„2020 წლის 31 ოქტომბრის საპარლამენტო არჩევნების შემსწავლელი საქართველოს პარლამენტის დროებითი საგამოძიებო კომისიის უფლებამოსილების ვადის გაგრძელების შესახებ“
📦 საკანონმდებლო პაკეტი
- 2020 წლის 31 ოქტომბრის საპარლამენტო არჩევნების შემსწავლელი საქართველოს პარლამენტის დროებითი საგამოძიებო კომისიის მიერ წარმოდგენილი დროებითი საგამოძიებო კომისიის ანგარიში და საქართველოს პარლამენტის დადგენილების პროექტი „2020 წლის 31 ოქტომბრის საპარლამენტო არჩევნების შემსწავლელი საქართველოს პარლამენტის დროებითი საგამოძიებო კომისიის უფლებამოსილების ვადის გაგრძელების შესახებ“ ანგარიში
- „2020 წლის 31 ოქტომბრის საპარლამენტო არჩევნების შემსწავლელი საქართველოს პარლამენტის დროებითი საგამოძიებო კომისიის უფლებამოსილების ვადის გაგრძელების შესახებ“ (ეს პროექტი) საქართველოს პარლამენტის დადგენილების პროექტი
📋 განხილვის ეტაპები
სხდომაზე განსახილველი პროექტი
✓ 79 ✗ 1
📄 წერილი (68 KB)
📄 საქართველოს პარლამენტის დადგენილების პროექტი (39 KB)
📝 საქართველოს პარლამენტის დადგენილების პროექტი (19 KB)
📄 ოქმი (186 KB)
📄 ანგარიში (115 KB)
📝 ანგარიში (33 KB)
📎 პროექტის განხილვის აუდიო ჩანაწერი (6.5 MB)
📎 პროექტის განხილვის აუდიო ჩანაწერი (196 KB)
📄 კენჭისყრის შედეგები (1.2 MB)
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება
📅 დამატებითი ინფორმაცია
მიღების თარიღი 2021-06-10
📜 ტექსტი
წერილი
2020 წლის 31 ოქტომბრის საპარლამენტო
არჩევნების შემსწავლელი საგამოძიებო
კომისია
2-7267/21
08-06-2021
საქართველოს პარლამენტის ბიუროს
გაცნობებთ, რომ მიმდინარე წლის 7 ივნისს 2020 წლის 31 ოქტომბრის საპარლამენტო
არჩევნების შემსწავლელი საქართველოს პარლამენტის დროებითი საგამოძიებო კომისიის
სხდომაზე განხილულ იქნა დროებითი საგამოძიებო კომისიის ანგარიში. აგრეთვე, სხდომაზე
კომისიის წევრებმა, საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის 66–ე მუხლის პირველი
პუნქტისა და მეორე პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტის შესაბამისად, მიზანშეწონილად მიიჩნიეს 2020
წლის 31 ოქტომბრის საპარლამენტო არჩევნების შემსწავლელი საქართველოს პარლამენტის
დროებითი საგამოძიებო კომისიისთვის უფლებამოსილების ვადის ერთი თვით გაგრძელება.
დანართები: სულ 09 ფურცლად
1. დროებითი საგამოძიებო კომისიის სხდომის ოქმი (02 ფურცლად);
2. დროებითი საგამოძიებო კომისიის ანგარიში (06 ფურცლად);
3. საქართველოს პარლამენტის დადგენილების პროექტი 2020 წლის 31 ოქტომბრის
საპარლამენტო არჩევნების შემსწავლელი საქართველოს პარლამენტის დროებითი
საგამოძიებო კომისიისთვის უფლებამოსილების ვადის გაგრძელების შესახებ (01
ფურცლად).
პატივისცემით,
კომისიის თავმჯდომარე
გივი მიქანაძე
თბილისი 0114, რუსთაველის გამზირი # 8, საქართველოს პარლამენტის სასახლე
ტელეფონი: (995 32) 2281679. ელ. ფოსტა: contact@parliament.ge
საქართველოს პარლამენტის დადგენილების პროექტი
პროექტი
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება
2020 წლის 31 ოქტომბრის საპარლამენტო არჩევნების შემსწავლელი საქართველოს
პარლამენტის დროებითი საგამოძიებო კომისიის უფლებამოსილების ვადის
გაგრძელების შესახებ
საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის 66–ე მუხლის პირველი პუნქტისა და მეორე
პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტის შესაბამისად
საქართველოს პარლამენტი ადგენს:
1. 2020 წლის 31 ოქტომბრის საპარლამენტო არჩევნების შემსწავლელი საქართველოს
პარლამენტის დროებითი საგამოძიებო კომისიის მიერ წარმოდგენილი ანგარიში
მიჩნეულ იქნეს დამაკმაყოფილებლად.
