„კვერეთის აღკვეთილის შექმნისა და მართვის შესახებ“

საქართველოს კანონის პროექტი მიღებულია
ინიცირების თარიღი
11.05.2022
ავტორი
საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრო; საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს სისტემაში შემავალი საჯარო სამართლის იურიდიული პირი - დაცული ტერიტორიების სააგენტო
ინიციატორი
საქართველოს მთავრობა
ნომერი
#07-2/145/10
წყარო

📋 განხილვის ეტაპები

რეგიონული პოლიტიკისა და თვითმმართველობის კომიტეტის სხდომაზე განხილული დოკუმენტი
საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტის სხდომაზე განხილული დოკუმენტი
გარემოს დაცვისა და ბუნებრივი რესურსების კომიტეტზე განხილული დოკუმენტი (1)
I მოსმენა
✓ 76 ✗ 0
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (1)
გარემოს დაცვისა და ბუნებრივი რესურსების კომიტეტზე განხილული დოკუმენტი (2)
II მოსმენა
✓ 96 ✗ 0
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (2)
გარემოს დაცვისა და ბუნებრივი რესურსების კომიტეტზე განხილული დოკუმენტი (3)
III მოსმენა
✓ 85 ✗ 0
საბოლოო რედაქტირებული ვარიანტი
საქართველოს პარლამენტის დადგენილება (3)
კანონი

🏛️ კომიტეტები

  • გარემოს დაცვისა და ბუნებრივი რესურსების კომიტეტი წამყვანი კომიტეტი
  • რეგიონული პოლიტიკისა და თვითმმართველობის კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა
  • საფინანსო-საბიუჯეტო კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა

📑 დასკვნები

📅 დამატებითი ინფორმაცია

ბიუროზე განხილვის თარიღი 2022-05-16
ბიუროს ნომერი 150

📜 ტექსტი

საქართველოს კანონის პროექტი
პროექტი საქართველოს კანონი კვერეთის აღკვეთილის შექმნისა და მართვის შესახებ მუხლი 1. კანონის რეგულირების სფერო 1. ეს კანონი არეგულირებს ძირითად სამართლებრივ ურთიერთობებს კვერეთის აღკვეთილის შექმნის, მართვის, დაცვისა და გამოყენების სფეროში. 2. კვერეთის აღკვეთილი იქმნება ეროვნული მნიშვნელობის მქონე ცოცხალი ორგანიზმების ველური სახეობების, სახეობათა ჯგუფების, ბიოცენოზებისა და არაორგანული ბუნების წარმონაქმნების შესანარჩუნებლად საჭირო ბუნებრივი პირობების დაცვის, აგრეთვე ამ კანონით დადგენილი საზღვრების ფარგლებში არსებული ბუნებრივი ეკოსისტემებისა და ბიოლოგიური მრავალფეროვნების აღდგენის და დაცვის ხელშეწყობის მიზნით. 3. კვერეთის აღკვეთილს მიკუთვნებული მიწის, წყლისა და სხვა ბუნებრივი რესურსების განკარგვასთან, დაცვასა და გამოყენებასთან დაკავშირებული ურთიერთობები რეგულირდება ამ კანონითა და საქართველოს სხვა საკანონმდებლო და კანონქვემდებარე სამართლებრივი აქტებით. მუხლი 2. კანონის ძირითადი მიზნები და ამოცანები 1. კანონის ძირითადი მიზნებია: ა) უზრუნველყოს კვერეთის აღკვეთილის შექმნა; ბ) მოაწესრიგოს კვერეთის აღკვეთილის მართვის, დაცვისა და გამოყენების სამართლებრივი მექანიზმი. 2. კანონის ძირითადი ამოცანებია, კვერეთის აღკვეთილის საზღვრების ფარგლებში: ა) უზრუნველყოს ზემო-იმერთის მთიანი რეგონისათვის დამახასიათებელი ბუნებრივი ეკოსისტემებისა და ლანდშაფტების, ბიოტოპებისა და მათი ცალკეული კომპონენტების, ცხოველთა და მცენარეთა სამყაროს დაცვა, აღდგენა და ბიოლოგიური მრავალფეროვნების შენარჩუნება; ბ) ხელი შეუწყოს ბუნებრივი პროცესების უწყვეტ განვითარებას; გ) უზრუნველყოს მიწის, წყლისა და სხვა ბუნებრივი რესურსების დაცვა, აღდგენა და ამ რესურსებით რაციონალური სარგებლობა; ეკოლოგიური განათლებისა და მეცნიერული კვლევა-ძიებისთვის ხელსაყრელი პირობების შექმნა; ისტორიულ-კულტურული მემკვიდრეობის დაცვა და შენარჩუნება; ბუნებრივი ბიოეკოლოგიური რეჟიმის დაცვა და მონიტორინგის განხორციელება; დ) ხელი შეუწყოს ბუნებრივ და ადამიანის მიერ სახეცვლილ გარემოში რეკრეაციის, ტურიზმისა და სოფლის მეურნეობის მდგრადი განვითარებისათვის ხელსაყრელი პირობების ჩამოყალიბებას. მუხლი 3. კვერეთის აღკვეთილის მდებარეობა, ფართობი და საზღვრები 1. კვერეთის აღკვეთილი საქართველოს დაცული ტერიტორიის სისტემის ნაწილია. ის იქმნება ამ კანონით დადგენილი საზღვრების ფარგლებში. 2. კვერეთის აღკვეთილი იქმნება საჩხერის მუნიციპალიტეტის ადმინისტრაციულ საზღვრებში მოქცეულ ტერიტორიაზე, რაჭის ქედის სამხრეთ მონაკვეთზე, რომელიც მოიცავს მდინარეების - ჯრუჭულასა და ჩიხურას სათავეებს, მათ ზემო წელის წყალმშეკრები აუზების ტყეს და სუბალპურ მდელოებს. აღკვეთილის ტერიტორიის საერთო ფართობი შეადგენს 14797 ჰექტარს და მოიცავს შემდეგ გეოგრაფიულ კოორდინატებს: № 1 X 370938 Y 4678548 № 468 X 380915 Y 4680751 № 935 X 362736 Y 4698725 № 1402 X 369431 Y 4679171 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56 371098 370811 370470 370286 370347 369227 369300 368965 369445 369183 369060 368867 369122 369522 368598 368770 368606 369693 369492 367749 367589 367552 368321 368188 367907 368047 370767 370799 371956 372030 372041 371165 372484 370948 370701 370870 371103 371153 371962 372122 372140 371970 371949 371656 371528 371531 371637 371985 372173 372160 372021 371922 371934 371658 371420 4678456 4678327 4678219 4678269 4678601 4679087 4679070 4679151 4679051 4678871 4678930 4678942 4679007 4679111 4679196 4678932 4679233 4679191 4679216 4679462 4679364 4679377 4679571 4679467 4679437 4679555 4679610 4679642 4679675 4679701 4679850 4680002 4679932 4679785 4679810 4679939 4680013 4680146 4680000 4679868 4679699 4679544 4679362 4679476 4679727 4679576 4679243 4679095 4678872 4678689 4678573 4678782 4678509 4678562 4678630 469 470 471 472 473 474 475 476 477 478 479 480 481 482 483 484 485 486 487 488 489 490 491 492 493 494 495 496 497 498 499 500 501 502 503 504 505 506 507 508 509 510 511 512 513 514 515 516 517 518 519 520 521 522 523 380670 380804 380905 380992 380948 381226 377395 373228 373352 373303 373422 373426 373439 373461 373476 373503 373135 372814 373201 372467 372709 373235 372888 372763 373092 373268 373682 374071 374378 374769 374956 375179 375365 375056 374844 374570 374227 373885 373466 373063 372974 372546 372602 372691 372583 372536 372269 371878 371681 371562 371548 371754 371748 371449 371038 4680592 4680536 4680521 4680614 4680697 4678591 4683175 4684055 4684012 4683943 4683844 4683872 4683886 4683883 4683935 4683939 4683881 4693011 4692854 4693205 4693132 4692935 4693043 4693189 4693170 4692994 4692986 4693095 4693288 4693378 4693719 4694004 4694128 4693901 4693564 4693296 4693222 4693005 4692992 4693038 4693168 4693222 4693571 4693930 4694017 4693607 4693279 4693163 4693367 4693781 4694180 4694552 4694970 4695264 4695395 936 937 938 939 940 941 942 943 944 945 946 947 948 949 950 951 952 953 954 955 956 957 958 959 960 961 962 963 964 965 966 967 968 969 970 971 972 973 974 975 976 977 978 979 980 981 982 983 984 985 986 987 988 989 990 362418 361132 360599 360177 359820 359502 358948 358892 359004 358769 358433 358035 357683 357357 357589 357935 358129 358456 358837 359137 361713 362131 362544 362896 363307 363737 364159 358789 359306 361062 361195 359021 362309 361995 362812 363874 364165 357376 357849 363205 364824 365645 365929 360543 361183 364577 365485 367220 366718 366728 367208 367151 366612 366670 366704 4698434 4698142 4697662 4697574 4697350 4697059 4697322 4697723 4698122 4698481 4698744 4698911 4699160 4699435 4699716 4699849 4700229 4700492 4700681 4700988 4701976 4701882 4701759 4701993 4702116 4702118 4702204 4696881 4696879 4697759 4698490 4698010 4698152 4698734 4698943 4698070 