საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახურის (საქსტატი) მიერ წარმოდგენილი სსიპ საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახურის (საქსტატი) 2021 წლის საქმიანობის ანგარიში

საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური 2021 წლის საქმიანობის ანგარიში ᲨᲘᲜᲐᲐᲠᲡᲘ ᲗᲐᲕᲘ I ᲙᲐᲜᲝᲜᲛᲓᲔᲑᲚᲝᲑᲐ ᲗᲐᲕᲘ II ᲝᲠᲒᲐᲜᲘᲖᲐᲪᲘᲣᲚᲘ ᲡᲢᲠᲣᲥᲢᲣᲠᲐ ᲓᲐ ᲡᲐᲨᲢᲐᲢᲝ ᲒᲐᲜᲠᲘᲒᲘ ᲗᲐᲕᲘ III 2021 ᲬᲚᲘᲡ ᲑᲘᲣᲯᲔᲢᲘ ᲗᲐᲕᲘ IV 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ ᲗᲐᲕᲘ V ᲡᲐᲔᲠᲗᲐᲨᲝᲠᲘᲡᲝ ᲗᲐᲜᲐᲛᲨᲠᲝᲛᲚᲝᲑᲐ ᲗᲐᲕᲘ VI ᲒᲔᲒᲛᲔᲑᲘ 2022 ᲬᲚᲘᲡᲗᲕᲘᲡ 3 17 23 35 85 105 ᲙᲐᲜᲝᲜᲛᲓᲔᲑᲚᲝᲑᲐ ᲗᲐᲕᲘ I ᲙᲐᲜᲝᲜᲛᲓᲔᲑᲚᲝᲑᲐ სსიპ საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური (საქსტატი) წარმოადგენს საქართველოს კანონმდებლობის წარმოებისა და რომელიც თავის შესაბამისად, სტატისტიკის სტატისტიკური ინფორმაციის პროფესიულ საქმიანობას გავრცელების მიზნით შექმნილ დაწესებულებას, ახორციელებს დამოუკიდებლად. სამსახური შექმნილია და საქმიანობას წარმართავს „ოფიციალური სტატისტიკის შესახებ“ 2009 წლის 11 დეკემბრის საქართველოს კანონისა და მის საფუძველზე, 2013 წლის 31 დეკემბერს ოფიციალური სტატისტიკის მწარმოებელ რეკომენდაციებს სტატისტიკის წარმოებისთვის შესახებ, ახორციელებს ორგანოებთან კოორდინირებულ მუშაობას, გასცემს საჭირო სტატისტიკური მეთოდოლოგიების სტანდარტებისა და სტატისტიკის წარმოების მიზნით ადმინისტრაციულ ორგანოებში არსებული ინფორმაციის გაცვლის კოორდინაციას და ხელს უწყობს დამტკიცებული სტატისტიკური სტანდარტებისა და საერთაშორისო მეთოდოლოგიების დანერგვას. „ოფიციალური სტატისტიკის შესახებ“ საქართველოს მთავრობის №406 დადგენილებით საქართველოს კანონის მე-9 მუხლის შესაბამისად, პირის – საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული ევალება სტატისტიკური სამუშაოების პროგრამის დამტკიცებული „საჯარო სამართლის იურიდიული სამსახურის დებულების“ შესაბამისად. სამსახური თავის საქმიანობაში საქართველოს სამართლის ასევე ხელმძღვანელობს კონსტიტუციით, იურიდიული პირის „საჯარო შესახებ“ საქართველოს კანონით, საქართველოს ზოგადი ადმინისტრაციული კოდექსით, ასევე ნორმატიული და კანონქვემდებარე აქტებით. საქსტატი სტატისტიკური წარმოადგენს სისტემის სხვა საქართველოს მაკოორდინირებელ უწყებას. კანონის თანახმად, ის უზრუნველყოფს 4 საქსტატის აღმასრულებელ დირექტორს შემუშავება და საქართველოს მთავრობისთვის დასამტკიცებლად სამუშაოების განმავლობაში წარდგენა. პროგრამა სტატისტიკური მოიცავს შესასრულებელ წლის სამუშაოთა ჩამონათვალს და შემსრულებლებს, გამოკვლევის პერიოდულობისა და გამოქვეყნების თარიღის მითითებით. სტატისტიკური სამუშაოების 2021 მთავრობის 2021 თებერვლის №175 www.geostat.ge 2022 წლის პროგრამა დამტკიცებულია საქართველოს განკარგულებით. წლის 8 ᲙᲐᲜᲝᲜᲛᲓᲔᲑᲚᲝᲑᲐ ᲡᲐᲥᲐᲠᲗᲕᲔᲚᲝᲨᲘ ᲝᲤᲘᲪᲘᲐᲚᲣᲠᲘ ᲡᲢᲐᲢᲘᲡᲢᲘᲙᲘᲡ ᲬᲐᲠᲛᲝᲔᲑᲐ ᲔᲤᲣᲫᲜᲔᲑᲐ ᲒᲐᲔᲠᲝᲡ ᲝᲤᲘᲪᲘᲐᲚᲣᲠᲘ ᲡᲢᲐᲢᲘᲡᲢᲘᲙᲘᲡ ᲤᲣᲜᲓᲐᲛᲔᲜᲢᲣᲠ ᲞᲠᲘᲜᲪᲘᲞᲔᲑᲡ მნიშვნელოვნობა, ობიექტურობა, საყოველთაო ხელმისაწვდომობა – ოფიცი- ალური სტატისტიკა არის დემოკრატიული საზოგადოების საინფორმაციო სისტე- მის აუცილებელი ელემენტი, რომელიც ხელისუფლების ორგანოებს, ეკონომიკურ სუბიექტებსა და საზოგადოებას ქვეყნის სოციალური, ეკონომიკური, დემოგრაფიული და ბუნებრივი გარემოს მდგომარეობის ამსახველი სტატისტიკური მონაცემებით უზრუნველყოფს. ამ მიზნით და მოქალაქეთა მიერ საჯარო ინფორმაციაზე ხელმისაწვდომობის უფლების განხორციელების უზრუნველსაყოფად, ოფიცია- ლური სტატისტიკის მწარმოებლები მიუკერძოებლად ამზადებენ და ავრცელებენ პრაქტიკული ღირებულების მქონე სტატისტიკურ მონაცემებს. პროფესიული სტანდარტებისა და ეთიკის დაცვა – ოფიციალური სტატისტიკი- სადმი ნდობის შესანარჩუნებლად, ოფიციალური სტატისტიკის მწარმოებლებმა სტატისტიკური მონაცემების შეგროვების, დამუშავების, შენახვისა და წარდგენის მეთოდებთან და პროცედურებთან დაკავშირებული გადაწყვეტილებები უნდა მი- იღონ მხოლოდ პროფესიული მოსაზრებების შესაბამისად, მეცნიერული პრინციპებისა და პროფესიული ეთიკის გათვალისწინებით. 2022 www.geostat.ge 5 ᲙᲐᲜᲝᲜᲛᲓᲔᲑᲚᲝᲑᲐ ანგარიშვალდებულება და გამჭვირვალობა – სტატისტიკური მონაცემების სწორი ინტერპრეტაციის ხელშეწყობისათვის, ოფიციალური სტატისტიკის მწარ მოებლებმა ინფორმაცია უნდა წარადგინონ სტატისტიკურ წყაროებთან, მეთოდებთან და პროცედურებთან დაკავშირებული მეცნიერული სტანდარტების შესაბამისად. სტატისტიკური მონაცემების მცდარი გამოყენების თავიდან აცილება – სტა- ტისტიკური მონაცემების მცდარი ინტერპრეტაციის ან არასწორად გამოყენების შემთხვევაში, ოფიციალური სტატისტიკის მწარმოებლებს აქვთ მათი განმარტების უფლება. სტატისტიკური წყაროს არსებობა – სტატისტიკური მიზნებისათვის მონა- ცემები შეიძლება შეგროვდეს ყველა სახის წყაროდან – სტატისტიკური გამოკ- ვლევებიდან ან/და ადმინისტრაციულ ორგანოებში არსებული ინფორმაციიდან. სტატისტიკის მწარმოებელმა სტატისტიკური წყარო უნდა შეარჩიოს ხარისხის, დროულობის, დანახარჯებისა და რესპონდენტის დატვირთვის გათვალისწინებით. კონფიდენციალურობა – ოფიციალური სტატისტიკის მწარმოებლების მიერ სტატისტიკური მიზნებისათვის შეგროვებული, ფიზიკური და იურიდიული პირების დამახასიათებელი მონაცემები მკაცრად კონფიდენციალურია და გამოიყენება მხოლოდ სტატისტიკური მიზნებისათვის. 6 www.geostat.ge 2022 ᲙᲐᲜᲝᲜᲛᲓᲔᲑᲚᲝᲑᲐ საკანონმდებლო ბაზის საჯაროობა – კანონმდებლობა, ნორმები და ზომები, რომელთა ფარგლებშიც ფუნქციონირებს ოფიციალური სტატისტიკის სისტემა, სა ჯაროა. ეროვნული კოორდინაცია – ოფიციალური სტატისტიკის მწარმოებლებს შო- რის კოორდინაციას არსებითი მნიშვნელობა აქვს ქვეყანაში ოფიციალური სტატისტიკის ეროვნული სისტემის მდგრადობისა და ეფექტიანობის მისაღწევად. საერთაშორისო სტანდარტების გამოყენება – ოფიციალური სტატისტი- კის მწარმოებლის მიერ საერთაშორისო ცნებების, კლასიფიკაციებისა და მე- თოდების გამოყენება ხელს უწყობს ოფიციალური სტატისტიკის სისტემების შეთანხმებულობასა და ეფექტიანობას. საერთაშორისო თანამშრომლობა – ოფიციალური სტატისტიკის სფეროში ორ- მხრივი და მრავალმხრივი თანამშრომლობა ხელს უწყობს ოფიციალური სტატის ტიკის სისტემების გაუმჯობესებას. „ოფიციალური სტატისტიკის შესახებ“ საქარ ფიზიკური და იურიდიული პირებისგან მოითხოვოს პროგრამის საფუძველზე, საქსტატი უფლებამოსი- ლად საჭირო ყველა სტატისტიკური და სხვა სახის თველოს კანონისა და სტატისტიკურ სამუშაოთა ლია ადმინისტრაციული ორგანოებისაგან და სხვა 2022 www.geostat.ge და მიიღოს თავისი ფუნქციების შესასრულებინფორმაცია (მათ შორის კონფიდენციალური). 7 ᲙᲐᲜᲝᲜᲛᲓᲔᲑᲚᲝᲑᲐ ᲡᲐᲥᲡᲢᲐᲢᲘᲡ ᲡᲐᲑᲭᲝ ᲓᲐ ᲡᲐᲥᲡᲢᲐᲢᲘᲡ ᲛᲠᲩᲔᲕᲔᲚᲗᲐ ᲡᲐᲑᲭᲝ „ᲝᲤᲘᲪᲘᲐᲚᲣᲠᲘ ᲡᲢᲐᲢᲘᲡᲢᲘᲙᲘᲡ ᲨᲔᲡᲐᲮᲔᲑ“ ᲡᲐᲥᲐᲠᲗᲕᲔᲚᲝᲡ ᲙᲐᲜᲝᲜᲘ ᲘᲗᲕᲐᲚᲘᲡᲬᲘᲜᲔᲑᲡ ᲡᲐᲥᲡᲢᲐᲢᲘᲡ ᲡᲐᲑᲭᲝᲡᲐ ᲓᲐ ᲡᲐᲙᲝᲜᲡᲣᲚᲢᲐᲪᲘᲝ ᲝᲠᲒᲐᲜᲝᲡ - ᲛᲠᲩᲔᲕᲔᲚᲗᲐ ᲡᲐᲑᲭᲝᲡ ᲐᲠᲡᲔᲑᲝᲑᲐᲡ. ᲡᲐᲥᲡᲢᲐᲢᲘᲡ ᲡᲐᲑᲭᲝ საქსტატის საბჭო შედგება შვიდი წევრისა და საბჭოს თავმჯდომარისაგან. საბჭოს სამი წევრი - საქარ თველოს ეროვნული ბანკის, საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროსა და საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს წარმომადგენლები არიან. მათ კანდიდატურებს საქართველოს პრემიერ-მინისტრს დასამტკიცებლად წარუდგენენ შესაბამისი უწყებების ხელმძღვანელები. საბჭოს დანარჩენი ხუთი წევრი არ არის საჯარო მოსამსახურე. მათ თანამდებობაზე ნიშნავს საქართველოს პრემიერმინისტრი, საქართველოს პარლამენტის თანხმობით, ,,ოფიციალური სტატისტიკის შესახებ“ საქართველოს კანონით დადგენილი წესით. საბჭოს საქმიანობის წესი და პირობები განსაზღვრულია საქსტატის საბჭოს 2013 წლის 26 დეკემბრის №17 დადგენილებით დამტკიცებული „საჯარო სამართლის იურიდიული პირის - საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახურის საბჭოს დებულებით“. ᲡᲐᲥᲡᲢᲐᲢᲘᲡ ᲡᲐᲑᲭᲝᲡ ᲤᲣᲜᲥᲪᲘᲔᲑᲡ ᲛᲘᲔᲙᲣᲗᲕᲜᲔᲑᲐ: 1. საქსტატისათვის სტატისტიკურ საქმიანობასთან დაკავშირებული შესაბამისი რეკომენდაციების წარდგენა; 2. სტატისტიკური სამუშაოების პროგრამის განხილვა და შესაბამისი რეკომენდაციების შემუშავება; 3. საქსტატის საქმიანობის ყოველწლიური ანგარიშის განხილვა და დამტკიცება; 4. სტატისტიკური საქმიანობისას გამოსაყენებელი სტატისტიკური სტანდარტების, კლასიფიკაციებისა და მეთოდოლოგიის განხილვა, რეკომენდაციების მომზადება და დამტკიცება ან საერთაშორისო სტანდარტების, კლასიფიკაციებისა და მეთოდოლოგიის აღიარება; 5. მოსახლეობის შემუშავება; საყოველთაო აღწერის პროგრამასთან დაკავშირებით შესაბამისი რეკომენდაციების 6. საქსტატის საშტატო განრიგისა და სახელფასო ფონდის განხილვა და დამტკიცება; 7. საქსტატის ბიუჯეტის პროექტის განხილვა და შესაბამისი რეკომენდაციების შემუშავება; 8. საბჭოს დებულების შემუშავება და დამტკიცება, რომლითაც უნდა განისაზღვროს საბჭოს მუშაობისა და გადაწყვეტილების მიღების პროცედურები; 9. ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ოქმის შედგენის შესახებ გადაწყვეტილების მიღება; 10. ,,ოფიციალური სტატისტიკის შესახებ’’ საქართველოს კანონითა და საბჭოს დებულებით გათვალისწინებული სხვა საქმიანობა. 8 www.geostat.ge 2022 ᲙᲐᲜᲝᲜᲛᲓᲔᲑᲚᲝᲑᲐ ᲡᲐᲥᲡᲢᲐᲢᲘᲡ ᲡᲐᲑᲭᲝᲡ ᲨᲔᲛᲐᲓᲒᲔᲜᲚᲝᲑᲐ ᲒᲝᲒᲘᲢᲐ ᲗᲝᲓᲠᲐᲫᲔ დაბადების თარიღი: 1980 წლის 13 ივლისი 2018 წლის მაისიდან საქსტატის საბჭოს თავმჯდომარე. 2018 წლის მაისიდან საქსტატის აღმასრულებელი დირექტორი. 2002 წლიდან მუშაობს საქართველოს სტატისტიკის ეროვნულ სამსახურში სხვადასხვა თანამდებობებზე, 2010-2016 წლებში იყო ბიზნეს სტატისტიკის სამმართველოს უფროსი, ხოლო 2016 - 2018 წლებში აღმასრულებელი დირექტორის მოადგილე. 2017 წლის ნოემბრიდან არის გაეროს ევროპის ეკონომიკური კომისიის (UNECE) ბიზნეს სტატისტიკის ექსპერტთა ჯგუფის წევრი, ხოლო 2019 წლის მაისიდან, გაეროს სტატისტიკის კომისიის (UNSC) წევრი. 2020 წლის აგვისტოში აირჩიეს გაეროს აზიისა და წყნარი ოკეანის ეკონომიკური და სოციალური კომისიის (UNESCAP) სტატისტიკის კომიტეტის ბიუროს თავმჯდომარედ. გოგიტა თოდრაძეს მიღებული აქვს უმაღლესი განათლება ეკონომიკის (სტატისტიკის), ასევე სამართალმცოდნეობის მიმართულებით ივანე ჯავახიშვილის სახელობის თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტში. 2006 წლიდან ფლობს ეკონომიკის აკადემიური დოქტორის ხარისხს. ფლობს ინგლისურ, გერმანულ და რუსულ ენებს. 2022 www.geostat.ge 9 ᲙᲐᲜᲝᲜᲛᲓᲔᲑᲚᲝᲑᲐ ᲕᲐᲮᲢᲐᲜᲒ ᲪᲘᲜᲪᲐᲫᲔ დაბადების თარიღი: 1986 წლის 28 იანვარი 2021 წლის ნოემბრიდან საქსტატის საბჭოს წევრი. 2009 წლამდე მუშაობდა საფინანსო სექტორში, ხოლო 2009 წლიდან მუშაობდა საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროში სხვადასხვა პოზიციებზე, 2016 წლიდან ვახტანგ ცინცაძე იკავებს ეკო- ნომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტროს ეკონომიკური ანალიზისა და რეფორმების დეპარტამენტის უფროსის თანამდებობას. ვახტანგ ცინცაძე არის საქართველოს ტექნიკური უნივერსიტეტის ბიზნესის მართვის მაგისტრი და საქართველოს ტექნიკური უნივერსიტეტის სახელმწიფო მართვის დოქტორანტი. წარმატებით აქვს გავლილი ჯორჯ მარშალის ცენტრის „Leaders Program in Advanced Security Studies“ პროგრამა და საერთაშო- რისო სავალუტო ფონდის (IMF) არაერთი ეკონომიკური კურსი. იგი აქტიურად მონაწილეობდა მნიშვნელოვანი ეკონომიკური შინაარსის რეფორმების შემუშავების პროცესში, მათშორის: საპენსიო რეფორმის (მეორე სვეტი) კონცეფციის შემუშავება და რეფორმის ეკონომიკური ეფექტების შეფასება/ანალიზი; საჯარო და კერძო თა- ნამშრომლობის კონცეფციის და ჩარჩო კანონმდებლობის შემუშავება; გადახდისუუნარობის რეფორმის ფარ გლებში ჩარჩო კანონმდებლობის შემუშავება; ფინანსებზე ხელმისაწვდომობის მექანიზმების განვითარება - საკრედიტო საგარანტიო სქემის დიზაინის შემუშავება; ალტერნატიული დაფინანსების მექანიზმების განვითა- რება - ლიზინგის განვითარების კონცეფციის და ფაქტორინგის კანონმდებლობის შემუშავებაში მონაწილეობა და სხვა. ფლობს ინგლისურ და რუსულ ენებს. ᲤᲠᲘᲓᲝᲜ ᲐᲡᲚᲐᲜᲘᲙᲐᲨᲕᲘᲚᲘ დაბადების თარიღი: 1964 წლის 7 ივლისი 2011 წლის აპრილიდან საქსტატის საბჭოს წევრი. 1997 წლიდან მუშაობს საქართველოს ფინანსთა სამინისტროში სხვადასხვა თანამდებობებზე, 2017 წლის აპრილიდან არის მაკროეკონომიკური ანალიზის და ფისკალური პოლიტიკის დაგეგმვის დეპარტამენტის უფროსის მოადგილე. 2012-2017 წლებში იყო საერთაშორისო სავალუტო ფონდის (IMF) სახელმწიფო ფინან სების სტატისტიკის (GFSM 2014) მრჩეველთა საბჭოს წევრი. არის საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს მაკროეკონომიკური პროგნოზირების მოდელის ავტორი. არის საქართველოს ეკონომიკის სამინისტროს თან არსებული კერძო სექტორის განვითარების ხელშეწყობის საკონსულტაციო საბჭოს წევრი. ფრიდონ ასლანიკაშვილს მიღებული აქვს უმაღლესი განათლება საქართველოს ტექნიკურუნივერსიტეტში, სპეციალობით ინჟინერ-მშენებელი. ფლობს ინგლისურ და რუსულ ენებს. 10 www.geostat.ge 2022 ᲙᲐᲜᲝᲜᲛᲓᲔᲑᲚᲝᲑᲐ ᲐᲠᲩᲘᲚ ᲛᲔᲡᲢᲕᲘᲠᲘᲨᲕᲘᲚᲘ დაბადების თარიღი: 1972 წლის 16 სექტემბერი 2010 წლის თებერვლიდან საქსტატის საბჭოს წევრი. 2009 წლის დეკემბრიდან – საქართველოს ეროვნული ბანკის საბჭოს წევრი. ვიცე-პრეზიდენტი. 1998-2000 წლებში მუშაობდა საქართველოს პარლამენტის საბიუჯეტო ოფისის წამყვან სპეციალისტად. 2002-2004 წლებში იყო საქართველოს ეროვნული ბანკის მაკროეკონომიკისა და მონეტარული პოლიტი კის დეპარტამენტის მკვლევარ-ეკონომისტი, შემდეგ მაკროეკონომიკურ გამოკვლევათა განყოფილების უფროსი. 2004 წელს საქართველოს პრეზიდენტის ადმინისტრაციის ეკონომიკური, ფულად-საკრედიტო და ფისკალური პოლიტიკის სამსახურის უფროსი. 2004-2005 წლებში მუშაობდა თბილისის მერიის ეკონომიკუ რი პოლიტიკის სამსახურის უფროსად. 2005-2009 საქართველოს ეროვნული ბანკის მაკროეკონომიკისა და სტატისტიკის დეპარტამენტის უფროსი. არჩილ მესტვირიშვილს მიღებული აქვს უმაღლესი განათლება ივანე ჯავახიშვილის სახელობის თბილი სის სახელმწიფო უნივერსიტეტში, მათემატიკის სპეციალობით. 2002 წელს დაამთავრა „ტემპლის“ (აშშ) უნივერსიტეტი, ეკონომიკის ფაკულტეტი. ეკონომიკურ მეცნიერებათა მაგისტრი. ᲒᲘᲝᲠᲒᲘ ᲛᲣᲮᲘᲒᲣᲚᲘᲨᲕᲘᲚᲘ დაბადების თარიღი: 1987 წლის 2 თებერვალი 2018 წლის დეკემბრიდან საქსტატის საბჭოს წევრი. 2010 წლიდან მუშაობს WEG-ში ენერგეტიკის და მდგრადი განვითარების საკითხების მკვლევარად. მისი კვლევის არე მოიცავს ენერგოპოლიტიკისა და სტრატეგიის ანალიზს, ენერგეტიკის სისტემურ მოდელი რებას, დაგეგმვას, მდგრადი განვითარების საკითხებს ენერგეტიკაში, ენერგოეფექტური და განახლებადი ენერგოპროექტების ეკონომიკურ და ფინანსურ ანალიზს, საქართველოსა და ევროკავშირის ენერგეტიკუ ლი კანონმდებლობის ანალიზს. 2014 წლიდან კითხულობს ლექციებს ენერგეტიკის, ეკონომიკის, ევრო კავშირის ენერგეტიკული და სატრანსპორტო პოლიტიკის, დანახარჯი-სარგებლის ანალიზის მიმართუ ლებით ილიას სახელმწიფო უნივერსიტეტში. 2013 წლიდან გიორგი გაეროს კლიმატის ცვლილების ჩარჩო კონვენციის დანართ I-ში შესული ქვეყნების ეროვნული ანგარიშების სერტიფიცირებული ექსპერტია. ის ასევე არის საქართველოს ახალგაზრდა ენერგეტიკოსთა ასოციაციის დამფუძნებელი. გიორგი მუხიგულიშვილს მიღებული აქვს მაგისტრის ხარისხები ეკონომიკაში (ეკონომიკის საერთაშორისო სკოლა - ISET) და საერთაშორისო ურთიერთობებში (ილიას სახელმწიფო უნივერსიტეტი). ფლობს ინგლისურ და რუსულ ენებს. 2022 www.geostat.ge 11 ᲙᲐᲜᲝᲜᲛᲓᲔᲑᲚᲝᲑᲐ ᲛᲐᲠᲘᲜᲔ (ᲛᲐᲘᲐ) ᲛᲘᲜᲓᲝᲠᲐᲨᲕᲘᲚᲘ დაბადების თარიღი: 1960 წლის 27 ივნისი 2018 წლის ივლისიდან საქსტატის საბჭოს წევრი. 1986 წლიდან მუშაობს ივანე ჯავახიშვილის სახელობის თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტში სხვადა სხვა თანამდებობაზე, 1988-1993 წლებში იყო სტატისტიკის კათედრის უფროსი მასწავლებელი, 1996-2006 წლებში ამავე კათედრის დოცენტი, ხოლო 2006 წლიდან ეკონომიკური და სოციალური სტატისტიკის კა თედრის ასოცირებული პროფესორია. 2005-2009 წლებში მუშაობდა საქსტატში მეთოდოლოგიის, კოორ დინაციისა და სტანდარტების სამმართველოს უფროსის მოადგილედ, ხოლო 2009-2010 წლებში - აღმას რულებელი დირექტორის აპარატში მრჩეველის თანამდებობაზე. 2016-2018 წლებში ივანე ჯავახიშვილის სახელობის თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტის აკადემიური საბჭოს წევრია. მარინე მინდორაშვილს მიღებული აქვს უმაღლესი განათლება ეკონომიკის (სტატისტიკის) მიმართულე ბით. 1988 წელს მიენიჭა ეკონომიკის აკადემიური დოქტორის ხარისხი. ფლობს ინგლისურ და რუსულ ენებს. ᲘᲠᲐᲙᲚᲘ ᲐᲤᲮᲐᲘᲫᲔ დაბადების თარიღი: 1980 წლის 4 ივლისი 2018 წლის ივლისიდან საქსტატის საბჭოს წევრი. 2016 წლიდან USAID პროექტის ,,ზრდა-აქტივობა საქართველოში“ მონიტორინგისა და შეფასების მენეჯერი. 2001-2011 წლებში მუშაობდა საქართველოს სტატისტიკის ეროვნულ სამსახურში სხვადასხვა თანამდებობაზე: 2001-2005 წლებში მოსახლეობის საყოველთაო აღწერის სამმართველოს მთავარ სპეციალისტად; 2005-2008 წლებში სოციალური სტატისტიკის სამმართველოს შინამეურნეობათა გამოკვლევების განყოფილების უფ როსად; 2008-2011 წლებში ფონდი „ათასწლეულის გამოწვევა საქართველოს“ და საქართველოს სტატისტი კის სახელმწიფო დეპარტამენტის ერთობლივი პროექტის ფარგლებში, შინამეურნეობის გამოკვლევების კოორდინატორად. 2012 წლიდან დღემდე მუშაობს კომპანიაში ქემონიქს-საქართველო: 2012-2015 წლებში USAID პროექტი New Economic Opportunities (NEO) მონიტორინგისა და შეფასების მენეჯერად. ირაკლი აფხაიძეს მიღებული აქვს უმაღლესი განათლება ეკონომიკის (სტატისტიკის) მიმართულებით. ფლობს ინგლისურ და რუსულ ენებს. 12 www.geostat.ge 2022 ᲙᲐᲜᲝᲜᲛᲓᲔᲑᲚᲝᲑᲐ ᲡᲘᲛᲝᲜ ᲒᲔᲚᲐᲨᲕᲘᲚᲘ დაბადების თარიღი: 1954 წლის 15 ნოემბერი 2018 წლის ივლისიდან საქსტატის საბჭოს წევრი. 2006 წლის ივლისიდან ივანე ჯავახიშვილის სახელობის თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტის ეკონო მიკური და სოციალური სტატისტიკის კათედრის ხელმძღვანელი. 1978-1996 წლებში მუშაობდა საქართველოს ცენტრალურ სტატისტიკურ სამმართველოში (საქართველოს სტატისტიკის სახელმწიფო კომიტეტი) სხვადასხვა თანამდებობაზე (ეკონომისტის, სამმართველოს უფ როსისა და თავმჯდომარის ეკონომიკური მრჩეველის პოზიციებზე). 1999–2001 წლებში იყო საქართველოს სტატისტიკის სახელმწიფო დეპარტამენტის სამეცნიერო-ინფორმაციული ცენტრის დირექტორი; 2000 წლის იანვრიდან ივანე ჯავახიშვილის სახელობის თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტის სტატისტიკის კათედრის პროფესორია. 2001-2005 წლებში იყო საქართველოს სტატისტიკის სამეცნიერო-კვლევითი ინ სტიტუტის დირექტორი; 2005-2012 წლებში საქართველოს ეროვნული ბანკის საბჭოს წევრი. სიმონ გელაშვილს მიღებული აქვს უმაღლესი განათლება ივანე ჯავახიშვილის სახელობის უნივერსიტეტში, ეკონომიკის ფაკულტეტზე სტატისტიკის სპეციალობით, ასპირანტურა და დოქტორანტურა - ასევე თსუ-ში და მოსკოვის საფინანსო-ეკონომიკურ ინსტიტუტსა და პოტსდამის უნივერსიტეტში (გერმანია). 1988 წელს მოიპოვა ეკონომიკურ მეცნიერებათა კანდიდატის, ხოლო 1999 წელს ეკონომიკურ მეცნიერებათა დოქტო რის ხარისხი. გამოქვეყნებული აქვს 107 სამეცნიერო შრომა ქართულ, ინგლისურ, გერმანულ და რუსულ ენებზე, მათგან 21 - საზღვარგარეთ. დაჯილდოებულია ღირსების ორდენით და ივანე ჯავახიშვილის მედლით. ფლობს გერმანულ და რუსულ ენებს. 2022 www.geostat.ge 13 ᲙᲐᲜᲝᲜᲛᲓᲔᲑᲚᲝᲑᲐ ᲡᲐᲥᲡᲢᲐᲢᲘᲡ ᲛᲠᲩᲔᲕᲔᲚᲗᲐ ᲡᲐᲑᲭᲝ „ოფიციალური სტატისტიკის შესახებ“ საქართველოს კანონი ასევე ითვალისწინებს საქსტატის საკონ- სულტაციო ორგანოს - საქსტატის მრჩეველთა საბჭოს ფუნქციონირებას, რომლის წევრებსაც (არანაკლებ 8), საქსტატის აღმასრულებელი დირექტორის უფლებამოსილების ვადით, თანამდებობაზე ნიშნავს და თანამდებობიდან ათავისუფლებს აღმასრულებელი დირექტორი, ხოლო წევრობის კანდიდატების შერჩევა ხორციელდება სტატისტიკის, სოციოლოგიის, დემოგრაფიის, ეკონომიკის, მათემატიკის ან მომიჯნავე დარგის სპეციალისტთა (პრაქტიკული ან მეცნიერული საქმიანობის გამოცდილების მქონე) შორის. დღეის მდგომარეობით მოქმედი მრჩეველთა საბჭო შედგება 14 წევრისაგან. „ᲝᲤᲘᲪᲘᲐᲚᲣᲠᲘ ᲡᲢᲐᲢᲘᲡᲢᲘᲙᲘᲡ ᲨᲔᲡᲐᲮᲔᲑ“ ᲡᲐᲥᲐᲠᲗᲕᲔᲚᲝᲡ ᲙᲐᲜᲝᲜᲘᲡ ᲗᲐᲜᲐᲮᲛᲐᲓ, ᲛᲠᲩᲔᲕᲔᲚᲗᲐ ᲡᲐᲑᲭᲝᲡ ᲤᲣᲜᲥᲪᲘᲔᲑᲡ ᲛᲘᲔᲙᲣᲗᲕᲜᲔᲑᲐ: 1. საქსტატისათვის სტატისტიკურ საქმიანობასთან დაკავშირებით კონსულტაციის გაწევა და კომპეტენციის ფარგლებში რეკომენდაციების წარდგენა; 2. სტატისტიკური სამუშაოების პროგრამის პროექტის ანალიზი და რეკომენდაციების შემუშავება; 3. სტატისტიკურ საქმიანობაში გამოსაყენებელი სტატისტიკური სტანდარტებისა და მეთოდოლოგიის ანალიზი და საქსტატის საბჭოსათვის წინადადებების მომზადება; 4. სტატისტიკური მეთოდების განხილვა, სტატისტიკური მეთოდოლოგიის სრულყოფასთან დაკავშირებით საქსტატის საბჭოსთვის კონსულტაციის გაწევა ან/და წინადადებების წარდგენა; 5. საქსტატის საქმიანობის ეფექტიანობის ზრდასთან დაკავშირებით წინადადებებისა და რეკომენდაციების მომზადება; 6. სტატისტიკური ინფორმაციის გავრცელებასთან დაკავშირებით რეკომენდაციების მომზადება; 7. სტატისტიკის დარგის განვითარებასთან დაკავშირებით წინადადებებისა და რეკომენდაციების მომზადება; 8. რესპონდენტებთან კომუნიკაციის რეკომენდაციების წარდგენა; მექანიზმებისა და მეთოდების შესახებ წინადადებებისა და 9. გამოუპასუხებლობის შემცირების ღონისძიებების შესახებ წინადადებებისა და რეკომენდაციების წარდგენა. მრჩეველთა საბჭოს გადაწყვეტილებებს აქვს სარეკომენდაციო ხასიათი. 