„ნარკოტიკული საშუალებების, ფსიქოტროპული ნივთიერებების, პრეკურსორებისა და ნარკოლოგიური დახმარების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“

ჯანმრთელობის დაცვისა და სოციალურ საკითხთა კომიტეტის სხდომა 2022 წლის 10 თებერვალი, 13:00 საათი საქართველოს პარლამენტი კომიტეტის სათათბირო ოთახი N638 (C კორპუსი, VI სართული) დღის წესრიგი 1. საქართველოს პარლამენტის ჯანმრთელობის დაცვისა და სოციალურ საკითხთა კომიტეტის საქმიანობის 2022 წლის სამოქმედო გეგმის პროექტის დამტკიცება; მომხსენებელი: საქართველოს პარლამენტის ჯანმრთელობის დაცვისა და სოციალურ საკითხთა კომიტეტის თავმჯდომარე დიმიტრი ხუნდაძე; 2. სხვა საორგანიზაციო საკითხები.

საქართველოს პარლამენტის ჯანმრთელობის დაცვისა და სოციალურ საკითხთა კომიტეტის სხდომა სხდომა - N42 თარიღი - 2022 წლის 10 თებერვალი ადგილი/დარბაზი - ქ. თბილისი, კომიტეტის სათათბირო ოთახი N638, (C კორპუსი, -VI სართული) სხდომის თავმჯდომარე: დიმიტრი ხუნდაძე სხდომას ესწრებოდნენ კომიტეტის წევრები: დიმიტრი ხუნდაძე, ვლადიმერ კახაძე, ზაალ მიქელაძე, დავით სერგეენკო, ზაზა ლომინაძე, რამინა ბერაძე, ვახტანგ მეგრელიშვილი, გიორგი გოდაბრელიძე, ირმა ზავრადაშვილი, ანტონ ობოლაშვილი, სხდომას არ ესწრებოდა: ნონა მამულაშვილი კომიტეტის სხდომის უფლებამოსილება განისაზღვრა კომიტეტის 11 წევრის დასწრებით. სხდომის მდივანი: ლელა ასათიანი ჯანმრთელობის დაცვისა და სოციალურ საკითხთა კომიტეტის განსახილველი საკითხები: 1. 2. საქართველოს პარლამენტის ჯანმრთელობის დაცვისა და სოციალურ საკითხთა კომიტეტის საქმიანობის 2022 წლის სამოქმედო გეგმის პროექტის დამტკიცება. სხვა საორგანიზაციო საკითხები. შემდეგ, კომიტეტის სხდომის თავმჯდომარემ დიმიტრი ხუნდაძემ დაადასტურა ქვორუმის არსებობა და სხდომა გახსნილად გამოაცხადა. შემდეგ, სხდომის თავმჯდომარემ დღის წესრიგით გათვალისწინებული საკითხი „საქართველოს პარლამენტის ჯანმრთელობის დაცვისა და სოციალურ საკითხთა კომიტეტის საქმიანობის 2022 წლის სამოქმედო გეგმის პროექტი“ წარმოადგინა და აღნიშნა, რომ სამოქმედო გეგმით მუშაობა კარგი პრაქტიკაა, თუმცა, ეს არ ნიშნავს იმას, რომ გარკვეული იმპროვიზაციები როგორც საკანონმდებლო, ასევე საზედამხედველო კუთხით არ შეიძლება. აქტუალობიდან გამომდინარე, შეიძლება მოხდეს განსახილველი საკითხების განახლება, დამატება და ა. შ. სამოქმედო გეგმის მნიშვნელოვან ნაწილს თემატური მოხსენებები წარმოადგენს. თემატური მოხსენების ფორმატით კონკრეტული პრიორიტეტული საკითხის შესწავლა, დამუშავება და შესაბამისი რეკომენდაციების გაცემა მოხდება. 1 1. კომიტეტის კანონშემოქმედებითი საქმიანობა კომიტეტის 2022 წლის კანონშემოქმედებითი საქმიანობის გეგმა სტრატეგიული მიზანი 1. საკანონმდებლო საქმიანობის განხორციელება, ეროვნული სტრატეგიების, ევროკავშირსა და საქართველოს შორის ასოცირების შესახებ შეთანხმების, გაეროს მდგრადი განვითარების მიზნების და სხვა საერთაშორისო ხელშეკრულებებით ნაკისრ ვალდებულებათა გათვალისწინებით ამოცანა 1.1. კანონშემოქმედებითი საქმიანობის კოორდინაციის გაუმჯობესება დარგობრივ სამინისტროსთან, პარლამენტის კომიტეტებთან, შესაბამის სახელმწიფო სტრუქტურებსა და სხვა დაინტერესებულ მხარეებთან N ქმედება მთავრობის მიერ პარლამენტისათვ ის წარდგენილი კანონშემოქმედებ ითი გეგმის ასახვა კომიტეტის კანონშემოქმედებ ით გეგმაში კომიტეტში შემოსული კანონპროექტების ანალიზი, შესაბამისი დასკვნების მომზადება შესაბამისობა ასოცირების შეთანხმებასა და მდგრადი განვითარების მიზნებთან თემატური მომხსენებელი/პასუხისმგებე ლი პირი კომიტეტის აპარატის წევრი თანამშრომელ ი დ. ხუნდაძე ი. ხასაია სხვა მონაწილე მხარეები განხორციე ლების პერიოდი ინდიკატორი მთავრობის საპარლამე ნტო მდივანი თებერვალი სექტემბერი კომიტეტის კანონშემოქმ ედებითი გეგმა განახლებულ ია რეგულარუ ლად შესაბამისი ანალიზი ჩატარებული ა ოტდშჯსდ ს* დ. ხუნდაძე ი. ხასაია ნ. კალანდაძე პარლამენტ ის შესაბამისი კომიტეტებ ი, სამთავრობ ო უწყებები და სხვა დაინტერეს ებული მხარეები შენიშ ვნა დასკვნები შემუშავებუ ლია 2 „პაციენტის უფლებების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე, ,,ჯანმრთელობის დაცვის შესახებ’’ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“, „საექიმო საქმიანობის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე, ,,სოციალური მუშაობის შესახებ’’ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე,‘’ საქართველოს ადმინისტრაციუ ლ სამართალდარღვე ვათა კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ’’, SDG 3: ამოცანა 3.8 დ. სერგეენკო ზ. ლომინაძე მ. ესებუა ოტდშჯსდ ს* სხვა დაინტერეს ებული მხარეები საგაზაფხუ ლო სესია კანონი მიღებულია 3 ,,საქართველოს ადმინისტრაციუ ლ სამართალდარღვე ვათა კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ’’ცვლილე ბის შეტანის შესახებ“ ,,საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ’’ (N07-3/350; 15.05.2019) განხილვა/მიღება სამედიცინო პერსონალზე ან/და სოციალურ მუშაკზე პროფესიული მოვალეობის შესრულებისას უკანონოდ ხელის შეშლისათვის ხდება შესაბამისი პასუხიმგებლობები ს დაწესება კანონპროექტი მიღებულია პირველი მოსმენით 4 „სახელმწიფო პენსიის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ (№073/60; 25.05.2021) დ.