საქართველოს პარლამენტის დიასპორისა და კავკასიის საკითხთა კომიტეტის მიერ წარმოდგენილი კომიტეტის 2020 წლის საქმიანობის ანგარიში
📦 საკანონმდებლო პაკეტი
საქართველოს პარლამენტის დიასპორისა და კავკასიის საკითხთა კომიტეტის მიერ წარმოდგენილი კომიტეტის 2020 წლის საქმიანობის ანგარიში
- საქართველოს პარლამენტის დიასპორისა და კავკასიის საკითხთა კომიტეტის მიერ წარმოდგენილი კომიტეტის 2020 წლის საქმიანობის ანგარიში (ეს პროექტი) ანგარიში
- საქართველოს პარლამენტის დიასპორისა და კავკასიის საკითხთა კომიტეტის 2020 წლის საქმიანობის ანგარიში. ანგარიში
📋 განხილვის ეტაპები
ბიუროზე განხილული დოკუმენტი
📅 დამატებითი ინფორმაცია
ბიუროზე განხილვის თარიღი 2021-02-15
ბიუროს ნომერი 23
📜 ტექსტი
წერილი
დიასპორისა და კავკასიის
საკითხთა კომიტეტი
2-1855/21
12-02-2021
საქართველოს პარლამენტის აპარატის
საორგანიზაციო დეპარტამენტის უფროსს,
ქალბატონ ეთერ სვიანაიძეს
ქალბატონო ეთერ,
საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის 44-ე მუხლის მე-3 პუნქტის
შესაბამისად, წარმოგიდგენთ დიასპორისა და კავკასიის საკითხთა კომიტეტის 2020
წლის საქმიანობის ანგარიშს.
დანართი: 20 (ოცი) ფურცელი
პატივისცემით,
კომიტეტის თავმჯდომარე
ბექა ოდიშარია
თბილისი 0118, რუსთაველის გამზირი # 8, საქართველოს პარლამენტის სასახლე
ტელეფონი: (995 32) 2281679. ელ. ფოსტა: contact@parliament.ge
ანგარიში
საქართველოს პარლამენტის დიასპორისა და კავკასიის საკითხთა კომიტეტის
2020 წლის საქმიანობის
ანგარიში
ზოგადი ინფრომაცია კომიტეტის საქმიანობის შესახებ ------------------------------- 3
სამეცნიერო-საკონსულტაციო საბჭო ---------------------------------------------------- 3
კომიტეტის კანონშემოქმედებითი საქმიანობა ----------------------------------------- 4
ევროპასთან ინტეგრაცია და საქართველო-ევროკავშირის ასოცირების შესახებ
შეთანხმება ---------------------------------------------------------------------------------- 4
საზედამხედველო
უფლებამოსილება
და
დარგობრივი
მიმართულებებით
გაწეული სამუშაოები ---------------------------------------------------------------------- 5
უცხოეთში
მცხოვრები
ჩვენი
თანამემამულეების
საკითხები/დიასპორული
ორგანიზაციები ---------------------------------------------------------------------------- 5
პანდემიის პერიოდში კომიტეტის მიერ განხორციელებული საქმიანობა ----------8
კავკასია,
კავკასიელ
ხალხებთან,
მათ
დიასპორულ
და
არასამთავრობო
ორგანიზაციებთან ურთიერთობა ------------------------------------------------------- 13
ანალიტიკური საქმიანობა --------------------------------------------------------------- 15
მოქალაქეთა წერილები და მომართვები ------------------------------------------------16
კომიტეტის თავმჯდომარის ვიზიტები --------------------------------------------------17
კომიტეტისა და კომიტეტის აპარატის სხვა აქტივობები ------------------------------20
2
ზოგადი ინფორმაცია კომიტეტის საქმიანობის შესახებ
საქართველოს
პარლამენტის
დიასპორისა
და
კავკასიის
საკითხთა
კომიტეტის საქმიანობა, საანგარიშო პერიოდში, დარგობრივი მიმართულებებისა
და კომპეტენციის შესაბამისად, საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტისა და
სხვა სათანადო სამართლებრივი აქტებით განსაზღვრული უფლებამოსილების
ფარგლებში მიმდინარეობდა.
კომიტეტის
უცხოეთში
საქმიანობის
მცხოვრებ
ძირითად
პრიორიტეტებს
თანამემამულეებთან
და
ორგანიზაციებთან,
კავკასიელ
ხალხებთან,
კავკასიოლოგიურ
ცენტრებთან
თანამშრომლობა,
წარმოადგენდა:
ქართულ
დიასპორულ
ქართველოლოგიურ
მათთან
და
კულტურულ–
საგანმანათლებლო და სამეცნიერო კავშირების განმტკიცება; დიასპორული,
მიგრაციული
და
რეგიონული
პოლიტიკის
შემუშავება,
რეგიონული
უსაფრთხოების, ადამიანის უფლებათა და თავისუფლებათა დაცვა; უცხოეთში
მცხოვრები
ჩვენი თანამემამულეების სამოქალაქო უფლებების საკითხებზე
მუშაობა.
საკანონმდებლო ბაზის სრულყოფის, მიღებული გადაწყვეტილებებისა და
საკანონმდებლო
აქტების
განხორციელების,
დარგობრივი
პოლიტიკის
განსაზღვრის,
აღსრულებაზე
საპარლამენტო
მიმართულებებით,
ასევე,
სამოქმედო
საშინაო
გეგმით
კონტროლის
და
საგარეო
გათვალისწინებული
ღონისძიებების დაგეგმვის მიზნით, კომიტეტმა ჩაატარა 10 სხდომა, ათეულობით
მნიშვნელოვანი შეხვედრა და სხვა ფორმატის აქტივობები, მოისმინა შესაბამისი
ინფორმაციები, რა დროსაც შეიმუშავა სათანადო დასკვნები, რეკომენდაციები და
წინადადებები.
სამეცნიერო-საკონსულტაციო საბჭო
კომიტეტთან აქტიურად მუშაობდა სამეცნიერო-საკონსულტაციო საბჭო,
რომლის წევრებიც არიან ცნობილი მეცნიერ-კონსულტანტები.
საანგარიშო
პერიოდში
თანამემამულეებთან
და
საბჭო
კავკასიელ
ორგანიზაციებთან
ურთიერთობის
რეგიონული
მიგრაციული
და
პრობლემატიკის
შესწავლის,
მუშაობდა:
უცხოეთში
ხალხებთან,
მეცნიერული
პოლიტიკის,
გამოწვევებისა
და
ამ
მცხოვრებ
მათ
დიასპორულ
ანალიზის,
სახელმწიფოს
სფეროებში
არსებული
საფრთხეების
პრევენციის
საკითხებზე.
საბჭოს წევრები აქტიურად მონაწილეობდნენ საკომიტეტო საქმიანობაში.
მათი ჩართულობით ხდებოდა კომიტეტის გადაწყვეტილებების, დასკვნების,
რეკომენდაციებისა და წინადადებების მომზადება.
3
კომიტეტის კანონშემოქმედებითი საქმიანობა
საანგარიშო
პერიოდში,
კანონშემოქმედებითი
საქმიანობის
კუთხით
განხილული დოკუმენტებიდან საყურადღებოა შემდეგი:
„საქართველოს 2020 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონპროექტის,
საქართველოს
კანონმდებლობით
გათვალისწინებული
თანდართული
მასალებისა და სახელმწიფო ბიუჯეტის კანონის პროექტის შესაბამისი
ქვეყნის ძირითადი მონაცემებისა და მიმართულებების დოკუმენტის” (072/525; 01.10.2020) განხილვა;
„საქართველოს
2020
წლის
სახელმწიფო
ბიუჯეტის
შესახებ“
საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ (07-2/484; 09.06.2020)
საქართველოს მთავრობის მიერ წარმოდგენილი საქართველოს კანონის
პროექტის განხილვა.
ამასთან, საანგარიშო პერიოდში, განხილულ იქნა და შესაბამისი დასკვნები
მომზადდა საქართველოს პრემიერ-მინისტრობის კანდიდატის გიორგი გახარიას
მიერ,
საქართველოს
საქართველოს
პარლამენტში
მთავრობის
ნდობის
შემადგენლობასა
მისაღებად
და
2021-2024
წარმოდგენილ
წლებისთვის
სამთავრობო პროგრამაზე - „ევროპული სახელმწიფოს მშენებლობისთვის“ (072/7/10; 18.12.2020).