14 www.geostat.ge 2022 ᲙᲐᲜᲝᲜᲛᲓᲔᲑᲚᲝᲑᲐ ᲛᲠᲩᲔᲕᲔᲚᲗᲐ ᲡᲐᲑᲭᲝᲡ ᲬᲔᲕᲠᲔᲑᲘ ᲐᲠᲘᲐᲜ ᲒᲝᲒᲘᲢᲐ ᲗᲝᲓᲠᲐᲫᲔ დაბადების თარიღი: 1980 წლის 13 ივლისი 2018 წლის მაისიდან საქსტატის აღმასრულებელი დირექტორი, საბჭოს თავმჯდომარე ᲓᲐᲕᲘᲗ ᲜᲐᲠᲛᲐᲜᲘᲐ დაბადების თარიღი: 1979 წლის 7 მარტი თსუ-ს პროფესორი, მენეჯმენტის და ადმინისტრირების კათედრის გამგე, სემეკის თავმჯდომარე ᲖᲐᲖᲐ ᲭᲔᲚᲘᲫᲔ დაბადების თარიღი: 1972 წლის 9 აპრილი ᲖᲐᲖᲐ ᲑᲠᲝᲚᲐᲫᲔ დაბადების თარიღი: 1974 წლის 2 აპრილი 2017 წლიდან პოლიტიკისა და მართვის კონსალტინგ ჯგუფის (PMCG) გამგეობის წევრი ᲗᲐᲛᲐᲠ ᲡᲐᲑᲔᲓᲐᲨᲕᲘᲚᲘ დაბადების თარიღი: 1978 წლის 18 იანვარი 2015 წლიდან გაეროს სურსათის და 2018 წლის ივლისიდან გაეროს კონსულტანტი სტატისტიკის მიმართულებით წარმომადგენლის მოადგილე სოფლის მეურნეობის ორგანიზაციის (FAO) ᲜᲘᲜᲝ ᲐᲑᲔᲡᲐᲫᲔ დაბადების თარიღი: 1965 წლის 24 თებერვალი ქალთა ორგანიზაციის (UN Women) ᲓᲔᲛᲜᲐ ᲫᲘᲠᲙᲕᲐᲫᲔ დაბადების თარიღი: 1982 წლის 21 თებერვალი 2006 წლის სექტემბრიდან ივანე ჯავახიშვილის 2015 წლის ნოემბრიდან აშშ-ის უნივერსიტეტის ეკონომიკური და სოციალური (სამინისტროს) წარმომადგენელი სახელობის თბილისის სახელმწიფო სტატისტიკის კათედრის ასოცირებული პროფესორი 2022 www.geostat.ge სოფლის მეურნეობის დეპარტამენტის საქართველოში 15 ᲙᲐᲜᲝᲜᲛᲓᲔᲑᲚᲝᲑᲐ ᲚᲔᲕᲐᲜ ᲕᲔᲤᲮᲕᲐᲫᲔ დაბადების თარიღი: 1974 წლის 4 ოქტომბერი 2019 წლიდან საქართველოს ბიზნეს ასოციაციის აღმასრულებელი დირექტორი ᲚᲔᲚᲐ ᲑᲐᲥᲠᲐᲫᲔ დაბადების თარიღი: 1958 წლის 23 ნოემბერი ᲚᲐᲨᲐ ᲚᲐᲑᲐᲫᲔ დაბადების თარიღი: 1985 წლის 4 მაისი 2016 წლიდან საქართველოს დამსაქმებელთა ასოციაციის აღმასრულებელი დირექტორი ᲛᲘᲮᲔᲘᲚ ᲭᲔᲚᲘᲫᲔ დაბადების თარიღი: 1976 წლის 8 აპრილი 2014 წლის იანვრიდან გაეროს 2015 წლის იანვრიდან საქართველოს (UNFPA) საქართველოს ოფისის ასოციაციის პრეზიდენტი მოსახლეობის ფონდის ხელმძღვანელი ᲘᲝᲡᲔᲑ ᲑᲔᲠᲘᲙᲐᲨᲕᲘᲚᲘ დაბადების თარიღი: 1985 წლის 20 სექტემბერი 2018 წლის მარტიდან შპს „კავკასიის უნივერსიტეტი“-ს ეკონომიკის სკოლის დეკანი მცირე და საშუალო საწარმოთა ᲝᲗᲐᲠ ᲐᲜᲒᲣᲠᲘᲫᲔ დაბადების თარიღი: 1985 წლის 23 დეკემბერი 2015 წლის თებერვლიდან თსუ-ს ანალიზისა და პროგნოზირების ცენტრის გამგეობის თავმჯდომარე ᲗᲐᲛᲐᲠ ᲡᲣᲚᲣᲮᲘᲐ დაბადების თარიღი: 1968 წლის 1 იანვარი 2019 წლიდან არის თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტის ეკონომიკის საერთაშორისო სკოლისა (ISET) და ISET კვლევითი ინსტიტუტის (ISET-PI) დირექტორი 16 www.geostat.ge 2022 კანონმდებლობა ᲝᲠᲒᲐᲜᲘᲖᲐᲪᲘᲣᲚᲘ ᲡᲢᲠᲣᲥᲢᲣᲠᲐ ᲓᲐ ᲡᲐᲨᲢᲐᲢᲝ ᲒᲐᲜᲠᲘᲒᲘ ᲗᲐᲕᲘ II ᲝᲠᲒᲐᲜᲘᲖᲐᲪᲘᲣᲚᲘ ᲡᲢᲠᲣᲥᲢᲣᲠᲐ ᲓᲐ ᲡᲐᲨᲢᲐᲢᲝ ᲒᲐᲜᲠᲘᲒᲘ ᲡᲐᲥᲡᲢᲐᲢᲘᲡ ᲡᲐᲨᲢᲐᲢᲝ ᲒᲐᲜᲠᲘᲒᲘ აღმასრულებელ დირექტორს ჰყავს ორი მოადგილე. საქსტატის სტრუქტურაში შედის 10 დეპარტამენტი (ეროვნული ანგარიშების დეპარტამენტი, საგარეო ვაჭრობისა და უცხოური ინვესტიციების სტატისტიკის დეპარტამენტი, ბიზნეს სტატისტიკის დეპარტამენტი, ფასების სტატისტიკის დეპარტამენტი, სოციალური სტატისტიკის დეპარტამენტი, სოფლის მეურნეობისა და გარემოს სტატისტიკის დეპარტამენტი, მოსახლეობის აღწერისა და დემოგრაფიული სტატისტიკის დეპარტამენტი, სტრატეგიული დაგეგმვის, კოორდინა- ციისა და კომუნიკაციის დეპარტამენტი, შიდა აუდიტის დეპარტამენტი, ინფორმაციული ტექნოლოგიების დეპარტამენტი) და 11 ტერიტორიული ორგანო – თბილისის სტატისტიკის ბიურო, აჭარის სტატისტიკის ბი- ურო, სამცხე-ჯავახეთის სტატისტიკის ბიურო, შიდა ქართლის სტატისტიკის ბიურო, ქვემო ქართლის სტატისტიკის ბიურო, სამეგრელო-ზემო სვანეთის სტატისტიკის ბიურო, იმერეთის სტატისტიკის ბიურო, კახე- თის სტატისტიკის ბიურო, მცხეთა-მთიანეთის სტატისტიკის ბიურო, რაჭა-ლეჩხუმისა და ქვემო სვანეთის სტატისტიკის ბიურო და გურიის სტატისტიკის ბიურო (იხილეთ დანართი 1). საქსტატის საშტატო განრიგი დამტკიცებულია საქსტატის საბჭოს 2018 წლის 2 აგვისტოს №11 დადგენი- ლებით. 18 www.geostat.ge 2022 ᲝᲠᲒᲐᲜᲘᲖᲐᲪᲘᲣᲚᲘ ᲡᲢᲠᲣᲥᲢᲣᲠᲐ ᲓᲐ ᲡᲐᲨᲢᲐᲢᲝ ᲒᲐᲜᲠᲘᲒᲘ ᲡᲐᲥᲡᲢᲐᲢᲘᲡ ᲡᲢᲠᲣᲥᲢᲣᲠᲐ ᲐᲦᲛᲐᲡᲠᲣᲚᲔᲑᲔᲚᲘ ᲓᲘᲠᲔᲥᲢᲝᲠᲘ ᲡᲐᲥᲡᲢᲐᲢᲘᲡ ᲡᲐᲑᲭᲝ ᲛᲠᲩᲔᲕᲔᲚᲗᲐ ᲡᲐᲑᲭᲝ ᲐᲦᲛᲐᲡᲠᲣᲚᲔᲑᲔᲚᲘ ᲓᲘᲠᲔᲥᲢᲝᲠᲘᲡ ᲛᲝᲐᲓᲒᲘᲚᲔ ᲐᲦᲛᲐᲡᲠᲣᲚᲔᲑᲔᲚᲘ ᲓᲘᲠᲔᲥᲢᲝᲠᲘᲡ ᲛᲝᲐᲓᲒᲘᲚᲔ საგარეო ვაჭრობისა და უცხოური ინვესტიციების ინფორმაციული სტრატეგიული დაგეგმვის, დეპარტამენტი კომუნიკაციის დეპარტამენტი ტექნოლოგიების სტატისტიკის დეპარტამენტი სოფლის მეურნეობისა და გარემოს სტატისტიკის მოსახლეობის აღწერისა და კოორდინაციისა და დემოგრაფიული სტატისტიკის შიდა აუდიტის დეპარტამენტი ბიზნეს სტატისტიკის დეპარტამენტი დეპარტამენტი დეპარტამენტი სოციალური სტატისტიკის დეპარტამენტი ტერიტორიული ორგანოები ეროვნული ანგარიშების დეპარტამენტი ფასების სტატისტიკის დეპარტამენტი 2021 წლის 31 დეკემბრის მდგომარეობით არსებული საშტატო განრიგი წარმოდგენილია დანართი 2-ის სახით. ᲡᲐᲥᲡᲢᲐᲢᲨᲘ ᲡᲐᲨᲣᲐᲚᲝ ᲮᲔᲚᲤᲐᲡᲘ 2021 ᲬᲔᲚᲡ 2022 www.geostat.ge 1721 ₾ 19 ᲝᲠᲒᲐᲜᲘᲖᲐᲪᲘᲣᲚᲘ ᲡᲢᲠᲣᲥᲢᲣᲠᲐ ᲓᲐ ᲡᲐᲨᲢᲐᲢᲝ ᲒᲐᲜᲠᲘᲒᲘ ᲩᲕᲔᲜᲘ ᲒᲣᲜᲓᲘ ᲒᲝᲒᲘᲢᲐ ᲗᲝᲓᲠᲐᲫᲔ აღმასრულებელი დირექტორი ᲞᲐᲐᲢᲐ ᲨᲐᲕᲘᲨᲕᲘᲚᲘ აღმასრულებელი დირექტორის მოადგილე აღმასრულებელი დირექტორის მოადგილე ᲑᲝᲠᲘᲡ (ᲑᲐᲗᲣ) ᲔᲖᲣᲒᲑᲐᲘᲐ ᲛᲐᲠᲘᲐᲛ ᲧᲐᲕᲔᲚᲐᲨᲕᲘᲚᲘ სტრატეგიული დაგეგმვის, კოორდინაციისა და კომუნიკაციის დეპარტამენტის უფროსი სტრატეგიული დაგეგმვის, კოორდინაციისა და კომუნიკაციის დეპარტამენტის უფროსის მოადგილე, PR-მენეჯერი ᲕᲐᲡᲘᲚ ᲬᲐᲥᲐᲫᲔ ᲒᲘᲝᲠᲒᲘ ᲡᲐᲜᲐᲫᲔ სოციალური სტატისტიკის დეპარტამენტის უფროსი 20 ᲚᲘᲐ ᲫᲔᲑᲘᲡᲐᲣᲠᲘ სოფლის მეურნეობისა და გარემოს სტატისტიკის დეპარტამენტის უფროსი www.geostat.ge 2022 ᲝᲠᲒᲐᲜᲘᲖᲐᲪᲘᲣᲚᲘ ᲡᲢᲠᲣᲥᲢᲣᲠᲐ ᲓᲐ ᲡᲐᲨᲢᲐᲢᲝ ᲒᲐᲜᲠᲘᲒᲘ ᲒᲘᲝᲠᲒᲘ ᲗᲔᲗᲠᲐᲣᲚᲘ ᲐᲚᲔᲥᲡᲐᲜᲓᲠᲔ ᲐᲠᲐᲑᲣᲚᲘ ფასების სტატისტიკის დეპარტამენტის უფროსი ბიზნეს სტატისტიკის დეპარტამენტის უფროსი ᲨᲝᲠᲔᲜᲐ ᲬᲘᲙᲚᲐᲣᲠᲘ ᲐᲠᲩᲘᲚ ᲮᲕᲔᲓᲔᲚᲘᲫᲔ მოსახლეობის აღწერისა და დემოგრაფიული სტატისტიკის დეპარტამენტის უფროსი შიდა აუდიტის დეპარტამენტის უფროსი ᲚᲔᲕᲐᲜ ᲥᲐᲠᲡᲐᲣᲚᲘᲫᲔ ᲛᲐᲙᲐ ᲙᲐᲚᲐᲜᲓᲐᲠᲘᲨᲕᲘᲚᲘ საგარეო ვაჭრობისა და უცხოური ინვესტიციების სტატისტიკის დეპარტამენტის უფროსი ეროვნული ანგარიშების დეპარტამენტის უფროსი ᲐᲚᲔᲥᲡᲐᲜᲓᲠᲔ ᲐᲛᲑᲝᲙᲐᲫᲔ ინფორმაციული ტექნოლოგიების დეპარტამენტის უფროსი 2022 www.geostat.ge 21 ᲝᲠᲒᲐᲜᲘᲖᲐᲪᲘᲣᲚᲘ ᲡᲢᲠᲣᲥᲢᲣᲠᲐ ᲓᲐ ᲡᲐᲨᲢᲐᲢᲝ ᲒᲐᲜᲠᲘᲒᲘ ᲨᲢᲐᲢᲒᲐᲠᲔᲨᲔ ᲗᲐᲜᲐᲛᲨᲠᲝᲛᲚᲔᲑᲘ ოფიციალური სტატისტიკის წარმოების თავისებურებებიდან და სტატისტიკური გამოკვლევის მიზნები- დან გამომდინარე, საქსტატში დასაქმებულია შტატგარეშე თანამშრომელთა საკმაოდ დიდი რაოდენობა, რომელთა აბსოლუტური უმრავლესობა ახორციელებს სხვადასხვა სახის სტატისტიკური გამოკვლევის მონაცემთა შეგროვებას (საველე სამუშაოებს) და დამუშავებას. სხვადასხვა სტატისტიკური გამოკვლევის განხორციელებისა და სხვა პარალელური ფუნქციების გან ხორციელების მიზნით, 2021 წლის განმავლობაში, დაქირავებულ შტატგარეშე თანამშრომელთა რიცხოვ ნობა იცვლებოდა კვარტალების მიხედვით, ჩატარებული გამოკვლევებიდან გამომდინარე. შესაბამისად, წლის განმავლობაში მათი მაქსიმალური რაოდენობა განისაზღვრა 720 ერთეულით. აღნიშნული რაოდენობის შტატგარეშე თანამშრომელთა აყვანა განხორციელდა საქართველოს მთავ რობის 2021 წლის 20 იანვრის №58 განკარგულების საფუძველზე. ᲙᲐᲓᲠᲔᲑᲘᲡ ᲨᲔᲠᲩᲔᲕᲐ 2021 წელს საქსტატში ადგილი ჰქონდა როგორც ვალისწინებულ 16 ვაკანტურ თანამდებობაზე. ვა რიგით გათვალისწინებულ თანამდებობებზე კან სულ 444 კანდიდატმა. კონკურსის ბოლო ეტაპზე კადრების გადინებას, ისე მიღებას. საშტატო გან- დიდატების შერჩევა ხორციელდებოდა კონკურ- სის საფუძველზე. წლის განმავლობაში საქსტატში გამოცხადებული იყო ღია კონკურსი შტატით გათ 22 კანტურ თანამდებობებზე განაცხადი შემოიტანა (გასაუბრებაზე) მოწვეული იყო 76 კანდიდატი. 2021 წელს კონკურსის შედეგად თანამდებობაზე დაინიშნა 8 კანდიდატი. www.geostat.ge 2022 ორგანიზაციული სტრუქტურა და საშტატო განრიგი კანონმდებლობა ᲡᲐᲥᲡᲢᲐᲢᲘᲡ 2021 ᲬᲚᲘᲡ ᲑᲘᲣᲯᲔᲢᲘ ᲗᲐᲕᲘ III ᲡᲐᲥᲡᲢᲐᲢᲘᲡ 2021 ᲬᲚᲘᲡ ᲑᲘᲣᲯᲔᲢᲘ ᲡᲐᲥᲡᲢᲐᲢᲘᲡ ᲓᲐᲤᲘᲜᲐᲜᲡᲔᲑᲘᲡ ᲬᲧᲐᲠᲝᲡ ᲬᲐᲠᲛᲝᲐᲓᲒᲔᲜᲡ: ᲡᲐᲮᲔᲚᲛᲬᲘᲤᲝ ᲑᲘᲣᲯᲔᲢᲘ, ᲒᲠᲐᲜᲢᲔᲑᲘ ᲓᲐ ᲨᲔᲛᲝᲡᲐᲕᲚᲔᲑᲘ ᲔᲙᲝᲜᲝᲛᲘᲙᲣᲠᲘ ᲡᲐᲥᲛᲘᲐᲜᲝᲑᲘᲓᲐᲜ. საქართველოს 2021 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ საქართველოს კანონის შესაბამისად, სახელმწიფო ბიუჯეტის ასიგნებები შეადგენდა 10 120 000 ლარს, გრანტის სახით მისაღები მიზნობრივი ფინანსური დახმარების გეგმა - 1 436 580 ლარს, ხოლო ეკონომიკური საქმიანობის ბიუჯეტის შემოსავლების გეგმა - 200 000 ლარს. 2021 წლის საქსტატის შემოსავლების გეგმამ სულ შეადგინა 11 756 580 ლარი. 2021 წლის საქსტატის საკასო ხარჯების მოცულობამ შეადგინა 10 915 315 ლარი, მათ შორის: საბიუჯეტო სახსრები - 9 981 246 ლარი, მიზნობრივი ფინანსური დახმარება (გრანტები) - 800 490 ლარი, საკუთარი სახსრების საკასო ხარჯი - 133 579 ლარი. 24 www.geostat.ge 2022 ᲡᲐᲥᲡᲢᲐᲢᲘᲡ 2021 ᲬᲚᲘᲡ ᲑᲘᲣᲯᲔᲢᲘ ᲔᲙᲝᲜᲝᲛᲘᲙᲣᲠᲘ ᲙᲚᲐᲡᲘᲤᲘᲙᲐᲪᲘᲘᲡ ᲛᲣᲮᲚᲔᲑᲘᲡ ᲛᲘᲮᲔᲓᲕᲘᲗ ᲮᲐᲠᲯᲔᲑᲘ ᲨᲔᲛᲓᲔᲒᲜᲐᲘᲠᲐᲓ ᲙᲚᲐᲡᲘᲤᲘᲪᲘᲠᲓᲔᲑᲐ: • შრომის ანაზღაურება – 4 434 595 ლარი, (მ.შ. თანამდებობრივი სარგო - 4 129 855 ლარი, ჯილდო/პრემია 304 740 ლარი); • საქონელი და მომსახურება – 6 051 772 ლარი, მათ შორის: შრომითი ხელშეკრულებით დასაქმებულ პირთა ანაზღაურება - 4 853 721 ლარი, (მ.შ. თანამდებობრივი სარგო - 4 780 896 ლარი, ჯილდო/პრემია - 72 825 ლარი); მივლინება - 24 283 ლარი; ოფისის ხარჯი - 595 099 ლარი; წარმომადგენლობითი ხარჯი - 6 520 ლარი; სამედიცინო ხარჯი - 5 540 ლარი; რბილი ინვენტარის შეძენის ხარჯი - 1 352 ლარი; ტრანსპორტის ექსპლუატაცია - 139 139 ლარი; სხვა დანარჩენი საქონელი და მომსახურება - 426 118 ლარი; • გრანტი - 2 410 ლარი; • სოციალური უზრუნველყოფა - 56 702 ლარი; • სხვა ხარჯები - 27 271 ლარი; • არაფინანსური აქტივების ზრდა - 342 565 ლარი. საანგარიშო წლის განმავლობაში, „2021 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ“ საქართველოს კანო- ნისა და „საბიუჯეტო კოდექსის“ შესაბამისად, განხორციელდა დასაშვები ცვლილებები (გადანაწილება) საქსტატის ასიგნებებში. ზემოთ აღნიშნულის შედეგად, საქსტატის 2021 წლის დაზუსტებული გეგმა-ხარჯი დაფინანსების წყარო- ების მიხედვით ჩამოყალიბდა ქვემოთ წარმოდგენილი ცხრილის სახით: 2022 www.geostat.ge 25 ᲡᲐᲥᲡᲢᲐᲢᲘᲡ 2021 ᲬᲚᲘᲡ ᲑᲘᲣᲯᲔᲢᲘ ᲡᲐᲥᲡᲢᲐᲢᲘᲡ 2021 ᲬᲚᲘᲡ ᲑᲘᲣᲯᲔᲢᲘᲡ ᲨᲔᲡᲠᲣᲚᲔᲑᲐ - ᲡᲐᲑᲘᲣᲯᲔᲢᲝ ᲐᲡᲘᲒᲜᲔᲑᲔᲑᲘ (ᲚᲐᲠᲘ) ᲝᲠᲒᲐᲜᲘᲖᲐᲪᲘᲣᲚᲘ ᲙᲝᲓᲘ ᲓᲐᲡᲐᲮᲔᲚᲔᲑᲐ 2021 ᲬᲚᲘᲡ ᲓᲐᲛᲢᲙᲘᲪᲔᲑᲣᲚᲘ ᲒᲔᲒᲛᲐ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲐ 2021 ᲬᲚᲘᲡ ᲓᲐᲖᲣᲡᲢᲔᲑᲣᲚᲘ ᲒᲔᲒᲛᲐ 2021 ᲬᲚᲘᲡ ᲡᲐᲙᲐᲡᲝ ᲨᲔᲡᲠᲣᲚᲔᲑᲐ ᲡᲮᲕᲐᲝᲑᲐ (5-6) ᲨᲔᲡᲠᲣᲚᲔᲑᲘᲡ % (6/5*100) 1 2 3 4 5 6 7 8 10 120 000 9 981 245.8 138 754.2 99 213 213 47 00 სსიპ-საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური (საქსტატი) მომუშავეთა რიცხოვნობა ხარჯები შრომის ანაზღაურება საქონელი და მომსახურება სოციალური უზრუნველყოფა სხვა ხარჯები არაფინანსური აქტივების ზრდა 47 01 სტატისტიკური სამუშაოების დაგეგმვა და მართვა მომუშავეთა რიცხოვნობა ხარჯები 10 020 000 -226 000 9 794 000 9 662 995.8 131 004.2 99 4 300 000 160 000 4 460 000 4 434 594.6 25 405.4 99 5 636 000 -391 000 5 245 000 5 164 272.4 80 727.6 98 64 000 5000 69 000 56 701.9 12 298.1 82 20 000 0 20 000 7 426.9 12 573.1 37 100 000 226 000 326 000 318 250 7 750 98 5 570 000 406 000 5 976 000 5 878 112 97 888.1 98 213 213 213 5 650 000 555 9862 90 138.1 98 4 300 000 160 000 4 460 000 4 434 594.6 25 405.4 99 1 100 000 15 000 1 115 000 1 066 214.6 48 785.4 96 50 000 5 000 55 000 51 625.8 3 374.2 94 20 000 0 20 000 7 426.9 12 573.1 37 100 000 226 000 326 000 318 250 7 750 98 4 250 000 -377 000 3 873 000 3 837 543.9 35 456.1 99 4 250 000 -377 000 3 873 000 3 837 543.9 35 456.1 99 საქონელი და მომსახურება 4 242 000 -377 000 3 865 000 3 833 373.9 31 626.1 99 8 000 0 8 000 4 170 3 830 52 არაფინანსური აქტივების ზრდა 0 0 0 0 0 0 300 000 -29 000 271 000 265 590 5 410 98 300 000 -29 000 271 000 265 590 5 410 98 294 000 -29 000 265 000 264 683.9 316.1 100 6 000 0 6 000 906.1 5 093.9 15 0 0 0 0 0 0 სოციალური უზრუნველყოფა სხვა ხარჯები არაფინანსური აქტივების ზრდა სტატისტიკური სამუშაოების სახელმწიფო პროგრამა ხარჯები სოციალური უზრუნველყოფა მოსახლეობისა და საცხოვრისების საყოველთაო აღწერა ხარჯები საქონელი და მომსახურება სოციალური უზრუნველყოფა არაფინანსური აქტივების ზრდა 26 213 180 000 საქონელი და მომსახურება 47 03 0 5 470 000 შრომის ანაზღაურება 47 02 10 120 000 www.geostat.ge 2022 ᲡᲐᲥᲡᲢᲐᲢᲘᲡ 2021 ᲬᲚᲘᲡ ᲑᲘᲣᲯᲔᲢᲘ ᲡᲢᲐᲢᲘᲡᲢᲘᲙᲣᲠᲘ ᲡᲐᲛᲣᲨᲐᲝᲔᲑᲘᲡ ᲓᲐᲒᲔᲒᲛᲕᲐ ᲓᲐ ᲛᲐᲠᲗᲕᲐ (ᲡᲐᲑᲘᲣᲯᲔᲢᲝ ᲐᲡᲘᲒᲜᲔᲑᲔᲑᲘ) 4701 სტატისტიკური სამუშაოების დაგეგმვისა და მართვის დამტკიცებული ბიუჯეტი შეადგენდა 5 570 000 ლარს, დაზუსტებული - 5 976 000 ლარს, შესრულებამ შეადგინა - 5 878 112 ლარი, რაც დაზუსტებული გეგმის 98%-ია. ეკონომიამ შეადგინა - 97 888 ლარი. აღნიშნული ეკონომია გამოიწვია საშტატო განრიგში არსებული ვაკანტური პოზიციების გამო შრომის ანაზღაურების მუხლის აუთვისებლობამ; დისტანციურ რეჟიმში მუ- შაობის გამო სოციალური უზრუნველყოფის მუხლის აუთვისებლობამ და სახელმწიფო შესყიდვების ტენ დერების შედეგად მიღწეული ფასების კლებამ. საანგარიშო პერიოდში განხორციელდა სტატისტიკური სამუშაოების პროგრამის შესაბამისი სტატისტი- კური გამოკვლევების სამუშაოების დაგეგმვა, მართვა, წარმოება და მონაცემთა გავრცელება; მეთოდოლოგიური და სტატისტიკური სტანდარტების შემუშავება; დასახული ამოცანებისა და მიზნების მისაღწევად საჭირო საკადრო, ფინანსური, მატერიალურ-ტექნიკური და ინფორმაციულ-ტექნოლოგიური რესურსებით უზრუნველყოფა. ᲡᲢᲐᲢᲘᲡᲢᲘᲙᲣᲠᲘ ᲡᲐᲛᲣᲨᲐᲝᲔᲑᲘᲡ ᲞᲠᲝᲒᲠᲐᲛᲐ (ᲡᲐᲑᲘᲣᲯᲔᲢᲝ ᲐᲡᲘᲒᲜᲔᲑᲔᲑᲘ) 4702 სტატისტიკური სამუშაოების პროგრამის დამტკიცებული ბიუჯეტი შეადგენდა 4 250 000 ლარს, დაზუსტე- ბული - 3 873 000 ლარს. შესრულებამ შეადგინა 3 837 544 ლარი, რაც დაზუსტებული გეგმის 99%-ს შეადგენს. ეკონომიამ შეადგინა - 35 456 ლარი, რაც გამოწვეულია იმ გარემოებით, რომ გამოკვლევების მიმდი- ნარეობისას რესპონდენტთა გარკვეული ნაწილი (განსაკუთრებით შინამეურნეობების შემოსავლებისა და ხარჯების გამოკვლევაში, სამუშაო ძალის გამოკვლევაში და სასოფლო მეურნეობათა გამოკვლევაში) უარს აცხადებდა გამოკვლევაში მონაწილეობაზე. შესაბამისად, აღნიშნული გარემოების გამო ვერ ხდებოდა გარკვეული მოცულობის თანხების ათვისება, რადგანაც ინტერვიუერთა შრომის ანაზღაურება დამოკიდებუ ლია ერთეულ სრულ (გამოპასუხებულ) ინტერვიუზე. ამასთანავე, ქვეყანაში COVID-19 ვირუსის გავრცელების გამო შექმნილი ვითარებიდან გამომდინარე, შეჩერდა უცხოელ ვიზიტორთა და გამყვანი ტურიზმის გამოკ ვლევები. აღნიშნული პროგრამის ფარგლებში განხორციელდა სტატისტიკური სამუშაოების 2021 წლის პროგრა- მით გათვალისწინებული სტატისტიკური გამოკვლევების მომზადება, ჩატარება, მონაცემთა შეგროვება, დამუშავება და გამოკვლევის შედეგების გამოქვეყნება. ᲛᲝᲡᲐᲮᲚᲔᲝᲑᲘᲡᲐ ᲓᲐ ᲡᲐᲪᲮᲝᲕᲠᲘᲡᲔᲑᲘᲡ ᲡᲐᲧᲝᲕᲔᲚᲗᲐᲝ ᲐᲦᲬᲔᲠᲐ (ᲡᲐᲑᲘᲣᲯᲔᲢᲝ ᲐᲡᲘᲒᲜᲔᲑᲔᲑᲘ) 4703 სტატისტიკური სამუშაოების პროგრამის დამტკიცებული ბიუჯეტი შეადგენდა 300 000 ლარს, დაზუსტე- ბული - 271 000 ლარს. შესრულებამ შეადგინა 265 590 ლარი, რაც დაზუსტებული გეგმის 98%-ს შეადგენს. ეკონომიამ შეადგინა - 5 410 ლარი, რაც გამოწვეულია სოციალური უზრუნველყოფის მუხლში არსებული ეკონომიით. აღნიშნული პროგრამის ფარგლებში განხორციელდა მოსახლეობის საყოველთაო აღწერის მოსამზა- დებელი სამუშაოებისთვის მზადება. კერძოდ, მიმდინარეობდა საერთაშორისო რეკომენდაციების გან ხილვა - ანალიზი, განხორციელდა ბიზნეს სუბიექტების კოორდინატების ბაზების განახლება, მიმდინარეობდა ციფრული გეოინფორმაციული რუკების განახლება GIS პროგრამაში. 2022 www.geostat.ge 27 ᲡᲐᲥᲡᲢᲐᲢᲘᲡ 2021 ᲬᲚᲘᲡ ᲑᲘᲣᲯᲔᲢᲘ ᲡᲐᲥᲡᲢᲐᲢᲘᲡ ᲛᲘᲔᲠ 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲛᲘᲦᲔᲑᲣᲚᲘ ᲛᲘᲖᲜᲝᲑᲠᲘᲕᲘ ᲓᲐᲤᲘᲜᲐᲜᲡᲔᲑᲐ (ᲒᲠᲐᲜᲢᲔᲑᲘ) ᲓᲐ ᲢᲔᲥᲜᲘᲙᲣᲠᲘ ᲓᲐᲮᲛᲐᲠᲔᲑᲐ საქსტატის მიერ 2021 წლის განმავლობაში დონორ ორგანიზაციებთან გაფორმდა ორი საგრანტო ხელ- შეკრულება, ხოლო ორი საგრანტო ხელშეკრულება მოქმედებდა 2020 წლიდან. გრანტებისა და მიზნობრივი დაფინანსების სახით, საკასო შემოსავალმა 2021 წელს შეადგინა 838 220 ლარი, ხოლო 99 554 ლარი არის 2020 წლის გარდამავალი ნაშთი. გრანტებისა და მიზნობრივი დაფინანსების საკასო ხარჯები შეადგენს 800 490 ლარს. ᲔᲙᲝᲜᲝᲛᲘᲙᲣᲠᲘ ᲙᲚᲐᲡᲘᲤᲘᲙᲐᲪᲘᲘᲡ ᲛᲣᲮᲚᲔᲑᲘᲡ ᲛᲘᲮᲔᲓᲕᲘᲗ ᲮᲐᲠᲯᲔᲑᲘ ᲨᲔᲛᲓᲔᲒᲜᲐᲘᲠᲐᲓ ᲙᲚᲐᲡᲘᲤᲘᲪᲘᲠᲓᲔᲑᲐ: • საქონელი და მომსახურება – 773 765 ლარი, მათ შორის: შრომითი ხელშეკრულებით დასაქმებულ პირთა ანაზღაურება – 520 428 ლარი; ოფისის ხარჯი – 44 089 ლარი; სამედიცინო ხარჯი - 4 740 ლარი; სხვა დანარჩენი საქონელი და მომსახურება - 204 508 ლარი; • გრანტები - 2 410 ლარი, • არაფინანსური აქტივების ზრდა - 24 315 ლარი. 28 www.geostat.ge 2022 ᲡᲐᲥᲡᲢᲐᲢᲘᲡ 2021 ᲬᲚᲘᲡ ᲑᲘᲣᲯᲔᲢᲘ ᲒᲠᲐᲜᲢᲔᲑᲘ ᲓᲐ ᲛᲘᲖᲜᲝᲑᲠᲘᲕᲘ ᲓᲐᲤᲘᲜᲐᲜᲡᲔᲑᲐ ᲒᲐᲛᲝᲧᲝᲤᲘᲚᲘ ᲘᲧᲝ ᲨᲔᲛᲓᲔᲒᲘ ᲛᲘᲖᲜᲔᲑᲘᲡᲗᲕᲘᲡ: საქართველოში გაეროს ქალთა ორგა- ნიზაციის წარმომადგენლობის (UN Women) მიერ გამოყოფილი გრანტის მიზანს წარმოადგენდა გენდერული სტატისტიკის გაუმჯობესება, სტატისტიკის გამოყენების არეალის გაფართოება და მონაცემებზე ხელმისაწვდომობის გაუმჯობესება (სტატისტიკური ინ- ფორმაციის მომხმარებელთა ტრენინგები), დროის გამოყენების გამოკვლევის (Time Use Survey) ჩატარება, გენდერული სტატისტიკის პორტალის განახლება, სტატისტიკური პუბლიკაციის „ქალი და კაცი“ გამოცემა და მომხმარებელთა ვლევა. კმაყოფილების გამოკ- გაეროს ბავშვთა ფონდის წარმომადგენ- ლობის (UNICEF) მიერ გამოყოფილი გრანტის მიზანს წარმოადგენდა სტატისტიკის წარმოების გაუმჯობესება, სტატისტიკური მონაცემებისა და ინფორმაციის ხელმისაწვდომობის გაზრდა. 2022 www.geostat.ge 29 ᲡᲐᲥᲡᲢᲐᲢᲘᲡ 2021 ᲬᲚᲘᲡ ᲑᲘᲣᲯᲔᲢᲘ პროექტი შედგებოდა ორი კომპონენტისგან: კომპონენტი I - „მრავალინდიკატორული კლასტერული კვლევის“ (MICS6) შერჩევაზე დაფუძნებული, ოჯახებისა და ბავშვების კეთილდღეობაზე COVID-19–ის გავ ლენის რეალურ დროში დაკვირვება (მონაცემთა მონიტორინგი რეალურ დროში); კომპონენტი II - „სტატისტიკა ბავშვებისა და მოზარდებისათვის“ და „მრავალინდიკატორული კლასტერული კვლევის“ (MICS6) და სხვა მონაცემთა წყაროებზე დაფუძნებული სტატისტიკური პუბლიკაციის შემუშავება. პროექტის პირველი კომპონენტის მიზანი იყო COVID- 19-ის ზეგავლენის შეფასება ოჯახებსა და ბავშვებზე, მათ დასაქმებაზე და შემოსავლებზე. აგრეთვე სასურსათო უსაფრთხოების, მიგრაციის და ონლაინ სწავლების საკითხებზე, მათ შორის ოჯახების შესაძლებლობაზე ბავშვთა განვითარების საკითხებში ჩართულობასა და მათზე მზრუნველობის შესახებ. პროექტის მეორე კომპონენტის მიზანს წარმოადგენდა ბავშვთა ინფორმირებულობა მათი უფლებების შესახებ, ასევე ბავშვებისთვის ადვილად აღსაქმელი ფორმებით, სტატისტიკურ ინფორმაციაზე ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფა. პროექტის ფარგლებში შეიქმნა ახალი ინტერაქტიული პორტალი ბავშვებისა და მოზარდებისთვის, სადაც სხვადასხვა ვიზუალური საშუალებების (ინფოგრაფიკა, ანიმაცია, ვიდეოგრაფიკა და ა.შ.) მეშვეო- ბით, ბავშვებს და მოზარდებს აქვთ შესაძლებლობა, მიიღონ საინტერესო და სასარგებლო ინფორმაცია ქვეყნის სოციალურ-ეკონომიკური და დემოგრაფიული მდგომარეობის შესახებ, გაიღრმავონ ცოდნა სტატისტიკის სფეროში, გაიუმჯობესონ ინფორმაციის სწორად აღქმისა და ანალიტიკური აზროვნების უნა- რები, იყვნენ უფრო მეტად ინფორმირებულები ბავშვთა უფლებების შესახებ და მიიღონ მტკიცებულებებზე დაფუძნებული ინდივიდუალური გადაწყვეტილებები. პარალელურად გამოიცა სტატისტიკური პუბლიკაცია „ბავშვები და მოზარდები საქართველოში“, რომელიც აერთიანებს სტატისტიკურ მონაცემებს სხვადასხვა თემატიკის მიხედვით. 30 www.geostat.ge 2022 ᲡᲐᲥᲡᲢᲐᲢᲘᲡ 2021 ᲬᲚᲘᲡ ᲑᲘᲣᲯᲔᲢᲘ გაეროს განვითარების პროგრამის (UNDP) მიერ გამოყოფილი გრანტის მიზანს წარ მოადგენდა საქსტატის ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესება და შესაძლებლობების განვითარება. პროექტი შედგებოდა რამდენიმე კომპონენტისაგან: 1. საქსტატის ინფორმაციული ტექნოლოგიების სისტემის გაუმჯობესება, რაც მოიცავდა ინფორმაციული ტექნოლოგიების განვითარების სტრატეგიის შემუშავებას და მონაცემთა დაცვისა და უსაფრთხოების პოლიტიკის დოკუმენტის შექმნას; 2. საქსტატის თანამშრომელთა შესაძლებლობების განვითარება, რაც გულისხმობდა მათ გადამზადებას და სწავლებას სხვადასხვა სტატისტიკურ პროგრამებში, ინფორ მაციული ტექნოლოგიების ინფრასტრუქტურის ადმინისტრირებასა და პროგრამირებაში; 3. საქსტატის ვებგვერდის ადაპტირება შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირებისთვის (შშმპ) სტატისტიკურ მონაცემებზე ხელმისაწვდომობის უზრუნველყოფის მიზნით; 4. ოფიციალური სტატისტიკის მიმართ სანდოობის განმტკიცება და საზოგადოების ინფორმირებულობის გაზრდა. ამ მიზნით, სხვადასხვა მიზნობრივი ჯგუფებისთვის დაგეგმილი იყო ტრენინგების და სემინარე- ბის ჩატარება, ოფიციალური სტატისტიკის მიერ წარმოებული მაჩვენებლების შინაარსზე, გამოყენებულ მეთოდოლოგიებსა და სტანდარტებზე. კომპონენტი ასევე ითვალისწინებდა სტატისტიკური მონაცემების გავრცელებისა და გამოყენების გაუმჯობესებას. შვედეთის საერთაშორისო განვითარების თანამშრომ- ლობის სააგენტოს (SIDA) მიერ გამოყოფილი გრანტის მიზანს წარმოადგენდა: მომხმარებლებზე ორიენტირებული, მაღალი ხარისხის ოფიციალური სტატისტიკის წარმოება; სტატისტიკის წარმოების ეფექტური, თანამედროვე და უწყვეტი პროცესების შექმნა; სტატისტიკური ინფრასტრუქტურისა და შესაძლებლობების განვითარება. პროექტის ფარგლებში განხორციელდა საქსტატის სერვე- რული ინფრასტრუქტურის განახლება და კომპიუტერული ტექნიკის შესყიდვა. გარდა ამისა, სასაქონლო გრანტის სახით, 2021 წლის გან მავლობაში, ნატურალური ფორმით მიღებულია 186 436 ლარის ღირებულების ინვენტარი და ტექნიკა, მათ შორის: გაეროს განვითარების პროგრამის (UNDP) მიერ გადმოცემულია 169 633 ლარის ღირებულების სერვერები, ხოლო ევროკავშირის პროგრამა TWINING-ის პროექტის მიერ - 16 803 ლარის ღირებულების ვიდეო-საკონფერენციო სისტემა. 2022 www.geostat.ge 31 ᲡᲐᲥᲡᲢᲐᲢᲘᲡ 2021 ᲬᲚᲘᲡ ᲑᲘᲣᲯᲔᲢᲘ ᲡᲐᲥᲡᲢᲐᲢᲨᲘ 2020 ᲬᲔᲚᲡ ᲛᲝᲥᲛᲔᲓᲘ ᲡᲐᲒᲠᲐᲜᲢᲝ ᲮᲔᲚᲨᲔᲙᲠᲣᲚᲔᲑᲔᲑᲘᲡ ᲠᲔᲔᲡᲢᲠᲘ ᲤᲣᲚᲐᲓᲘ ᲡᲐᲮᲘᲗ ᲛᲘᲦᲔᲑᲣᲚᲘ № ᲒᲠᲐᲜᲢᲘᲡ ᲒᲐᲛᲪᲔᲛᲘ 1 გაეროს ქალთა ორგანიზაციის წარმომადგენლობა საქართველოში (UN Women) 2 გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის ბავშვთა ფონდის წარმომადგენლობა (UNICEF) 3 გაეროს განვითარების პროგრამის საქართველოს წარმომადგენლობა (UNDP) 4 შვედეთის საერთაშორისო განვითარების თანამშრომლობის სააგენტო (SIDA) ᲒᲠᲐᲜᲢᲘᲡ/ᲛᲘᲖᲜᲝᲑᲠᲘᲕᲘ ᲞᲠᲝᲒᲠᲐᲛᲘᲡ ᲓᲐᲡᲐᲮᲔᲚᲔᲑᲐ ᲡᲐᲒᲠᲐᲜᲢᲝ ᲮᲔᲚᲨᲔᲙᲠᲣᲚᲔᲑᲘᲡ ᲕᲐᲓᲐ ᲡᲐᲒᲠᲐᲜᲢᲝ ᲮᲔᲚᲨᲔᲙᲠᲣᲚᲔᲑᲘᲡ ᲦᲘᲠᲔᲑᲣᲚᲔᲑᲐ 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲮᲐᲠᲯᲗᲐᲦᲠᲘᲪᲮᲕᲘᲡ ᲒᲔᲒᲛᲐ (ᲚᲐᲠᲘ) გენდერული სტატისტიკის გაუმჯობესება და „დროის გამოყენების გამოკვლევა (Time Use Survey)“ 10.07.201931.08.2022 221 811.80 აშშ დოლარის ექვივალენტი ლარში 352 246 „ოჯახებისა და ბავშვების კეთილდღეობაზე COVID-19–ის გავლენის რეალურ დროში დაკვირვება (მონაცემთა მონიტორინგი რეალურ დროში) და სტატისტიკა ბავშვებისა და მოზარდებისათვის“ 07.08.202028.02.2022 284 200.00 ლარი 159 250 „საქსტატის ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესება და შესაძლებლობების განვითარება“ 08.02.202113.12.2021 86 465.00 აშშ დოლარის ექვივალენტი ლარში 285 680 „საქსტატის IT ინფრასტრუქტურის მოდერნიზაცია და შესაძლებლობების განვითარება“ 07.12.202130.09.2022 1 500 000.00 შვედური კრონის ექვივალენტი ლარში. 