ხუნდაძე დ. ჯოჯუა ი.ციმინტია ოტდშჯსდ ს* სხვა დაინტერეს ებული მხარეები საგაზაფხუ ლო სესია კანონი მიღებულია დ.ხუნდაძე ი. ციმინტია ოტდშჯსდ ს* სხვა დაინტერეს ებული მხარეები საგაზაფხუ ლო სესია კანონი მიღებულია კანონპროექტით იცვლება საქართველოს კანონის „სახელმწიფო პენსიის შესახებ“ მე15 მუხლი „პენსიის გაცემის წესი“ „2019 წლის 19-21 ივნისს ქ. თბილისში განვითარებული მოვლენების შედეგად დაზარალებულ პირთათვის კომპენსაციის გაცემის წესის შესახებ“ (№073/89; 23.06.2021) კანონპროექტი ითვალისწინებს 2019 წლის 19-21 ივნისს ქ. თბილისში განვითარებული მოვლენების შედეგად დაზარალებულ პირთათვის 5 მიყენებული ზიანის ანაზღაურების ეფექტური სამართლებრივი მექანიზმების შექმნას საქართველოს კანონის პროექტის „სამკურნალო საშუალებების შესახებ“ და მისგან გამომდინარე კანონპროექტების შემუშავება/მიღებ ა SDG 3: ამოცანა 3.8 დ. ხუნდაძე დ. სერგეენკო ე. ჟორჟოლაძე ქ. მჭედლიშვილი ოტდშჯსდ ს* პროფესიუ ლი ასოციაციე ბი ექსპერტებ ი საშემოდგო მო სესია კანონი მიღებულია რეგულირების ქმედითი ინსტრუმენტების შემოღება/დანერგვა; თანამედროვე მოთხოვნებთან შესაბამისობაში მოყვანა; მაღალი ხარისხიანი, უსაფრთხო და ეფექტიანი სამკურნალო 6 საშუალებების მიმოქცევა; რაციონალური მოხმარების მხარდაჭერა; ძირითად სამკურნალო საშუალებებზე ხელმისაწვდომობის სახელმწიფო უზრუნველყოფა საქართველოს ორგანულ კანონში „საქართველოს შრომის კოდექსი“ ცვლილების შეტანის შესახებ“კანონპრო ექტის შემუშავება დ. ხუნდაძე რ. ბერაძე ზ. ლომინაძე ჯ. უროტაძე მ. კრავეიშვილი ნ. მეგრელიშვილ ი ნ. გიუტაშვილი ნ. კალანდაძე ოტდშჯსდ ს* სხვა დაინტერეს ებული მხარეები საშემოდგო მო სესია კანონი მიღებულია ახალშობილის ოჯახის სოციალური მდგომარეობის გაუმჯობესების მიზნით, მიზანშეწონილია ანაზღაურებადი შვებულების პერიოდზე დასაქმებულზე სახელმწიფო ბიუჯეტიდან გაცემული ფულადი დახმარების ოდენობის (მოქმედი კანონით 7 გაიცემა 1000 ლარამდე) გაზრდა. „ნარკოტიკული საშუალებების, ფსიქოტროპული ნივთიერებების, პრეკურსორებისა და ნარკოლოგიური დახმარების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ დ. ხუნდაძე დ. სერგეენკო ქ. მჭედლიშვილი მ. კრავეიშვილი ოტდშჯსდ ს* სხვა დაინტერეს ებული მხარეები საგაზაფხუ ლო სესია კანონი მიღებულია (აუცილებლობის შემთხვევაში სხვა თანმდევ საკანონმდებლო ცვლილებებთან ერთად) ▪ კანონპროექ ტი წარმოდგენი ლია 2022 წლის კანონშემოქმ ედებითი საქმიანობის მთავრობის გეგმაში აღნიშნული კანონის მე-4 მუხლის თანახმად, ადგილობრივი ნარკოლოგიური, 8 ეპიდემიოლოგიურ ი და კრიმინოგენული სიტუაციის გათვალისწინებით, სათანადო დასაბუთების შემთხვევაში, დასაშვებია სიებში ცვლილებებისა და დამატებების შეტანა, კერძოდ, რომელიმე სპეციალურ კონტროლს დაქვემდებარებულ ი ნივთიერების ერთი სიიდან მეორეში გადატანა, სიიდან ამოღება ან სიაში ახალი სპეციალურ კონტროლს დაქვემდებარებულ ი ნივთიერების დამატება. სიებში ცვლილების ან/და დამატების შეტანის საფუძველია: ა) გაეროს გენერალური მდივნის ოფიციალური შეტყობინება; ბ) სამედიცინო დაწესებულებების, საექსპერტოკრიმინალისტიკურ ი, სასამართლოსაგამოძიებო ან/და 9 სამართალდამცავი ორგანოების ხელთ არსებული, სტატისტიკურად დადასტურებული ინფორმაცია კონკრეტული სპეციალურ კონტროლს დაქვემდებარებულ ი ნივთიერების სოციალური საფრთხის შემცველი უკანონო მოხმარების ფაქტებზე. 2020 წელს გაეროს ნარკოტიკებზე კონტროლის საერთაშორისო კომიტეტის 1961 წლის „ნარკოტიკული საშუალებების შესახებ“ ერთიანი და გაეროს 1971 წლის „ფსიქოტროპული ნივთიერებების შესახებ“ კონვენციების თანდართულ სიებში შევიდა ცვლილებები, დაემატა ახალი ნივთიერებები. მათი სიებში ასახვის მომენტიდან კი წევრი ქვეყნები ვალდებულები 10 არიან ცვლილება ასახონ ნაციონალურ კანონმდებლობაში. შესაბამისად, დღის წესრიგში დადგა ზემოაღნიშნულ კანონში ცვლილების განხორციელება. „ადამიანის სისხლის და მისი კომპონენტების ხარისხისა და უსაფრთხოების შესახებ” ვ. კახაძე ზ. მიქელაძე ზ.ლომინაძე ე. ჟორჟოლაძე მ.