საქართველოს 2023 წლის სახელმწიფო ბიუჯეტის საქართველოს კანონის პროექტის პრეზენტაცია

2023 წლის ბიუჯეტი საქართველოს ფინანსთა სამინისტრო სრულიად გამჭვირვალე ბიუჯეტი - ღია ბიუჯეტის ინდექსი (OBI) 87 86 85 85 82 81 80 79 77 75 74 74 73 73 72 71 70 68 68 66 65 65 65 65 61 საქართველო - პირველი ადგილი სამხრეთ აფრიკა ახალი ზელანდია შვედეთი მექსიკა ნორვეგია ბრაზილია ავსტრალია დომენიკის რესპუბლიკა იტალია სამხრეთ კორეა დიდი ბრიტანეთი გერმანია რუსეთი საფრანგეთი ბულგარეთი ინდონეზია ფილიპინები აშშ სლოვენია ბენინი მოლდოვა სლოვაკეთი უკრაინა მნიშვნელოვნად გამჭვირვალე - 29 ქვეყანა 82 53 10 გაუმჭვირვალე - 20 ქვეყანა 0 10 ფინანსთა სამინისტრო 20 30 40 50 60 70 80 90 66 55 55  ღია ბიუჯეტის ინდექსის მიხედვით 2017 წლიდან საქართველო სრულიად გამჭვირვალე ქვეყნების სიაშია; 30 მინიმალური გამჭვირვალობა - 25 ქვეყანა 87 34 45 შეზღუდული გამჭვირვალობა - 40 ქვეყანა 81 100  2021 წლის შეფასებით საქართველო ბიუჯეტის გამჭვირვალობით პირველ ადგილზეა 2 ბიუჯეტის აღრიცხვიანობა და ანგარიშვალდებულება (WB – PEFA)  PEFA – საჯარო ფინანსების მართვის შეფასების ინსტრუმენტი, რომელიც ითვალისწინებს საჯარო ფინანსების მართვის შესრულების საფუძვლიან, თანმიმდევრულ და მტკიცებულებებზე დაფუძნებულ ანალიზს დროის კონკრეტულ მონაკვეთში და ფასდება:  ბიუჯეტის სანდოობა;  საჯარო ფინანსების გამჭვირვალობა;  აქტივებისა და ვალდებულების მართვა;  პოლიტიკაზე დაფუძნებული სტრატეგია და ბიუჯეტირება;  ბიუჯეტის აღსრულების პროგნოზირება და კონტროლი ;  აღრიცხვა და ანგარიშგება;  გარე ანალიზი და აუდიტი. • 2022 წელს, შეფასების 31 ინდიკატორიდან საქართველოს 20 ინდიკატორში აქვს უმაღლესი PEFA შეფასება 20 შეფასება, ხოლო შედარებით დაბალი შეფასება აქვს მხოლოდ 3 ინდიკატორში; 15 7 5 A B+ 3 3 B ფინანსთა სამინისტრო 3 C+ 2018 2022 2 1 C 1 2 D+ • PEFA-ს მეთოდოლოგიით შეფასებულ არცერთ სხვა ქვეყანას არ აქვს მსგავსი მაღალი შეფასება; • ბოლო შეფასებით გაუმჯობესებულია:  საბიუჯეტო დოკუმენტაციის ყოვლისმომცველობა;  სახელმწიფო ინვესტიციების მართვა;  ვალის მართვა;  შესყიდვები;  შიდა და გარე აუდიტი;  აუდიტის ანგარიშების საკანონმდებლო შემოწმება/განხილვა. 3 სწრაფი ეკონომიკური აღდგენა ეკონომიკური ზრდა და მშპ ერთ სულ მოსახლეზე 10.5% 3.0% 2.9% 4.8% 4.8% ინვესტიციები %-ულად მშპ-სთან 8.5% 5.0% 35% 30% 30.2% 25.4% 27.3% 26.3% 28.1% 25.3% 25% 4,013 2015 4,062 2016 4,359 2017 4,722 2018 4,696 4,256 2019 -6.8% 2020 მშპ ერთ სულზე ( აშშ დოლარი) 5,023 6,565 2017 2018 2019 2021 I 22 10% 2021 2022 ეკონომიკური ზრდა 2020 