საქართველოს პარლამენტის განათლებისა და მეცნიერების კომიტეტის დადებითი დასკვნა საქართველოს მოქალაქე ზურაბ ვანიშვილის მიერ წარმოდგენილ ქართული ენის სტატუსის შესახებ (№1-5801/21; 04.05.2021) საკანონმდებლო წინადადებასთან დაკავშირებით

განათლებისა და მეცნიერების კომიტეტის სხდომის ოქმი N21 2021 წლის 4 ივნისი, 12:00 საათი ქ. თბილისი, რუსთაველის გამზირი N8 კომიტეტის სათათბირო ოთახი N239 (C კორპუსი, II სართული) სხდომას უძღვებოდა: შალვა პაპუაშვილი - საქართველოს პარლამენტის განათლებისა და მეცნიერების კომიტეტის თავმჯდომარე. სხდომას ესწრებოდნენ კომიტეტის წევრები: გიორგი ამილახვარი, თამარ ტალიაშვილი, მარიამ ლაშხი, ვლადიმერ კახაძე, მაია მენაღარიშვილი, ბექა დავითულიანი, ხათუნა კვიციანი, ალექსანდრე ელისაშვილი, ვახტანგ მეგრელიშვილი. სხდომის მდივანი: ოთარ ბეჟიტაშვილი - განათლებისა და მეცნიერების კომიტეტის აპარატის მთავარი სპეციალისტი. სხდომაზე დამსწრე სხვა პირები: შინაგან საქმეთა სამინისტრო: ლანა ცანავა - იურიდიული დეპარტამენტის დირექტორი. სხდომა გახსნა კომიტეტის თავმჯდომარემ, შალვა პაპუაშვილმა. მან დაადასტურა კომიტეტში კვორუმის არსებობა და დეპუტატებს გააცნო დღის წესრიგი. დღის წესრიგი 1. საქართველოს მთავრობის მიერ საკანონმდებლო ინიციატივის წესით წარმოდგენილი საქართველოს კანონის პროექტი „უმაღლესი განათლების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილებების შეტანის თაობაზე (07–2/107; 25.07.2017) განხილვა III მოსმენით; მომხსენებელი: ლანა ცანავა - საქართველოს იურიდიული დეპარტამენტის დირექტორი; შინაგან საქმეთა სამინისტროს 2. მოქალაქე ზურაბ ვანიშვილის მიერ წარმოდგენილი საკანონმდებლო წინადადება ქართული ენის სტატუსის შესახებ (1-5801/21; 04.05.2021) განხილვა; მომხსენებელი: შალვა პაპუაშვილი - კომიტეტის თავმჯდომარე; 3. სამეცნიერო-საკონსულტაციო საბჭოების შემადგენლობის დაზუსტება. კომიტეტმა მოისმინა: თავმჯდომარის - შალვა პაპუაშვილის ინფორმაცია ნონოწმინდის პანსიონთან დაკავშირებით. მან აღნიშნა, რომ პანსიონში 19 აპრილიდან მუშაობს სოციალური მუშაკი, რომელიც აკვირდება მდგომარებას თავისი უფლებამოსილების ფარგლებში. გარდა ამისა, პანსიონში 4 ივნისს დამატებით მივლინებული არიან სოციალური მუშაკები, რომლებიც ინტენსიურად მუშაობენ. ამავე დროს, მნიშვნელოვანია, ომბუდსმენის მხრიდან მონიტორინგის განხორციელების შესაძლებლობა. აღინიშნა, რომ სახელმწიფო თავისი ინსტიტუტების მეშვეობით ყველა ღონეს ხმარობს, რომ მოიხსნას არსებული კითხვის ნიშანები და დაცული იქნეს ბავშვების უფლებები მათი საუკეთესო ინტერესების გათვალისწინებით. კომიტეტის წევრების მოსაზრებით