4697828 4699624 4699717 4699104 4697343 4696480 4696238 4702135 4702029 4702154 4702159 4701555 4701343 4701277 4701128 4701176 4700902 4700813 4700915 1403 1404 1405 1406 1407 1408 1409 1410 1411 1412 1413 1414 1415 1416 1417 1418 1419 1420 1421 1422 1423 1424 1425 1426 1427 1428 1429 1430 1431 1432 1433 1434 1435 1436 1437 1438 1439 1440 1441 1442 1443 1444 1445 1446 1447 1448 1449 1450 1451 1452 1453 1454 1455 1456 1457 368868 368958 369370 369126 369356 369257 369298 369324 369357 369302 369348 369344 370542 371029 371187 371070 370262 370507 370714 371409 370936 371139 371493 371757 371816 371672 371466 372129 372217 372022 371924 371892 371497 371573 371588 371521 371190 371213 371180 371227 371160 371178 370948 370860 370854 370880 371091 370917 371047 370834 370909 370642 370740 370711 370727 4678879 4678955 4678955 4678884 4679079 4679150 4679254 4679275 4679245 4679218 4679228 4679273 4678637 4678284 4678451 4678571 4678135 4679063 4678704 4678457 4679545 4679229 4678848 4678960 4678724 4678497 4678546 4679048 4678626 4679364 4680122 4680218 4680128 4680161 4680059 4680048 4680177 4680109 4680099 4679998 4680074 4679911 4680275 4680238 4680164 4680031 4680157 4680003 4679826 4679898 4679803 4679768 4679826 4679638 4679717 57 58 59 60 61 62 63 64 65 66 67 68 69 70 71 72 73 74 75 76 77 78 79 80 81 82 83 84 85 86 87 88 89 90 91 92 93 94 95 96 97 98 99 100 101 102 103 104 105 106 107 108 109 110 111 371303 371140 371031 370895 370733 370572 370868 371164 371263 371549 371725 371503 371209 371119 371317 371619 368894 368797 368913 371056 370922 367336 372499 372710 372612 372953 372837 372842 373066 373184 372947 372699 372570 372448 372262 372248 372089 371947 372173 372361 371806 371835 371690 371758 370799 370455 370740 371854 371768 371447 371561 369360 368046 367979 370520 4678634 4678616 4678699 4678722 4678904 4679172 4679413 4679463 4679128 4678830 4679092 4679310 4679495 4679608 4679759 4679995 4680042 4679924 4680213 4680083 4680148 4680181 4680260 4680115 4680356 4680097 4680152 4679785 4679603 4679515 4679356 4679657 4679619 4679570 4679629 4679876 4679990 4680263 4680279 4680397 4680463 4680216 4680406 4680579 4680585 4680582 4680716 4680781 4680464 4680500 4680754 4681007 4681063 4681222 4681055 524 525 526 527 528 529 530 531 532 533 534 535 536 537 538 539 540 541 542 543 544 545 546 547 548 549 550 551 552 553 554 555 556 557 558 559 560 561 562 563 564 565 566 567 568 569 570 571 572 573 574 575 576 577 578 370669 370274 369505 369128 368831 368407 368047 367760 367365 366969 366556 365504 365183 365126 364796 364392 363811 364048 364081 363873 364191 364417 364404 364672 364865 365031 365078 365490 365634 365928 366673 366955 367359 367645 367952 368334 368740 369065 369411 369756 370074 370464 370872 371286 371690 371973 372201 372540 372943 373329 373713 374058 374453 374787 375178 4695602 4695775 4695812 4695622 4695360 4695280 4695386 4695694 4695866 4696036 4696160 4696731 4697020 4697573 4697803 4697877 4698718 4698933 4699299 4699565 4699841 4700200 4700354 4700333 4700205 4700458 4700551 4700546 4700909 4700778 4700770 4701056 4701048 4701305 4701576 4701747 4701631 4701349 4701091 4700920 4701209 4701268 4701129 4701019 4701172 4701045 4700694 4700568 4700544 4700601 4700642 4700609 4700555 4700500 4700352 991 992 993 994 995 996 997 998 999 1000 1001 1002 1003 1004 1005 1006 1007 1008 1009 1010 1011 1012 1013 1014 1015 1016 1017 1018 1019 1020 1021 1022 1023 1024 1025 1026 1027 1028 1029 1030 1031 1032 1033 1034 1035 1036 1037 1038 1039 1040 1041 1042 1043 1044 1045 366886 365660 366039 366343 365579 365627 365663 366034 366356 367184 364867 365073 364854 364848 364852 364342 364568 364584 364364 364563 363829 363909 363760 363857 363543 369733 371690 372455 372395 372431 372596 372662 372662 372479 373738 374020 373908 373757 375531 376199 376269 376285 376730 377018 378134 378281 379557 379578 378810 379026 379599 379194 377240 377451 371790 4701066 4700999 4700697 4700621 4700633 4700691 4700972 4700670 4700595 4701080 4700521 4700394 4700120 4700156 4700328 4700374 4700210 4700253 4700363 4700417 4699556 4699322 4698762 4698630 4699006 4695980 4692811 4693567 4693493 4693489 4694110 4694150 4694027 4693265 4692335 4691966 4691472 4691211 4691491 4691451 4691687 4692008 4692132 4692314 4702431 4702182 4699661 4699051 4698405 4698177 4695354 4694733 4692875 4693407 4693085 1458 1459 1460 1461 1462 1463 1464 1465 1466 1467 1468 1469 1470 1471 1472 1473 1474 1475 1476 1477 1478 1479 1480 1481 1482 1483 1484 1485 1486 1487 1488 1489 1490 1491 1492 1493 1494 1495 1496 1497 1498 1499 1500 1501 1502 1503 1504 1505 1506 1507 1508 1509 1510 1511 1512 372134 372445 372445 372483 372536 373065 372787 372887 372847 372649 372269 373185 373214 371399 371022 371167 371156 371108 371230 370914 371554 371625 371775 371642 371859 371861 372265 371500 371352 370620 370888 371183 371222 370641 370128 370469 370653 370493 370068 370386 370583 370518 370413 371680 371884 370592 370457 370618 370710 370255 370326 370901 370824 371184 371066 4680370 4679901 4679774 4679808 4679756 4679719 4680044 4679648 4679546 4679513 4679525 4679667 4679417 4680551 4680488 4680476 4680548 4680703 4680543 4680482 4681010 4680627 4680665 4680517 4680524 4680705 4680174 4681061 4681065 4681092 4681244 4680836 4680990 4681028 4681076 4680661 4680540 4680539 4681177 4681150 4680885 4681134 4681267 4680224 4680386 4680695 4680640 4680643 4680609 4680999 4680985 4680685 4680768 4680983 4681392 112 113 114 115 116 117 118 119 120 121 122 123 124 125 126 127 128 129 130 131 132 133 134 135 136 137 138 139 140 141 142 143 144 145 146 147 148 149 150 151 152 153 154 155 156 157 158 159 160 161 162 163 164 165 166 370584 370350 370206 370160 369911 369719 369551 369632 371112 371152 371347 371491 371445 371208 371216 370948 370841 370755 370682 370949 371277 371071 371264 367967 368281 368419 368420 368613 368775 368656 368451 368464 368477 368700 368758 368820 368680 368476 368145 367899 367662 367463 367233 367067 367043 367181 367084 367076 367032 367144 367358 367343 367294 367476 367634 4680726 4680838 4681104 4681273 4681163 4681096 4681173 4681293 4681220 4680902 4680982 4680873 4680636 4680693 4680624 4680559 4680600 4680896 4681113 4681286 4681122 4681334 4681357 4681361 4681447 4681153 4681208 4681338 4681015 4680918 4680625 4680291 4680066 4680086 4679987 4679851 4679777 4679890 4679999 4679950 4679941 4679841 4679697 4679773 4679866 4680272 4680151 4680789 4681123 4681201 4681106 4680717 4680499 4680267 4680005 579 580 581 582 583 584 585 586 587 588 589 590 591 592 593 594 595 596 597 598 599 600 601 602 603 604 605 606 607 608 609 610 611 612 613 614 615 616 617 618 619 620 621 622 623 624 625 626 627 628 629 630 631 632 633 375538 375911 376295 376592 376993 377322 376946 376675 376450 376695 376910 377142 377326 