2. საქართველოს პარლამენტის 2021 წლის 17 თებერვლის №238-IVმს-Xმპ
დადგენილებით შექმნილ 2020 წლის 31 ოქტომბრის საპარლამენტო არჩევნების
შემსწავლელ საქართველოს პარლამენტის დროებით საგამოძიებო კომისიას 2021
წლის 17 ივნისიდან გაუგრძელდეს უფლებამოსილების ვადა 1 თვით.
3. ეს დადგენილება ამოქმედდეს მიღებისთანავე.
საქართველოს პარლამენტის
თავმჯდომარე
კახაბერ კუჭავა
ოქმი
2020 $;q'rob 31 arJgm0bfrob boJo6rq.ro036grn
Jo6qroO3r6gob p6rm3booro tlo6o0mdo3brn
dX0tt[o3cpgqro lioJofror3CerDl.,
bb'prn0ob roJ0o N 8
2021 fqpob 07 o36obo, 1G:00
J. or,boEroL,o, bcJoFrol3tCqrmb Jo6qro036go, (A
bbqgrnOotr 3dqr33bm pr:
3rn6fubo,
-3 bo6mXqro mcnobo 304
)
Ao3o 6oJo6od3
bbprodob lrbg63bnrq,636 3m0oboob g3363bo:
oo3o
euepdou6o q.r qg6o,pm6 o61oo
pr3ocD toqrgo0oo6o, oql3qgo
e('otr [3bFro6o
1.
boofirh336m ;5tr63bob Aoerol3qlob d3qggilbob
2
3cn0rrboolr btrgror0o,b3 0mbo$3X3 Jofiroro bootl
3
bb3.lpobb3o lr,l3 oorbgbo
po qodg3og3bo
0rn0c6r3:4 g;136rro go6ooqr0p36o: 0 g336ro
3m 0oboo b 0o3fn 0oqpgbXqpo 6opofig3ggoq"r3 b3bo :
1,. 3mOoboolr oro3:Xqgm0oFr30 0o0moboq.ro qgo
gb63 bob Aoc?ool3qtoboro6 qo3o30ofrgboor
6 cn3gr3qoX
bob 03d33rnboal 6opcol3qglob
boboooolb b,l633t3bo, 6rrn6qr3bbc6 oFl
,3o3ql36o,lfil .lJm6oo. 3co0obootl
3rnOoboob mo31,qm0o6r30 3rnOoboob g336r3btr
6l0cnbod,:bpb3qr Jo6rmo oqgg6gogog
6,133oo3b1qoogm o0 pb63bt3, bcqgog Arerar3
b,l63gt3bo, 6o.b3po6 3mOoboob [3363bo
3rnOolroob [i336i)o rcpper q)XqpdoX60o qgoo
g6o69mb ol5Xoo6 po,:bob3qgro
bobrnqrmro d3q93ilbt3 o6rb3booro
3mOoboob g66r3bo g6orb0oq
qroCooobb0l5C6.
2.
