საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის 2019 წლის საქმიანობის ანგარიში
📋 განხილვის ეტაპები
დარგობრივი ეკონომიკისა და ეკონომიკური პოლიტიკის კომიტეტის სხდომაზე განხილული დოკუმენტი
🏛️ კომიტეტები
- დარგობრივი ეკონომიკისა და ეკონომიკური პოლიტიკის კომიტეტი წამყვანი კომიტეტი
- ადამიანის უფლებათა დაცვისა და სამოქალაქო ინტეგრაციის კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა
📅 დამატებითი ინფორმაცია
ბიუროზე განხილვის თარიღი 2020-06-23
ბიუროს ნომერი 364
📜 ტექსტი
წერილი
დარგობრივი ეკონომიკისა და
ეკონომიკური პოლიტიკის კომიტეტი
2-9890/20
05-10-2020
საქართველოს პარლამენტის ბიუროს
საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის 107-ე მუხლის მე-7 პუნქტის შესაბამისად,
მოგმართავთ თხოვნით, დადგენილი განხილვის ვადა გაგრძელდეს 2020 წლის 30
ოქტომბრამდე შემდეგ საკანონმდებლო ინიციატივებზე:
ინიციატორის მომართვის საფუძველზე, საქართველოს მთავრობის მიერ საკანონმდებლო
ინიციატივის
წესით
წარმოდგენილ
საქართველოს
კანონების
პროექტებზე:
სატელეკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურისა და სატელეკომუნიკაციო მიზნებისთვის
გამოყენებადი ფიზიკური ინფრასტრუქტურის გაზიარების შესახებ“ და „კონკურენციის
შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ (№07- 2/455; 28.02.2020);
დამატებითი კონსულტაციების გამართვის საჭიროებიდან გამომდინარე, საქართველოს
პარლამენტის წევრების: ბექა ნაცვლიშვილის, გედევან ფოფხაძის, ზვიად კვაჭანტირაძისა
და ლევან გოგიჩაიშვილის მიერ საკანონმდებლო ინიციატივის წესით წარმოდგენილ
საქართველოს კანონის პროექტზე „საცალო მოვაჭრეების მხრიდან უსამართლო
კომერციული პრაქტიკის აკრძალვის შესახებ“ (№07-3/487; 02.09.2020);
დამატებითი კონსულტაციების გამართვის საჭიროებიდან გამომდინარე, საქართველოს
კომუნიკაციების
ეროვნული
კომისიის
მიერ
წარმოდგენილ
საქართველოს
კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის 2019 წლის საქმიანობის ანგარიშზე (№1-8205/20;
23.06.2020).
პატივისცემით,
კომიტეტის თავმჯდომარე
რომან კაკულია
თბილისი 0118, რუსთაველის გამზირი # 8, საქართველოს პარლამენტის სასახლე
ტელეფონი: (995 32) 2281679. ელ. ფოსტა: contact@parliament.ge
დანართი
დანართი 1.
კომისიის სტრუქტურა
კომისიის თავმჯდომარე
კომისიის წევრი
კომისიის წევრი
კომისიის წევრი
კომისიის წევრი
სამართლებრივი
დეპარტამენტი
სპექტრის და
ტექნოლოგიის
დეპარტამენტი
ბაზრის ანალიზისა
და სტრატეგიული
განვითარების
დეპარტამენტი
აუდიოვიზუალური
მედიამომსახურების
რეგულირების
დეპარტამენტი
ავტორიზაციის და
ლიცენზირების
ჯგუფი
დაგეგმვის
ჯგუფი
სატელეკომუნიკაციო
ბაზრის
რეგულირების
დეპარტამენტი
მედიაწიგნიერების
განვითარების
ხელშეწყობის
დეპარტამენტი
მომხმარებელთა
ინტერესების
საზოგადოებრივი
დამცველის
სამსახური
მონიტორინგის
ჯგუფი
მრჩეველთა
საბჭო
ტექნოლოგიის
ჯგუფი
ადმინისტრაცია
ინფორმაციული
ტექნოლოგიების
სამსახური
საერთაშორისო
ურთიერთობების
და პროექტების
მართვის სამსახური
საქმისწარმოების
და საორგანიზაციო
ჯგუფი
საზოგადოებასთან
ურთიერთობის
სამსახური
საფინანსოსაბიუჯეტო ჯგუფი
შესყიდვებისა და
ქონების მართვის
ჯგუფი
ხარისხის
მართვისა და
შიდა აუდიტის
სამსახური
ადამიანური
რესურსების
მართვის
სამსახური
1
დანართი 2.
კომისიის ბიუჯეტი
2019 წლის ფაქტიური
2020 წლის გეგმა
სულ შემოსავლები და რეზერვი
12,394,920
15,725,000
რეგულირების საფასური
8,692,970
9,280,028
რადიოსიხშირული და ნუმერაციის
რესურსით სარგებლობის საფასური
3,458,472
3,138,075
საპროცენტო და სხვა შემოსავლები
243,478
258,000
3,048,897
სარეზერვო ფონდი
2
სულ ხარჯები
11,755,152
15,725,000
ძირითადი საშუალებები
61,272
489,270
საკანცელარიო, საფოსტო,
პოლიგრაფიული და ჟურნალ-გაზეთების
ხარჯები
12,666
60,920
კომუნიკაციის, ელექტროენერგიის,
წყლის და ბუნებრივი აირის და სხვა
კომუნალური ხარჯები
159,955
167,970
ავტომანქანების საწვავის, შენახვისა და
რემონტის ხარჯები
135,511
93,187
მივლინების ხარჯები
257,344
83,229
საბანკო მომსახურეობის ხარჯი
13,357
3,000
კონფერენციების ჩატარების, მუშა
სემინარების, კვალიფიკაციის
ამაღლებისა და სხვა ხარჯები
99,489
252,296
სხვადასხვა საწევრო გადასახადები
50,195
59,260
საექსპერტო და საკონსულტაციო
სამუშაოთა ხარჯები
434,672
1,305,138
სხვა საერთო ხარჯები
854,338
840,405
წარმომადგენლობითი ხარჯები
72,383
50,000
მიმდინარე რემონტის ხარჯები
10,038
15,000
შრომის ანაზღაურება და სახელმწიფო
ბიუჯეტის ანარიცხები
5,720,272
5,992,341
მომხმარებელთა ინტერესების
საზოგადოებრივი დამცველის ხარჯები
4,560
23,775
მომხმარებელთა ინტერესების
საზოგადოებრივი დამცველის
სამსახურის შრომის ანაზღაურების და
სახ. ბიუჯეტის ხარჯები
239,388
198,778
შრომის წახალისებისა და მოტივაციის
ამაღლების ფონდი
1,213,904
1,083,787
მედიაწიგნიერების ხარჯები
2,415,808
5,006,644
დანართი 3.
მომხმარებელთა
საჩივრების სტატისტიკა
წინა წლებთან შედარებით, 2019 წელს მომხმარებელთა მიმართვიანობის ყველაზე მაღალი
მაჩვენებელი დაფიქსირდა62. კომუნიკაციების კომისიასთან არსებულ, მომხმარებელთა
ინტერესების საზოგადოებრივი დამცველის სამსახურში, გაორმაგდა განცხადებებისა და
საჩივრების რაოდენობა.
2019 წლის განმავლობაში 714 საჩივარი/პრეტენზია დაფიქსირდა, საიდანაც უმრავლესობა
უხარისხო ინტერნეტ მომსახურებას ეხება. აღსანიშნავია, რომ მომხმარებელთა ინტერესების
საზოგადოებრივი დამცველის სამსახურში, sheamotsme.ge-ს ფარგლებში, ინტერნეტის ხარისხის
შესახებ 392 საჩივარი შევიდა.
2019 წლის თემატურად წარმოდგენილი საჩივრების სტატისტიკა63
62
თემატიკა
რაოდენობა
უხარისხო სატელეკომუნიკაციოს მომსახურება, მათ
შორის sheamotsme.ge-ზე შემოწმებული ინტერნეტის
ხარისხი
510
მომსახურების საფასურის დარიცხვის სისწორე და
სადავო დავალიანება
79
ელექტრონული საკომუნიკაციო კავშირის დაზიანება;
მომსახურების შეზღუდვის ან/და შეწყვეტის პირობები
57
სატელეკომუნიკაციო მომსახურების ფასების ზრდა
55
სატელეკომუნიკაციო მომსახურების მიღების თაობაზე
მოთხოვნის დაკმაყოფილების დაყოვნება ან/და
დაუკმაყოფილებლობა
36
მომხმარებლის არასათანადო ინფორმირება
22
სატელეკომუნიკაციო მომსახურების პაკეტების ცვლილება
18
საანძო მეურნეობების განთავსების/ექსპლუატაციაში
შეყვანის შედეგად სიცოცხლისა და ჯანმრთელობისათვის
საშიში რადიაციული დასხივება
7
ელექტრონული საკომუნიკაციო მომსახურების მიწოდების
შესახებ სააბონენტო ხელშეკრულების პირობები
2
სხვა
95
მომხმარებელთა ინტერესების საზოგადოებრივი დამცველის 2019 წლის საქმიანობის ანგარიში
http://momkhmarebeli.gncc.ge/wp-content/uploads/2020/05/ang-2019.pdf?fbclid=IwAR2oEp_An1LxVGsOG-8IbjWG0wIbU9mcMVfQsrlQ04I6FHJ_xpZEipzJmo0
საჩივრების საერთო რაოდენობა და თემატიკის მიხედვით გადანაწილებული საჩივრების რაოდენობა ერთმანეთს არ ემთხვევა, რადგან
ზოგიერთი საჩივარი ერთდროულად რამდენიმე საკითხს ეხებოდა
63
3
დანართი 4.
ლიცენზირება და ავტორიზაცია
მოდიფიცირდა
რადიომაუწყებლობის
გაიცა კერძო საერთო
რადიომაუწყებლობის
2 ლიცენზიის
რადიომაუწყებლობის
8 ლიცენზია
გადაცემაზე გაიცა
ერთი ლიცენზია
3 თანხმობა
„მაუწყებლობის შესახებ“ საქართველოს
კანონის შესაბამისად:
მაუწყებლობაზე
ავტორიზაცია
გაიარა 13
იურიდიულმა
პირმა
გაუქმდა რადიოსიხშირული
სპექტრით სარგებლობის 3 ლიცენზია
განხორციელდა 8
იურიდიული პირის
მაუწყებლობის
ავტორიზაციის
მოდიფიცირება
კომისიის
ინიციატივით
მაუწყებლობის
ავტორიზაციის
შეჩერება არ
განხორციელებულა
საკუთარი
განცხადების
საფუძველზე
მაუწყებლობაზე
ავტორიზაცია
შეუჩერდა 6
იურიდიულ
პირს
მაუწყებლობაზე
ავტორიზაცია
გაუუქმდა
1 იურიდიულ
პირს
მაუწყებლობის
სფეროში
ავტორიზაციაზე
უარი ეთქვა 3
იურიდიულ
პირს
„ელექტრონული კომუნიკაციების შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად:
ავტორიზაცია
გაიარა
35 იურიდიულმა
პირმა
საკუთარი
განცხადების
განცხადების
ავტორიზაცია
ავტორიზაცია
იურიდიულ
იურიდიულ
საფუძველზე
გაუუქმდა 36
პირს
კომისიის
ინიციატივით
ავტორიზაცია
4
შეუჩერდა 14
იურიდიულ პირს
საკუთარი
არაავტორიზებადი
საქმიანობისთვის
გაიცა რადიოსიხშირული
სპექტრით სარგებლობის
261 უფლება
საფუძველზე
შეუჩერდა 2
პირს
ავტორიზებადი
საქმიანობისთვის
დამხმარე ტექნოლოგიური,
არაკომერციული
დანიშნულებით გაიცა
რადიოსიხშირული სპექტრით
სარგებლობის
10 უფლება
დანართი 5.
რადიოსიხშირული სპექტრის განაწილების
ეროვნული გეგმა და თავისუფალი
სიხშირული რესურსი
რადიომაუწყებლობისთვის განკუთვნილი ამოწურვადი სიხშირული რესურსის ეფექტიანად გამოყენების
უზრუნველსაყოფად, კომუნიკაციების კომისია ,,ადგილობრივი მაუწყებლობის ზონალური დაყოფის
შესახებ” კომისიის 2006 წლის 5 დეკემბრის №5 დადგენილებაში შესატან ცვლილებებზე მუშაობს.
აღნიშნული ცვლილებების პროექტი, რადიომაუწყებლობისთვის ახალი სამაუწყებლო ზონების
დადგენასთან ერთად, თავის მხრივ, თავისუფალ სიხშირულ რესურსზე მოახდენს გავლენას. პროექტის
დასრულების შემდეგ, კომისია განახლებულ თავისუფალ სიხშირულ რესურსს გამოაქვეყნებს.
დანართი 6.
კომისიის მიერ მიღებული
დადგენილებები
1. „ავტორიზებული პირების მიერ ხარჯთაღრიცხვისა და დანახარჯების განცალკევებულად
განაწილების მეთოდოლოგიური წესების დამტკიცების თაობაზე” საქართველოს კომუნიკაციების
ეროვნული კომისიის 2006 წლის 20 აპრილის №5 დადგენილებაში ცვლილების შეტანის თაობაზე
დადგენილება N1; 17.01.2019 - აღნიშნული ცვლილების მიზანია, მნიშვნელოვანი საბაზრო
ძალაუფლების მქონე ავტორიზებული პირისთვის დაკისრებული სატარიფო რეგულირებისა
და დანახარჯების, ასევე, შემოსავლების განცალკევებულად აღრიცხვის სპეციფიკური
ვალდებულებების ფარგლებში, მოსამზადებელი მომსახურების დანახარჯთა კალკულაციის
პრინციპები, კრიტერიუმები და წესები უფრო მკაფიოდ ჩამოყალიბდეს. აღნიშნული ცვლილებით
კიდევ უფრო დაიხვეწა ავტორიზებული პირების მიერ შემოსავლების, დანახარჯების, აქტივებისა და
ვალდებულებების განცალკევებულად აღრიცხვის სპეციფიკური მარეგულირებელ პრინციპები და
განისაზღვრა ანგარიშგების მომზადების წესი.
2. „საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის დებულების დამტკიცების შესახებ“
საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის 2016 წლის პირველი მარტის N2
დადგენილებაში ცვლილების შეტანის თაობაზე დადგენილება N2; 24.01.2019 აღნიშნული ცვლილების მიზანია, სტრატეგიული პროექტების ეფექტურად განხორციელების
ხელშეწყობა, სამუშაო პროცესების უკეთ ორგანიზება და კომისიაში დაგროვილი ცოდნისა
და კომპეტენციის გაზიარების უზრუნველყოფა, კერძოდ, კომისიის დებულებას დაემატა 71
მუხლი, რომლის საფუძველზე შეიქმნა მრჩეველთა საბჭო და დეტალურად განისაზღვრა
მრჩეველთა საბჭოს საქმიანობის შემდეგი ძირითადი მიმართულებები და ფუნქციები: კომისიის
საქმიანობის ეფექტიანობასთან დაკავშირებით კონსულტირება, კომისიის კონსულტირება
რადიოსიხშირული სპექტრის პერსპექტიული გამოყენების თაობაზე, კომისიის კონსულტირება
რადიოსიხშირული, ინფრასტრუქტურული და ტექნოლოგიური საკითხების საერთაშორისო
სტანდარდებთან ჰარმონიზაციის თაობაზე, კომისიის სიხშირული, ინფრასტრუქტურული და
ტექნიკური მიმართულებების პოლიტიკის განსაზღვრაში მონაწილეობა. დადგენილებაში შესული
ცვლილებებით ასევე, განისაზღვრა მრჩეველთა საბჭოს ფუნქციები.