509 331 ᲡᲐᲒᲠᲐᲜᲢᲝ ᲮᲔᲚᲨᲔᲙᲠᲣᲚᲔᲑᲘᲡ ᲦᲘᲠᲔᲑᲣᲚᲔᲑᲐ 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲛᲘᲦᲔᲑᲣᲚᲘ ᲒᲠᲐᲜᲢᲘᲡ ᲦᲘᲠᲔᲑᲣᲚᲔᲑᲐ (ᲚᲐᲠᲘ) ᲜᲐᲢᲣᲠᲐᲚᲣᲠᲘ ᲡᲐᲮᲘᲗ ᲛᲘᲦᲔᲑᲣᲚᲘ № ᲒᲠᲐᲜᲢᲘᲡ ᲒᲐᲛᲪᲔᲛᲘ ᲒᲠᲐᲜᲢᲘᲡ/ᲛᲘᲖᲜᲝᲑᲠᲘᲕᲘ ᲞᲠᲝᲒᲠᲐᲛᲘᲡ ᲓᲐᲡᲐᲮᲔᲚᲔᲑᲐ ᲡᲐᲒᲠᲐᲜᲢᲝ ᲮᲔᲚᲨᲔᲙᲠᲣᲚᲔᲑᲘᲡ ᲕᲐᲓᲐ 1 ევროკავშირი საქართველოსთვის (TWINNING) დახმარება 16 802 ლარი 16 802 2 UNDP დახმარება 169 632 ლარი 169 632 32 www.geostat.ge 2022 ᲡᲐᲥᲡᲢᲐᲢᲘᲡ 2021 ᲬᲚᲘᲡ ᲑᲘᲣᲯᲔᲢᲘ ᲡᲐᲥᲡᲢᲐᲢᲘᲡ ᲛᲘᲔᲠ 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲔᲙᲝᲜᲝᲛᲘᲙᲣᲠᲘ ᲡᲐᲥᲛᲘᲐᲜᲝᲑᲘᲓᲐᲜ ᲛᲘᲦᲔᲑᲣᲚᲘ ᲨᲔᲛᲝᲡᲐᲕᲚᲔᲑᲘ ᲓᲐ ᲮᲐᲠᲯᲔᲑᲘ „ოფიციალური სტატისტიკის შესახებ“ საქართველოს კანონის თანახმად, საქსტატს უფლება აქვს მიიღოს შემო- სავლები ეკონომიკური საქმიანობიდან და სტატისტიკური ინფორმაციის გავრცელებიდან. 2021 წლის 1 იანვრის მდგომარეობით გარდამავალი ნაშთი შეადგენდა 119 981 ლარს. 2021 წელს ეკონომიკური საქმიანობიდან მიღებულმა საკასო შემოსავლებმა შეადგინა 150 392 ლარი, მათ შორის: ა) 39 860 ლარი მიღებულია სტატისტიკურ სამუშაოთა პროგრამის ფარგლებს გარეთ სტატისტიკური მონაცემების გავრცელების საფასურის სახით (ფასიანი ინფორმაცია). 2021 წლის 1 იანვრიდან 2021 წლის 31 დეკემბრამდე პერიოდში, საქსტატში შემოსულია 1998 ოფიციალური მოთხოვ ნა სტატისტიკური ინფორმაციის მიწოდების შესახებ. აქედან 444 წერილის საფუძველზე გაწეულ იქნა ფასიანი მომ- სახურება, 1148 წერილის საფუძველზე გაიცა უფასო ინფორმაცია, 128 წერილზე მომხმარებელს მიეთითა მონაცემთა წყაროდ საქსტატის ვებ-გვერდი, 222 წერილი გაუქმდა განმცხადებლის მოთხოვნის საფუძველზე, 11 წერილით გათვალისწინებული მოთხოვნა არ დაკმაყოფილდა, რადგანაც მოთხოვნილი იყო კონფიდენციალური მონაცემები, ხოლო 45 წერილით გათვალისწინებული მოთხოვნა ვერ დაკმაყოფილდა, რადგან საქსტატს არ გააჩნდა შესაბამისი ინფორ მაცია. 2021 წლის განმავლობაში ფასიანი ინფორმაციის მიწოდებიდან შემოსული თანხა (39 860 ლარი) დარგობრივი დეპარტამენტების მიხედვით შემდეგნაირად განაწილდა: • საგარეო ვაჭრობისა და უცხოური ინვესტიციების სტატისტიკა - 26 861 ლარი (მიღებული თანხის 67.3%); • ბიზნეს სტატისტიკა - 9 498 ლარი (23.8%); • ფასების სტატისტიკა - 3 012 ლარი (7.6%); • სოციალური სტატისტიკა - 386 ლარი (1%); • ეროვნული ანგარიშების სტატისტიკა - 80 ლარი (0.2%); • სოფლის მეურნეობის და გარემოს სტატისტიკა - 21 ლარი (0.1%). 2022 www.geostat.ge 33 ᲡᲐᲥᲡᲢᲐᲢᲘᲡ 2021 ᲬᲚᲘᲡ ᲑᲘᲣᲯᲔᲢᲘ ბ) 110 430 ლარი მიღებულია სხვადასხვა დამკვეთისთვის ჩატარებული სტატისტიკური გამოკვლევებისთვის გა- ფორმებული მომსახურების ხელშეკრულების ფარგლებში. 2021 წლის განმავლობაში სულ გაფორმდა მსგავსი ტიპის ორი ხელშეკრულება: ᲮᲔᲚᲨᲔᲙᲠᲣᲚᲔᲑᲘᲡ ᲦᲘᲠᲔᲑᲣᲚᲔᲑᲐ (ᲚᲐᲠᲘ) 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲛᲘᲦᲔᲑᲣᲚᲘ ᲓᲐᲤᲘᲜᲐᲜᲡᲔᲑᲐ (ᲚᲐᲠᲘ) № ᲞᲠᲝᲔᲥᲢᲘᲡ ᲓᲐᲛᲙᲕᲔᲗᲘ ᲞᲠᲝᲔᲥᲢᲘᲡ ᲓᲐᲡᲐᲮᲔᲚᲔᲑᲐ ᲮᲔᲚᲨᲔᲙᲠᲣᲚᲔᲑᲘᲡ ᲕᲐᲓᲐ 1 საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი განვითარების სამინისტრო „ენერგეტიკისა და ტრანსპორტის სექტორებში სამუშაო ძალასა და უნარებზე არსებული მოთხოვნისა და განზრახვის შესწავლა“ 02.08.202129.10.2021 104 430 104 430 01.08.202129.10.2021 6 000 6 000 2 გაეროს ბავშვთა ფონდი (UNICEF) ქვეყანაში არსებული სხვადასხვა წყაროებიდან (მათ შორის ადმინისტრაციული) მონაცემთა შეგროვებისა და გაეროს ბავშვთა ფონდისათვის (UNICEF) მიწოდება გ) 102 ლარი შეადგენს კურსთაშორისი სხვაობებიდან მიღებულ შემოსავალს. 2021 წელს ეკონომიკური საქმიანობიდან მიღებული შემოსავლებიდან, საქსტატის მიერ გაწეულმა საკასო ხარ- ჯებმა სულ შეადგინა 133 579 ლარი. ეკონომიკური კლასიფიკაციის მუხლების მიხედვით ხარჯები შემდეგნაირად კლასიფიცირდება: • საქონელი და მომსახურება - 113 734 ლარი, მათ შორის: შრომითი ხელშეკრულებით დასაქმებულ პირთა ანაზღაურება - 94 500 ლარი; ოფისის ხარჯი - 12 085 ლარი; ტრანსპორტის ხარჯი - 3 075 ლარი; სხვა დანარჩენი საქონელი და მომსახურება - 4 074 ლარი; • სხვა ხარჯები (გადასახადები) - 19 845 ლარი. 2021 წლის 31 დეკემბრის მდგომარეობით ნაშთი შეადგენს 136 793 ლარს. 34 www.geostat.ge 2022 ორგანიზაციული სტრუქტურა და საშტატო განრიგი კანონმდებლობა 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ ᲗᲐᲕᲘ IV 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲡᲐᲥᲡᲢᲐᲢᲨᲘ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘᲡᲐ ᲓᲐ ᲓᲐᲜᲔᲠᲒᲘᲚᲘ ᲡᲘᲐᲮᲚᲔᲔᲑᲘᲡ ᲬᲐᲠᲛᲝᲓᲒᲔᲜᲐ ᲨᲔᲡᲐᲫᲚᲔᲑᲔᲚᲘᲐ ᲠᲐᲛᲓᲔᲜᲘᲛᲔ ᲫᲘᲠᲘᲗᲐᲓ ᲛᲘᲛᲐᲠᲗᲣᲚᲔᲑᲐᲓ: მონაცემთა ხარისხის გაუმჯობესება. სტატისტიკის არეალის გაფართოება. სტატისტიკის გამოყენების გაუმჯობესება. ახალი პროდუქტების შექმნა და ახალი სერვისების ამოქმედება. 36 www.geostat.ge 2022 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ ᲛᲝᲜᲐᲪᲔᲛᲗᲐ ᲮᲐᲠᲘᲡᲮᲘᲡ ᲒᲐᲣᲛᲯᲝᲑᲔᲡᲔᲑᲐ ᲓᲐ ᲮᲐᲠᲘᲡᲮᲘᲡ ᲐᲣᲓᲘᲢᲘ მონაცემთა ხარისხის გაუმჯობესების თვალსაზრისით მნიშვნელოვანია არსებული მეთოდოლოგიე- ბის პერიოდული გადასინჯვა და არსებულ საერთაშორისო სტანდარტებთან მათი შესაბამისობის უზ- რუნველყოფა, პირველად მონაცემთა ხარისხის მუდმივი მონიტორინგი, მონაცემთა შეგროვების უფრო ეფექტური, თანამედროვე სისტემების დანერგვა და ადმინისტრაციული მონაცემების მაქსიმალურად გამოყენება. მეთოდოლოგიის სრულყოფისა და ხარისხის მართვის სფეროს სამუშაოები მიმდინარეობდა 2018-2019 წლებში ჩატარებული საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სისტემის გლობალური შეფასებისა და ოფიციალური სტატისტიკის ეროვნული სისტემის განვითარების სტრატეგიაში ჩამოყალიბებული რეკომენდა- ციების შესაბამისად. ადრე შემუშავებულ ხარისხის პოლიტიკის დოკუმენტს, 2021 წელს დაემატა კიდევ რამდენიმე მნიშვნელოვანი დოკუმენტი, რომელთა მიზანია სტატისტიკური მონაცემების ხარისხის ურზუნველყოფა და ამ მიზნით გატარებული ღონისძიების შესახებ მომხმარებელთა ინფორმირება. სტატისტიკური ინფორმაციის სწორი აღქმისა და ინტერპრეტირების უზრუნველყოფისთვის მნიშვნელო ვანია მონაცემებთან ერთად მეტამონაცემების გავრცელება. მეტამონაცემებში სტანდარტის შესაბამისად არის აღწერილი სტატისტიკური პროცესები და მონაცემები, მათი წყაროები, გამოკვლევების ჩატარების დროს გამოყენებული მეთოდოლოგიები და კლასიფიკაციები, რაც ინფორმაციის მომხმარებლებს აძლევს მონაცემთა ხარისხის შეფასების შესაძლებლობას. მეტამონაცემების მომზადების პროცესის შემდგომი სრულყოფის მიზნით 2021 წელს მომზადდა „მეტამონაცემების მართვის სისტემის“ დოკუმენტი, რომელშიც ჩამოყალიბებულია მეტამონაცემების მომზადების წესები და პროცედურები. 2022 www.geostat.ge 37 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ 2021 წელს შემუშავდა აგრეთვე, სტატისტიკური გამოკვლევის ჩასატარებლად კითხვარის მომზადების სახელმძღვანელო დოკუმენტი. მასში განხილულია ისეთი საკითხები, როგორიცაა კითხვარის სტრუქტურა და ფორმატი, კითხვების სახეები, მათი ფორმულირება და მათზე რეაგირების კატეგორიები. დოკუმენტი დაეხმარება საქსტატის დარგობრივ დეპარტამენტებს სტატისტიკური ინფორმაციის მისაღებად კითხვარების ოპტიმალური სახით მომზადებაში. 2021 წელს მომზადებული სხვა დოკუმენტებიდან აღსანიშნავია რესპონდენტებზე დატვირთვის შემცი- რების პოლიტიკის, სტატისტიკურ მონაცემთა გადასინჯვის პოლიტიკისა და შეცდომების გასწორების დოკუმენტები. აგრეთვე თვითშეფასების კითხვარი, რომელიც გამოყენებული იქნება სტატისტიკური პროცესების ხარისხის შესაფასებლად. საბოლოო სტატისტიკური პროდუქტების მაღალი ხარისხის უზრუნველყოფის მიზნით, ერთ-ერთ აუცი- ლებელ პირობას წარმოადგენს პირველად მონაცემთა ხარისხის მუდმივი შეფასება და მონიტორინგი. ამ მხრივ, საქსტატის შესაბამისი სტრუქტურული ერთეულების მიერ, წლის განმავლობაში მუდმივად ხორცი ელდებოდა საველე სამუშაოების შემოწმება, ცალკეული გამოკვლევების ფარგლებში. მონაცემთა ხარისხის გაუმჯობესების თვალსაზრისით მნიშვნელოვანია ადმინისტრაციული მონაცემე- ბის მაქსიმალურად გამოყენება და ალტერნატიული წყაროების ძიება. ამასთან, საერთაშორისო პრაქტიკის მიხედვით, მონაცემთა მაღალი ხარისხი მიიღწევა გამოკვლევის შედეგების კომბინირებით ადმინისტრა- ციულ მონაცემებთან. ამ თვალსაზრისით, საქსტატმა წლის განმავლობაში მნიშვნელოვანი ნაბიჯები გა დადგა ბიზნეს სტატისტიკის, სოციალური სტატისტიკისა და ეროვნული ანგარიშების მიმართულებით. მონაცემების ხარისხისა და შესადარისობის უზრუნველყოფისთვის, ძალზედ მნიშვნელოვანია საერ თაშორისო სტატისტიკური კლასიფიკაციების და მათი ეროვნული ანალოგების დანერგვა. ამ მხრივ, 2021 წელს აღსანიშნავია „დანიშნულების მიხედვით ინდივიდუალური მოხმარების“ კლასიფიკატორის უახლესი ვერსიის (COICOP 2018) ეროვნული ანალოგის შემუშავება. სტატისტიკური ინფორმაციის ხარისხზე არსებით გავლენას ახდენს ასევე, მონაცემთა შეგროვების თა- ნამედროვე სისტემების არსებობა. ამ მიზნით, საქსტატმა სამუშაო ძალისა და შინამეურნეობებში საინფორმაციო და საკომუნიკაციო ტექნოლოგიების გამოყენების გამოკვლევებში დანერგა მონაცემთა შეგ როვების თანამედროვე მეთოდი - პლანშეტური კომპიუტერების გამოყენებით პერსონალური ინტერვიუ (CAPI). ჩატარება. გარდა ამისა, სამომხმარებლო ფასების გამოკვლევაში გრძელდებოდა სკანე- რული მონაცემების მიღება და დამუშავება. კერძოდ, დასრულდა პროდუქციის ბარ-კოდის (EAN code) COICOP-ზე გადამყვანის შემუშავება, რაც წარმოადგენს ერთ-ერთ ფუნდამენტურ ეტაპს სკანერული მონაცემების გამოყენების თვალსაზრისით. სკანერული მონაცემების გამოყე- ნება ინფლაციის მაჩვენებლის გაანგარიშებისას მნიშვნელოვნად გაზრდის მონაცემთა ხარისხს, მოცვასა და სანდოობას. 38 www.geostat.ge 2022 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ „2020–2023 ᲬᲚᲔᲑᲘᲡ ᲡᲐᲥᲐᲠᲗᲕᲔᲚᲝᲡ ᲝᲤᲘᲪᲘᲐᲚᲣᲠᲘ ᲡᲢᲐᲢᲘᲡᲢᲘᲙᲘᲡ ᲔᲠᲝᲕᲜᲣᲚᲘ ᲡᲘᲡᲢᲔᲛᲘᲡ ᲒᲐᲜᲕᲘᲗᲐᲠᲔᲑᲘᲡ ᲡᲢᲠᲐᲢᲔᲒᲘᲘᲡᲐ ᲓᲐ ᲛᲘᲡᲘ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲘᲡ 2020-2021 ᲬᲚᲔᲑᲘᲡ ᲡᲐᲛᲝᲥᲛᲔᲓᲝ ᲒᲔᲒᲛᲘᲡ“ ᲨᲔᲡᲠᲣᲚᲔᲑᲘᲡ ᲬᲚᲘᲣᲠᲘ ᲐᲜᲒᲐᲠᲘᲨᲘ საქართველოს მთავრობის 2019 წლის 29 ნოემბრის № 585 დადგენილებით დამტკიცდა „2020–2023 წლების საქართველოს ოფიციალური სტატისტიკის ეროვნული სისტემის განვითარების სტრატეგია და მისი განხორცი- ელების 2020-2021 წლების სამოქმედო გეგმა“, რომლითაც განსაზღვრულია კონკრეტული პრიორიტეტული მიზნები, ამოცანები და მათი მიღწევისთვის განსახორციელებელი აქტივობები. ზემოაღნიშნული სტრატეგიის მიზანია საქართველოში სტატისტიკის ეროვნული სისტემის განვითარების ზოგადი ხედვის განსაზღვრა, რომელიც ითვალისწინებს ეროვნულ და საერთაშორისო საჭიროებებს; პასუხობს პოლიტიკის შემუშავებისათვის საჭირო მონაცემებზე მოთხოვნას; გან საზღვრავს სტატისტიკის განვითარების პრიორიტეტულ მიმართულებებს; უზრუნველყოფს სტატისტიკური გამოკვლევების ჩატარების გონივრულობას და ფინანსური რესურსების განაწილებას; წარმოადგენს ჩარჩოს საერთა- შორისო თანამშრომლობისათვის; მოიცავს მონაცემების წარმოების პროცესის ყველა საფეხურს და შეესაბამება თანამედროვე საერთაშორისო სტანდარტებს. 2022 www.geostat.ge 39 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ სტრატეგია მოიცავს სამ ძირითად მიზანს: I მიზანი: მომხმარებელთა საჭიროებებზე დაფუძნებული მაღალი ხარისხის ოფიციალური სტატისტიკის წარმოება; II მიზანი: სტატისტიკის წარმოების ეფექტური, თანამედროვე და მდგრადი პროცესების შექმნა; III მიზანი: სტატისტიკური ინფრასტრუქტურისა და შესაძლებლობების განვითარება. პრიორიტეტეული მიმართულებები 1 2 3 მომხმარებელთა საჭიროებებზე დაფუძნებული მაღალი ხარისხის სტატისტიკის წარმოება სტატისტიკის წარმოების ეფექტური, თანამედროვე და უწყვეტი პროცესების ჩამოყალიბება სტატისტიკის ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესება და შესაძლებლობების განვითარება პირველი მიზანი მოიცავს 4 ამოცანას და მათი შესრულების 59 აქტივობას. მეორე მიზანი მოიცავს 3 ამოცანას და მათი შესრულების 11 აქტივობას. მესამე მიზანი მოიცავს 5 ამოცანას და მათი შესრულების 16 აქტივობას. 2020-2021 წლების სამოქმედო გეგმა შედგება 3 მიზნის, 12 ამოცანისა და 86 აქტივობისგან. თითოეული მათგანისთვის დადგენილია შედეგების შეფასების ინდიკატორები, ასევე საბაზისო და სამიზნე მაჩვენებლები. 2020-2021 წლების სამოქმედო გეგმის 86 აქტივობიდან 75 აქტივობა შესრულდა სრულად, ხოლო დანა- რჩენი ნაწილობრივ. აღსანიშნავია, რომ საანგარიშო პერიოდს დაემთხვა ქვეყანაში და მთელ მსოფლიოში ახალი კორონა- ვირუსის (COVID-19) გავრცელება, რომელიც ზოგიერთი აქტივობის სრულყოფილად განხორციელების შემაფერხებელი ფაქტორი აღმოჩნდა. ძირითადად ეს შეეხო აქტივობებს, რომელთა განხორციელება დაგეგ- მილი იყო საერთაშორისო სემინარების, ექსპერტთა ვიზიტების თუ სასწავლო პროგრამების ფარგლებში. ანალოგიური პრობლემის გამო ვერ განხორციელდა სხვადასხვა სოციალური აქტივობები. აქედან გამომდინარე 11 აქტივობა ბოლომდე ვერ განხორცილდა დაგეგმილ ვადებში, თუმცა მათგან 5 აქტივობა შეს- რულებულია 90 პროცენტით და 2022 წლის პირველ ნახევარში უკვე სრულად იქნება განხორციელებული. რაც შეეხება დანარჩენ 6 აქტივობას ისინი ასახულია სტრატეგიის განხორციელების 2022-2023 წლების სამოქმედო გეგმაში და შესრულდება ძირითადი სტრატეგიის სამოქმედო პერიოდის ბოლომდე. 2020-2021 წლების სამოქმედო გეგმის დეტალური ანგარიში განთავსებულია საქსტატის ვებ-გვერდზე. 40 www.geostat.ge 2022 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ ᲡᲢᲐᲢᲘᲡᲢᲘᲙᲘᲡ ᲐᲠᲔᲐᲚᲘᲡ ᲒᲐᲤᲐᲠᲗᲝᲔᲑᲐ სტატისტიკის არეალის გაფართოების თვალსაზრისით, მნიშვნელოვანია ახალი გამოკვლევების და- გეგმვა ან არსებულის მოდიფიკაცია, რომლის საფუძველზეც მოხდება ახალი ინდიკატორების წარმოება. 2021 წელს საქსტატის მიერ შეიქმნა სხვადასხვა სახის ახალი სტატისტიკური პროდუქტი და დაინერგა ახალი მაჩვენებლები, ასევე ჩატარდა ახალი გამოკვლევები. კერძოდ, 2021 წლიდან ბიზნეს სტატისტიკაში დაინერგა ახალი მაჩვენებლები: ტურიზმის სატელიტური ანგარიშები - რომელიც მოიცავდა შემდეგ მაჩვენებლებს: ⦁ უცხოელ ვიზიტორთა დანახარჯები; ⦁ ადგილობრივი ტურიზმის დანახარჯები; ⦁ გამყვანი ტურიზმის დანახარჯები; ⦁ შიდა ტურიზმის დანახარჯები; ბიზნეს სექტორის ბრუნვის მოცულობის ყოველთვიური ინდექსები; ბიზნეს სექტორში ნამუშევარი საათების კვარტალური ინდექსები. 2022 www.geostat.ge 41 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ მნიშვნელოვანია ასევე დაუკვირვებადი ეკონომიკის მასშტაბების შემცირება, რაც შესაძლებელია სპე- ციალური სტატისტიკური გამოკვლევებისა და სხვადასხვა სახის ადმინისტრაციულ მონაცემთა დამუშა- ვების საფუძველზე. ამ მიზნით, საქსტატმა 2021 წელს ჩაატარა დაუკვირვებადი ეკონომიკის გამოკვლევა ტრანსპორტისა და ჯანდაცვის სფეროებში, ხოლო 2022 წელს დაგეგმილია მსგავსი გამოკვლევის ჩატარება ხელოვნების, გართობისა და დასვენების სფეროში, ასევე ინფორმაციისა და კომუნიკაციის სფეროში. გარდა ზემოთქმულისა, 2021 წლიდან საფუძველი ჩაეყარა შემდეგ გამოკვლევებს, რომელთა ნაწილი აქამდე არ ტარდებოდა: • ჩატარდა „ოჯახებისა და ბავშვების კეთილდღეობაზე COVID-19-ის გავლენის შეფასების“ გამოკვლევის II-VI ტალღების საველე სამუშაოები. აღნიშნული გამოკვლევა დაფუძნებულია „მრავალინდიკატორული კლასტერული კვლევის“ (MICS6) შერჩევაზე; • დასრულდა „დროის გამოყენების გამოკვლევის“ საველე სამუშაოები; • სოფლის მეურნეობის სტატისტიკის ფარგლებში დამატებით გაანგარიშდა SDG-ის • გარემოს სტატისტიკის მიმართულებით გაანგარიშდა დამატებითი გარემოსდაცვითი დამატებითი ინდიკატორები; ინდიკატორი. 2021 წლიდან ფასების სტატისტიკაში დაინერგა ახალი მაჩვენებელი - საცხოვრებელი უძრავი ქონების ფასების ინდექსი (Residential Property Price Index - RPPI). აღნიშნული ინდექსი ასახავს საცხოვრებელი უძ- რავი ქონების საბაზრო ფასების დროში ცვლილებას. RPPI მაკროეკონომიკური და ფინანსური სტაბილურობის მნიშვნელოვანი ინდიკატორია. მისი ძირითადი მომხმარებლები არიან საქართველოს ეროვნული ბანკი და კერძო დეველოპერები. აღნიშნული მაჩვენებელი გამოიყენება აგრეთვე, ეროვნული ანგარიშების მიზნებისთვის და ხელს უწყობს როგორც უძრავი ქონების ბაზრის განვითარებას, ისე აღნიშნულ სექტორში შესაძლო რისკების შეფასებას. 42 www.geostat.ge 2022 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ ᲡᲐᲥᲐᲠᲗᲕᲔᲚᲝᲡ ᲡᲢᲐᲢᲘᲡᲢᲘᲙᲘᲡ ᲡᲘᲡᲢᲔᲛᲐ ᲔᲕᲠᲝᲞᲘᲡ ᲡᲐᲣᲙᲔᲗᲔᲡᲝ ᲝᲪᲔᲣᲚᲨᲘ ᲓᲐᲡᲐᲮᲔᲚᲓᲐ 2021 წელს ორგანიზაცია „Open Data Watch“-მა ღია მონაცემთა აღწერის (Open Data Inventory – ODIN) რიგით მეხუთე ანგა- რიში გამოაქვეყნა, რომელშიც წარმოდგენილია მსოფლიოს ქვეყნების ოფიციალური სტატისტიკის სამსახურების შეფასება, სხვადასხვა კრიტერიუმების მიხედვით, როგორიცაა საერთაშორისო სტანდარტებთან შესაბამისობა, გამოყენებული მეთოდოლოგიების გამჭვირვალობა, მოცვის ხარისხი და მონაცემებზე ხელმისაწვდომობა. ODIN-ის შეფასებით, 2020 წელს საქართველოს სტატისტიკის სისტემის საერთო შეფასებამ 69 ქულა შე- ადგინა. ამასთან, ქვეყნის რეიტინგი წინა შეფასებასთან შედარებით 8 პოზიციით გაუმჯობესდა და საქარ თველომ მსოფლიოს ქვეყნებს შორის, 39-დან 31-ე ადგილზე გადაინაცვლა. ანგარიშის მიხედვით საქართველო რეიტინგით უსწრებს ევროკავშირის 12 ქვეყანას (იტალია, საფრან გეთი, ბელგია, პორტუგალია, რუმინეთი, უნგრეთი, ლუქსემბურგი, ხორვატია, კვიპროსი, საბერძნეთი, ლატ ვია, მალტა) და ისტორიაში პირველად, ევროპის საუკეთესო ქვეყნების ოცეულში დასახელდა. იმავე ანგარიშის თანახმად, საქართველო ასევე უსწრებს ისეთ განვითარებულ ქვეყნებს, როგორიცაა იაპონია, გაერთიანებული სამეფო, ჩინეთი და ინდონეზია. ამასთან, ODIN-ის შეფასებით, საქართველოს სტატისტიკის სისტემა რეიტინგით ისეთი ქვეყნების დონეზეა, როგორიცაა - ავსტრია, შვეიცარია და მექსიკა. ODIN-ის დანიშნულებაა ოფიციალური სტატისტიკის მოცვისა და მასზე ხელმისაწვდომობის ობიექტური შეფასება, რომელიც ეფუძნება ღია მონაცემთა განსაზღვრებას. მსოფლიოს ქვეყნების მიხედვით მონაცემთა აღწერასა და ცვლილებების შეფასებას „Open Data Watch“ უკვე მეხუთე წელია ახორციელებს. 2021 წელს ღია მონაცემთა შეფასება 187 ქვეყანაში ჩატარდა, რამაც მოიცვა 22 სტატისტიკური კატეგო- რია და 65 მაჩვენებელი. შეფასების მიხედვით, საქართველო ლიდერობს რეგიონში და პირველ ადგილს იკავებს. შეფასება მოიცავს ეკონომიკური, სოციალური და დემოგრაფიული სტატისტიკის ძირითად მიმართუ- ლებებს, როგორიცაა: ეროვნული ანგარიშები, მოსახლეობა და დემოგრაფია, დასაქმების, უმუშევრობის და ფასების სტატისტიკა, განათლება და ჯანდაცვა, გენდერული სტატისტიკა, სამართალდარღვევების სტატისტიკა, სიღარიბის მაჩვენებლები, სახელმწიფო ფინანსები, საგარეო ვაჭრობა, საგადასახდელო ბალან სი, სოფლის მეურნეობა, გარემოს დაცვა, ენერგეტიკა და სხვ. თითოეული მაჩვენებლის მიხედვით შეფასების მეთოდოლოგია განთავსებულია „Open Data Watch“-ის ვებ-გვერდზე. 2022 www.geostat.ge 43 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ ᲡᲢᲐᲢᲘᲡᲢᲘᲙᲘᲡ ᲒᲐᲛᲝᲧᲔᲜᲔᲑᲘᲡ ᲒᲐᲣᲛᲯᲝᲑᲔᲡᲔᲑᲐ სტატისტიკის გამოყენების გაუმჯობესების თვალსაზრისით, საქსტატის ერთ-ერთ პრიორიტეტს წარ მოადგენს ინტენსიური თანამშრომლობა მედიასთან, აქტიური დიალოგი მომხმარებლებთან და მათი მოთხოვნებისა და საჭიროებების შესწავლა-გაანალიზება. ზემოთ აღნიშნულ მიზნებს ემსახურება ასევე ანალიტიკური საქმიანობის გაღრმავება, რაც მნიშვნე- ლოვნად აუმჯობესებს საქსტატის მიერ წარმოებული მონაცემების გამოყენებას, აადვილებს დაგეგმვის და გადაწყვეტილების მიღების პროცესებს სხვადასხვა დონეზე და ამცირებს გავრცელებული ინფორმაციის არასწორი ინტერპრეტაციის რისკებს. გასული წლების მსგავსად, 2021 წლის განმავლობაში, საქსტატი აქტიურად თანამშრომლობდა სტა- ტისტიკური ინფორმაციის მომხმარებლებთან. პანდემიის მიუხედავად იმართებოდა შეხვედრები, როგორც სტატისტიკური ინფორმაციის მომხმარებლებთან, ისე რესპონდენტებთან. 44 www.geostat.ge 2022 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ წლის განმავლობაში რეგულარულად ტარდებოდა თემატური სამუშაო შეხვედრები სხვადასხვა მიზნობრივ ჯგუფებთან (როგორც პირისპირ, ისე ონლაინ რეჟიმში). ასევე, რეგულარულად მიმდინარეობდა შეხვედრები საერთაშორისო ორგანიზაციების წარმომადგენლებთან. საქსტატის ხელმძღვანელობამ გაეროს განვითარების პროგრამისა (UNDP) და შვედეთის მთავრობის მიერ დაფინანსებული პროექტის - „საქსტატის ინფრასტრუქტურის გაძლიერება და შესაძლებლობების განვითარება“ ფარგლებში მიზნობრივ ჯგუფებთან ორ დღიანი 10 გასვლითი სამუშაო შეხვედრა ჩაატარა. თემატური შეხვედრები ჩატარდა ყველა მუნიციპალიტეტის მერთან და თვითმმართველობის წარმომად გენლებთან (3 შეხვედრა), ასევე სახელმწიფო უწყებების (2 შეხვედრა), ბიზნეს სექტორის (1 შეხვედრა), სამეცნიერო სექტორისა (2 შეხვედრა) და მედიის (2 შეხვედრა) წარმომადგენლებთან. 2022 www.geostat.ge 45 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ ორ დღიანი სამუშაო შეხვედრისას, მონაწილეები გაეცნენ საქართველოს სტატისტიკის სისტემის გან ვითარების ძირითად მიმართულებებს, საქსტატის მიერ შემუშავებულ პროდუქტებს, განვითარებულ თანამედროვე სერვისებს და სამომავლო გეგმებს. ასევე, განიხილეს სტატისტიკური მაჩვენებლების გაანგარი- შების მეთოდოლოგიური თავისებურებები და მათ გამოყენებასთან დაკავშირებული საკითხები; იმსჯელეს სხვადასხვა სტატისტიკურ ინდიკატორებზე და მონაცემთა საჭიროებებზე. 46 www.geostat.ge 2022 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ გაეროს ქალთა ორგანიზაციის ფინანსური დახმარებით, მედიის წარმომადგენლებისათვის ჩატარდა ორ დღიანი ტრენინგი გენდერული სტატისტიკის შესახებ. მონაწილეები გაეცნენ არსებულ მაჩვენებლებს, მეთოდოლოგიებსა და მონაცემთა გავრცელების პლატფორმებს. 2022 www.geostat.ge 47 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ ორგანიზაციებს შორის თანამშრომლობის გაღრმავების, კოორდინაციის გაუმჯობესებისა და სტატისტი- კური ინფორმაციის გაცვლის მიზნით, გაფორმდა ურთიერთთანამშრომლობის მემორანდუმი სსიპ სოცი- ალური მომსახურების სააგენტოსთან, საქართველოს ინოვაციებისა და ტექნოლოგიების სააგენტოსთან, იურიდიული დახმარების სამსახურთან, საქართველოს ბუღალტერთა კავშირთან და ივანე ჯავახიშვილის სახელობის თბილისის სახელმწიფო უნივერსიტეტის ეკონომიკის საერთაშორისო სკოლასა (ISET) და ISET კვლევით ინსტიტუტთან. 48 www.geostat.ge 2022 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ ᲛᲝᲜᲐᲪᲔᲛᲗᲐ ᲒᲐᲕᲠᲪᲔᲚᲔᲑᲘᲡ ᲡᲘᲡᲢᲔᲛᲐ სტატისტიკის გამოყენების გაუმჯობესების თვალსაზრისით, მნიშვნელოვან როლს ასრულებს მონა- ცემთა გავრცელების თანამედროვე და ეფექტური სისტემების არსებობა. 