21.3% 15% 5% 0% 2015 2016 2017 მიმდინარე ანგარიშის ბალანსი 2016 21.9% 20% 2014 2015 26.6% 23.9% 2021 2018 2019 2020 II 22 ინფლაცია 2022 10.6% 7.3% საბაზო ინფლაცია** ფინანსთა სამინისტრო ინფლაცია ოქტ-22 ივლ-22 იან-22 აპრ-22 ოქტ-21 აპრ-21 ივლ-21 ოქტ-20 იანვ-21 ივლ-20 აპრ-20 იანვ-20 ოქტ-19 აპრ-19 ივლ-19 ოქტ-18 იანვ-19 აპრ-18 ივლ-18 ოქტ-17 იანვ-18 ივლ-17 აპრ-17 იანვ-17 ოქტ-16 აპრ-16 ივლ-16 ოქტ-15 იანვ-16 -12.5% -10.4% აპრ-15 -12.5% -6.9% ივლ-15 -11.8% -5.8% იანვ-15 -8.0% -6.8% მიზნობრივი ინფლაცია 4 სწრაფი ეკონომიკური აღდგენა - საგარეო სექტორი 140 ტურიზმი (2019=100) 117.9 12% 120 10% 100 პირდაპირი უცხოური ინვესტიციები (%-ულად მშპ-სთან) 8.8% 9.5% 8% 80 6% 75.4 60 8.9% 8.4% 8.0% 8.8% 8.0% 7.0% 7.3% 7.5% 7.2% 6.9% 5.7% 4.8% 4.6% 3.8% 4% 2% 40 0% 20 37.4% 26.9% 23.1% 2014 ნედლეული I ნახ. 2022 IV კვ. 2021 III კვ. 2021 IV კვ. 2020 III კვ. 2020 II კვ. 2020 I კვ. 2020 IV კვ. 2019 III კვ. 2019 II კვ. 2019 I კვ. 2019 IV კვ. 2018 III კვ. 2018 II კვ. 2021 34.3% 25.4% 16.2% 20% 9.7% 7.2% 1.7% 0.5% 0% -3.9% 2016 იმპორტი (წლიური ზრდა) 40% 10% -23.0% 2015 -3.0% 30% 12.4% -1.7% II კვ. 2018 სექ-22 აგვ-22 ივლ-22 მაი-2 ივნ-22 აპრ-22 მარ-22 თებ-22 2019-ის დონე ექსპორტი (წლიური ზრდა) 29.7% I კვ. 2018 ვიზიტორთა რაოდენობა იანვ-22 ნოე-21 დეკ-21 სექ-21 ოქტ-21 აგვ-21 ივლ-21 მაი-2 ივნ-21 აპრ-21 მარ-21 თებ-21 დეკ-20 იანვ-21 ნოე-20 ოქტ-20 აგვ-20 სექტ-20 ივლ-20 მაი-20 ივნ-20 აპრ-20 მარ-20 იანვ-20 თებ-20 ტურიზმიდან მიღებული შემოსავლები -4% I კვ. 2021 -2% 0 -12.0% 2017 ტრადიციული 2018 2019 რეექსპორტი -15.1% -10% 2020 2021 სხვა მთლიანი ექსპორტი 2022 9 თვე -20% 2014 2015 სამომხმარებლო ფინანსთა სამინისტრო -15.4% 2016 2017 შუალედური 2018 2019 საინვესტიციო 2020 2021 2022 9 თვე მთლიანი ექსპორტი 5 ომის გავლენა ეკონომიკურ აქტივობაზე (2022წ) ექსპორტის ზრდის ტემპი ტურიზმი 2019=100 135.1% 47.1% 37.4% 98.1% 97.5% დანარჩენი ქვეყნები სულ 87.0% 11.0% -8.1% რუსეთი უკრაინა დანარჩენი ქვეყნები 2019 სულ რუსეთი 11.5 2022 2019 2022 13.6 უკრაინა 4.8 22.4 25.1 6.8 8.0 5.8 69.1 79.6 ფინანსთა სამინისტრო 69.6 82.6 6 ფისკალური პარამეტრების აღდგენა გადასახადების შესრულება 2022 საგადასახადო შემოსავლები 6,665 16,824 11,418 10,964 4,640 4,988 13,380 საშემოსავლო 2019 2020 2021 7,193 დღგ საწყისი გეგმა 2022 ვალი/მშპ 1,620 1,829 1,890 1,985 მოგება აქციზი მიმდინარე პროგნოზი დეფიციტი 60.1% 9.3 49.6% 40.4% 7.6 39.5% 6.1 3.2 2.1 2019 2020 ფინანსთა სამინისტრო 2021 