3. მაუწყებლობის სფეროში ლიცენზიის მისაღებად ფიზიკური და იურიდიული პირების მიერ
წარმოსადგენი ქონებრივი დეკლარაციების ფორმების დამტკიცების თაობაზე“ საქართველოს
კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის 2013 წლის 23 აგვისტოს №7 დადგენილებაში ცვლილების
შეტანის შესახებ დადგენილება N3; 25.07.2019 - ,,მაუწყებლობის შესახებ“ საქართველოს კანონში
ცვლილების შეტანის თაობაზე“ 2019 წლის 3 მაისის საქართველოს კანონით (სარეგისტრაციო
კოდი: 450140000.05.001.019480;10.05.2019; www.matsne.gov.ge) მაუწყებლობის ერთ-ერთ
სახეობად განისაზღვრა საუნივერსიტეტო მაუწყებლობა. ამავე კანონის მე-2 მუხლის თანახმად,
კომისიას დაევალა ამ კანონის ამოქმედებიდან 3 თვის ვადაში სათანადო კანონქვემდებარე
ნორმატიული აქტების ამ კანონთან შესაბამისობაში მოყვანა. ,,მაუწყებლობის შესახებ“
საქართველოს კანონის 451 მუხლის პირველი პუნქტის შესაბამისად, საუნივერსიტეტო
მაუწყებლობის განხორციელების მსურველი პირი კომისიას მიმართავს განცხადებით, რომელსაც,
ამავე მუხლის მე-3 პუნქტის ა), ბ), გ) და დ) ქვეპუნქტების თანახმად, უნდა დაერთოს: საჯარო
სამართლის იურიდიული პირის შემთხვევაში − სადამფუძნებლო დოკუმენტების დამოწმებული
ასლები, შესაბამისობის დეკლარაცია, განსახორციელებელი საქმიანობის დაფინანსების გეგმა
და ინფორმაცია დაფინანსების წყაროების შესახებ და განსახორციელებელი სამაუწყებლო
5
კონცეფცია. ამავე პუნქტის ზ) ქვეპუნქტის თანახმად, საუნივერსიტეტო განხორციელების მსურველმა
ავტორიზებულმა პირმა ამ პუნქტის „ა“ − „დ“ ქვეპუნქტებით გათვალისწინებული დოკუმენტაციისა
და ავტორიზაციის დამადასტურებელი დოკუმენტის გარდა, განცხადებას უნდა დაურთოს ამავე
პუნქტის „ვ“ ქვეპუნქტით გათვალისწინებული ინფორმაცია (არსებობის შემთხვევაში), კერძოდ,
ცნობა განცხადებული საწესდებო კაპიტალისა და მისი განაღდებული ნაწილის შესახებ, ცნობა
აქტივებისა და პასივების შესახებ, ინფორმაცია საწესდებო კაპიტალისა და აქტივების საკუთრებისა
და წარმოშობის შესახებ, მნიშვნელოვანი წილის მფლობელ პარტნიორთა/აქციონერთა ქონებრივი
დეკლარაცია.
,,მაუწყებლობის შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრული მაუწყებლობის ახალი სახეობის
გათვალისწინებით მაუწყებლობის სფეროში ლიცენზიის მისაღებად ფიზიკური და იურიდიული
პირების მიერ წარმოსადგენი ქონებრივი დეკლარაციების ფორმების დამტკიცების თაობაზე“
საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის 2013 წლის 23 აგვისტოს №7 დადგენილებაში
ცვლილების შეტანის შესახებ დადგენილებაში შევიდა შესაბამისი ცვლილება.
4. „საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის დებულების დამტკიცების შესახებ“
საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის 2016 წლის პირველი მარტის №2
დადგენილებაში ცვლილების შეტანის თაობაზე დადგენილება N4. 17.09.2019 - სამუშაო
პროცესების ოპტიმალურად განაწილებისა და ორგანიზაციული ეფექტიანობის გაზრდის მიზნით,
დადგენილებაში შევიდა ცვლილება და გაერთიანდა ზოგიერთი სტრუქტურული ერთეული.
კომისიის დამხმარე საქმიანობის ეფექტური ორგანიზებისთვის, გამოვლინდა ადმინისტრაციის
შემადგენლობაში შემავალი სამეურნეო ჯგუფის ლოგისიტიკისა და შესყიდვების ჯგუფთან
გაერთიანებისა და ადმინისტრაციის შემადგენლობაში ეკონომიკურ ჯგუფად ჩამოყალიბების
აუცილებლობა. ასევე, ლიცენზირების, ნებართვებისა და ავტორიზაციის დეპარტამენტის
სამართლებრივ დეპარტამენტთან გაერთიანდა და ლიცენზირების, ნებართვებისა და
ავტორიზაციის ჯგუფად ჩამოყალიბდა, ერთიანი მენეჯმენტის პირობებში, ლიცენზირების,
ნებართვებისა და ავტორიზაციის ფუნქციების უფრო ეფექტურად განხორციელების მიზნით.
გარდა ამისა, სატელეკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურისა და ტექნოლოგიების დეპარტამენტი
რადიოსიხშირული სპექტრის მართვის დეპარტამენტში სატელეკომუნიკაციო ინფრასტრუქტურისა
და ტექნოლოგიების ჯგუფად ჩამოყალიბდა. სიხშირეების და ტექნიკურის გაერთიანებით კომისიაში
ერთად იქნება თავმოყრილი ის ტექნიკური და ტექნოლოგიური ფუნქციები, რაც დაკავშირებულია
სატელეკომუნიკაციო დარგის რეგულირებასთან, ტექნიკური ინოვაციების ხელშეწყობასა და
მონიტორინგთან.
6
5. ,,ნუმერაციის რესურსის გაცემის, გამოყენებისა და ანგარიშსწორების წესების დამტკიცების
შესახებ” საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის 2012 წლის 21 თებერვლის №2
დადგენილებაში ცვლილებების შეტანის შესახებ დადგენილება N5, 12.12.2019.
1. M2M/IoT (მოწყობილობებს შორის კავშირი/საგანთა ინტერნეტი) მომსახურების
ორგანიზებისათვის ნუმერაციის რესურსით (708xxxxxx – 729xxxxxx) სარგებლობის უფლება
გაიცემა მინიმუმ 5000 (ხუთი ათასი) სააბონენტო ნომრისგან შემდგარ სააბონენტო ნუმერაციის
ბლოკზე, ხოლო მაქსიმუმ – მინიმალური ოდენობის 10-ჯერად სააბონენტო ნუმერაციის
თანმიმდევრულ ბლოკზე;
2. დადგენილების მე-3 მუხლს დაემატა 21 პუნქტი, რომლის თანახმად, ნუმერაციის რესურსით
სარგებლობის უფლების მისაღებად მაძიებელი ავტორიზებული პირი კომისიას მიმართავს
ელექტრონული განცხადებით და განცხადებაში მითითებული თანდართული დოკუმენტაციით
კომისიის ოფიციალურ ვებ-გვერდზე.
3. დადგენილების მე-3 მუხლის მე-5 პუნქტში შევიდა ცვლილება, რომლის თანახმადაც, კომისია
ნუმერაციის რესურსის მაძიებელ არაავტორიზებულ პირს უგზავნის შეტყობინებას მოთხოვნილი
ნუმერაციის რესურსის გაცემის შესაძლებლობის თაობაზე.
4. ვინაიდან, ავტორიზებული პირების მიერ ნუმერაციის რესურსის მოთხოვნასთან
დაკავშირებული პროცესის ელექტრონიზაცია ხორციელდება, რომლის ფარგლებშიც ნუმერაციის
რესურსის საფასური და გადახდის წესიც განისაზღვრება, ხოლო ნუმერაციის მაძიებელ
არაავტორიზებულ პირებზე ნუმერაციის რესურსი გაიცემა უფასოდ, კომისიის 2012 დადგენილების
მე-3 მუხლის მე-6 პუნქტი ამოღებულ იქნა.
5. ასევე, ცვლილებები შევიდა დადგენილების მე-7 და მე-8 პუნქტებში. კერძოდ, მე-7
პუნქტის თანახმად, კომისია გადაწყვეტილებას ნუმერაციის რესურსით სარგებლობის უფლების
მინიჭების შესახებ იღებს ნუმერაციის რესურსის მაძიებლის მიერ სრულყოფილი ელექტრონული
განაცხადის მიღებიდან 15 დღის ვადაში. ხოლო მე-8 პუნქტის თანახმად, მე-7 პუნქტი არ ეხება ამ
დადგენილების მე-5 მუხლის მე-2 და მე-3 პუნქტით განსაზღვრულ ნუმერაციის რესურსს, რომლის
მინიჭების შესახებ კომისია გადაწყვეტილებას იღებს კომისიაში სრულყოფილი განცხადების
წარმოდგენიდან ერთი თვის ვადაში.
6. M2M/IoT მომსახურების გამოყენების შესაძლებლობებია:
ა. M2M მომსახურება არის მონაცემთა გადაცემა ან/და კავშირი მოწყობილობებსა და
პროგრამულ უზრუნველყოფაზე დაფუძნებულ აპლიკაციებს შორის ავტომატურ რეჟიმში ან
ადამიანის მინიმალური ჩარევით.
ბ. IoT (საგანთა ინტერნეტი) არის ინფრასტრუქტურა, რომელიც მაიდენტიფიცირებელი
ელემენტებით აკავშირებს სხვა მოწყობილობებს ან/და სისტემებს და უზრუნველყოფს მათ შორის
მონაცემთა გადაცემას ან/და კავშირს.
7. M2M/IoT მომსახურების მიწოდების მიზნით ნუმერაციის რესურსით სარგებლობის საფასური
სააბონენტო ნომრისთვის შეადგენს - 0,25 ლარს 1 სააბონენტო ნომერზე.
8. M2M/IoT მომსახურებისათვის გამოყენებული ნუმერაციის რესურსი სრულად ჩანაცვლდება ამ
დადგენილებით გათვალისწინებული ნუმერაციის რესურსით არაუგვიანეს 2022 წლის 1 დეკემბრისა.
9. ავტორიზებულ პირებს მიეცათ ვადა 2020 წლის 1 თებერვლამდე, არსებული ნუმერაციის
რესურსი გასცენ M2M/IoT მომსახურებისათვის ამ დადგენილების ამოქმედებამდე მოქმედი
წესით.
6. „საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის დებულების დამტკიცების შესახებ“
საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის 2016 წლის პირველი მარტის №2
დადგენილებაში ცვლილების შეტანის თაობაზე დადგენილება N6. 30.12.2019 - 2019 წლის 18
ოქტომბერს ,,მაუწყებლობის შესახებ“ საქართველოს კანონში შეტანილი ცვლილების შედეგად,
კომისიის წევრები უფლებამოსილი გახდნენ, კომისიის თავმჯდომარის უფლებამოსილების ვადის
გასვლის შემდეგ, კომისიის თავმჯდომარედ აირჩიონ იგივე კომისიის წევრი. ასევე, ახლებურად
განისაზღვრა კომისიის თავმჯდომარის თანამდებობიდან გადაყენების წესი, კერძოდ, შეიცვალა
კომისიის მიერ აღნიშნული გადაწყვეტილების მისაღებად საჭირო ხმათა რაოდენობა.
აღნიშნული ცვლილებები, ,,მაუწყებლობის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის
თაობაზე“ საქართველოს კანონის პროექტზე განმარტებითი ბარათის თანახმად, არა მხოლოდ
უზრუნველყოფს კომისიის წევრების სრულ დამოუკიდებლობას მათი უფლებამოსილებისთვის
მიკუთვნებულ საკითხებზე გადაწყვეტილების მიღებისას, არამედ, გააძლიერებს კომისიის
ინსტიტუციურ დამოუკიდებლობას. ამასთან, კომისიის წევრის კომისიის თავმჯდომარედ
ისევ არჩევის შესაძლებლობა მეტ გარანტიებს უქმნის არჩეულ კომისიის თავმჯდომარეს
სამსახურებრივ საკითხებთან დაკავშირებულ საკითხებზე შეიმუშაოს გრძელვადიანი სტრატეგია
და განახორციელოს ეფექტური მენეჯმენტი. ასევე, კომისიის თავმჯდომარეს ექნება სათანადო
სამართლებრივი გარანტიები თანამდებობრივი უფლებამოსილების განხორციელებისას.
ზემოაღნიშნული საკანონმდებლო ცვლილებიდან გამომდინარე, მაუწყებლობის შესახებ:
საქართველოს კანონთან შესაბამისობაში მოყვანის მიზნით, ცვლილება შევიდა საქართველოს
კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის 2016 წლის პირველი მარტის №2 დადგენილებით
დამტკიცებულ საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის დებულების იმ ნორმაში,
რომლითაც განსაზღვრულია კომისიის თავმჯდომარის არჩევისა და გადაყენების წესი.
დანართი 7.
განხილული დავები
1. სს „სილქნეტის“ წინააღმდეგ მომხმარებელ მ.ყ.-ის საჩივარი ინტერნეტ მომახურების ხარისხთან
დაკავშირებით.
შედეგი: შეწყდა ადმინისტრაციული წარმოება სს „სილქნეტის“ წინააღმდეგ მომხმარებელ
მ.ყიფშიძის საჩივრის განხილვის თაობაზე, მხარეთა შორის მორიგების გამო;
გადაწყვეტილებები:
1. სს „სილქნეტის“ წინააღმდეგ მომხმარებელ მ.ყ.-ის საჩივრის განხილვის მიზნით ფორმალური
ადმინისტრაციული წარმოების დაწყების თაობაზე N231/23, 11.04.2019;
2. სს “სილქნეტის” მომხმარებელ მ.ყ. საჩივრის განხილვის თაობაზე ადმინისტრაციული წარმოების
შეწყვეტის შესახებ Nგ-19-16 / 304, 16.05.2019;
2. შპს ,,ახალი ქსელების“ წინააღმდეგ მომხმარებელ რ.ბუღაძის საჩივარი ინტერნეტ მომსახურების
ხარისხთან დაკავშირებით;
შედეგი: განუხილველად დარჩა მომხმარებელ რ.ბ.-ის საჩივარი შპს „ახალი ქსელების“ წინააღმდეგ.
გადაწყვეტილება: N 270/12, 2.05.2019;
3. შპს „ახალ ქსელებსა“ და შპს „მაგთიკომს“ შორის ურთიერთჩართვასთან დაკავშირებულ დავასთან
დაკავშირებით;
საფუძველი: შპს „ახალი ქსელების მოთხოვნა შპს „მაგთიკომთან არცევის კოდის „1010“ შეზღუდვის
მიზნით ურთიერთჩართვის შეჩერება;
7
შედეგი: შპს „ახალ ქსელებს“ უარი ეთქვა შპს „მაგთიკომის“ არჩევის კოდის „1010“ შეზღუდვის
მიზნით ურთიერთჩართვის შეჩერებაზე;
გადაწყვეტილებები:
1. შპს „ახალ ქსელებსა“ და შპს „მაგთიკომს“ შორის ურთიერთჩართვასთან დაკავშირებულ დავაზე
წარმოდგენილი მასალების გაცნობისა და დავის განხილვის დღის დანიშვნის შესახებ (N გ-1916/388, 27/06/2019);
2. შპს „ახალ ქსელებსა“ და შპს „მაგთიკომს“ შორის ურთიერთჩართვასთან დაკავშირებული დავის
განხილვის შესახებ (N გ-19-16/404, 11/07/2019);
4. სსიპ ,,საზოგადოებრივი მაუწყებლის“ წინააღმდეგ ა(ა)იპ ,,საერთაშორისო გამჭვირვალობა საქართველოს“ საჩივრის განხილვის თაობაზე; - 31.01.2019; 36/16; (შედეგი: საჩივრის ავტორის
5.
უარი ეთქვა სსიპ ,,საზოგადოებრივი მაუწყებლისთვის“ სოციალური რეკლამის სტატუსით ა(ა)იპ
,,საერთაშორისო გამჭვირვალობა - საქართველოს“ მიერ წარდგენილი ვიდეორგოლის ეთერში
განთავსების დავალდებულებაზე;
5. კომისიის 2019 წლის 14 თებერვლის N94/16 გადაწყვეტილება „ერთის მხრივ შპს „ინექსფონს“, შპს
„ჯეონეთს“, შპს „იუ თი ეს“-ს, შპს „ნიუ ვიჟენს“, სს „გლობალ ერთს“, შპს „არკომს“, შპს „ლაგს“, შპს
„სითი ტელეკომს“ და შპს „მაიფონსა“ და მეორეს მხრივ შპს „მაგთიკომს“ შორის არსებული დავის
განხილვის თაობაზე“;
6. კომისიის 2019 წლის 7 მარტის N116/16 გადაწყვეტილება „შპს „ტელეიმედისა“ და შპს „სტუდია
7.