2022 www.geostat.ge 49 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ 2021 წელს კიდევ უფრო გაფართოვდა მონაცემთა გავრცელების საშუალებები და გაუმჯობესდა სხვადა სხვა მიმართულებები, როგორიცაა ინფოგრაფიკები, ვიდეორგოლები, GIF-ანიმაციები, ადვილად აღსაქ მელი ცხრილები და თანამედროვე დიზაინის მქონე პრეს-რელიზები, რაც იძლევა ინფორმაციის მარტი- ვად აღქმის შესაძლებლობას და მოსახერხებელია ნებისმიერი დაინტერესებული მომხმარებლისთვის. 2021 წელს საქსტატმა მოამზადა და გაავრცელა 49 ინფოგრაფიკა და 73 ვიდეორგოლი. ᲘᲜᲤᲝᲒᲠᲐᲤᲘᲙᲔᲑᲘ GIF-ᲐᲜᲘᲛᲐᲪᲘᲔᲑᲘ ᲕᲘᲓᲔᲝᲠᲒᲝᲚᲔᲑᲘ ᲞᲠᲔᲡ-ᲠᲔᲚᲘᲖᲔᲑᲘ 2021 წლის განმავლობაში, ვიდეორგოლების განთავსება ხორციელდებოდა საქსტატის ოფიციალურ ვებ-გვერდზე, Facebook-ის, Twitter-ის, Linkedin-ის გვერდებსა და Youtube-ის არხზე. 50 www.geostat.ge 2022 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ ᲡᲐᲥᲡᲢᲐᲢᲘ ᲛᲝᲜᲐᲪᲔᲛᲗᲐ ᲒᲐᲕᲠᲪᲔᲚᲔᲑᲘᲡ ᲡᲮᲕᲐᲓᲐᲡᲮᲕᲐ ᲡᲐᲨᲣᲐᲚᲔᲑᲐᲡ ᲘᲧᲔᲜᲔᲑᲡ Facebook Twitter YouTube Linkedin ᲕᲔᲑ-ᲒᲕᲔᲠᲓᲘ ᲛᲝᲜᲐᲪᲔᲛᲗᲐ ᲑᲐᲖᲔᲑᲘ PCAXIS-ᲘᲡ ᲤᲝᲠᲛᲐᲢᲨᲘ ANDROID ᲓᲐ IOS ᲡᲘᲐᲮᲚᲔᲔᲑᲘᲡ ᲒᲐᲛᲝᲬᲔᲠᲘᲡ ᲡᲔᲠᲕᲘᲡᲘ ᲡᲢᲐᲢᲘᲡᲢᲘᲙᲣᲠᲘ ᲞᲣᲑᲚᲘᲙᲐᲪᲘᲔᲑᲘ ᲓᲝᲙᲣᲛᲔᲜᲢᲘᲠᲔᲑᲣᲚᲘ ᲐᲜᲒᲐᲠᲘᲨᲔᲑᲘ ᲞᲠᲔᲡ-ᲠᲔᲚᲘᲖᲔᲑᲘ ᲕᲘᲓᲔᲝᲠᲒᲝᲚᲘ/GIF-ᲐᲜᲘᲛᲐᲪᲘᲐ ᲘᲜᲤᲝᲒᲠᲐᲤᲘᲙᲐ ᲘᲜᲢᲔᲠᲐᲥᲢᲘᲣᲚᲘ ᲞᲝᲠᲢᲐᲚᲔᲑᲘ 2022 www.geostat.ge ᲞᲠᲔᲡᲙᲝᲜᲤᲔᲠᲔᲜᲪᲘᲔᲑᲘ, ᲑᲠᲘᲤᲘᲜᲒᲔᲑᲘ ᲓᲐ ᲡᲮᲕᲐ ᲔᲚ. ᲤᲝᲡᲢᲐ ᲓᲐ ᲪᲮᲔᲚᲘ ᲮᲐᲖᲘ 51 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ საქსტატის ვებ-გვერდზე ყოველკვარტალურად ქვეყნდება ინფორმაცია კვარტალის განმავლობაში გავრცელებული სტატისტიკური პუბლიკაციების, პრეს-რელიზების, შემოსულ მოთხოვნებზე გაცემული პასუხებისა და ვებ-გვერდის ვიზიტორთა რაოდენობის შესახებ. 2021 ᲬᲚᲘᲡ საქსტატიდან წერილობით გასულია 1501 ერთეული სტატისტიკური ინფორმაცია; საქსტატის ვებ-გვერდით ისარგებლა 727 176 მომხმარებელმა (10%-ით მეტი გასულ წელთან შედარებით); 52 ᲒᲐᲜᲛᲐᲕᲚᲝᲑᲐᲨᲘ: მომზადდა 15 სტატისტიკური პუბლიკაცია; გავრცელდა 240 პრეს-რელიზი (4%-ით მეტი გასულ წელთან შედარებით). www.geostat.ge 2022 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ წლის განმავლობაში საქსტატი აქტიურად თა- ვიზია 1155, პრესა 381, რადიო 554, საინფორმაციო მედიამონიტორინგის შედეგების მიხედვით, 2021 აღმასრულებელი დირექტორის მიერ ჩატარდა 16 ნამშრომლობდა მედიის წარმომადგენლებთან. წლის მანძილზე საქსტატი და სტატისტიკური მაჩვენებლების შესახებ ინფორმაცია მედიაში მოხსენიებული იყო შემდეგი რაოდენობით: ტელე- 2022 www.geostat.ge სააგენტო 3956. გარდა ამისა, 2021 წელს საქსტატის საინფორმაციო ხასიათის ბრიფინგი და პრეს-კონ ფერენცია. 53 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ ᲛᲝᲛᲮᲛᲐᲠᲔᲑᲔᲚᲗᲐ ᲒᲐᲛᲝᲙᲕᲚᲔᲕᲐ საქართველოს სტატისტიკის ეროვნულმა სამსახურმა, გაეროს ქალთა ორგანიზაციის (UN Women) ტექ- ნიკური და ფინანსური მხარდაჭერით, ჩაატარა მომხმარებელთა კმაყოფილების გამოკვლევა, რომლის მი- ზანსაც წარმოადგენდა ინფორმაციის წარმოებისა და გავრცელების საკითხებზე მომხმარებელთა განწყო- ბის შესწავლა, საქსტატის მუშაობის ხარისხის შეფასება და მომხმარებელთა მომსახურების გაუმჯობესება. გამოკვლევის მიზანს წარმოადგენდა ასევე მომხმარებლებთან კომუნიკაციაში საქსტატის ძლიერი და სუსტი მხარეების გამოვლენა და მათ საჭიროებებზე დაფუძნებული მაღალი ხარისხის ოფიციალური სტატისტიკის წარმოების თვალსაზრისით, სამომავლო ღონისძიებების დაგეგმვა. გამოკვლევა განხორციელდა საერთაშორისოდ აღიარებული საუკეთესო პრაქტიკის გათვალისწინე- ბით, გაეროს1 და მსოფლიო ბანკის2 მიერ შემოთავაზებული მეთოდოლოგიების შესაბამისად. ის ჩატარდა რაოდენობრივი მეთოდით, ხოლო გენდერული სტატისტიკის მომხმარებელთა კმაყოფილების შეფასება ასევე განხორციელდა თვისებრივი მეთოდის გამოყენებით. გამოკვლევა 2021 წლის ნოემბერ-დეკემბერში განხორციელდა და მოიცვა ყველა ინსტიტუციური სექტორი. რაოდენობრივ გამოკითხვას ექვემდებარებოდა 15 წლის და უფროსი ასაკის 600-მდე რესპონდენ ტი. გამოკვლევის საფუძველზე განისაზღვრა მომხმარებელთა სქესობრივ-ასაკობრივი სტრუქტურა და საქმიანობის სფერო. შეფასდა ინფორმაციის გამოყენების სიხშირე, ჩამოყალიბდა ყველაზე ხშირად მოთხოვნადი მონაცემების რეიტინგი. გამოკვლევა ასევე იძლეოდა შესაძლებლობას დახასიათებულიყო საქსტატის საქმიანობა სხვადასხვა კრიტერიუმების მიხედვით და შეფასებულიყო მომხმარებელთა კმაყოფილების ხარისხი. გამოკვლევამ მოიცვა რესპონდენტები დასაქმების სხვადასხვა სფეროების მიხედვით: ბიზნეს სექტორი, სახელმწიფო სექტორი, ადგილობრივი მმართველობა/თვითმმართველობა, სასწავლო/სამეცნიერო დაწესებულება, კვლევითი, საკონსულტაციო (Think tank) ორგანიზაცია, მედია, საერთაშორისო და უცხოური ორგანიზაციები, არასამთავრობო სექტორი და ფიზიკური პირები. გამოკვლევის შედეგების მიხედვით, მომხმარებელთა 98% კმაყოფილია საქსტატის მიერ ინფორმაციის გავრცელების საშუალებებითა და გაწეული მომსახურებით. გამოკვლევამ ასევე შესაძლებელი გახადა შეფასებულიყო სხვადასხვა კატეგორიის მომხმარებელთა შეხედულება, გასული 12 თვის განმავლობაში საქსტატის მიერ განხორციელებული აქტივობების შესახებ. მომხმარებელთა 62%-ის შეფასებით, გასული წლის განმავლობაში საქსტატის მუშაობის ხარისხი გაუმჯობესდა, ხოლო 19%-ის შეფასებით - არ შეცვლილა. გამოკვლევის შედეგები ხელმისაწვდომია საქსტატის ვებ-გვერდზე. 1 2 Recommendations for Promoting, Measuring and Communicating the Value of Official Statistics, UN, New York and Geneva, 2018 User Satisfaction Survey on the Quality and Use of Official Statistics for Informed Policy and Decision Making, WB, 2010, https://www. worldbank.org/en/data/statistical-capacity-building/statistics-for-results-facility-catalytic-fund№5 54 www.geostat.ge 2022 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ ᲒᲐᲕᲠᲪᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲞᲣᲑᲚᲘᲙᲐᲪᲘᲔᲑᲘ 56 www.geostat.ge 2022 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ 2022 www.geostat.ge 57 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ 58 www.geostat.ge 2022 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ ᲐᲮᲐᲚᲘ ᲞᲠᲝᲓᲣᲥᲢᲔᲑᲘᲡ ᲨᲔᲥᲛᲜᲐ ᲓᲐ ᲐᲮᲐᲚᲘ ᲡᲔᲠᲕᲘᲡᲔᲑᲘᲡ ᲐᲛᲝᲥᲛᲔᲓᲔᲑᲐ 2021 წელს საქსტატმა მომხმარებლებს რამდენიმე ახალი ინტერაქტიული ვებ-პორტალი შესთავაზა. ᲒᲐᲓᲐᲡᲐᲮᲐᲓᲔᲑᲘᲡ ᲙᲐᲚᲙᲣᲚᲐᲢᲝᲠᲘ 2021 წელს შეიქმნა და საქსტატის ვებ-გვერდზე განთავსდა გადასახადების კალკულატორი, რომელიც სტატისტიკური ინფორმაციის მომხმარებელს აძლევს შესაძლებლობას, გაიანგარიშოს მიღებული შემოსავლიდან რა ნაწილს იხდის ფიზიკური პირი არაპირდაპირი გადასახადების სახით, სხვადასხვა საქონლისა თუ მომსახურების შეძენის დროს და როგორ ნაწილდება აღნიშნული თანხები საბიუჯეტო სახსრებში. გადასახადების კალკულატორი ითვალისწინებს ფიზიკური პირის მიერ გადახდილ საშემოსავლო გადასახადს და სხვადასხვა საქონლის თუ მომსახურების შეძენის დროს გადახდილ არაპირდაპირ გადასახადებს, როგორიცაა დღგ და აქციზი. 2022 www.geostat.ge 59 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ ᲡᲐᲔᲠᲗᲐᲨᲝᲠᲘᲡᲝ ᲨᲔᲓᲐᲠᲔᲑᲔᲑᲘᲡ ᲞᲝᲠᲢᲐᲚᲘ 2021 წელს შეიქმნა საერთაშორისო შედარებების პორტალი, რომელიც მომხმარებელს აძლევს შესაძლებ ლობას, ერთ სივრცეში მოახდინოს ქვეყნების შედარება ძირითადი ეკონომიკური მაჩვენებლებისა და საერთაშორისო რეიტინგების მიხედვით. ვიზუალური ანალი- ზისთვის პორტალზე მონაცემებთან ერთად წარმოდგენილია ინტერაქტიული რუკა. საერთაშორისო რეიტინგების ბლოკში წარმოდგე- ნილია ბიზნესის კეთების რეიტინგები, გლობალური კონკურენტუნარიანობის ინდექსი, ადამიანის განვითა- რების ინდექსი და სხვადასხვა საკრედიტო რეიტინგები. გარდა ამისა, ცალკეული რეიტინგების მიხედვით, მოცემულია შეფასების კომპონენტები საქართველოსთვის. ᲝᲜᲚᲐᲘᲜ ᲑᲘᲖᲜᲔᲡ ᲠᲔᲒᲘᲡᲢᲠᲘᲡ ᲒᲐᲜᲐᲮᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲞᲝᲠᲢᲐᲚᲘ 2021 წელს საქსტატმა საზოგადოებას ონლაინ ბიზნეს რეგისტრის განახლებული პორტალი წარუდგინა. ონლაინ ბიზნეს რეგისტრის პორტალი აერთიანებს საქართველოში რეგისტრირებულ ყველა ეკონომი- კურ სუბიექტს და იძლევა მათ შესახებ დეტალური ინფორმაციის მოძიების შესაძლებლობას. პორტალის მეშვეობით მომხმარებელს საშუალება აქვს მიიღოს ისეთი სახის ინფორმაცია, როგორიცაა: ეკონომიკური სუბიექტის ფაქტიური და იურიდიული მისამართი, ინფორმაცია დამფუძნებლებისა და წარმომადგენლო- ბითი უფლებამოსილების მქონე პირების შესახებ, ნახოს კავშირი სხვადასხვა კომპანიების მესაკუთრე ებსა და დამფუძნებლებს შორის და სხვა. ონლაინ ბიზნეს რეგისტრის პორტალი ასევე მოიცავს ინფორმაციას ეკონომიკური სუბიექტის საქმია- ნობის სახეების შესახებ, NACE Rev.2 კლასიფიკატორის მიხედვით, როგორც ქვეყნის დონეზე, ისე რეგიონულ და მუნიციპალურ ჭრილში. 60 www.geostat.ge 2022 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ ᲒᲔᲜᲓᲔᲠᲣᲚᲘ ᲡᲢᲐᲢᲘᲡᲢᲘᲙᲘᲡ ᲞᲝᲠᲢᲐᲚᲘ 2021 წლის განმავლობაში საქსტატი აქტიურად აგრძელებდა გენდერული სტატისტიკის პორტალის გან ვითარებას და სრულყოფას. პორტალზე განახლდა არსებული მაჩვენებლები, მათ შორის მდგრადი განვითარების მიზნების ინდიკატორები, ინფოგრაფიკები, ასევე განთავსდა განახლებული პუბლიკაცია „ქალი და კაცი საქართველოში, 2021“, რომელშიც წარმოდგენილია დამატებითი მაჩვენებლები სამუშაო ძალის, ჯანდაცვის და სპორტის სტატისტიკის მიმართულებებით. 2022 www.geostat.ge 61 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ ᲡᲐᲥᲡᲢᲐᲢᲘᲡ ᲕᲔᲑ-ᲒᲕᲔᲠᲓᲘᲡ ᲐᲓᲐᲞᲢᲘᲠᲔᲑᲐ ᲨᲨᲛ ᲞᲘᲠᲔᲑᲖᲔ 2021 წელს UNDP-ს პროექტის („საქსტატის ინფრასტრუქტურის გაძლიერება და შესაძლებლობების გან ვითარება“) ფარგლებში განხორციელდა საქსტატის ვებ-გვერდის ადაპტირება უსინათლო, მცირემხედველ და სმენადაქვეითებულ პირებზე. კერძოდ, დაემატა კონტრასტის ცვლილების, ასევე შრიფტის გადიდების, დაპატარავებისა და ტექსტის გახმოვანების ფუნქცია, ქართულ და ინგლისურ ენებზე. გარდა ამისა განხორციელდა მეთოდოლოგიური ვიდეო რგოლების თარგმნა სურდო თარჯიმნის (ჟეს ტების ენა) საშუალებით, რაც უფრო ფართო აუდიტორიის მოცვის საშუალებას იძლევა. შშმ პირებზე ადაპტირებული საქსტატის განახლებული ვებ-გვერდი სრულად უზრუნველყოფს სხვადა- სხვა შესაძლებლობების მქონე მომხმარებლების თანაბარ წვდომას სტატისტიკურ ინფორმაციაზე, მათ ჩართულობას საზოგადოებრივ ცხოვრებაში და მნიშვნელოვან დახმარებას გაუწევს შშმ პირებს მტკიცებულებებზე დაფუძნებული გადაწყვეტილების მიღებაში. 62 www.geostat.ge 2022 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ ᲡᲐᲥᲡᲢᲐᲢᲘᲡ 102 ᲬᲚᲘᲡ ᲘᲣᲑᲘᲚᲔ 2021 წლის 25 ივლისს საქართველოს სტატისტიკის ეროვნულმა სამსახურმა დაარსებიდან 102-ე საიუბი- ლეო წელი აღნიშნა. იუბილეზე უწყებამ წარმატებული და ღვაწლმოსილი თანამშრომლები, ინფორმაციის მომწოდებელი საუკეთესო ბიზნეს კომპანიები, ასევე საერთაშორისო და ადგილობრივი პარტნიორი ორგანიზაციები, სპეციალური სიგელებით დააჯილდოვა. საქსტატის ხელმძღვანელმა დამსწრე საზოგადოებას, გასული წლის განმავლობაში, საქსტატში გან ხორციელებული ცვლილებები და დაგეგმილი პროექტები გააცნო. მან ასევე ისაუბრა საქსტატის წინაშე არსებულ გამოწვევებზე, მათი გადაჭრის შესაძლო გზებზე და მიმდინარე აქტივობებზე. ქვეყნის პირველი სტატისტიკის სამსახური 1919 წლის 25 ივლისს შეიქმნა. შესაბამისად აღნიშნული თა- რიღი საქართველოში ოფიციალური სტატისტიკის წარმოების დაწყებას უკავშირდება. 2022 www.geostat.ge 63 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲓᲐᲓᲒᲛᲣᲚᲘ ᲛᲜᲘᲨᲕᲜᲔᲚᲝᲕᲐᲜᲘ ᲜᲐᲑᲘᲯᲔᲑᲘ გარდა ზემოთქმულისა, აღსანიშნავია ასევე რამდენიმე მნიშვნელოვანი სიახლე და აქტივობა, რომე- ლიც განხორციელდა საქსტატის მიერ 2021 წლის განმავლობაში, კერძოდ: ⦁ შემუშავდა გენდერული სტატისტიკის 2021-2023 წლების სტრატეგია და შესაბამისი სამოქმედო გეგმა, რო- მელშიც განსაზღვრულია გენდერული სტატისტიკის განვითარების ზოგადი ხედვა. აღნიშნული დოკუმენტი ითვალისწინებს ეროვნულ და საერთაშორისო საჭირო- ებებს; პასუხობს პოლიტიკის შემუშავებისთვის საჭირო მონაცემებზე მოთხოვნას; განსაზღვრავს გენდერული სტატისტიკის განვითარების პრიორიტეტულ მიმართუ- ლებებს; უზრუნველყოფს სტატისტიკური ღონისძიებე- ბის ჩატარების გონივრულობას და ფინანსური რესურსების განაწილებას; მოიცავს მონაცემების წარმოების პროცესის ყველა საფეხურს და შეესაბამება თანამედ როვე საერთაშორისო სტანდარტებს. ⦁ გაანგარიშდა სამუშაო ძალის სტატისტიკის დამატე- ბითი ინდიკატორები.კერძოდ: არასრული დასაქმებისა და უმუშევრობის კომბინირებული დონე, უმუშევრობისა და პოტენციური სამუშაო ძალის კომბინირებული დონე და არასრულად გამოყენებული სამუშაო ძალის დონე. 64 www.geostat.ge 2022 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ ᲛᲔᲓᲘᲐᲜᲣᲠᲘ ᲮᲔᲚᲤᲐᲡᲘᲡ ᲒᲐᲐᲜᲒᲐᲠᲘᲨᲔᲑᲐ 2021 წლის განმავლობაში საქსტატში აქტიურად მიმდინარეობდა სამუშაოები ადმინისტრაციული მო- ნაცემების საფუძველზე მედიანური ხელფასის გაანგარიშების მიმართულებით. განხორციელდა არსებული ადმინისტრაციული მონაცემების დამუშავება და შეფასებული იქნა მედიანური ხელფასის გაანგარიშების შესაძლებლობები. საქსტატი აღნიშნულ მაჩვენებელს 2022 წელს გაავრცელებს, რაც ასახულია 2022 წლის სტატისტიკურ სამუშაოთა პროგრამაში. ᲨᲔᲡᲬᲝᲠᲔᲑᲣᲚᲘ ᲒᲔᲜᲓᲔᲠᲣᲚᲘ ᲡᲐᲮᲔᲚᲤᲐᲡᲝ ᲡᲮᲕᲐᲝᲑᲘᲡ ᲒᲐᲐᲜᲒᲐᲠᲘᲨᲔᲑᲘᲡ ᲨᲔᲡᲐᲫᲚᲔᲑᲚᲝᲑᲔᲑᲘᲡ ᲨᲔᲤᲐᲡᲔᲑᲐ გაეროს ქალთა ორგანიზაციის (UN Women) ტექნიკური დახმარებით, მნიშვნელოვანი ნაბიჯები გადაიდ გა შესწორებული გენდერული სახელფასო სხვაობის (Gender Pay Gap – GPG) მაჩვენებლის გასაანგარიშებ- ლად. საერთაშორისო ექსპერტის ჩართულობით გაანალიზდა არსებულ მონაცემთა წყაროები და შემუშავ და მეთოდოლოგია. აღნიშნული მაჩვენებლის გავრცელება დაგეგმილია 2022 წელს. 2022 www.geostat.ge 65 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ ᲛᲝᲜᲐᲪᲔᲛᲗᲐ ᲐᲚᲢᲔᲠᲜᲐᲢᲘᲣᲚᲘ ᲬᲧᲐᲠᲝᲔᲑᲘᲡ (BIG DATA) ᲓᲐᲜᲔᲠᲒᲕᲘᲡ ᲨᲔᲡᲐᲫᲚᲔᲑᲚᲝᲑᲔᲑᲘᲡ ᲨᲔᲤᲐᲡᲔᲑᲐ 2019 წელს გაეროს სტატისტიკის სამმართველოს (UNSD) მხარდაჭერით დაიწყო მონაცემთა ალტერ- ნატიული წყაროების (Big Data) დანერგვის შესაძლებლობების შეფასება, მიგრაციისა და ტურიზმის სტა- ტისტიკის მიმართულებით. აღნიშნულთან დაკავშირებით, 2021 წლის განმავლობაში საქსტატი აქტიურად მონაწილეობდა გაეროს მიერ ორგანიზებულ სამუშაო შეხვედრებში. ᲓᲐᲜᲘᲨᲜᲣᲚᲔᲑᲘᲡ ᲛᲘᲮᲔᲓᲕᲘᲗ ᲘᲜᲓᲘᲕᲘᲓᲣᲐᲚᲣᲠᲘ ᲛᲝᲮᲛᲐᲠᲔᲑᲘᲡ ᲙᲚᲐᲡᲘᲤᲘᲙᲐᲢᲝᲠᲘᲡ (COICOP 2018) ᲔᲠᲝᲕᲜᲣᲚᲘ ᲕᲔᲠᲡᲘᲘᲡ ᲨᲔᲛᲣᲨᲐᲕᲔᲑᲐ ფასების სტატისტიკაში 2024 წლისთვის დაგეგმილია დანიშნულების მიხედვით ინდივიდუალური მოხ- მარების კლასიფიკატორის უახლესი ვერსიის (COICOP 2018) დანერგვა. აღნიშნული აქტივობა ასახულია სტატისტიკის ეროვნული სისტემის განვითარების სტრატეგიაშიც. ამ მიზნით, 2021 წლის განმავლობაში, განხორციელდა კლასიფიკატორის საერთაშორისო ვერსიის თარგმნა და შესრულდა რიგი აქტივობები, ეროვნული კლასიფიკატორის მისაღებად. დანიშნულების მიხედვით ინდივიდუალური მოხმარების კლასიფიკატორი (COICOP) წარმოადგენს სა- ერთაშორისო სახელმძღვანელოს, შინამეურნეობების დანახარჯების კლასიფიცირებისთვის. COICOP-ის მიზანია საქონლისა და მომსახურების ერთგვაროვანი კატეგორიების ჩარჩოს შექმნა, შინამეურნებების სამომხმარებლო ხარჯების ფუნქციის ან დანიშნულების მიხედვით. ამ ეტაპზე საქსტატი იყენებს კლასი- ფიკატორის 1999 წლის ვერსიას. COICOP 2018 წარმოადგენს აღნიშნული კლასიფიკატორის პირველ განახ ლებას. წინა ვერსიასთან შედარებით ის არის უფრო დეტალური და მაქსიმალურად პასუხობს მომხმარებელთა საჭიროებებს. 66 www.geostat.ge 2022 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ ᲛᲝᲙᲚᲔᲕᲐᲓᲘᲐᲜᲘ ᲡᲢᲐᲢᲘᲡᲢᲘᲙᲘᲡ ᲛᲐᲩᲕᲔᲜᲔᲑᲚᲔᲑᲘᲡ ᲬᲐᲠᲛᲝᲔᲑᲐ 2021 წელს, საქსტატმა ბიზნეს სექტორის ბრუნვის მოცულობის ყოველთვიური და ნამუშევარი საათების კვარტალური ინდექსების გაანგარიშება დაიწყო. აღნიშნული ინდექსების გაანგარიშება წარმოადგენს საქართველოს ოფიციალური სტატისტიკის სისტე- მის 2020-2023 წლების სტრატეგიით განსაზღვრულ ერთ-ერთ აქტივობას, რომელიც მიმდინარეობდა ევროკავშირის პროგრამა Twinning-ის პროექტის ფარგლებში. ბრუნვის მოცულობის ინდექსის გაანგარიშება განხორციელდა საქართველოს ფინანსთა სამინისტროს შემოსავლების სამსახურის მონაცემებზე დაყრდნობით, ხოლო ნამუშევარი საათების ინდექსების წარმოება მიმდინარეობს საქსტატის მიერ ორგანიზებული კვარტალური გამოკვლევის საფუძველზე. უნდა აღინიშნოს, რომ ზემოთ აღნიშნული ინდექსების გაანგარიშება ეფუძნება საერთაშორისო სტან დარტებს. ამასთან, გაანგარიშების პროცესში აქტიურად მონაწილეობდნენ დანიის და ფინეთის სტატისტიკის სამსახურების ექსპერტები. 2022 www.geostat.ge 67 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ ᲢᲣᲠᲘᲖᲛᲘᲡ ᲡᲐᲢᲔᲚᲘᲢᲣᲠᲘ ᲐᲜᲒᲐᲠᲘᲨᲔᲑᲘᲡ ᲬᲐᲠᲛᲝᲔᲑᲐ 2021 წლიდან საქსტატმა ტურიზმის სატელიტური ანგარიშების წარმოება დაიწყო, რომელიც წარმო- ადგენს სტანდარტულ სტატისტიკურ ჩარჩოს და ტურიზმის ეკონომიკური ეფექტების გაზომვის ერთ-ერთ უმთავრეს ინსტრუმენტს. იგი შემუშავებულია მსოფლიო ტურიზმის ორგანიზაციის (UNWTO), ეკონომიკური თანამშრომლობისა და განვითარების ორგანიზაციის (OECD), ევროსტატისა და გაეროს სტატისტიკის სამმართველოს მიერ. ტურიზმის სატელიტური ანგარიშები წარმოადგენს ტურიზმის სტატისტიკის ჰარმონიზაციისა და შეჯე- რების შესაძლებლობას და აერთიანებს 10 ძირითად ცხრილს: უცხოელ ვიზიტორთა დანახარჯები მთლიანი დამატებული ღირებულება და მთლიანი შიდა პროდუქტი ადგილობრივი ტურიზმის დანახარჯები დასაქმება გამყვანი ტურიზ- მის დანახარჯები ინვესტიციები შიდა ტურიზმის დანახარჯები სახელმწიფო მოხმარება ტურისტული ინდუსტრიების საწარმოო ანგარიშები არაფულადი მაჩვენებლები საქართველოში ტურიზმის სატელიტური ანგარიშების პირველი ოთხი ცხრილის შემუშავება გათვა- ლისწინებული იყო ევროკავშირის პროგრამა Twinning-ის პროექტის ფარგლებში, რომელიც საქსტატმა დანიის სტატისტიკის სამსახურთან ერთად განახორციელა. პროექტის ფარგლებში საქსტატი აქტიურად თანამშრომლობდა ასევე ჩეხეთის სტატისტიკის სამსახურთან და საქართველოს ტურიზმის ადმინისტრა ციასთან, რამაც უზრუნველყო საქართველოში ტურიზმის მაჩვენებლების გაანგარიშების მეთოდოლოგიის შემუშავება. სატელიტური ანგარიშების შესაბამისი მომდევნო წლების განმავლობაში დაგეგმილია ასევე დანარჩენი ცხრილების შედგენა, რაც უზრუნველ ყოფს ტურიზმის სრულყოფილი სატელიტური ანგარიშების წარმოებას და მის შემდგომ განვითარებას. 68 www.geostat.ge 2022 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ ᲛᲝᲛᲡᲐᲮᲣᲠᲔᲑᲘᲗ ᲡᲐᲠᲗᲐᲨᲝᲠᲘᲡᲝ ᲕᲐᲭᲠᲝᲑᲘᲡ ᲒᲐᲛᲝᲙᲕᲚᲔᲕᲐ 2021 წლიდან მომსახურებით საერთაშორისო ვაჭრობის გამოკვლევამ რეგულარული ხასიათი მიიღო. გამოკვლევა წარმოადგენს საქართველოს ოფიციალური სტატისტიკის ეროვნული სისტემის განვითარების 2020-2023 წლების სტრატეგიით განსაზღვრულ ერთ-ერთ აქტივობას, რომელიც მიმდინარეობდა ევროკავშირის პროგრამა Twinning-ის პროექტის ფარგლებში და მოიცავს არაფინანსური კორპორაციების სექტორს. გამოკვლევის შედეგად ხელმისაწვდომი იქნება ინფორმაცია მომსახურების ექსპორტის და იმპორტის შესახებ ქვეყნების და მომსახურების სახეების მიხედვით. 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲞᲠᲝᲔᲥᲢᲔᲑᲘ 2021 წელს საქსტატის მიერ განხორციელებულ პროექტებს შორის აღსანიშნავია: ᲓᲠᲝᲘᲡ ᲒᲐᲛᲝᲧᲔᲜᲔᲑᲘᲡ ᲒᲐᲛᲝᲙᲕᲚᲔᲕᲐ საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახუ- რისა და საქართველოში გაეროს ქალთა ორგანიზაციის (UN Women) წარმომადგენლობის ერთობლივი პროექტის ფარგლებში, 2020 წლის სექტემბრიდან დაიწყო „დროის გამოყენების გამოკვლევის“ საველე სამუშაოები. მონაცემთა შეგროვება გრძელდებოდა ერთი წლის განმავლობაში. გამოკვლევაში მონაწილეობდა მთელი ქვეყნის მასშტაბით 3 680 შინამეურნეობა. გამოკვლევის მიზანს წარმოადგენს გენდერული სტატისტიკის გაუმჯობესება და დროის გამოყენების შესახებ სტატისტიკური ინფორმაციის შეგროვება გენდერულ ჭრილში, რაც პირველ რიგში გულისხმობს ინფორმაციის მოპოვებას მოსახლეობის მიერ სხვადასხვა აქტივობებზე დახარჯული დროის შესახებ, მათ შორის: ანაზღაურებად და არაანაზღაურებად შრომაზე, შინამეურნეობებში განხორციელებულ არაანაზღაურებად სამუშაოებზე, საოჯახო საქმეებზე, ბავშვის მოვლაზე, მგზავრობაზე, დასვენებაზე და ა.შ. გამოკვლევის შედეგები ხელმისაწვდომი იქნება დასახლების ტიპის, სამუშაო ძალის სტატუსისა და გა- ნათლების დონის მიხედვით. ამჟამად საქსტატში მიმდინარეობს გამოკვლევის შედეგად მიღებული პირველადი მონაცემების დამუ- შავება. გამოკვლევის საბოლოო შედეგები ხელმისაწვდომი იქნება 2022 წელს. 2022 www.geostat.ge 69 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ ᲒᲐᲛᲝᲙᲕᲚᲔᲕᲘᲡ ᲫᲘᲠᲘᲗᲐᲓᲘ ᲐᲛᲝᲪᲐᲜᲔᲑᲘᲐ: საერთაშორისო დონეზე შესადარისი დროის გამოყენების მონაცემების წარმოება; საქართველოს გენდერული სტატისტიკის განვითარება; მდგრადი განვითარების მიზნის ინდიკატორისათვის მონაცემების შეგროვება;  გენდერული თანასწორობის განმტკიცებაზე ინფორმაციის ხელმისაწვდომობა. ორიენტირებული პოლიტიკისთვის ᲠᲔᲐᲚᲣᲠ ᲓᲠᲝᲨᲘ ᲛᲝᲜᲐᲪᲔᲛᲗᲐ ᲛᲝᲜᲘᲢᲝᲠᲘᲜᲒᲘ (RTM)/ᲛᲠᲐᲕᲐᲚᲘᲜᲓᲘᲙᲐᲢᲝᲠᲣᲚᲘ ᲙᲚᲐᲡᲢᲔᲠᲣᲚᲘ ᲙᲕᲚᲔᲕᲘᲡ ᲓᲐᲛᲐᲢᲔᲑᲐ (MICS PLUS) საქსტატსა და გაეროს ბავშვთა ფონდის (UNICEF) ერთობ ლივი პროექტის ფარგლებში, გაგრძელდა მრავალინდიკა- ტორული კლასტერული კვლევის (MICS6) შერჩევაზე დაფუძ- ნებული გამოკვლევა - „ოჯახებისა და ბავშვების კეთილდღეობაზე COVID-19-ის გავლენის რეალურ დროში დაკვირვება“. გამოკვლევა მრავალეტაპიანი იყო და თითოეული ტალღის ფარგლებში მონაცემები შეგროვ და სხვადასხვა სოციალური მახასიათებლების მიხედვით. 2021 წელს განხორციელდა გამოკვლევის II-VI ტალღების საველე სამუშაოები, მონაცემთა დამუშავდა და გავრცელება. 