377651 377888 378459 378835 379174 379379 379693 379893 380026 380206 379825 379474 379526 379427 379112 378789 379009 378843 378494 378857 379144 379456 379770 380045 380113 380462 380675 380283 379924 379596 379343 379204 379055 378917 378655 378288 377919 377544 377379 377100 377023 376750 4700332 4700166 4700080 4699792 4699756 4699923 4700110 4700407 4700665 4700863 4701175 4701479 4701784 4702000 4702260 4702078 4701891 4701630 4701261 4701001 4700633 4700236 4699903 4699731 4699544 4699128 4698758 4698470 4698307 4698033 4697659 4697448 4697228 4696929 4696631 4696346 4696055 4695678 4695438 4695074 4695208 4695404 4695511 4695377 4695010 4694705 4694315 4693999 4693842 4693623 4693446 4693103 4692842 4692462 4692278 1046 1047 1048 1049 1050 1051 1052 1053 1054 1055 1056 1057 1058 1059 1060 1061 1062 1063 1064 1065 1066 1067 1068 1069 1070 1071 1072 1073 1074 1075 1076 1077 1078 1079 1080 1081 1082 1083 1084 1085 1086 1087 1088 1089 1090 1091 1092 1093 1094 1095 1096 1097 1098 1099 1100 367325 367392 367368 367434 368742 368858 368360 368615 368739 368075 368049 367074 368087 368271 367719 367630 368078 368214 368571 368596 368358 368724 368608 368933 368944 368831 368724 367314 367125 366968 367003 369868 367858 368032 367734 367756 367509 367464 367557 367629 367500 368022 368067 368140 368190 378811 378720 378628 378541 378447 378368 378383 378473 378533 378473 4697158 4697206 4697131 4697157 4682028 4682170 4682500 4682645 4682607 4682076 4682463 4679628 4680282 4680480 4680631 4680824 4681517 4681507 4681383 4680758 4680456 4679725 4680212 4680260 4680080 4679715 4681217 4681248 4680648 4680845 4680924 4681298 4679393 4679388 4679498 4679360 4679250 4679301 4679302 4679292 4679356 4679485 4679424 4679461 4679684 4682948 4683065 4683180 4683068 4682994 4683097 4683224 4683123 4683103 4683204 1513 1514 1515 1516 1517 1518 1519 1520 1521 1522 1523 1524 1525 1526 1527 1528 1529 1530 1531 1532 1533 1534 1535 1536 1537 1538 1539 1540 1541 1542 1543 1544 1545 1546 1547 1548 1549 1550 1551 1552 1553 1554 1555 1556 1557 1558 1559 1560 1561 1562 1563 1564 1565 1566 1567 371212 371338 371281 371236 370245 369443 369766 369591 369449 369411 369943 368734 368819 368896 368989 369020 369370 369353 369365 369022 369316 369233 369335 369409 369348 369342 369351 369018 368887 368427 368132 368102 367997 367739 367690 367536 367405 367318 366987 367350 367281 367435 367507 368415 368474 368663 367699 367522 367131 367016 367174 367111 367250 367263 367430 4681242 4681093 4681091 4681405 4681249 4681322 4681354 4681133 4681070 4681308 4681074 4681445 4681542 4681294 4681371 4681246 4680987 4680996 4681008 4681171 4681206 4681206 4681330 4681245 4681244 4681174 4681034 4681421 4681560 4681351 4681096 4681204 4681086 4681196 4680648 4680912 4680528 4680581 4681074 4681026 4680824 4681129 4681246 4681003 4681115 4680868 4680117 4679995 4680182 4679714 4679626 4679636 4681197 4681234 4680620 167 168 169 170 171 172 173 174 175 176 177 178 179 180 181 182 183 184 185 186 187 188 189 190 191 192 193 194 195 196 197 198 199 200 201 202 203 204 205 206 207 208 209 210 211 212 213 214 215 216 217 218 219 220 221 367648 367730 367882 367779 368133 368091 367792 367590 367409 367594 367759 368912 369175 369331 369531 369322 369016 368801 368895 368877 368378 368206 368496 368722 368813 368619 368296 368248 368070 368056 379792 379837 379755 379853 379862 379974 379943 379882 379835 379830 379835 379723 379605 379632 379607 379712 379811 380534 380407 380419 380542 380462 380590 380667 380651 4680309 4680551 4680405 4680384 4680316 4680584 4680668 4680830 4680998 4681216 4681419 4681569 4681388 4681220 4681197 4681136 4681209 4681381 4681422 4681584 4682439 4682529 4682556 4682531 4682257 4682042 4682213 4682006 4681924 4682253 4678937 4679056 4679146 4679246 4679360 4679434 4679537 4679523 4679471 4679381 4679295 4679215 4679132 4679016 4678904 4678875 4678810 4679218 4679146 4679056 4678981 4678883 4678852 4678873 4678937 634 635 636 637 638 639 640 641 642 643 644 645 646 647 648 649 650 651 652 653 654 655 656 657 658 659 660 661 662 663 664 665 666 667 668 669 670 671 672 673 674 675 676 677 678 679 680 681 682 683 684 685 686 687 688 376482 375717 374884 374474 374053 373179 372750 372326 371952 371993 372373 372406 367132 367902 367605 367585 367827 368217 365734 366158 366556 366912 366802 366987 367117 366733 366521 366136 365833 365605 365332 364923 364985 364801 364531 364519 364293 364069 363848 364115 380996 381134 381196 381141 381078 381089 381154 381263 381426 381502 381620 381736 381691 381602 381575 4692099 4691482 4691297 4691162 4691139 4692273 4692307 4692386 4692590 4693143 4693226 4693571 4701018 4701571 4701288 4701538 4701844 4701775 4702213 4702169 4702009 4701765 4701379 4701292 4701107 4700946 4700719 4700695 4700948 4700778 4700528 4700644 4700407 4700217 4700434 4700286 4700071 4699771 4699472 4699219 4680728 4680751 4680756 4680656 4680528 4680379 4680244 4680154 4680082 4679998 4679905 4679693 4679688 4679654 4679509 1101 1102 1103 1104 1105 1106 1107 1108 1109 1110 1111 1112 1113 1114 1115 1116 1117 1118 1119 1120 1121 1122 1123 1124 1125 1126 1127 1128 1129 1130 1131 1132 1133 1134 1135 1136 1137 1138 1139 1140 1141 1142 1143 1144 1145 1146 1147 1148 1149 1150 1151 1152 1153 1154 1155 378400 378431 378401 378298 378353 378396 378320 376643 376605 377537 377497 377517 377615 377741 377851 377932 377988 378091 378153 378208 378191 378252 378252 378256 378273 378189 378228 378108 378141 378099 378038 378055 378038 377955 377843 377733 377627 377584 377503 377513 377567 377549 377505 377488 377528 377516 377449 377355 377236 377257 377257 377198 377053 376958 376929 4683295 4683404 4683477 4683483 4683470 4683557 4683574 4683651 4683680 4683716 4683711 4683874 4683774 4683832 4683845 4683879 4683756 4683786 4683823 4683752 4683656 4683647 4683610 4683482 4683357 4683419 4683487 4683556 4683595 4683671 4683549 4683473 4683632 4683696 4683777 4683757 4683716 4683617 4683571 4683514 4683440 4683334 4683325 4683243 4683113 4683077 4683178 4683254 4683270 4683303 4683349 4683474 4683502 4683472 4683363 1568 1569 1570 1571 1572 1573 1574 1575 1576 1577 1578 1579 1580 1581 1582 1583 1584 1585 1586 1587 1588 1589 1590 1591 1592 1593 1594 1595 1596 1597 1598 1599 1600 1601 1602 1603 1604 1605 1606 1607 1608 1609 1610 1611 1612 1613 1614 1615 1616 1617 1618 1619 1620 1621 1622 367907 367637 367807 367944 368461 368661 368460 368806 368658 371093 371034 371048 373074 372474 372673 372618 372742 371229 370221 370419 370526 367974 367765 367856 368129 368279 372575 372638 371792 371804 372467 377428 377509 377563 377609 377656 377755 376695 376369 376460 376526 376597 376461 376458 376585 376704 376783 376866 376821 376905 376840 376771 376892 377019 377079 4680758 4680493 4680556 4680457 4680379 4681214 4679983 