენტოარჩევნები. ასევე, საქ ართველ ოს პარლ ამენტის დელ ეგაციის წევრები შეხვდნენ უკ რაინის ახალ დაკომპლ ექ ტებულდელ ეგაციისწევრებს. სადაც 2020 წლ ისათვის ქ . კიევში დაგეგმილ ინატო-ს საპარლ ამენტოასამბლ ეის საგაზაფხულ ოსხდომა განიხილ ეს. უნდა აღინიშნოს, რომპლ ენალ ურ სხდომაზე ასამბლ ეის პრეზიდენტმა თავისგამოსვლ აში, 13-14 სექ ტემბერს, საქ ართველ ოში ვიზიტი გაიხსენა, სადაც მას შესაძლ ებლ ობა ქონდა თავისი თვალ ითენახა საოკ უპაციო ხაზი სოფელ ხურვალ ეთში და ადგილ ობრივ მაცხოვრებელ თან შეხვედრა. ანგარიში მოამზადა ნატო-ს საპარლამენტო ასამბლეაში საქართველოს პარლამენტის მუდმივმოქმედი დელეგაციის მდივანმა, თავდაცვისა და უშიშროების კომიტეტის წამყვანმა სპეციალისტმა საერთაშორისო ურთიერთობებში დავით ღუჭაშვილმა.