OmSCpC oboqpoto boo6rh336rn
6m0 3-4 o36obb Sfrmg3boro6oqpo
qogoJbofrC bUqlo oJ6c g3J 6o3X6ro
6p611oo6otl
oro3lqgmflofr3d 6o3o 0oJo6od30 qoobobgqgro
bmq)m 3or6oboob 0qgo3o60o Cgr3ocD
bi,o6rfl336rn Xbo6o. 6o6obotqr36ro
6rn0 3m0oboob bbprnOot3
qgo3o3do63boar oJg36go
dCeCOoe qgogoJbo6po g3J6o3X6o
po3mobb0636. dgboboOolrop,
3o3ob 41-3 boo6hg36rrr Xbo6o,
-o booFrh336m Xbo6o, 3rnOoboob
b 66-3 boofrh336m 3bo6o,
poobob3qro Oo6rb3Xqpotr g9-3
3ro0o
bbpm0ot3 obb6o-6o60oFrg3botr
[ofrOrn
6m0gq'r3bo B 2020 ficfrob
qgo 6md3cporo troho36r3bo6
0obop3bop 0mbog333 Jo6aro 963,
33frdmq9
0CS6o B6roqgmb o61oo
6,:0m3ogo, liob,rpop3boor, 6rm0 bbpm0ot3 ,rbb6o-6o60oFrg3bob
0oboqr3boqg
qr3bo6r30'ol5ool 6b3rnb oro31qm0o6r3,
o66r3ar
orcaXqgrn0o63d
3cnOoboob
6o3o
0cJo6,ld36t rpoog36,l o6o9oogo3o, 6m0 bbpmOo
6o0mbo3oarboqg pogbc63bo6ocn
d3bob,l0obo brrrnqgrJrn b,lo6h336m
aro30lqgrndo6rg3bo Cgr o0
c6cbo0orcafilrDbor mFr6o6otc6o3bob
[tcJo6qgro613l5(]co o6rh3363bb
X933q9636
UogXcl3qruq? 1poCem 6opoboor3qgr3q"ro tr
d3 ar m rp m gp rn i1 o o lr, o ql 6 o d 63 ql o o 6o [r
o 0 crr o3 fr m b ro
6m Xb63bob d36rh33ob
6oto go3boo:,, [ro0o6orqloo6o
o6h3369bobo
obrDgoogoo"
p3drn3frogootl
boJo6ol33qlrn,,,
,,3cado6o
boJoFrcrr33grrrl.
bbpmO,ltg
$33619bo
poobofrrnb
boo6'rh336o
booFrhg36m 3rrr0
0ro0b6g:4
3.
oolr oro3lprn0oFr3gbo qo
oo3OXpo0o6133bo.
oo3lprodoFrg
b oboqp6o
6cnodmfrobo
oXFrobgcno
0mdFrornbo
6ro0 qgotrobg
lroo6hg36m
Xb63bob
pbbgboqob
0qo363bo,
bomgJm
$o6ooqr0qg6o:0 g336ro
3o0olroo ob3aC
6odrolro3oobop
6oqgo$gpo,6m0 4 o36obb hogoFrqg3b
3o3ob 41-g
lrotro6opm3bo,,,
Xd6ob 2020 gqrob 31
$93619bo, boo6h336m
d3bobo0obo bomqgrJm
t3 gfrdmp
bbqgm0o lroqgog
oJbgboob
o6rb3363bt3
0qo3o6o,
3m0oboob
3mdobooLr
0roIo6ooqrdeCaC:
4. bo6o0rndoSbm
0oqr3bob
d3bobo0obop
6obo
0ro0bFr3:4 g33ffro
ofiggbb Sofr3botr
6o6 qqr3b oFrb3bsqpo
0oto6d3[m6oq1loq
36roo o3olr 3opoo
0rn[o6ooqr0pC6C: O
6o3o 0oJo6odg
qg6ro3booro tro6o0mdo3bro
e13oot toqrqgo0oo6o
q6rngbooro bo6o0odo3bm
cno3Olprndofrg
0ocn6ob
go66qrgbdo
3m0oboob
3b[6r3bo qgo
ანგარიში
2020 წლის 31 ოქტომბრის საპარლამენტო არჩევნების შემსწავლელი
საქართველოს პარლამენტის დროებითი საგამოძიებო კომისიის
ანგარიში
2021 წლის 17 თებერვალს, საპარლამენტო ფრაქცია „ქართული ოცნების“ ინიციატივის ( №073/24,03.02.2021) საფუძველზე, საქართველოს პარლამენტში შეიქმნა 2020 წლის 31 ოქტომბრის
საპარლამენტო არჩევნების შემსწავლელი დროებითი საგამოძიებო კომისია. საქართველოს
პარლამენტის 2021 წლის 17 თებერვლის 238-IVმს-Xმპ დადგენილების მე-2 პუნქტის თანახმად,
საქართველოს პარლამენტის დროებითი საგამოძიებო კომისიის გამოსაკვლევ საკითხთა წრედ
განისაზღვრა 2020 წლის საპარლამენტო არჩევნების მიმდინარეობასთან დაკავშირებული
საარჩევნო დარღვევები და მათი გავლენა არჩევნების საბოლოო შედეგებზე. საქართველოს
პარლამენტის დროებითი საგამოძიებო კომისიის უფლებამოსილების ვადად განისაზღვრა 3 თვე.