ესებუა ოტდშჯსდ ს* სხვა დაინტერეს ებული მხარეები საგაზაფხუ ლო სესია კანონი მიღებულია (აუცილებლობის შემთხვევაში სხვა თანმდევ საკანონმდებლო ცვლილებებთან ერთად) ▪ კანონპროექ ტი წარმოდგენი ლია 2022 წლის კანონშემოქმ ედებითი საქმიანობის მთავრობის გეგმაში კანონის პროექტის მიზანია ადამიანის სისხლის და მისი კომპონენტების 11 ხარისხისა და უსაფრთხოების დაცვის უზრუნველყოფა, მიუხედავად მათი დანიშნულებისა. იგი განსაზღვრავს სისხლის და მისი კომპონენტების ხარისხისა და უსაფრთხოების დაცვის ძირითად სამართლებრივ, ორგანიზაციულ და სხვა შესაბამის ღონისძიებებს, აგრეთვე სისხლის და მისი კომპონენტების შეგროვებასთან, ტესტირებასთან, დამუშავებასთან, შენახვასა და განაწილებასთან დაკავშირებულ საკითხებს. კანონპროექტით მოხდება ასოცირების შესახებ შეთანხმების 357-ე მუხლსა და XXXI დანართში მითითებულ ევროკავშირის საკანონმდებლო აქტებთან დაახლოება, კერძოდ: 2003 წლის 27 იანვრის 12 ევროპარლამენტისა და საბჭოს 2002/98/EC დირექტივასთან, რომელიც ადგენს ადამიანის სისხლისა და სისხლის კომპონენტების შეგროვების, ტესტირების, დამუშავების, შენახვისა და განაწილების ხარისხისა და უსაფრთხოების სტანდარტებს, ისევე როგორც, 2004 წლის 22 მარტის ევროკომისიის 2004/33/EC, 2005 წლის 30 სექტემბრის ევროკომისიის 2005/62/EC და 2005 წლის 30 სექტემბრის ევროკომისიის 2005/61/EC დირექტივასთან, რომლებითაც სრულდება ევროპარლამენტისა და საბჭოს 2002/98/EC დირექტივა. „წამლისა და ფარმაცევტული საქმიანობის შესახებ“ საქართველოს დ.ხუნდაძე დ. სერგეენკო ე. ჟორჟოლაძე ქ. მჭედლიშვილი ოტდშჯსდ ს* სხვა დაინტერეს საგაზაფხუ ლო სესია კანონი მიღებულია 13 კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ ა. ობოლაშვი ლი ებული მხარეები (აუცილებლობის შემთხვევაში სხვა თანმდევ საკანონმდებლო ცვლილებებთან ერთად) ▪ კანონპროექ ტი წარმოდგენი ლია 2022 წლის კანონშემოქმ ედებითი საქმიანობის მთავრობის გეგმაში პროექტის მომზადება განპირობებულია შემდეგი გარემოებებით: 2022 წლის პირველი იანვრიდან, ძალაში შევიდა GMP (კარგი საწარმოო პრაქტიკა) და GDP (კარგი სადისტრიბუციო პრაქტიკა) სტანდარტის მოთხოვნები ფარმაცევტული პროდუქტის მწარმოებლებისა და საბითუმო 14 რეალიზატორებისა თვის. შესაბამისად, 2022 წლის 1 იანვრიდან, ფარმაცევტული პროდუქტის მწარმოებლები და საბითუმო რეალიზატორები ვალდებულნი არიან, დააკმაყოფილონ GMP (კარგი საწარმოო პრაქტიკა) და GDP (კარგი სადისტრიბუციო პრაქტიკა) სტანდარტის მოთხოვნები, კერძოდ, საქართველოს მთავრობის 2010 წლის 16 ნოემბრის N349, 2019 წლის 16 ივლისის N335 და 2017 წლის 25 აპრილის N206 დადგენილებებში განხორციელებული ცვლილებების შედეგად, ფარმაცევტული პროდუქტის მწარმოებლები და საბითუმო რეალიზატორები, 2022 წლის პირველი იანვრიდან 31 დეკემბრამდე პერიოდში, 15 შეჭრილი გრაფიკით, ვალდებულნი არიან, ეტაპობრივად, დააკმაყოფილონ GMP (კარგი საწარმოო პრაქტიკა) და GDP (კარგი სადისტრიბუციო პრაქტიკა) სტანდარტის მოთხოვნები. თუმცა GMP-ის (კარგი საწარმოო პრაქტიკა) სერტიფიკატი, სავალდებულო წესით, არ მოითხოვება იმპორტირებული ფარმაცევტული პროდუქტებისთვის , რაც ამ უკანასკნელთ აყენებს პრივილეგირებულ მდგომარეობაში ფარმაცევტული პროდუქტის მწარმოებლებისა და საბითუმო რეალიზატორებთან მიმართებაში. შესაბამისად, მოცემული ეტაპისთვის, მიზანშეწონილად იქნა მიჩნეული, 16 ფარმაცევტული პროდუქტის GMPის (კარგი საწარმოო პრაქტიკის) სტანდარტით წარმოების დამადასტურებელი საბუთის მოთხოვნა ფარმაცევტული პროდუქტის იმპორტიორებისთვ ის, რათა უზრუნველყოფილი იქნეს თანაბარი მიდგომები ფარმაცევტული პროდუქტის მწარმოებლებს, საბითუმო რეალიზატორებსა და ფარმაცევტული პროდუქტის იმპორტიორებს შორის. კანონპროექტის მიღების შედეგად, შეიქმნება ერთიანი მიდგომა ფარმაცევტული პროდუქტის მწარმოებლებს, საბითუმო რეალიზატორებსა და ფარმაცევტული პროდუქტის იმპორტიორებს შორის, GMP-ის სტანდარტის მოთხოვნის 17 კუთხით, რაც ხელს შეუწყობს ფარმაცევტულ ბაზარზე სამართლიან კონკურენციასა და ხარისხის სტანდარტების დამკვიდრებას. „საქართველოს ორგანულ კანონში „საქართველოს შრომის კოდექსი“ ცვლილების შეტანის შესახებ“ და საქართველოს კანონის პროექტს „საქართველოს ადმინისტრაციუ ლ სამართალდარღვე ვათა კოდექსში” ცვლილების შეტანის შესახებ“ (№07-3/156; 20.01.2022) დ. ხუნდაძე ვ. კახაძე ჯ. უროტაძე ოტდშჯსდ ს* სხვა დაინტერეს ებული მხარეები საგაზაფხუ ლო სესია კანონი მიღებულია ცვლილება შედის საქართველოს შრომის კოდექსის 30-ე მუხლის პირველი პუნქტის „ვ“ ქვეპუნქტში და 9 აპრილი 18 განისაზღვრება როგორც საქართველოს დამოუკიდებლობის დღე, ხოლო ამავე მუხლის პირველი პუნქტის „კ“ ქვეპუნქტის ჩანაწერი, რომელიც 26 მაისს საქართველოს დამოუკიდებლობის დღედ განსაზღვრავს ამოღებული იქნება, რითაც თავიდან იქნება აცილებული დამოუკიდებლობის დღის აღნიშვნის ნორმათა კოლიზეა. ზემოხსენებული „კ“ ქვეპუნქტი კი ახლებურად ყალიბდება და 26 მაისს აცხადებს საქართველოს პრეზიდენტის დღედ. 19 საკანონმდებლო ინიციატივის შემუშავება (სამედიცინო პერსონალის თავისი სამსახურებრივი მოვალეობის შესრულების დროს გარდაცვალების ან ჯანმრთელობის მძიმე დაზიანების შემთხვევაში კომპენსაციის მიღების საკითხი) დ. ხუნდაძე ზ. მიქელაძე დ. სერგეენკო ზ. ლომინაძე ი.