ევროპასთან ინტეგრაცია და საქართველო-ევროკავშირის ასოცირების შესახებ
შეთანხმება
დიასპორისა და კავკასიის საკითხთა კომიტეტი აქტიურადაა ჩართული
ასოცირების შეთანხმების დღის წესრიგის განხორციელების კუთხით მიმდინარე
რეფორმებში. ამ მიმართულებით, კომიტეტი რეგულარულად ახორციელებს
საპარლამენტო კონტროლს აღმასრულებელი ხელისუფლების საქმიანობაზე და
გასცემს შესაბამის რეკომენდაციებს.
კერძოდ, კომიტეტმა მოისმინა ინფორმაცია საგარეო საქმეთა სამინისტროს
მიერ
განხორციელებული
საქმიანობის,
მიმდინარე
საგარეო
პოლიტიკური
საკითხებისა და იმ მნიშვნელოვანი მიმართულების თაობაზე,
როგორიცაა
საქართველო - ევროკავშირის ურთიერთობები.
4
საზედამხედველო უფლებამოსილება და დარგობრივი მიმართულებებით გაწეული
სამუშაოები
უცხოეთში მცხოვრები ჩვენი თანამემამულეების საკითხები/დიასპორული
ორგანიზაციები
უცხოეთში
მცხოვრებ
ჩვენს
თანამემამულეებთან,
დიასპორულ
ორგანიზაციებთან და სათვისტომოებთან ურთიერთობების გაღრმავებისა და მათ
წინაშე არსებული გამოწვევების შესწავლის მიზნით, რეგულარულად იმართებოდა
კომიტეტის სხდომები და სამუშაო შეხვედრები აღმასრულებელი ხელისუფლების
შესაბამისი უწყებების, საერთაშორისო და არასამთავრობო ორგანიზაციების,
უმაღლესი სამეცნიერო და საგანმანათლებლო დაწესებულებების, აკადემიურ
წრეების წარმომადგენლების, ექსპერტებისა და საკითხით დაინტერესებული
ფართო საზოგადოების მონაწილეობით.
კომიტეტის
მიერ
საანგარიშო
პერიოდში
განხორციელებული
დიასპორისა და კავკასიის საკითხთა კომიტეტის
წევრებმა კომიტეტის
აქტივობებიდან აღსანიშნავია შემდეგი:
სხდომაზე, (04/02/2020) 2020 წლის სამოქმედო გეგმა დაამტკიცეს. კომიტეტის 2020
წლის სამოქმედო გეგმა პარლამენტის ახალი რეგლამენტის მოთხოვნების
შესაბამისად შემუშავდა და საკანონმდებლო საქმიანობის განხორციელებასთან
ერთად, კომიტეტის საზედამხედველო ფუნქციის კიდევ უფრო გაძლიერებას
ისახავდა მიზნად.
კომიტეტის სამოქმედო გეგმა, მიზნებიდან და მასზე დაკისრებული
ფუნქციებიდან გამომდინარე, მოიცავდა დიასპორის, კავკასიისა და მიგრაციის
კუთხით, კომიტეტის საქმიანობის შემდეგ ძირითად მიმართულებებს:
დარგობრივი პოლიტიკის შემუშავება/განსაზღვრა;
კანონშემოქმედებითი საქმიანობა;
საზედამხედველო საქმიანობა;
საერთაშორისო თანამშრომლობა;
კომიტეტის საქმიანობის გამჭვირვალობა და საზოგადოებასთან
ურთიერთობა;
კომიტეტის ორგანიზაციული საქმიანობა.
დიასპორისა და კავკასიის საკითხთა კომიტეტში გაიმართა არაერთი
შეხვედრა საგარეო საქმეთა მინისტრის მოადგილესთან და დიასპორასთან
ურთიერთობის დეპარტამენტის დირექტორთან. შეხვედრებზე განიხილულ იქნა
საგარეო საქმეთა სამინისტროს დიასპორასთან ურთიერთობის დეპარტამენტის
5
გაწეული საქმიანობა, მიმდინარე პროექტები და სამომავლო თანამშრომლობის
მიმართულებები.
აღმასრულებელი
ხელისუფლების
წარმომადგენლები
სისტემატურად
აწვდიდნენ კომიტეტს ინფორმაციას, საგარეო საქმეთა სამინისტროს მიერ,
დიასპორული
პოლიტიკის
კუთხით
განხორციელებულ
პროექტებზე.
ერთობლივად დაიგეგმა საკონსულო საქმიანობასთან დაკავშირებული სერვისების
გაუმჯობესების გზები. აღსანიშნავია, რომ გამოიცვალა საელჩო და საკონსულო
შენობები
ისეთ
ქალაქებში,
სადაც
მრავალრიცხოვანია, კერძოდ, რომში,
ქართული
დიასპორა
განსაკუთრებით
შვედეთში, ლონდონში, სტრასბურგში,
პარიზში. ავსტრიაში, მოხდა არა მარტო საელჩოსა და საკონსულოს საოფისე
ფართების
კეთილმოწყობა,
არამედ,
დიასპორის
წარმომადგენლებისთვის
შეთავაზებული სერვისებისა და მომსახურების მნიშვნელოვნად გაუმჯობესება.
საანგარიშო პერიოდში, კომიტეტის წევრებსა და კომიტეტის აპარატს
ჰქონდათ ყოველდღიური კონტაქტი და ღია თანამშრომლობა დიასპორასთან
ურთიერთობის
დეპარტამენტთან.
ადგილსამყოფელი
ქვეყნების
მიხედვით,
ერთობლივად შემუშავდა ქართულ დიასპორაში არსებულ გამოწვევებზე სწრაფი
და ეფექტიანი რეაგირების ახალი მექანიზმები.
2020 წლის 24 თებერვალს, დიასპორისა და კავკასიის საკითხთა
კომიტეტის სხდომაზე, განხილულ იქნა კონცეფცია - „ძლიერი სათვისტომო ძლიერი საქართველო“, რომელიც
წარმოადგინა ასოციაცია „თვისტომის“
დამფუძნებელმა, ნიკოლოზ ჩხეიძემ. კონცეფციის შექმნის მთავარი მიზანი იყო,
არაორგანიზებული და გაბნეული ქართული დიასპორის ერთიან, ძლიერ
სათვისტომოდ
ჩამოყალიბება,
რომელსაც
ექნება
შესაბამისი
ფუნქციები,
უფლებები და გარანტიები, რათა გახდეს ქართული ემიგრაციის დაცვის გარანტი,
ემსახურებოდეს, როგორც ქართველ ემიგრანტებს ამერიკაში, ასევე ხელი შეუწყოს
საქართველოს სახელმწიფოს პოპულარიზაციას აშშ-ში.
სხდომაზე ისაუბრეს „ქართული დიასპორის საერთაშორისო კოალიციის“
შექმნაზე, რომელიც ღია იქნება სხვადასხვა ქვეყანაში მოქმედი ყველა ქართული
დიასპორული
ორგანიზაციისთვის.
კოალიციაში
გაწევრიანებით
ისინი
გაიზიარებენ საერთაშორისო კოალიციის მიზნებსა და ამოცანებს, რომლებიც
მიმართულია
ქართული
დიასპორისა
და
ქართული
სახელმწიფოს
საკეთილდღეოდ. ამის დასტურად, კომიტეტის სხდომის დასრულების შემდეგ,
გაიმართა ქართული დიასპორის საერთაშორისო კოალიციის სადამფუძნებლო
წესდების ხელმოწერის ცერემონიალი.
2020 წლის 18 მარტს, კომიტეტის თავმჯდომარემ ბექა ოდიშარიამ და
კომიტეტის თავმჯდომარის მოადგილემ გივი ჭიჭინაძემ, საგარეო საქმეთა
სამინისტროში,
პროექტის
-
„იყავი
შენი
ქვეყნის
ახალგაზრდა
ელჩი”
6
მონაწილეებთან
გამართულ
ვიდეოკონფერენციაში
მიიღეს
მონაწილეობა.