აღნიშნულ ვითარებაში მნიშვნელოვანია, რომ გამოირიცხოს სპეკულაციები და საჭიროების შემთხვევაში კომიტეტი ჩართულობით ხელი შეუწყოს პრობლემის მოგვარებას. პოლიტიკური მზადაა თავისი კომიტეტმა მოისმინა: შინაგან საქმეთა სამინისტროს იურიდიული დეპარტამენტის დირექტორმა ლანა ცანავამ III მოსმენით განსახილველად წარმოადგინა საქართველოს კანონის პროექტი „უმაღლესი განათლების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილებების შეტანის თაობაზე“ (07-2/107; 25.07.2017). კომიტეტის წევრებს კანონპროექტის მიმართ რედაქციული ხასიათის შენიშვნები არ გამოუთქვამთ. კომიტეტმა გადაწყვიტა: საქართველოს პარლამენტის განათლებისა და მეცნიერების კომიტეტმა მხარი დაუჭირა საქართველოს კანონის პროექტს „უმაღლესი განათლების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილებების შეტანის თაობაზე“ (07-2/107; 25.07.2017) და პარლამენტის პლენარულ სხდომაზე მესამე მოსმენით განხილვისათვის მომზადებულად ცნო. კენჭისყრის შედეგი: მომხრე - 10; წინააღმდეგი - 0. კომიტეტმა მოისმინა: კომიტეტის თავმჯდომარემ შალვა პაპუაშვილმა კომიტეტს წარუდგინა მოქალაქე ზურაბ ვანიშვილის საკანონმდებლო წინადადება ქართული ენის სტატუსის შესახებ (1-5801/21; 04.05.2021). კომიტეტის თავმჯდომარემ აღნიშნა, რომ საკანონმდებლო წინადადება ითვალისწინებს ცვლილებას „სახელმწიფო ენის შესახებ“ საქართველოს ორგანული კანონის მე-4 მუხლის პირველ პუნქტში, რომლის მიხედვითაც ,,საქართველოს კონსტიტუციის მე-8 მუხლის თანახმად, საქართველოს სახელმწიფო ენა არის ქართული, ხოლო აფხაზეთის ავტონომიურ რესპუბლიკაში აგრეთვე – აფხაზური.“ 2017 წლის 13 ოქტომბერს საქართველოს პარლამენტის მიერ მიღებულ საქართველოს კონსტიტუციის ახალ რედაქციაში სახელმწიფო ენის საკითხი ასახულია კონსტიტუციის მე-2 მუხლის მე-3 პუნქტში, ნაცვლად ორგანულ კანონში მითითებული მე-8 მუხლისა. კომიტეტის წევრებმა აღნიშნეს, რომ საკანონმდებლო წინადადება იმსახურებს მხარდაჭერას. ამასთან, აუცილებელია სკოლებში განსაკუთრებული ყურადღება მიექცეს ქართული ენის სწავლებას, რაც მეტად მნიშვნელოვანია მოსწავლეებისათვის. კომიტეტმა გადაწყვიტა: საქართველოს პარლამენტის განათლებისა და მეცნიერების კომიტეტმა მხარი დაუჭირა მოქალაქე ზურაბ ვანიშვილის საკანონმდებლო წინადადებას ქართული ენის სტატუსის შესახებ (1-5801/21; 04.05.2021) და მისაღებად ცნო. კენჭისყრის შედეგი: მომხრე - 10; წინააღმდეგი - 0. კომიტეტმა მოისმინა: კომიტეტის თავმჯდომარემ შალვა პაპუაშვილმა კომიტეტს მოახსენა სკოლამდელი და ზოგადი განათლების სამეცნიერო-საკონსულტაციო საბჭოს და უმაღლესი განათლების და მეცნიერების სამეცნიერო-საკონსულტაციო