ზავრადაშ ვილი რ. ბერაძე ნ. ვარნაზიშვილი ნ. კალანდაძე ოტდშჯსდ ს* სხვა დაინტერეს ებული მხარეები საგაზაფხუ ლო სესია კანონი მიღებულია „ნარკოტიკული საშუალებების, ფსიქოტროპული ნივთიერებების, პრეკურსორებისა და ნარკოლოგიური დახმარების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ კანონის პროექტის შემუშავება დ. ხუნდაძე დ. სერგეენკო ქ. მჭედლიშვილი მ. კრავეიშვილი ოტდშჯსდ ს* სხვა დაინტერეს ებული მხარეები საგაზაფხუ ლო სესია კანონი მიღებულია ცვლილების შესაბამისად, ახლებურად განისაზღვრება 20 სპეციალურ კონტროლს დაქვემდებარებულ ი ნივთიერება ბუპრენორფინის მცირე, დიდი და განსაკუთრებით დიდი ოდენობები. მოქმედი კანონმდებლობით, ნარკოტიკული საშუალება ბუპრენორფინის მცირე, დიდი და განსაკუთრებით დიდი ოდენობები განისაზღვრება შემდეგნაირად: 0,0012გრ.; 0,012გრ. და 0,12 გრ ნარკოტიკული საშუალება ბუპრენორფინის ახალი ოდენობები განისაზღვრა შემდეგნაირად 0.005, 0.05, 5მგ ამოცანა 1.2. შრომის, ჯანმრთელობისა და სოციალური დაცვის სფეროს კანონმდებლობის ჰარმონიზაცია ევროკავშირის სტანდარტებთან, ევროკავშირსა და საქართველოს შორის გაფორმებული ასოცირების შეთანხმების ფარგლებში N ქმედება შესაბამისობა ასოცირების შეთანხმებასა და მდგრადი განვითარების მიზნებთან თემატური მომხსენებელი/პასუხისმგებე ლი პირი კომიტეტის აპარატის წევრი თანამშრომელ ი სხვა მონაწილე მხარეები განხორციე ლების პერიოდი ინდიკატორი შენიშ ვნა 21 „სისხლისა და მისი კომპონენტების დონორობის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის შესახებ“ კანონპროექტის შემუშავება/მიღებ ა ევროპარლამე ნტისა და საბჭოს 2003 წლის 27 იანვრის დირექტივა 2002/98/EC, რომელიც ადგენს ადამიანის სისხლისა და სისხლის კომპონენტებ ის შეგროვების, ტესტირების, დამუშავების, შენახვისა და განაწილების ხარისხისა და უსაფრთხოებ ის სტანდარტებს ევროკომისიი ს 2004 წლის 22 მარტის დირექტივა 2004/33/EC, რომლითაც სრულდება ევროპარლამე ნტისა და საბჭოს დირექტივა 2002/98/EC ვ. კახაძე ზ. მიქელაძე ე. ჟორჟოლაძე მ. ესებუა ნ. ვარნაზიშვილი ოტდშჯსდ ს* პროფესიუ ლი ასოციაცია ჯანმო ევროკავში რი საშემოდგო მო სესია კანონი მიღებულია 22 სისხლისა და სისხლის კომპონენტებ ის ზოგიერთი ტექნიკური მოთხოვნის შესახებ ევროკომისიი ს 2005 წლის 30 სექტემბრის დირექტივა 2005/62/EC, რომლითაც სრულდებაა ევროპარლამე ნტისა და საბჭოს 2002/98/EC დირექტივა, რომელიც ეხება სისხლის დაწესებულებ ებისათვის ხარისხის სისტემასთან დაკავშირებუ ლ გაერთიანების სტანდარტებს ა და სპეციფიკაციე ბს; 2005 წლის 30 სექტემბრის 23 ევროკომისიი ს 2005/61/EC დირექტივა, რომლითაც სრულდება ევროპარლამე ნტისა და საბჭოს 2002/98/EC დირექტივა, რომელიც ეხება მიკვლევადობ ის მოთხოვნებსა და შეტყობინებებ ს სერიოზული არასასურველ ი რეაქციებისა და შემთხვევების შესახებ. 2. კომიტეტის საზედამხედველო საქმიანობა კომიტეტის 2022 წლის საზედამხედველო საქმიანობის გეგმა სტრატეგიული მიზანი 2. კომიტეტის საზედამხედველო საქმიანობის ეფექტიანობის ზრდა ამოცანა 2.1. საქართველოს კანონმდებლობის აღსრულებაზე ზედამხედველობა 24 N ქმედება კომიტეტის საზედამხედველ ო საქმიანობის გეგმის შემუშავება კოვიდპანდემია არსებული მდგომარეობა, გამოწვევები, ვაქცინაციის სამოქმედო გეგმა ჯანმრთელობის ხელშეწყობის სახელმწიფო პროგრამის მიმდინარეობა/პრ ობლემები, გამოწვევები სოციალური პოლიტიკის ძირითადი მიმართულებები (სოციალურად დაუცველთა შეფასების შესაბამისობა ასოცირების შეთანხმებასა და მდგრადი განვითარების მიზნებთან თემატური მომხსენებელი/პასუხისმგებე ლი პირი კომიტეტის წევრი დ. ხუნდაძე აპარატის თანამშრომელ ი ი. ხასაია სხვა მონაწილე მხარეები განხორციე ლების პერიოდი ინდიკატორი ოტდშჯსდ ს* თებერვალი კომიტეტის საზედამხედ ველო გეგმა შემუშავებუ ლია შენიშ ვნა საზედამხედველო საქმიანობის გეგმის ძირითადი საკითხების განხილვა: დ. ხუნდაძე ი. ხასაია ოტდშჯსდ თებერვალი კომიტეტის დ. ე. ჟორჟოლაძე ს* სხდომა სერგეენკო მ. ესებუა ჩატარებული ზ. მიქელაძე ა ზ. რეკომენდაც ლომინაძე იები შემუშავებუ ლია ვ. კახაძე ი.ზავრადაშ ვილი ე. ჟორჟოლაძე მ. ესებუა ოტდშჯსდ ს* თებერვალი - მარტი რ. ბერაძე ი.ზავრადაშ ვილი დ. ჯოჯუა ჯ. უროტაძე ნ. მეგრელიშვილ ი ი. ციმინტია ოტდშჯსდ ს* თებერვალი - მარტი კომიტეტის სხდომა ჩატარებული ა რეკომენდაც იები 25 მეთოდოლოგიის საკითხები) პირველადი ჯანდაცვის რეფორმის მიმდინარეობა/არ სებული მდგომარეობა, გამოწვევები საქართველოში არაგადამდებ დაავადებათა პრევენციისა და კონტროლის ეროვნული სტრატეგია 20212025 და 2021-2023 წლების სამოქმედო გეგმის დანერგვა დევნილთ ა საკითხებ ი შემუშავებუ ლია ზ. მიქლაძე დ. სერგეენკო ზ. ლომინაძე ა. ობოლაშვი ლი ი. ზავრადაშვი ლი ვ. კახაძე ე. ჟორჟოლაძე მ. ესებუა ნ. ვარნაზიშვილი რ. ბერაძე ი. ზავრადაშვი ლი ა. ობოლაშვი ლი ი. ხასაია დ. ჯოჯუა ი.