70 www.geostat.ge 2022 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ ᲔᲜᲔᲠᲒᲔᲢᲘᲙᲘᲡᲐ ᲓᲐ ᲢᲠᲐᲜᲡᲞᲝᲠᲢᲘᲡ ᲡᲔᲥᲢᲝᲠᲔᲑᲨᲘ ᲡᲐᲛᲣᲨᲐᲝ ᲫᲐᲚᲐᲡᲐ ᲓᲐ ᲣᲜᲐᲠᲔᲑᲖᲔ ᲐᲠᲡᲔᲑᲣᲚᲘ ᲛᲝᲗᲮᲝᲕᲜᲘᲡ ᲓᲐ ᲡᲐᲛᲝᲛᲐᲕᲚᲝ ᲒᲐᲜᲖᲠᲐᲮᲕᲘᲡ ᲒᲐᲛᲝᲙᲕᲚᲔᲕᲐ 2021 წელს, საქართველოს ეკონომი- კისა და მდგრადი განვითარების სამი- ნისტროსთან გაფორმებული ხელშეკრულების საფუძველზე, „ენერგეტიკისა და ტრანსპორტის სექტორებში სამუშაო ძა- ლასა და უნარებზე არსებული მოთხოვ ნის და სამომავლო განზრახვის“ - გამოკვლევა, რომელიც ითვალისწინებდა რაოდენობრივი მეთოდის გამოყენე- ბით ენერგეტიკისა და ტრანსპორტის სექტორში სამუშაო ძალასა და უნა- რებზე როგორც არსებული მოთხოვნის, ასევე სამომავლო განზრახვის შესწავლას, რომლის მიხედვითაც გაანალიზდება შემდეგი სამი ძირითადი ასპექტი, კერძოდ, არსებული და მომავალი ხუთი წლიან პერიოდში: ა. მოცემულ ორ სექტორში სამუშაო ძალაზე მოთხოვნა; ბ. დასაქმების ცვლილება და გ. არსებული სამუშაო ძალის ახლით ჩანაცვლების საჭი- როებები. კვლევა ხელს შეუწყობს ენერგეტიკისა და ტრანსპორტის სექტორებში დასაქმების შესაძლებლობების გაუმჯობესებას და მოთხოვნა-მიწოდებას შორის შეუსაბამობის შემცირებას. ᲡᲐᲥᲡᲢᲐᲢᲘ ᲓᲐ COVID-19 ქვეყანაში ახალი კორონავირუსის (COVID-19) გავრცელებასთან დაკავშირებული რისკების თავიდან აცილების მიზნით, საქსტატი 2021 წლის განმავლობაშიც აგრძელებდა მონაცემთა შეგ როვების ალტერნატიული მეთოდების გამოყენ ებას. აღნიშნული ითვალისწინებდა ცალკეული გამოკვლევის ფარგლებში (შინამეურნეობათა და სასოფლო მეურნეობათა გამოკვლევა), პირდაპირი ინტერვიურების მეთოდის ჩანაცვლებას სატელეფონო და ონლაინ გამოკითხვის მეთოდებით. ამასთან, საერთაშორისო და ადგილობრივი ჯანდაცვის ორგანიზაციების რეკომენდაციების შესაბამი- სად, საქსტატის თანამშრომელთა მნიშვნელოვანი ნაწილი 2021 წლის განმავლობაში მუშაობდა დისტან ციურად. 2022 www.geostat.ge 71 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲡᲐᲥᲡᲢᲐᲢᲨᲘ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ ᲓᲔᲞᲐᲠᲢᲐᲛᲔᲜᲢᲔᲑᲘᲡ ᲛᲘᲮᲔᲓᲕᲘᲗ ᲔᲠᲝᲕᲜᲣᲚᲘ ᲐᲜᲒᲐᲠᲘᲨᲔᲑᲘ 2021 წლის განმავლობაში ეროვნული ანგარიშების მიმართულებით საქსტატში ადგილი ჰქონდა შემდეგ ცვლილებებს: 1 განხორციელდა რესურსებისა და გამოყენების ცხრილების დეტალიზება და მისი შედგენის მეთოდო- ლოგიის გაუმჯობესება. შეიქმნა რესურსებისა და გამოყენების ცხრილები მუდმივ ფასებში. აღნიშნული ცხრილების საფუძველზე ჩამოყალიბდა დანახარჯები-გამოშვების ცხრილი, რაც მნიშვნელოვანი ინსტრუმენტია დარგთაშორისი კავშირების და სხვა ეკონომიკური პროცესების ანალიზისთვის. 2 განხორციელდა სექტორული ანგარიშების ექსპერიმენტული გაანგარიშება, რაც ითვალისწინებს ექვსი ანგარიშის (1. წარმოების ანგარიში; 2. შემოსავლების ფორმირების ანგარიში; 3. პირველადი შემოსავლების განაწილების ანგარიში; 4. შემოსავლების მეორადი განაწილების ანგარიში; 5. განკარგვადი შემოსავლის გამოყენების ანგარიში; 6. კაპიტალის ანგარიში.) ჩამოყალიბებას ხუთი ინსტიტუციური სექტო- რისთვის: 1. არაფინანსური კორპორაციები; 2. ფინანსური კორპორაციები; 3. სახელმწიფო მმართველობა; 4. შინამეურნეობები; 5. შინამეურნეობების მომსახურე არაკომერციული ორგანიზაციები. 3 დაუკვირვებადი ეკონომიკის შესაფასებლად ჩატარდა სპეციალური გამოკვლევები ტრანსპორტისა და ჯანდაცვის სფეროში. 4 განხორციელდა კვარტალური მთლიანი შიდა პროდუქტის სეზონური შესწორება. 5 დაიწყო მთლიანი შიდა პროდუქტის შედგენის მეთოდოლოგიური აღწერილობის მომზადება. 72 www.geostat.ge 2022 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ ᲤᲐᲡᲔᲑᲘᲡ ᲡᲢᲐᲢᲘᲡᲢᲘᲙᲐ ᲡᲐᲛᲝᲛᲮᲛᲐᲠᲔᲑᲚᲝ ᲤᲐᲡᲔᲑᲘᲡ ᲘᲜᲓᲔᲥᲡᲘ განხორციელდა 2022 წლის სამომხმარებლო კალათის წონების განახლება, ეროვნული ანგარიშებისა და შინამეურნეობების დანახარჯების უახლესი სტრუქტურის შესაბამისად. 2021 წელთან შედარებით, სამომხმარებლო კალათის შემადგენლობა არ შეცვლილა და იგი კვლავ 305 დასახელების საქონლისა და მომსახურებისაგან შედგება; 2022 ᲬᲚᲘᲡ ᲡᲐᲛᲝᲛᲮᲛᲐᲠᲔᲑᲚᲝ ᲙᲐᲚᲐᲗᲘᲡ ᲬᲝᲜᲔᲑᲘ. 33.09% 11.83% 9.48% 8.97% 6.66% 5.29% 5.18% 4.88% 3.94% 3.89% 3.78% 3.02% დასრულდა ახალი ინდიკატორის - სამომხმარებლო ფასების ჰარმონიზებული ინდექსის (Harmonized Index of Consumer Prices - HICP) დანერგვის მოსამზადებელი სამუშაოები. აღნიშნული ინდიკატორი, ძირითადად, გამოიყენება ევროკავშირის წევრი ქვეყნების მიერ ინფლაციის შესადარისი, ჰარმონიზებული მაჩვენებლის გაანგარიშე- ბის მიზნით, ხოლო საქართველოში მისი დანერგვა, ევროკავშირის მეთოდოლოგიასთან და სტანდარტებთან დაახლოების თვალსაზ რისით გადადგმულ მნიშვნელოვან ნაბიჯს წარმოადგენს. HICP გამოქვეყნება დაგეგმილია 2022 წლის თებერვლიდან. 2022 www.geostat.ge 73 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ ᲛᲬᲐᲠᲛᲝᲔᲑᲔᲚᲗᲐ ᲤᲐᲡᲔᲑᲘᲡ ᲐᲮᲐᲚᲘ ᲘᲜᲓᲔᲥᲡᲔᲑᲘ 2021 წელს, საერთაშორისო სავალუტო ფონდის ექსპერტების ჩართულობით, მიმ დინარეობდა მწარმოებელთა პროდუქციის ერთეულის ფასების ახალი ინდექსების (სოფლის მეურნეობის ღირებულების ინდექსი; მწარმოებელთა ფასების ინდექსი დამხმარე სატრანსპორტო საქმიანო- ბისთვის) დანერგვასთან დაკავშირებული სამუშაოები. ᲡᲐᲪᲮᲝᲕᲠᲔᲑᲔᲚᲘ ᲣᲫᲠᲐᲕᲘ ᲥᲝᲜᲔᲑᲘᲡ ᲤᲐᲡᲔᲑᲘᲡ ᲘᲜᲓᲔᲥᲡᲘ საქსტატმა დაასრულა მუშაობა ახალი სტატისტიკური ინდიკატორის - საცხოვრებელი უძრავი ქონების ფასების ინდექსის (Residential Property Price Index – RPPI) დანერგვის მიმართულებით. 3-წლიანი მუშაობის შედეგად, ახალი ინდექსის გამოქვეყნება დაიწყო 2021 წლის აპრილიდან, კვარტალური პერიოდულობით. RPPI ასახავს საცხოვრებელი უძრავი ქონების საბაზრო ფასების დროში ცვლილებას. ის მაკროეკონომი- კური და ფინანსური სტაბილურობის მნიშვნელოვანი ინდიკატორია. მაჩვენებლის ძირითადი მომხმარებლები არიან საქართველოს ეროვნული ბანკი, საერთაშორისო ორგანიზაციები, კერძო დეველოპერები და მკვლევარები. აღნიშნული მაჩვენებელი გამოიყენება აგრეთვე, ეროვნული ანგარიშების მიზნებისთვის და ხელს უწყობს როგორც უძრავი ქონების ბაზრის განვითარებას, ისე აღნიშნულ სექტორში შესაძლო რისკების შეფასებას. ინდექსთან ერთად შემუშავებულ იქნა მისი გაანგარიშების ეროვნული მეთოდოლოგიური სახელმძღვა- ნელოც, რომელიც განთავსდა საქსტატის ვებ-გვერდზე. 74 www.geostat.ge 2022 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ ᲡᲐᲔᲠᲗᲐᲨᲝᲠᲘᲡᲝ ᲨᲔᲓᲐᲠᲔᲑᲔᲑᲘᲡ ᲞᲠᲝᲒᲠᲐᲛᲐ წლის განმავლობაში საქსტატი მონაწილეობდა საერთაშორისო შედარებების პროგრამის (International Comparison Program – ICP) 2021 წლის რაუნდში, რომლის ფარგლებშიც ჩატარდა რამდენიმე გამოკვლევა: სამომხმარებლო საქონლისა და მომსახურების ფასების სტატისტიკური გამოკვლევა მშენებლობისთვის საჭირო რესურსების ფასების გამოკვლევა საინვესტიციო საქონლის ფასების გამოკვლევა საბინაო მომსახურებების ხარისხობრივი და რაოდენობრივი მაჩვენებლების გამოკვლევა სახელმწიფოს მიერ უზრუნველყოფილი საჯარო მომსახურების გამოკვლევა განათლებისა და ჯანდაცვის სფეროების გამოკვლევა აღნიშნული პროგრამა მსოფლიო ბანკის დახმარებით ხორციელდება და მოიცავს მსოფლიოს 200-მდე ქვეყანას. მისი მიზანია პროგრამაში მონაწილე ქვეყნების მთლიანი შიდა პროდუქტის შედარება მსყიდველობითი უნარის პარიტეტის გათვალისწინებით. 2022 www.geostat.ge 75 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ ᲡᲐᲒᲐᲠᲔᲝ ᲕᲐᲭᲠᲝᲑᲘᲡᲐ ᲓᲐ ᲣᲪᲮᲝᲣᲠᲘ ᲘᲜᲕᲔᲡᲢᲘᲪᲘᲔᲑᲘᲡ ᲡᲢᲐᲢᲘᲡᲢᲘᲙᲐ გაანგარიშდა და საქსტატის ვებ-გვერდზე გავრცელდა საგარეო ვაჭ- რობის კვარტალური ინდექსები (ექსპორტ-იმპორტის ერთეულის ღირე- ბულების ინდექსები) საგარეო ეკონომიკური საქმიანობის სასაქონლო ნომენკლატურის (HS) პოზიციების მიხედვით; აღნიშნული მონაცემების წარმოება განსაზღვრული იყო საქართველოსა და ევროკავშირს შო- რის ღრმა და ყოვლისმომცველი თავისუფალი სავაჭრო სივრცის შესა ხებ შეთანხმების (DCFTA) 2021 წლის ეროვნული სამოქმედო გეგმით და საქართველოს ოფიციალური სტატისტიკის ეროვნული სისტემის განვითარების 2020-2023 წლების სტრატეგიით. გარდა ამისა, საგარეო ვაჭრობის ერთეულის ღირებულების ინდექსების წარმოება წარმოადგენდა ევროკავშირის „Twinning“-ის პროექტის „საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სისტემის შესაძლებლობების განვითარება“ ერთ-ერთ ქვეკომპონენტს; განხორციელდა სარკისებური შედარება საქონლით საერთაშორისო ვაჭრობის სტატისტიკაში. ევროკავ შირის „Twinning“-ის პროექტის ფარგლებში, დანიელი ექსპერტების დახმარებით ჩატარდა საქართველოსა და ევროკავშირს შორის საქონლით საერთაშორისო ვაჭრობის ამსახველი მონაცემების დეტალური ანალიზი ექვსი პარტნიორი ქვეყნის (ბულგარეთი, საბერძნეთი, იტალია, ნიდერლანდები, გერმანია, რუმინეთი) და მათთან დაკავშირებული უმსხვილესი სასაქონლო პოზიციების მიხედვით. შედეგად მომზადდა და გამოქვეყნდა საქონლით საერთაშორისო ვაჭრობის სტატისტიკის სარკისებური შედარების ანგარიში. სარკისებური შედარების გან ხორციელება ასევე შორის და განსაზღვრული იყო საქართველოსა და ევროკავშირს ღრმა ყოვლისმომცველი თავისუფალი სავაჭრო სივრცის შესახებ შეთანხმების (DCFTA) 2021 წლის ეროვ- ნული სამოქმედო გეგმით; პირდაპირი უცხოური ინვესტიციების მონაცემები დამუშავდა და გამოქვეყნდა საწარმოთა ასაკის მი- ხედვით, რაც განსაზღვრული იყო საქართველოს მცირე და საშუალო მეწარმეობის განვითარების სტრატეგიით; 2021 წლიდან მომსახურებით საერთაშორისო ვაჭრობის გამოკვლევამ მიიღო რეგულარული ხასიათი. 76 www.geostat.ge 2022 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ ᲑᲘᲖᲜᲔᲡ ᲡᲢᲐᲢᲘᲡᲢᲘᲙᲐ ტურიზმის სატელიტური ანგარიშების მომზადების უზრუნველსაყოფად, ცვლილებები შევიდა გამყვანი ტურიზმის, ადგილობრივი ტურიზმის და უცხოელ ვიზიტორთა სტატისტიკური გამოკვლევების კითხვარებში; განხორციელდა ტურიზმის სატელიტური ანგარიშების 1-4 ცხრილების მომზადება ექსპერიმენტალური მეთოდოლოგიის გამოყენებით; განხორციელდა მოკლევადიანი სტატისტიკის წინასწარი მაჩვენებლების - ბიზნეს სექტორის ბრუნვის მოცულობის ყოველთვიური და ბიზნეს სექტორში ნამუშევარი საათების კვარტალური ინდექსების გაანგარიშება; ტრანსპორტის სტატისტიკის სრულყოფის მიზნით განისაზღვრა დამატებითი მაჩვენებლები და შესაბა- მისი სამოქმედო გეგმა; შეიქმნა სტატისტიკური ბიზნეს რეგისტრის მონაცემთა ბაზის ახალი, გაუმჯობესებული მოდელი. ამასთან: ⦁ დაინერგა ორგანიზაციის შესაბამისი ინსტიტუციური სექტორის ავტომატური განსაზღვრის მექა ⦁ დაიწყო ქართული კომპანიების უცხოური ფილიალების შესახებ ინფორმაციის მოძიება/შეგრო- ნიზმი; ვება. უნდა აღინიშნოს, რომ ახალი კორონა ვირუსის გავრცელების თავიდან აცილების მიზნით, მოქმედი რეგულაციებიდან გამომდინარე, 2020 წლის აპრილიდან 2021 წლის ბოლომდე შეჩერებული იყო უცხოელ ვიზიტორთა და გამყვანი ტურიზმის სტატისტიკური გამოკვლევების საველე სამუშაოები. აღნიშნულ პერი- ოდში მონაცემი ვრცელდებოდა მხოლოდ შინაგან საქმეთა სამინისტროდან მიღებული საზღვრის კვეთის მონაცემების საფუძველზე. 2022 წლიდან აღნიშნული გამოკვლევები განახლდა. 2022 www.geostat.ge 77 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ ᲡᲝᲪᲘᲐᲚᲣᲠᲘ ᲡᲢᲐᲢᲘᲡᲢᲘᲙᲐ ▶ საქსტატსა და გაეროს ბავშვთა ფონდის (UNICEF) ერთობლივი პროექტის ფარგლებში, გაგრძელდა ოჯა- ხებისა და ბავშვების კეთილდღეობაზე COVID-19-ის გავ ლენის შეფასების გამოკვლევა. აღნიშნული გამოკვლევა მრავალეტაპიანი იყო, რომლის ფარგლებშიც მონაცემები შეგროვდა სხვადასხვა სოციალური მახასიათებლების მიხედვით. ის დაფუძნებული იყო მრავალინდიკატორული კლასტერული გამოკვლე- ვის (MICS6) შერჩევაზე და თითოეული ტალღის ფარ გლებში ითვალისწინებდა ინფორმაციის შეგროვებას 2118 შინამეურნეობიდან. 2021 წელს განხორციელდა გამოკვლევის II-VI ტალღის საველე სამუშაოები, და- მუშავდა მონაცემები და საქსტატის ვებ-გვერდზე გავრცელდა I-V ტალღების შედეგები; ▶ 2021 წელს საქსტატმა დაიწყო სიღარიბის საერთაშორისო ზღვარს ქვევით მყოფი მოსახლეობის წილის და სიღარიბის საერთაშორისო ზღვრების მაჩვენებლების გავრცელება; ▶ 2021 წელს დანიის სტატისტიკის სამსახურთან მჭიდრო თანამშრომლობით, ევროკავშირის მიერ ინიცირებული Twinning-ის პროექტის ფარგლებში, განხორციელდა შინამეურნეობების შემოსავლებისა და ხარჯების გამოკვლევის მეთოდოლოგიისა და შესაბამისი კითხვარების შეფასება და გადასინჯვა. პროექტის ფარგლებში მომზადდა შესაძლებლობების შესწავლის დოკუმენტი, სადაც აღწერილია შეფასე- ბის შედეგები და განსაზღვრულია ცხოვრების დონის სტატისტიკის ახალი მაჩვენებლების წარმოებისათვის საჭირო ღონისძიებები; ▶ 2021 წლიდან შინამეურნეობებში საინფორმაციო და საკომუნიკაციო ტექნოლოგიების გამოყენების გა- მოკვლევაში დაინერგა მონაცემთა შეგროვების თანამედროვე მეთოდი - პლანშეტური კომპიუტერების გამოყენებით პერსონალური ინტერვიუს (CAPI) ჩატარება. ▶ დასაქმების და უმუშევრობის სტატისტიკაში დაინერგა არასრულად გამოყენებული სამუშაო ძალის დამატებითი მაჩვენებლები (არასრული დასაქმებისა და უმუშევრობის კომბინირებული დონე, უმუშევ რობისა და პოტენციური სამუშაო ძალის კომბინირებული დონე და არასრულად გამოყენებული სამუშაო ძალის დონე); 78 www.geostat.ge 2022 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ ▶ 2021 წლიდან სამუშაო ძალის გამოკვლევაში დაინერგა მონაცემთა შეგროვების თანამედროვე მეთოდი - პლანშეტური კომპიუტერების გამოყენებით პერსონალური ინტერვიუს (CAPI) ჩატარება; ▶ 2021 წლის განმავლობაში აქტიურად მიმდინარეობდა სამუშაოები, ადმინისტრაციული მონაცემების საფუძველზე, მედიანური ხელფასის გაანგარიშების მიმართულებით. განხორციელდა არსებული ადმინისტრაციული მონაცემების დამუშავება და შემუშავდა მეთოდოლოგია. საქსტატი აღნიშნულ მაჩვენებელს გაავრცელებს 2022 წელს; ▶ გაეროს ქალთა ორგანიზაციის (UN Women) ტექნიკური დახმარებით, მნიშვნელოვანი ნაბიჯები გადაიდგა შესწორებული გენდერული სახელ- ფასო სხვაობის (Gender Pay Gap – GPG) მაჩვენებლის გასაანგარიშებლად. ექსპერტის ჩართულობით გაანალიზდა არსებულ მონაცემთა წყაროები და შემუშავდა მეთოდოლოგია. საქსტატი აღნიშნულ მაჩვენებელს გაავრცელებს ▶ დაიწყო სპორტის სტატისტიკის მაჩვენებლების გავრცელება; 2022 წელს; ▶ გავრცელდა ჯანდაცვის სტატისტიკის 3 ახალი მაჩვენებელი; ▶ გავრცელდა კულტურის სტატისტიკის დამატებითი მაჩვენებლები მუზეუმებსა და თეატრებში დასაქმებულთა რიცხოვნობის შესახებ; ▶ დაიწყო დისკრიმინაციის ნიშნით შეუწყნარებლობის მოტივით ჩადენილი დანაშაულის სტატისტიკის ერთიანი ანგარიშის გავრცელება; ▶ მნიშვნელოვანი აქტივობები განხორციელდა შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა მდგომარეობის ამსახველი სტატისტიკური მონაცემების გაფართოების მიზნით. კერძოდ, ▶ განხორციელდა საქსტატის ვებ-გვერდის ადაპტირება შშმ პირებისთვის; ▶ შეიქმნა მუდმივმოქმედი სამუშაო ჯგუფი („შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა უფლებების შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრული რიგი ვალდებულებების/აქტივობების დროულად და ხარისხიანად შესრულების უზრუნველსაყოფად); ▶ დამტკიცდა 2021 და 2022 წლების „შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა უფლებების შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრული წლიური სამოქმედო გეგმები; ▶ შესრულდა 2021 წლის „შეზღუდული შესაძლებლობის მქონე პირთა უფლებების შესახებ“ საქართველოს კანონით განსაზღვრული წლიური სამოქმედო გეგმით განსაზღვრული აქტივობები, კერძოდ განხორციელდა შშმ პირთა შესახებ არსებული ადმინისტრაციული წყაროებისა და მაჩვენებლების იდენტიფიცი- რება. 2022 წლის სტატისტიკურ სამუშაოთა პროგრამას დაემატა განათლების და ჯანდაცვის სტატისტიკის მიმართულებებით შშმ პირთა შესახებ ახალი მაჩვენებლები. 2022 www.geostat.ge 79 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ ᲒᲔᲜᲓᲔᲠᲣᲚᲘ ᲡᲢᲐᲢᲘᲡᲢᲘᲙᲐ საქსტატმა 2021 წლის განმავლობაში მნიშვნელოვანი ნაბიჯები გადადგა გენდერული სტატისტიკის განვითარებისა და მისი შემდგომი გაუმჯობესების თვალსაზრისით. კერძოდ: • საქსტატისა და გაეროს ქალთა ორგანიზაციის (UN Women) ერთობლივი პროექტის ფარგლებში, 2020 წლის სექტემბრიდან დაიწყო „დროის გამოყენების გამოკვლევის“ საველე სამუშაოები, რომელიც გრძელდებოდა ერთი წლის განმავლობაში და დასრულდა 2021 წლის სექტემბერში. გამოკვლევის მიზანს წარმოადგენს ქალებისა და კაცების მიერ სხვადასხვა აქტივობებზე დახარჯული დროის შესახებ სტატისტიკური ინფორმაციის შეგროვება და გენდერული სტატისტიკის გაუმჯობესება; • გაეროს ქალთა ორგანიზაციის ფინანსური დახმარებით, შემუშავდა გენდერული სტატისტიკის სტრატეგია და სამოქმედო გეგმა 2021-2023 წლებისთვის, რომელშიც განსაზღვრულია გენდერული სტატისტი- კის განვითარების ზოგადი ხედვა და ითვალისწინებს როგორც ეროვნულ, ისე საერთაშორისო საჭიროებებს; პასუხობს პოლიტიკის შემუშავებისთვის საჭირო მონაცემებზე მოთხოვნას; განსაზღვრავს გენდერული სტატისტიკის განვითარების პრიორიტეტულ მიმართულებებს; უზრუნველყოფს სტატისტიკური ღონისძიებების ჩატარების გონივრულობას და ფინანსური რესურსების განაწილებას; მოიცავს მონაცემების წარმოების პროცესის ყველა საფეხურს და შეესაბამება თანამედროვე საერთაშორისო სტანდარტებს; • გაუმჯობესდა გენდერული სტატისტიკის პორტალი, რომელიც მნიშვნელოვან დახმარებას უწევს გენ დერული სტატისტიკის მომხმარებლებს, ერთ სივრცეში მოიძიონ მათთვის საჭირო სტატისტიკური მონაცემები. პორტალზე განახლდა არსებული მაჩვენებლები, მათ შორის მდგრადი განვითარების მიზ- ნების ინდიკატორები, ინფოგრაფიკები, ასევე განთავსდა განახლებული პუბლიკაცია „ქალი და კაცი საქართველოში, 2021“, რომელშიც წარმოდგენილია დამატებითი მაჩვენებლები სამუშაო ძალის, ჯან დაცვის და სპორტის სტატისტიკის მიმართულებებით; • გაეროს ქალთა ორგანიზაციის ფინანსური დახმარებით, მედიის წარმომადგენლებისთვის ჩატარდა ორ დღიანი ტრენინგი გენდერული სტატისტიკის შესახებ. მონაწილეები გაეცნენ სტატისტიკურ მაჩვენებლებს, მათი გაანგარიშების მეთოდოლოგიებს და მონაცემთა გავრცელების პლატფორმებს. 80 www.geostat.ge 2022 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ გენდერული სტატისტიკის გაუმჯობესების მიმართულებით, გაეროს ქალთა ორგანიზაციის ტექნიკური მხარდაჭერით, საქსტატმა განახორციელა სამუშაოები ქვეყანაში პრიორიტეტული გენდერული ინდიკატო- რების იდენტიფიცირების და ამ ინდიკატორების წარმოების შესაძლებლობების განსაზღვრის მიმართულებით. აღნიშნულთან დაკავშირებით მომზადდა ანგარიში, სადაც ასახულია ძირითადი მიგნებები. ᲛᲝᲡᲐᲮᲚᲔᲝᲑᲘᲡ ᲐᲦᲬᲔᲠᲐ ᲓᲐ ᲓᲔᲛᲝᲒᲠᲐᲤᲘᲣᲚᲘ ᲡᲢᲐᲢᲘᲡᲢᲘᲙᲐ მიგრაციის სტატისტიკის გაუმჯობესების მიზნით, გაეროს სტატისტიკის სამმართველოს (UNSD) მხარდა- ჭერით გრძელდებოდა მუშაობა მეთოდოლოგიურ სახელმძღვანელოზე (მიგრაციის შეფასება ე.წ. დიდი მონაცემების (Big Data) გამოყენებით), რომელიც ეფუძნება მიგრაციის მიმართულებით გაეროს განახლებულ რეკომენდაციებს. მოსახლეობის პროგნოზების დანერგვის მიზნით, გაეროს მოსახლეობის განყოფილების (UN-DESA) მხარდაჭერით, მიმდინარეობდა მეთოდოლოგიის შემუშავება მოსახლეობის პროგნოზირების სფეროში და თანამშრომელთა ცოდნის დონის ამაღლება. მიმდინარეობდა ასევე მოსახლეობის საყოველთაო აღწერის მოსამზადებელი სამუშაოები. 2021 წელს, განახლდა გეოგრაფიული-საინფორმაციო სისტემების (GIS) მონაცემთა ბაზების დიდი ნაწილი. ამასთან, შემუშავდა მოსახლეობის საყოველთაო აღწერის კითხვარის დიზაინი და მეთოდოლოგიის სამუშაო ვერსია. მოსახლეობის რეგისტრის დანერგვის მიზნით, საქსტატის მიერ, უწყებათაშორისი სამუშაო ჯგუფის ჩარ თულობით მომზადდა ანგარიში, სადაც განხილულია მოსახლეობის რეგისტრის მნიშვნელობა და არსი, მოსახლეობის რეგისტრის შექმნის უპირატესობები და საერთაშორისო პრაქტიკა, ამასთან განხორციელ და მონაცემთა წყაროების იდენტიფიცირება. 2022 www.geostat.ge 81 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ ᲡᲝᲤᲚᲘᲡ ᲛᲔᲣᲠᲜᲔᲝᲑᲘᲡ ᲓᲐ ᲒᲐᲠᲔᲛᲝᲡ ᲡᲢᲐᲢᲘᲡᲢᲘᲙᲐ განხორციელდა ტისტიკის ახალი სოფლის მეურნეობის მაჩვენებლების სტა- გაანგარიშება, როგორიცაა სასოფლო-სამეურნეო პროდუქციის საწყობებთან ხელმისაწვდომობა სხვადასხვა მახასიათებლების მიხედვით. გარდა ამისა, ასევე გამოქვეყ- ნდა გაეროს მდგრადი განვითარების მიზნების (SDG) 2 ახალი ინდიკატორი: • SDG 2.3.1 - სასოფლო მეურნეობების წარმოების • SDG 2.3.2 სასოფლო მეურნეობების საშუალო წლიური მოგება მეურნეობის ზომის და მეურნის სქესის მოცულობა შრომის დანახარჯის ერთეულზე, მეურნეობის ზომის და მეურნის სქესის მიხედვით; მიხედვით. გაანგარიშდა დამატებითი გარემოსდაცვითი მაჩვენებლები, ნაგავსაყრელებზე განთავსებული მუნი- ციპალური ნარჩენების შესახებ. ᲘᲜᲤᲝᲠᲛᲐᲪᲘᲣᲚᲘ ᲢᲔᲥᲜᲝᲚᲝᲒᲘᲔᲑᲘ ᲨᲔᲘᲥᲛᲜᲐ ᲞᲝᲠᲢᲐᲚᲘ „ᲒᲐᲓᲐᲡᲐᲮᲐᲓᲔᲑᲘᲡ ᲙᲐᲚᲙᲣᲚᲐᲢᲝᲠᲘ“ ᲡᲐᲔᲠᲗᲐᲨᲝᲠᲘᲡᲝ ᲨᲔᲓᲐᲠᲔᲑᲔᲑᲘᲡ ᲞᲝᲠᲢᲐᲚᲘ ᲝᲜᲚᲐᲘᲜ ᲑᲘᲖᲜᲔᲡ ᲠᲔᲒᲘᲡᲢᲠᲘᲡ ᲞᲝᲠᲢᲐᲚᲘᲡ გაეროს განვითარების პროგრამისა (UNDP) და შვედეთის მთავრობის მიერ დაფინანსებული პროექტის - “საქსტატის ინფრასტრუქტურის გაძლიერება და შესაძლებლობების განვითარება”- ფარგლებში, შემუ- შავდა ინფორმაციული ტექნოლოგიების განვითარების სტრატეგია 2022-2025, რომლის მიზანს წარმოად გენს საქსტატის ინფორმაციული ტექნოლოგიების განვითარების პრიორიტეტული მიმართულებების გან საზღვრა; ინფორმაციული ტექნოლოგიების ინფრასტრუქტურის, უსაფრთხოების და მონაცემთა დაცვის ისეთი სისტემების ჩამოყალიბება, რომლებიც პასუხობს საერთაშორისო სტანდარტებს და უზრუნველყოფს მდგრადი ინფორმაციული ტექნოლოგიების სისტემის არსებობას საქსტატში. 82 www.geostat.ge 2022 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ შემუშავდა ასევე ინფორმაციული უსაფრთხოებისა და მონაცემთა დაცვის პოლიტიკის დოკუმენტები, რომლებიც აღწერს საქსტატში ინფორმაციული უსაფრთხოების და მონაცემთა დაცვის პრინციპებს და განსაზღვრავს სხვადასხვა დაინტერესებული მხარეების როლსა და პასუხისმგებლობას. გარდა ზემოთქმულისა, • განხორციელდა კომპიუტერული ინფრასტრუქტურის განახლება (80 ერთეული); • შეიქმნა პორტალი „გადასახადების კალკულატორი“; • • • • • განხორციელდა საქსტატის ქსელური ინფრასტრუქტურის განახლება; შეიქმნა „საერთაშორისო შედარებების პორტალი“; განხორციელდა „ონლაინ ბიზნეს რეგისტრის პორტალის“ განახლება; განხორციელდა პორტალის - „სტატისტიკა ბავშვებისა და მოზარდებისთვის“ განახლება; განხორციელდა სხვადასხვა სტატისტიკური გამოკვლევების პროგრამული უზრუნველყოფის განახ ლებისა და შესაბამისი კომპიუტერული მხარდაჭერის სამუშაოები. ᲨᲘᲓᲐ ᲐᲣᲓᲘᲢᲘ ᲓᲐ ᲛᲝᲜᲘᲢᲝᲠᲘᲜᲒᲘ/ᲘᲜᲡᲞᲔᲥᲢᲘᲠᲔᲑᲐ შიდა აუდიტის დეპარტამენტმა, წლიური გეგმებით გათვალისწინებული სამუშაოების ფარგლებში, 2021 წლის განმავლობაში განახორციელა როგორც შიდა აუდიტორული შემოწმებები, ისე მონიტორინგი/ინსპექტირება. შიდა აუდიტის მეთოდოლოგიის, სტანდარტების, აუდიტორთა ეთიკის კოდექსისა და შიდა აუდიტის მა- რეგულირებელი სხვა სამართლებრივი აქტების გათვალისწინებით, 2021 წლის განმავლობაში შესრულდა შემდეგი სამუშაოები: შესაბამისობის აუდიტი შემდეგი შიდა აუდიტის ობიექტების მიხედვით: • საგარეო ვაჭრობისა და უცხოური ინვესტიციების სტატისტიკის დეპარტამენტი; • ეროვნული ანგარიშების დეპარტამენტი; • • სოციალური სტატისტიკის დეპარტამენტი; გაცემული რეკომენდაციების შესრულების მონიტორინგი. შიდა აუდიტორული შემოწმება ზემოაღნიშნულ დეპარტამენტებში ემსახურებოდა შემდეგ კონკრეტულ მიზნებს: • აუდიტის ობიექტების საქმიანობის შესაბამისობა მარეგულირებელ ნორმებთან და კანონმდებლო- • საველე სამუშაოების მიმდინარეობა, საველე პერსონალის ფორმირების კრიტერიუმების და შრო- • • • • 2022 ბასთან; მის ანაზღაურების განაკვეთის გაანგარიშების (დადგენის) მეთოდი; შიდა დოკუმენტაციის შესაბამისობა მარეგულირებელ ნორმებთან; შიდა დოკუმენტაციის/რეგულაციების დროული განახლება; ინფორმაციის გაცემა მოქმედი კანონმდებლობის შესაბამისად; შიდა აუდიტის ობიექტების მიერ რისკების იდენტიფიცირება, მართვა და შესაბამისი კონტროლის ღონისძიებების დანერგვა მოქმედი კანონმდებლობის შესაბამისად. www.geostat.ge 83 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲒᲐᲜᲮᲝᲠᲪᲘᲔᲚᲔᲑᲣᲚᲘ ᲪᲕᲚᲘᲚᲔᲑᲔᲑᲘ საველე სამუშაოების მონიტორინგი/ინსპექტირება საქსტატის მიერ ორგანიზებული ძირითადი გამოკვლევების ფარგლებში. „ოფიციალური სტატისტიკის შესახებ“ საქართველოს კანონის 25-ე მუხლის მე-3 და მე-4 პუნქტებისა და საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 17712 მუხლის შესაბამისად, ინფორ- მაციის წარუდგენლობისთვის მეწარმე ფიზიკურ და იურიდიულ პირთა მიმართ, 2021 წლის განმავლობაში შედგენილ იქნა 44 ადმინისტრაციული სამართალდარღვევის ოქმი და წარედგინა სასამართლოს განსჯა- დობის მიხედვით. მათგან, 38 ოქმი შედგენილია საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსის 17712 მუხლის პირველი ნაწილის საფუძველზე, რომელიც ითვალისწინებს სამართალდამრღვევი მეწარმე სუბიექტის გაფრთხილებას და ერთი თვის ვადაში ინფორმაციის წარდგენის ვალდებულებას. 