2022 2019 4.4 2020 საწყისი გეგმა 2021 2022 ფაქტობრივი 7 საშუალოვადიანი მაკროეკონომიკური პროგნოზები ეკონომიკური ზრდა რეალური მშპ-ის აღდგენა 10.4% 4.8% 10.0% 5.0% 5.0% 5.2% 5.2% 5.0% 8.5% 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 -6.8% ნულოვანი 2018 2019 2020 2021 2022 ფინანსთა სამინისტრო 2023 2024 2025 2026 საბაზო ნულოვანი სცენარი წარმოადგენს 2019 წლის შემდეგ ეკონომიკის საშუალოდ 4.5%-იან რეალურ ზრდას 8 ფისკალური ინდიკატორები საშუალოვადიან პერიოდში ფისკალური დეფიციტი მთავრობის ვალი 60.1% 9.3% 49.4% 6.1% 40.4% 3.2% 2.8% 2.1% 2019 8.5% 2020 9.0% 2021 2022 2023 2.3% 2.3% 2.2% 2024 2025 2026 2019 2020 კაპიტალური ხარჯები 8.0% 8.3% 7.7% 2021 7.1% 6.9% 38.4% 37.7% 36.9% 2022 2023 2024 2025 2026 6.8% 4,183 4,433 4,771 5,995 6,105 6,110 6,480 6,840 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 ფინანსთა სამინისტრო 38.9% ფისკალური სექტორის დანაზოგი 4.8% კაპიტალური ხარჯები 39.5% 4.2% 4.1% 4.3% 4.2% 4.2% 2022 2023 2024 2025 2026 0.6% -1.1% 2019 2020 2021 % მშპ 9 ნაერთი ბიუჯეტის რესურსი - 2023 წელი დეფიციტი 2 265.0 • გრძელდება ფისკალური კონსოლიდაცია - ნაერთი ბიუჯეტის დეფიციტი დაგეგმილია მშპ-ის 2,8%-ის ფარგლებში; • დეფიციტის ნომინალური მაჩვენებელი 2,3 მილიარდ ლარს შეადგენს; • 2022 წელს ნაერთი ბიუჯეტის რესურსი შეადგენს 23,1 მილიარდ ლარს - 2022 წელთან შედარებით იზრდება 1,5 მილიარდი ლარით. სესხების დაბრუნება 260.0 პრივატიზაცია 350.0 გადასახადები 18 497.0 80% სხვა შემოსავლები 1 425.0 გრანტები 280.0 ფინანსთა სამინისტრო 10 ბიუჯეტის დეფიციტის კომპონენტები საგზაო ინფრასტრუქტურა 2 265,0 მლნ ლარი 951.1 მუნიციპალური ინფრასტრუქტურა ბიუჯეტის მხარდამჭერი კრედიტები 300.0 ვალის დაფარვა -1 218.5 ფინანსთა სამინისტრო საშინაო ვალი და დეპოზიტები 1 254.8 საინვესტიციო კრედიტები 1 928.7 283.7 წყალმომარაგება და წყალარინება განათლების ინფრასტრუქტურა 238.1 117.6 ელექტროგადამცემი ხაზები 71.5 მყარი ნარჩენების ინფრასტრუქტურა 69.0 ჯანდაცვის ინფრასტრუქტურა 50.0 ბოჭკოვანი ქსელის მშენებლობა 50.0 მცირე ბიზნესის ხელშეწყობა 43.0 მელიორაცია 30.0 სხვა დანარჩენი პროექტები 24.7 11 საპროცენტო განაკვეთი სესხებზე საგარეო სესხების ეფექტური პროცენტი ლარში საბაზისო საპროცენტო განაკვეთების დინამიკა 6 საშუალო პორტფელი (2010-2019) 1.6 6.0 7.6 5 4 3 ახალი FX სესხი (2023) 4.5 6.0 10.5 2 1 0 ახალი ლარის სესხი (2023) საწყისი პროცენტი 9.0 9.0 -1 სავალუტო რისკი Euribor ფინანსთა სამინისტრო Term SOFR 12 რესურსის განაწილება ბიუჯეტებს შორის