შეხვედრის მონაწილეებმა განიხილეს მსოფლიოში კორონავირუსის გავრცელების
გამო შექმნილ ვითარება და საზღვარგარეთ მცხოვრები ჩვენი თანამემამულეების
მდგომარეობა;
2020
წლის
გამოცხადებული
საზღვარგარეთ
20
მარტს,
პანდემიის
გამო
მცხოვრები/მყოფი
კომიტეტის
შექმნილი
ჩვენი
სხდომაზე,
ვითარების
მსოფლიოში
და
თანამემამულეების
ამ
კუთხით
მდგომარეობის
შესახებ ინფორმაცია მოისმინეს.
2020 წლის 4 აპრილს, კომიტეტის თავმჯდომარემ და თავმჯდომარის
პირველმა მოადგილემ საგარეო საქმეთა სამინისტროში გამართულ შეხვედრაში
მიიღეს მონაწილეობა, სადაც უცხოეთში მყოფი საქართველოს მოქალაქეებისთვის
დახმარების გზებზე იმსჯელეს.
2020 წლის 4 აპრილს, დიასპორისა და კავკასიის საკითხთა კომიტეტის
თავმჯდომარემ ბექა ოდიშარიამ და კომიტეტის თავმჯდომარის პირველმა
მოადგილემ
გივი
ჭიჭინაძემ
ვიდეოკონფერენცია
გამართეს
იმ
ქვეყნების
საელჩოებთან და საკონსულოების წარმომადგენლებთან, სადაც მრავალრიცხოვანი
დიასპორა გვყავს (იტალია, ესპანეთი, გერმანია, ბელგია და საბერძნეთი).
2020 წლის 6 აპრილს დიასპორისა და კავკასიის საკითხთა კომიტეტში
გაიმართა მორიგი შეხვედრა საგარეო საქმეთა სამინისტროს წარმომადგენლებთან,
სადაც მოისმინილ იქნა ინფორმაცია ჩვენი თანამემამულეების ჯანმრთელობის
მდგომარეობის, ასევე, ჩამოყვანილი მგზავრებისა და დაგეგმილი ფრენების
შესახებ.
2020 წლის
14 სექტემბერს,
დიასპორისა და კავკასიის საკითხთა
კომიტეტის სხდომაზე, მსოფლიოში კორონავირუსის გავრცელების შედეგად
საზღვარგარეთ მყოფი საქართველოს მოქალაქეებისა და ჩვენი თანამემამულეების
მდგომარეობის, საგარეო საქმეთა სამინისტროს მიერ გაწეული დახმარებისა და
დაგეგმილი ღონისძიებების შესახებ ინფორმაცია მოისმინეს.
ისტორიული
დიასპორების
მიმართულებით,
საანგარიშო
პერიოდში,
კომიტეტის საქმიანობა, ძირითადად, შემოიფარგლა თურქეთის, აზერბაიჯანისა და
საფრანგეთის ქართულ დიასპორებთან ურთიერთობებით.
აზერბაიჯანის
რესპუბლიკის
ქართული
ისტორიული
დიასპორის
(ისტორიული ჰერეთის) წინაშე არსებული გამოწვევების გადასაჭრელად გაიმართა
არაერთი
სამუშაო
სამინისტროებს,
შეხვედრა.
შესაბამის
კომიტეტმა
მოამზადა
დაწესებულებებს
და
დარგობრივ
დაუგზავნა
შესაბამისი
შუამდგომლობები.
აღსანიშნავია,
საზღვარგარეთ
რომ
ქართულ
ჩვენი
სახელმწიფოსათვის
დიასპორასთან,
პრიორიტეტულია
განსაკუთრებით,
ისტორიულ
დიასპორასთან ურთიერთობისა და კავშირების განმტკიცება და მათ წინაშე
7
არსებული
პრობლემების
საზღვარგარეთ
ქართული
ერთიანი
ძალისხმევით
დიასპორის
იდენტობისა
გადაჭრა.
და
აგრეთვე,
კულტურული
თვითმყოფადობის შენარჩუნების ხელშეწყობა, დიასპორის ჩართვა მსოფლიოს
მასშტაბით ქვეყნის პოპულარიზაციისა და საქართველოს პოზიტიური იმიჯის
განმტკიცების საკითხში.
საანგარიშო პერიოდში, საპარლამენტო კონტროლის განხორციელების
ფორმატში, კომიტეტი ზედამხედველობას უწევდა საგარეო უწყების მიერ გაწეულ
საქმიანობას „ლევილის მამულის“ რეკონსტრუქცია-რეაბილიტაციის კუთხით.
აღსანიშნავია,
რომ
მიგრაციული
პოლიტიკის
შემუშავებისა
და
ამ
მიმართულებით აღმასრულებელი ხელისუფლების საქმიანობაზე კონტროლის
განხორციელების მიზნით, კომიტეტმა აწარმოა ანალიტიკური სამუშაოები,
გამართა ფართო ფორმატის საკომიტეტო მოსმენები და შეხვედრები მიგრაციის
საერთაშორისო ორგანიზაციისა (IOM) და მიგრაციის პოლიტიკის განვითარების
საერთაშორისო ცენტრის ( ICMPD) მონაწილეობით.
პანდემიის პერიოდში კომიტეტის მიერ განხორციელებული საქმიანობა
მსოფლიოში
კორონავირუსის
გავრცელების
შედეგად
შექმნილი
ვითარებიდან გამომდინარე, საზღვარგარეთ მყოფი საქართველოს მოქალაქეებისა
და
ჩვენი
თანამემამულეების
დახმარების
მიზნით,
კომიტეტის
უშუალო
ჩართულობით, დაიგეგმა და განხორციელდა არაერთი ღონისძიება და პროექტი,
რომელთაგან აღსანიშნავია შემდეგი:
2020 წლის 18 მარტს, საგარეო საქმეთა სამინისტროში, გაიმართა
ვიდეოკონფერენცია პროექტის - „იყავი შენი ქვეყნის ახალგაზრდა ელჩი”
მონაწილეებთან, რომელსაც დიასპორისა და კავკასიის საკითხთა კომიტეტის
თავმჯდომარე ბექა ოდიშარია და კომიტეტის თავმჯდომარის მოადგილე გივი
ჭიჭინაძე ესწრებოდნენ.
ვიდეოკონფერენციის
ფარგლებში,
საუბარი
შეეხო
მსოფლიოში
კორონავირუსის გავრცელების გამო შექმნილ ვითარებას და ამ კუთხით,
საზღვარგარეთ მცხოვრები საქართველოს მოქალაქეების, მათ შორის სტუდენტების
და ასევე უცხო ქვეყნის მოქალაქე ჩვენი თანამემამულეების მდგომარეობასთან
დაკავშირებულ საკითხებს.
შეხვედრა კითხვა-პასუხის რეჟიმში წარიმართა. მონაწილეებმა გაცვალეს
მოსაზრებები, უკანასკნელ პერიოდში, პანდემიასთან დაკავშირებით, მსოფლიოში
შექმნილი ურთულესი მდგომარეობის თაობაზე.
8
ახალგაზრდა
ელჩებმა
ვიდეოკონფერენციის
მონაწილეებს
გააცნეს
ინფორმაცია იმ საკითხებისა და საჭიროებების შესახებ, რაც ადგილსამყოფელ
ქვეყნებში,
ვირუსის
გავრცელების
გამო,
დიასპორის
წარმომადგენლებს,
განსაკუთრებით კი, მათ თანატოლებს შეეხოთ.
ახალგაზრდა ელჩებს მიეცათ რეკომენდაციები და ინფორმაცია დიასპორის
წარმომადგენელთა
დახმარების
კუთხით
საქართველოში
არსებული
შესაძლებლობებისა და ქართული სახელმწიფოს მიერ შეთავაზებული სერვისების
შესახებ.
ვიდეოკონფერენციაში
მინისტრის
მოადგილე,
ასევე
მონაწილეობდნენ
დიასპორასთან
საგარეო
ურთიერთობის
საქმეთა
დეპარტამენტის
დირექტორი და სამინისტროს სხვა ხელმძღვანელი პირები.
20 მარტს, გაიმართა დიასპორისა და კავკასიის საკითხთა კომიტეტის
სხდომა, სადაც
მსოფლიოში კორონავირუსის ახალი ტიპის გავრცელებისა და
გამოცხადებული
პანდემიის
საზღვარგარეთ
მცხოვრები/მყოფი
გამო
შექმნილი
ვითარებისა
საქართველოს
და
ამ
კუთხით
მოქალაქეებისა
და
დიასპორელების მდგომარეობის შესახებ ინფორმაციის მოისმინეს.