6 ოქმი შედგენილია ამავე მუხლის მე-2 ნაწილზე დაყრდნობით, რომელიც სანქციის სახით ითვალისწინებს ჯარიმას, 200 ლარის ოდენობით. გასათვალისწინებელია, რომ საქსტატი არ წარმოადგენს ადმინისტრაციულ სანქციებზე ორიენტირე- ბულ ორგანიზაციას და ყოველთვის ცდილობს რესპონდენტებთან მუდმივი კონტაქტისა და თანამშრომ- ლობის, მათთვის ინფორმაციის წარდგენაში დახმარებისა და პროცესის გამარტივების გზით, უზრუნველ ყოს ოფიციალური სტატისტიკის წარმოებისთვის საჭირო ინფორმაციის მოპოვება. აღსანიშნავია ისიც, რომ ნორმატიულ დონეზე სანქციების დაწესებამ მნიშვნელოვანი როლი ითამაშა გამოუპასუხებელ საწარმოთა რაოდენობისა და შესაბამისად, გამოუპასუხებლობის მაჩვენებლის (გამოუ- პასუხებელი საწარმოების პროცენტული წილი გამოსაკითხ საწარმოთა მთლიან რაოდენობაში) შემცირების თვალსაზრისით. ქვემოთ წარმოდგენილ გრაფიკზე ნაჩვენებია გამოუპასუხებლობის მაჩვენებლის დინამიკა 2014-2021 წლებში ძირითადი (საწარმოთა და პირდაპირი უცხოური ინვესტიციების) გამოკვლევების მიხედვით: ᲒᲐᲛᲝᲣᲞᲐᲡᲣᲮᲔᲑᲚᲝᲑᲐ ᲡᲐᲬᲐᲠᲛᲝᲗᲐ ᲫᲘᲠᲘᲗᲐᲓᲘ ᲞᲠᲝᲪᲔᲜᲢᲘ ᲒᲐᲛᲝᲙᲕᲚᲔᲕᲔᲑᲘᲡ ᲛᲘᲮᲔᲓᲕᲘᲗ 84 www.geostat.ge 2022 ორგანიზაციული სტრუქტურა და საშტატო განრიგი კანონმდებლობა ᲡᲐᲔᲠᲗᲐᲨᲝᲠᲘᲡᲝ ᲗᲐᲜᲐᲛᲨᲠᲝᲛᲚᲝᲑᲐ ᲗᲐᲕᲘ V ᲡᲐᲔᲠᲗᲐᲨᲝᲠᲘᲡᲝ ᲗᲐᲜᲐᲛᲨᲠᲝᲛᲚᲝᲑᲐ ᲡᲐᲔᲠᲗᲐᲨᲝᲠᲘᲡᲝ ᲗᲐᲜᲐᲛᲨᲠᲝᲛᲚᲝᲑᲐ ოფიციალური სტატისტიკის მაღალი ხარისხის ფონდი, შრომის საერთაშორისო ორგანიზაცია, ეკო- უზრუნველყოფის მიზნით, საქსტატი მჭიდროდ თა- ნომიკური თანამშრომლობისა და განვითარების და განვითარებული ქვეყნების სტატისტიკის სამსა- აღსანიშნავია საერთაშორისო ორგანიზაციებთან ნამშრომლობს საერთაშორისო ორგანიზაციებთან ორგანიზაცია და სხვა. ხურებთან. ამასთან, საქსტატი ყველა ძირითად სტა- და სხვადასხვა ქვეყნების სტატისტიკის სამსახურებ- თაშორისო მეთოდოლოგიით, რაც უზრუნველყოფს ასპექტი, რომელიც განხორციელდა 2021 წელს: ტისტიკურ გამოკვლევაში ხელმძღვანელობს საერ საერთაშორისო სტანდარტებთან შესაბამისობას. თან თანამშრომლობის რამდენიმე მნიშვნელოვანი საქართველოსა და ევროკავშირს შორის ასო- აღსანიშნავია ისიც, რომ „ოფიციალური სტატისტი- ცირების დღის წესრიგის 2021 წლის ეროვნული სა- სტატისტიკის წარმოება და გავრცელება უნდა შეესა- საკითხის შესრულება. ხოლო სამი საკითხის შეს- კის შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად, მოქმედო გეგმით გათვალისწინებული იყო ხუთი ბამებოდეს საერთაშორისო სტანდარტებსა და საუ- რულებას ითვალისწინებდა ღრმა და ყოვლისმომ საერთაშორისო სტანდარტების და მეთოდოლო- თანხმების ეროვნული სამოქმედო გეგმა (DCFTA). კეთესო გამოცდილებას. გიების შემუშავება ხორციელდება საერთაშორისო ორგანიზაციების მიერ, როგორიცაა ევროსტატი, გა- ერო, მსოფლიო ბანკი, საერთაშორისო სავალუტო 1 ცველი თავისუფალი სავაჭრო სივრცის შესახებ შე- შვიდი საკითხი შესრულდა სრულად, ხოლო ერთი საკითხით გათვალისწინებული აქტივობები დიდწილად განხორციელდა. კერძოდ: სასოფლო-სამეურნეო აღწერისათვის მოსამზადებელი სამუშაოები. კითხვარისა და მეთოდო- ლოგიის განახლება - შესრულდა სრულად. 2 მოსახლეობის საყოველთაო აღწერისათვის მოსამზადებელი სამუშაოების განხორციელება - შესრულდა დიდწილად, კერძოდ აღნიშნული პუნქტის განხორციელება მოიცავდა ორ აქტივობას - მეთოდოლოგიის შემუშავებასა და მოსახლეობის საყოველთაო აღწერის თარიღის განსაზღვრას. მოსახლეობის საყოველთაო აღწერის მეთოდოლოგია შემუშავებულია, ხოლო ქვეყანაში არსე- ბული ეპიდემიოლოგიური ვითარების გამო, მოსახლეობის საყოველთაო აღწერის თარიღის განსა ზღვრამ გადაიწია 2022 წლისთვის. 86 www.geostat.ge 2022 ᲡᲐᲔᲠᲗᲐᲨᲝᲠᲘᲡᲝ ᲗᲐᲜᲐᲛᲨᲠᲝᲛᲚᲝᲑᲐ 3 მოსახლეობის რეგისტრის დასანერგად საფუძვლის მომზადება - შესრულდა სრულად. საქარ თველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახურის აღმასრულებელი დირექტორის ბრძანების №106, 30/12/2020 საფუძველზე, შექმნილია მოსახლეობის რეგისტრის დანერგვის საკითხებზე მომუშავე უწყებათაშორისი სამუშაო ჯგუფი; საქსტატის მიერ, უწყებათაშორისი სამუშაო ჯგუფის ჩართულობით მომზადებულია ანგარიში, სადაც განხილულია მოსახლეობის რეგისტრის მნიშვნელობა და არსი, მოსახლეობის რეგისტრის შექმნის უპირატესობები და საერთაშორისო პრაქტიკა, ამასთან იდენტიფიცირებულია მონაცემთა წყაროები. 4 საქართველოში სამომხმარებლო ფასების ჰარმონიზებული ინდექსის (HICP) განვითარება - შესრულდა სრულად. სამომხმარებლო ფასების ჰარმონიზებული ინდექსი (HICP) გაანგარიშებულია. ინდექსის გაანგარიშების მიზნით, შექმნილია სპეციალური პროგრამული პროდუქტი. მომზადებუ- ლია შესაბამისი მეტამონაცემები და ინდექსის მეთოდოლოგიური საკითხები დამატებულია სამომ ხმარებლო ფასების ინდექსის გაანგარიშების სახელმძღვანელოში. აღნიშნული ინდექსის რეგულარული გამოქვეყნება დაგეგმილია 2022 წლის თებერვლიდან. 5 ნარჩენების სტატისტიკის განვითარება - შესრულდა სრულად, ახალი მაჩვენებლები გამოქვეყ- ნებულია საქსტატის ვებ-გვერდზე. 6 მომსახურებით საერთაშორისო ვაჭრობის საპილოტე გამოკვლევის ჩატარება - შესრულდა სრულად, შემუშავდა გამოკვლევის კითხვარი და შესაბამისი მეთოდოლოგია, ჩატარდა საპილოტე გამოკვლევა არაფინანსური კორპორაციების სექტორში. 2021 წლიდან გამოკვლევამ მიიღო რეგულარული ხასიათი. მონაცემების გამოქვეყნება დაგეგმილია 2023 წლიდან. 7 საქართველოსა და ევროკავშირის ქვეყნებს შორის ვაჭრობის სტატისტიკაში არსებული უმსხვი ლესი ასიმეტრიების გამოვლენა სარკისებური შედარების გზით და მონაცემთა განსხვავების ძირითადი მიზეზების დადგენა - შესრულდა სრულად, მომზადდა საქონლით საერთაშორისო ვაჭრო- ბის სტატისტიკის სარკისებური შედარების ანგარიში, რომელიც გავრცელდა და ხელმისაწვდომია საქსტატის ვებ-გვერდზე. 8 საგარეო ვაჭრობის ინდექსების წარმოება (ექსპორტ-იმპორტის ერთეულის ღირებულების ინდექსები) საგარეო ეკონომიკური საქმიანობის სასაქონლო ნომენკლატურის (HS) პოზიციების მიხედვით - შესრულდა სრულად, გაანგარიშდა საგარეო ვაჭრობის კვარტალური ინდექსები (ექსპორტ-იმპორტის ერთეულის ღირებულების ინდექსები) საგარეო ეკონომიკური საქმიანობის სა- საქონლო ნომენკლატურის (HS) პოზიციების მიხედვით. მონაცემები ხელმისაწვდომია საქსტატის ვებ-გვერდზე. 2022 www.geostat.ge 87 ᲡᲐᲔᲠᲗᲐᲨᲝᲠᲘᲡᲝ ᲗᲐᲜᲐᲛᲨᲠᲝᲛᲚᲝᲑᲐ ᲗᲐᲜᲐᲛᲨᲠᲝᲛᲚᲝᲑᲐ ᲓᲐᲜᲘᲘᲡ The European Union for Georgia ᲡᲢᲐᲢᲘᲡᲢᲘᲙᲘᲡ ᲡᲐᲛᲡᲐᲮᲣᲠᲗᲐᲜ ევროკავშირის პროგრამა TWINNING-ის პროექტი „საქართველოს ეროვნული სტატისტიკური სისტემის შესაძლებლობების განვითარება“ 2021 წლის ნოემბერში დასრულდა ევროკავში- რის პროგრამა Twinning-ის პროექტი „საქართველოს STRENGTHENING THE CAPACITY OF THE GEORGIAN STATISTICAL SYSTEM ეროვნული სტატისტიკური სისტემის შესაძლებლობების განვითარება“ („Strengthening the Capacity of GE 16 ENI ST 06 18 the Georgian National Statistical System“), რომელიც საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სისტემის შესაძლებლობების გაძლიერება საქსტატსა და დანიის სტატისტიკის სამსახურებს შორის 2 წლისა და 8 თვის განმავლობაში მიმდინარეობდა. ევროკავშირის მიერ დაფინანსებული Twinning-ის პროექტის მთავარ მიზანს წარმოადგენ და საქართველოსა და ევროკავშირს შორის ასოცირების შესახებ შეთანხმებით გათვალისწინებული გეგმების შესრულების ხელშეწყობა, საქსტატის მიერ დროული, სანდო და საერთაშორისო დონეზე შესადარისი მონაცემების წარმოება და მისი დაახლოება ევროპულ სტანდარტებთან. Twinning-ის პროექტი საქსტატში 2019 წლის აპრილში დაიწყო და ოთხ კომპონენტს მოიცავდა, როგორიცაა, საგარეო ვაჭრობა, ეროვნული ანგარიშები, სოციალური სტატისტიკა და ბიზნეს სტატისტიკა. Twinning-ის პროექტის განხორციელების პე- რიოდში ახალი გამოწვეული კორონავირუსის შეზღუდვების გავრცელებით მიუხედავად, პრო- ექტი წარმატებით განხორციელდა და გეგმით გათვალისწინებული ყველა აქტივობა შესრულდა. Twinning-ის პროექტის ფარგლებში წარმატებით განხორციელდა ექსპერტთა 75 მისია (2020 წლის მარტის შემდეგ მისიები ძირითადად ტარდებოდა ონლაინ რეჟიმში) და 6 სასწავლო ვიზიტი ჩეხეთისა და დანიის სტატისტიკის სამსახურებში. 88 www.geostat.ge 2022 ᲡᲐᲔᲠᲗᲐᲨᲝᲠᲘᲡᲝ ᲗᲐᲜᲐᲛᲨᲠᲝᲛᲚᲝᲑᲐ • ეროვნული ანგარიშების მიმართულებით მთავარ მიღწე- ვად, 2019 წლის ბოლოს ეროვნულ ანგარიშთა სისტემის ახალი მეთოდოლოგიის დანერგვა (SNA წარმოადგენს, 2008) რაც ეროვნულ ანგარიშთა სისტემის (ეას) ახალ სტანდარტებზე (SNA 2008) გადასვლას და მთლიანი შიდა პროდუქტისა (მშპ) და მთელი რიგი მაკროეკონომიკური მაჩვენებლების გაანგარიშებას გულისხმობს. • კიდევ ერთ პრიორიტეტულ საკითხს სამუშაო ძალის სტატისტიკაში შრომის საერთაშორისო ორგანიზაციის (ILO) ახალი სტანდარტების დანერგვა წარმოადგენდა. საქსტატმა 2021 დეკემბერში ახალი პროექტის საშუალებით საქსტატმა განახორ ციელა მთელი რიგი მეთოდოლოგიური ცვლილებები, რომელთა შორის აღსანიშნავია: • დანიელი სპერტების რებით, ექ- დახმა- საქონლით საერთაშორისო ვაჭრობის სტატისტიკაში ჩატარდა სტანდარტებით გაანგარიშებული დასაქმებისა და უმუშევრობის მონაცემები გამოაქვეყნა. • მნიშვნელოვანი მეთოდოლოგიური ცვლი- ლებები განხორციელდა ასევე ბიზნეს სტატისტიკის განვითარების თვალსაზრისით, კერძოდ, ბიზნეს რე- გისტრის გაუმჯობესება, მოკლევადიანი სტატისტი- კის ახალი ინდიკატორების წარმოება, ტურიზმის სტატისტიკის განვითარება და სხვა. სარკისე- ბური შედარება, რაც პარტნიორ ქვეყნებს შორის ვაჭრობის ამსახველი სტატისტიკური მონაცემების ხარისხის შესაფასებლად ერთ-ერთ ყველაზე ხში- რად გამოყენებულ მეთოდს წარმოადგენს. სარკი- სებური შედარება ექვსი პარტნიორი ქვეყნის (ბულ გარეთი, საბერძნეთი, იტალია, ნიდერლანდები, გერმანია, რუმინეთი) და მათთან დაკავშირებული უმსხვილესი სასაქონლო ჯგუფების ანალიზის შედეგად განხორციელდა. 2022 www.geostat.ge 89 ᲡᲐᲔᲠᲗᲐᲨᲝᲠᲘᲡᲝ ᲗᲐᲜᲐᲛᲨᲠᲝᲛᲚᲝᲑᲐ ᲡᲐᲥᲡᲢᲐᲢᲘᲡ ᲐᲦᲛᲐᲡᲠᲣᲚᲔᲑᲔᲚᲘ ᲓᲘᲠᲔᲥᲢᲝᲠᲘᲡ ᲐᲠᲩᲔᲕᲐ UNESCAP-ᲘᲡ ᲡᲢᲐᲢᲘᲡᲢᲘᲙᲘᲡ ᲙᲝᲛᲘᲢᲔᲢᲘᲡ ᲑᲘᲣᲠᲝᲡ ᲗᲐᲕᲛᲯᲓᲝᲛᲐᲠᲔᲓ საქსტატის აღმასრულებელმა დირექტორმა UNESCAP-ის სტატისტიკის კომიტეტის ბიუროს თავმჯდო- მარის რანგში ექვსი შეხვედრა ჩაატარა 2020 წლის აგვისტოში, გაეროს აზიისა და წყნარი ოკეანის ეკონომიკური და სოციალური კომისიის (UNESCAP) სტატისტიკის კომიტეტის ბიუროს მე-7 სესიაზე, საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსა- ხურის აღმასრულებელი დირექტორი - გოგიტა თოდრაძე, ორი წლის ვადით, სტატისტიკის კომიტეტის ბიუროს თავმჯდომარედ აირჩიეს. UNESCAP-ის სტატისტიკის კომიტეტის რიგით მე-7 სესიას UNESCAP-ის 50-ზე მეტი წევრი ქვეყნის სტა- ტისტიკის სამსახურის ხელმძღვანელი პირები და სხვადასხვა საერთაშორისო ორგანიზაციების (UNSD, UNDP, UNICEF, UN WOMAN, FAO, IOM) მაღალი რანგის წარმომადგენლები ესწრებოდნენ. UNESCAP-ის სტატისტიკის კომიტეტი უმაღლესი დონის, სტატისტიკის საკითხებზე გადაწყვეტილების მიმღებ მთავრობათაშორის ორგანოს წარმოადგენს აზიისა და წყნარი ოკეანის რეგიონში, ხოლო ბიურო სტატისტიკის კომიტეტის მაკოორდინირებელი და საკონსულტაციო ორგანოა, რომელიც მას თავის ფუნ- ქციების შესრულებაში ეხმარება. განახლებული ბიურო 6 წევრისგან შედგება, რომელიც საქართველოსთან ერთად აერთიანებს ინდოეთის, მალაიზიის, ფილიპინების, მონღოლეთის და ფიჯის სტატისტიკის სამსახურების ხელმძღვანელებს. 90 www.geostat.ge 2022 ᲡᲐᲔᲠᲗᲐᲨᲝᲠᲘᲡᲝ ᲗᲐᲜᲐᲛᲨᲠᲝᲛᲚᲝᲑᲐ 2021 წელს გოგიტა თოდრაძის ხელმძღვანელობით, კომიტეტის თავმჯდომარის რანგში გაეროს აზი- ისა და წყნარი ოკეანის ეკონომიკური და სოციალური კომისიის სტატისტიკის კომიტეტის ბიუროს ექვსი სხდომა ჩატარდა. 2022 www.geostat.ge 91 ᲡᲐᲔᲠᲗᲐᲨᲝᲠᲘᲡᲝ ᲗᲐᲜᲐᲛᲨᲠᲝᲛᲚᲝᲑᲐ სხდომებზე ბიუროს წევრები, აზიისა და წყნარი ოკეანის ქვეყნების სტატისტიკური სამსახურების ხელ მძღვანელი პირები, გაეროს ESCAP-ის სტატისტიკის განყოფილების სამდივნო და სხვადასხვა საერთა- შორისო და არასამთავრობო ორგანიზაციების წარმომადგენლები განიხილავდნენ ისეთ მნიშვნელოვან საკითხებს როგორებიცაა: გაეროს მდგრადი განვითარების მიზნების 2030 წლის დღის წესრიგის განხორ ციელება, ოფიციალური სტატისტიკის წარმოების პროცესში თანამედროვე ტექნოლოგიების როლი, მო- ნაცემთა შეგროვების ალტერნატიული მეთოდებისა და დიდი მონაცემების მნიშვნელობა, სტატისტიკის სისტემის წინაშე არსებული გამოწვევები და მისი განვითარების ძირითადი მიმართულებები, ასევე აზიისა და წყნარი ოკეანის ქვეყნებს შორის საერთაშორისო თანამშრომლობა მდგრადი განვითარების მიზნების განხორციელების ხელშეწყობისთვის და სხვა. 92 www.geostat.ge 2022 ᲡᲐᲔᲠᲗᲐᲨᲝᲠᲘᲡᲝ ᲗᲐᲜᲐᲛᲨᲠᲝᲛᲚᲝᲑᲐ ᲔᲕᲠᲝᲡᲢᲐᲢᲘᲡ ᲛᲘᲔᲠ ᲘᲜᲘᲪᲘᲠᲔᲑᲣᲚᲘ ᲠᲔᲒᲘᲝᲜᲣᲚᲘ ᲡᲢᲐᲢᲘᲡᲢᲘᲙᲣᲠᲘ ᲞᲠᲝᲒᲠᲐᲛᲐ 2021 წლის განმავლობაში, ევროსტატის მიერ ინიცირებული რეგიონული პროგრამის ფარგლებში, კვლავ გრძელდებოდა რეგიონული სტატისტიკური პროექტის - STEP (Statistics through the Eastern Partnership) ფარ გლებში დაგეგმილი აქტივობები. STEP-ის პროექტის ფარგლებში 2021 წელს აქტივობები ონლაინ რეჟიმში გაგრძელდა. რეგიონულ და სუბ-რეგიონულ დონეზე განხორციელდა სულ 28 აქტივობა (სემინარები, ტრენინგები, სასწავლო ვიზიტები), რომელშიც საქართველოს მხრიდან მონაწილეობდნენ, როგორც საქსტატის წარმომადგენლები, ისე ოფიციალური სტატისტიკის სისტემაში შემავალი სხვა უწყებები და დაინტერესებული მხარეები. საქართველოს მხრიდან ხაზგასასმელია საერთაშორისო შედარებების პროგრამაში (International Comparison Program (ICP)) უკრაინასთან ერთად მონაწილეობა, რომლის ფარგლებში გაწეული დახმარება გულისხმობდა ორივე ქვეყნისთვის მსყიდველობითი უნარის პარიტეტების (Purchasing Power Parities - PPPs) გაანგარიშებაში დახმარებას. ასევე აღსანიშნავია, კომუნიკაციის საკითხებზე განხორციელებული ტრენინგ კურსი: „Communication for statistics - C4S“, რომელიც ერთ-ერთ საკვანძო მიმართულებას წარმოადგენს STEP– ის ფარგლებში. 2022 www.geostat.ge 93 ᲡᲐᲔᲠᲗᲐᲨᲝᲠᲘᲡᲝ ᲗᲐᲜᲐᲛᲨᲠᲝᲛᲚᲝᲑᲐ 2021 წლის დეკემბერში გაიმართა ევროსტატის მიერ, აღმოსავლეთ პარტნიორობის (EaP) ქვეყნების პირველი რეგიონული პროექტის - „STEP“ მმართველი კომიტეტის (Steering Commitee) მესამე შეხვედრა, ბენეფიციარი ქვეყნების სტატისტიკის სამსახურების ხელმძღვანელების, ევროსტატის, ევროკომისიის დი- რექტორატის (DG NEAR), ასევე პროექტის კონსორციუმის წევრებისა და ეროვნული პასუხისმგებელი პირების (PNC) მონაწილეობით. აღსანიშნავია, რომ COVID-19 პანდემიით შექმნილი მდგომარეობის გათვალისწინებით, ევროსტატმა ოფიციალურად დაადასტურა გადაწყვეტილება STEP-ის 2022 წლის ივლისის ბოლომდე გაგრძელების თაობაზე. პროექტის ბენეფიციარებმა მოიწონეს აღნიშნული გადაწყვეტილება და მხარდაჭერა აღუთქვეს STEPის ექსპერტთა ჯგუფს საერთო ამოცანების განხორციელების საქმეში. ამჟამად აქტიურ ფაზაშია 3 მიმდინარე აქტივობა. 2022 წელს დაგეგმილია უკვე დაწყებული ღონისძიე- ბების შემდგომი ეტაპების ონლაინ ჩატარებაც. მათ შორისაა ვებინარი ეროვნული სტატისტიკის სისტემის კოორდინაციისა (Organisation and coordination of the NSS) და ინტეგრირებული ხარისხის მართვის გაუმჯო- ბესების საკითხებზე, (Online Workshop on the Extension of the Quality Policy to the overall NSS) ასევე კომუნიკაციის თემაზე (Communication for Statistics (C4S)). 94 www.geostat.ge 2022 ᲡᲐᲔᲠᲗᲐᲨᲝᲠᲘᲡᲝ ᲗᲐᲜᲐᲛᲨᲠᲝᲛᲚᲝᲑᲐ ᲡᲔᲥᲢᲝᲠᲣᲚᲘ ᲨᲔᲤᲐᲡᲔᲑᲘᲡ ᲛᲘᲡᲘᲐ ᲤᲐᲡᲔᲑᲘᲡ ᲡᲢᲐᲢᲘᲡᲢᲘᲙᲐᲨᲘ 2021 წლის დეკემბერში საქსტატმა სექტორული შეფასების მისიას უმასპინძლა. მისია ევროსტატის ორ- განიზებით ჩატარდა და მიზნად ისახავდა ფასების სტატისტიკის ე.წ. „სექტორულ შეფასებას“. მისიის პერიოდში უცხოელი ექსპერტების მიერ შეფასდა ფასების სტატისტიკის სფეროში საქსტატის მიერ მიღწეული განვითარების დონე, ასევე დეტალურად შემოწმდა გამოყენებული მეთოდოლოგიის საერ თაშორისო სტანდარტებთან შესაბამისობა და სტატისტიკის საერთაშორისო ფუძემდებლური პრინციპების დაცვა. მისიის დროს გაიმართა სამუშაო შეხვედრები ფასების სტატისტიკის დეპარტამენტთან, საქსტატის ხელმძღვანელობასთან და საბჭოს წევრებთან, ასევე სტატისტიკური მონაცემების მომხმარებლებთან (საჯარო სექტორი, მედია და სხვ.). ფასების სტატისტიკის ასეთი დეტალური შემოწმება საქართველოში ბოლო 10 წლის განმავლობაში არ ჩატარებულა. შესაბამისად, მისი შედეგი ძალიან მნიშვნელოვანი იქნება აღნიშნულ სფეროში საქსტატის პროგრესის შესაფასებლად. შემოწმების შედეგად 2022 წლის დასაწყისში მომზადდება დასკვნა და რეკომენდაციები, რომელიც იქნება სახელმძღვანელო დოკუმენტი ფასების სტატისტიკის შემდგომი გან ვითარებისთვის. 2022 www.geostat.ge 95 ᲡᲐᲔᲠᲗᲐᲨᲝᲠᲘᲡᲝ ᲗᲐᲜᲐᲛᲨᲠᲝᲛᲚᲝᲑᲐ ᲗᲐᲜᲐᲛᲨᲠᲝᲛᲚᲝᲑᲐ ᲒᲐᲔᲠᲝᲡ ᲒᲐᲜᲕᲘᲗᲐᲠᲔᲑᲘᲡ ᲞᲠᲝᲒᲠᲐᲛᲐᲡᲗᲐᲜ (UNDP) 2021 წლის მარტში საქართველოს სტატისტიკის რაც უზრუნველყოფს სხვადასხვა შესაძლებლობე- პროგრამას (UNDP) შორის ერთობლივი ათ თვიანი ფორმაციაზე და მათ მეტ ჩართულობას სოციალურ ეროვნულ სამსახურსა და გაეროს განვითარების პროექტის განხორციელება დაიწყო. პროექტის მიზანს წარმოადგენდა სტატისტიკის ბის მქონე მომხმარებლების თანაბარ წვდომას ინაქტივობებში. მესამე კომპონენტის მიხედვით განხორციელდა ეროვნული სისტემის შესაძლებლობების გაძლიე- საქსტატის თანამშრომელთა კვალიფიკაციის ასა ეროვნული სისტემის განვითარების სტრატეგიით მაციული ტექნოლოგიების პროგრამებში. ტრენინგი რება და საქართველოს ოფიციალური სტატისტიკის (2020–2023) განსაზღვრული ამოცანების დროულად და ხარისხიანად შესრულება. მაღლებელი ტრენინგები სტატისტიკური და ინფორჩაუტარდა სტატისტიკის 60-ზე მეტ თანამშრომელს. მეოთხე კომპონენტი ითვალისწინებდა მომხმა- პროექტი ოთხი კომპონენტს მოიცავდა. პირ- რებელთა ჯგუფებთან ურთიერთობების გაძლიერე- მაციული ტექნოლოგიების განვითარების სტრატე- ლებელი კამპანიის ჩატარებას, რაც გულისხმობდა ველი კომპონენტის ფარგლებში შემუშავდა ინფორ- გია, ასევე მონაცემთა დაცვის და ინფორმაციული უსაფრთხოების პოლიტიკის დოკუმენტები. მეორე კომპონენტი მიმართული იყო სტატისტი- კურ მონაცემთა გავრცელების შესაძლებლობების გაუმჯობესებისკენ, რომლის ფარგლებშიც განხორ ციელდა საქსტატის ვებ-გვერდის ადაპტირება შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირებზე, 96 ბას და სტატისტიკის შესახებ ცნობადობის ასამაღ სტატისტიკური ინფორმაციის მომხმარებლე- ბისთვის (სახელმწიფო უწყებები, ადგილობრივი თვითმმართველობები, მედია, ბიზნეს ასოციაციები, სამეცნიერო საზოგადოება და სხვა) სემინარებისა და ტრენინგების ჩატარებას. სულ ტრენინგს დაესწრო 160-ზე მეტი მონაწილე სხვადასხვა მიზნობრივი ჯგუფიდან. www.geostat.ge 2022 ᲡᲐᲔᲠᲗᲐᲨᲝᲠᲘᲡᲝ ᲗᲐᲜᲐᲛᲨᲠᲝᲛᲚᲝᲑᲐ ᲡᲮᲕᲐ ᲡᲐᲔᲠᲗᲐᲨᲝᲠᲘᲡᲝ ᲐᲥᲢᲘᲕᲝᲑᲔᲑᲘ 2021 წლის განმავლობაში, საქსტატი აქტიურად მონაწილეობდა სხვადასხვა საერთაშორისო ორგა- ნიზაციების მიერ ორგანიზებულ სამუშაო შეხვედრებსა და სემინარებში. ახალი კორონავირუსის გავრცელებით გამოწვეული რეგულაციებიდან გამომდინარე, საქსტატის თანამშრომლები აქტიურად იყ- ვნენ ჩართულები საერთაშორისო შეხვედრებში, რომლებიც ძირითადად იმართებოდა ვირტუალურად, ონლაინ რეჟიმში. კერძოდ: დირექტორმა მიანობების შესახებ გადაწყვეტილებების მიმღებ სიის (UNSC) 52-ე სესიაში, კომისიის წევრის სტატუ- ბას უწევს გაეროს სტატისტიკის სამმართველოს • საქსტატის აღმასრულებელმა მონაწილეობა მიიღო გაეროს სტატისტიკის კომი- სით. გაეროს სტატისტიკის კომისია წარმოადგენს უმაღლესი დონის მთავრობათაშორის ფორმატს და საერთაშორისო დონეზე, სტატისტიკური საქ- 2022 www.geostat.ge უმაღლეს ორგანოს, რომელიც ზედამხედველო- (UNSD). საქართველო გაეროს სტატისტიკის კო- მისიის (UNSC) წევრად, 4 წლის ვადით, 2019 წელს აირჩიეს; 97 ᲡᲐᲔᲠᲗᲐᲨᲝᲠᲘᲡᲝ ᲗᲐᲜᲐᲛᲨᲠᲝᲛᲚᲝᲑᲐ დირექტორის მეთაურები და უმაღლესი რანგის დელეგატები, სტატისტიკის კომიტეტის ბიუროს ექვსი სხდომა. განიზაციების წარმომადგენლები ესწრებოდნენ. • საქსტატის აღმასრულებელი ხელმძღვანელობით ჩატარდა გაეროს ESCAP-ის შეხვედრებს ბიუროს თავმჯდომარის რანგში, საქსტატის აღმასრულებელი დირექტორი - გოგიტა თოდრაძე უძღვებოდა. ბიუროს სხდომას გაე- როს ESCAP-ის სტატისტიკის კომიტეტის სამდივნო, ბიუროს წევრები, აზიისა და წყნარი ოკეანის ქვეყნების სტატისტიკური სამსახურების ხელმძღვა- ასევე გაეროს ESCAP-ისა და საერთაშორისო ორ- 2021 წლის სესიის მთავარ თემას ახალი კორონა ვირუსის გავრცელებით გამოწვეული კრიზისის შემდგომი თანამშრომლობა და გაეროს მდგრადი განვითარების მიზნების 2030 წლის დღის წესრიგის განხორციელება წარმოადგენდა. ნელი პირები, ასევე საერთაშორისო ორგანიზაციის წარმომადგენლები ესწრებოდნენ; გოგიტა თოდრაძემ თავის გამოსვლაში, გაეროს ESCAP-ის სტატისტიკის კომიტეტის საქმიანობის • საქსტატის აღმასრულებელმა დირექტორმა გოგიტა თოდრაძემ მონაწილეობა მიიღო გაეროს აზიისა და წყნარი ოკეანის ეკონომიკური და სო- ციალური კომისიის (UNESCAP) 77-ე სესიაში. შეხვედრას აზიისა და წყნარი ოკეანის ქვეყნების 98 