მაესტროს“ მიმართ საქართველოს ეროვნული ბანკის საჩივრის განხილვის მიზნით დაწყებული
ადმინისტრაციული წარმოების შეწყვეტის თაობაზე“;
7. კომისიის 2019 წლის 19 აპრილის N198/16 „შპს „ტელეიმედის“ მიმართ ა(ა)იპ „საქართველოს
ჟურნალისტური ეთიკის ქარტიის“ განცხადების განხილვის თაობაზე“;
8. კომისიის გადაწყვეტილება Nგ-19-16/634 14/11/2019 შპს „სამაუწყებლო კომპანია რუსთავი 2“ის მიმართ ა(ა)იპ „ფონდი საქართველოს სტრატეგიული კვლევებისა და განვითარების ცენტრის“
განცხადების განხილვის მიზნით დაწყებული ადმინისტრაციული წარმოების შეწყვეტის თაობაზე.
ა(ა)იპ „ფონდი საქართველოს სტრატეგიული კვლევებისა და განვითარების ცენტრმა“ განცხადებით
(08.10.2019 Nშ-19-9/3912);
დანართი 8.
ადმინისტრაციული
პასუხისმგებლობის დაკისრება
ელექტრონული კომუნიკაციების სფერო
1. კომპანია: შპს „ტელეკომპანია დია“
საფუძველი: საავტორო და მომიჯნავე უფლებების დარღვევით სამაუწყებლო არხების გადაცემა
შედეგი: ცნობილ იქნა სამართალდამრღვევად და განთავისუფლდა პასუხისმგებლობისაგან
გადაწყვეტილება: 22 / 18, 24,01,2019
2. კომპანია: შპს „ტელევიზია კახეთი“
საფუძველი: საავტორო და მომიჯნავე უფლებების დარღვევით სამაუწყებლო არხების გადაცემა
შედეგი: ცნობილ იქნა სამართალდამრღვევად და განთავისუფლდა პასუხისმგებლობისაგან
გადაწყვეტილება: 23 / 18, 24.01.2019
3. კომპანია: შპს ,,Premium Net International SLR-ის ფილიალი საქართველოში“
საფუძველი: ნუმერაციის რესურსის გამოყენების წესის დარღვევის გამო და ასევე, სათანადოდ
გაფორმებული ხელშეკრულების გარეშე მომსახურების მიწოდების გამო
შედეგი: გაფრთხილება
გადაწყვეტილება: 53/18; 07.02.19
8
4. კომპანია: შპს ,,ჯეონეთი“
საფუძველი: ნუმერაციის რესურსის გამოყენების წესის დარღვევის გამო და ასევე, სათანადოდ
გაფორმებული ხელშეკრულების გარეშე მომსახურების მიწოდების გამო
შედეგი: გაფრთხილება
გადაწყვეტილება: 54/18; 07.02.2019
5. კომპანია: შპს „ფოთის ტელევიზიის მოყვარულთა კლუბი“
საფუძველი: საავტორო და მომიჯნავე უფლებების დარღვევით სამაუწყებლო არხების გადაცემა;
შედეგი: ცნობილ იქნა სამართალდამრღვევად და განთავისუფლდა ადმინისტრაციული
პასუხისმგებლობისგან.
გადაწყვეტილება: N 75/18, 14.02.2019
6. კომსპანია: შპს „TV ERA“
საფუძველი: საავტორო და მომიჯნავე უფლებების დარღვევით სამაუწყებლო არხების გადაცემა;
შედეგი: გაფრთხილება
გადაწყვეტილება: 76 / 18, 14. 02. 2019
7. კომპანია: შპს „კავკასუს ონლაინი“
საფუძველი: განცალკევებული აუდირებული ანგარიშის წამოუდგენლობა
შედეგი: ცნობილ იქნა სამართალდამრღვევად და განთავისუფლდა ადმინისტრაციული
პასუხისმგებლობისაგან
გადაწყვეტილება: N121/18, 07.03.2019
8. კომპანია: შპს „თელნეტი“
საფუძველი: სტატისტიკური ანგარიშგების ფორმებისა და რეგულირების საფასურის
გაანგარიშებებების წარმოუდგენლობა, რეგულირების საფასურის გადაუხდელობა;
შედეგი: ცნობილ იქნა სამართალდამრღვევად და განთავისუფლდა ადმინისტრაციული
პასუხისმგებლობისაგან
გადაწყვეტილება: N157/18, 21.03.2019
9. კომპანია: შპს „პოვერნეტი“
საფუძველი: სტატისტიკური ანგარიშგების ფორმებისა და რეგულირების საფასურის
გაანგარიშებებების წარმოუდგენლობა, რეგულირების საფასურის გადაუხდელობა;
შედეგი: გაფრთხილება
გადაწყვეტილება: N165/18, 28.03.2019
10. კომპანია: შპს „პროსერვ.ჯი“
საფუძველი: რეგულირების საფასურის გადაუხდელობა
შედეგი: გაფრთხილება
გადაწყვეტილება: 166/18, 28.03.2019
11. კომპანია: შპს „ქიზიყი“
საფუძველი: სტატისტიკური ანგარიშგების ფორმებისა და რეგულირების საფასურის
გაანგარიშებებების წარმოუდგენლობა
შედეგი: ცნობილ იქნა სამართალდამრღვევად და განთავისუფლდა ადმინისტრაციული
პასუხისმგებლობისაგან
გადაწყვეტილება: N167/18, 28.03.2019
12. კომპანია: შპს „ჯენკოლაინი“
საფუძველი: სტატისტიკური ანგარიშგების ფორმებისა და რეგულირების საფასურის
გაანგარიშებებების წარმოუდგენლობა
შედეგი: გაფრთხილება
გადაწყვეტილება: N168/18, 28.03.2019
13. კომპანია: შპს „4კ ტვ“
საფუძველი: სტატისტიკური ანგარიშგების ფორმებისა და რეგულირების საფასურის
გაანგარიშებებების წარმოუდგენლობა
შედეგი: გაფრთხილება
გადაწყვეტილება: N169/18, 28.03.2019
14. კომპანია: შპს „სი სი ჯი“
საფუძველი: სტატისტიკური ანგარიშგების ფორმებისა და რეგულირების საფასურის
გაანგარიშებებების წარმოუდგენლობა
შედეგი: გაფრთხილება
გადაწყვეტილება: 170/18, 28.03.2019
9
15. კომპანია: შპს „სკაი ივერია“
საფუძველი: სტატისტიკური ანგარიშგების ფორმებისა და რეგულირების საფასურის
გაანგარიშებებების წარმოუდგენლობა
შედეგი: ცნობილ იქნა სამართალდამრღვევად და განთავისუფლდა ადმინისტრაციული
პასუხისმგებლობისაგან
გადაწყვეტილება: N171/18, 28.03.2019
16. კომპანია: შპს „კონექტი“
საფუძველი: სტატისტიკური ანარიშგების ფორმებისა და რეგულირეის საფასურის გაანგარიშებების
წარმოუდგენლობა
შედეგი: ცნობილ იქნა სამართალდამრღვევად და განთავისუფლდა პასუხისმგებლობისაგან
გადაწყვეტილება: 245 / 18, 25.04.2019
17. კომპანია: შპს „ჰოსტნოუდსი“
საფუძველი: სტატისტიკური ანარიშგების ფორმებისა და რეგულირეის საფასურის გაანგარიშებების
წარმოუდგენლობა, ასევე რეგულირების საფასურის გადაუხდელობა
შედეგი: ცნობილ იქნა სამართალდამრღვევად და განთავისუფლდა პასუხისმგებლობისაგან
გადაწყვეტილება: 264 / 18, 25 .04 .2019
18. კომპანია: შპს „ჯენეტი“
საფუძველი: საავტორო და მომიჯნავე უფლებების დარღვევით სამაუწყებლო არხების გადაცემა;
შედეგი: გაფრთხილება
გადაწყვეტილება: Nგ-19-18 / 283, 14.05.2019
19. კომპანია: შპს „აი სისტემსი“
საფუძველი: რეგულირების საფასურის გაანგარიშების და სტატისტიკური ანგარიშგების ფორმების
წარმოუდგენლობა;
შედეგი: ცნობილ იქნა სამართალდამრღვევად და გათავისუფლდა პასუხისმგებლობისაგან
გადაწყვეტილება: N გ-19-18/288, 16/05/2019
20. კომპანია: შპს „ფრენდი“
საფუძველი: რეგულირების საფასურის გაანგარიშების და სტატისტიკური ანგარიშგების ფორმების
წარმოუდგენლობა;
შედეგი: ცნობილ იქნა სამართალდამრღვევად და გათავისუფლდა პასუხისმგებლობისაგან
გადაწყვეტილება: N გ-19-18/289, 16/05/2019
21. კომპანია: შპს „რეგიონ ონლაინ-Region online“
საფუძველი:რეგულირების საფასურის გაანგარიშების და სტატისტიკური ანგარიშგების ფორმების
წარმოუდგენლობა;
შედეგი: ცნობილ იქნა სამართალდამრღვევად და გათავისუფლდა პასუხისმგებლობისაგან
გადაწყვეტილება: N გ-19-18/290, 16/05/2019
22. კომპანია: შპს „NSN GRUP“
საფუძველი: სტატისტიკური ანგარიშგების ფორმებისა და რეგულირების საფასური გაანგარიშებების
წარმოუდგენლობა
შედეგი: გაფრთხილება;
გადაწყვეტილება: N გ-19-18/387, 16/05/2019
23. კომპანია: ინდ. მეწარმე „ალექსანდრე მიქაძე“
საფუძველი: სტატისტიკური ანგარიშგების ფორმებისა და რეგულირების საფასური გაანგარიშებების
წარმოუდგენლობა
შედეგი: ცნობილ იქნა სამართალდამრღვევად და გათავისუფლდა პასუხისმგებლობისაგან
გადაწყვეტილება: N გ-19-18/307, 23/05/2019
24. კომპანია: შპს „Airnet აირნეტის“
საფუძველი: სტატისტიკური ანგარიშგების ფორმებისა და რეგულირების საფასური გაანგარიშებების
წარმოუდგენლობა
შედეგი: ცნობილ იქნა სამართალდამრღვევად და გათავისუფლდა პასუხისმგებლობისაგან
გადაწყვეტილება: N გ-19-18/308, 23/05/2019
10
25. კომაპნია: შპს „ტელე-რადიო კომპანია თვალი“
საფუძველი: სტატისტიკური ანგარიშგების ფორმებისა და რეგულირების საფასურის
გაანგარიშებებების წარმოუდგენლობა
შედეგი: ცნობილ იქნა სამართალდამრღვევად და განთავისუფლდა პასუხისმგებლობისაგან
გადაწყვეტილება: Nგ-19-18 / 310, 23.05.2019
26. კომპანია: შპს „სტერეო+“
საფუძველი: სალიცენზიო ვალდებულებების დარღვევა
შედეგი: ცნობილ იქნა სამართალდამრღვევად და განთავისუფლდა პასუხისმგებლობისაგან
გადაწყვეტილება: N გ-19-18/331, 30/05/2019
27. კომპანია: შპს „დი+“
საფუძველი: სალიცენზიო ვალდებულებების დარღვევა
შედეგი: ცნობილ იქნა სამართალდამრღვევად და განთავისუფლდა პასუხისმგებლობისაგან
გადაწყვეტილება: N გ-19-18/332, 30/05/2019
28. შპს „პოვერნეტი“
საფუძველი: სტატისტიკური ანგარიშგების ფორმების, რეგულირების საფასურის გაანგარიშებების
წარმოუდგენლობა და რეგულირების საფასურის გადაუხდელობა;
შედეგი: ჯარიმა 3000 ლარი
გადაწყვეტილება: N გ-19-18/342, 06/06/2019;
29. კომპანია: „შპს „4კ ტვ“
საფუძველი: რეგულირების საფასურისა და სტატისტიკური ანგარიშგების ფორმების
წარმოუდგენლობა;
შედეგი: ცნობილ იქნა სამართალდამრღვევად და გათავისუფლდა ადმინისტრაციული
პასუხისმგებლობისაგან;
გადაწყვეტილება: Nგ-19-18/359, 13/06/2019
30. კომპანია: შპს „ქეი ენდ ქეი თივი“
საფუძველი: რეგულირების საფასურის გადაუხდელობა
შედეგი: ცნობილ იქნა სამართალდამრღვევად და გათავისუფლდა ადმინისტრაციული
პასუხისმგებლობისაგან;
გადაწყვეტილება: N გ-19-18/360, 13/06/2019
31. კომპანია: შპს „კავკასუს ონლაინი“
საფუძველი: („მოწვევის ოფერტა“) კომისიაში წარმოდგენლობა;
შედეგი: ცნობილ იქნა სამართალდამრღვევად და გათავისუფლდა ადმინისტრაციული
პასუხისმგებლობისაგან;
გადაწყვეტილება: N გ-19-18/391, 04/07/2019
32. კომპანია: შპს „დისქავერი ჯორჯია“
საფუძველი: სტატისტიკური ანგარიშგების ფორმებისა და რეგულირების საფასურის
გაანგარიშებების წარმოუდგენლობა;
შედეგი: ცნობილ იქნა სამართალდამრღვევად და გათავისუფლდა პასუხისმგებლობისაგან;
გადაწყვეტილება: N გ-19-18/408, 11/07/2019;
33. კომპანია: შპს „მეგა ინტერი“
საფუძველი: რეგულირების საფასურის გაანგარიშებების წარმოუდგენლობა
შედეგი: ცნობილ იქნა სამართალდამრღვევად და გათავისუფლდა პასუხისმგებლობისაგან;
გადაწყვეტილება: N გ-19-18/409, 11/07/2019
34. კომპანია: შპს „BATUMI MEDIA GROUP”
საფუძველი: საავტორო და მომიჯნავე უფლებების დარღვევა
შედეგი: ჯარიმა - 27 000 ლარი
გადაწყვეტილება: Nგ-19-18/422, 18/07/2019
35. კომპანია: შპს „გიორგი“
საფუძველი: საავტორო და მომიჯნავე უფლებების დარღვევა
შედეგი: ჯარიმა - 9000 ლარი
გადაწყვეტილება: N გ-19-18/423, 18/07/2019
11
36. კომპანია: შპს „ბექა“
საფუძველი: საავტორო და მომიჯნავე უფლებების დარღვევა
შედეგი: ჯარიმა 9000 ლარი
გადაწყვეტილება: N გ-19-18/424, 18/07/2019
37. კომპანია: შპს „ალნეტი“
საფუძველი: რეგულირების საფასურის გაანგარიშებების წარმოუდგენლობა
შედეგი: ცნობილ იქნა სამართალდამრღვევად და გათავისუფლდა პასუხისმგებლობისაგან;
გადაწყვეტილება: N გ-19-18/425, 18/07/2019
38. კომპანია: შპს „ევრო ტელეკომი“
საფუძველი: რეგულირების საფასურის გაანგარიშებების წარმოუდგენლობა
შედეგი: ცნობილ იქნა სამართალდამრღვევად და გათავისუფლდა პასუხისმგებლობისგან
გადაწყვეტილება: გ-19-18 / 426, 1/07/2019
39. კომპანია: შპს „ტვ თამარი“