ნაერთი ბიუჯეტის რესურსი - 23,1 მლრდ ლარი 19 935,5 მლრდ ლარი ტრანსფერები-873,5 მლნ ლარი 15 953.5 4 212,4 მლრდ ლარი გადასესხება - 179,0 მლნ ლარი სახელმწიფო ბიუჯეტი გადასახადები ფინანსთა სამინისტრო გრანტები სხვა შემოსავლები 2 543.6 ადგილობრივი ბიუჯეტები პრივატიზაცია სესხების დაბრუნება დეფიციტი 13 ძირითადი მიმართულებების დაფინანსება ვალების მომსახურება 1 170.0 5% სხვა დანარჩენი პროგრამები 1 760.0 8% პენიტენციური სისტემა 227.4 1% სოციალური პროგრამები 5 340.3 23% • ჯანდაცვის პროგრამები 1 626.0 7% სასამართლო სისტემა და პროკურატურა 192.3 1% საგარეო ურთიერთობები 183.0 1% განათლება და მეცნიერება 2 552.7 11% გარემოს დაცვა 617.5 3% კულტურა და სპორტი 831.3 3% მცირე და საშუალო ბიზნესი 310.0 1% 2023 წელს ნაერთი ბიუჯეტის ხარჯვითი ნაწილის რესურსი 23,1 მილიარდი ლარი; • 7,0 მილიარდი ლარი, არსებული რესურსის 30% - სოციალური და ჯანდაცვის პროგრამები; • 6,1 მილიარდი ლარი, რესურსის 26% - ინფრასტრუქტურული პროექტები და ეკონომიკის ხელშემწყობი პროგრამები; • 2,6 მილიარდი ლარი, რესურსის 11% - განათლება და მეცნიერება; • 2,5 მილიარდი ლარი, რესურსის 11% - თავდაცვა და უსაფრთხოება; სოფლის მეურნეობა 498.0 2% ფინანსთა სამინისტრო თავდაცვა და უსაფრთხოება 2 510.0 11% ინფრასტრუქტურა 5 261.8 23% • ყველა სხვა მიმართულებაზე ჯამში არსებული რესურსის 22% მიიმართება. 14 თავდაცვა და უსაფრთხოება 314,4 მლნ ლარი 2022წ. – 2 195,6 მლრდ ლარი უსაფრთხოების სამსახური 180.0 2023წ. – 2 510,0 მლრდ ლარი სხვა დანარჩენი ხარჯები 385.6 თავდაცვა 1 260.0 ინფრასტრუქტურა 216.2 ხელფასები 1 449.2 თავდაცვის ლოჯისტიკა 284.6 შსს 1 070.0 ფინანსთა სამინისტრო თავდაცვის შეიარაღებ ა 174.4 გათვალისწინებულია ხელფასების 20%-იანი ზრდა - 293,8 მლნ ლარი 15 სოციალური დაცვის პროგრამები საპენსიო ფონდი 310 2023 წელს სოციალური დაცვის პროგრამები იზრდება 640,0 მლნ ლარით და 5 340 მლნ ლარს შეადგენს: მუნიციპალიტეტების სოც. პროგრამები 290 70 წლის და მეტი ასაკის პირთა პენსია - ზრდა 21.7% პენსიები 3,153 დასაქმების ხელშეწყობა 83 მაღალმთიან დასახლებებში 360 78 438 დანარჩენი პენსიონერებისთვის 300 65 365 70 წლამდე ასაკის პირთა პენსია - ზრდა 13,5% ბავშვზე ზრუნვა 69 მაღალმთიან დასახლებებში მცხოვრებთა დახმარებები 85 მიზნობრივი სოც. პროგრამები 1,351 ფინანსთა სამინისტრო მაღალმთიან დასახლებებში 312 42 354 დანარჩენი პენსიონერებისთვის 260 35 295 მკვეთრად გამოხატული და 18 წლამდე შშმ პირთა დახმარება იზრდება 65 ლარით სხვა კატეგორიის შშმ პირთა დახმარების ზრდა 35 ლარით იძულებით გადაადგილებულ პირთა