4680032 4680208 4679684 4679658 4679598 4680029 4680431 4680240 4680295 4680043 4679456 4678212 4678483 4678301 4680024 4679936 4680034 4681427 4681354 4693144 4693205 4692947 4693062 4693319 4685959 4685995 4686101 4686168 4686108 4686046 4686356 4687114 4687117 4687072 4687004 4687041 4686928 4686941 4686907 4686826 4686732 4686607 4686591 4686460 4686423 4686493 4686563 4686467 222 223 224 225 226 227 228 229 230 231 232 233 234 235 236 237 238 239 240 241 242 243 244 245 246 247 248 249 250 251 252 253 254 255 256 257 258 259 260 261 262 263 264 265 266 267 268 269 270 271 272 273 274 275 276 380634 380576 380600 380695 380643 380305 380260 380214 380121 380139 380246 380324 380380 380814 380834 380915 380812 380691 380701 380631 380557 380625 380681 380768 379602 379693 379749 379727 379680 379790 379774 379780 379798 379669 379524 379563 379707 379817 379921 379879 379951 379930 379978 379966 379845 379715 379616 379542 380582 380644 380780 380840 380736 380866 380945 4678893 4678919 4678975 4679015 4679148 4679324 4679185 4679058 4679008 4678931 4679020 4679132 4679248 4679362 4679500 4679651 4679694 4679667 4679577 4679491 4679395 4679283 4679209 4679246 4680243 4680163 4680143 4680024 4679923 4679834 4679747 4679695 4679651 4679625 4679660 4679624 4679594 4679610 4679646 4679747 4679807 4679917 4679974 4680106 4680151 4680187 4680281 4680315 4680230 4680169 4680194 4680141 4680073 4680043 4679919 689 690 691 692 693 694 695 696 697 698 699 700 701 702 703 704 705 706 707 708 709 710 711 712 713 714 715 716 717 718 719 720 721 722 723 724 725 726 727 728 729 730 731 732 733 734 735 736 737 738 739 740 741 742 743 381608 381609 381417 381429 381365 381321 381257 381209 381152 381107 381005 380944 380907 380848 380795 380877 380892 380818 380903 380722 380687 380582 380439 380437 380578 380486 380592 380670 380560 380575 380429 380302 380176 380232 380312 380394 380227 380114 379974 379776 379794 379881 379997 380057 379934 379855 379787 379687 379566 379555 379467 379370 379278 379200 379059 4679364 4679287 4679118 4678940 4678915 4678784 4678653 4678643 4678618 4678605 4678522 4678404 4678278 4678242 4678093 4677976 4677927 4677781 4677653 4677570 4677693 4677790 4677826 4677748 4677701 4677686 4677581 4677483 4677439 4677524 4677553 4677631 4677800 4677852 4677973 4677986 4678120 4678066 4678105 4678084 4678146 4678266 4678352 4678438 4678400 4678372 4678502 4678527 4678521 4678404 4678477 4678578 4678564 4678640 4678655 1156 1157 1158 1159 1160 1161 1162 1163 1164 1165 1166 1167 1168 1169 1170 1171 1172 1173 1174 1175 1176 1177 1178 1179 1180 1181 1182 1183 1184 1185 1186 1187 1188 1189 1190 1191 1192 1193 1194 1195 1196 1197 1198 1199 1200 1201 1202 1203 1204 1205 1206 1207 1208 1209 1210 376965 376898 376840 376820 376712 376592 376547 376463 376436 376337 376420 376475 376459 376522 376629 376634 376605 376574 376603 376520 376471 376385 376370 376432 376452 376558 376653 376640 376663 376693 376637 376513 376549 376552 376503 376404 376394 376264 376231 376231 376148 376109 375994 376081 376114 376042 376131 376176 376259 376349 376438 376479 376536 376633 376727 4683262 4683246 4683359 4683500 4683501 4683529 4683410 4683396 4683459 4683482 4683364 4683306 4683231 4683129 4683137 4683069 4683081 4682986 4682898 4682960 4683057 4683095 4682923 4682881 4682763 4682797 4682748 4682628 4682494 4682375 4682466 4682479 4682568 4682658 4682758 4682774 4682732 4682763 4682761 4682868 4682955 4683066 4683115 4683103 4683257 4683286 4683383 4683471 4683556 4683632 4683649 4683756 4683783 4683789 4683718 1623 1624 1625 1626 1627 1628 1629 1630 1631 1632 1633 1634 1635 1636 1637 1638 1639 1640 1641 1642 1643 1644 1645 1646 1647 1648 1649 1650 1651 1652 1653 1654 1655 1656 1657 1658 1659 1660 1661 1662 1663 1664 1665 1666 1667 1668 1669 1670 1671 1672 1673 1674 1675 1676 1677 377182 377163 377108 377016 377134 377225 377167 377216 377235 377197 377243 377258 377268 377278 377249 377328 377358 377395 377432 377537 377639 377599 377580 377586 377649 377720 377814 377795 377867 377909 377941 377861 377742 377622 377680 377620 377534 377527 377396 377339 377380 377434 377376 377318 377314 377315 377252 377256 377245 377221 377182 377207 377321 377341 377355 4686278 4686199 4686117 4686020 4685970 4685861 4685881 4685822 4685779 4685744 4685685 4685662 4685718 4685585 4685559 4685518 4685437 4685302 4685215 4685110 4685001 4685031 4684996 4684929 4684880 4684835 4684821 4684730 4684762 4684714 4684683 4684621 4684607 4684558 4684439 4684432 4684454 4684344 4684346 4684382 4684515 4684651 4684720 4684681 4684631 4684488 4684521 4684659 4684752 4684618 4684590 4684729 4684798 4684904 4685042 277 278 279 280 281 282 283 284 285 286 287 288 289 290 291 292 293 294 295 296 297 298 299 300 301 302 303 304 305 306 307 308 309 310 311 312 313 314 315 316 317 318 319 320 321 322 323 324 325 326 327 328 329 330 331 380969 380972 381051 381140 381151 381051 381115 381212 381242 381241 381213 381182 381172 381241 381169 381036 381020 380908 380764 378632 378511 378449 378386 378309 378177 378284 378376 378516 378651 378696 377932 377789 377860 378003 378107 378029 378009 378727 378460 378537 378569 378670 378766 378781 378760 378694 378597 378483 377590 377545 377623 377634 377713 377964 377868 4679806 4679726 4679610 4679555 4679415 4679371 4679288 4679229 4679393 4679524 4679609 4679740 4679822 4679944 4680044 4680101 4680192 4680260 4680288 4680577 4680652 4680782 4680837 4680727 4680661 4680564 4680450 4680402 4680447 4680530 4680761 4680800 4680711 4680674 4680732 4680927 4680835 4680868 4680929 4680834 4680741 4680658 4680580 4680628 4680715 4680807 4680907 4680938 4680986 4680931 4680836 4680905 4680955 4681185 4681154 744 745 746 747 748 749 750 751 752 753 754 755 756 757 758 759 760 761 762 763 764 765 766 767 768 769 770 771 772 773 774 775 776 777 778 779 780 781 782 783 784 785 786 787 788 789 790 791 792 793 794 795 796 797 798 378914 379030 379015 379030 378983 378975 378942 378844 378698 378731 378859 378942 378818 378713 378615 378756 378899 378844 378990 378987 378933 378749 378728 378856 378854 378934 378820 378733 378584 378499 378508 378640 378685 378559 378419 378370 378291 378199 378144 378102 377992 377987 377890 377770 377699 377658 377546 377475 377489 377495 377481 377452 377453 377431 377402 4678676 4678697 4678730 4678805 4678904 4679029 4679150 4679218 4679248 4679259 4679289 4679357 4679405 4679431 4679499 4679456 4679477 4679538 4679564 4679698 4679862 4679820 4679854 4679924 4680063 4680062 4680147 4680129 4680132 4680127 4680181 4680155 4680190 4680260 4680247 4680387 4680515 4680544 4680623 4680500 4680559 4680488 4680486 4680428 4680453 4680591 4680684 4680686 4680539 4680431 4680411 4680554 4680685 4680826 4680885 1211 1212 1213 1214 1215 1216 1217 1218 1219 1220 1221 1222 1223 1224 1225 1226 