საგარეო საქმეთა მინისტრის მოადგილემ და დიასპორასთან ურთიერთობის
დეპარტამენტის დირექტორმა, კომიტეტის წევრებს გააცნეს ინფორმაცია იმ
საკითხებისა და საჭიროებების შესახებ, რაც ადგილსამყოფელ ქვეყნებში ვირუსის
გავრცელების გამო დიასპორის წარმომადგენლებს და საზღვარგარეთ მცხოვრებ
საქართველოს მოქალაქეებს ჰქონდათ და, ასევე, დეტალურად ისაუბრეს მათთვის
ქართული სახელმწიფოს მიერ შეთავაზებული სერვისების თაობაზე.
საკანონმდებლო და აღმასრულებელი ხელისუფლების წარმომადგენლებმა
იმსჯელეს და დაგეგმეს ერთობლივი ღონისძიებები ჩვენი თანამემამულეების
დასახმარებლად.
4
აპრილს,
დიასპორისა
და
კავკასიის
საკითხთა
კომიტეტის
თავმჯდომარემ ბექა ოდიშარიამ და კომიტეტის თავმჯდომარის პირველმა
მოადგილემ
გივი
ჭიჭინაძემ
საგარეო
საქმეთა
სამინისტროში
გამართულ
შეხვედრაში მიიღეს მონაწილეობა, სადაც უცხოეთში მყოფი საქართველოს
მოქალაქეებისთვის დახმარების შესაძლებლობაზე იმსჯელეს.
საქართველოს საგარეო საქმეთა მინისტრმა დავით ზალკალიანმა სტუმრებს
გაწეული და მიმდინარე საქმიანობის შესახებ ინფორმაცია გააცნო. შეხვედრაზე
წარმოდგენილი
იყო
მონაცემები
სტატისტიკა,
და
განხორციელებული
ასევე,
ღონისძიებების
ისაუბრეს
სამომავლოდ
კონკრეტული
დაგეგმილი
აქტივობების შესახებ, რომელიც საკოორდინაციო საბჭოს ფარგლებში შემუშავდა.
შეხვედრაზე რიგ საკითხებთან დაკავშირებით გამოიკვეთა საჭიროებაც და
შესაძლებლობაც, რომ ორმა სტრუქტურამ - საკანონმდებლომ და აღმასრულებელმა
9
იმუშაონ ერთობლივად, რათა შეიქმნას ერთობლივი პლატფორმა, რომელიც
უცხოეთში
მცხოვრებ
ჩვენს
თანამემამულეებს
გაუადვილებს
შედეგად,
ერთიანი
გარკვეულ
სერვისებზე წვდომას.
აღნიშნული
პლატფორმა,
შეხვედრის
სადაც
უხცოეთში
შეიქმნა
მცხოვრები
ჩვენი
საინფორმაციო
თანამემამულებისთვის
შესაძლებელი გახდა უწყვეტ რეჟიმში სამედიცინო კონსულტაცის მიღება და ასევე,
სხვა საჭირო სერვისებზე წვდომა. დაიგეგმა მათი სამშობლოში დაბრუნების
შესაძლებლობი და შესაბამისი გრაფიკი.
შეხვედრაში მონაწილეობდნენ საგარეო საქმეთა მინისტრი, პრეზიდენტის
ადმინისტრაციის უფროსის მოადგილე, საგარეო საქმეთა მინისტრის მოადგილე,
საგარეო საქმეთა სამინისტროს საკონსულო დეპარტამენტისა და დიასპორასთან
ურთიერთობის დეპარტამენტის დირექტორები.
4
აპრილს,
დიასპორისა
და
კავკასიის
საკითხთა
კომიტეტის
თავმჯდომარემ ბექა ოდიშარიამ და კომიტეტის თავმჯდომარის პირველმა
მოადგილემ
გივი
საელჩოებთან
და
ჭიჭინაძემ
ვიდეოკონფერენცია
საკონსულოების
გამართეს
წარმომადგენლებთან,
იმ
ქვეყნების
სადაც
ეპიდემია
მძვინვარებდა. ისინი ვიდეოჩართვის საშუალებით ესაუბრნენ საქართველოს
ელჩებს იტალიაში, ესპანეთში, გერმანიაში, ბელგიასა და საბერძნეთში. გარდა
ამისა, კომიტეტის წარმომადგენლები ამავე ქვეყნებში, ასევე შვედეთსა და ამერიკის
შეერთებულ შტატებში, ქართულ დიასპორებსაც დაუკავშირდნენ. ასევე, ონლაინ
შეხვედრები გაიმართა იმ დიასპორული ორგანიზაციების წარმომადგენლებთან,
რომლებიც
ქართველი
ემიგრანტების
მიერ
შექმნილი
საერთაშორისო
კრიზისცენტრის საქმიანობაში იყვნენ ჩართულნი.
აღნიშნული ვიდეოკონფერენციების მიზანი იყო კომიტეტი გაცნობოდა
ოპერატიულ ინფორმაციას ადგილსამყოფელ ქვეყნებში, უცხოეთში მცხოვრები
თანამემამულეების
მდგომარეობის
შესახებ.
შედეგად,
განისაზღვრა
ის
საჭიროებები, რომლეებზეც საქართველოს მთავრობისა და პარლამენტის მიერ
ერთობლივად
მოხდებოდა ადეკვატური
რეაგირება. ასეთი
ტიპის ვიდეო
ჩართევები სისტემატურად იმართებოდა კომიტეტში.
6
აპრილს,
დიასპორისა
და
კავკასიის
საკითხთა
კომიტეტის
თავმჯდომარე ბექა ოდიშარია და კომიტეტის თავმჯდომარის პირველი მოადგილე
გივი ჭიჭინაძე საგარეო საქმეთა სამინისტროს დიასპორასთან ურთიერთობის
დეპარტამენტის დირექტორს შეხვდნენ.
კომიტეტის
წარმომადგენლისგან
ხელმძღვანელებმა
იმ
განახლებული
საგარეო
საქმეთა
მონაცემების
სამინისტროს
შესახებ
მოისმინეს
ინფორმაცია, რომელიც დეპარტამენტს ქვეყნების მიხედვით გააჩნდა, პირველ
რიგში, ჩვენი თანამემამულეების ჯანმრთელობასთან დაკავშირებით, თუ რამდენი
10
ადამიანი
იყო
დაინფიცირებული
თავლსაზრისით.
და
ზოგადად,
რა
მდგომარეობაა
ამ
ასევე, მოისმინეს განახლებული ინფორმაცია ჩამოყვანილი
მგზავრების და დაგეგმილი ფრენების შესახებ.
14
აპრილს,
თავმჯდომარის
საკოორდინაციო
გადაწყვეტილებით
საბჭოსა
შექმნილი,
და
დიასპორისა
პარლამენტის
და
კავკასიის
საკითხთა კომიტეტისა და საგარეო საქმეთა სამინისტროს ერთობლივი სამუშაო
ჯგუფის შეხვედრა გაიმართა. შეხვედრაზე კოვიდ19-ის გავრცელების შედეგად
შექმნილი მდგომარეობიდან გამომდინარე, საგანგებო რეჟიმში განხორციელებული
და დაგეგმილი ფრენების და მასთან დაკავშირებული საორგანიზაციო საკითხების
შესახებ ისაუბრა საგარეო საქმეთა მინისტრის მოადგილემ.
შეხვედრაზე მიმოიხილეს ზოგადი სურათი, თუ რა ვითარება იყო
პანდემიასთან დაკავშირებით და რა მდგომარეობაში იყვნენ ჩვენი მოქალაქეები.
ისაუბრეს დახმარებაზე, რომელსაც საგარეო საქმეთა სამინისტრო და მთლიანად
საქართველოს მთავრობა უწევს ემიგრანტებს.
ყურადღება გამახვილდა იმ
გამოწვევებსა
დიპლომატებს
და
სირთულეებზე,
რასაც
სამოქალაქო
უპასუხისმგებლობისა და ხშირ შემთხვევებში მიზანმიმართული პროვოკაციები
უქმნის.