საფუძველი: რეგულირების საფასურის გაანგარიშებების წარმოუდგენლობა
შედეგი: ცნობილ იქნა სამართალდამრღვევად და გათავისუფლდა პასუხისმგებლობისაგან;
გადაწყვეტილება: N გ-19-18/427, 18/07/2019
40. კომპანია: შპს „კავკასუს ონლაინი“
საფუძველი: 2018 წლის განცალკევებული აღრიცხვის ანგარიშის დადგენილ ვადებში
წარმოუდგენლობა;
შედეგი: გაფრთხილება
გადაწყვეტილება: გ-19-18 / 428, 18.07.2019
41. კომპანია: შპს „საქართველოს ცენტრალური კავშირგაბმულობის კორპორაცია“
საფუძველი: 2018 წლის განცალკევებული აღრიცხვის ანგარიშის დადგენილ ვადებში
წარმოუდგენლობა;
შედეგი: გაფრთხილება
გადაწყვეტილება: გ-19-18 / 429, 18.07.2019
42. კომპანია: შპს „ახტელი“
საფუძველი: 2018 წლის განცალკევებული აღრიცხვის ანგარიშის დადგენილ ვადებში
წარმოუდგენლობა;
შედეგი: გაფრთხილება
გადაწყვეტილება: გ-19-18 / 430, 18.07.2019
43. კომპანია: შპს „ახალი ქსელები“
საფუძველი:2018 წლის განცალკევებული აღრიცხვის ანგარიშის დადგენილ ვადებში
წარმოუდგენლობა;
შედეგი: გაფრთხილება
გადაწყვეტილება: გ-19-18 / 431, 18.07.2019
44. კომპანია: შპს „ვიონი საქართველო“
საფუძველი: 2018 წლის განცალკევებული აღრიცხვის ანგარიშის დადგენილ ვადებში
წარმოუდგენლობა;
შედეგი: გაფრთხილება
გადაწყვეტილება: გ-19-18 / 438, 25.07.2019
45. კომპანია: სს „სილქნეტი“
საფუძველი: 2018 წლის განცალკევებული აღრიცხვის ანგარიშის დადგენილ ვადებში
წარმოუდგენლობა;
შედეგი: გაფრთხილება
გადაწყვეტილება: გ-19-18 / 454 , 01.08.2019
46. კომპანია: შპს „TV ERA“
საფუძველი: საავტორო და მომიჯნავე უფლებების დარღვევა
შედეგი: ჯარიმა - 9,247.10 ლარი
გადაწყვეტილება: გ-19-18 / 455, 01.08.2019
12
47. შპს „ვიონი საქართველო“
სფუძველი: ავტორიზებული პირის წილის მფლობელის ცვლილება წინასწარი თანხმობის გარეშე;
შედეგი: გაფრთხილება;
გადაწყვეტილება: გ-19-18 / 469 , 08.08.2019;
48. კომპანია: შპს „ტენეტი“
საფუძველი: რეგულირების საფასურის გაანგარიშებების და სტატისტიკური ანგარიშგების ფორმების
წარმოუდგენლობა;
შედეგი: გაფრთხილება;
გადაწყვეტილება: გ-19-18 / 476, 15.08.2019;
49. კომპანია: შპს „ბრეძა“
საფუძველი: რეგულირების საფასურის გაანგარიშებების და სტატისტიკური ანგარიშგების ფორმების
წარმოუდგენლობა;
შედეგი: ცნობილ იქნა სამართალდამრღვევად და გათავისუფლდა პასუხისმგებლობისაგან;
გადაწყვეტილება: გ-19-18 / 477, 15.08.2019;
50. კომპანია: შპს „ტვ სარფი“
საფუძველი: საავტორო და მომიჯნავე უფლებების დარღვევა
შედეგი: გაფრთხილება
გადაწყვეტილება: გ-19-18 / 486, 22.08.2019
51. კომპანია: შპს „ქიზიყი ჯგუფი“
საფუძველი: სტატისტიკური ანგარიშგების ფორმების წარმოუდგენლობა და რეგულირების
საფასურის გაანგარიშებების წარმოუდგენლობა, ასევე რეგულირების საფასურის გადაუხდელობა;
შედეგი: ცნობილ იქნა სამართალდამრღვევად და გათავისუფლდა პასუხისმგებლობისაგან;
გადაწყვეტილება: გ-19-18 / 487, 22.08.2019;
52. კომპანია: შპს ,,ნეტკომი“
საფუძველი: კომისიის წინასწარი თანხმობის გარეშე კომპანიის წილის გასხვისებისა და წილის
გასხვისების თაობაზე კომისიისთვის შეტყობინების წარმოუდგენლობა
შედეგი: გაფრთხილება
გადაწყვეტილება: Nგ-19-18 / 488, 22.08.2019
53. კომპანია: შპს „ჯიმობაილი“
საფუძველი: რეგულირების საფასურის გაანგარიშებების წარმოუდგენლობა
შედეგი: ხნობილ იქნა სამართალდამრღვევად და გათავისუფლდა პასუხისმგებლობისაგან
გადაწყვეტილება: გ-19-18 / 516, 12.09.2019
54. კომპანია: შპს „სატელიტ პლიუსისთვის“
საფუძველი: სტატისტიკური ანგარიშგების ფორმებისა და რეგულირების საფასურის
გაანგარიშებების წარმოუდგენლობა
შედეგი: გაფრთხილება
გადაწყვეტილება: გ-19-18 / 517, 12.09.2019
55. კომპანია: შპს „მედიაკომი“
საფუძველი: სტატისტიკური ანგარიშგების ფორმების და რეგულირების საფასურის გაანგარიშებების
წარმოუდგენლობა, ასევე რეგულირები საფასურის გადაუხდელობა;
შედეგი: გაფრთხილება
გადაწყვეტილება: გ-19-18 / 518, 12.09.2019
56. კომპანია: შპს „ვესტლაინი“
საფუძველი: სტატისტიკური ანგარიშგების ფორმების და რეგულირების საფასურის გაანგარიშებების
წარმოუდგენლობა, ასევე რეგულირები საფასურის გადაუხდელობა;
შედეგი: გაფრთხილება
გადაწყვეტილება: გ-19-18 / 519, 12.09.2019
57. კომპანია: შპს „Airnet აირნეტი“
საფუძველი: სტატისტიკური ანგარიშგების ფორმებისა და რეგულირების საფასურის
გაანგარიშებების წარმოუდგენლობა
შედეგი: გაფრთხილება
გადაწყვეტილება:გ-19-18 / 520, 12.09.2019
13
58. კომპანია: შპს „ჰოსტნოუდს“
საფუძველი: წილების გასხვისება წინასწარი თანხმობის გარეშე;
შედეგი: გაფრთხილება;
გადაწყვეტილება: N გ-19-18/581, 10/10/2019
59. კომპანია: შპს „გოლდ-ნეტს“
საფუძველი: წილების გასხვისება წინასწარი თანხმობის გარეშე;
შედეგი: გაფრთხილება;
გადაწყვეტილება: N გ-19-18/582, 10/10/2019
60. კომპანია: შპს „დაკა“
საფუძველი: წილების გასხვისება წინასწარი თანხმობის გარეშე;
შედეგი: გაფრთხილება;
გადაწყვეტილება: N გ-19-18/583, 10/10/2019
61. კომპანია: შპს „კავკასუს ონლაინი“
საფუძველი: კომისიის წინასწარი თანხმობის გარეშე წილის გასხვისებისა და წილის გასხვისების
განზრახვის თაობაზე ინფორმაციის წარმოუდგენლობა
შედეგი: გაფრთხილება
გადაწყვეტილება: Nგ-19-18/605, 17.10.2019
62. კომპანია: შპს „რკინიგზის ტელეკომი“
საფუძველი: კომისიის წინასწარი თანხმობის გარეშე წილის გასხვისებისა და წილის გასხვისების
განზრახვის თაობაზე ინფორმაციის წარმოუდგენლობა
შედეგი: გაფრთხილება
გადაწყვეტილება: Nგ-19-18/606, 17.10.2019
63. კომპანია: შპს „ქიზიყი ჯგუფი“
საფუძველი: წილების გასხვისება წინასწარი თანხმობის გარეშე;
შედეგი: გაფრთხილება;
გადაწყვეტილება: N გ-19-18/596, 17/10/2019
64. კომპანია: შპს „სკაინეტ“
საფუძველი: წილების გასხვისება წინასწარი თანხმობის გარეშე;
შედეგი: გაფრთხილება;
გადაწყვეტილება: N გ-19-18/595, 17/10/2019
65. შპს „ვიონი საქართველო“
საფუძველი:განცალკევებული აღრიცხვის აუდირებული ანგარიშის წარმოუდგენლობა;
შედეგი: ჯარიმა 30 000 ლარი;
გადაწყვეტილება: N გ-19-18/623, 07/11/2019;
66. შპს „კავკასუს ონლაინი“
საფუძველი: განცალკევებული აღრიცხვის აუდირებული ანგარიშის წარმოუდგენლობა;
შედეგი: ცნობილ იქნა სამართალდამრღვევად და გათავისუფლდა პასუხისმგებლობისაგან;
გადაწყვეტილება: N გ-19-18/631, 12/11/2019;
67. სს „სილქნეტი“
საფუძველი: განცალკევებული აღრიცხვის აუდირებული ანგარიშის წარმოუდგენლობა;
შედეგი: ცნობილ იქნა სამართალდამრღვევად და გათავისუფლდა პასუხისმგებლობისაგან;
გადაწყვეტილება: გ-19-18 / 635, 14.11.2019;
68. კომპანია: შპს „ინტერ თრეიდერ კომპანი“
საფუძველი: სამაუწყებლო არხების არამართლზომიერი ტრანზიტი;
შედეგი: გაფრთხილება;
გადაწყვეტილება: N გ-19-18/636, 14/11/2019
14
69. კომპანია: შპს „იუნისონგ უორლდ ტვ“
საფუძველი: წილების გასხვისება წინასწარი თანხმობის გარეშე;
შედეგი: გაფრთხილება;
გადაწყვეტილება: N გ-19-18/648, 21/11/2019
70. კომპანია: შპს „ალიანსი ტივი“
საფუძველი: სამაუწყებლო არხების არამართლზომიერი ტრანზიტი;
შედეგი: ცნობილ იქნა სამართალდამრღვევად და გათავისუფლდა პასუხისმგებლობისაგან;
გადაწყვეტილება: გ-19-18 / 658, 28.11.2019;
71. კომპანია: შპს „ნიუტელკო ჯორჯია“
საფუძველი: წილების გასხვისება წინასწარი თანხმობის გარეშე;
შედეგი: გაფრთხილება;
გადაწყვეტილება: N გ-19-18/649 , 21/11/2019;
72. კომპანია: ინდ. მეწარმე „ილო ლაბაძე“
საფუძველი: რადიოსიხშირული სპექტრით სარგებლობის საფასურის გადაუხდელობა;
შედეგი: გაფრთხილება;
გადაწყვეტილება: N გ-19-18/659, 28/11/2019;
73. კომპანია: შპს „ინტერნეიშენალ ნეთვორკ“
საფუძველი: სტატისტიკური ანგარიშგების ფორმების წარმოუდგენლობა და რეგულირების
საფასურის გაანგარიშებების წარმოუდგენლობა;
შედეგი: გაფრთხილება
გადაწყვეტილება: გ-19-18 / 685, 12.12.2019;
74. კომპანია: ინდ. მეწარმე „მალხაზ გოგიტიძე“
საფუძველი: სტატისტიკური ანგარიშგების ფორმების წარმოუდგენლობა და რეგულირების
საფასურის გაანგარიშებების წარმოუდგენლობა;
შედეგი: გაფრთხილება
გადაწყვეტილება: გ-19-18 / 686, 12.12.2019;
75. კომპანია: შპს „ტელეკომპანია დია“
საფუძველი: საავტორო უფლებების დარღვევა;
შედეგი: გაფრთხილება;
გადაწყვეტილება: Nგ-19-18/687, 12.12.2019
76. „შპს „ა+ბ“
საფუძველი: საავტორო უფლებების დარღვევა;
შედეგი: გაფრთხილება;
გადაწყვეტილება: Nგ-19-18/688, 12.12.2019
77. კომპანია: სს „სილქნეტი“
საფუძველი: გამოთხოვილი ინფორმაციის წარმოუდგენლობა;
შედეგი: ცნობილ იქნა სამართალდამრღვევად და გათავისუფლდა პასუხისმგებლობისაგან;
გადაწყვეტილება: გ-19-18 / 689, 12.12.2019;
78. კომპანია: შპს „რკინიგზის ტელეკომი“
საფუძველი: კომისიის წინასწარი თანხმობის გარეშე წილის გასხვისება
შედეგი: ჯარიმა 30 000 ლარის ოდენობით
გადაწყვეტილება: Nგ-19-18/696, 12.12.2019
79. კომპანია: შპს „კავკასუს ონლაინი“
საფუძველი: კომისიის წინასწარი თანხმობის გარეშე წილის გასხვისება
შედეგი: ჯარიმა 30 000 ლარის ოდენობით
გადაწყვეტილება: Nგ-19-18/697, 12.12.2019
80. კომპანია: შპს „თებელაინი“
საფუძველი: სტატისტიკური ანგარიშგების ფორმების წარმოუდგენლობა და რეგულირების
საფასურის გაანგარიშებების წარმოუდგენლობა;
შედეგი: გაფრთხილება
გადაწყვეტილება: გ-19-18 / 710, 19.12.2019;
81. კომპანია: შპს ,,მაგთიკომი“
საფუძველი: ურთიერთჩართვის კომისიის თანხმობის გარეშე შეჩერებისთვის
შედეგი: გაფრთხილება
გადაწყვეტილება: Nგ-19-18/703; 19.12.2019
15
82. კომპანია: შპს ,,სილქნეტი“
საფუძველი: ურთიერთჩართვის კომისიის თანხმობის გარეშე შეჩერებისთვის
შედეგი: გაფრთხილება
გადაწყვეტილება: Nგ-19-18/704; 19.12.2019
83. კომპანია: შპს ,,ვიონი საქართველო“
საფუძველი: ურთიერთჩართვის კომისიის თანხმობის გარეშე შეჩერებისთვის
შედეგი: გაფრთხილება
გადაწყვეტილება: Nგ-19-18/705; 19.12.2019
84. კომპანია: შპს „კატევე 1“
საფუძველი: „ბუღალტრული აღრიცხვის, ანგარიშგების და აუდიტის შესახებ“ საქართველოს
კანონით განსაზღვრული ვალდებულების შეუსრულებლობა;
შედეგი: ცნობილ იქნა სამართალდამრღვევად და გათავისუფლდა პასუხისმგებლობისაგან;
გადაწყვეტილება: N გ-19-18/707, 19.12.2019
85. კომპანია: შპს „საბნეტი“
საფუძველი: სტატისტიკური ანგარიშგების ფორმებისა და რეგულირების საფასურის
გაანგარიშებების წარმოუდგენლობა;
შედეგი: ცნობილ იქნა სამართალდამრღვევად და გათავისუფლდა პასუხისმგებლობისაგან;
გადაწყვეტილება: გ-19-18 / 732, 30.12.2019
86. კომპანია: შპს „პოვერნეტი“
საფუძველი: რეგულირების საფასურის გადაუხდელობა;
შედეგი: ცნობილ იქნა სამართალდამრღვევად და გათავისუფლდა პასუხისმგებლობისაგან;
გადაწყვეტილება: გ-19-18 / 733, 30.12.2019.