განსახლებისთვის იწყება 7 ათას ბინაზე გათვლილი კომპლექსების მშენებლობა - 2023 წელს გამოყოფილია 230,0 მლნ ლარი. 16 ჯანდაცვის პროგრამები 2023 წელს ჯანდაცვის პროგრამებზე გამოყოფილია 1 626,0 მლნ ლარი, რომლის ფარგლებში: ჯანდაცვის სხვა პროგრამები 337.0 საყოველთაო ჯანდაცვა 850.0 მუნიციპალური პროგრამები 85.0 • საყოველთაო ჯანდაცვის პროგრამა - 850,0 მლნ ლარი;  განხორციელდება ქრონიკული მედიკამენტების პროგრამის გაფართოება;  რიგ მიმართულებებზე დაინერგება დაფინანსების ახალი მოდელი; • განხორციელდება სასწრაფოს პერსონალის ხელფასების 10%-იანი ზრდა; COVID-19-ის ხარჯები 63.0 ჯანდაცვის ინფრასტრუქტურა 97.4 ფინანსთა სამინისტრო სასწრაფო დახმარება და სოფლის ექიმი 193.6 • სოფლის ექიმების/ექთნების ანაზღაურების 100 ლარით ზრდა; • კორონავირუსთან დაკავშირებული ხარჯები მცირდება თითქმის 500,0 მლნ ლარით და 63,0 მლნ ლარს შეადგენს. 17 განათლება და მეცნიერება 2023 წელს განათლებისა და მეცნიერების დაფინანსება გაზრდილია 370 მლნ ლარით და 2 550 მლნ ლარს შეადგენს - გათვალისწინებულია: უმაღლესი განათლება და მეცნიერება 252 • საბავშვო ბაღებში ხელფასების 100 ლარიანი ზრდა; სკოლამდელი განათლება 490 პროფესიული განათლება 155 • საჯარო სკოლებში სტატუსის მქონე მასწავლებელთა დანამატების 125 ლარით ზრდა; • საჯარო სკოლების ადმინისტრაციული პერსონალის ხელფასების 10%-იანი ზრდა; • სკოლის მანდატურების ხელფასების 125 ლარით ზრდა; ზოგადი განათლება 1,655 ფინანსთა სამინისტრო • პროფესიული განათლების მასწავლებელთა საათობრივი ანაზღაურების 15-დან 18 ლარამდე ზრდა; • იწყება 500 სკოლის მშენებლობა-რეაბილიტაცია, რისთვისაც 2023 წელს გამოყოფილია 300,0 მლნ ლარი. 18 ეკონომიკური ზრდის ხელშეწყობა სოფლის მეურნეობის ხელშეწყობა აგროკრედიტები 200.0 მელიორაცია სოფლის მეურნეობა 498.0 ინფრასტრუქტურა 6 105.0 95.0 რთველი 80.0 დანერგე მომავალი 35.0 გადამამუშავებელი… 25.0 ტექნიკის თანადაფინანსება 15.0 აგროდაზღვევა 12.0 სხვა დანარჩენი პროგრამები მცირე და საშუალო ბიზნესი 310.0 38.2 მცირე და საშუალო ბიზნესის ხელშეწყობა „აწარმოე საქართველოში“ 205.0 საკრედიტო-საგარანტიო სქემა ინოვაციების ხელშეწყობა ტურიზმის ხელშეწყობა ფინანსთა სამინისტრო 55.0 20.0 30.0 19 ინფრასტრუქტურა მუნიციპალური ინფრასტრუქტურა 2 000.0 მ.შ. მუნიც. ბიუჯეტებიდან დაფინანსებული პროექტები 1 068.2 მ.შ. რეგ. პროექტების და მაღალმთიანი დას. ფონდი 420.0 მ.შ. მუნიც. განვითარების ფონდის პროექტები მ.შ. თბილისში დონორების დაფინანსებული პროექტები 342.3 169.5 საგზაო ინფრასტრუქტურა 1 727.5 მ.