შეხვედრაზე დაავადებათა კონტროლის ეროვნული ცენტრის გადამდებ
დაავადებათა დეპარტამენტის უფროსმა ხათუნა ზახაშვილმა და ჯანმრთელობის
რისკების მზადყოფნისა და რეაგირების სამმართველოს უფროსმა ანა კასრაძემ
ყველა იმ შეკითხვას უპასუხეს, რომლებიც უცხოეთში მცხოვრებ ჩვენს მოქალაქეებს
პანდემიასთან დაკავშირებით აინტერესებდათ და კომიტეტის აპარატის მიერ იქნა
შეგროვებული. შეხვედრა გადაიცემოდა პირდაპირ ეთერში და ასევე, კომიტეტმა
უზრუნველყო ყველა ადრესატისთვის შესაბამისი პასუხების მიწოდება.
14 სექტემბერს, დიასპორისა და კავკასიის საკითხთა კომიტეტის
სხდომაზე, მსოფლიოში კორონავირუსის ახალი ტიპის გავრცელების შედეგად
შექმნილი
ვითარებიდან
გამომდინარე,
საზღვარგარეთ
მცხოვრები/მყოფი
საქართველოს მოქალაქეებისა და ჩვენი თანამემამულეების - დიასპორელების
მდგომარეობის, საგარეო საქმეთა სამინისტროს მიერ გაწეული დახმარებისა და
დაგეგმილი ღონისძიებების შესახებ ინფორმაცია მოისმინეს.
მინისტრის
მოადგილემ
ვლადიმერ
კონსტანტინიდმა,
საგარეო საქმეთა
სამინისტროს
მიერ
აღნიშნული კუთხით გაწეული სამუშაოების შესახებ ინფორმაცია წარმოადგინა და
დეპუტატებს გაწეული და მიმდინარე საქმიანობის შესახებ ინფორმაცია გააცნო.
სხდომაზე
წარმოდგენილი
იყო
განხორციელებული
ღონისძიებების
კონკრეტული მონაცემები, სტატისტიკა და სამომავლო აქტივობები, რომლებიც
საკოორდინაციო
საბჭოს
ფარგლებში
დაიგეგმა.
სახელმწიფომ
თავიდანვე
განსაზღვრა სპეციალური კრიტერიუმები, რომლის მიხედვითაც განსაკუთრებული
11
ყურადღება ექცეოდათ შშმ და მძიმე ჯანმრთელობის მდგომარეობის მქონე პირებს,
ფეხმძიმე ქალებს და მცირეწლოვნებს, არასრულწლოვნებს, ხანდაზმულებს (65
წელს მიღწეული), სტიპენდიის გარეშე დარჩენილ სტუდენტებს.
აღსანიშნავია, რომ პანდემიის პირიოდში საქართველოში დაბრუნებულ იქნა
24 000 -ზე მეტი ადამიანი, ადგილზე დახმარება გაეწია, მსოფლიოს სხვადასხვა
ქვეყანაში მცხოვრებ, 23 000-ზე მეტ ჩვენს
თანამემამულეს. აღნიშნული
ღონისძიებების გასატარებლად გამოყენებული იქნა სამინისტროსა და კომიტეტის
ხელთ არსებული ყველა რესურსი.
არჩილ
20 ნოემბერს, გაიმართა საქართველოს პარლამენტის თავმჯდომარის,
თალაკვაძის,
საქართველოს
საგარეო
საქმეთა
მინისტრის,
დავით
ზალკალიანის და პარლამენტის დიასპორისა და კავკასიის საკითხთა კომიტეტის
თავმჯდომარის, ბექა ოდიშარიას ონლაინ შეხვედრა ქართული დიასპორის
წარმომადგენლებთან.
დისტანციურ
შტატებში,
შეხვედრაში
გერმანიის
მონაწილეობდნენ
ფედერაციულ
ამერიკის
რესპუბლიკაში,
შეერთებულ
ესპანეთის
სამეფოში,
იტალიაში, საბერძნეთისა და საფრანგეთის რესპუბლიკებში მოქმედი ქართული
დიასპორული ორგანიზაციების ხელმძღვანელები.
შეხვედრაზე
დიასპორისა
და
კავკასიის
საკითხთა
კომიტეტის
თავმჯდომარემ, დიასპორული ორგანიზაციების ხელმძღვანელებს მადლობა
გადაუხადა მათი საქმიანობისთვის, რაც მიზნად ისახავს მშობლიური ენის,
ეროვნული და კულტურული თვითმყოფადობის შენარჩუნების ხელშეწყობას,
განსაკუთრებით ახალგაზრდა თაობაში.
შეხვედრაზე აღინიშნა, რომ დიასპორასთან ურთიერთობა საქართველოს
მთავრობის და საგარეო საქმეთა სამინისტროს ერთ-ერთი მთავარი მიმართულებაა.
უცხოეთში
მცხოვრებმა
თანამემამულეებმა
მადლობა
გადაუხადეს
ქვეყნის
ხელისუფლების წარმომადგენლებს იმ ძალისხმევისათვის, რომელიც გამოჩენილ
იქნა პანდემიის ყველაზე რთულ პერიოდში საზღვარგარეთ მყოფი საქართველოს
მოქალაქეების დახმარების
მიზნით. მათ, ასევე, ისაუბრეს „დიასპორული
ინიციატივების ხელშეწყობის“ საგრანტო პროექტის დადებითი მნიშვნელობის
შესახებ და იმედი გამოთქვეს, რომ ის მომავალშიც გაგრძელდება. აღსანიშნავია,
რომ დიასპორის წარმომადგენლებთან პანდემიით გამოწვეული დისტანციური
ხასიათის შეხვედრები აღნიშნულ ფორმატში რეგულარულად იმართებოდა.
18 დეკემბერს, პარლამენტის თავმჯდომარის, არჩილ თალაკვაძის,
დიასპორისა და კავკასიის საკითხთა კომიტეტის თავმჯდომარის ბექა ოდიშარიას
და საგარეო საქმეთა მინისტრის დავით ზალკალიანის მონაწილეობითა და
მხარდაჭერით გაიმართა მიგრანტთა საერთაშორისო დღისადმი მიძღვნილი
პირველი ონლაინ კონფერენცია.
12
კონფერენციაში
ასევე
მონაწილეობდნენ:
კომიტეტის
თავჯდომარის
პირველი მოადგილე, გივი ჭიჭინაძე და კომიტეტის სხვა წევრები, ევროპასთან
ინტეგრაციის კომიტეტის თავმჯდომარე მაკა ბოჭორიშვილი, საგარეო საქმეთა
მინისტრის მოადგილე ვლადიმერ კონსტანტინიდი, მიგრაციის სართაშორისო
ორგანიზაციის (IOM) წარმომადგენლი ნათია კვიციანი და მსოფლიოს სხვადასხვა
ქვეყნების
სამედიცინო, ბიზნეს და სამეცნიერო სფეროში მოღვაწე 50-მდე
წარმატებული ქართველი ემიგრანტი.
შეხვედრაზე,
დიასპორის
დიასპორის
სახელმწიფო
წარმომადგენლებს
სტრატეგიაზე,
კერძოდ
მიაწოდეს
ინფორმაცია
სტრატეგიის
ფარგლებში
დაგეგმილ მიმდინარე პროგრამებსა და პროექტებზე, რომელსაც საგარეო უწყება
ახორციელებს დიასპორული ორგანიზაციებისა და ჩვენი თანამემამულეების
მხარდასაჭერად.
კონფერენციაზე იმსჯელეს ემიგრანტების სამედიცინო მომსახურების
უზრუნველყოფის მექანიზმების დახვეწისა და ოჯახის ექიმის ინსტიტუტის
გაძლიერების თაობაზე.
მონაწილეებმა გადაწყვიტეს, შეიქმნას სპეციალური ჯგუფი კომპეტენტური
პიროვნებებისგან, სადაც განიხილება ემიგრანტებისგან წამოსული ყველა საკითხი,
წინადადება და ინიციატივა.
გარდა ზემოთ აღნიშნულისა, პანდემიის პირობებში, უშუალოდ კომიტეტის
შუამდგომლობით,
საქართველოში
დასაბრუნებლად
დახმარება
საქართველოს 50-მდე მოქალაქეს და კომიტეტის აპარატმა რამდენიმე
გაეწია
ასეულ
ჩვენს თანამემამულეს გაუწია ონლაინ კონსულტაცია.