ციმინტია ოტდშჯსდ ს* ე. ჟორჟოლაძე მ. ესებუა ნ. ვარნაზიშვილი მარტი აპრილი კომიტეტის სხდომა ჩატარებული ა რეკომენდაც იები შემუშავებუ ლია მარტი აპრილი ოტდშჯსდ ს* აპრილი მაისი კომიტეტის სხდომა ჩატარებული ა რეკომენდაც იები 26 ფსიქიკური ჯანმრთელობის განახლებულ სტრატეგია 20222030 წწ დ. ხუნდაძე დ. სერგეენკო ე. ჟორჟოლაძე ოტდშჯსდ ს* არასამთავ რობო ორგანიზაც იები მაისი ივნისი „ბავშვთა განვითარებისკენ მიმართული ადრეული ჩარევის სახელმწიფო კონცეფციის“ პრინციპების გათვალისწინები თ დაგეგმილ ღონისძიებათა განხორციელების შესაბამისი ანგარიშის მოსმენა „თამბაქოს კონტროლის შესახებ“ კანონის აღსრულების მონიტორინგი: ▪ თამბაქოს დ. ხუნდაძე ე. ჟორჟოლაძე ოტდშჯსდ ს* ივნისი ვ. კახაძე ზ. ლომინაძე ე. ჟორჟოლაძე ოტდშჯსდ ს* პერიოდულ ად/საჭიროე ბის შემთხვევაშ ი ნაწარმის შეფუთვი შემუშავებუ ლია კომიტეტის სხდომა ჩატარებული ა რეკომენდაც იები შემუშავებუ ლია კომიტეტის სხდომა ჩატარებული ა რეკომენდაც იები შემუშავებუ ლია საბჭოს სხდომა ჩატარებული ა რეკომენდაც იები შემუშავებუ ლია ს სტანდარ 27 ტიზების წესი. კანონქვემ დებარე ნორმატი ული აქტის შემუშავებ ა/მიღების კონტროლ ი ▪ კანონი დანერგვი ს მიმდინარ ეობის კონტროლ ი ▪ კანონის დანერგვი ს პროცესში, მიმდინარ ე ეტაპზე არსებულ ი გამოწვევე ბი (ჯანმრთელობის ხელშეწყობისა და 28 პრევენციის საბჭოს ფორმატი) ხარისხობრივი ანალიზის ჩატარება: o დემოგრა ფიული მდგომარ ეობის გაუმჯობ ესების ხელშეწყ ობის მიზნობრ ივი სახელმწი ფო პროგრამა ; o „მაღალმ თიანი რეგიონებ ის განვითარ ების შესახებ“ საქართვე ლოს კანონის მიხედვი თ ოჯახზე გაცემულ ი დახმარებ ა; დ. ხუნდაძე ი. ზავრადაშვი ლი ჯ. უროტაძე ნ. გიუტაშვილი მ. კრავეიშვილი ნ. მეგრელიშვილ ი ანგარიში და რეკომენდაც იები შემუშავებუ ლია 29 o მრავალშვ ილიანი მშობლის სტატუსი ს მქონე პირისთვ ის სოციალუ რი შეღავათი (ელექტრ ოენერგიი ს სუბსიდი ა) კომიტეტის მიერ გაცემული რეკომენდაციების მონიტორინგი (ინფორმაციის გამოთხოვა, კომიტეტის სხდომის ჩატარება): ▪ პრეპარატ „ნარკანის “ აფთიაქი დან გაცემის პირობები; ▪ კოვიდ-19 მართვის და ვაქცინაცი ის დ. ხუნდაძე დ. სერგეენკო ვ. მეგრელიშვ ილი ქ. მჭედლიშვილი მ. კრავეიშვილი მ. ესებუა საგაზაფხუ ლო სესია ინფორმაცია მიღებულია სხდომა ჩატარებული ა 30 საკითხებ ი; ▪ საგანგებო სიტუაციე ბის კოორდინ აციისა და გადაუდე ბელი დახმარებ ის ცენტრის ანგარიშის მოსმენის დროს გაცემული რეკომენდ აციები ნორმატიული აქტების აღსრულების მდგომარეობის კონტროლის განხორციელება: 1. „შვილად აყვანისა და მინდობით აღზრდის შესახებ“ კანონი დ. ხუნდაძე რ. ბერაძე ზ. ლომინაძე ე. ჟორჟოლაძე ჯ. უროტაძე ოტდშჯსდ ს* არასამთავ რობო ორგანიზაც იები დ. ხუნდაძე რ. ბერაძე ზ. ლომინაძე ი. ზავრადაშვი ლი ჯ. უროტაძე ნ. გიუტაშვილი მ. ესებუა დ. ხუნდაძე საშემოდგო მო სესია საგაზაფხუ ლო სესია ანგარიში და რეკომენდაც იები შემუშავებუ ლია დონორი ორგანიზაც იები ოტდშჯსდ ს* საგაზაფხუ ლო სესია ანგარიში და რეკომენდაც იები 31 ვ. კახაძე 2. საქართველო ს პარლამენტის დადგენილება „საქართველოს დემოგრაფიული უსაფრთხოების კონცეფციის“ დამტკიცების შესახებ მ. კრავეიშვილი ნ. გიუტაშვილი ნ. ვარნაზიშვილი ლ. ასათიანი არასამთავ რობო ორგანიზაც იები დონორი ორგანიზაც იები ოტდშჯსდ ს* არასამთავ რობო ორგანიზაც იები 3. ,,ბავშვთა ბუნებრივი კვების დაცვისა და ხელშეწყობის , ხელოვნური საკვების მოხმარების შესახებ’’ კანონი შემუშავებუ ლია ანგარიში და რეკომენდაც იები შემუშავებუ ლია დონორი ორგანიზაც იები 32 თემატური მოკვლევა საკითხზე „COVID-19 გამოწვევებზე საპასუხოდ, აღმასრულებელი უწყებების მიერ გატარებული ღონისძიებების გავლენა ქვეყნის სოციალური დაცვის სისტემის ეფექტიანობაზე“. კომიტეტის გამგებლობისათვ ის მიკუთვნებულ სფეროში პარლამენტის ნორმატიული აქტების გარდამავალი დებულებებით აღმასრულებელი ხელისუფლების დაწესებულებები სათვის განსაზღვრული დავალებების დადგენილ ვადაში შესრულების მონიტორინგი SDG 16: ამოცანა 16.6 დ. სერგეენკო ი. ზავრადაშვი ლი რ. ბერაძე ნ. მამულაშვი ლი ნ. მეგრელიშვილ ი ნ. გიუტაშვილი ი. ციმინტია დ. ხუნდაძე ი. ხასაია ჯ. უროტაძე მ. კრავეიშვილი ოტდშჯსდ ს* საგაზაფხუ ლო სესია ანგარიში და რეკომენდაც იები შემუშავებუ ლია საჭიროების შემთხვევაშ ი დავალებები ს შესრულების მდგომარეობ ა შემოწმებულ ია არასამთავ რობო ორგანიზაც იები დონორი ორგანიზაც იები ოტდშჯსდ ს* საპროცედ ურო საკითხთა და წესების კომიტეტი 33 ამოცანა 2.2. საერთაშორისო ხელშეკრულებებით და ქვეყნის სტრატეგიული დოკუმენტებით, მათ შორის, ევროკავშირთან ასოცირების შეთანხმებით ნაკისრ ვალდებულებათა და გაეროს მდგრადი განვითარების მიზნების შესრულების მონიტორინგი N ქმედება 1.34 ინფორმაციის გამოთხოვა და საკომიტეტო მოსმენა ასოცირების შესახებ შეთანხმებით ნაკისრ ვალდებულებათა განხორციელებას თან დაკავშირებულ ღონისძიებებზე 1.35 ინფორმაციის გამოთხოვა და საკომიტეტო მოსმენა გაეროს მდგრადი განვითარების მიზნების შესრულებასთან დაკავშირებით შესაბამისობა ასოცირების შეთანხმებასა და მდგრადი განვითარების მიზნებთან SDG 16: ამოცანა 16.6 SDG 16: ამოცანა 16.6 თემატური მომხსენებელი/პასუხისმგებე ლი პირი კომიტეტის აპარატის წევრი თანამშრომელ ი დ. ხუნდაძე ჯ. უროტაძე ნ. ვარნაზიშვილი ი.