მაუწყებლობის სფერო:
1
კომპანია: შპს „პალიტრა TV“
საფუძველი: საავტორო უფლებების დარღვევა
შედეგი: გაფრთხილება
გადაწყვეტილება: 118 / 18, 07.03.2019
2. კომპანია: შპს „ტელეიმედი“
საფუძველი: „ბუღალტრული აღრიცხვის, ანგარიშგებისა და აუდიტის შესახებ“ საქართველოს
კანონით გათვალისწინებული ვალდებულიბის შესრულებლობა
შედეგი: გაფრთხილება
გადაწყვეტილება: 217 / 18, 11.04.2019
3. კომპანია: შპს „ჯი-დი-ეს თი-ვი“
საფუძველი: „ბუღალტრული აღრიცხვის, ანგარიშგებისა და აუდიტის შესახებ“ საქართველოს
კანონით გათვალისწინებული ვალდებულებების შესრულებლობა
შედეგი: გაფრთხილება
გადაწყვეტილება: N218 / 18, 11.04.2019
4. კომპანია: შპს „სამაუწყებლო კომპანია რუსთავი 2“
საფუძველ: „ბუღალტრული აღრიცხვის, ანგარიშგებისა და აუდიტის შესახებ“ საქართველოს
კანონით გათვალისწინებული ვალდებულებების შესრულებლობა
შედეგი: გაფრთხილება
გადაწყვეტილება: 219 / 18, 11.04.2019
5. კომპანია: შპს „საინფორმაციო ცენტრი „კოლხეთი 89“
საფუძველი: საავტორო უფლებების დარღვევა;
შედეგი: გაფრთხილება
გადაწყვეტილება: Nგ-19-18/311, 23 .05.2019
16
6. კომპანია: შპს „ტელეკომპანია ეგრისი“
საფუძველი: საავტორო უფლებების დარღვევით ფილმების ჩვენება
შედეგი: გაფრთხილება
გადაწყვეტილება: Nგ-19-18/309, 23.05.2019
7. კომპანია: შპს „ტელეკომპანია პირველი“
საფუძველი: საავტორო უფლებების დარღვევა
შედეგი: ჯარიმა - 3,496.74 ლარი;
გადაწყვეტილება: N გ-19-18/330, 30/05/2019
8. კომპანია: შპს „ტელეიმედი“
საფუძველი: სპონსორობის და პროდუქტის განთავსების წესების დარღვევა
შედეგი: გაფრთხილება
გადაწყვეტილება: N გ-19-18/381, 27/06/2019
9. კომპანია: შპს „სამაუწყებლო კომპანია რუსთავი 2“
საფუძველი: სპონსორობის და პროდუქტის განთავსების წესების დარღვევა
შედეგი: გაფრთხილება;
გადაწყვეტილება: Nგ-19-18/382, 27.06.2019
10. კომპანია: შპს „სამაუწყებლო კომპანია რუსთავი 2“
საფუძველი: „ბუღალტრული აღრიცხვის, ანგარიშგების და აუდიტის შესახებ“ საქართველოს
კანონით განსაზღვრული ვალდებულების შეუსრულებლობა;
შედეგი: ჯარიმა - 5000 ლარი;
გადაწყვეტილება: Nგ-19-18/407, 11/07/2019
11. კომპანია: შპს „ტელეიმედი“
საფუძველი: „ბუღალტრული აღრიცხვის, ანგარიშგების და აუდიტის შესახებ“ საქართველოს
კანონით განსაზღვრული ვალდებულების შეუსრულებლობა;
შედეგი: ჯარიმა - 5000 ლარი;
გადაწყვეტილება: Nგ-19-18/405, 11/07/2019
12. კომპანია: შპს „ჯი-დი-ეს თი-ვი“
საფუძველი: „ბუღალტრული აღრიცხვის, ანგარიშგების და აუდიტის შესახებ“ საქართველოს
კანონით განსაზღვრული ვალდებულების შეუსრულებლობა;
შედეგი: ჯარიმა - 5000 ლარი;
გადაწყვეტილება: N გ-19-18/406, 11/07/2019
13. კომპანია: შპს „სტუდია მაესტრო“
საფუძველი: სამაუწყებლო ბადეში წინასაარჩევნო დებატის განუთავსებლობა
შედეგი: ჯარიმა - 2500 ლარი;
გადაწყვეტილება: N გ-19-18/420, 18/07/2019
14. კომპანია: შპს „პალიტრა TV“
საფუძველი: სამაუწყებლო ბადეში წინასაარჩევნო დებატის განუთავსებლობა
შედეგი: გაფრთხილება
გადაწყვეტილება: N გ-19-18/421, 18/07/2019
15. კომპანია: შპს „იმპერია“
საფუძველი: საავტორო უფლებების დარღვევა;
შედეგი: გაფრთხილება;
გადაწყვეტილება: N გ-19-18/439, 25/07/2019
16. კომპანია: შპს „ტელეკომპანია პირველი“
საფუძველი: საავტორო უფლებების დარღვევა;
შედეგი: ჯარიმა - 23,513.21 ლარი;
გადაწყვეტილება: Nგ-19-18/500, 03/09/2019
17. კომპანია: შპს „დამოუკიდებელი ტელეკომპანია „მეგა ტვ“
საფუძველი: საავტორო უფლებების დარღვევით ფილმების ჩვენება
შედეგი: გაფრთხილება
გადაწყვეტილება:გ-19-18 / 521, 12.09.2019
18. კომპანია: შპს „ევროპა პლუს-თბილისი“
საფუძველი: განთავსებული კომერციული რეკლამის ხანგრძლივობა სცდება სამაუწყებლო საათში
20%;
შედეგი: გაფრთხილება;
გადაწყვეტილება: N გ-19-18/566, 03/10/2019
17
19. კომპანია: შპს „ტელეკომპანია დია“
საფუძველი: სარეკლამო დროის დარღვევა;
შედეგი: გაფრთხილება;
გადაწყვეტილება: Nგ-19-18/565, 03/10/2019
20. კომპანია: შპს „ქართული რადიო“
საფუძველი: სარეკლამო დროის დარღვევა
შედეგი: გაფრთხილება;
გადაწყვეტილება: Nგ-19-18/584, 10/10/2019
21. კომპანია: შპს „სამაუწყებლო კომპანია რუსთავი 2“.
საფუძველი : საავტორო უფლებების დარღვევა;
შედეგი: სამართალდამრღვევად ცნობა და ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობისგან
გათავისუფლება;
გადაწყვეტილება: Nგ-19-18/585, 10/10/2019
22. კომპანია: შპს „ჯეო მედია“
საფუძველი: სარეკლამო დროის დარღვევა;
შედეგი: გაფრთხილება;
გადაწყვეტილება: Nგ-19-18/586 10/10/2019
23. კომპანია: შპს „ჩვენი რადიო“
საფუძველი: სარეკლამო დროის დარღვევა;
შედეგი: გაფრთხილება;
გადაწყვეტილება: Nგ-19-18/587 10/10/2019
24. კომპანია: შპს „გირჩი ტვ“
საფუძველი: საავტორო უფლებების დარღვევა
შედეგი: გაფრთხილება;
გადაწყვეტილება: Nგ-19-18/592, 17/10/2019
25. კომპანია: შპს „მედ ეფემი“
საფუძველი: სალიცენზიო ვალდებულების დარღვევა;
შედეგი: გაფრთხილება;
გადაწყვეტილება: Nგ-19-18/593, 17/10/2019
26. კომპანია: შპს „რადიო ჰოლდინგი ფორტუნა“
საფუძველი: სპონსორობის წესების დარღვევა;
შედეგი: გაფრთხილება;
გადაწყვეტილება: Nგ-19-18/594, 17/10/2019
27. კომპანია: შპს „დისქავერი ჯორჯია“
საფუძველი: სტატისტიკური ანგარიშგების ფორმების წარმოუდგენლობა და რეგულირების
საფასურის გაანგარიშებების წარმოუდგენლობა;
შედეგი: გაფრთხილება;
გადაწყვეტილება: გ-19-18 / 684, 12.12.2019;
28. კომპანია: „შპს „ტელეიმედი“
საფუძველი: „ბუღალტრული აღრიცხვის, ანგარიშგების და აუდიტის შესახებ“ საქართველოს
კანონით განსაზღვრული ვალდებულების შეუსრულებლობა;
შედეგი: გაფრთხილება;
გადაწყვეტილება: Nგ-19-18/706, 19.12.2019
29. კომპანია: შპს „სამაუწყებლო კომპანია რუსთავი 2“
საფუძველი: „ბუღალტრული აღრიცხვის, ანგარიშგების და აუდიტის შესახებ“ საქართველოს
კანონით განსაზღვრული ვალდებულების შეუსრულებლობა;
შედეგი: გაფრთხილება;
გადაწყვეტილება: Nგ-19-18/708, 19.12.2019
18
30. კომპანია: შპს „ჯი-დი-ეს თი-ვი“
საფუძველი: „ბუღალტრული აღრიცხვის, ანგარიშგების და აუდიტის შესახებ“ საქართველოს
კანონით განსაზღვრული ვალდებულების შეუსრულებლობა;
შედეგი: გაფრთხილება;
გადაწყვეტილება: Nგ-19-18 / 709, 19.12.2019
31. კომპანია: შპს „მთავარი არხი“
საფუძველი: რეკლამის განთავსება წესების დარღვევით
შედეგი: გაფრთხილება
გადაწყვეტილება: გ-19-18 / 727, 30.12.2019
დანართი 9.
დაწყებული ადმინისტრაციული
წარმოების შეწყვეტა
ელექტრონული კომუნიკაციების სფერო
1. კომპანია: ინდ. მეწარმე „გოჩა ლილუაშვილი“
საფუძველი: საავტორო და მომიჯნავე უფლებების დარღვევით სამაუწყებლო არხების გადაცემა;
შედეგი: ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე დაწყებული
ადმინისტრაციული წარმოება შეწყდა;
გადაწყვეტილება: N02/18, 10.01.2019
2. კომპანია: შპს „მიკრონეტი“;
საფუძველი: წინასწარი თანხმობის გარეშე წილების გასხვისება;
შედეგი: ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე დაწყებული
ადმინისტრაციული წარმოება შეწყდა;
გადაწყვეტილება: გ-19-13 / 296, 16.05.2019;
3. კომპანია: შპს „ვიონი საქართველო“
საფუძველი: შპს „ვიონი საქართველოს“ მიერ წარმოდგენილი სატელეფონო ზარების შესახებ
დეტალური ინფორმაცია სრულად არ ასახავდა „Araxxe”-ის მიერ განხორციელებული სატელეფონო
ზარებს;
შედეგი: ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე დაწყებული
ადმინისტრაციული წარმოება შეწყდა;
გადაწყვეტილება: გ-19-16 / 515, 12.09.2019.
დანართი 10.
სასამართლო დავები (მათ
შორის, ადმინისტრაციული
სამართალდარღვევები)
1. მოსარჩელე: სსიპ „საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზია და რადიო“
მოპასუხე: საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია;
დავის საგანი: საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის 2018 წლის 6 დეკემბრის N664/18
გადაწყვეტილების ბათილად ცნობა, აღნიშნული გადაწყვეტილებით სსიპ „საზოგადოებრივი
მაუწყებლის აჭარის ტელევიზია და რადიო“ ცნობილ იქნა სამართალდამრღვევად „მაუწყებლობის
შესახებ“ საქართველოს კანონის 70-ე მუხლის პირველი პუნქტისა და 63-ე მუხლის მე-2 პუნქტის
დარღვევის გამო (არაეთიკური რეკლამის განთავსება);
შედეგი: თბილისის საქალაქო სასამართლოში სარჩელი არ დაკმაყოფილდა;
2. მოსარჩელე: შპს „ტელეკომპანია კავკასია“
მოპასუხე: საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია
დავის საგანი: საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის 2018 წლის 6 დეკემბრის
N668/18 გადაწყვეტილების ბათილად ცნობა, აღნიშნული გადაწყვეტილებით შპს „ტელეკომპანია
კავკასია“ ცნობილ იქნა სამართალდამრღვევად „მაუწყებლობის შესახებ“ საქართველოს კანონის
70-ე მუხლის პირველი პუნქტისა და 63-ე მუხლის მე-2 პუნქტის დარღვევის გამო (არაეთიკური
რეკლამის განთავსება);
შედეგი: თბილისის საქალაქო სასამართლოში სარჩელი არ დაკმაყოფილდა;
19
3. აპელანტი: საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია
მოწინააღმდეგე მხარე : შპს „სამაუწყებლო კომპანია ჰერეთი“
სტატუსი: დასრულებული. თბილისის სააპელაციო სასამართლომ ძალაში დატოვა თბილისის
საქალაქო სასამართლოს გადაწყვეტილება კომისიის 2017 წლის 31 აგვისტოს N576/10
გადაწყვეტილების ბათილად ცნობის თაობაზე, პროცედურული დარღვევის საფუძვლით. კომისიამ
თბილისის საქალაქო სასამართლოს გადაწყვეტილების აღსრულების მიზნით, კომისიის 2017
წლის 22 ივნისის N423/10 გადაწყვეტილებით გამოცხადებული კონკურსში მონაწილე ლიცენზიის
მაძიებელთა მიერ წარდგენილი საკონკურსო დოკუმენტაციის ხელახალი გამოკვლევისა და
შეფასების შემდეგ კანონმდებლობით დადგენილ ვადაში გასცა ლიცენზია შპს ,,სამაუწყებლო
კომპანია ჰერეთისთვის“.
4. მოსარჩელე: შპს “BATUMI MDIA GROUP”
მოპასუხე: საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია
დავის საგანი: ,,შპს „BATUMI MEDIA GROUP“-ისთვის ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის
დაკისრების თაობაზე“ კომისიის 2018 წლის 5 ივლისის N483/18 გადაწყვეტილება, რომლითაც
ავტორიზებულ პირს დაეკისრა ჯარიმა 27000 ლარის ოდენობით, საავტორო და მომიჯნავე
უფლებების თაობაზე კანონმდებლობის დარღვევით სატელევიზიო არხების ტრანზიტისთვის და
ასევე, ვებ-გვერდის უქონლობისა და ვებ-გვერდზე მომსახურების პირობების გამოუქვეყნებლობის
გამო.
შედეგი: თბილისის საქალაქო სასამართლომ დავა გადაწყვიტა (14.02.2019) კომისიის სასარგებლოდ
და ძალაში დატოვა კომისიის გადაყვეტილება.
სტატუსი: მიმდინარე. გასაჩივრებადია სააპელაციო სასამართლოში.
5. მოსარჩელე: ა(ა)იპ ,,არასამეწარმეო მედია-კავშირი ობიექტივი“
მოპასუხე: საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია.
შესრულებული დავალება: 01.02.2019 - სასამართლო სხდომაზე შესაგებლის წარდგენა/
დასაბუთება, ახსნა-განმარტებების მიცემა, დამატებითი არგუმენტების წარდგენა მოწინააღმდეგე
მხარის მიერ წარდგენილი ახსნა-განმარტებებიდან გამომდინარე, პაექრობის სიტყვა.
შედეგი: თბილისის საქალაქო სასამართლომ დავა გადაწყვიტა კომისიის სასარგებლოდ და
ძალაში დატოვა კომისიის 2018 წლის 9 აგვისტოს N462/18 გადაწყვეტილება ა(ა)იპ „არასამეწარმეო
მედია-კავშირი ობიექტივისთვის“ ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების
თაობაზე, რომლითაც მაუწყებელს დაეკისრა ჯარიმა 3132,36 ლარის ოდენობით, არასათანადო
რეკლამის განთავსებისთვის, კერძოდ, წინასაარჩევნო/პოლიტიკური რეკლამის იმ პერიოდში
განთავსებისთვის, როცა არ მიმდინარეობდა წინასაარჩევნო კამპანია და ასევე, პოლიტიკური
პარტიიდან რეკლამის განთავსებისთვის დაფინანსების მიღებისთვის.
სტატუსი: მიმდინარე. გასაჩივრებადია სააპელაციო სასამართლოში.
6. მოსარჩელე: შპს „საქართველოს ცენტრალური კავშირგაბმულობის კორპორაცია“.
მოპასუხე: საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია.
დავის საგანი: 1. შპს „საქართველოს ცენტრალური კავშირგაბმულობის კორპორაციისათვის“
ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრებისა და შპს „TECHNOMAX LLP“-სთვის
ავტორიზაციის შეჩერების თაობაზე კომისიის 2016 წლის 31 მაისის 338/18 გადაწყვეტილება,
რომლითაც მოსარჩელეს მიეცა წერილობითი გაფრთხილება სამაუწყებლო არხების
არამართლზომიერი ტრანზიტისთვის. 2. შპს „საქართველოს ცენტრალური კავშირგაბმულობის
კორპორაციისათვის“ ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრებისა და ადმინისტრაციული
წარმოების მასალების საქართველოს პროკურატურისა და საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს
საგამოძიებო სამსახურში გადაგზავნის თაობაზე კომისიის 2017 წლის 12 იანვრის №20/18,
რომლითაც მოსარჩელეს დაეკისრა ჯარიმა 3000 ლარის ოდენობით, სამაუწყებლო არხების
არამართლზომიერი ტრანზიტისთვის.