ანგარიში წარადგინა. ისაუბრა სტატისტიკის კომი- ტეტის მიღწევებზე და მონაწილეებს კომიტეტის მნიშვნელოვანი გადაწყვეტილებები გააცნო. მოხ- სენებისას ხაზი გაუსვა ოფიციალური სტატისტიკის ისეთ პრიორიტეტულ საკითხებს, როგორიცაა გაე- როს მდგრადი განვითარების მიზნების 2030 წლის www.geostat.ge 2022 ᲡᲐᲔᲠᲗᲐᲨᲝᲠᲘᲡᲝ ᲗᲐᲜᲐᲛᲨᲠᲝᲛᲚᲝᲑᲐ დღის წესრიგით გათვალისწინებული საკითხების კის საძლებლობების და ბუნებრივი მოძრაობის სტატისტიკის სამუშაო განხორციელება, სტატისტიკის სამსახურების შეგაძლიერება, საერთაშორისო თანამშრომლობა, დიდი მონაცემების (Big Data) ფართოდ გამოყენება, გენდერული სტატისტიკის შემდგომი განვითარება, ეროვნული ანგარიშების წარმოება და სხვა; • საქსტატის აღმასრულებელმა დირექტორმა გოგიტა თოდრაძემ, გაეროს აზიისა და წყნარი ოკეანის ეკონომიკური და სოციალური კომისიის (ESCAP) პანელურ შეხვედრაზე, სამოქალაქო აქტე- ბის რეგისტრაციისა და ბუნებრივი მოძრაობის სტატისტიკაში, ქვეყნის შუალედური ანგარიში წარადგინა. სამმართველოს ხელმძღვანელი, გაეროს ESCAP-ის სამოქალაქო აქტების რეგისტრაციისა ჯგუფის თავმჯდომარე, რამდენიმე ქვეყნის იუსტიციის მინისტრი, ასევე საერთაშორისო და არასამთავრობო ორგანიზაციის ასამდე წარმომადგენელი; • საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სა- მსახურის აღმასრულებელმა დირექტორმა გოგიტა თოდრაძემ მონაწილეობა მიიღო ევროსტატის, ევროპის კომისიის ევროპისთვის ასოციაციის ბით (EFTA) გამართულ თავისუფალი და მაღალი ვაჭრობის გაეროს ეკონომიკური დონის შეხვედრაში. (UNECE) ორგანიზე- შეხვედრა ონლაინ ფორმატში ჩატარდა და მასში მონაწილეობდნენ აღმოსავლეთ ევროპის, კა- ვკასიისა და ცენტრალური აზიის ქვეყნების სტატისტიკის სამსახურების პირველი პირები და საე- რთაშორისო ორგანიზაციების წარმომადგენლები. შეხვედრაზე გოგიტა თოდრაძემ დამსწრე სა- ზოგადოებას გააცნო ქვეყანაში ბუნებრივი მოძ- რაობის სტატისტიკის წარმოებისა და აღრიცხვის თავისებურებანი. ყურადღება გაამახვილა ბოლო წლებში ამ მიმართულებით განხორციელებულ ცვლილებებზე და ისაუბრა ბუნებრივი მოძრაო- ბის სტატისტიკის ყოველწლიური ანგარიშის შე- სახებ, რომელიც მომზადდა ბლუმბერგის საქვე- ლმოქმედო ფონდისა („ინიციატივა ჯანდაცვის სფეროში“) და გაეროს ESCAP-ის მხარდაჭერით. შეხვედრას ესწრებოდნენ გაეროს გენერალური მდივნის მოადგილე, გაეროს ESCAP-ის სტატისტი- 2022 www.geostat.ge შეხვედრის მთავარ მიზანს წარმოადგენ და სტატისტიკის სფეროში მომავალი პრიორიტეტებისა და მოლოდინების განსაზღვრა და 99 ᲡᲐᲔᲠᲗᲐᲨᲝᲠᲘᲡᲝ ᲗᲐᲜᲐᲛᲨᲠᲝᲛᲚᲝᲑᲐ ასევე, სხვადასხვა ქვეყნების სტატისტიკის სამ თოდრაძე გაეროს აზიისა და წყნარი ოკეანის ვაციების ნებრივი მოძრაობის სტატისტიკის (CRVS) რიგით სახურების მიერ შესახებ დანერგილი უახლესი ინფორმაციის ინო- გაზიარება. შეხვედრაზე საქსტატის აღმასრულებელმა დი რექტორმა გოგიტა თოდრაძემ ისაუბრა პანდემიის პერიოდში საქართველოს სტატისტიკის სისტემის წინაშე არსებული გამოწვევების, საქსტატის მნიშ- ვნელოვანი მიღწევების, მიმდინარე აქტივობებისა და სამომავლო პრიორიტეტების შესახებ; რეგიონის სამოქალაქო რეგისტრაციისა და ბუმე-2 მინისტერიალს დაესწრო, სპიკერის რან გში. შეხვედრა 2021 წლის ნოემბერში, გაეროს ESCAP ორგანიზებით, ონლაინ რეჟიმში გაიმართა. შეხვედრას აზიისა და წყნარი ოკეანის ქვეყ ნების მინისტრები, მაღალი რანგის პოლიტიკური თანამდებობის სამსახურების პირები, ხელმძღვანელები, სტატისტიკის უმაღლესი რანგის დელეგატები და საერთაშორისო ორგანიზაციების წარმომადგენლები ესწრებოდნენ. მინისტერიალის მთავარ თემას მდგრადი განვითარების მიზნების განხორციელების პროცესში სამოქალაქო რეგისტრაციისა და ბუნებრივი მოძ- რაობის სტატისტიკის სისტემის განვითარება და აღნიშნულ პროცესში მთავრობებისა და საერ თაშორისო პარტნიორების სრული ჩართულობა წარმოადგენდა. შეხვედრაზე დელეგატებმა იმსჯელეს 2014 წელს მინისტერიალზე მიღებული • საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამ- სახურის აღმასრულებელი დირექტორი გოგიტა 100 სამოქმედო გეგმით განსაზღვრული საკითხების შესრულების მდგომარეობისა და გამოწვევების www.geostat.ge 2022 ᲡᲐᲔᲠᲗᲐᲨᲝᲠᲘᲡᲝ ᲗᲐᲜᲐᲛᲨᲠᲝᲛᲚᲝᲑᲐ შესახებ. • 2021 წლის თებერვალში ევროსტატის მიერ ინი- თავის გამოსვლაში საქსტატის აღმასრულე- ცირებული რეგიონული სტატისტიკური პროგრამის ქართველოში სამოქალაქო რეგისტრაციისა და გლებში, ჩატარდა სასწავლო კურსი სადაც განხი- ბელმა დირექტორმა მონაწილეებს გააცნო საბუნებრივი მოძრაობის სტატისტიკის განვითა- რების მიმართულებით არსებული მდგომარეობა და გატარებული რეფორმებისა და ცვლილებების შესახებ ისაუბრა. მისი თქმით, 2014 წელს მი- ნისტერიალზე მიღებული დეკლარაციის სამივე მიზანი ჩვენს ქვეყანაში მეტწილად შესრულებუ- STEP (Statistics through the Eastern Partnership) ფარ ლული იყო წარმოების ანგარიშების შედგენასთან დაკავშირებული საკითხები, ასევე კვლევებსა და დამუშავებაზე გაწეული ხარჯების კაპიტალიზაცია და პირობითი რენტის ღირებულების გაანგარიშება; ლია და საქსტატი აქტიურად მუშაობს ხარისხის საკითხების შეხვედრაზე გაუმჯობესების მონაწილეებმა მიმართულებით. ასევე განიხილეს COVID-19 კრიზისის დროს CRVS სისტემის გაძლიე- რების აუცილებლობის საკითხები, არსებულ გამოწვევები და სამომავლო გეგმები; • 2021 წლის აპრილში და ნოემბერში საერთა- შორისო სავაჭრო ცენტრის (International Trade Center-ITC) ორგანიზებით, აღმოსავლეთ პარტნიო- • Trade Helpdesk Project) ფარგლებში, მომსახურე- ლოს განახლებაზე მომუშავე ექსპერტთა ჯგუფის რობის დახმარების პროექტის (Eastern Partnership ბით საერთაშორისო ვაჭრობასთან დაკავშირებით დისტანციური სასწავლო შეხვედრა ჩატარდა. შეხვედრას ესწრებოდნენ საქსტატისა და საქართვე- ლოს ეროვნული ბანკის წარმომადგენლები; 2021 წელს მიმდინარეობდა არაფორმალური ეკონომიკის მეთოდოლოგიური სახელმძღვანე- მუშაობა, რომელიც 2020 წლის სექტემბერში შე- იქმნა საერთაშორისო სავალუტო ფონდისა და გაეროს ინიცირებით და რომლის წევრადაც შე- რჩეულ იქნა საქსტატის ეროვნული ანგარიშების დეპარტამენტის უფროსი; • 2021 წლის მაისში, დანიის სტატისტიკის სამსა- ხურთან Twinning-პროექტის ფარგლებში, სამომ ხმარებლო ფასების ჰარმონიზებული ინდექსის (HICP) დანერგვის მიზნით ჩატარდა შემაჯამებელი ონლაინ-მისია. მისიის დროს განხილული იყო საქსტატის მიერ 2020 წლის შეხვედრის შემდგომ განხორციელებული ცვლილებები და მიღწეული შედეგები, შეფასდა შემუშავებული ინდექსის ხა- რისხი და მეთოდოლოგიური დოკუმენტების შესაბამისობა ევროკავშირის სტანდარტებთან. მი- სიის შედეგად, საქსტატის მიერ გაანგარიშებული HICP შეფასდა მაღალ დონეზე და გაცემული იქნა 2022 www.geostat.ge 101 ᲡᲐᲔᲠᲗᲐᲨᲝᲠᲘᲡᲝ ᲗᲐᲜᲐᲛᲨᲠᲝᲛᲚᲝᲑᲐ რეკომენდაცია მისი გამოქვეყნების შესახებ; ფასების ინდექსების დაფარვის გაუმჯობესება და ახალი ინდიკატორების განვითარება. მისიის დროს განხილული იქნა სოფლის მეურნეობის პროდუქციის ერთეულის ღირებულების ინდექსის და დამხმარე სატრანსპორტო საქმიანობისთვის მწარმოებელთა ფასების ინდექსის წარმოების შესაძლებლობები; • 2021 წლის ივლისში ჩატარდა სავალუტო ფონ დის ექსპერტთა ონლაინ მისია, სამომხმარებლო ფასების ინდექსში სკანერული მონაცემების ინტეგრირების თემაზე. მისიის დროს გაანალიზებულ იქნა მონაცემთა წყაროები, მონაცემთა ხა- რისხი და რელევანტურობა, ასევე დასახულ იქნა დეტალური სამოქმედო გეგმა, სკანერული მონა- ცემების დანერგვის მიმართულებით. ამავე მისიის ფარგლებში სავალუტო ფონდის ექსპერტების მიერ შემუშავებულ იქნა სპეციალური ანალიტი- კური ინსტრუმენტები, პროგრამა R-ის გამოყენე- • იქნება საქსტატის მიერ სკანერული მონაცემების საერთაშორისო მეთოდოლოგიური სახელმძღვა- ბით. აღნიშნული ინსტრუმენტები გამოყენებული ანალიზისთვის; 2021 წელს საქსტატის ფასების სტატისტიკის დეპარტამენტმა მონაწილეობა მიიღო ახალი ნელოს - „სამომხმარებლო ფასების ინდექსის წა- რმოება ლოქდაუნის პირობებში“ - შემუშავებაში, რომელიც შემდეგ გაეროს ევროპის ეკონომიკურმა კომისიამ (United Nations Economic Commission for Europe - UNECE) გამოაქვეყნა. აღნიშნული სახე- ლმძღვანელოს შემუშავების მიზანი იყო ქვეყნებისთვის იმ მეთოდოლოგიური რჩევების და საუკეთესო პრაქტიკის გაზიარება, რომელიც აუცილებელია ლოქდაუნის და სხვა საგანგებო სიტუა- ციების დროს, ინფლაციის მაჩვენებლის უწყვეტი • 2021 წლის ოქტომბერ-ნოემბერში ტექნიკური დახმარების მისიის ფარგლებში, ჩატარდა რამდენიმე ონლაინ შეხვედრა სავალუტო ფონდის ექსპერტებთან. მისი მიზანი იყო მწარმოებელთა 102 ეფექტიანი წარმოებისთვის. COVID19-ის გამო მსოფლიოს მრავალ ქვეყა- ნაში დაწესებული ლოქდაუნის შედეგად, განსაკუთრებით გართულებულია სტატისტიკური გამოკ- www.geostat.ge 2022 ᲡᲐᲔᲠᲗᲐᲨᲝᲠᲘᲡᲝ ᲗᲐᲜᲐᲛᲨᲠᲝᲛᲚᲝᲑᲐ ვლევების ჩატარება, მათ შორის სამომხმარებლო ალტერნატიული წყაროები და მეთოდები, არას- გაანგარიშების მიზნით. მოსახლეობის მობილო- რიშება, მომხმარებლებთან სწორი კომუნიკაცია ფასების გამოკვლევა ინფლაციის მაჩვენებლის ბის შეზღუდვა, სხვადასხვა საცალო ვაჭრობის და მომსახურების ობიექტების საქმიანობის შე- ჩერება და სხვა შეზღუდვები მნიშვნელოვან გა- მოწვევებს აწესებს სტატისტიკის მწარმოებელი უწყებებისთვის, მონაცემების საჭირო რაოდე- ნობის მოპოვებისა და მათი დროულობის თვალ საზრისით. ამ გამოწვევების საპასუხოდ, სახელმძღვანელოში განხილულია ისეთი საკითხები, როგორიცაა მონაცემთა მოპოვების თანამედროვე 2022 www.geostat.ge რული მონაცემების პირობებში ინდექსის გაანგა- და სხვა. აღნიშნული პუბლიკაცია ეფუძნება სამომხმარებლო ფასების ინდექსის გაანგარიშების ძირითად საერთაშორისო პრინციპებსა და მეთოდებს, ასევე მსოფლიოს სხვადასხვა ქვეყნის საუკეთესო პრაქტიკას. სახელმძღვანელო შემუშავებულია UNECE-ის, გაერთიანებული სამეფოს, აშშ-ის, იტალიის, ევროსტატის და საქსტატის ფასების სტატისტიკის ექსპერტების თანაავტორობით. 103 2018 წელს განხორციელებული ორგანიზაციული კანონმდებლობა სტრუქტურა დაცვლილებები საშტატო განრიგი ᲒᲔᲒᲛᲔᲑᲘ 2022 ᲬᲚᲘᲡᲗᲕᲘᲡ ᲗᲐᲕᲘ VI ᲒᲔᲒᲛᲔᲑᲘ 2021 ᲬᲚᲘᲡᲗᲕᲘᲡ ᲐᲮᲐᲚᲘ ᲡᲢᲐᲜᲓᲐᲠᲢᲔᲑᲘᲡ ᲓᲐᲜᲔᲠᲒᲕᲐ 2022 წლის განმავლობაში დაგეგმილია ახალი სტანდარტებისა და მეთოდოლოგიების დანერგვა, ახალი გამოკვლევების ჩატარება და დამატებითი დეტალიზებული მაჩვენებლების წარმოება, რაც შექ მნის მნიშვნელოვან საფუძველს სტატისტიკის არეალის გაფარ თოებისა და გაეროს მდგრადი განვითარების მიზნების საბაზისო ინდიკატორების გაანგარიშების თვალსაზრისით. ᲛᲝᲜᲐᲪᲔᲛᲗᲐ ᲮᲐᲠᲘᲡᲮᲘᲡ ᲒᲐᲣᲛᲯᲝᲑᲔᲡᲔᲑᲐ საქსტატის გეგმა ასევე ითვალისწინებს, მონაცემთა ხარისხის გაუმჯობესებას, ადმინისტრაციული მონაცემების მაქსიმალურ გამოყენებას და მეტ ინვესტირებას ინფორმაციული ტექნოლოგიების განვითარებაში, რასაც დიდი მნიშვნელობა აქვს როგორც რესურსების ეფექტიანად გამოყენების, ისე რესპონდენტთა ტვირთის შემ სუბუქების თვალსაზრისით. ᲐᲚᲢᲔᲠᲜᲐᲢᲘᲣᲚᲘ ᲬᲧᲐᲠᲝᲔᲑᲘᲡ ᲛᲝᲫᲘᲔᲑᲐ მომხმარებელთა მხრიდან სტატისტიკურ მონაცემებზე გაზრდილი მოთხოვნის პარალელურად, დღის წესრიგში დადგა მონაცემთა ალტერნატიული წყაროების მოძიებისა და თანამედროვე ტექნოლოგიების დანერგვის საკითხები, რომელთა განვითარების მიმარ თულებით, წლის განმავლობაში არაერთი აქტივობაა დაგეგმილი. ᲛᲝᲜᲐᲪᲔᲛᲗᲐ ᲒᲐᲕᲠᲪᲔᲚᲔᲑᲐ გარდა იმისა, რომ მომხმარებელთა საჭიროებებზე დაფუძნებული მაღალი ხარისხის სტატისტიკის წარმოება საქსტატის უმნიშვნელოვანესი პრიორიტეტია, მის უმთავრეს ამოცანას წარმოადგენს მონაცემთა გავრცელება ისეთი ფორმებით, რომლებიც აადვილებს მათ გამოყენებას და გააუმჯობესებს დაგეგმვისა და გადაწყვეტილებების მიღების პროცესებს ნებისმიერ დონეზე. ᲒᲔᲒᲛᲔᲑᲘ 2022 ᲬᲚᲘᲡᲗᲕᲘᲡ 2022 ᲬᲔᲚᲘ 2022 ᲬᲔᲚᲡ ᲡᲐᲥᲡᲢᲐᲢᲘ ᲒᲔᲒᲛᲐᲕᲡ ᲐᲥᲢᲘᲣᲠ ᲛᲣᲨᲐᲝᲑᲐᲡ ᲨᲔᲛᲓᲔᲒ ᲛᲘᲛᲐᲠᲗᲣᲚᲔᲑᲔᲑᲖᲔ: • საერთაშორისო შედარებების პროგრამის (International Comparison Program – ICP) 2021 წლის რაუნდის • სამომხმარებლო ფასების ჰარმონიზებული ინდექსის (HICP) გამოქვეყნება - 2022 წლის თებერვლიდან, • ფარგლებში მონაცემთა ბაზების შეგროვება და ანალიზი; ყოველთვიური პერიოდულობით; სოფლის მეურნეობის პროდუქციის ერთეულის ღირებულების ინდექსის საცდელი გაანგარიშება სოფ ლის მეურნეობის სტატისტიკის არსებული მიკრომონაცემების საფუძველზე. 2022 წლის მანძილზე შეფასდება აღნიშნული მონაცემების შესაბამისობა ფასების სტატისტიკის მიზნებთან, ასევე მათ სა• • • • • • • • • • ფუძველზე გაანგარიშებული ინდექსის ხარისხი და მისი შემდგომი განვითარების პერსპექტივები; დამხმარე სატრანსპორტო საქმიანობისთვის მწარმოებელთა ფასების საპილოტე გამოკვლევის დაწყება და ინდექსის საცდელი გაანგარიშება; მონაცემთა შეგროვების ალტერნატიული წყაროების მოძიება და თანამედროვე ტექნოლოგიების შემდგომი განვითარება (ვებ-გვერდიდან მონაცემების ავტომატური გადმოტვირთვა (web scraping) და სკანერული მონაცემების გამოყენება); დაუკვირვებადი ეკონომიკის სპეციალური გამოკვლევების განხორციელება ხელოვნების, გართობისა და დასვენების, ასევე ინფორმაციისა და კომუნიკაციის სფეროში; მთლიანი შიდა პროდუქტის შედგენის მეთოდოლოგიური აღწერილობის დოკუმენტის შემუშავება; ეროვნული ანგარიშების შედგენის ავტომატიზებასთან დაკავშირებული სამუშაოების განხორციელება; პირდაპირი უცხოური ინვესტიციების პორტალის ამოქმედება; სტატისტიკური პუბლიკაციის - „პირდაპირი უცხოური ინვესტიციები საქართველოში“ მომზადება და გავრცელება; საქონლით საგარეო ვაჭრობის 2000-2008 წლების მონაცემების დამუშავება და გავრცელება საერთაშო- რისო ვაჭრობის სტანდარტული კლასიფიკაციის (SITC) მაქსიმალურად დეტალიზებულ დონეზე (5-ნიშნა დონე); მომსახურებით საერთაშორისო ვაჭრობის სტატისტიკის წარმოება, ექსპერიმენტული მონაცემების სახით; მედიანური ხელფასის მაჩვენებლის გაანგარიშება და გავრცელება ადმინისტრაციული წყაროებიდან მიღებული მონაცემების საფუძველზე; 2022 www.geostat.ge 107 ᲒᲔᲒᲛᲔᲑᲘ 2022 ᲬᲚᲘᲡᲗᲕᲘᲡ • შესწორებული გენდერული სახელფასო სხვაობის (Gender Pay Gap – GPG) მაჩვენებლის გაანგარიშება • გენდერული სტატისტიკის პრიორიტეტული ინდიკატორების იდენტიფიცირება და მათი გაანგარიშება • • • • • • • • • • • • • • • • • • • • და გავრცელება; არსებული წყაროების საფუძველზე; გენდერული სტატისტიკის პორტალის განახლება; სტატისტიკური პუბლიკაციის - ,,ქალი და კაცი საქართველოში 2021“ მომზადება და გავრცელება; დროის გამოყენების გამოკვლევის შედეგების გავრცელება; ქალთა მიმართ ძალადობის ეროვნული გამოკვლევისთვის მოსამზადებელი სამუშაოების განხორციელება და საველე სამუშაოების ჩატარება. ოჯახებისა და ბავშვების კეთილდღეობაზე COVID-19–ის გავლენის რეალურ დროში დაკვირვების (მონაცემთა მონიტორინგი რეალურ დროში) VI ტალღის შედეგების გავრცელება; ცხოვრების დონის სტატისტიკის დამატებითი საერთაშორისო მაჩვენებლების წარმოების მიზნით, შინამეურნეობების შემოსავლების და ხარჯების გამოკვლევის კითხვარებში შესაბამისი ცვლილებების მომზადება; შშმ პირების შესახებ სტატისტიკის არეალის გაფართოების მიზნით, არსებული წყაროების საფუძველზე ახალი მაჩვენებლების წარმოება; მოსახლეობისა და სასოფლო-სამეურნეო აღწერის ჩატარების თარიღის დადგენა; მოსახლეობის საპილოტე აღწერის ჩატარება; ტურიზმის სატელიტური ანგარიშების 1-4 ცხრილების შესაბამისი, 2019 წლამდე პერიოდის მაჩვენებლების გადაანგარიშება; ტურიზმის სატელიტური ანგარიშების 5-6 ცხრილების წარმოებისთვის მეთოდოლოგიაზე მუშაობა; მოკლევადიანი ბიზნეს სტატისტიკის ინდიკატორების, კერძოდ, ბიზნეს სექტორის ბრუნვის მოცულობის ყოველთვიური და ნამუშევარი საათების კვარტალური ინდექსების გადაანგარიშება; ენერგოეფექტურობის დამატებითი მაჩვენებლების წარმოება; ბიზნეს დემოგრაფიის დამატებითი მაჩვენებლების წარმოება; ადგილობრივი შინამეურნეობების ტურიზმის გამოკვლევაში პლანშეტური კომპიუტერით მონაცემთა შეგროვების (CAPI) დანერგვის მიზნით, ელექტრონული კითხვარის შემუშავება; „შინამეურნეობებში ენერგორესურსების მოხმარების“ გამოკვლევაში მონაცემთა შეგროვების თანამედროვე მეთოდების დანერგვა - მონაცემთა შეგროვება პლანშეტური კომპიუტერების გამოყენებით (CAPI); სტატისტიკურ ბიზნეს რეგისტრში საწარმოთა ჯგუფის გამოვლენისა და საკუთრების ფორმის ავტომატური განსაზღვრის პროცედურების დანერგვა და რეპორტინგის სისტემის შექმნა, ახალი ბაზის საფუძველზე; ბიზნეს სტატისტიკის ხარისხის ამაღლების მიზნით, მონაცემთა შეგროვების ალტერნატიული წყაროების მოძიება; რეგიონულ დონეზე მონაცემთა ხარისხის გაუმჯობესება; მუნიციპალური სტატისტიკის მონაცემთა წარმოების შესაძლებლობების შეფასება და გავრცელების ერთიანი სისტემის შექმნა; 108 www.geostat.ge 2022 ᲒᲔᲒᲛᲔᲑᲘ 2022 ᲬᲚᲘᲡᲗᲕᲘᲡ • • • • • • • გარკვეული ცვლილებების შეტანა სხვადასხვა სახის გამოკვლევის კითხვარებში, საერთაშორისო მოთხოვნებთან შესაბამისობის უზრუნველყოფისა და ახალი ინდიკატორების წარმოების თვალსაზრისით; ახალი სტატისტიკური პროდუქტების შექმნა და ახალი სერვისების ამოქმედება (ტურიზმის სტატისტიკის პორტალი; ენერგეტიკის სტატისტიკის პორტალი); ქალ მეწარმეთა შესახებ გამოკვლევის ჩატარება; საქსტატის თანამშრომლების შესაძლებლობების განვითარება. ამ მიმართულებით დაგეგმილია საქსტატის თანამშრომელთა ტრენინგები სხვადასხვა მიმართულებით, რაც გააუმჯობესებს პერსონალის ცოდნას, უნარებს და გამოცდილებას; სამუშაო შეხვედრებისა და საჯარო ლექციების ორგანიზება მაჩვენებელთა გაანგარიშების მეთოდოლოგიასთან დაკავშირებით; გენდერული სტატისტიკის სხვადასხვა კატეგორიის მომხმარებელთათვის სემინარების ჩატარება; ოფიციალური სტატისტიკისადმი ნდობის გაზრდა და სანდოობის განმტკიცება. ამ მიმართულებით დაგეგმილია სტატისტიკური ინფორმაციის მომხმარებელთა ტრენინგები საქსტატის მიერ წარმოებული ძირითადი მაჩვენებლების გაანგარიშების მეთოდოლოგიების, ასევე არსებული სერვისებისა და სტატისტიკური პროდუქტების შესახებ. აღნიშნული სემინარები განკუთვნილი იქნება სახელმწიფო დაწესებულებების, ადგილობრივი მმართველობისა და თვითმართველობის ორგანოების, მედიის, სამეცნიერო საზოგადოების და ბიზნეს სექტორის წარმომადგენლებისათვის. მსგავსი ტიპის ღონისძიებები მნიშვნელოვნად გაზრდის ოფიციალური სტატისტიკისადმი ნდობის ხა- რისხს, გააუმჯობესებს მომხმარებელთა ცოდნას სტატისტიკის სფეროში და შეამცირებს სტატისტიკური მონაცემების არასწორი ინტერპრეტაციის რისკებს. საქსტატის გეგმა ითვალისწინებს ასევე მუდმივ განვითარებას და გაუმჯობესებას. ჩვენი მიზანია, მომ ხმარებლებთან აქტიური დიალოგით და მათთან კონსტრუქციული თანამშრომლობით, ქვეყანაში ჩამოყალიბდეს სტატისტიკურ მონაცემთა შეგროვების, დამუშავების, ანალიზისა და გავრცელების კიდევ უფრო ქმედითი და გამჭვირვალე სისტემა, რომელიც მომხმარებლებში გაამყარებს რწმენას, რომ საქსტატის მიერ წარმოებული სტატისტიკა არის სანდო, ობიექტური და დამოუკიდებელი. 2022 www.geostat.ge 109 ᲡᲐᲥᲐᲠᲗᲕᲔᲚᲝᲡ ᲡᲢᲐᲢᲘᲡᲢᲘᲙᲘᲡ ᲔᲠᲝᲕᲜᲣᲚᲘ ᲡᲐᲛᲡᲐᲮᲣᲠᲘᲡ ᲡᲢᲠᲣᲥᲢᲣᲠᲐ ᲓᲐᲜᲐᲠᲗᲘ 1 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ᲓᲐᲜᲐᲠᲗᲘ 2 ᲡᲐᲥᲡᲢᲐᲢᲘᲡ ᲡᲐᲨᲢᲐᲢᲝ ᲒᲐᲜᲠᲘᲒᲘ - 2021 ᲬᲔᲚᲘ № 1 2 3 4 5 6 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 ᲗᲐᲜᲐᲛᲓᲔᲑᲝᲑᲔᲑᲘᲡ ᲩᲐᲛᲝᲜᲐᲗᲕᲐᲚᲘ ᲗᲕᲘᲡ ᲐᲜᲐᲖᲦᲐᲣᲠᲔᲑᲘᲡ ᲤᲝᲜᲓᲘ (ᲚᲐᲠᲘ) ᲙᲝᲔᲤᲘᲪᲘᲔᲜᲢᲘ ᲠᲐᲝᲓᲔᲜᲝᲑᲐ აღმასრულებელი დირექტორი 5.9 1 აღმასრულებელი დირექტორის მოადგილე 5.3 2 10600 დეპარტამენტის უფროსი 3.8 10 38000 დეპარტამენტის უფროსის მოადგილე 3.6 1 3600 სამმართველოს უფროსი 2.8 3 8400 სამმართველოს უფროსი 2.5 21 52500 თბილისის სტატისტიკის ბიუროს უფროსი 2.8 1 2800 ბიუროს უფროსი 2.5 7 17500 ბიუროს უფროსი 2.2 2 4400 2.0 1 2000 2.3 1 2300 2.1 1 2100 1.7 7 11900 1.6 4 6400 1.5 30 45000 1.4 2 2800 2.0 1 2000 1.8 1 1800 1.5 4 6000 1.4 26 36400 1.3 20 26000 1.6 1 1600 1.4 1 1400 1.4 1 1400 სპეციალისტი-1 1.3 13 16900 1.2 11 13200 სპეციალისტი-3 1.1 2 2200 1.3 4 5200 1.2 4 4800 1.1 15 16500 1.0 15 15000 213 366600 ბიუროს უფროსი მთავარი სპეციალისტი-IT1 მთავარი სპეციალისტი-IT2 მთავარი სპეციალისტი-1 მთავარი სპეციალისტი-2 მთავარი სპეციალისტი-3 მთავარი სპეციალისტი-4 უფროსი სპეციალისტი-IT1 უფროსი სპეციალისტი-IT2 უფროსი სპეციალისტი-1 უფროსი სპეციალისტი-2 უფროსი სპეციალისტი-3 სპეციალისტი-IT1 სპეციალისტი-IT2 იურისტი-შრომის უსაფრთხოების სპეციალისტი სპეციალისტი-2 მთავარი სპეციალისტი (რეგიონები) მთავარი სპეციალისტი (რეგიონები) უფროსი სპეციალისტი (რეგიონები) სპეციალისტი (რეგიონები) ᲯᲐᲛᲨᲘ: 5900 შენიშვნა: სახელმწიფო ბიუჯეტის შესახებ კანონის თანამხად თანამდებობრივი სარგოს საბაზისო განაკვეთი შეადგენს 1000 ლარს, რომლის ნამრავლით კოეფიციენტზე მიიღება შესაბამისი თანამდებობრივი სარგო. 2022 www.geostat.ge 111 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ᲓᲐᲜᲐᲠᲗᲘ 3 ᲡᲐᲥᲡᲢᲐᲢᲘᲡ ᲫᲘᲠᲘᲗᲐᲓᲘ ᲞᲠᲝᲓᲣᲥᲢᲔᲑᲘ ᲓᲐ ᲛᲔᲗᲝᲓᲝᲚᲝᲒᲘᲐ კანონმდებლობის შესაბამისად, სტატისტიკის წარმოება და მისი წარმოების შედეგად მიღებული ინფორმაციის გავრცელება უნდა შეესაბამებოდეს საერთაშორისო სტანდარტებსა და გამოცდილებას. შე- საბამისად, საქსტატი მის მიერ წარმოებულ ყველა სტატისტიკურ გამოკვლევაში ხელმძღვანელობს საერ თაშორისო მეთოდოლოგიისა და სტანდარტების შესაბამისად შემუშავებული და დამტკიცებული კითხვარებით. საქსტატის მიერ, სტატისტიკური გამოკვლევების საფუძველზე, ხორციელდება სხვადასხვა სახის პრო- დუქტების წარმოება, რომელიც დაჯგუფებულია რამდენიმე მიმართულებად: 1. ეროვნული ანგარიშები: მთლიანი შიდა პროდუქტი, მთლიანი ეროვნული შემოსავალი და ეროვ- 2. საგარეო სექტორის სტატისტიკა: საქონლით საგარეო ვაჭრობა, პირდაპირი უცხოური ინვესტიციები; 3. ფასების სტატისტიკა: სამომხმარებლო ფასების ინდექსი, მწარმოებელთა ფასების ინდექსები, იმ- ნული ანგარიშების სხვა აგრეგატები; რესურსების და გამოყენების ცხრილები; პორტის ფასების ინდექსი, მშენებლობის ღირებულების ინდექსი, საცხოვრებელი უძრავი ქონების ფასების ინდექსი; 4. სოციალური სტატისტიკა: ცხოვრების დონის მაჩვენებლები, შინამეურნეობებში საინფორმაციო და საკომუნიკაციო ტექნოლოგიების გამოყენების მაჩვენებლები, საარსებო მინიმუმი, მოსახლეობის ეკონომიკური აქტივობის (დასაქმება და უმუშევრობა) მაჩვენებლები, ხელფასების სტატისტიკის მაჩვენებლები, განათლების, მეცნიერების, კულტურის, ჯანდაცვის, სოციალური უზრუნველყოფის და სამართლებრივი სფეროს, ასევე გენდერული სტატისტიკის მაჩვენებლები; 5. მოსახლეობა და დემოგრაფია: მოსახლეობის რიცხოვნობა და სტრუქტურა, მოსახლეობის დემოგ- რაფიული დაბერების მაჩვენებლები, დაბადება, გარდაცვალება, ქორწინება, განქორწინება და მიგ რაცია; 6. ბიზნეს სტატისტიკა: ბიზნეს რეგისტრი, ბიზნეს სექტორის საქმიანობის ამსახველი ძირითადი მაჩ- ვენებლები (ბრუნვა, პროდუქციის გამოშვება, დასაქმებულთა რაოდენობა და ა.