დროებითი საგამოძიებო კომისია მისი შექმნის დღიდან 3 სამი თვის განმავლობაში არ იწყებდა
მანდატით მინიჭებული საქმიანობის გახორხიელებას, გამომდინარე იქიდან, რომ საპარლამენტო
ოპოზიციის დიდი ნაწილი, რომელთაც კითხვის ნიშნები გააჩნდათ 2020 წლის 31 ოქტომბრის
საპარლამენტო არჩევნებთან დაკავშირებით, იმყოფებოდა ბოიკოტის რეჟიმში და არ ერთვებოდა
პარლამენტის საქმიანობაში, ხოლო კომისია მიზანშეწონილად თვლიდა საპარლამენტო
ოპოზიციის კომისიის საქმიანობაში ჩართვის მიზნით, აქტიური საქმიანობა დაეწყო ოპოზიციის
სპექტრის პარლამენტში შესვლის შემდგომ.
2021 წლის 13 მაისს შედგა კომისიის საორგანიზაციო შეხვედრა, რომელზეც მხარდაჭერილ იქნა
კომისიის დებულება და კომისიის თავმჯდომარედ არჩეულ იქნა ფრაქცია „ქართული ოცნების“
თავმჯდომარის პირველი მოადგილე - გივი მიქანაძე, ხოლო მდივნად - დამოუკიდებელი
დეპუტატი ევროპელი სოციალისტებისგან - დავით ზილფიმიანი. იმის გათვალისწინებით, რომ
17 მაისს იწურებოდა კომისიის მანდატის ვადა, და კომისიამ გაითვალისწინა რა ის გარემოება,
რომ ოპოზიციური სპექტრის დიდი ნაწილი შეუერთდა საპარლამენტო საქმიანობას,
მნიშვნელოვნად მიიჩნია საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის 66-ე მუხლის პირველი
პუნქტისა და მე-2 პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტის შესაბამისად გახანგრძლივებულიყო დროებითი
საგამოძიებო კომისიის საქმიანობის უფლებამოსილების ვადა 1 თვით და მოუწოდა პარლამენტში
შემოსულ ოპოზიციას აქტიურად ჩაერთოს მის საქმიანობაში.
2020 წლის 31 ოქტომბრის საპარლამენტო არჩევნების შემსწავლელი საქართველოს პარლამენტის
დროებით საგამოძიებო კომისიამ 2021 წლის 13 მაისიდან 2021 წლის 07 ივნისის ჩათვლით 1 ერთი
საორგანიზაციო,
7
სამუშაო
სხდომა
და
1
გაცნობითი
ხასიათის
შეხვედრა
გამართა
დიპლომატიურ
კორპუსთან
და
ადგილობრივ
არასამთავრობო
ორგანიზაციებთან. საგამოძიებო კომისია, განხორციელებული საქმიანობის გამჭირვალობისა
და ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფის მიზნით, ყველა დოკუმენტაციას ანთავსებს
საქართველოს პარლამენტის ოფიციალურ ვებ-გვერდზე, 2020 წლის 31 ოქტომბრის
საპარლამენტო არჩევნების შემსწავლელი საქართველოს პარლამენტის დროებითი საგამოძიებო
კომისიისათვის სპეციალურად შექმნილ განყოფილებაში, რომელიც ხელმისაწვდომია ყველა
დაინტერესებული მხარისათვის, ასევე ყველა სხდომის ტრანსლირება ხდებოდა პირდაპირ
ეთერში.
1
დროებითმა საგამოძიებო კომისიამ 2021 წლის 20 მაისს საინფორმაციო შეხვედრა
დიპლომატიურ
კორპუსთან
და
ადგილობრივ
არასამთავრობო
გამართა
ორგანიზაციებთან, რომლებიც 2020 წლის ოქტომბერში სადამკვირვებლო საქმიანობას
ეწეოდნენ. საგამოძიებო კომისიამ დიპკორპუსისა და არასამთავრობო ორგანიზაციების
წარმომადგენლებს კომისიის მანდატის უფლებამოსილებასთან დაკავშირებით მიაწოდა
ინფორმაცია და დეტალურად გააცნო კომისიის სამოქმედო გეგმები.