1227 1228 1229 1230 1231 1232 1233 1234 1235 1236 1237 1238 1239 1240 1241 1242 1243 1244 1245 1246 1247 1248 1249 1250 1251 1252 1253 1254 1255 1256 1257 1258 1259 1260 1261 1262 1263 1264 1265 376683 376818 376751 376879 376977 377020 376989 377135 377282 377417 377532 377458 377413 377554 377486 377421 377482 377498 378460 377364 377332 378374 378460 378365 377078 376291 376376 376293 377139 377876 377907 377982 377897 378690 378739 378724 378695 378629 378757 378836 378782 378731 378669 378607 378584 378623 378757 378897 379012 379129 379116 379251 379222 379308 379413 4683663 4683620 4683658 4683670 4683660 4683600 4683585 4683553 4683541 4683580 4683658 4683669 4683708 4683752 4683851 4683844 4683921 4684408 4684512 4684746 4684788 4684856 4684937 4684979 4685057 4685033 4685032 4685061 4685061 4685199 4685107 4685187 4685225 4685282 4685173 4685145 4685246 4685152 4685113 4685013 4684903 4684766 4684667 4684532 4684392 4684256 4684312 4684333 4684296 4684213 4684134 4684154 4684021 4684034 4684029 1678 1679 1680 1681 1682 1683 1684 1685 1686 1687 1688 1689 1690 1691 1692 1693 1694 1695 1696 1697 1698 1699 1700 1701 1702 1703 1704 1705 1706 1707 1708 1709 1710 1711 1712 1713 1714 1715 1716 1717 1718 1719 1720 1721 1722 1723 1724 1725 1726 1727 1728 1729 1730 1731 1732 377236 377209 377137 377124 377037 377030 377048 377131 377071 376977 376864 376819 376899 376837 376794 376758 376665 376763 376717 376629 376541 376470 376384 376403 376477 376425 376383 376267 376211 376139 376017 375954 376011 376159 376266 376318 376284 376194 376288 376364 376310 376368 376313 376300 376193 376124 376268 375645 375352 375456 375524 375587 375690 375608 375552 4684982 4684836 4684882 4684944 4684921 4685011 4685108 4685199 4685293 4685243 4685268 4685400 4685419 4685528 4685591 4685675 4685692 4685795 4685812 4685845 4685888 4685877 4685996 4686103 4686142 4686256 4686151 4686101 4686057 4686150 4686086 4686147 4686267 4686251 4686294 4686339 4686442 4686553 4686640 4686717 4686851 4686948 4686956 4687055 4687096 4687134 4687141 4687168 4687177 4687163 4687096 4687201 4687196 4687040 4686905 332 333 334 335 336 337 338 339 340 341 342 343 344 345 346 347 348 349 350 351 352 353 354 355 356 357 358 359 360 361 362 363 364 365 366 367 368 369 370 371 372 373 374 375 376 377 378 379 380 381 382 383 384 385 386 377763 377622 377630 377758 377816 377940 377973 378011 378143 378030 378648 378579 378640 378602 378718 378803 377846 377979 377945 377851 377720 377768 377415 377313 377376 377404 377284 377247 377268 377395 377530 377492 377461 377472 377567 377756 377698 377586 377745 377826 377949 378022 378034 378152 378112 378163 378229 378092 378026 377933 377854 377797 377909 377917 377971 4681165 4681200 4681119 4681063 4680999 4681052 4681051 4680961 4680996 4681080 4681240 4681135 4681029 4681126 4681145 4681238 4681351 4681366 4681370 4681399 4681402 4681279 4681384 4681427 4681463 4681580 4681567 4681426 4681333 4681322 4681847 4681775 4681669 4681595 4681647 4681645 4681587 4681554 4681521 4681542 4681486 4681373 4681253 4681228 4681355 4681434 4681480 4681436 4681524 4681553 4681634 4681706 4681708 4681783 4681836 799 800 801 802 803 804 805 806 807 808 809 810 811 812 813 814 815 816 817 818 819 820 821 822 823 824 825 826 827 828 829 830 831 832 833 834 835 836 837 838 839 840 841 842 843 844 845 846 847 848 849 850 851 852 853 377471 377467 377526 377382 377236 377154 377153 377084 377088 377058 377059 377156 377213 377304 377251 377331 377448 377377 377473 377554 375568 375735 375783 375795 375825 375868 376591 375974 376072 376043 375996 375959 375873 375799 375823 375837 375821 375807 375700 375606 375683 375613 375661 375724 375638 375673 375780 375824 375863 375974 376094 376202 376324 376359 376259 4680984 4681114 4681230 4681262 4681249 4681175 4681137 4681060 4681148 4681200 4681341 4681443 4681553 4681655 4681784 4681904 4681890 4681971 4682201 4682176 4682436 4682810 4682760 4683025 4683104 4683130 4683106 4683055 4683013 4683000 4682948 4683049 4683006 4682890 4682791 4682728 4682662 4682652 4682756 4682797 4682706 4682704 4682621 4682538 4682468 4682466 4682520 4682598 4682551 4682540 4682477 4682398 4682325 4682270 4682276 1266 1267 1268 1269 1270 1271 1272 1273 1274 1275 1276 1277 1278 1279 1280 1281 1282 1283 1284 1285 1286 1287 1288 1289 1290 1291 1292 1293 1294 1295 1296 1297 1298 1299 1300 1301 1302 1303 1304 1305 1306 1307 1308 1309 1310 1311 1312 1313 1314 1315 1316 1317 1318 1319 1320 379374 379468 379519 379615 379610 379686 379771 379919 380015 379907 379826 379715 379569 379441 379463 379410 379327 379201 379182 379320 379359 379253 379160 379144 379038 378907 378943 378936 378798 378770 378767 378648 378556 378470 378374 378428 378527 378519 378420 378325 378226 378113 378064 378138 378184 378071 378084 378169 378247 378246 378343 378417 378519 378603 378647 4683922 4683952 4683991 4683933 4683865 4683831 4683884 4683859 4683751 4683737 4683679 4683729 4683742 4683715 4683616 4683504 4683580 4683641 4683712 4683707 4683782 4683833 4683910 4684048 4684097 4684038 4683936 4683899 4683916 4683958 4684055 4684040 4683955 4683900 4683850 4683964 4684005 4684121 4684234 4684350 4684461 4684556 4684690 4684756 4684787 4684741 4684873 4684990 4685004 4684895 4684999 4685096 4685186 4685296 4685349 1733 1734 1735 1736 1737 1738 1739 1740 1741 1742 1743 1744 1745 1746 1747 1748 1749 1750 1751 1752 1753 1754 1755 1756 1757 1758 1759 1760 1761 1762 1763 1764 1765 1766 1767 1768 1769 1770 1771 1772 1773 1774 1775 1776 1777 1778 1779 1780 1781 1782 1783 1784 1785 1786 1787 375582 375643 375689 375739 375763 375782 375769 375714 375654 375684 375765 375788 375823 375849 375960 375853 375936 375947 375964 376103 376056 375937 375837 375772 375720 375726 375847 375966 376100 376184 376269 376374 376281 376282 376385 376477 376540 376584 376514 376609 376606 376497 376555 376621 376637 376654 376723 376752 376787 376804 376863 376946 376868 376832 376715 4686759 4686635 4686499 4686364 4686217 4686311 4686455 4686593 4686721 4686854 4686773 4686639 4686506 4686374 4686338 4686282 4686234 4686107 4685984 4686009 4685898 4685830 4685935 4686046 4685918 4685769 4685709 4685621 4685566 4685529 4685498 4685415 4685432 4685381 4685296 4685274 4685364 4685303 4685246 4685205 4685158 4685192 4685110 4685009 4685091 4685133 4685077 4684934 4684797 4684649 4684526 4684458 4684421 4684307 4684262 387 388 389 390 391 392 393 394 395 396 397 398 399 400 401 402 403 404 405 406 407 408 409 410 411 412 413 414 415 416 417 418 419 420 421 422 423 424 425 426 427 428 429 430 431 432 433 434 435 436 437 438 439 440 441 377779 377670 377431 377515 377559 377684 377780 377706 377792 377980 378094 378199 378334 378358 378489 378552 378659 378790 378923 379038 379176 379194 379159 379332 379330 379446 379574 379427 379373 379349 