ციმინტია დ. ხუნდაძე ი. ხასაია სხვა მონაწილე მხარეები განხორციე ლების პერიოდი ინდიკატორი ოტდშჯსდ ს* ევროპასთა ნ ინტეგრაცი ის კომიტეტი და სხვა დაინტერეს ებული მხარეები, არასამთავ რობო ორგანიზაც იები ოტდშჯსდ ს* დაინტერეს ებული მხარეები, არასამთავ რობო ორგანიზაც იები საჭიროების შემთხვევაშ ი ინფორმაცია მიღებულია შენიშ ვნა კომიტეტის სხდომა ჩატარებული ა ინფორმაცია მიღებულია კომიტეტის სხდომა ჩატარებული ა ამოცანა 2.3. ფინანსური (საბიუჯეტო) ზედამხედველობის პროცესის ეფექტიანი განხორციელება 34 N ქმედება 2022 წ. სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების 3 თვის ანგარიშის განხილვა შესაბამისობა ასოცირების შეთანხმებასა და მდგრადი განვითარების მიზნებთან SDG 16: ამოცანა 16.6 2022 წ. სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების 6 თვის ანგარიშის განხილვა SDG 16: ამოცანა 16.6 2021 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესრულების წლიური ანგარიშის განხილვა SDG 16: ამოცანა 16.6 2023 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის პროექტის განხილვა თემატური მომხსენებელი/პასუხისმგებე ლი პირი კომიტეტის აპარატის წევრი თანამშრომელ ი დ. ხუნდაძე ნ.მეგრელიშვი ა. ლი ობოლაშვი ლი დ. ხუნდაძე ა. ობოლაშვი ლი ნ.მეგრელიშვი ლი დ. ხუნდაძე ა. ობოლაშვი ლი ნ.მეგრელიშვი ლი დ. ხუნდაძე ნ.მეგრელიშვი ლი სხვა მონაწილე მხარეები ფინანსთა სამინისტრ ო ოტდშჯსდ ს ექსპერტებ ი ფინანსთა სამინისტრ ო ოტდშჯსდ ს ექსპერტებ ი ფინანსთა სამინისტრ ო ოტდშჯსდ ს ექსპერტებ ი ფინანსთა სამინისტრ ო ოტდშჯსდ ს განხორციე ლების პერიოდი ინდიკატორი აპრილი მაისი დასკვნები და რეკომენდაც იები შემუშავებუ ლია სექტემბერი დასკვნები და რეკომენდაც იები შემუშავებუ ლია ივნისი დასკვნები და რეკომენდაც იები შემუშავებუ ლია ოქტომბერი დასკვნები და რეკომენდაც იები შემუშავებუ ლია შენიშ ვნა 35 ექსპერტებ ი სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის ეფექტიანობის ანგარიშების მოსმენა გეგმის მიხედვით (საფინანსოსაბიუჯეტო კომიტეტთან არსებულ სამუშაო ჯგუფთან ერთად) SDG 16: ამოცანა 16.6 დ. ხუნდაძე ა. ობოლაშვი ლი ნ.მეგრელიშვი ლი საფინანსოსაბიუჯეტ ო კომიტეტი, კომიტეტთ ან არსებული ჯგუფი, ოტდშჯსდ ს* აუდიტის სამსახური პერიოდულ ად სხდომა ჩატარებული ა 3. კომიტეტის ღიაობა და საზოგადოებასთან ურთიერთობა კომიტეტის 2022 წლის ღიაობისა და საზოგადოებასთან ურთიერთობის გეგმა სტრატეგიული მიზანი 3. კომიტეტის საქმიანობის გამჭვირვალობისა და ყველა დაინტერესებულ მხარესთან კომუნიკაციის გაუმჯობესების უზრუნველყოფა ამოცანა 3.1. კომიტეტის ღიაობის, გამჭვირვალობის, მოქალაქეთა ჩართულობისა და ანგარიშვალდებულების უზრუნველყოფა „ღია მმართველობის პარტნიორობის“ (OGP) პრინციპების შესაბამისად N ქმედება ვებ გვერდზე კომიტეტის საქმიანობის შესახებ ინფორმაციის განთავსება შესაბამისობა ასოცირების შეთანხმებასა და მდგრადი განვითარების მიზნებთან თემატური მომხსენებელი/პასუხისმგებე ლი პირი კომიტეტის აპარატის წევრი თანამშრომელ ი დ. ხუნდაძე ი.ხასაია ლ. ასათიანი სხვა მონაწილე მხარეები განხორციე ლების პერიოდი ინდიკატორი პარლამენტ ის საზოგადო ებასთან ურთიერთ ობის რეგულარუ ლად შესაბამისი ინფორმაცია განთავსებუ ლია შენიშ ვნა 36 დეპარტამე ნტი ამოცანა 3.2. საზოგადოებასთან (სამეცნიერო, არასამთავრობო, კერძო სექტორი, ასევე მედიის წარმომადგენლები) ურთიერთობის მიმართულების გაძლიერება N ქმედება თემატური შეხვედრების ორგანიზება სხვადასხვა დაინტერესებულ ჯგუფებთან შეხვედრების ჩატარება კომიტეტის საქმიანობისა და სფეროში არსებული მდგომარეობის გაცნობის მიზნით სხვადასხვა დაინტერესებულ ჯგუფებთან კომიტეტის საკანონმდებლო და საზედამხედველ ო საქმიანობის ფარგლებში მნიშვნელოვან საკითხებზე შესაბამისობა ასოცირების შეთანხმებასა და მდგრადი განვითარების მიზნებთან SDG 16: ამოცანა 16.7 თემატური მპომხსენებელი/პასუხისმგებე ლი პირი კომიტეტის აპარატის წევრი თანამშრომელ ი დ.ხუნდაძე ი. ხასაია ლ. ასათიანი სხვა მონაწილე მხარეები განხორციე ლების პერიოდი ინდიკატორი სხვადასხვა დაინტერეს ებული ჯგუფები საჭიროების შემთხვევაშ ი შეხვედრები ჩატარებული ა SDG 16: ამოცანა 16.7 დ.