საგამოძიებო კომისიის საქმიანობის ეფექტურად განხორციელების მიზნით, კომისიამ 7
წერილით მიმართა საქართველოს ცენტრალურ საარჩევნო კომისიას (მათ შორის 3 წერილი
ინფორაციის მოთხოვნის საფუძვლით), 2 წერილით საქართველოს პროკურატურას, 1 წერილით
საქართველოს შინაგან სამინისტროს და 1 წერილით საქართველოს იუსტიციის უმაღლეს საბჭოს.
საგამოძიებო კომისიამ საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო კომისიიდან გამოითხოვა
ინფორმაცია იმ საარჩევნო უბნების(ოლქების მითითებით) შესახებ, რომელთა შემაჯამებელ
ოქმებშიც დაფიქსირდა დისბალანსი, შემაჯამებელი ოქმების ასლები, სადაც დაფიქსირდა
დისბალანსი, მთელი ქვეყნის მონაცემებით, დისბალანსის გამომწვევი ბიულეტინების
რაოდენობათა ჯამი, ჩამონათვალი იმ საარჩევნო უბნებისა (ოლქების მითითებით), სადაც
არასამთავრობო ორგანიზაციების - სამართლიანი არჩევნებისა და დემოკრატიის საერთაშორისო
საზოგადოების, საერთაშორისო გამჭვირვალობა - საქართველოს, საქართველოს ახალგაზრდა
იურისტთა ასოციაციის და კავშირი საერთო-სამოქალაქო მოძრაობა მრავალეროვანი
საქართველოს მიერ მოთხოვნილ იქნა საარჩევნო ბიულეტინების გადათვლა (საჩივრის ავტორთა
მითითებით), 2020 წლის 31 ოქტომბრის საპარლამენტო არჩევნებზე, საარჩევნო დარღვევებთან
დაკავშირებით, სასამართლოში წარდგენილი საჩივრების სტატისტიკა, რომელიც მოიცავს
ინფორმაციას წარდგენილი საჩივრების რაოდენობასთან დაკავშირებით, საჩივრის ავტორთა
მონაცემებს, სამართალწარმოების შედეგებსა და საჩივართა დაუკმაყოფილებლობის შემთხვევაში,
საფუძვლებს, ინფორმაცია ქალაქ თბილისის მუნიციპალიტეტში იმ საუბნო საარჩევნო კომისიის
პროფესიული ნიშნით შერჩეული საარჩევნო ბიულეტინების მთვლელი წევრების შესახებ, სადაც
არ დაფიქსირებულა საჩივრები/განცხადებები, 2020 წლის 31 ოქტომბრის საპარლამენტო
არჩევნებთან დაკავშირებული ადმინისტრაციული სამართალდარღვევების შესახებ, 2020 წლის
საპარლამენტო არჩევნებზე გადათვლილი უბნების მონაცემები, გადათვლის ინიციატორის
მითითებით. ინფორმაცია იმ საარჩევნო უბნების შესახებ, სადაც საპარლამენტო არჩევნების I
ტურში საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრებმა შემაჯამებელ ოქმში დააფიქსირეს განსხვავებული
აზრი ან/და არ მოაწერეს ხელი შემაჯამებელ ოქმს, ინფორმაცია საპარლამენტო არჩევნებზე
წინასწარი შედეგების გამოცხადების შესახებ (2008-2020 წლებში), საპარლამენტო არჩევნებზე
ბათილი ბიულეტენების სტატისტიკა (2008-2020 წლებში), ინფორმაცია 2020 წლის 31 ოქტომბრის
საპარლამენტო არჩევნებზე 06.07.25 (ჩუღურეთი), 13.22.65 (მარნეული) და 30.83.25 (ხელვაჩაური)
უბნების გადათვლის შედეგებთან დაკავშირებით, ინფორმაცია საგამოძიებო კომისიის მიერ
გამოვლენილი 20 (ოცი) საარჩევნო უბნის საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრების შესახებ
(საარჩევნო ოლქებისა და საარჩევნო უბნების, ამრჩევი/დამნიშნავი სუბიექტების მითითებით);
მათი საკონტაქტო ინფორმაცია.