379458 379588 379461 379332 379203 379121 379096 379138 379252 379365 379483 379588 379461 379311 379209 379151 379139 379203 379303 379401 379495 379596 379647 379712 379788 4681859 4681891 4682090 4681991 4682104 4682024 4681993 4681927 4681942 4681907 4681814 4681708 4681648 4681580 4681533 4681398 4681317 4681279 4681322 4681370 4681306 4681448 4681519 4681632 4681515 4681509 4681494 4681468 4681350 4681217 4681118 4681052 4681046 4681121 4681066 4680943 4680809 4680827 4680908 4680971 4680891 4680851 4680810 4680811 4680730 4680604 4680482 4680375 4680411 4680504 4680618 4680716 4680781 4680848 4680910 854 855 856 857 858 859 860 861 862 863 864 865 866 867 868 869 870 871 872 873 874 875 876 877 878 879 880 881 882 883 884 885 886 887 888 889 890 891 892 893 894 895 896 897 898 899 900 901 902 903 904 905 906 907 908 376393 376447 376388 376364 376341 376253 376200 376128 376097 376101 376059 375631 375639 375567 375576 375532 375574 375629 375677 375756 375882 376322 376387 376441 376351 376298 378501 378547 378591 378583 378525 376298 376297 377406 377352 377416 377457 376363 376363 378494 378520 378528 378542 378644 378697 378778 378864 378991 379094 379132 379036 379025 379146 379181 379294 4682249 4682216 4682150 4682216 4682087 4681978 4682080 4682080 4682117 4682079 4682052 4682193 4682253 4682497 4682546 4682663 4682805 4682896 4682970 4683081 4683144 4683137 4683175 4683180 4683270 4683203 4683224 4683164 4683185 4683250 4683376 4683329 4683418 4683477 4683311 4683340 4683369 4683517 4683541 4683532 4683538 4683425 4683360 4683294 4683175 4683052 4682951 4682878 4682825 4682821 4682896 4682938 4682886 4682782 4682711 1321 1322 1323 1324 1325 1326 1327 1328 1329 1330 1331 1332 1333 1334 1335 1336 1337 1338 1339 1340 1341 1342 1343 1344 1345 1346 1347 1348 1349 1350 1351 1352 1353 1354 1355 1356 1357 1358 1359 1360 1361 1362 1363 1364 1365 1366 1367 1368 1369 1370 1371 1372 1373 1374 1375 378609 375735 375662 375751 375867 375849 377844 377817 377876 377917 377967 377977 377986 378112 378112 378179 378255 378369 378444 378490 378425 378366 378277 378147 378064 377929 377845 377791 377799 377724 377615 377638 377630 377697 377699 377762 377717 377704 377558 377542 377423 377324 377286 377246 377314 377339 377361 377370 377393 377409 377061 373201 373568 373554 373511 4685417 4685513 4685400 4685418 4685451 4685534 4685995 4685886 4685836 4685697 4685588 4685675 4685785 4685732 4685880 4685860 4685741 4685648 4685542 4685437 4685324 4685235 4685152 4685108 4684984 4684942 4684975 4685047 4685024 4685034 4685136 4685212 4685328 4685456 4685439 4685483 4685535 4685617 4685590 4685481 4685562 4685660 4685802 4686021 4686009 4685956 4685817 4685760 4685732 4685822 4683617 4683966 4683764 4683744 4683722 1788 1789 1790 1791 1792 1793 1794 1795 1796 1797 1798 1799 1800 1801 1802 1803 1804 1805 1806 1807 1808 1809 1810 1811 1812 1813 1814 1815 1816 1817 1818 1819 1820 1821 1822 1823 1824 1825 1826 1827 1828 1829 1830 1831 1832 1833 1834 1835 1836 1837 1838 1839 1840 1841 1842 376650 376566 376510 376518 376393 376368 376249 376128 376101 376000 375961 375943 375944 375858 375877 375792 375678 375497 375443 375312 375372 375239 375123 375170 375219 375265 375218 375241 375299 375167 375050 375062 375007 375097 375217 375342 375266 375213 379657 379309 379585 379651 377975 377422 377510 377372 377136 377844 378385 377380 377794 375954 376241 375616 376522 4684210 4684216 4684168 4684130 4684136 4684173 4684196 4684268 4684405 4684512 4684656 4684804 4684948 4685063 4685199 4685232 4685262 4685673 4686022 4686273 4686303 4686355 4686401 4686535 4686622 4686626 4686744 4686858 4686965 4686960 4687007 4687042 4687154 4687120 4687075 4687090 4687170 4687220 4680063 4680379 4680826 4680854 4680921 4680613 4680357 4680843 4681198 4681893 4681640 4681408 4681199 4682507 4682703 4682855 4683050 442 443 444 445 446 447 448 449 450 451 452 453 454 455 456 457 458 459 460 461 462 463 464 465 466 467 379904 379987 379877 379791 379959 380074 380041 380122 380173 380193 380308 380361 380420 380450 380535 380555 380530 380467 380488 380392 380433 380367 380345 380390 380402 380426 4680917 4681041 4681078 4681108 4681156 4681155 4681280 4681180 4681241 4681290 4681231 4681360 4681487 4681617 4681628 4681500 4681369 4681234 4681677 4681084 4681220 4681130 4681036 4680987 4680790 4680589 909 910 911 912 913 914 915 916 917 918 919 920 921 922 923 924 925 926 927 928 929 930 931 932 933 934 379434 379507 379508 379447 379367 379343 379327 379212 379086 378970 378875 378932 377408 373545 373560 373551 373553 373521 373524 373526 373537 373566 373176 363903 363614 363325 4682674 4682631 4682605 4682599 4682611 4682550 4682626 4682684 4682750 4682846 4682843 4679286 4683949 4683966 4683969 4683935 4683894 4683889 4683874 4683789 4683783 4683774 4683883 4698899 4698805 4698987 1376 1377 1378 1379 1380 1381 1382 1383 1384 1385 1386 1387 1388 1389 1390 1391 1392 1393 1394 1395 1396 1397 1398 1399 1400 1401 373491 373461 373440 373452 373376 373302 373203 368231 368386 368383 368481 368591 368646 368731 368555 368589 368812 368962 369450 369507 369486 369372 369467 369390 369690 368719 4683736 4683839 4683828 4683785 4683767 4683812 4683886 4679651 4679579 4679533 4679798 4679735 4679719 4679278 4679207 4679139 4678976 4679188 4679327 4679296 4679278 4679380 4679356 4679349 4679259 4679159 1843 1844 1845 1846 1847 1848 1849 1850 1851 1852 1853 1854 1855 1856 1857 1858 1859 1860 1861 1862 1863 1864 1865 1866 376520 376496 376532 376661 376845 377268 377179 377287 376758 375594 375906 376064 376885 376658 373189 373287 373274 373336 373317 373289 373229 373187 373154 373138 4682605 4683356 4683373 4683487 4683281 4683420 4683290 4683300 4683535 4682904 4683179 4683264 4683706 4683802 4683966 4683807 4683816 4683710 4683691 4683703 4683749 4683820 4683815 4683825 მუხლი 4. კვერეთის აღკვეთილის სახელმწიფო მართვა, მისი დაცვისა და გამოყენების რეჟიმი კვერეთის აღკვეთილის სახელმწიფო მართვა ხორციელდება, „დაცული ტერიტორიების სისტემის შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად. აღკვეთილის დაცვისა და გამოყენების რეჟიმი განისაზღვრება საქართველოს კანონმდებლობით, მათ შორის, დაცული ტერიტორიის მენეჯმენტის გეგმით ან დროებითი რეგულირების წესის შესაბამისად, რომელსაც ამტკიცებს საქართველოს მთავრობა. მუხლი 5. ქონებრივი ურთიერთობები, მიწით, სასარგებლო წიაღისეულითა და ნავთობისა და გაზის რესურსებით სარგებლობასთან დაკავშირებული საკითხები 1. ამ კანონის მე-3 მუხლით განსაზღვრულ ტერიტორიებზე ამ კანონის ამოქმედებამდე არსებული ქონებრივი ურთიერთობების ფარგლებში დასაშვებია უძრავ ნივთებზე უფლებათა რეესტრში უფლებათა (საკუთრება, უზუფრუქტი, აღნაგობა, სერვიტუტი, იპოთეკა, ქირავნობა და სხვ.) რეგისტრაცია. 2. ეს კანონი არ ვრცელდება კანონის მე-3 მუხლით განსაზღვრულ ტერიტორიებზე ამ კანონის ამოქმედებამდე არსებულ: ა) სასარგებლო წიაღისეულით სარგებლობასთან დაკავშირებულ ურთიერთობებზე, მათ შორის ისეთ ურთიერთობებზე, როდესაც ლიცენზიის გაცემის მიზნით დაწყებულია საქმის წარმოება; ბ) „ნავთობისა და გაზის შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად დადებული ხელშეკრულებებით ან/და გაცემული ლიცენზიებით განსაზღვრულ ურთიერთობებზე. მუხლი 6. კანონის ამოქმედება ეს კანონი ამოქმედდეს 2023 წლის 1 იანვრიდან. საქართველოს პრეზიდენტი სალომე ზურაბიშვილი