შ. ჩქაროსნული მაგისტრალების მშენებლობა 1 218.9 წყალმომარაგება და წყალარინება 528.0 საგანმანათლებლო ინფრასტრუქტურა 450.0 იძულებით გადაადგილებულ პირთა სახლები ელექტროგადამცემი ხაზები 256.0 102.3 გაზიფიცირება 80.0 მყარი ნარჩენების ინფრასტრუქტურა 52.0 სხვა დანარჩენი პროექტები ფინანსთა სამინისტრო 909.2 20 გარემოს დაცვა სხვა დანარჩენი პროგრამები 16.8 მუნიციპალური გარემოსდაცვითი პროგრამები 420.0 სატყეო სისტემის მართვა 13.2 გარემოსდაცვითი ზედამხედველობა 25.0 დაცული ტერიტორიების მართვა 32.5 მყარი ნარჩენების მართვა 110.0 ფინანსთა სამინისტრო 21 კულტურა და სპორტი კულტურის დაფინანსება - 392,6 მლნ ლარი სპორტის დაფინანსება მუნიც. ბიუჯეტებიდან 200.0 კულტურის დაფინანსება სახ. ბიუჯეტიდან 202.6 მუნიციპალური კულტურული ღონისძიებების და ორგანიზაციების დაფინანსება 190.0 კულტურის განვითარების ხელშეწყობა 99.0 კულტურული მემკვიდრეობის დაცვა და სამუზეუმო სისტემის სრულყოფა 38.8 კულტურის ინფრასტრუქტურა სახელოვნებო სფეროში უმაღლესი განათლება სახელოვნებო დაწესებულებების ხელშეწყობა სხვა დანარჩენი კულტურის პროგრამები 25.0 15.5 9.9 14.4 სპორტის დაფინანსება - 438,7 სპორტის დაფინანსება სახ. ბიუჯეტიდან 238.7 კულტურის დაფინანსება მუნიც. ბიუჯეტებიდან 190.0 საბავშვო სპორტის დაფინანსება და კლუბების ხელშეწყობა 200.0 მასობრივი და მაღალი მიღწევების სპორტის დაფინანსება 152.1 სპორტული ინფრასტრუქტურა 59.0 სპორტსმენთა ჯილდოები და დახმარებები სხვა დანარჩენი სპორტული პროგრამები ფინანსთა სამინისტრო 23.4 4.2 22 საჯარო სექტორის მდგრადობა საშუალო ხელფასი • შეზღუდული სახელფასო პოლიტიკის შედეგად საჯარო სექტორში ხელფასის თანაფარდობა კერძო სექტორთან, 2014 წელს არსებული 94%-იდან, 2021 წელს 80%-ზე დაბალ ნიშნულზე ჩამოვიდა; • 2022 წელს პირველი ნაბიჯი გადაიდგა ხელფასები მოსაწესრიგებლად და საბაზო ხელფასი 10%-ით გაიზარდა; • 2022 წელს კერძო სექტორში ზრდა უფრო მაღალია, შედეგად II კვარტალში საჯარო სექტორში საშუალო ხელფასი კერძო სექტორში არსებულის 74%-ს შეადგენს; • 2023 წლის ბიუჯეტში გათვალისწინებულია ხელფასების 10%-იანი ზრდა; • თავდაცვისა და უსაფრთხოების მიმართულებით გათვალისწინებული 20%-იანი ზრდის გარდა, დანარჩენი მოხელეების ხელფასების მატების ხარჯი შეადგენს 130,0 მლნ ლარს; • ხელფასების ზრდის რეგულირების მიზნით წარმოდგენილი საკანონმდებლო ინიციატივა უზრუნველყოფს კერძო სექტორის პარალელურად საჯარო სექტორში ხელფასების ზრდას. 