ხუნდაძე ი.ხასაია ლ.ასათიანი სხვადასხვა დაინტერეს ებული ჯგუფები რეგულარუ დ შეხვედრები ჩატარებული ა SDG 16: ამოცანა 16.7 დ.ხუნდაძე ი.ხასაია სხვადასხვა დაინტერეს ებული ჯგუფები საჭიროების შემთხვევაშ ი სამუშაო ჯგუფი/ჯგუ ფები შექმნილია შენიშ ვნა 37 სამუშაო ჯგუფის/ჯგუფები ს შექმნა ამოცანა 3.3. საერთაშორისო თანამშრომლობის დამყარება N ქმედება პარტნიორებსა შესაბამისობა ასოცირების შეთანხმებასა და მდგრადი განვითარების მიზნებთან დონორებთან და საერთაშორისო პარტნიორებთან სტრატეგიული თანამშრომლობა და დონორებთან თემატური მომხსენებელი/პასუხისმგებე ლი პირი კომიტეტის აპარატის წევრი თანამშრომელ ი დ. ხუნდაძე ი. ხასაია ეფექტიანი, შედეგზე ორიენტირებული სხვა მონაწილე მხარეები განხორციე ლების პერიოდი ინდიკატორი სხვადასხვა დაინტერეს ებული მხარეები რეგულარუ ლად შეხვედრა/შე ხვედრები ჩატარებული ა შენიშ ვნა თანამშრომლ ობის გეგმა გაწერილია 4. კომიტეტის ორგანიზაციული საქმიანობა კომიტეტის 2022 წლის ორგანიზაციული საქმიანობის გეგმა სტრატეგიული მიზანი 4. კომიტეტის შიდა ორგანიზაციული ეფექტიანობის გაზრდა დაკისრებული ფუნქციების შესასრულებლად ამოცანა 4.1. კომიტეტის აპარატში ადამიანური რესურსების მართვის სისტემის გაუმჯობესება N ქმედება კომიტეტის წევრებსა და აპარატის შესაბამისობა ასოცირების შეთანხმებასა და მდგრადი განვითარების მიზნებთან თემატური მომხსენებელი/პასუხისმგებე ლი პირი კომიტეტის აპარატის წევრი თანამშრომელ ი დ.ხუნდაძე ი.ხასაია ლ.ასათიანი სხვა მონაწილე მხარეები განხორციე ლების პერიოდი პერიოდულ ად კანონმდებლობით ინდიკატორი შენიშ ვნა შეხვედრები ჩატარებული ა 38 თანამშრომლებს შორის ერთობლივი სამუშაო შეხვედრების ორგანიზება თანამშრომელთა შეფასების ჩატარება შეფასების შედეგად თანამშრომელთა პროფესიული განვითარების გეგმის შემუშავება აპარატის თანამშომელთა შეხვედრების ორგანიზება მიმდინარე საქმიანობისა და სფეროში არსებული სიახლეების განხილვის მიზნით დ.ხუნდაძე ი.ხასაია პარლამენტ ის აპარატი წელიწადში ერთხელ დ.ხუნდაძე ი.ხასაია პარლამენტ ის ადამიანურ ი რესურსები ს და ინსტიტუც იური განვითარე ბის დეპარტამე ნტი წელიწადში ერთხელ დ.ხუნდაძე ი.ხასაია სისტემატუ რად შეფასება ჩატარებული ა თანამშრომე ლთა პროფესიულ ი განვითარები ს გეგმა შემუშავებუ ლია შეხვედრები ჩატარებული ა ამოცანა 4.2. კომიტეტის წევრებისა და აპარატის თანამშრომლების შესაძლებლობათა გაძლიერება 39 N ქმედება შესაბამისობა ასოცირების შეთანხმებასა და მდგრადი განვითარების მიზნებთან კომიტეტის წევრთა და აპარატის თანამშრომელთა შესაძლებლობათა გაძლიერება (თემატური ტრენინგები და სემინარები) თემატური მომხსენებელი/პასუხისმგებე ლი პირი კომიტეტის აპარატის წევრი თანამშრომელ ი დ. ხუნდაძე ი. ხასაია სხვა მონაწილე მხარეები განხორციე ლების პერიოდი ინდიკატორი რეგულარუ ლად შესაბამისი ტრენინგები ჩატარებული ა სასწავლო ცენტრი დონორი ორგანიზაც იები შენიშ ვნა ამოცანა 4.3. ექსპერტული დახმარების ეფექტური გამოყენება N ქმედება სამოქმედო გეგმის პრიორიტეტულ მიმართულებებზ ე ექსპერტული დახმარების მიღება დონორი ორგანიზაციების რესურსების გამოყენებით შესაბამისობა ასოცირების შეთანხმებასა და მდგრადი განვითარების მიზნებთან თემატური მომხსენებელი/პასუხისმგებე ლი პირი კომიტეტის აპარატის წევრი თანამშრომელ ი დ. ხუნდაძე ი.ხასაია სხვა მონაწილე მხარეები განხორციე ლების პერიოდი საჭიროების შემთხვევაშ ი დონორი ოგრანიზაც იები ექსპერტები აყვანილია 40 სამეცნიეროსაკონსულტაციო საბჭოს/საბჭოების სამუშაო ფორმატის გადახედვა და განახლება კონკრეტულ ამოცანათა შესასრულებლად მოწვეული სპეციალისტის ინსტიტუტის გამოყენება დ. ხუნდაძე ი.ხასაია დაინტერეს ებული პირები საჭიროების შემთხვევაშ ი საბჭო/საბჭო ები შექმნილია/ განახლებულ ია დ. ხუნდაძე ი.ხასაია პარლამენტ ის აპარატი ხაზინადარ თა საბჭო დონორი ორგანიზაც იები საჭიროების შემთხვევაშ ი მოწვეულია შესაბამისი ექსპერტი/ექს პერტები გადაწყვეტილება: კომიტეტის სხდომის წევრებმა საქართველოს პარლამენტის ჯანმრთელობის დაცვისა და სოციალურ საკითხთა კომიტეტის საქმიანობის 2022 წლის სამოქმედო გეგმის პროექტიერთხმად დაამტკიცეს. შემდეგ, კომიტეტის სხდომაზე ასევე განიხილეს ახალი საკანონმდებლო ინიციატივის ინიცირების საკითხი, რომელიც მოქალაქის საკანონმდებლო წინადადების საფუძველზე შეიმუშავა კომიტეტმა, კერძოდ, საკანონმდებლო წინადადება მიზნად ისახავდა „ნარკოტიკული საშუალებების, ფსიქოტროპული ნივთიერებების, პრეკურსორებისა და ნარკოლოგიური დახმარების შესახებ“ საქართველოს კანონის თანდართულ სიებში განსაზღვრული ნარკოტიკული საშუალება - ბუპრენორფინის (სუბუტექსი) მცირე, დიდი და განსაკუთრებით დიდი ოდენობების თავიდან გადასინჯვას და ახლებურად