საბჭოს შემადგენლობის დაზუსტების თაობაზე. თამარ ტალიაშვილმა და გიორგი ამილახვარმა თავისი მოსაზრებები გამოთქვეს საბჭოების შემადგენლობასთან დაკავშირებით. აღინიშნა, რომ საბჭოების შემადგენლობა ეყრდნობა წევრთა ექსპერტულ ცოდნას. განხორციელდა საბჭოების შემადგენლობების გაძლიერება და გათვალისწინებულ იქნა კომიტეტის წევრების მოსაზრებები საბჭოებში ყველა მიმართულების ექსპერტთა ჩართვის თაობაზე. კომიტეტმა გადაწყვიტა: კომიტეტმა მხარი დაუჭირა სკოლამდელი და ზოგადი განათლების სამეცნიერო საკონსულტაციო საბჭოს და უმაღლესი განათლების და მეცნიერების სამეცნიერო საკონსულტაციო საბჭოს დაზუსტებულ შემადგენლობებს. კენჭისყრის შედეგი: მომხრე - 10; წინააღმდეგი - 0. კომიტეტმა მოისმინა: შ. პაპუაშვილმა განათლების კომიტეტის შესახებ“ წევრებს საქართველოს გაუზიარა ინფორმაცია „პროფესიული კანონის გარდამავალი დებულებებით გათვალისწინებული კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტების მიღების/გამოცემის თაობაზე. აღინიშნა, რომ საქართველოს განათლებისა და მეცნიერების სამინისტრომ წარმოადგინა მისაღები ნორმატიული აქტების განახლებული გეგმა. ამ გეგმის შესაბამისად უკვე მიღებულია რამდენიმე კანონქვემდებარე ნორმატიული აქტი და ეს პროცესი გრძელდება. გიორგი ამილახვარმა კომიტეტს მიაწოდა ინფორმაცია განათლების კოდექსის შექმნის მიზანშეწონილობის განსაზღვრის მიზნით სსიპ - „პარლამენტის კვლევითი ცენტრისათვის“ მიმართვის თაობაზე და კომიტეტის წევრებს სთხოვა ჩაერთონ აღნიშნულ პროცესში. სხდომის თავმჯდომარე - შალვა პაპუაშვილი სხდომის მდივანი - ოთარ ბეჟიტაშვილი დანართი საქართველოს პარლამენტის განათლებისა და მეცნიერების კომიტეტთან არსებული სკოლამდელი და ზოგადი განათლების სამეცნიერო-საკონსულტაციო საბჭოს შემადგენლობა 1 მაგდა მაღრაძე 2 გიორგი მურღულია 3 მაია მიმინოშვილი 4 თამარ სანიკიძე 5 ქეთევან სოხაძე 6 7 მაია ყუფარაძე ცირა ბარქაია 8 9 10 ირინა ხანთაძე მეგი კავთუაშვილი ელზა ბადაშვილი 11 12 აგიტ მირზოევი ნინო ლომიძე 13 სოფიო ლობჟანიძე 14 მაია კობახიძე 15 თამარ ბრეგვაძე 16 17 მედეა კაკაჩია ნინო ქუთათელაძე 18 გიორგი მესხიძე ათასწლეულის ფონდი - საქართველოს აღმასრულებელი დირექტორი; ქუთაისის საერთაშორისო უნივერსიტეტის კანცლერი საქართველოს სკოლის ადმინისტრატორთა ასოციაციის დამფუძნებელი და აღმასრულებელი საბჭოს წევრი; ფილოლოგიის დოქტორი საგანმანათლებლო პოლიტიკისა და კვლევების ასოციაციის ხელმძღვანელი; შეფასების ექსპერტი; მათემატიკის მეცნიერებათა დოქტორი მსოფლიო ბანკის პროექტის „ინოვაცია, ინკლუზია და ხარისხი“ აღმასრულებელი დირექტორი; განათლების პოლიტიკის დაგეგმვისა და