კავკასია, კავკასიელ ხალხებთან, მათ დიასპორულ და არასამთავრობო
ორგანიზაციებთან ურთიერთობა
საანგარიშო პერიოდში, კავკასიის მიმართულებით, კომიტეტის საქმიანობა
მნიშვნელოვანი იყო დარგის სამეცნიერო-კვლევით დაწესებულებებთან, უმაღლეს
სასწავლებლებთან, აკადემიურ წრეებთან, კავკასიელ ხალხებთან, მათ დიასპორულ
და არასამთავრობო ორგანიზაციებთან, საზოგადო მოღვაწეებთან და კავკასიელ
მკვლევარებთან ურთიერთობის კუთხით.
2020 წლის, 25 ივნისს, დიასპორისა და კავკასიის საკითხთა
კომიტეტის წევრებს, სსიპ ჩერქეზული (ადიღეური) კულტურის ცენტრის
დირექტორმა, პროფესორმა მერაბ ჩუხუამ, ცენტრის საქმიანობაზე, ჩრდილოკავკასიელ ხალხებთან ურთიერთობის კუთხით არსებული მდგომარეობისა და
გამოწვევების თაობაზე ინფორმაცია მიაწოდა.
13
ცენტრმა 2011 წლიდან დღემდე არაერთი კულტურული და სამეცნიერო
ღონისძიება
საერთაშორისო
განახორციელა:
მოაწყო
ქართულ-ჩერქეზულ-აფხაზური
საზაფხულო
სკოლები;
გააფორმა
თანამშრომლობის
მემორანდუმები სამეცნიერო და კულტურულ სფეროში წამყვან ადგილობრივ და
საერთაშორისო
ორგანიზაციებთან;
გამართა
ჩერქეზული
საინვესტიციო
პროექტების პრეზენტაციები; გამოსცა ორ ათეულამდე სამეცნიერო და მხატვრული
ჟანრის მონოგრაფია / კრებული.
სხდომაზე მომსმენილ იქნა ინფორმაცია ცენტრის მიერ განხორციელებული
საერთაშორისო სამეცნიერო სიმპოზიუმებისა და კონფერენციების შესახებ:
ქართულ-ჩერქეზული ეკო-კულტურული გარემო ჩერქეზი რეპატრიანტების
სოლიდარობის დღისადმი მიძღვნილი კონფერენცია; მაიკოპური კულტურის
პრობლემები კავკასიურ-ანატოლიურ ურთიერთობათა კონტექსტში; ჯიქების
ეთნიკური კუთვნილების პრობლემა და ჯიქეთი საქართველოს ისტორიაში;
ჩერქეზული (ადიღეური) კულტურის ცენტრის I საერთაშორისო სამეცნიერო სესია.
კომიტეტი
კულტურული
ცენტრთან
პროექტი,
ერთად
გეგმავს
რომლებიც
განახორციელოს
გულისხმობს
არა
სხვადასხვა
მარტო
ქართულ-
ჩერქეზული კავშირების განმტკიცებას, არამედ აფხაზებთან, აბაზებთან და სხვა
კავკასიელ ხალხებთან ურთიერთობების გაღრმავება-განვითარებასაც.
2020 წლის 30 სექტემბერს, კომიტეტმა მოისმინა სსიპ ჩერქეზული
(ადიღეური)
კულტურის
ცენტრის
დირექტორის
ინფორმაცია
კავკასიელი ხალხების დიასპორულ და სხვა არასამთავრობო ორგანიზაციებთან
არსებული კავშირებისა და თანამშრომლობის გაღრმავების თაობაზე.
აღსანიშნავია,
რომ
თანამედროვე
საქართველოს
ჩრდილოკავკასიური
მიმართულება ქვეყნის სამეცნიერო-კულტურული პოლიტიკის ერთიან და
განუყოფელ
ნაწილს
წარმოადგენს. ამ მხრივ
თანამიმდევრული, მწყობრი
ნაბიჯების გადადგმა ხელს შეუწყობს საქართველოს რეგიონული მასშტაბის
ანგარიშგასაწევ
ძალად
სახელმწიფოებრივი
(Regional
Power)
პოზიციების
ფორმირებას
განმტკიცებას.
და
საზოგადოდ
საქართველოსა
და
ჩრდილოკავკასიელ ხალხებს აერთიანებთ ენობრივი და გენეტიკური ნათესაობა,
კულტურულ-ტრადიციული
მრავალსაუკუნოვანი
ხალხებთან
ერთობა
და
ორმხრივი
კონტაქტების
ისტორია.
აქედან
გამომდინარე,
ჩრდილო
კავკასიის
ურთიერთობაში,
დიდი
მნიშვნელობა
ენიჭება
რეგიონის
პრობლემატიკაში გარკვევას, რაც გულისხმობს თითოეული კავკასიელი ხალხის
ენის, ისტორიისა და კულტურის კვალიფიციურ ცოდნას.
ამჟამად,
საქართველოში
მოქმედებენ
ჩრდილოკავკასიასთან
დაკავშირებული შემდეგი დაწესებულებები: სსიპ ჩერქეზული (ადიღეური)
კულტურის ცენტრი (ხელმძღვანელი პროფ. მერაბ ჩუხუა), ივანე ჯავახიშვილის
14
სახელობის
თბილისის
სახელმწიფო
უნივერსიტეტის
კავკასიოლოგიის
ინსტიტუტი (დირექტორი პროფ. ცირა ბარამიძე), ილიას უნივერსიტეტთან
არსებული
კავკასიური
საქართველოში
კვლევის
მოღვაწეობს
საერთაშორისო
არაერთი,
სკოლა,
არასამთავრობო
გარდა
ამისა
ორგანიზაცია
და
საინიციატივო ჯგუფი, რომელიც ორიენტირებულია ჩრდილო კავკასიაზე.
სხდომაზე
აღინიშნა,
განსაკუთრებულად
რომ
ჩრდილო
პრიორიტეტულია
კავკასიელ
ჩერქეზებთან
ხალხთა
შორის,
ურთიერთობა.
უკვე
რამდენიმე წელია ჩერქეზული კულტურის ცენტრი, აქტიურად თანამშრომლობს
ჩერქეზულ საზოგადოებასთან. ამგვარმა ურთიერთობებმა რეალური შედეგიც
გამოიღო. დღეს, როგორც ჩერქეზულ რესპუბლიკებში, ისე აშშ-ში, გერმანიასა და
ახლო აღმოსავლეთის ქვეყნებში მოღვაწეობენ საქართველოსადმი პოზიტიურად
განწყობილი
ორგანიზაციები:
„ადიღე
ჰასე“
(ჩერქეზეთი),
„საერთაშორისო
ჩერქეზული საბჭო“ (აშშ), „რადიო ადიღე“ (ისრაელი),“ჩერქეზეთის პატრიოტები“
(თურქეთი)
და
სხვ.
გასათვალისწინებელია
ის
ფაქტორი,
რომ
სახალხო
დიპლომატიის ფარგლებში ჩერქეზებს აქვთ რეალური შესაძლებლობა უშუალო
კონტაქტი დაამყარონ აფხაზურ სამოქალაქო სექტორთან, აფხაზურ დიასპორასთან
და შუამავლის როლი ითამაშონ მათ ქართველ კოლეგებთან.
საყურადღებოა, რომ ქართულ-კავკასიური დიალოგის ფარგლებში კიდევ
უფრო ნაყოფიერი შეიძლება გახდეს, ჩეჩნური, დაღესტნური, ინგუშური და ყარაჩაბალყარული
მიმართულების
გაძლიერება
კულტურულ-სამეცნიერო
ურთიერთობის გაღრმავებით.
ანალიტიკური საქმიანობა
კომიტეტში
აქტიურად
მიმდინარეობს
ანალიტიკური
საქმიანობა,
დარგობრივი სპეციფიკისა და კომიტეტის დებულებით გათვალისწინებული
სამივე ძირითადი პრიორიტეტული მიმართულების (დიასპორა, მიგრაცია და
კავკასია) მიხედვით. ამ კუთხით საინტერესოა შემდეგი აქტივობები:
კომიტეტში აქტიურად მიმდინარეობს მუშაობა, ცალკეული ქვეყნების
მიხედვით, დიასპორული საინფორმაციო ბაზის სრულყოფაზე. მომზადებულია
ათეულობით
ქვეყნის
მონაცემები,
რომლებიც
განთავსებულია
კომიტეტის
ვებგვერდზე და ხელმისაწვდომია დაინტერესებულ პირთათვის. პერიოდულად
ხდება აღნიშნული საინფორმაციო ბაზის განახლება. აქ თავმოყრილია უცხოეთში
მოქმედი დიასპორული ორგანიზაციების, სათვისტომოების, საკვირაო სკოლების,
ქართველოლოგიური
ცენტრებისა
და
ჩვენი
თანამემამულეების
შესახებ
ანალიტიკური და სტატისტიკური ხასიათის ინფორმაციები. შესაბამისი მასალების
15
მოძიების მიზნით, აქტიურად მიმდინარეობდა თანამშრომლობა საელჩოებთან და
საკონსულოებთან, დიასპორულ ორგანიზაციებთან და სათვისტომოებთან. ამ
კუთხით,
შესრულებულია
მოცულობითი
საინფორმაციო-ანალიტიკური
სამუშაოები.