1,703 1,409 1,117 2013 2014 2015 2016 2017 საჯარო სექტორი 2018 2019 2020 2021 1,255 2022 - II კერძო სექტორი საჯარო / კერძო 93% 94% 87% 86% 80% 2013 2014 2015 2016 2017 ფინანსთა სამინისტრო 77% 2018 80% 2019 80% 2020 79% 2021 74% 2022 - II 23 მიმდინარე რეფორმები სახელმწიფო საწარმოების რეფორმა • დამტკიცდა სახელმწიფო საწარმოთა კორპორაციული მართვის კოდექსი; • სსე-ში დაინიშნა კოდექსის კრიტერიუმებით განსაზღვრული დამოუკიდებელი სამეთვალყურეო საბჭო; 2021 • სსფ-ის ტექნიკური მხარდაჭერით მომზადდა სახელმწიფო საწარმოთა რეფორმის სტრატეგია. • ფინანსთა სამინისტრო განისაზღვრა სახელმწიფო საწარმოთა ფინანსურ ზედამხედველად, რომლის ფარგლებშიც დაინერგა კორპორაციული განზრახვის განაცხადის (კგგ) ინსტრუმენტი; 2022 • საჯარო კონსულტაციების გამართვის მიზნით, გამოქვეყნდა სტრატეგიის პროექტი. სტრატეგია დამტკიცდება 2022 წლის დეკემბერში. • საქართველოს კანონმდებლობაში განისაზღვრება ტერმინი „სახელმწიფო საწარმო“. საკანონმდებლო ინიციატივის პაკეტი წარედგინება საქართველოს პარლამენტს 2023 წელს; 2023 • სახელმწიფო საწარმოთა რეფორმის პილოტირება, „სსე“-ს გარდა, დაიწყება სულ მცირე 3 საწარმოში. ფინანსთა სამინისტრო 24 მიმდინარე რეფორმები საგადასახადო შეღავათების (დანახარჯების) ანალიზი/ოპტიმიზაცია 2021 • IMF-თან და USAID-თან ერთად დაიწყო დღგ-ის და საშემოსავლო გადასახადში არსებული შეღავათების შესწავლის პროცესი. • დასრულდება დღგ-ს და საშემოსავლო გადასახადის შეღავათების რაოდენობრივი განსაზღვრა; • საბიუჯეტო კოდექსის ცვლილებით სავალდებულო ხდება ყოველწლიურად ბიუჯეტთან ერთად საგადასახადო დანახარჯებზე ინფორმაციის წარდგენა; 2022 • გამოიკვეთება შეღავათების ის მიმართულებები, რომლებზეც შესაძლებელია ეკონომიკური ეფექტების შეფასებების გაკეთება, რაც შესაძლებელს გახდის დაიწყოს საჯარო დისკუსიები შემდგომი ოპტიმიზაციისათვის. • განხორციელდება ყველაზე მსხვილი საგადასახადო დანახარჯების ხარჯ-სარგებლიანობის ანალიზი. 2023 ფინანსთა სამინისტრო 25 მიმდინარე რეფორმები სახელმწიფო ინვესტიციების მართვა საინვესტიციო/კაპიტალური პროექტების მართვის ეტაპები: წინასწარი შერჩევა/შეფასება საბოლოო შერჩევა/შეფასება ბიუჯეტში ასახვა განხორციელება მონიტორინგი შესრულების შემდგომი შეფასება • IMF-ის და მსოფლიო ბანკის ტექნიკური დახმარების ფარგლებში 2022 წლის ბოლომდე განახლდება საინვესტიციო პროექტების მართვის მეთოდოლოგია; • 2023 წლიდან, ყველა ახალ საინვესტიციო პროექტზე, რომელთა ღირებულება აღემატება 20 მილიონ ლარს განხორციელდება შეფასება განახლებული მეთოდოლოგიის მიხედვით; • საბიუჯეტო კოდექსის ცვლილებების მიხედვით, სავალდებულო ხდება მეთოდოლოგიის მიხედვით შერჩეული ყველა პროექტის შეფასება თან დაერთოს საბიუჯეტო დოკუმენტაციას. ფინანსთა სამინისტრო 26 მადლობა ყურადღებისთვის!