შედეგი: თბილისის საქალაქო სასამართლომ ნაწილობრივ დააკმაყოფილა სარჩელი, კერძოდ,
ბათილად ცნო კომისიის 2017 წლის 12 იანვრის №20/18 გადაწყვეტილება (20.06.2019)
გადაწყვეტილება კომისიის მიერ გასაჩივრებულია თბილისის სააპელაციო სასამართლოში.
სტატუსი: მიმდინარე.
სტატუსი: მიმდინარე. სხდომა გაგრძელდება პაექრობის ეტაპიდან 23 მაისს.
20
7. აპელანტი: საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია
მოწინააღმდეგე მხარე: სს ,,სილქნეტი“, სს ,,გაერთიანებული ტელეკომი“
დავის საგანი: თბილისის საქალაქო სასამართლოს გადაწყვეტილება, რომლითაც დაკმაყოფილდა
სს ,,გაერთიანებული ტელეკომისა“ და სს,,სილქნეტის“ სარჩელი და ძალაში დარჩა კომისიის 2013
წლის 22 ივლისის 460/6 გადაწყვეტილება, რადიოსიხშირული სპექტრით სარგებლობის NoF11
ლიცენზიის მოქმედების ვადის გაგრძელების თაობაზე, რომლითაც სს ,,გაერთიანებულ ტელეკომს“
ამოწურვადი რესურსით სარგებლობის საფასური განესაზღვრა 11,938,941.64 ლარით.
შედეგი: თბილისის სააპელაციო სასამართლომ არ დააკმაყოფილა (21.02.2019) კომისიის
სააპელაციო საჩივარი. თბილისის სააპელაციო სასამართლოს განჩინება კომისიის მიერ
გასაჩივრდა საქართველოს უზენაეს სასამართლოში. საქართველოს უზენაესმა სასამართლომ
დაუშვებლად ცნო კომისიის საკასაციო საჩივარი (29.07.2019).
8. მომჩივანი: ფიზიკური პირი ი. დიდებულიძე
მოპასუხე: საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია
31.01.2019 - სასამართლოს სხდომაში მონაწილეობის მიღება, კომისიის პოზიციის დაცვა,
არგუმენტების წარმოდგენა, ახსნა-განმარტებების მიცემა. პასუხის გაცემა მომჩივანი მხარისთვის,
შეკითხვების დასმა მომჩივანი მხარისთვის.
შესრულებული დავალება: 11.02.2019 - სასამართლოს სხდომაში მონაწილეობის მიღება, კომისიის
პოზიციის დაცვა, არგუმენტების წარმოდგენა, ახსნა-განმარტებების მიცემა. პასუხის გაცემა
მომჩივანი მხარისთვის, შეკითხვების დასმა მომჩივანი მხარისთვის.
შედეგი: თბილისის საქალაქო სასამართლომ (21.02.2019) არ დააკმაყოფილა ი. დიდებულიძის
საჩივარი და ძალაში დატოვა ,,ფიზიკურ პირ ირაკლი დიდებულიძისთვის ადმინისტრაციული
პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე“ კომისიის 2018 წლის 23 აგვისტოს N498/18
გადაწყვეტილება, რომლითაც სამართალდამრღვევს დაეკისრა ჯარიმა 5000 ლარის ოდენობით
ელექტრონული კომუნიკაციების სფეროში ავტორიზაციის გარეშე საქმიანობისთვის.
სტატუსი: დასრულებული.
9. მოსარჩელე: შპს ,,ახალი ქსელები“
მოპასუხე: საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია
დავის საგანი: გამოყოფილი არხებით საბითუმო მომსახურების ბაზრის შესაბამის სეგმენტებზე
კონკურენციის კვლევისა და ანალიზის შედეგების შესახებ კომისიის 2018 წლის 6 დეკემბრის
N671/9 გადაწყვეტილების ბათილად ცნობა შპს ,,ახალ ქსელებთან“ მიმართებით
შესრულებული დავალება: სასამართლოში წარდგენილია შესაგებელი და ადმინისტრაციული
წარმოების მასალები.
სტატუსი: მიმდინარე.
10. მოსარჩელე: შპს ,,სამაუწყებლო კომპანია რუსთავი 2“
მოპასუხე: საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია
დავის საგანი: შპს ,,სამაუწყებლო კომპანია რუსთავი 2“-ს სამართალდამრღვევად ცნობისა და
ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობისგან გათავისუფლების თაობაზე კომისიის გადაწყვეტილება
(N665/18; 06.12.2019) - თემა: არაეთიკური რეკლამა;
სტატუსი: მიმდინარე.
11. მოსარჩელე: ა(ა)იპ ,,საერთაშორისო გამჭვირვალობა - საქართველო“
მოპასუხე: საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია
დავის საგანი: სსიპ ,,საზოგადოებრივი მაუწყებლის“ წინააღმდეგ ა(ა)იპ ,,საერთაშორისო
გამჭვირვალობა - საქართველოს“ საჩივრის განხილვის თაობაზე კომისიის გადაწყვეტილება
N36/16; 31.01.2019, რომლითაც არ დაკმაყოფილდა საერთაშორისო გამჭვირვალობა -საქართველოს
საჩივარი მაუწყებლის ეთერში სოციალური რეკლამის განთავსების თაობაზე.
შესრულებული დავალება: სასამართლოში წარდგენილია შესაგებელი და ადმინისტრაციული
წარმოების მასალები.
სტატუსი: მიმდინარე.
12. მოსარჩელეები: შპს ,,ახალი ქსელები“ და შპს ,,ახტელი“
მოპასუხე: საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია.
შედეგი: თბილისის საქალაქო სასამართლომ არ დააკმაყოფილა მოსარჩელეთა სარჩელი
შპს „ახტელისთვის“ და შპს ,,ახალი ქსელებისთვის“ ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის
დაკისრების თაობაზე კომისიის გადაწყვეტილებების (25.04.2017; N286/18; 25.04.2017; N285/18))
ნაწილობრივ ბათილად ცნობის თაობაზე. გადაწყვეტილებებით ავტორიზებულ პირებს
მიეცათ წერილობითი გაფრთხილება, გაფრთხილება, მათთვის როგორც მნიშვნელოვანი
საბაზრო ძალაუფლების მქონე პირთათვის დაკისრებულ სპეციფიკურ ვალდებულებებთან და
კომისიის გადაწყვეტილებებთან შესაბამისობაში მოყვანილი მოწვევის ოფერტის კომისიაში
გამოსაქვეყნებლად წარმოუდგენლობისთვის. სასამართლოს გადაწყვეტილება გასაჩივრდა
სააპელაციო სასამართლოში. შედეგი: თბილისის სააპელაციო სასამართლომ ძალაში დატოვა
საქალაქო სასამართლოს გადაწყვეტილება (25.09.2019) თბილისის სააპელაციო სასამართლოს
განჩინება გასაჩივრებადია საქართველოს უზენაეს სასამართლოში.
სტატუსი: მიმდინარე.
21
13. მოსარჩელე: სს ,,სილქნეტი“
მოპასუხე: საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია
დავის საგანი: ,,ინტერნეტის გლობალურ რესურსებთან დაშვების საბითუმო ბაზრის სეგმენტზე
კონკურენციის კვლევისა და ანალიზის შედეგების შესახებ“ კომისიის 2019 წლის 14 მაისის Nგ-199/285 გადაწყვეტილება.
სტატუსი: მიმდინარე. დავა განიხილება თბილისის საქალაქო სასამართლოში. სხდომა ჯერ არ
დანიშნულა.
14. აპელანტი: შპს „ოპტიკურ-ბოჭკოვანი ტელეკომუნიკაციის ქსელ-ფოპტნეტი“.
მოწინააღმდეგე მხარე: საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია
დავის საგანი: სს „სილქნეტსა“ და შპს „ოპტიკურ-ბოჭკოვანი ტელეკომუნიკაციის ქსელ-ფოპტნეტს“
შორის დავის განხილვის თაობაზე კომისიის 2016 წლის პირველი მარტის №125/16 გადაწყვეტილება
შედეგი: აპელანტმა უარი თქვა სარჩელზე, რის საფუძველზე შეწყდა წარმოება მის სარჩელზე
და გაუქმდა თბილისის საქალაქო სასამართლოს გადაწყვეტილება 15.06.18 გადაწყვეტილება
სარჩელის დაკმაყოფილებაზე უარის თქმის თაობაზე. შედეგად, კომისიის გადაწყვეტილება დარჩა
ძალაში.
15. მოსარჩელე: შპს ,,სტერეო +“
მოპასუხე: საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია
დავის საგანი: შპს ,,სტერეო+“-სთვის ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე“
კომისიის 2018 წლის 22 თებერვლის N95/18 გადაწყვეტილება (საავტორო უფლებების დარღვევით
მაუწყებლობა);
შედეგი: მოსარჩელემ უარი თქვა სარჩელზე. წარმოება შეწყდა.
16. მოსარჩელეები: შპს ,,კავკასუს ონლაინი“ და შპს ,,რკინიგზის ტელეკომი“
მოპასუხე: საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია
დავის საგანი: ,,ინფორმაციის კონფიდენციალურობის დაცვის მოთხოვნის შესახებ შპს „კავკასუს
ონლაინისა“ და შპს „რკინიგზის ტელეკომის“ განცხადებების განხილვის თაობაზე“ კომისიის 2019
წლის 17 ოქტომბრის Nგ-19-20 / 604 გადაწყვეტილება (უარი ეთქვა წარმოდგენილი ინფორმაციის
კონფიდენციალურ ინფორმაციად ცნობაზე)
სტატუსი: მიმდინარე. დავა განიხილება თბილისის საქალაქო სასამართლოში.
17. მოსარჩელე: შპს ,,რკინიგზის ტელეკომი“
მოპასუხე: საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია
დავის საგანი: ,,შპს „რკინიგზის ტელეკომისთვის“ ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის
დაკისრების თაობაზე“ კომისიის 2019 წლის 17 ოქტომბრის Nგ-19-18 / 606 გადაწყვეტილება
(სანქცია: წერილობითი გაფრთხილება კომისიის თანხმობის მოპოვების გარეშე წილის გასხვისების
გამო)
სტატუსი: მიმდინარე. დავა განიხილება თბილისის საქალაქო სასამართლოში.
18. მოსარჩელე: შპს ,,კავკასუს ონლაინი“
მოპასუხე: საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია
დავის საგანი: ,,შპს „რკინიგზის ტელეკომისთვის“ ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის
დაკისრების თაობაზე“ კომისიის 2019 წლის 17 ოქტომბრის Nგ-19-18 / 606 გადაწყვეტილება
(სანქცია: წერილობითი გაფრთხილება კომისიის თანხმობის მოპოვების გარეშე წილის გასხვისების
გამო)
სტატუსი: მიმდინარე. დავა განიხილება თბილისის საქალაქო სასამართლოში.
19. მოსარჩელე: შპს ,,რკინიგზის ტელეკომის“ ბენეფიციარი მესაკუთრე
მოპასუხე: საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია
დავის საგანი: ,,შპს „რკინიგზის ტელეკომისთვის“ ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის
დაკისრების თაობაზე“ კომისიის 2019 წლის 17 ოქტომბრის Nგ-19-18 / 606 გადაწყვეტილება
(სანქცია: წერილობითი გაფრთხილება კომისიის თანხმობის მოპოვების გარეშე წილის გასხვისების
გამო)
სტატუსი: მიმდინარე. დავა განიხილება თბილისის საქალაქო სასამართლოში.
22
20. მოსარჩელე: შპს ,,კავკასუს ონლაინის“ ბენეფიციარი მესაკუთრე
მოპასუხე: საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია
დავის საგანი: ,,შპს „კავკასუს ონლაინისთვის“ ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების
თაობაზე“ კომისიის 2019 წლის 17 ოქტომბრის Nგ-19-18 / 605 გადაწყვეტილება (სანქცია:
წერილობითი გაფრთხილება კომისიის თანხმობის მოპოვების გარეშე წილის გასხვისების გამო)).
სტატუსი: მიმდინარე. დავა განიხილება თბილისის საქალაქო სასამართლოში.
21. მოსარჩელე: სს ,,სილქნეტი“
მოპასუხე: საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია
დავის საგანი: კომისიის 2019 წლის 3 ოქტომბრის № 19-4/579 გადაწყვეტილება.
აღნიშნული გადაწყვეტილებით, გაუქმდა სს ”გაერთიანებულმა ტელეკომის”
რადიოსიხშირული სპექტრით სარგებლობის №F11 ლიცენზია და ძალადაკარგულად გამოცხადდა
კომისიის 2013 წლის 22 ივლისის №460/6 გადაწყვეტილება; უზრუნველყოს სს „გაერთიანებულმა
ტელეკომმა“ რადიოსიხშირული სპექტრით სარგებლობის NF11 ლიცენზიის მოქმედების ვადის
გაგრძელებისთვის, ამოწურვადი რესურსით სარგებლობის საფასურის დარჩენილი ნაწილის
1,321,890.04 (მილიონ სამასოცდაერთი ათას რვაასოთხმოცდაათი და 04) ლარის დაუყოვნებლივ
გადახდა.
სტატუსი: მიმდინარე.
22. მოსარჩელე: სს ,,სილქნეტი“ (შპს ,,ჯეოსელის“ სამართალმემკვიდრე)
მოპასუხე: საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია
დავის საგანი: კომისიის 2017 წლის 13 აპრილის № 258/18 გადაწყვეტილება. აღნიშნული
გადაწყვეტილებით, შპს „ჯეოსელს“ მიეცეს გაფრთხილება „ელექტრონული კომუნიკაციების
შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-19 მუხლის მე-2 პუნქტის ბ) ქვეპუნქტის, 31-ე მუხლის დ) და
ე) ქვეპუნქტების, 35-ე მუხლის პირველი და მე-2 პუნქტების, „საქართველოში საერთაშორისო
ზარების ტერმინაციის დროებითი რეგულაციის დადგენის შესახებ“ საქართველოს კომუნიკაციების
ეროვნული კომისიის 2014 წლის 9 ოქტომბრის N571/9 გადაწყვეტილებაში ცვლილების შეტანის
თაობაზე“ კომისიის 2016 წლის 29 დეკემბრის N857/19 გადაწყვეტილების მე-3 პუნქტის, „მოძრავი
საკომუნიკაციო ქსელის ოპერატორის ძირითადი ქსელის საკომუტაციო ტერმინალურ ელემენტებთან
დაშვებისა და ურთიერთჩართვის (სატელეფონო ზარების წამოწყება/დასრულების) საბითუმო
ბაზრის შესაბამის სეგმენტზე კონკურენციის კვლევისა და ანალიზის შედეგების შესახებ“ კომისიის
2010 წლის 21 მაისის N240/9 გადაწყვეტილების 4.1 პუნქტის და 4.5 პუნქტის გ) ქვეპუნქტის
მოთხოვნათა დარღვევის გამო.
სტატუსი: მიმდინარე. თბილისის საქალაქო სასამართლოს 2018 წლის 19 ივლისის
გადაწყვეტილებით შპს ,,ჯეოსელის“ სარჩელი არ დაკმაყოფილდა. აღნიშნული გადაწყვეტილება სს
,,სილქნეტის“ (შპს ,,ჯეოსელის“ სამართალმემკვიდრე) მიერ გასაჩივრდა თბილისის სააპელაციო
სასამართლოში.