მართვის საერთაშორისო ინსტიტუტის (EPPM) წევრი საქართველოს სახალხო დამცველის აპარატის ბავშვის უფლებათა დეპარტამენტის მთავარი სპეციალისტი გაეროს ბავშვთა ფონდის განათლების პროგრამების ხელმძღვანელი World Vision საქართველოს ინკლუზიის, ადრეული ბავშვობის და თემის ჩართულობის პროგრამების ხარისხის მენეჯერი; კოალიცია განათლება ყველასთვის გამგეობის თავმჯდომარე ორგანიზაცია „მშობლები განათლებისთვის“ აღმასრულებელი დირექტორი საქართველოს სკოლის ლიდერთა ასოციაციის აღმასრულებელი დირექტორი; განათლების მეცნიერებათა დოქტორი ჩართულობისა და განვითარების ცენტრის ხელმძღვანელი მაკლეინის ასოციაცია ბავშვებისათვის (MAC) ფსიქოლოგიის დეპარტამენტის დირექტორი ილიას სახელმწიფო უნივერსიტეტის განათლების სკოლის ხელმძღვანელი პედაგოგიკის მეცნიერებათა დოქტორი საქართველოს პედაგოგთა და მეცნიერთა თავისუფალი პროფკავშირის პრეზიდენტი ილიას სახელობის უნივერსიტეტის განათლების სკოლის ასოცირებული პროფესორი; განათლების მეცნიერებათა დოქტორი USAID განათლების პროექტების მენეჯმენტის სპეციალისტი მსოფლიო ბანკის საქართველოს წარმომადგენლობის განათლების უფროსი სპეციალისტი ორგანიზაცია კივიტას გეორგიკას ხელმძღვანელი 19 20 სიმონ ჯანაშია ლადო აფხაზავა 21 გია ნოზაძე 22 თინათინ ცერცვაძე 23 24 ზაზა ფურცელაძე თენგიზ ლომიტაშვილი 25 პაატა პაპავა 26 ზაზა ცოტნიაშვილი 27 გიორგი კალანდია 28 29 შოთა მაღლაფერიძე პერიოდული შეცვლით განათლების მკვლევარი ლანჩხუთის რაიონის სოფელ ჯიმათის საჯარო სკოლის დირექტორი; გლობალისა და ვარკის ფონდის განათლების ელჩი მსოფლიოში; მასწავლებლის ეროვნული ჯილდოს 2017 წლის გამარჯვებული. USAID -ის საბაზისო განათლების პროგრამის სწავლა-სწავლების დირექტორი; მათემატიკის მეცნიერებათა დოქტორი საქართველოს დებატებისა და განათლების ინსტიტუტის ხელმძღვანელი; ფსიქოლოგიის მეცნიერებათა დოქტორი ბრიტანეთის საბჭოს დირექტორი სამხრეთ კავკასიასა და საქართველოში TBSC Consulting-ის მმართველი პარტნიორი USAID-ის საბაზისო განათლების პროგრამების წიგნიერების მიმართულების ხელმძღვანელი; ასოცირებული პროფესორი განათლების სახლის დამფუძნებელი და მთავარი მენეჯერი; სოციალურ მეცნიერებათა დოქტორი მედიის მიმართულებით; პროფესორი საქართველოს ხელოვნების სასახლის გენერალური დირექტორი; ისტორიის მეცნიერებათა დოქტორი; პროფესორი საქართველოს სოციალურ მეცნიერებათა აკადემიის აკადემიკოსი საჯარო სკოლის დირექტორები საქართველოს პარლამენტის განათლებისა და მეცნიერების კომიტეტთან არსებული უმაღლესი განათლებისა და მეცნიერების სამეცნიერო-საკონსულტაციო საბჭოს შემადგენლობა 1 გიორგი შარვაშიძე 2 გიგა ზედანია 3 დავით