მოქალაქეთა წერილები და მომართვები
კომიტეტი, კომპეტენციის ფარგლებში, ახორციელებდა საქმისწარმოებას.
იხილავდა მოქალაქეთა წერილებს, განცხადებებსა და საჩივრებს, უწევდა მათ
შესაბამის
დახმარებას,
აღნიშნული
ახდენდა
საქმიანობისას,
სათანადო
კომიტეტის
სამართლებრივ
ძირითადი
რეაგირებას.
პრიორიტეტები
იყო
მოქალაქეთა უფლებებისა და კანონიერი ინტერესების დაცვა, მათთან მჭიდრო
თანამშრომლობა
და
გამჭვირვალობა.
საზოგადოებრივი
ორგანიზაციების,
დაწესებულებებისა და სამოქალაქო საზოგადოების მოთხოვნით, საანგარიშო
პერიოდში მომზადდა და გაიცა, კომიტეტის საქმიანობასთან დაკავშირებული,
არაერთი საჯარო ინფორმაცია, რომლებიც შეეხებოდა საპარლამენტო საქმიანობის
სხვადასხვა სფეროს.
კომიტეტი სწავლობდა სხვადასხვა სახელმწიფო უწყებიდან შემოსულ
დოკუმენტაციას. ასევე, აგზავნიდა მიმართვებსა და წერილებს სათანადო
ინფორმაციების მისაღებად, შუამდგომლობებს მოქალაქეთა და იურიდიულ პირთა
პრობლემური საკითხების გადასაჭრელად.
საანგარიშო პერიოდში კომიტეტში შემოვიდა 182 განცხადება, სხვადასხვა
სახის შუამდგომლობები და წერილები. ყველა მათგანი იქნა განხილული და მოხდა
შესაბამისი რეაგირება.
აპარატის თანამშრომლები, კომპეტენციის ფარგლებში, საზღვარგარეთ
მცხოვრებ ჩვენს თანამემამულეებთან, კავკასიელ ხალხებთან, დიასპორულ
ორგანიზაციებთან,
უცხოეთში
მოქმედ
აწარმოებდნენ ელექტრონულ მიმოწერას,
ქართველოლოგიურ
ცენტრებთან
ახდენდნენ მათ მიერ დასმული
პრობლემების შესწავლას და შესაბამის რეაგირებას.
მომზადდა
დიასპორული
არაერთი
სარეკომენდაციო
ორგანიზაციებისა
და
წერილი
უცხოეთში
და
შუამდგომლობა
მცხოვრები
ჩვენი
თანამემამულეების მიერ წარმოდგენილი პროექტების მხარდასაჭერად.
16
კომიტეტის თავმჯდომარის ვიზიტები
საანგარიშო პერიოდში, დიასპორული კალენდრის მიხედვით, დაიგეგმა და
განხორციელდა
არაერთი
ვიზიტი,
რომლის
ფარგლებშიც,
კომიტეტის
თავმჯდომარემ და კომიტეტის წევრებმა საზღვარგარეთ ჩვენი თანამემაულეების
მიერ ორგანიზებულ სხვადასხვა ღონისძიებებში მიიღეს მონაწილეობა.
2020 წლის 15-20 თებერვალს, დიასპორისა და კავკასიის საკითხთა
კომიტეტის თავმჯდომარე ბექა
ოდიშარია
პირველი
ჭიჭინაძე
მოადგილე გივი
და
კომიტეტის
დიასპორული
თავმჯდომარის
ორგანიზაციის
-
ფონდი „დიასპორების ალიანსი საქართველოსთვის“ და „ქართული კულტურის
ცენტრის“ მიწვევით, სამუშაო ვიზიტით ნიდერლანდებისა და ბელგიის სამეფოებში
იმყოფებოდნენ.
2020 წლის 18 თებერვალს, დიასპორისა და კავკასიის საკითხთა
კომიტეტის ხელმძღვანელებმა, ნიდერლანდების სამეფოში ვიზიტის ფარგლებში,
საქართველოს საელჩოში, სამუშაო შეხვედრა გამართეს ნიდერლანდებში მოქმედი
ქართული დიასპორული ორგანიზაციების წარმომადგენლებთან და უცხოეთში
მცხოვრებ თანამემამულეებთან.
შეხვედრაზე
განიხილეს
ქართული
საზოგადოებისთვის
საინტერესო
სხვადასხვა საკითხი. ყურადღება გამახვილდა სათვისტომოებისა და დიასპორული
ორგანიზაციების უკეთ ფუნქციონირებისა და ქართულ სახელმწიფოსთან მათი
კონტაქტების
გაღრმავების
თემაზე,
დიასპორასთან
თანამშრომლობისა
და
ურთიერთობების გაძლიერების კუთხით არსებულ თანამედროვე მიდგომებსა და
პრაქტიკაზე.
კომიტეტის
თავმჯდომარემ
თანამემამულეებს
გააცნო
ქართული
სახელმწიფოს მიდგომა და ხედვები დიასპორებთან ურთიერთობის საკითხზე,
არსებული გამოცდილება და დიასპორული პოლიტიკა, საქართველოში მიმდინარე
უახლესი პროცესები, სახელმწიფოს მიერ განხორციელებული და დაგეგმილი
პროექტები, რაშიც აქტიურად უნდა იყოს ჩართული ქართული დიასპორა.
შეხვედრა კითხვა-პასუხის რეჟიმში მიმდინარეობდა და განსაკუთრებული
ყურადღება დაეთმო საზღვარგარეთ ქართულ ემიგრაციასთან მიმართებით
გასატარებელ ღონისძიებებს, დაგროვილ პრობლემებს, დიასპორაში არსებულ
გამოწვევებსა და მათი გადაჭრის გზებს.
2020 წლის 19 თებერვალს, დიასპორისა და კავკასიის საკითხთა
კომიტეტის თავმჯდომარემ ბექა ოდიშარიამ და
კომიტეტის თავმჯდომარის
პირველმა მოადგილემ, ნიდერლანდების სამეფოში დიასპორული საერთაშორისო
პროექტის „დიასპორები ერთიანი საქართველოსთვის - სახალხო დიპლომატიის
17
როლი ქართულ-აფხაზურ ურთიერთობებში“ გახსნით ღონისძიებაში მიიღეს
მონაწილეობა.
ღონისძიებაში მონაწილეობდნენ უცხოეთში მცხოვრები თანამემამულეები,
სხვადასხვა ქვეყნის დიასპორული ორგანიზაციები, დიპლომატიური კორპუსის,
აფხაზეთის უმაღლესი საბჭოსა და აფხაზეთის ა/რ მთავრობის წარმომადგენლები.
ღონისძიების ფარგლებში, გამიართა გალა კონცერტი და გამოფენა.
პარლამენტის წევრებმა ვიზიტის ფარგლებში შეხვედრები გამართეს
პროექტში მონაწილე უცხოეთში მოქმედ ქართულ კულტურულ-შემოქმედებითი
და საგანმანათლებლო წრეების, ფოლკლორული ანსაბლების წარმომადგენლებთან
და
დიასპორელ
ახალგაზრდებთან.
შეხვედრის
მონაწილეებმა
ერთმანეთს
გაუზიარეს მოსაზრებები ქართულ დიასპორაში კულტურულ-შემოქმედებითი და
საგანმანათლებლო საქმიანობის მნიშვნელობაზე. ყურადღება გაამახვილეს ამ
კუთხით თანამშრომლობის გაღრმავებისა და მხარდაჭერის აუცილებლობაზე.