23. მოსარჩელე: სს ,,სილქნეტი“ (შპს ,,ჯეოსელის“ სამართალმემკვიდრე)
მოპასუხე: საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია
მესამე პირი: კავკასიის ციფრული ქსელები
დავის საგანი: კომისიის 2014 წლის 9 სექტემბრის №508/22 გადაწყვეტილება. აღნიშნული
გადაწყვეტილებით შპს „ჯეოსელს“, როგორც მოძრავი საკომუნიკაციო ქსელის ოპერატორის
ძირითადი ქსელის საკომუტაციო ტერმინალურ ელემენტებთან დაშვებისა და ურთიერთჩართვის
(სატელეფონო ზარების წამოწყების/დასრულების) საბითუმო ბაზრის შესაბამის სეგმენტებზე
მნიშვნელოვანი საბაზრო ძალაუფლების მქონე ავტორიზებულ პირს მიეცა გაფრთხილება
დანახარჯებისა და შემოსავლების განცალკევებულად აღრიცხვის ვალდებულების დარღვევით
მნიშვნელოვანი საბაზრო ძალაუფლების ბოროტად გამოყენების გამო.
სტატუსი: მიმდინარე. ქ.თბილისის საქალაქო სასამართლოს 2016 წლის 9 ივნისის
გადაწყვეტილებით სარჩელი არ დაკმაყოფილდა. თბილისის სააპელაციო სასამართლოს 2018
წლის 5 ივნისის განჩინებით სააპელაციო საჩივარი არ დაკმაყოფილდა. საქართველოს უზენაესი
სასამართლოს 2018 წლის 22 ოქტომბრის განჩინებით შპს ,,ჯეოსელის“ საკასაციო საჩივარი
მიღებულია წარმოებაში დასაშვებობის შესამოწმებლად.
24. მოსარჩელე: სს ,,სილქნეტი“ (შპს ,,ჯეოსელის“ სამართალმემკვიდრე)
მოპასუხე: საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია
დავის საგანი: კომისიის 2017 წლის 27 ივლისის №516/18 გადაწყვეტილება. აღნიშნული
გადაწყვეტილებით, საერთაშორისო ზარების დასრულების ნაწილში კანონდარღვევით
ურთიერთჩართვის შეწყვეტის გამო, შპს „ჯეოსელს“ დაეკისრა ჯარიმა 30000 ლარის ოდენობით
და დაევალა შპს „სისტემ ნეტისთვის“ საერთაშორისო ზარების დასრულების ნაწილში
კანონდარღვევით შეწყვეტილი ურთიერთჩართვის დაუყოვნებლივ აღდგენა.
სტატუსი: მიმდინარე. სს ,,სილქნეტის“ შუამდგომლობის საფუძველზე, თბილისის საქალაქო
სასამართლოს 2018 წლის 20 ივლისის განჩინებით შეჩერდა სამართალწარმოება კომისიის 2017
წლის 11 მაისის №332/18 გადაწყვეტილების ბათილად ცნობის თაობაზე საქმეზე სასამართლოს
მიერ საბოლოო გადაწყვეტილების მიღებამდე. თბილისის საქალაქო სასამართლოს 2017 წლის
7 სექტემბრის განჩინებით გადაწყვეტილების მოქმედება შეჩერდა. თბილისის სააპელაცო
სასამართლოს 2017 წლის 29 დეკემბრის განჩინებით კომისიის კერძო საჩივარი არ დაკმაყოფილდა.
გადაწყვეტილების მოქმედება შეჩერებულია.
23
25. მოსარჩელე: შპს ,,ვიონი საქართველო“ (,,მობიტელის“ უფლებამონაცვლე)
მოპასუხე: საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია
დავის საგანი: კომისიის 2015 წლის 24 სექტემბრის №582/18 გადაწყვეტილება. აღნიშნული
გადაწყვეტილებით „მობიტელს“ დაეკისრა ჯარიმა 30 000 ლარის ოდენობით წერილობითი
ხელშეკრულების გაფორმების გარეშე მომხმარებლისთვის მობილური სატელეფონო
მომსახურების მიწოდების გამო.
სტატუსი: მიმდინარე. თბილისის საქალაქო სასამართლოს 2018 წლის 24 ივლისის განჩინებით
კომისიის 2018 წლის 19 ივლისს განცხადების საფუძველზე განახლდა საქმის წარმოება.
თბილისის საქალაქო სასამართლოს 2016 წლის 8 თებერვლის განჩინებით გადაწყვეტილების
მოქმედება შეჩერდა. არ გასაჩივრებულა (გოგიაშვილი). 2016 წლის 2 ივნისის განჩინებით საქმის
წარმოება შეჩერდა კომისიის 2015 წლის 11 ივნისის 341/18 გადაწყვეტილების ბათილად ცნობის
თაობაზე საქმეზე გამოტანილი გადაწყვეტილების კანონიერ ძალაში შესვლამდე.
26. მოსარჩელე: შპს ,,ვიონი საქართველო“ (,,მობიტელის“ უფლებამონაცვლე)
მოპასუხე: საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია
დავის საგანი: კომისიის 2017 წლის 5 ოქტომბრის № 662/18 გადაწყვეტილება. აღნიშნული
გადაწყვეტილებით შპს „მობიტელს“ მიეცა წერილობითი გაფრთხილება წერილობითი
ხელშეკრულების გაფორმების გარეშე მომხმარებლისთვის მობილური სატელეფონო
მომსახურების მიწოდების გამო.
სტატუსი: მიმდინარე. თბილისის საქალაქო სასამართლოს 2018 წლის 26 აპრილის
გადაწყვეტილებით სარჩელი არ დაკმაყოფილდა. გასაჩივრდა თბილისის სააპელაცო
სასამართლოში.
27. მოსარჩელე: შპს ,,ვიონი საქართველო“ (,,მობიტელის“ უფლებამონაცვლე)
მოპასუხე: საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია
დავის საგანი: კომისიის 2017 წლის 13 აპრილის №260/18 გადაწყვეტილება. აღნიშნული
გადაწყვეტილებით შპს „მობიტელს“ მიეცა გაფრთხილება მასზე დაკისრებული სპეციფიკური
ვალდებულებების პირობებთან და კომისიის გადაწყვეტილებებთან შესაბამისი მომსახურების
შეთავაზების წინადადების (მოწვევის ოფერტის) გამოსაქვეყნებლად კომისიაში წარმოუდგენლობის
გამო.
სტატუსი: მიმდინარე. თბილისის საქალაქო სასამართლოს 2018 წლის 19 ივლისის
გადაწყვეტილებით სარჩელი არ დაკმაყოფილდა. გადაწყვეტილება გასაჩივრებულია თბილისის
სააპელაციო სასამართლოში.
28. მოსარჩელე: შპს ,,ვიონი საქართველო“
მოპასუხე: საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია
დავის საგანი: კომისიის 2018 წლის 26 აპრილის №230/18 გადაწყვეტილების ბათილად ცნობა.
აღნიშნული გადაწყვეტილებით შპს „ვიონი საქართველოს“ დაეკისრა ჯარიმა 270 000 ლარის
ოდენობით წერილობითი ხელშეკრულების გაფორმების გარეშე მომხმარებლისთვის მობილური
სატელეფონო მომსახურების მიწოდების გამო.
სტატუსი: მიმდინარე. თბილისის საქალაქო სასამართლოს 2018 წლის 19 ივლისის
გადაწყვეტილებით სარჩელი არ დაკმაყოფილდა. გადაწყვეტილება გასაჩივრებულია თბილისის
სააპელაციო სასამართლოში.
29. მოსარჩელე: შპს ,,ვიონი საქართველო“
მოპასუხე: საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია
დავის საგანი: კომისიის 2017 წლის 16 ნოემბრის № 752/18 გადაწყვეტილება. აღნიშნული
გადაწყვეტილებით შპს „ვიონი საქართველოს“ დაეკისრა ჯარიმა 30000 ლარის ოდენობით
წერილობითი ხელშეკრულების გაფორმების გარეშე მომხმარებლისთვის მობილური
სატელეფონო მომსახურების მიწოდების გამო.
სტატუსი: მიმდინარე. თბილისის საქალაქო სასამართლოს 2018 წლის 19 ივლისის
გადაწყვეტილებით სარჩელი არ დაკმაყოფილდა.
24
30. მოსარჩელე: შპს ,,ვიონი საქართველო“
მოპასუხე: საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია
დავის საგანი: კომისიის 2018 წლის 25 იანვრის №21/18 გადაწყვეტილება. აღნიშნული
გადაწყვეტილებით შპს „ვიონი საქართველოს“ დაეკისრა ჯარიმა 90000 ლარის ოდენობით
წერილობითი ხელშეკრულების გაფორმების გარეშე მომხმარებლისთვის მობილური
სატელეფონო მომსახურების მიწოდების გამო.
სტატუსი: მიმდინარე. თბილისის საქალაქო სასამართლოს 2018 წლის 16 ივლისის
გადაწყვეტილებით სარჩელი არ დაკმაყოფილდა.
31. მოსარჩელე: შპს ,,ვიონი საქართველო“
მოპასუხე: საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია
დავის საგანი: კომისიის 2019 წლის 25 ივლისის №18/438 გადაწყვეტილების ბათილად ცნობა.
აღნიშნული გადაწყვეტილებით შპს „ვიონი საქართველოს“ მიეცა გაფრთხილება აუდირებული
აღრიცხვის ანგარიშის წარმოუდგენლობის გამო.
სტატუსი: 2019 წლის 15 ნოემბერს სარჩელი განუხილველი დარჩა
32. მოსარჩელე: შპს ,,მაგთიკომი“
მოპასუხე: საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია
დავის საგანი: კომისიის 2017 წლის 13 აპრილის №259/18 გადაწყვეტილება. აღნიშნული
გადაწყვეტილებით შპს „მაგთიკომს“ მიეცა გაფრთხილება მასზე დაკისრებული სპეციფიკური
ვალდებულებების პირობებთან და კომისიის გადაწყვეტილებებთან შესაბამისი მომსახურების
შეთავაზების წინადადების (მოწვევის ოფერტის) გამოსაქვეყნებლად კომისიაში წარმოუდგენლობის
გამო.
მიმდინარე: თბილისის საქალაქო სასამართლოს 2018 წლის 19 ივლისის გადაწყვეტილებით
სარჩელი არ დაკმაყოფილდა.
33. მოსარჩელე: შპს ,,ახალი ქსელები“, შპს ,,ახტელი“, შპს ,,ოპტიკურ - ბოჭკოვანი ტელეკომუნიკაციის
ქსელი ფოპტნენტი“
მოპასუხე: საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია
დავის საგანი: კომისიის 2016 წლის 12 აგვისტოს №01/3121-16 წერილის გაუქმება და კომისიის
სხდომების აუდიო- ჩანაწერის მათთვის გადაცემა.
სტატუსი: მიმდინარე. თბილისის საქალაქო სასამართლოს 2017 წლის 26 ივლისის
გადაწყვეტილებით სარჩელი არ დაკმაყოფილდა. თბილისის სააპელაციო სასამართლოს 2018
წლის 21 ნოემბრის გადაწყვეტილებით სააპელაციო საჩივარი არ დაკმაყოფილდა. საქართველოს
უზენაესი სასამართლოს 2019 წლის 3 მაისის განჩინებით შპს ,,ჯეოსელის“ საკასაციო საჩივარი
მიღებულია წარმოებაში დასაშვებობის შესამოწმებლად.
34. მოსარჩელე: შპს ,,სამაუწყებლო კომპანია ,,რუსთავი 2“
მოპასუხე: საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია
დავის საგანი: კომისიის 2017 წლის 15 ივნისის № 392/18 გადაწყვეტილება.
აღნიშნული გადაწყვეტილებით ,,რუსთავი 2“ ცნობილ იქნა სამართალდამრღვევად და
გათავისუფლდა ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობისგან ეთერში სოციალური რეკლამის სახით
პოლიტიკური შინაარსის რეკლამის, ასევე, არაწინასაარჩევნო პერიოდში პოლიტიკური შინაარსის
რეკლამისა განთავსებისა და პოლიტიკური პარტიის მიერ მისი დაფინანსების გამო.
მიმდინარე: თბილისის საქალაქო სასამართლოს 2018 წლის 29 ივნისის გადაწყვეტილებით
სარჩელი არ დაკმაყოფილდა. გასაჩივრებულია თბილისის სააპელაციო სასამართლოში.
35. მოსარჩელე: შპს ,,სამაუწყებლო კომპანია ,,რუსთავი 2“
მოპასუხე: საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია
დავის საგანი: კომისიის 2018 წლის 8 თებერვლის № 61/18 გადაწყვეტილება. აღნიშნული
გადაწყვეტილებით ,,რუსთავი 2“ ცნობილ იქნა სამართალდამრღვევად და დაეკისრა ჯარიმა
სპონსორობისა და პროდუქტის განთავსების წესების დარღვევის გამო.
სტატუსი: მიმდინარე. თბილისის საქალაქო სასამართლოს 2018 წლის 11 ოქტომბრის
გადაწყვეტილებით სარჩელი არ დაკმაყოფილდა. თბილისის სააპელაციო სასამართლოს 2019
წლის 22 მაისის განჩინებით აპელაცია არ დაკმაყოფილდა. საქართველოს უზენაესი სასამართლოს
2019 წლის 9 აგვისტოს განჩინებით რუსთავი 2-ის საკასაციო საჩივარი მიღებულია წარმოებაში
დასაშვებობის შესამოწმებლად.
36. მოსარჩელე: შპს ,,სამაუწყებლო კომპანია რუსთავი 2“
მოპასუხე: საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია
დავის საგანი: კომისიის 2019 წლის 27 ივნისის № 18/382 გადაწყვეტილება. შპს „სამაუწყებლო
კომპანია რუსთავი 2“-ს დაეკისრა გაფრთხილება ,,მაუწყებლობის შესახებ“ საქართველოს კანონის
67-ე მუხლის მე-3 პუნქტის, 691 მუხლის მე-2 პუნქტის ა), ბ) და გ) ქვეპუნქტების, 451 მუხლის მე10 პუნქტის ა) ქვეპუნქტის და 70-ე მუხლის პირველი პუნქტისა და საქართველოს კომუნიკაციების
ეროვნული კომისიის 2016 წლის 14 იანვრის N1 დადგენილებით დამტკიცებული „სპონსორზე
მითითების სახელმძღვანელო რეკომენდაციების“ მე-5 მუხლის მე-5 და მე-6 პუნქტების დარღვევის
გამო;
სტატუსი: მიმდინარე. მოსამზადებელი სხდომა 2019 წლის 17 ოქტომბერს; 19 დეკემბერს;
25
37. მოსარჩელე: შპს ,,Batumi Media Group”, მოპასუხე: საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული
კომისია;
დავის საგანი: კომისიის 06.02.14 N75/18 გადაწყვეტილების ბათილად ცნობა;
შედეგი: იხილება პირველ ინსტანციაში, მოსარჩელე არ ცხადდება სხდომაზე.
38. მოსარჩელე: შპს ,,სტუდია მაესტრო“, სამოქალაქო განათლების ფონდი, შპს ,,სამაუწყებლო
კომპანია რუსთავი 2“, შპს ,,ევროპა პლიუს-თბილისი“, შპს ,,ქართული რადიო“, შპს ,,ტელერადიო“
მოპასუხე: საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისია;
დავის საგანი: კომისიის 2014 წლის 27 მარტის N175/19 გადაწყვეტილების ნაწილობრივ
ბათილად ცნობა, აღნიშნული გადაწყვეტილებით მაუწყებლების მიერ კომისიაში წარმოსადგენ
ანგარიშგების ფორმებში შევიდა ცვლილებები, ,,მაუწყებლობის შესახებ“ საქართველოს კანონში
განხორციელებული შესაბამისი ცვლილებების შესაბამისად;
შედეგი: თბილისის საქალაქო სასამართლოში და თბილისის სააპელაციო სასამართლოში
სარჩელი არ დაკმაყოფილდა, გასაჩივრდა საკასაციო წესით და იხილება საქართველოს უზენაეს
სასამართლოში.