განმარტებითი ბარათი
განმარტებითი ბარათი საქართველოს კანონის პროექტზე „კვერეთის აღკვეთილის შექმნისა და მართვის შესახებ“ ა) ზოგადი ინფორმაცია კანონპროექტის შესახებ: ა.ა) კანონპროექტის მიღების მიზეზი: ა.ა.ა) პრობლემა, რომლის გადაჭრასაც მიზნად ისახავს კანონპროექტი; კანონპროექტის მომზადების მიზეზია ზემო-იმერეთში, საჩხერის მუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე, რაჭის ქედის სამხრეთ მონაკვეთზე (რომელიც მოიცავს მდინარეების, ჯრუჭულასა და ჩიხურას სათავეებს, მათი ზემო წელის წყალმშეკრები აუზების ტყეს და სუბალპურ მდელოებს) დაცული ტერიტორიის ერთერთი კატეგორიის - აღკვეთილის შექმნა. კანონპროექტით განსაზღვრულ ტერიტორიაზე წარმოდგენილია ეროვნული მნიშვნელობის მქონე სუბალპური მდელოები, კოლხური ფლორის ელემენტებით წარმოდგენილი წიფლნარი რელიქტური ტყის, შერეულ ფოთლოვანი წიფლისა და რცხილის ტყის, ფართოფოთლოვანი წაბლის, მუხის,რცხილის, ნეკერჩხლის, იფნის, ცაცხვისაა და სხვა სახეობის მარადმწვანე და ფოთოლმცვენი ქვეტყით წარმოდგენილი ტყის, გორაკბორცვიან და ვაკე რელიეფზე წარმოდგენილი მუხნარ-რცხილნარი ტყის, კირქვებზე და კარსტულ რელიეფზე წარმოდგენილი კლდისა და ჩამონაშლების მცენარეულობის მღვიმეთა შესასვლელების მცენარეების, მდ. ჯრუჭულას ხეობაში მდინარის გამოზიდვის კონუსებზე და ჭალისპირების თხმელნარი კორომებით წარმოდგენილი ბიოცენოზები. კანონპროექტით განსაზრვრულ ტერიტორიაზე გხვდება საქართველოს წითელი ნუსხით დაცული ძუძუმწოვრები: დათვი, ფოცხვერი, წავი, იშვიათად, კავკასიური ირემი და არჩვი. აგრეთვე აღნიშნულ ტერიტორიაზე წარმოდგენილია მდ. ჯრუჭულასა და მდ. ჩიხურას ხეობაში არსებული არაორგანული ბუნებრივი წარმონაქმნები. აღნიშნული ორგანული და არაორგანული კომპლექსის ბუნებრივი სახით შენარჩუნებას ესაჭიროება სპეციალური აღდგენითი და მოვლითი ღონისძიებების განხორციელება. გარდა აღნიშნულისა, აღკვეთილის სტატუსიდან გამომდინარე, მის გარშემო მცხოვრები ადგილობრივი მოსახლეობის ინტერესების გათვალისწინებით დაშვებული იქნება ცალკეული განახლებადი ბუნებრივი რესურსის მოხმარება. შესაბამისად, ახალი დაცული ტერიტორიის შექმნა ხელს შეუწყობს ზემოაღნიშნული ბიომრავალფეროვნების დაცვას და შენარჩუნებას, ბუნებრივი რესურსების ლიმიტირებულ და მდგრად სარგებლობას, ეკოტურისტული პოტენციალის განვითარებას. ა.ა.ბ) არსებული პრობლემის გადასაჭრელად კანონის მიღების აუცილებლობა: „დაცული ტერიტორიების სისტემის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-14 მუხლის თანახმად, საქართველოში დაცული ტერიტორიების შექმნის, ტერიტორიული გაფართოებისა და დაცვითი კატეგორიის ამაღლების გადაწყვეტილებას იღებს საქართველოს პარლამენტი. შესაბამისად, ახალი დაცული ტერიტორიის დასაარსებლად, საჭიროა მიღებული იქნეს კანონი. ა.ბ) კანონპროექტის მოსალოდნელი შედეგები: კანონპროექტის მიღების შედეგად, საჩხერის მუნიციპალიტეტის ტერიტორიაზე, 14797 ჰა ფართობს, მიენიჭება „დაცული ტერიტორიების სისტემის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-7 მუხლით განსაზღვრული აღკვეთილის სტატუსი და შეიქმნება ახალი დაცული ტერიტორია - კვერეთის აღკვეთილი. ა.გ) კანონპროექტის ძირითადი არსი: კანონპროექტი შედგება 6 მუხლისგან. კანონის პირველი მუხლით განსაზღვრულია კანონის რეგულირების სფერო. მე-2 მუხლი განსაზღვრავს კანონის ძირითად მიზნებსა და ამოცანებს. მე-3 მუხლი განსაზღვრავს დაცული ტერიტორიის კატეგორიას, მდებარეობას და ფართობს (კვერეთის აღკვეთილი). მე-4 მუხლი განსაზღვრავს კვერეთის აღკვეთილის მართვის საკითხს, კერძოდ, აღკვეთილის მართვა განხორციელდება „დაცული ტერიტორიების სისტემის შესახებ“ საქართველოს კანონის შესაბამისად. მე-5 მუხლში მოცემულია კანონის გარდამავალი დებულებები, რითაც რეგულირდება კვერეთის აღკვეთილის ტერიტორიაზე ამ კანონის ამოქმედებამდე არსებული ქონებრივი ურთიერთობები. მე-6 მუხლით განსაზღვრულია კანონის ამოქმედების ვადა - 2023 წლის 1 იანვარი. ა.დ) კანონპროექტის კავშირი სამთავრობო პროგრამასთან და შესაბამის სფეროში არსებულ სამოქმედო გეგმასთან, ასეთის არსებობის შემთხვევაში (საქართველოს მთავრობის მიერ ინიციირებული კანონპროექტის შემთხვევაში): კანონპროექტი შეესაბამება 2021-2024 წლების სამთავრობო პროგრამას - „ევროპული სახელმწიფოს მშენებლობისთვის“ (პროგრამის 2.12 ქვეთავის (გარემოს დაცვა) შესაბამისად: „დაგეგმილია ახალი დაცული ტერიტორიების დაარსება (სულ, 14797ჰა). შეიქმნება ახალი ეკოტურისტული ინფრასტრუქტურა“. ა.ე) კანონპროექტის ძალაში შესვლის თარიღის შერჩევის პრინციპი, ხოლო კანონისთვის უკუძალის მინიჭების შემთხვევაში − აღნიშნულის თაობაზე შესაბამისი დასაბუთება: კანონპროექტის ძალაში შესვლა გათვალისწინებულია 2023 წლის 1 იანვრიდან. ეს თარიღი განისაზღვრა იმ გარემოების გათვალისწინებით, რომ კანონპროექტის აღსრულებისთვის გათვალისწინებულია კვერეთის აღკვეთილის ადმინისტრაციის შექმნა, რომლისთვისაც გათვალისწინებული უნდა იქნას 23 საშტატო ერთეული, ასევე სახელნწიფო ბიუჯეტის ხარჯებში გათვალისწინებული უნდა იქნას დამატებით აღჭურვილობის და ინფრასტრუქტურის შეძენა, კანონპროექტის ძალაში შესვლა გათვალისწინებულია 2023 წლის საბიუჯეტო წლის დაწყებიდან - 2023 წლის 1 იანვრიდან. კანონპროექტი არ ითვალისწინებს კანონისთვის უკუძალის მინიჭების საკითხს. ა.ვ) კანონპროექტის დაჩქარებული წესით განხილვის მიზეზები და შესაბამისი დასაბუთება (თუ ინიციატორი ითხოვს კანონპროექტის დაჩქარებული წესით განხილვას): კანონპროექტის დაჩქარებული წესით განხილვა არ არის მოთხოვნილი. ბ) კანონპროექტის ფინანსური გავლენის შეფასება საშუალოვადიან პერიოდში (კანონპროექტის ამოქმედების წელი და შემდგომი 3 წელი): ბ.ა) კანონპროექტის მიღებასთან დაკავშირებით აუცილებელი ხარჯების დაფინანსების წყარო: 2023 წელს სსიპ - დაცული ტერიტორიების სააგენტოსთვის დამატებით საჭირო იქნება დაახლოებით 917,480 ლარი, საიდანაც ძირითადი ნაწილის დაფინანსება მოხდება სახელმწიფო ბიუჯეტიდან, ხოლო ნაწილის კი (საქონელი და მომსახურების მუხლის) სააგენტოს საკუთარი შემოსავლებიდან. ხოლო მომდევნო სამ წელიწადში (2024-2026 წწ), ყოველწლიურად, საოპერაციო ხარჯებისთვის, სააგენტოსთვის საჭირო იქნება დამატებით 382,480 ლარი, საიდანაც ნაწილი (საქონელი და მომსახურების მუხლის) დაფინანსდება სააგენტოს საკუთარი შემოსავლებიდან. ბ.ბ) კანონპროექტის გავლენა სახელმწიფო ან/და მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე: კანონპროექტი არ იქონიებს გავლენას მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე. რაც შეეხება სახელმწიფო ბიუჯეტს, კანონპროექტი იქონიებს მასზე გარკვეულ გავლენას. კერძოდ, სახელმწიფო ბიუჯეტის შემოსავალი გაიზრდება დაცული ტერიტორიის 23 ახალი თანამშრომლის მიერ გადახდილი საშემოსავლო გადასახადით (60,300 ლარი - საშემოსავლო გადასახადი). ასევე, გარკვეული გავლენა ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე შეიძლება მოახდინოს იმ თავლსაზრისითაც, რომ დაცულ ტერიტორიაზე ტურისტული ინფრასტრუქტურის მოწყობა გაზრდის ვიზიტორების რაოდენობას, რაც სავარაუდოდ გაზრდის ბიუჯეტის შემოსავლებსაც. ამასთანავე სახელმწიფო ან/და მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე დადებითად აისახება ის გარემოებაც, რომ კვერეთის აღკვეთილის ტერიტორიაზე არ გავრცელდება დაცული ტერიტორიის შექმნიდან გამომდინარე შეზღუდვები ამ კანონის ამოქმედებამდე არსებულ ქონებრივ, წიაღით სარგებლობის და „ნავთობისა და გაზის ოპერაციებით“ გათვალისწინებულ ურთიერთობებზე. ბ.