2020 წლის 20 თებერვალს, დიასპორისა და კავკასიის საკითხთა
კომიტეტის თავმჯდომარემ ბელგიის სამეფოში, საქართველოს საელჩოში, სამუშაო
შეხვედრა გამართა ბელგიაში მოქმედი ქართული დიასპორული ორგანიზაციების
წარმომადგენლებთან და უცხოეთში მცხოვრებ ჩვენს თანამემამულეებთან.
შეხვედრაზე განხილული იქნა, როგორც ზოგადად ქართული ემიგრაციის,
ისე - ბელგიაში მცხოვრები ჩვენი თანამემამულეების, საქართველოს მოქალაქეებისა
და დიასპორული ორგანიზაციებისთვის აქტუალური საკითხები.
შეხვედრაზე ყურადღება დაეთმო ემიგრაციაში არსებულ გამოწვევებსა და
მათი გადაჭრის გზებს. მსჯელობა გაიმართა ბელგიაში მოქმედი სათვისტომოებისა
და დიასპორული ორგანიზაციების საქმიანობის გააქტიურების აუცილებლობაზე,
ქართულ
სახელმწიფოსთან
კონტაქტების
გაღრმავებასა
და
ერთობლივი
პროექტების განხორციელებაზე.
ბექა ოდიშარია დაინტერესდა ბელგიაში მოქმედი საკვირაო და სამრევლო
სკოლების საქმიანობით და დახმარება აღუთქვა ქართული ენისა და საქართველოს
ისტორიის სწავლების გაუმჯობესების საკითხში. ამასთან, შეხვედრის მონაწილეებს
გააცნო
საპარლამენტო
კომიტეტის
მიდგომა
და
ხედვები
დიასპორებთან
ურთიერთობის საკითხებში. მხარეები შეთანხმდნენ მომავალი თანამშრომლობის
გააქტიურების თაობაზე.
შეხვედრაში მონაწილეობდნენ საგანგებო და სრულუფლებიანი ელჩი და
ევროკავშირში საქართველოს წარმომადგენელი ნატალი საბანაძე და საელჩოს
წარმომადგენლები.
შეხვედრის დასრულების შემდეგ საქართველოს საელჩოში გაიმართა
ოფიციალური
მიღება,
სადაც
ფონდის
-
„დიასპორების
ალიანსი
18
საქართველოსთვის"
მიერ
ორგანიზებული
საერთაშორისო
პროექტის
-
„დიასპორები ერთიანი საქართველოსთვის - სახალხო დიპლომატიის როლი
ქართულ-აფხაზურ
ურთიერთობებში“,
ფარგლებში
წარდგენილი
იქნა
დიასპორული საგამოფენო პროექტი და დისკუსია.
ღონისძიებაში, ასევე მონაწილეობდნენ ევროპარლამენტის, აფხაზეთის
უმაღლესი საბჭოს, აფხაზეთის ა/რ მთავრობისა და კორნელი კეკელიძის
სახელობის საქართველოს ხელნაწერთა ეროვნული ცენტრის წარმომადგენლები.
კომიტეტის თავმჯდომარემ ბექა ოდიშარიამ, ბელგიის სამეფოში
ვიზიტის ფარგლებში, საქართველოს საპატრიარქოს ბელგიისა და ჰოლანდიის
ეპარქიაში სამუშაო შეხვედრა გამართა ეპარქიის ხელმძღვანელთან მეუფე
დოსითეოსთან.
შეხვედრაზე, განხილულ იქნა უცხოეთში, მათ შორის ბელგიასა და
ნიდერლანდების
სამეფოში,
ქართული
დიასპორების
წინაშე
არსებული
გამოწვევები და მათი გადაჭრის გზები. საუბარი გაიმართა საკვირაო და სამრევლო
სკოლების ფუნქციონირების გაუმჯობესებისა და სახელმწიფოს მხრიდან მათი
ხელშეწყობის თაობაზე. ხაზი გაესვა იმ გარემოებას, რომ ამ სკოლების არსებობა
გარანტია უცხოეთში მცხოვრებ თანამემამულეებში ეროვნული იდენტობის
ჩენარჩუნებისა.
შეხვედრაზე აღინიშნა, რომ ადგილსამყოფელი ქვეყნების მთავრობების,
ბელგიის კათოლიკური ეკლესიისა და ქართული დიასპორის მხარდაჭერით, 2014
წელს ნიდერლანდებში, ამსტერდამში, დაარსდა „ქართული კულტურის ცენტრი“
და ჯვართამაღლების ეკლესია, რომელთანაც ფუნქციონირებს საკვირაო სკოლა,
2017 წელს კი - წმინდა თამარ მეფის სახელობის ეპარქიის საკათედრო ტაძარი
ბელგიაში, ბრიუსელში, სადაც ასევე წარმოდგენილია სამრევლო სკოლა.
ბექა ოდიშარიამ დახმარება აღუთქვა საკვირაო და სამრევლო სკოლების
საჭირო სახელმძღვანელოებითა და სასკოლო ინვენტარით უზრუნველყოფის
საქმეში.
საუბარი
ასევე
გაიმართა
უცხოეთში
ქართული
სკოლებისა
და
საგანმანათლებლო ცენტრების დაფინანსებისა და ხელშეწყობის საკითხებზე.
მხარები შეთანხმდნენ ამ კუთხით თანამშრომლობის გააქტიურებაზე.
2020 წლის 27 აგვისტოს კომიტეტის თავმჯდომარემ მონაწილეობა
მიიღო სახელმწიფო საგრანტო პროგრამის - „დიასპორული ინიციატივების
ხელშეწყობა“ გამარჯვებულების წარდგენის ღონისძიებაში. პროექტის ფარგლებში
19 ქვეყნიდან 45 გამარჯვებული დიასპორელი გამოვლინდა.
მსოფლიოში ახალი კორონავირუსის (COVID-19) ფართოდ გავრცელების
შედეგად შექმნილი ვითარების გათვალისწინებით, პროგრამის ფარგლებში,
მიმდინარე წელს
პრიორიტეტი მიენიჭა იმ პროექტებს, რომელთა მიზანს
19
წარმოადგენდა პანდემიის შედეგად შექმნილი კრიზისული ვითარების ფონზე
უცხოეთში
მყოფი
საქართველოს
მოქალაქეების
დახმარება
და
მოქმედი
დიასპორული ორგანიზაციების/გაერთიანებების ფუნქციონირების ხელშეწყობა.
ქვეყნის ეკონომიკურ პროცესებთან
დაახლოების,
მათთვის
ინვესტირების
არსებული
ქართული დიასპორის კიდევ უფრო
საქართველოში ბიზნესის დაწყება-განვითარების და
შესაძლებლობების
გაცნობის
მიზნით,
უახლოეს
მომავალში, კომიტეტისა და საგარეო საქმეთა სამინისტროს ჩართულობით,
უცხოეთში
ბიზნესის
სფეროში
მოღვაწე
დიასპორის
წარმომადგენელთა
მონაწილეობით იგეგმება ბიზნეს ფორუმის გამართვა.
აღსანიშნავია, რომ პანდემიის გამო შექმნილი ვითარებიდან გამომდინარე,
გადაიდო კომიტეტის თავმჯდომრის არაერთი მნიშვნელოვანი ვიზიტი.
კომიტეტისა და კომიტეტის აპარატის სხვა აქტივობები
დარგობრივი
კომიტეტის
სპეციფიკიდან
აპარატის
გამომდინარე,
თანამშრომლები,
კომიტეტის
აქტიურად
წევრები
და
მონაწილეობდნენ
საერთაშორისო და ადგილობრივი ორგანიზაციებისა და ინსტიტუტების მიერ
ორგანიზებულ ონლაინ კონფერენციებში, შეხვედრებში, საჯარო ლექციებში,
სემინარებსა და თემატურ სამუშაო ჯგუფებში.
კომიტეტი, მომავალ სასესიო პერიოდში გააგრძელებს მუშაობას მიმდინარე
და ახალ პროექტებზე. მოხდება გაწეული სამუშაოების ანალიზი, შემუშავებული
იქნება ახალი სამოქმედო გეგმა, რა დროსაც ყურადღება დაეთმობა საანგარიშო
პერიოდში, კომიტეტის მიერ მიღებული გადაწყვეტილებების, რეკომენდაციებისა
და წინადადებების შესრულებას.
20