39. მოსარჩელე: შპს „ჯეოსელი“
დავის საგანი: კომისიის 2016 წლის 19 ივლისის N486/18 გადაწყვეტილება „შპს „ჯეოსელისთვის“
ადმინისტრაციული პასუხიმგებლობის დაკისრებისა და ადმინისტრაციული წარმოების მასალების
საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს საგამოძიებო სამსახურში გადაგზავნის შესახებ“ შპს „ჯოდო
ტელეკომუნიქეიშენსთან“ დაკავშირებით ინფორმაციის წარმოუდგენლობასთან დაკავშირებული
საქმე.
შედეგი: თბილისის საქალაქო სასამართლოში სარჩელი დაკმაყოფილდა ნაწილობრივ. აღნიშნული
გადაწყვეტილება კომისიის მიერ გასაჩივრდა სააპელაციო სასამართლოში. სააპელაციო
სასამართლომ ძალაში დატოვა პირველი ინსტანციის გადაწყვეტილება. თბილისის სააპელაციო
სასამართლოს გადაწყვეტილება კომისიის მიერ გასაჩივრებულია საქართველოს უზენაეს
სასამართლოში.
40. მოსარჩელე: შპს „ახალი ქსელები“ და შპს „ახტელი“
დავის საგანი: კომისიის 2016 წლის 12 აპრილის N232/18 გადაწყვეტილება „შპს „ახალი
ქსელებისთვის“ ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე“. კომისიის
2016 წლის 12 აპრილის N231/18 გადაწყვეტილება „შპს „ახტელისათვის“ ადმინისტრაციული
პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე“. შპს TECHNOMAX-ის არამართლზომიერ გატარებასთან
დაკავშირებით მიღებული გადაწყვეტილებები.
შედეგი: პირველ ინსტანციაში სარჩელი არ დაკმაყოფილდა, გასაჩივრებადია სააპელაციო
სასამართლოში.
41. მოსარჩელე: შპს „ახტელი“
დავის საგანი: კომისიის 2017 წლის 12 იანვრის N19/18 გადაწყვეტილება „შპს „ახტელისათვის“
ადმინისტრაციული პასუხისმგებლობის დაკისრების თაობაზე“. საავტორო უფლებების დარღვევა
შპს TECHNOMAX LLP-სთან ერთად.
შედეგი: თბილისის საქალაქო სასამართლოს გადაწყვეტილებით სარჩელი არ დაკმაყოფილდა,
გასაჩივრებადია თბილისის სააპელაციო სასამართლოში.
42. მოსარჩელე: შპს „Batumi media group“
დავის საგანი: კომისიის 2017 წლის 11 მაისის №341/18 გადაწყვეტილებით შპს ,,BATUMI MEDIA GROUP”-ს დაეკისრა ჯარიმა (27 000 ლარი), სატელევიზიო არხების საავტორო და მომიჯნავე
უფლებების შესახებ საქართველოს კანონმდებლობით დარღვევით გადაცემის გამო. ამასთან
დაევალა სატელევიზიო არხების საქართველოს ტერიტორიაზე არამართლზომიერი გადაცემის
დაუყონებლივ შეწყვეტა.
შედეგი: იხილება თბილისის საქალაქო სასამართლოში.
43. მოსარჩელეები: შპს „მაიფონი, შპს „სითი ტელეკომი“, შპს „ჯტს“
დავის საგანი: საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის 2017 წლის 16 მაისის N345/22
გადაწყვეტილება;
შედეგი: პირველ ინსტანციაში სარჩელი არ დაკმაყოფილდა, გასაჩივრებადია სააპელაციო
სასამართლოში;
26
44. მოსარჩელე: შპს „კავკასუს ონლაინი“
დავის საგანი: საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის 2017 წლის 16 მაისის N345/22
გადაწყვეტილება.
შედეგი: პირველ ინსტანციაში და თბილისის სააპელაციო სასამართლოში სარჩელი არ
დაკმაყოფილდა და შპს „კავკასუს ონლაინის“ მიერ წარდგენილია საკასაციო საჩივარი
საქართველოს უზენაეს სასამართლოში.
45. მოსარჩელე: შპს „ჯეოსელი“
დავის საგანი: საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის 2017 წლის 11 მაისის N332/18
გადაწყვეტილება;
შედეგი: თბილისის საქალაქო სასამართლოში სარჩელი არ დაკმაყოფილდა, გასაჩივრებადია
თბილისის სააპელაციო სასამართლოში;
46. მოსარჩელე: შპს „მაგთიკომი“
დავის საგანი: საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის 2017 წლის 11 მაისის N331/18
გადაწყვეტილება;
შედეგი: თბილისის საქალაქო სასამართლოში სარჩელი არ დაკმაყოფილდა, შპს „მაგთიკომის“ მიერ
გასაჩივრებულია თბილისის სააპელაციო სასამართლოში.
47. მოსარჩელე: შპს „რადიო ჰოლდინგი ფორტუნა“
დავის საგანი: „ქ. თბილისში კერძო სპეციალიზებული რადიომაუწყებლობის ლიცენზიის მისაღებად
გამოცხადებულ კონკურსში გამარჯვებულის გამოვლენის შესახებ“ კომისიის 2017 წლის 6 აპრილის
N222/10 გადაწყვეტილების ბათილად ცნობა;
შედეგი: თბილისის საქალაქო სასამართლოში და თბილისის სააპელაციო სასამართლოში სარჩელი
არ დაკმაყოფილდა, გასაჩივრებადია საკასაციო წესით.
48. მოსარჩელე: შპს „სტერეო+“
დავის საგანი: კომისიის 2017 წლის 4 აპრილის N220/2 გადაწყვეტილების ნაწილობრივ (MUX
D ლიცენზიის მოდიფიცირებისა რუსული არხების გადაცემის შეზღუდვის თაობაზე) პროცესზე
მოსარჩელემ წარმოადგინა შუამდგომლობა უფლებამონაცვლეობასთან დაკავშირებით, კერძოდ
სტერეო+, რომ შეიცვალოს დი+-ით, ასევე გაზარდეს მოთხოვნა და შპს „დი+“-მა გაასაჩივრა
მისთვის ლიცენზიის გადაპირების კომისიის გადაწყვეტილება.
შედეგი: იხილება თბილისის საქალაქო სასამართლოში;
49. მოსარჩელე: საქართველოს ახალგაზრდა იურისტთა ასოციაცია
დავის საგანი: კომისიის 2018 წლის 29 მარტის N172/16 გადაწყვეტილების ბათილად ცნობა;
შედეგი: თბილისის საქალაქო სასამართლოში სარჩელი არ დაკმაყოფილდა.
50. მოსარჩელე: კატევე 1
დავის საგანი: კომისიის 2018 წლის 15 მარტის N152/18 გადაწყვეტილების ბათილად ცნობა;
შედეგი: თბილისის საქალაქო სასამართლოში სარჩელი არ დაკმაყოფილდა;
51. მოსარჩელე: შპს „სუპერ ტვ“
დავის საგანი: კომისიის 2018 წლის 22 თებერვლის N93/18 გადაწყვეტილების ბათილად ცნობა;
შედეგი: იხილება თბილისის საქალაქო სასამართლოში
52. მოსარჩელე: შპს „კავკასუს ონლაინი
დავის საგანი: კომისიის 2017 წლის 21 დეკემბრის N821/19 გადაწყვეტილების ბათილად ცნობა;
შედეგი: თბილისის საქალაქო სასამართლოში შპს „კავკასუს ონლაინის“ სარჩელი არ
დაკმაყოფილდა.
53. მოსარჩელე: სსიპ „საზოგადოებრივი მაუწყებლის აჭარის ტელევიზია და რადიო“
დავის საგანი: კომისიის 2018 წლის 6 დეკემბრის N664/18 გადაწყვეტილების ბათილად ცნობა;
შედეგი: თბილისის საქალაქო სასამართლოში სარჩელი არ დაკმაყოფილდა.
54. მოსარჩელე: შპს „ტელეკომპანია კავკასია“
დავის საგანი: კომისიის 2018 წლის 6 დეკემბრის N664/18 გადაწყვეტილების ბათილად ცნობა;
შედეგი: იხილება თბილსის საქალაქო სასამართლოში;
55. მოსარჩელე: შპს „კატევე 1“
დავის საგანი: კომისიის 2018 წლის 16 აგვისტოს N486/18 გადაწყვეტილების ბათილად ცნობა;
შედეგი: თბილისის საქალაქო სასამართლოში სარჩელი არ დაკმაყოფილდა.
27
56. მოსარჩელე: ა(ა)იპ „ჟურნალისტური ეთიკის ქარტია“
დავის საგანი: კომისიის 2019 წლის 4 აპრილის N198/16 გადაწყვეტილების ბათილად ცნობა;
შედეგი: იხილება თბილისის საქალაქო სასამართლოში.
57. მოსარჩელე: შპს „სამაუწყებლო კომპანია რუსთავი 2“
დავის საგანი: კომისიის 2019 წლის 11 ივლისის Nგ-19-18/407 გადაწყვეტილების ბათილად ცნობა;
შედეგი: თბილისის საქალაქო სასამართლოში სარჩელი არ დაკმაყოფილდა;
58. მოსარჩელე სს „სილქნეტი“
დავის საგანი: კომისიის 2019 წლის 30 აპრილის N266/9, 267/9 და 268/9 გადაწყვეტილებების
ბათილად ცნობა;
შედეგი: იხილება თბილისის საქალაქო სასამართლოში.
59. მოსარჩელე: შპს „ტელეკომპანია პირველი“
დავის საგანი: კომისიის 2019 წლის 3 სექტემბრის Nგ-19-18/500 გადაწყვეტილების ბათილად ცნობა;
შედეგი: იხილება თბილისის საქალაქო სასამართლოში.
60. კომპანია: შპს „სამაუწყებლო კოპანია რუსთავი 2“
სამართალდარღვევა: კენჭისყრამდე 48 საათის განმავლობაში საზოგადოებრივი აზრის კვლევის
შედეგების გამოქვეყნება
შედეგი: 1500 ლარი
61. კომპანია: შპს „თავისუფალი გაზეთი +“
სამართალდარღვევა: „კენჭისყრამდე 48 საათის განმავლობაში საზოგადოებრივი აზრის კვლევის
შედეგების გამოქვეყნება
შედეგი: სიტყვიერი შენიშვნა
62. კომპანია: შპს „რადიო კომპანია პირველი რადიო“
სამართალდარღვევა: „კენჭისყრამდე 48 საათის განმავლობაში საზოგადოებრივი აზრის კვლევის
შედეგების გამოქვეყნება
შედეგი: სიტყვიერი შენიშვნა
63. კომპანია: ააიპ „ჟურნალისტთა კავშირი ხალხის ხმა“
სამართალდარღვევა: კენჭისყრამდე 48 საათის განმავლობაში საზოგადოებრივი აზრის კვლევის
შედეგების გამოქვეყნება
შედეგი: შეწყდა წარმოება
64. კომპანია: შპს „საინფორმაციო ცენტრების ქსელი“
სამართალდარღვევა: კენჭისყრამდე 48 საათის განმავლობაში საზოგადოებრივი აზრის კვლევის
შედეგების გამოქვეყნება
შედეგი: სიტყვიერი შენიშვნა
28
65. მოსარჩელე: მოქალაქე ალექსანდრე მძინარიშვილი (კონსტიტუციური სარჩელი)
დავის საგანი: „ელექტრონული კომუნიკაციების სფეროში მომსახურების მიწოდებისა და
მომხმარებელთა უფლებების დაცვის შესახებ რეგლამენტის დამტკიცების თაობაზე“ საქართველოს
კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის 2006 წლის 17 მარტის №3 დადგენილებით დამტკიცებული
რეგლამენტის 103 მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტის, 25-ე მუხლის მე-4 პუნქტის „ზ“ ქვეპუნქტის
და 25-ე მუხლის მე-5 მუხლის „ბ“ ქვეპუნქტის კონსტიტუციურობა საქართველოს კონსტიტუციის 24-ე
მუხლის პირველ პუნქტთან [ყოველ ადამიანს აქვს უფლება თავისუფლად მიიღოს და გაავრცელოს
ინფორმაცია, გამოთქვას და გაავრცელოს თავისი აზრი ზეპირად, წერილობით ან სხვაგვარი
საშუალებით] მიმართებით.
შედეგი: საქართველოს საკონსტიტუციო სასამართლომ არაკონსტიტუციურად სცნო: ა)
გასაჩივრებული დადგენილების 103 მუხლის მე-2 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტის ის ნორმატიული შინაარსი,
რომელიც ითვალისწინებს ინტერნეტდომენის გამცემის უფლებამოსილებას, ინტერნეტგვერდზე
„ელექტრონული კომუნიკაციების სფეროში მომსახურების მიწოდებისა და მომხმარებელთა
უფლებების დაცვის შესახებ რეგლამენტის დამტკიცების თაობაზე“ საქართველოს კომუნიკაციების
ეროვნული კომისიის 2006 წლის 17 მარტის №3 დადგენილებით დამტკიცებული რეგლამენტის
მე-3 მუხლის პირველი პუნქტის ჰ2 ქვეპუნქტით განსაზღვრული სიძულვილისა და ძალადობის
განსაკუთრებით მძიმე ფორმების ამსახველი, პირადი ცხოვრების შემლახველი, ცილისმწამებლური,
შეურაცხმყოფელი, უდანაშაულობის პრეზუმფციის დამრღვევი ან უზუსტო პროდუქციის აღმოჩენის
შემთხვევაში მოახდინოს ინტერნეტგვერდის დაბლოკვა; ბ) 25-ე მუხლის მე-4 პუნქტის „ზ“
ქვეპუნქტის ის ნორმატიული შინაარსი, რომელიც ითვალისწინებს მომსახურების მიმწოდებლის
ვალდებულებას, მოახდინოს რეაგირება „ელექტრონული კომუნიკაციების სფეროში მომსახურების
მიწოდებისა და მომხმარებელთა უფლებების დაცვის შესახებ რეგლამენტის დამტკიცების თაობაზე“
საქართველოს კომუნიკაციების ეროვნული კომისიის 2006 წლის 17 მარტის №3 დადგენილებით
დამტკიცებული რეგლამენტის მე-3 მუხლის პირველი პუნქტის ჰ2 ქვეპუნქტით განსაზღვრული
სიძულვილისა და ძალადობის განსაკუთრებით მძიმე ფორმების ამსახველი, პირადი ცხოვრების
შემლახველი, ცილისმწამებლური, შეურაცხმყოფელი, უდანაშაულობის პრეზუმფციის დამრღვევი
ან უზუსტო პროდუქციის განთავსების თაობაზე მიღებულ ინფორმაციაზე და მიიღოს შესაბამისი
ზომები მისი აღმოფხვრის მიზნით; გ) 25-ე მუხლის მე-5 პუნქტის „ბ“ ქვეპუნქტის ის ნორმატიული
შინაარსი, რომელიც ითვალისწინებს მომსახურების მიმწოდებლის შესაძლებლობას, შეზღუდოს
„ელექტრონული კომუნიკაციების სფეროში მომსახურების მიწოდებისა და მომხმარებელთა
უფლებების დაცვის შესახებ რეგლამენტის დამტკიცების თაობაზე“ საქართველოს კომუნიკაციების
ეროვნული კომისიის 2006 წლის 17 მარტის №3 დადგენილებით დამტკიცებული რეგლამენტის
მე-3 მუხლის პირველი პუნქტის ჰ2 ქვეპუნქტით განსაზღვრული სიძულვილისა და ძალადობის
განსაკუთრებით მძიმე ფორმების ამსახველი, პირადი ცხოვრების შემლახველი, ცილისმწამებლური,
შეურაცხმყოფელი, უდანაშაულობის პრეზუმფციის დამრღვევი ან უზუსტო პროდუქციის შემცველი
შეტყობინების გადაცემა.
29
დანართი 11.
აუდიტის დასკვნა
ssi p saq ar T v e l o s k o mu n i k ac i e b i s e r o v n u l i k o mi si a
sp e c i al u r i d an i S n u l e b i s fi n an su r i an g ar i S g e b a
2 0 1 9 wl i s 3 1 d e k e mb r i T d asr u l e b u l i wl i saT v i s
da
d amo u k i d e b e l au d i to r T a d ask v n a
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39