განსაზღვრას ოდენობების გაზრდის კუთხით. ბუპრენორფინი, თავისი ქიმიური, ფარმაკოლოგიური და ტოქსიკოლოგიური თვისებებით, მკვეთრად განსხვავდება საქართველოში გავრცელებული სხვა ოპიოიდური ტკივილგამაყუჩებელი ნარკოტიკებისაგან. სხვა ოპიოიდების მსგავსად, ის ურთიერთქმედებს თავის ტვინში არსებულ ოპიოიდურ რეცეპტორებთან, მაგრამ ამ ურთიერთქმედების მექანიზმი სრულიად განსხვავებულია, სხვა ოპიოიდებთან შედარებით (Bickel and Amass, 1995; Jasinski, Pevnick, and Griffith, 1978; Martin et al., 1976). კერძოდ, ერთი მხრივ, ის მიუ ოპიოიდური რეცეპტორების ნაწილობრივი 41 აგონისტია, ანუ იწვევს ამ რეცეპტორების სტიმულირებას, მაგრამ არა სრულად, არამედ ნაწილობრივ და მის მიერ გამოწვეული ოპიოიდებისთვის დამახასიათებელი ეფექტები ნაკლებად ინტენსიურია, ვიდრე სხვა ოპიოიდების შემთხვევაში (Johnson and Strain, 1999). ამავე დროს, ბუპრენორფინი წარმოადგენს სხვა ოპიოიდური რეცეპტორების (კაპა და დელტა) ანტაგონისტს, ანუ ახდენს მათ ბლოკირებას. ამის გამო, მას ახასიათებს ე.წ. პლატოს ეფექტი, რაც გამოიხატება იმაში, რომ ბუპრენორფინის მზარდი დოზით მიღებისას მისი ნარკოგენული ეფექტი აღარ იზრდება. აღნიშნული მახასიათებლის გამო, მისი მოხმარების შედეგად დოზის გადაჭარბებით გამოწვეული სიკვდილის ალბათობა ძალზე დაბალია. მისი ამ ორმაგი ბუნების გამო, მეცნიერები აღიარებენ, რომ ბუპრენორფინი არის ოპიოიდი უნიკალური და რთული ფარმაკოლოგიით, რაც განაპირობებს მის განსხვავებულ თვისებებს (Huang P, Kehner GB, et al., 2001; Negus SS, et al., 2002; Villiger JW, 1984; Villiger JW, Taylor KM, 1986). კერძოდ, სხვა გავრცელებულ ოპიოიდებთან შედარებით, ბუპრენორფინი თრობის გამოწვევის ანუ კლინიკურად გამოხატული ზემოქმედების თვალსაზრისით გაცილებით დაბალეფექტურია, მიჩვევისა და დამოკიდებულების განვითარების პოტენციალი უფრო ნაკლები აქვს, მისდამი ფიზიკური დამოკიდებულება ვითარდება გაცილებით უფრო ნელა და ნაკლები ინტენსივობით, ამასთან, ბუპრენორფინით ზედოზირების შემთხვევები არ იწვევს ფატალურ შედეგებს (Fudala et al., 1990; Jasinski, Pevnick, and Griffith, 1978). გაეროს ნარკოტიკული საშუალებების კომისიის გადაწყვეტილებით, 1989 წელს ბუპრენორფინი განთავსდა ფსიქოტროპული ნივთიერებების შესახებ გაეროს ერთიანი კონვენციის III დანართში. ქვეყნების უმრავლესობაში ბუპრენორფინი შედის კონტროლს დაქვემდებარებული ფსიქოტროპული ნივთიერებების სიაში (საქართველოში იგი ბრუნვისათვის შეზღუდული ნარკოტიკული საშუალებების II სიაშია). ბუპრენორფინის ოდენობების ახლებურად განსაზღვრის დროს გამოყენებულ იქნა ოდენობათა გაანგარიშების განსხვავებული, უფრო ლიბერალური მეთოდი. არსებული პრობლემის გადასაჭრელად კანონის მიღება აუცილებელია იმისათვის, რათა ახლებურად განსაზღვროს „ნარკოტიკული საშუალებების, ფსიქოტროპული ნივთიერებების, პრეკურსორებისა და ნარკოლოგიური დახმარების შესახებ“ საქართველოს კანონის №2 დანართში განსაზღვრული სპეციალურ კონტროლს დაქვემდებარებული ნივთიერება ბუპრენორფინის მცირე, დიდი და განსაკუთრებით დიდი ოდენობები, აუცილებელია აღნიშნულ საკანონმდებლო აქტში შესაბამისი ცვლილების განხორციელება. კანონპროექტის მიღების შემთხვევაში, ახლებურად განისაზღვრება „ნარკოტიკული საშუალებების, ფსიქოტროპული ნივთიერებების, პრეკურსორებისა და ნარკოლოგიური დახმარების შესახებ“ საქართველოს კანონის №2 დანართში მითითებული სპეციალურ კონტროლს დაქვემდებარებული ნივთიერება ბუპრენორფინის მცირე, დიდი და განსაკუთრებით დიდი ოდენობები. კანონპროექტის მიხედვით, ცვლილება შედის „ნარკოტიკული საშუალებების, ფსიქოტროპული ნივთიერებების, პრეკურსორებისა და ნარკოლოგიური დახმარების შესახებ“ საქართველოს კანონის №2 დანართში. ცვლილების შესაბამისად, ახლებურად განისაზღვრება სპეციალურ კონტროლს დაქვემდებარებული ნივთიერება ბუპრენორფინის მცირე, დიდი და განსაკუთრებით დიდი ოდენობები. მოქმედი კანონმდებლობით, ნარკოტიკული საშუალება ბუპრენორფინის მცირე, დიდი და განსაკუთრებით დიდი ოდენობები განისაზღვრება შემდეგნაირად: 0,0012გრ.; 0,012გრ. და 0,12 გრ. 42 საქართველოში დამკვიდრებული პრაქტიკის თანახმად, ბუპრენორფინით ჩანაცვლებითი თერაპიის დროს, სახელმწიფო პროგრამის ფარგლებში მისი საშუალო დღიური დოზაა 5-8 მილიგრამი (ჯანმოს მიერ ჩანაცვლებითი თერაპიისთვის რეკომენდებულია არანაკლებ 8 მგ-ისა). ამ მონაცემზე დაყრდნობით, ნარკოტიკული საშუალება ბუპრენორფინის ახალი ოდენობები განისაზღვრა შემდეგნაირად 0.005, 0.05, 5მგ. სხდომის თავმჯდომარის, დიმიტრი ხუნდაძის განცხადებით, კომიტეტმა აღნიშნულ საკანონმდებლო წინადადებას რამდენიმე თვის წინ დაუჭირა მხარი და უკვე შემუშავებული საკანონმდებლო ინიციატივა პარლამენტის ბიუროს წარედგინება. დიმიტრი ხუნდაძე კომიტეტის თავმჯდომარე ლელა ასათიანი სხდომის მდივანი 43