გ) კანონპროექტის გავლენა სახელმწიფო ან/და მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის ხარჯვით ნაწილზე: კანონპროექტი იქონიებს გავლენას როგორც 2023 წლის, ასევე, 2024-2026 წლების სახელმწიფო ბიუჯეტებზე, ვინაიდან სსიპ დაცული ტერიტორიების სააგენტოსთვის ყოველწლიურად იქნება გამოსაყოფი თანხა, კვერეთის აღკვეთილის კონტროლისთვის. 2023-2026 წლების სახელმწიფო ბიუჯეტებიდან გამოყოფილი უნდა იქნას დაახლოებით 1 780 000 ლარი (2023 წ. – 842 560 ლარი; 2024 წ.– 312,480; 2025 წ.– 312,480; 2026 წ.– 312,480), რომელიც საჭირო იქნება კვერეთის აღკვეთილის ადმინისტრაციის სრულფასოვანი ფუნქციონირებისათვის. 2023 წელს გამოყოფილი თანხა უნდა გადანაწილდეს შემდეგი პროპორციით (ცხრ. №1- ცხრ. №2): ცხრილი №1 სსიპ დაცული ტერიტორიების სააგენტო ლარი სულ გადასახდელები 917,480 შრომის ანაზღაურება 307,560 საქონელი და მომსახურება ფეხსაცმელი, საწვავი, (ზამთარ-ზაფხულის უნიფორმა და კავშირგაბმულობის და კომუნალური 74,920 (საკუთარი შემოსავლებიდნ) ხარჯები და სხვა) არაფინანსური აქტივების ზრდა (ეს მონაცემი არის მხოლოდ 2023 წლის, მომდევნო წლები დაზუსტდება საპროექტო დოკუმენტაციებიდან გამომდინარე) კვერეთის აღკვეთილის მართვას განახორციელებს ტერიტორიების სააგენტოს კვერეთის აღკვეთილის ადმინისტრაციას სჭირდება 23 საშტატო ერთეული (ცხრ. №2) 535,000 უშუალოდ სსიპ დაცული ადმინისტრაცია, რისთვისაც ცხრილი №2 კვერეთის აღკვეთილის ადმინისტრაციის ფუნქციონირებისათვის საჭირო საშტატო ერთეულები და მათი დაფინანსება (შრომის ანსზღაურება - დეტალური) თანამდებობა 1 დირექტორი რაოდენობა თანამდებობრივი სარგო ხელფასი (თვე/ლარი) ხელფასი (წლიური/ ლარი) 1 2,420 2,420 29,040 2 დაცვის განყოფილების უფროსი 1 1,650 1,650 19,800 3 ადმინისტრაციული განყოფილების უფროსი 1 1,540 1,540 18,480 3 ბუნებრივი რესურსების უფროსი სპეციალისტი 1 990 990 11,880 4 ვიზიტორთა მომსახურების უფროსი სპეციალისტი 1 990 990 11,880 5 ბუღალტერი 1 880 880 10,560 5 უფროსი რეინჯერი 3 1,100 3,300 39,600 14 990 13,860 166,320 25,630 307,560 6 რეინჯერი სულ 23 ბ.დ) სახელმწიფოს ახალი ფინანსური ვალდებულებები, კანონპროექტის გავლენით სახელმწიფოს ან მის სისტემაში არსებული უწყების მიერ მისაღები პირდაპირი ფინანსური ვალდებულებების (საშინაო ან საგარეო ვალდებულებები) მითითებით: კანონპროექტის მიღება სახელმწიფოს მხრიდან ახალი ფინანსური ვალდებულებების აღებას არ ითვალისწინებს. ბ.ე) კანონპროექტის მოსალოდნელი ფინანსური შედეგები იმ პირთათვის, რომელთა მიმართაც ვრცელდება კანონპროექტის მოქმედება, იმ ფიზიკურ და იურიდიულ პირებზე გავლენის ბუნებისა და მიმართულების მითითებით, რომლებზეც მოსალოდნელია კანონპროექტით განსაზღვრულ ქმედებებს ჰქონდეს პირდაპირი გავლენა: კანონპროექტი იქონიებს გავლენას იმ 23 პირის მიმართ, რომლებიც დასაქმდებიან კვერეთის აღკვეთილის ადმინისტრაციაში, ამ კანონით განსაზღვრული ტერიტორიის დაცვის მიზნით. ასევე, კანონპროექტი გავლენას მოახდენს დაცულ ტერიტორიაზე არსებული ინფრასტრუქტურის ოპერატორებზეც. კერძოდ, მათ მიეცემათ შესაძლებლობა, განახორციელონ ინფრასტრუქტურის ფუნქციონირებისთვის საჭირო სამუშაოები. შესაბამისად, შეუფერხებლად განაგრძონ საკუთარი საქმიანობა, განავითარონ იგი და მიიღონ მეტი შემოსავალი. ამასთან, სახელმწიფო ან/და მუნიციპალიტეტის ბიუჯეტის საშემოსავლო ნაწილზე დადებითად აისახება ის გარემოებაც, რომ კვერეთის აღკვეთილის ტერიტორიაზე არ გავრცელდება დაცული ტერიტორიის შექმნიდან გამომდინარე შეზღუდვები ამ კანონის ამოქმედებამდე არსებულ ქონებრივ, წიაღით სარგებლობის და „ნავთობისა და გაზის ოპერაციებით“ გათვალისწინებულ ურთიერთობებზე. ამასთან, ერთად, კანონპროექტის მიღება დადებითად იმოქმედებს იმ პირებზეც, რომელთა მიწის ნაკვეთებიც დაცული ტერიტორიის საზღვრებთან აღმოჩნდება. არსებული გამოცდილების გათვალისწინებით, დაცული ტერიტორიის სიახლოვე გაზრდის მათი უძრავი ქონების ფასს. ასევე, დაცული ტერიტორიის ინფრასტრუქტურული განვითარება გაზრდის ამ ტერიტორიაზე ვიზიტორების რაოდენობას, რაც შესაბამისად, ადგილობრივი მოსახლეობისთვის, რომელიც დაკავებულია მომსახურების სფეროთი, სასოფლო/სამეურნეო დანიშნულების პროდუქციის მოყვანით, ტურიზმით და ა.შ. დამატებით შემოსავლის წყაროებს გააჩენს ან/და არსებულ შემოსავალს გაზრდის. მეორე მხრივ, დაცული ტერიტორიის შექმნა არ შეზღუდავს არსებულ ქონებრივ ურთიერთობებსაც და ამ ტერიტორიაზე უძრავი ქონების მესაკუთრე/მფლობელ/მოსარგებლე პირებს ექნებათ სრული შესაძლებლობა, შეუფერხებლად განახორციელონ მათ საკუთრებაში/მფლობელობაშ/სარგებლობაში არსებულ უძრავ ქონებებზე სამოქალაქოსამართლებრივ უფლებათა რეგისტრაცია. ბ.ვ) კანონპროექტით დადგენილი გადასახადის, მოსაკრებლის ან სხვა სახის გადასახდელის (ფულადი შენატანის) ოდენობა შესაბამის ბიუჯეტში და ოდენობის განსაზღვრის პრინციპი: კანონპროექტი არ ადგენს გადასახადს, მოსაკრებელს ან სხვა სახის გადასახდელს. ბ1) ბავშვის უფლებრივ მდგომარეობაზე კანონპროეტის გავლენის შეფასება; კანონპროექტი არ იქონიებს გავლენას ბავშვთა უფლებრივ მდგომარეობაზე. გ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო სამართლებრივ სტანდარტებთან: გ.ა) კანონპროექტის მიმართება ევროკავშირის სამართალთან: კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება ევროკავშირის სამართალს. გ.ბ) კანონპროექტის მიმართება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებთან: კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება საერთაშორისო ორგანიზაციებში საქართველოს წევრობასთან დაკავშირებულ ვალდებულებებს. გ.გ) კანონპროექტის მიმართება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებთან, აგრეთვე, ისეთი ხელშეკრულების/შეთანხმების არსებობის შემთხვევაში, რომელსაც უკავშირდება კანონპროექტის მომზადება, - მისი შესაბამისი მუხლი ან/და ნაწილი: კანონპროექტი არ ეწინააღმდეგება საქართველოს ორმხრივ და მრავალმხრივ ხელშეკრულებებს. აგეთვე, კანონპროექტის მიღება არ უკავშირდება რომელიმე ხელშეკრულებას/შეთანხმებას. გ.დ) არსებობის შემთხვევაში, ევროკავშირის ის სამართლებრივი აქტი, რომელთან დაახლოების ვალდებულებაც გამომდინარეობს „ერთი მხრივ, საქართველოსა და, მეორე მხრივ, ევროკავშირსა და ევროპის ატომური ენერგიის გაერთიანებას და მათ წევრ სახელმწიფოებს შორის ასოცირების შესახებ შეთანხმებიდან“ ან ევროკავშირთან დადებული საქართველოს სხვა ორმხრივი და მრავალმხრივი ხელშეკრულებებიდან: ასეთი არ არსებობს. დ) კანონპროექტის მომზადების პროცესში მიღებული კონსულტაციები: დ.ა) სახელმწიფო, არასახელმწიფო ან/და საერთაშორისო ორგანიზაცია/დაწესებულება, ექსპერტი, სამუშაო ჯგუფი, რომელმაც მონაწილეობა მიიღო კანონპროექტის შემუშავებაში, ასეთის არსებობის შემთხვევაში: ასეთი არ არსებობს. დ.ბ) კანონპროექტის შემუშავებაში მონაწილე ორგანიზაციის/დაწესებულების, სამუშაო ჯგუფის, ექსპერტის შეფასება კანონპროექტის მიმართ, ასეთის არსებობის შემთხვევაში: ასეთი არ არსებობს. დ.გ) სხვა ქვეყნების გამოცდილება კანონპროექტის მსგავსი კანონების იმპლემენტაციის სფეროში, იმ გამოცდილების მიმოხილვა, რომელიც მაგალითად იქნა გამოყენებული კანონპროექტის მომზადებისას, ასეთი მიმოხილვის მომზადების შემთხვევაში: ასეთი მიმოხილვა არ მომზადებულა. ე) კანონპროექტის ავტორი: საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტრო და საქართველოს გარემოს დაცვისა და სოფლის მეურნეობის სამინისტროს სისტემაში შემავალი საჯარო სამართლის იურიდიული პირი - დაცული ტერიტორიების სააგენტო. ვ) კანონპროექტის ინიციატორი: საქართველოს მთავრობა.