საგამოძიებო კომისიამ საქართველოს პროკურატურისათვის გაგზავნილი წერილით მოითხოვა
ინფორმაცია 2020 წლის 31 ოქტომბრის საპარლამენტო არჩევნების წინასაარჩევნო კამპანიის
პერიოდსა და კენჭისყრის დღეს ძალადობის, მოსყიდვისა და სამსახურებრივი
2
უფლებამოსილების
გადამეტების
ფაქტების
საფუძველზე
დაწყებული
გამოძიების
მიმდინარეობის შესახებ, ინფორმაცია იმის შესახებ, აქვს თუ არა ვინმეს ბრალი წარდგენილი და
თუ აქვს, რამდენია ასეთი პირი (საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსის შესაბამისი
მუხლის მითითებით), ამასთანავე, ტერიტორიული თვალსაზრისით, სად დაფიქსირდა
დანაშაულის ნიშნების შემცველი ქმედება, ინფორმაცია საჩივრებზე ან/და ნებისმიერი
საშუალებით (მათ შორის მასმედიიდან) მიღებულ ფაქტებზე რეაგირების შესახებ, ინფორმაცია
2020 წლის 31 ოქტომბრის საპარლამენტო არჩევნების წინასაარჩევნო კამპანიის პერიოდსა და
კენჭისყრის დღეს, სისხლის სამართლის კოდექსის შესაბამისი მუხლით აღძრულ საქმეებზე გამოძიების მიმდინარეობის, შეწყვეტილი გამოძიების, დაწყებული სისხლისმართლებრივის
დევნის, შეწყვეტილი დევნის და სასამართლოს წარმართული სისხლის სამართლის საქმეების
შესახებ (შესაბამისი შედეგის მითითებით).
საქართველოს შინაგანა საქმეთა სამინისტროდან კომისიამ გამოითხოვა ინფორმაცია 2020 წლის
31 ოქტომბრის საპარლამენტო არჩევნების წინასაარჩევნო კამპანიის პერიოდსა და კენჭისყრის
დღეს ძალადობის, მოსყიდვისა და სამსახურებრივი უფლებამოსილების გადამეტების ფაქტების
საფუძველზე დაწყებული გამოძიების მიმდინარეობის შესახებ, ინფორმაცია იმის შესახებ, აქვს
თუ არა ვინმეს ბრალი წარდგენილი და თუ აქვს, რამდენია ასეთი პირი (საქართველოს სისხლის
სამართლის კოდექსის შესაბამისი მუხლის მითითებით), ამასთანავე, ტერიტორიული
თვალსაზრისით, სად დაფიქსირდა დანაშაულის ნიშნების შემცველი ქმედება, ინფორმაცია
საჩივრებზე ან/და ნებისმიერი საშუალებით (მათ შორის მასმედიიდან) მიღებულ ფაქტებზე
რეაგირების შესახებ,
საგამოძიებო კომისიამ სქართველოს იუსტიციის უმაღლესი საბჭოდან გამოითხოვა ინფორმაცია,
რომელიც ეხება 2020 წლის 31 ოქტომბრის საპარლამენტო არჩევნებზე, საარჩევნო დარღვევებთან
დაკავშირებით, სასამართლოში წარდგენილი სარჩელების სტატისტიკას, რომელიც მოიცავს
ინფორმაციას წარდგენილი სარჩელების რაოდენობასთან დაკავშირებით, სასარჩელო
მოთხოვნებს შესაბამისი სარჩელის ავტორთა მითითებით, სამართალწარმოების შედეგებსა და
სარჩელთა დაუკმაყოფილებლობის შემთხვევაში, საფუძვლებს.