გურგენიძე 4 ზურაბ ხონელიძე 5 ზურაბ ვადაჭკორია 6 მერაბ ხალვაში 7 ალექსანდრე თევზაძე 8 როლანდ კოპალიანი 9 თეონა ხუფენია 10 მაკა ბერიძე 11 გიორგი სოსიაშვილი 12 ირმა შიოშვილი 13 სერგო ვარდოსანიძე 14 ვახტანგ ლეჟავა 15 კახა შენგელია 16 ნინო ენუქიძე 17 ზაზა რუხაძე 18 დავით კერესელიძე ივანე ჯავახიშვილის სახელობის თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტის რექტორი, პედაგოგიკის მეცნიერებათა დოქტორი ილიას სახელმწიფო უნივერსიტეტის რექტორი, ფილოსოფიის დოქტორი, პროფესორი საქართველოს ტექნიკური უნივერსიტეტის რექტორი, ტექნიკის მეცნიერებათა კანდიდატი, აკადემიური დოქტორი, პროფესორი სოხუმის სახელმწიფო უნივერსიტეტის რექტორი, პოლიტიკურ მეცნიერებათა დოქტორი თბილისის სახელმწიფო სამედიცინო უნივერსიტეტის რექტორი, პროფესორი ბათუმის შოთა რუსთაველის სახელმწიფო უნივერსიტეტის რექტორი, ასოცირებული პროფესორი ქუთაისის საერთაშორისო უნივერსიტეტის რექტორი, მათემატიკის დოქტორი, პროფესორი აკაკი წერეთლის სახელმწიფო უნივერსიტეტის რექტორი, სოფლის მეურნეობის მეცნიერებათა დოქტორი შოთა მესხიას ზუგდიდის სახელმწიფო სასწავლო უნივერსიტეტის რექტორი, ფილოლოგიის მეცნიერებათა დოქტორი, პროფესორი სამცხე-ჯავახეთის სახელმწიფო უნივერსიტეტის რექტორი, პროფესორი გორის სახელმწიფო სასწავლო უნივერსიტეტის რექტორი, ისტორიის დოქტორი, პროფესორი იაკობ გოგებაშვილის სახელობის თელავის სახელმწიფო უნივერსიტეტის რექტორი, ფილოსოფიის მეცნიერებათა კანდიდატი საქართველოს საპატრიარქოს წმიდა ანდრია პირველწოდებულის სახელობის ქართული უნივერსიტეტის რექტორი, ისტორიის მეცნიერებათა დოქტორი, პროფესორი თბილისის თავისუფალი უნივერისტეტის რექტორი კავკასიის უნივერსიტეტის პრეზიდენტი, საქართველოს ისტორიის დოქტორი, ეკონომიკის დოქტორი ბიზნესისა და ტექნოლოგიების უნივერსიტეტის რექტორი, ბიზნესის დოქტორი, ასოცირებული პროფესორი ქართულ ამერიკული უნივერსიტეტის ვიცეპრეზიდენტი, პროფესორი New Vision University რექტორი, პროფესორი კერძო სამართლის მიმართულებით 19 მაკა იოსელიანი 20 გია კავთელიშვილი 21 გიორგი კვესიტაძე 22 როინ მეტრეველი 23 რამაზ ხუროძე 24 პერიოდული შეცვლით საქართველოს საზოგადოებრივ საქმეთა ინსტიტუტის (GIPA) რექტორი საქართველოს ეროვნული უნივერსიტეტის რექტორი საქართველოს მეცნიერებათა ეროვნული აკადემიის პრეზიდენტი, ბიოლოგიის მეცნიერებათა დოქტორი, აკადემიკოსი საქართველოს მეცნიერებათა ეროვნული აკადემიის ვიცე პრეზიდენტი, ისტორიის მეცნიერებათა დოქტორი, აკადემიკოსი საქართველოს მეცნიერებათა ეროვნული აკადემიის აკადემიკოს-მდივანი, აკადემიკოსი საქართველოს სტუდენტური პარლამენტის წარმომადგენელი