შ), მრეწველობის, მშენებლობის, ენერგეტიკის და მომსახურების სფეროს სტატისტიკა, ტურიზმის სტატისტიკა; 7. სოფლის მეურნეობისა და გარემოს სტატისტიკა: ერთწლიანი კულტურების ფართობი, წარმოება და საშუალო მოსავლიანობა, მრავალწლიანი კულტურების წარმოება, პირუტყვის და ფრინველის რა- ოდენობა, მეცხოველეობის პროდუქციის მაჩვენებლები, სასუქების და პესტიციდების გამოყენება, სასურსათო ბალანსები. გარემოს სტატისტიკის მონაცემები მიწის, წყლის, ტყის რესურსებისა და დაცული ტერიტორიების შესახებ; მონაცემები ატმოსფერული ჰაერის დაცვისა და სტიქიური მოვ ლენების შესახებ. 112 www.geostat.ge 2022 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ᲓᲐᲜᲐᲠᲗᲘ 3 ᲡᲢᲐᲢᲘᲡᲢᲘᲙᲣᲠᲘ ᲛᲝᲜᲐᲪᲔᲛᲔᲑᲘᲡ/ᲞᲠᲝᲓᲣᲥᲢᲔᲑᲘᲡ ᲬᲐᲠᲛᲝᲔᲑᲘᲡᲐᲡ ᲡᲐᲥᲡᲢᲐᲢᲘ 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲮᲔᲚᲛᲫᲦᲕᲐᲜᲔᲚᲝᲑᲓᲐ ᲨᲔᲛᲓᲔᲒᲘ ᲛᲔᲗᲝᲓᲝᲚᲝᲒᲘᲔᲑᲘᲗ: ᲔᲠᲝᲕᲜᲣᲚᲘ ᲐᲜᲒᲐᲠᲘᲨᲔᲑᲘ 1. „ეროვნულ ანგარიშთა სისტემა 2008“ (SNA - System of National Accounts 2008), გაერთიანებული ერების ორგანიზაცია, ევროსტატი, ეკონომიკური თანამშრომლობისა და განვითარების ორგანიზაცია – OECD, მსოფლიო ბანკი, საერთაშორისო სავალუტო ფონდი, ბრიუსელი/ლუქსემბურგი, ნიუ იორკი, პარიზი, ვაშინგტონი, 2008 წელი; 2. კვარტალური ეროვნული ანგარიშების სახელმძღვანელო, საერთაშორისო სავალუტო ფონდი, 2017 3. „დაუკვირვებადი ეკონომიკის გაზომვა“ (Measuring the Non-Observed Economy), ეკონომიკური თანამ- 4. „რესურსების, გამოყენებისა და დანახარჯები-გამოშვების ცხრილების შედგენის სახელმძღვა- წელი; შრომლობისა და განვითარების ორგანიზაცია – OECD, პარიზი, საფრანგეთი, 2002 წელი; ნელო“ (Handbook on Supply, Use and Input-Output Tables with Extensions and Applications), გაერთიანებული ერების ორგანიზაცია, ნიუ-იორკი, 2018 წელი. ᲡᲐᲒᲐᲠᲔᲝ ᲡᲔᲥᲢᲝᲠᲘᲡ ᲡᲢᲐᲢᲘᲡᲢᲘᲙᲐ 1. „საქონლით საერთაშორისო ვაჭრობის სტატისტიკა 2010“ (International Merchandise Trade Statistics), 2. საგადასახდელო ბალანსისა და საერთაშორისო საინვესტიციო პოზიციის სახელმძღვანელო გაერთიანებული ერების ორგანიზაცია, ნიუ იორკი, აშშ, 2011 წელი; (Balance of Payments and International Investments Position Manual), საერთაშორისო სავალუტო ფონ დი, ვაშინგტონი, აშშ, 2008 წელი, მეექვსე გამოცემა; 3. „პირდაპირი უცხოური ინვესტიციების სტანდარტული განსაზღვრება“ (OECD Benchmark Definition of Foreign Direct Investment), ეკონომიკური თანამშრომლობისა და განვითარების ორგანიზაცია – OECD, პარიზი, საფრანგეთი, 2008 წელი, მეოთხე გამოცემა; 4. „პირდაპირი ინვესტიციების კოორდინირებული გამოკვლევის სახელმძღვანელო“ (The Coordinated 5. „საგარეო ვალის სტატისტიკა“ (External Debt Statistics), ევროსტატი, საერთაშორისო სავალუტო ფონ Direct Investment Survey Guide), საერთაშორისო სავალუტო ფონდი, ვაშინგტონი, აშშ, 2015 წელი; დი, ეკონომიკური თანამშრომლობისა და განვითარების ორგანიზაცია – OECD, მსოფლიო ბანკი, გაეროს კონფერენცია ვაჭრობასა და განვითარებაზე – UNCTAD, ვაშინგტონი, აშშ, 2003 წელი. 2022 www.geostat.ge 113 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ᲓᲐᲜᲐᲠᲗᲘ 3 ᲤᲐᲡᲔᲑᲘᲡ ᲡᲢᲐᲢᲘᲡᲢᲘᲙᲐ 1. „სამომხმარებლო ფასების ინდექსის სახელმძღვანელო: კონცეფციები და მეთოდები“ (Consumer Price Index Manual: Concepts and Methods), შრომის საერთაშორისო ორგანიზაცია (ILO), საერთაშორისო სავალუტო ფონდი (IMF), 2020; 2. „სამომხმარებლო ფასების ინდექსების წარმოების პრაქტიკული სახელმძღვანელო“ (Practical Guide 3. „სამომხმარებლო ფასების ჰარმონიზებული ინდექსი“, მეთოდოლოგიური სახელმძღვანელო, ევრო- 4. საერთაშორისო სავალუტო ფონდის რეკომენდაციები ფასების სტატისტიკის შესახებ, 1993-2012; 5. „მწარმოებელთა ფასების ინდექსის სახელმძღვანელო: თეორია და პრაქტიკა“ (Producer Price Index 6. ექსპორტის და იმპორტის ფასების ინდექსის სახელმძღვანელო (Export and Import Price Index 7. „მშენებლობის ფასების ინდექსები - წყაროები და მეთოდები“, ეკონომიკური თანამშრომლობისა 8. „მშენებლობის ფასების ინდექსების მეთოდოლოგიური ასპექტები“, ევროსტატი, 1996; 9. სამომხმარებლო to Producing Consumer Price Indices), გაერთიანებული ერების ორგანიზაცია, 2009; სტატი, ლუქსემბურგი, 2018; Manual: Theory and Practice), საერთაშორისო სავალუტო ფონდი, 2004; Manual), შრომის საერთაშორისო ორგანიზაცია (ILO), საერთაშორისო სავალუტო ფონდი (IMF), 2009; და განვითარების ორგანიზაცია, ევროკავშირის სტატისტიკის ოფისი (ევროსტატი); ფასების საქსტატი, 2013 წელი; ინდექსის გაანგარიშების მეთოდოლოგიური სახელმძღვანელო, 10. სამრეწველო პროდუქციის მწარმოებელთა და იმპორტის ფასების ინდექსების გაანგარიშების მეთოდოლოგიური სახელმძღვანელო, საქსტატი, 2020 წელი; 11. მშენებლობისთვის შეძენილი მასალების ფასების ინდექსის გაანგარიშების მეთოდოლოგიური სახელმძღვანელო, საქსტატი, 2017 წელი; 12. მშენებლობის ღირებულების ინდექსის გაანგარიშების მეთოდოლოგიური სახელმძღვანელო, საქსტატი, 2019 წელი; 13. მომსახურების მწარმოებელთა ფასების ინდექსების გაანგარიშების მეთოდოლოგიური სახელ მძღვანელო, საქსტატი, 2020 წელი; 14. „საცხოვრებელი უძრავი ქონების ფასების ინდექსების სახელმძღვანელო“ (Handbook on Residential Property Prices Indices (RPPIs)), ევროსტატი, 2013 წელი. 114 www.geostat.ge 2022 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ᲓᲐᲜᲐᲠᲗᲘ 3 ᲡᲝᲪᲘᲐᲚᲣᲠᲘ ᲡᲢᲐᲢᲘᲡᲢᲘᲙᲐ 1. შრომის სტატისტიკოსთა მე-19 საერთაშორისო კონფერენციაზე მიღებული რეზოლუცია „შრომითი საქმიანობის, დასაქმებისა და არასრულად გამოყენებული სამუშაო ძალის სტატისტიკის შესახებ“ (Resolution concerning statistics of work, employment and labour underutilization - adopted by the 19th International Conference of Labour Statisticians) 2013 (გლობალური მითითებები სამუშაო ძალის გამოკ ვლევის დიზაინისათვის - The global reference for labour force survey design, 2018); 2. შინამეურნეობებისა და ცალკეული ინდივიდების მიერ საინფორმაციო და საკომუნიკაციო ტექნოლოგიებზე ხელმისაწვდომობისა და გამოყენების ინდიკატორების გაანგარიშების მეთოდოლოგია (Manual for mearsuring ICT Access and Use by Households and Individuals), ტელეკომუნიკაციების საერ თაშორისო გაერთიანება, ჟენევა, შვეიცარია, 2014 წელი; 3. ინფორმაციული საზოგადოების სტატისტიკის მეთოდოლოგიური სახელმძღვანელო (Methodological 4. შინამეურნეობების გამოკვლევების სახელმძღვანელო (Handbook of Household Surveys), გაერთიანე- 5. ეკონომიკურად აქტიური მოსახლეობის გამოკვლევა: დასაქმება, უმუშევრობა და არასრული და- Manual for statistics on the Information Society), ევროსტატი, 2014 წელი; ბული ერების ორგანიზაცია, ნიუ იორკი, 1984 წელი; საქმება (მეთოდოლოგიური სახელმძღვანელო), (Hussmanns, R., Mehran, F., Verma, V. Surveys of Economically Active Population, Employment, Unemployment and Underemployment), რ. ჰუსმანსი, ფ. მერანი, ვ. ვერმა, შრომის საერთაშორისო ორგანიზაცია, ჟენევა, შვეიცარია, 1992 წელი; 6. „ხელფასების სტატისტიკის ინტეგრირებული სისტემა“ (An Integrated System of Wages Statistics, ILO), 7. ხელფასების სტატისტიკის ინტეგრირებულ სისტემასთან დაკავშირებული რეზოლუცია, მიღებულია შრომის საერთაშორისო ორგანიზაცია (ILO), ჟენევა, შვეიცარია; შრომის სტატისტიკოსთა მე-12 საერთაშორისო კონფერენციაზე (Resolution concerning an integrated system of wages statistics, adopted by the Twelfth International Conference of Labour Statisticians), შრომის საერთაშორისო ორგანიზაცია (ILO), 1973 წელი; 8. გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის დანაშაულებების აღკვეთის და სისხლის სამართლის ვენის განყოფილების სოციალურ-ეკონომიკური ინფორმაციის და პოლიტიკის ანალიზის დეპარტამენტის რეკომენდაციები; 9. UNESCO სტატისტიკის ინსტიტუტის რეკომენდაციები (განათლება, მეცნიერება, კულტურა); 10. გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის ევროპის ეკონომიკური კომისიის (UNECE) და გაეროს ქალთა ორგანიზაციის (UN WOMEN) რეკომენდაციები გენდერული სტატისტიკის სფეროში. 2022 www.geostat.ge 115 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ᲓᲐᲜᲐᲠᲗᲘ 3 ᲛᲝᲡᲐᲮᲚᲔᲝᲑᲘᲡ ᲓᲐ ᲓᲔᲛᲝᲒᲠᲐᲤᲘᲘᲡ ᲡᲢᲐᲢᲘᲡᲢᲘᲙᲐ 1. ევროპის სტატისტიკოსთა კონფერენციის რეკომენდაციები 2020 წლის რაუნდის მოსახლეობისა და საცხოვრისების აღწერისთვის (Conference of European Statisticians Recommendations for the 2020 Censuses of Population and Housing, UN), გაერთიანებული ერების ორგანიზაცია, ნიუ-იორკი, ჟენევა, 2015 წელი; 2. ევროპის სტატისტიკოსთა კონფერენციის რეკომენდაციები 2010 წლის რაუნდის მოსახლობისა და საცხოვრისების აღწერისთვის (Conference of European Statisticians Recommendations for the 2010 Censuses of Population and Housing, UN), გაერთიანებული ერების ორგანიზაცია, ნიუ-იორკი, ჟენევა, 2006 წელი; 3. მოსახლეობის ბუნებრივი მოძრაობის სტატისტიკური აღრიცხვის სისტემის პრინციპები და რეკომენდაციები (Principles and Recommendations for a Vital Statistics System, UN), მესამე გადახედვა, გაერთიანებული ერების ორგანიზაცია, ნიუ იორკი, 2014 წელი; 4. სახელმძღვანელო ბუნებრივი მოძრაობის სტატისტიკის ანგარიშის მოსამზადებლად (Guidelines and Template for Developing a Vital Statistics Report, UN ESCAP, Statistics Norway), გაეროს აზიისა და წყნარი ოკეანის ეკონომიკური და სოციალური კომისია, ნორვეგიის სტატისტიკის სამსახური, ბანგკოკი, 2018 წელი; 5. დემოგრაფიის მოკლე ენციკლოპედიური ლექსიკონი (Concise Demographic Encyclopedic Dictionary, UNFPA), მესამე გამოცემა, გაეროს მოსახლეობის ფონდი, თბილისი, 2012 წელი. ᲑᲘᲖᲜᲔᲡ ᲡᲢᲐᲢᲘᲡᲢᲘᲙᲐ 1. სტატისტიკური მოთხოვნების კრებული (Statistical Requirements Compendium, Eurostat), ევროსტატი, 2. ევროპული ბიზნესი - სტატისტიკის სახელმძღვანელო (European Business Statistics Manual, Eurostat), 3. „მოკლევადიანი ბიზნეს სტატისტიკის მეთოდოლოგია - განმარტებები და რეკომენდაციები“ 2004, 2009, 2018 და 2020 წლების გამოცემები; 2020 წელი; (Methodology of Short-Term Business Statistics (Interpretation and Guidelines), Eurostat), ევროსტატი, 2006 წელი; 4. „მოკლევადიანი ბიზნეს სტატისტიკის მეთოდოლოგია - თანმხლები დოკუმენტები“ (Methodology of 5. „საერთაშორისო რეკომენდაციები მშენებლობის სტატისტიკისათვის“ (International Recommendations Short-Term Business Statistics (Associated Documents), Eurostat), 2006 წელი, ევროსტატი); for Construction Statistics, UNSD), გაერთიანებული ერების ორგანიზაციის სტატისტიკის სამსახური, 1997 წელი; 116 www.geostat.ge 2022 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ᲓᲐᲜᲐᲠᲗᲘ 3 6. „ახსნა-განმარტებები სამშენებლო საქმიანობის სტატისტიკური გამოკვლევისათვის“, გერმანიის 7. „ენერგეტიკის სტატისტიკის სახელმძღვანელო“ (Energy Statistics Manual, OECD), ევროსტატი, ეკონო- სტატისტიკის ფედერალური სამსახური, 1997 წელი; მიკური თანამშრომლობისა და განვითარების ორგანიზაცია - OECD, ენერგეტიკის საერთაშორისო სააგენტო; 8. გაერთიანებული ორგანიზაციების მონაცემთა ინიციატივის ნავთობის სახელმძღვანელო, (Joint 9. გაერთიანებული ორგანიზაციების მონაცემთა ინიციატივის გაზის სახელმძღვანელო, (Joint Organisations Data Initiative - JODI Oil Manual); Organisations Data Initiative -JODI Gas manual); 10. შინამეურნეობებში ენერგიის მოხმარების სტატისტიკის სახელმძღვანელო, (Manual for statistics on energy consumption in households, 2013 year); 11. „საერთაშორისო რეკომენდაციები ვაჭრობის სტატისტიკისათვის“ (International Recommedations for Distributive Trade Statistics, UN), გაეროს სტატისტიკის სამსახური, 2009 წელი); 12. „სატვირთო საავტომობილო ტრანსპორტის მეთოდოლოგია“ (Road Freight Transport Methodology, Eurostat) ევროსტატი, 2008 და 2016 წლის გამოცემები; 13. მომსახურების სტატისტიკის განვითარება: „მომსახურების სტატისტიკა მოკლევადიან ბიზნეს სტატისტიკაში“ სემინარის მასალები (Evolution of Service Statistics: Proceedings of the seminar on Service Statistics Within Short-term Business Statistics, Eurostat), ევროსტატი, 2002 წელი; 14. „ტრანსპორტის სტატისტიკის გლოსარიუმი“ (Glossary for Transport Statistics, Eurostat), მეხუთე გამოცემა, ევროსტატი, 2019 წელი; 15. „ბიზნეს რეგისტრი: რეკომენდაციების სახელმძღვანელო“ (Business Register: Recommedations Manual, Eurostat), ევროსტატი, - 2010 წელი; 16. „ევროსტატის და ეკონომიკური თანამშრომლობისა და განვითარების ორგანიზაციის სახელ მძღვანელო ბიზნეს დემოგრაფიის სტატისტიკაზე“ (Eurostat − OECD Manual on Business Demography Statistics), ევროსტატი და ეკონომიკური თანამშრომლობისა და განვითარების ორგანიზაცია, 2007 წელი; 17. „სტატისტიკური ბიზნეს რეგისტრის სახელმძღვანელო“ (Guidelines on Statistical Business Registers, United Nations), გაეროს ევროპის ეკონომიკური კომისია, 2015 წელი; 18. „სტატისტიკური ერთეულები“ (STATISTICAL UNITS, United Nations), გაერო, ეკონომიკური და სოციალური საკითხების დეპარტამენტი. სტატისტიკის განყოფილება, 2007 წელი; 2022 www.geostat.ge 117 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ᲓᲐᲜᲐᲠᲗᲘ 3 19. „ადმინისტრაციული წყაროების გამოყენება ბიზნეს სტატისტიკის მიზნებისათვის: საუკეთესო პრაქტიკის სახელმძღვანელო“ (Use of Administrative Sources for Business Statistics Purposes: Handbook on Good Practices, Eurostat), ევროსტატი, 1999 წელი; 20. ინტეგრირებული ბიზნეს სტატისტიკის რეგულაციები - ცვლადების განმარტებები, ევროპის კომისია, ბიზნეს სტატისტიკის დირექტორთა ჯგუფი, 2015 (Framework Regulation Integrating Business Statistics (FRIBS) - Definitions of variables, European Commission, BUSINESS STATISTICS DIRECTORS GROUP, 2015); 21. საერთაშორისო რეკომენდაციები ტურიზმის სტატისტიკისთვის 2008 (International Recommendations for Tourism Statistics 2008), გაერთიანებული ერების ორგანიზაცია; 22. მეთოდოლოგიური სახელმძღვანელო ტურიზმის სტატისტიკისთვის, ვერსია 3.1 (Methodological Manual for Tourism Statistics, version 1.2), ევროსტატი, 2014 წელი; 23. საგზაო სატვირთო ტრანსპორტის კვლევებში გამოყენებული მეთოდოლოგიები წევრ და კანდიდატ ქვეყნებში (Methodologies used in road freight transport surveys in Member States, EFTA and Candidate Countries), ევროსტატი, 2021 წელი; 24. ევროპული ბიზნეს სტატისტიკის სახელმძღვანელო (European Business Statistics Manual), ევროსტატი, 2021 წელი. ᲡᲝᲤᲚᲘᲡ ᲛᲔᲣᲠᲜᲔᲝᲑᲘᲡ ᲡᲢᲐᲢᲘᲡᲢᲘᲙᲐ 1. „ინტეგრირებული სასოფლო-სამეურნეო აღწერების და გამოკვლევების სისტემა, ტ.1 - რეკომენდაციები სასოფლო სამეურნეო აღწერათა პროგრამისათვის“. FAO-ს სტატისტიკური განვითარების სერია # 11, (A System of Integrated Agricultural Censuses and Surveys, Vol. 1 World Programme for the Census of Agriculture, FAO), გაეროს სურსათის და სოფლის მეურნეობის ორგანიზაცია (FAO) რომი, 2005 წელი; 2. „მსოფლიო პროგრამა სასოფლო-სამეურნეო აღწერისათვის 2020“, FAO-ს სტატისტიკური განვითარების სერია #15, ტ.1 (World Programme for the Census of Agriculture 2020, FAO, Vol. 1), გაეროს სურსათის და სოფლის მეურნეობის ორგანიზაცია (FAO), რომი, 2017 წელი; 3. 118 მეთოდოლოგიური მითითებები გაეროს ევროპის ეკონომიკური კომისიის (UNECE) გარემოს დაცვითი მაჩვენებლების წარმოებისთვის. www.geostat.ge 2022 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ᲡᲐᲥᲐᲠᲗᲕᲔᲚᲝᲡ ᲡᲢᲐᲢᲘᲡᲢᲘᲙᲘᲡ ᲔᲠᲝᲕᲜᲣᲚᲘ ᲡᲐᲛᲡᲐᲮᲣᲠᲘᲡ ᲛᲘᲔᲠ 2021 ᲬᲔᲚᲡ ᲐᲥ ᲣᲜᲓᲐ ᲘᲧᲝᲡ ᲥᲐᲕᲔᲠᲘ ᲒᲐᲛᲝᲥᲕᲔᲧᲜᲔᲑᲣᲚᲘ ᲫᲘᲠᲘᲗᲐᲓᲘ ᲞᲠᲝᲓᲣᲥᲢᲔᲑᲘ 2022 www.geostat.ge 119 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ᲓᲐᲜᲐᲠᲗᲘ 4 120 2020 2021* 49 266.7 60 231.6 15 842.9 18 700.1 13 234.1 16 154.1 4 255.7 5 015.3 -6.8 10.4 7.3 10.8 www.geostat.ge 2022 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ᲓᲐᲜᲐᲠᲗᲘ 4 2011 2022 2012 www.geostat.ge 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021* 121 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ᲓᲐᲜᲐᲠᲗᲘ 4 122 www.geostat.ge 2022 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ᲓᲐᲜᲐᲠᲗᲘ 4 2010 2022 2011 www.geostat.ge 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021* 123 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ᲓᲐᲜᲐᲠᲗᲘ 4 15.6 15.6 5.2 5.2 2.8 2.8 43.5 43.5 11.8 11.8 7.9 7.9 17.3 17.3 -0.7 -0.7 2.5 2.5 4.8 4.8 14.0 14.0 6.0 6.0 124 www.geostat.ge 2022 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ᲓᲐᲜᲐᲠᲗᲘ 4 2019 2022 www.geostat.ge 2020 2021 125 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ᲓᲐᲜᲐᲠᲗᲘ 4 2016 126 2017 2018 2019 2020 2021* www.geostat.ge 2022 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ᲓᲐᲜᲐᲠᲗᲘ 4 2016 2022 www.geostat.ge 2017 2016 2017 2018 2019 1 654.0 1 980.8 1 317.1 1 335.8 572.0 1 152.8 1 809.2 1 110.4 847.5 704.0 28.7 174.9 311.0 616.5 434.0 635.1 500.5 760.5 -466.2 253.9 35.5 -3.2 42.8 217.4 2018 2019 2020 2020 2021* 2021* 127 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ᲓᲐᲜᲐᲠᲗᲘ 4 128 2016 2017 2018 2019 2020 2021* 1 654.0 1 980.8 1 317.1 1 335.8 572.0 1 152.8 87.8 249.0 182.9 236.9 303.0 596.6 77.3 355.3 211.6 88.1 200.7 125.9 87.5 129.1 75.5 17.6 -7.0 81.8 220.3 256.2 49.2 174.2 79.0 64.7 28.5 51.3 74.3 55.2 39.2 58.6 115.7 100.7 50.1 68.8 21.6 41.0 55.3 147.1 33.9 26.3 -12.7 34.8 24.3 -94.5 40.7 23.7 36.5 31.6 4.2 2.9 1.9 34.0 6.8 21.3 -4.5 5.2 3.4 3.1 -0.9 19.8 957.5 778.5 593.5 608.1 -94.3 76.7 www.geostat.ge 2022 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ᲓᲐᲜᲐᲠᲗᲘ 4 2022 www.geostat.ge 129 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ᲓᲐᲜᲐᲠᲗᲘ 4 130 2016 2017 2018 2019 2020 1 654.0 1 980.8 1 317.1 1 335.8 572.0 1 152.8 124.1 308.8 274.0 272.1 404.4 443.3 52.3 28.0 36.6 143.2 18.2 230.5 145.1 279.0 123.1 261.4 -7.8 157.0 123.6 99.5 171.6 117.3 35.5 143.0 55.1 222.5 133.7 8.6 90.3 84.1 31.3 7.9 15.8 18.8 10.6 28.2 176.6 177.3 175.2 46.0 33.3 27.6 9.6 14.1 -1.4 6.3 -1.8 9.0 119.9 109.5 82.3 123.4 -249.5 7.7 575.7 475.5 203.7 55.0 12.8 4.7 240.7 258.8 102.4 283.7 226.0 17.5 www.geostat.ge 2021* 2022 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ᲓᲐᲜᲐᲠᲗᲘ 4 2022 www.geostat.ge 131 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ᲓᲐᲜᲐᲠᲗᲘ 4 132 www.geostat.ge 2022 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ᲓᲐᲜᲐᲠᲗᲘ 4 2022 www.geostat.ge 133 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ᲓᲐᲜᲐᲠᲗᲘ 4 134 2020 2021* www.geostat.ge 2022 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ᲓᲐᲜᲐᲠᲗᲘ 4 2020 2022 www.geostat.ge 2021* 135 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ᲓᲐᲜᲐᲠᲗᲘ 4 136 www.geostat.ge 2022 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ᲓᲐᲜᲐᲠᲗᲘ 4 2022 www.geostat.ge 137 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ᲓᲐᲜᲐᲠᲗᲘ 4 138 89 5 132.2 87 6 202.0 54 423.3 59 371.0 143 4 708.9 146 5 831.0 www.geostat.ge 2022 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ᲓᲐᲜᲐᲠᲗᲘ 4 2020 2022 www.geostat.ge 2020 2020 2020 2021 2021 2021 2021 139 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ᲓᲐᲜᲐᲠᲗᲘ 4 2020 140 2020 2020 2020 2021 2021 2021 2021 www.geostat.ge 2022 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ᲓᲐᲜᲐᲠᲗᲘ 4 2020 2020 2020 2020 2022 www.geostat.ge 2021 2021 2021 2021 141 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ᲓᲐᲜᲐᲠᲗᲘ 4 2020 142 2020 2020 2020 2021 2021 2021 2021 www.geostat.ge 2022 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ᲓᲐᲜᲐᲠᲗᲘ 4 2020 2022 www.geostat.ge 2020 2020 2020 2021 2021 2021 2021 143 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ᲓᲐᲜᲐᲠᲗᲘ 4 2018 I 144 2018 II 2018 III 2018 IV 2019 I 2019 II 2019 III 2019 IV 2020 2020 2020 2020 I II III IV 2021 I 2021 II 2021 III www.geostat.ge 2021 IV 2022 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ᲓᲐᲜᲐᲠᲗᲘ 4 2022 www.geostat.ge 145 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ᲓᲐᲜᲐᲠᲗᲘ 4 2020 146 2020 2021 2021 www.geostat.ge 2022 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ᲓᲐᲜᲐᲠᲗᲘ 4 2022 www.geostat.ge 147 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ᲓᲐᲜᲐᲠᲗᲘ 4 148 www.geostat.ge 2022 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ᲓᲐᲜᲐᲠᲗᲘ 4 2022 www.geostat.ge 149 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ᲓᲐᲜᲐᲠᲗᲘ 4 150 2020 46 520 24 289 22 231 109.3 2021 45 946 23 911 22 035 108.5 2020 46 520 24 289 22 231 109.3 2021 45 946 23 911 22 035 108.5 www.geostat.ge 2022 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ᲓᲐᲜᲐᲠᲗᲘ 4 2021 2020 I 2022 www.geostat.ge II III+ 151 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ᲓᲐᲜᲐᲠᲗᲘ 4 2 2 2020 2021 2020 2021 2 2 152 www.geostat.ge 2022 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ᲓᲐᲜᲐᲠᲗᲘ 34 3 2022 www.geostat.ge 16 359 23 155 5 008 6 874 1 761 16 359 2 262 23 155 448 5 008 571 6 874 2 761 544 1 3 262 555 2 1 448 166 1 571 771 339 2 544 421 3 555 1 146 166 1 196 771 1 339 363 1 421 908 788 146 1 196 069 740 1 363 3 908 030 1 1 788 056 498 1 069 1 740 3 030 1 056 1 498 153 საქართველოს სტატისტიკის ეროვნული სამსახური ᲓᲐᲜᲐᲠᲗᲘ 4 154 7 643 10 654 2 894 3 826 565 741 187 286 1 316 1 831 505 772 134 183 53 89 694 969 171 271 705 1 003 419 683 www.geostat.ge 2022 Ქ. ᲗᲑᲘᲚᲘᲡᲘ 0180. Ც. ᲓᲐᲓᲘᲐᲜᲘᲡ Ქ. 30 ᲢᲔᲚ.: 236 72 10 www.geostat.ge info@geostat.ge