დროებითმა საგამოძიებო კომისიამ, 2021 წლის 24 მაისის სხდომაზე, დაამტკიცა კომისიის
საქმიანობის მეთოდოლოგია. კერძოდ, განისაზღვრა როგორც გადასათვლელი უბნების, ასევე
მთვლელების შერჩევის მეთოდი და რაოდენობა. საქართველოს ცენტრალური საარჩევნო
კომისიდა მიღებული ინფორმაციის საფუძველზე, კომისიამ დაადგინა, რომ მთელი
საქართველოს მასშტაბით 943 საარჩევნო უბანზე დაფიქსირდა დისბალანსიანი ოქმები, საიდანაც
19 საარჩევნო უბანზე ადგილი ჰქონდა შემთხვევას, როდესაც საარჩევნო ყუთში ბიულეტენების
ოდენობა აღემატებოდა ამომრჩეველთა
სიაში კენჭისყრის მონაწილე ამომრჩეველთა
ხელმოწერების რაოდენობას. აღნიშნული კუთხით ყველაზე მაღალი ცდომილება დაფიქსირდა
ბათუმის ერთ-ერთ საარჩევნო უბანზე (4 ბიულეტინი). სულ 19-ივე საარჩევნო უბანზე ჯამში
დაფიქსირდა 26 ბიულეტენით მეტობა ამომრჩეველთა
სიაში კენჭისყრის მონაწილე
ამომრჩეველთა ხელმოწერების რაოდენობაზე. დანარჩენ 924 უბანზე ფიქსირდება
დისბალანსიანი ოქმები, სადაც საარჩევნო ყუთში არსებული ბიულეტენების ოდენობა ნაკლებია
ამომრჩეველთა სიებში კენჭისყრის მონაწილე ამომრჩეველთა ხელმოწერების ჯამზე. 924
საარჩევნო უბნიდან, 67 საარჩევნო უბანზე სხვაობა კენჭისყრის მონაწილე ამომრჩეველთა
3
ხელმოწერების ოდენობასა და ბიულეტენებს შორის 10 ან 10-ზე მეტი იყო. 924-ივე საარჩევნო
უბანზე სხვაობათა ჯამი არის 3088.
ასევე, შერჩეულ იქნა ის უბნები, სადაც ოთხი არასამთავრობო ორგანიზაციის „სამართლიანი არჩევნებისა და დემოკრატიის საერთაშორისო საზოგადოების“, „საერთაშორისო
გამჭვირვალობა - საქართველოს“, „საქართველოს ახალგაზრდა იურისტთა ასოციაციისა“ და
„კავშირი საერთო-სამოქალაქო მოძრაობა მრავალეროვანი საქართველოს“ საჩივრების
დამთხვევა დაფიქსირდა.
არასამთავრობო ორგანიზაციების - „სამართლიანი არჩევნებისა და დემოკრატიის საერთაშორისო
საზოგადოების“, „საერთაშორისო გამჭვირვალობა - საქართველოს, საქართველოს ახალგაზრდა
იურისტთა ასოციაციისა“ და „კავშირი საერთო-სამოქალაქო მოძრაობა მრავალეროვანი
საქართველოს“ მიერ საარჩევნო უბნების შედეგებთან დაკავშირებით საჩივრები წარდგენილ იქნა
259 საარჩევნო უბანზე.
ცესკოდან მიღებული ინფორმაციის დამუშავების საფუძველზე, დადგინდა, რომ 19 საარჩევნო
უბანზე, სადაც დაფიქსირდა დისბალანსი საარჩევნო ყუთში არსებული ბიულეტინების მეტობით,
ზემოხსენებული არასამთავრობო ორგანიზაციებიდან ერთ-ერთს მაინც ჰქონდა გასაჩივრებული
12 საარჩევნო უბანი, ხოლო 67 საარჩევნო უბნიდან, სადაც სხვაობა კენჭისყრის მონაწილე
ამომრჩეველთა ხელმოწერების ოდენობასა და ბიულეტინების რაოდენობას შორის 10 ან 10-ზე
მეტი იყო, 29 საარჩევნო უბანი.
ვინაიდან, ხსენებული 41 საარჩევნო უბანი (12+29) გამოირჩევა, როგორც ოქმებში არსებული
დისბალანსით, ისე ზემოხსენებული არასამთავრობო ორგანიზაციების მიერ წარდგენილი
საჩივრებით, საგამოძიებო კომისიამ გადაწყვიტა გადასათვლელი უბნების შერჩევა, შემთხვევითი
შერჩევის პრინციპის საფუძველზე, განხორციელდეს სწორედ აღნიშნული საარჩევნო უბნებიდან.
ეს საარჩევნო უბნები საარჩევნო ოლქების შესაბამისად ნაწილდება შემდეგ სახით: თბილისში - 19
საარჩევნო უბანი, ხოლო დანარჩენი საარჩევნო ოლქებში - 22 საარჩევნო უბანი.
ცესკოდან გამოთხოვილმა ინფორმაციით დადგინდა, რომ ზემოხსენებული 41 საარჩევნო
უბნიდან 3 საარჩევნო უბანი უკვე გადათვლილი იყო.
მიღებული ინფორმაციის დამუშავებისა და ანალიზის შედეგად, კომისიამ სხდომაზე მიიღო
გადაწყვეტილება, რომ 38 საარჩევნო უბნიდან შეთხვევითი შერჩევის პრინციპით შეერჩიაა 20
უბანი.
რაც შეეხება მთვლელებს, კომისია ასევე შეჯერდა მთვლელების შერჩევის მეთოდზე და
რაოდენობაზე, კერძოდ ცესკოდან გამოთხოვილ იქნა თბილისის მასშტაბით იმ საუბნო საარჩევნო
კომისიების პროფესიული ნიშნით შერჩეული წევრების სია, სადაც არ დაფიქსირებულა
საჩივრები. მითითებული ნიშნით გამოიკვეთა 299 საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრი. მოცემულ
საუბნო საარჩევნო კომისიის წევრებიდან შემთხვევითი შერჩევის პრინციპით დოლურას
მეშვეობით უნდა გამოვლენილიყო 12 ძირითადი და 12 სათადარიგო მთვლელი, რომლებიც
მოახდენენ შემთხვევითობის პრინციპის საფუძველზევე შერჩეული საარჩევნო უბნების
შედეგების გადათვლას.
4
დროებითი საგამოძიებო კომისიამ, 2021 წლის 31 მაისის სხდომაზე, შემთხვევითი
შერჩევითობის პრინციპის საფუძველზე, დოლურას მეშვეობით, 38 საარჩევნო უბნიდან 20
გადასათვლელი საარჩევნო უბანი გამოავლინა. სხდომაზე კომისიამ ასევე გამოავლინა 12
ძირითადი და 12 სათადარიგო საარჩევნო ბიულეტენების მთვლელები.
საგამოძიებო კომისიამ, 2021 წლის 03 ივნისს მოახდინა 10 საარჩევნო უბნის გადათვლა
მთაწმინდა 01.01.12
ჩუღურეთი 06.07.13
საბურთალო 03.03.81
საბურთალო 03.03.41
კრწანისი 01.04.17
ნაძალადევი 07.09.66
სამგორი 05.06.92
საბურთალო 03.03.77
ვაკე 02.02.41
ნაძალადევი 07.09.98
ხოლო 2021 წლის 4 ივნისს - 10 საარჩევნო უბნის გადათვლა
გურჯაანი 09.12.02
ბათუმი 28.79.12
ქუთაისი 23.59.98
მარნეული 13.22.89
გურჯაანი 09.12.03
ბათუმი 28.79.33
ქუთაისი 23.59.118
ქუთაისი 23.59.85
მარნეული 13.22.69
ბათუმი 28.79.63
გადათვლის შედეგები მთვლელებმა დააფიქსირეს ოქმში, რომელიც განთავსდა საქართველოს
პარლამენტის ოფიციალურ ვებ-გვერდზე და ხელმისაწვდომია ყველა დაინტერესებული
მხარისათვის.
მნიშნელოვანია ხაზი გაესვას გადათვლის პროცესის გამჭირვალობასა და საინფორმაციო
უზრუნველყოფის ხელმისაწვდომობის საკითხს. ბიულეტენების გადათვლას კომისია 12
მთვლელის მეშვეობით აწარმოებდა 2 ოთახში, უწყვეტი ე.წ. „ლაივსტრიმის“ რეჟიმში,
ჟურნალისტების თავისუფალი და შეუზღუდავი გაშუქების პირობებში, ოთახების 24 საათიანი
დაცვით უსაფრთხოების უზურნველყოფით და კომისიის წევრების მიერ საზოგადოებისთვის
რეგულარულად ინფორმაციიის მიწოდებით.
იმის გათვალისწინებით, რომ 17 ივნისს იწურება კომისიის მანდატის ვადა და საგამოძიებო
კომისიის ეფექტური განხორციელების მიზნით მნიშვნელოვანია, 2020 წლის 31 ოქტომბრის
5
საპარლამენტო არჩევნებთან დაკავშირებული ზოგიერთი პირის კომისიის სხდომაზე მოწვევა
ახსნა-განმარტების მიღების მიზნით, მნიშვნელოვნად მიგვაჩნია საქართველოს პარლამენტის
რეგლამენტის 66-ე მუხლის პირველი პუნქტისა და მე-2 პუნქტის „ა“ ქვეპუნქტის შესაბამისად
დროებითი საგამოძიებო კომისიის საქმიანობის უფლებამოსილების 1 თვის ვადით
გახანგრძლივება.
6