საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის მიერ 2022 წელს გაწეული საქმიანობის ანგარიში

ანგარიში განხილვაშია
ინიცირების თარიღი
13.04.2023
ავტორი
საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახური
ნომერი
#1-5338/23/10
წყარო

📦 საკანონმდებლო პაკეტი

საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის მიერ წარმოდგენილი საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის 2022 წლის საქმიანობის ანგარიში

📋 განხილვის ეტაპები

🏛️ კომიტეტები

  • თავდაცვისა და უშიშროების კომიტეტი წამყვანი კომიტეტი
  • ადამიანის უფლებათა დაცვისა და სამოქალაქო ინტეგრაციის კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა
  • იურიდიულ საკითხთა კომიტეტი კომიტეტი რომლის დასკვნაც სავალდებულოა

📅 დამატებითი ინფორმაცია

მიღების თარიღი 2023-10-19

📜 ტექსტი

წერილი
თავდაცვისა და უშიშროების კომიტეტი 2-16416/23 16-10-2023 საქართველოს პარლამენტის ბიუროს საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის 176-ე მუხლის მე-5 პუნქტის შესაბამისად, წარმოგიდგენთ თავდაცვისა და უშიშროების კომიტეტის დასკვნას საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის მიერ წარმოდგენილ საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის 2022 წლის საქმიანობის შესახებ ანგარიშის თაობაზე ( N1-5338/23; 13.04.2023). დანართი: 9 (ცხრა) ფურცლად. პატივისცემით, კომიტეტის თავმჯდომარე ირაკლი ბერაია თბილისი 0118, რუსთაველის გამზირი # 8, საქართველოს პარლამენტის სასახლე ტელეფონი: (995 32) 2281679. ელ. ფოსტა: contact@parliament.ge
წამყვანი კომიტეტის დასკვნა
თავდაცვისა და უშიშროების კომიტეტი 2-16413/23 16-10-2023 საქართველოს პარლამენტის ბიუროს დასკვნა საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის 2022 წლის საქმიანობის შესახებ ანგარიშის თაობაზე (N1-5338/23; 13.04.2023) თავდაცვისა და უშიშროების კომიტეტმა 2023 წლის 7 ივლისის კომიტეტის სხდომაზე, საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის 176-ე მუხლის მე-5 პუნქტის შესაბამისად, განიხილა საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის 2022 წლის საქმიანობის შესახებ ანგარიში. ადამიანის უფლებათა დაცვისა და სამოქალაქო ინტეგრაციის და იურიდიულ საკითხთა კომიტეტების მიერ (სავალდებულო კომიტეტები) საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის 2022 წლის საქმიანობის ანგარიში დადებითად იქნა შეფასებული. საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის 2022 წლის საქმიანობის ანგარიში მოიცავს შემდეგ ძირითად საკითხებს: საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიები, სახელმწიფო უსაფრთხოება და კონტრდაზვერვითი საქმიანობა, კიბერუსაფრთხოება, ტერორიზმის წინააღმდეგ ბრძოლა, კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლა, ანგარიშვალდებულება, პერსონალურ მონაცემთა დაცვა, საჯარო ინფორმაციის ხელმისაწვდომობა, საერთაშორისო თანამშრომლობა და უწყებათაშორისი კოორდინაცია, მდგრადობა და ინსტიტუციური განვითარება. ანგარიშში აღნიშნულია, რომ 2022 წელს, საქართველოს ეგზისტენციალურ საფრთხედ კვლავ რუსული ოკუპაცია და აფხაზეთსა და ცხინვალის რეგიონში უკანონოდ განთავსებული რუსეთის ფედერაციის სამხედრო კონტინგენტი რჩებოდა. 2022 წლის განმავლობაში საქართველოს ოკუპირებულ ტერიტორიებზე განთავსებულ რუსულ სამხედრო ბაზებზე უწყვეტად მიმდინარეობდა უკანონო სამხედრო წვრთნები, პირადი შემადგენლობის როტაცია და სხვა უკანონო აქტივობები. ამასთანავე, საქართველოს ხელისუფლებაზე ზეწოლის მიზნით რუსეთის ფედერაცია რეალიზებას, განაგრძობდა ადამიანების უკანონო „ჰიბრიდული დაკავებას, ომის“ უკანონო სხვადასხვა ე.წ. კომპონენტის ბორდერიზაციასა და უსაფრთხოების გარემოსათვის დამაზიანებელი სხვა ქმედებების განხორციელებას. ანგარიშის თანახმად, 2022 წელს ოკუპირებული ცხინვალის რეგიონის მიმართულებით დაფიქსირდა უკანონო ე.წ. ბორდერიზაციის 69 შემთხვევა, ხოლო ოკუპირებული აფხაზეთის თბილისი 0118, რუსთაველის გამზირი # 8, საქართველოს პარლამენტის სასახლე ტელეფონი: (995 32) 2281679. ელ. ფოსტა: contact@parliament.ge მიმართულებით 9 შემთხვევა. ამასთან, ოკუპირებული ცხინვალის მიმართულებით უკანონოდ დააკავეს 44, ხოლო ოკუპირებული აფხაზეთის მიმართულებით 13 პირი. 2022 წლის განმავლობაში კვლავ მწვავედ იდგა თავისუფალი გადაადგილების პრობლემა. 2022 წლის აგვისტოდან ოკუპირებული ცხინვალის რეგიონის მიმართულებით ადგილობრივი მოსახლეობისათვის ორი ე.წ. გადასასვლელი პუნქტი ნაწილობრივ გაიხსნა. თუმცა, გადაადგილების თავისუფლების კუთხით ვითარება არსებითად არ გაუმჯობესებულა. საანგარიშო პერიოდის განმავლობაში ოკუპაციასთან დაკავშირებული საფრთხეების და გამოწვევები განიხილებოდა ჟენევის საერთაშორისო მოლაპარაკებებისა (GID) და ინციდენტების პრევენციისა და მათზე რეაგირების მექანიზმის (IPRM) ფარგლებში გამართულ შეხვედრებზე. ანგარიშში აღნიშნულია, რომ აფხაზეთის საოკუპაციო რეჟიმის მიდგომებიდან გამომდინარე, ოკუპირებული გალის მიმართულებით IPRM-ის მექანიზმის აღდგენა კვლავ ვერ მოხერხდა. თუმცა, აქტიურად მიმდინარეობდა კომუნიკაცია „ცხელი ხაზის“ მეშვეობით, რომელიც საოკუპაციო ხაზის მიმდებარედ და ოკუპირებულ ტერიტორიებზე წარმოქმნილ კონკრეტულ საკითხებზე მუშაობის ინსტრუმენტს წარმოადგენს. აღნიშნული მექანიზმი 2022 წლის განმავლობაში ოკუპირებული აფხაზეთის მიმართულებით 339-ჯერ, ხოლო ოკუპირებული ცხინვალის რეგიონის მიმართულებით - 2 183-ჯერ გააქტიურდა. ამასთან, 2022 წელს ჟენევის საერთაშორისო მოლაპარაკებების ერთი, 55-ე შეხვედრა 5 ოქტომბერს გაიმართა, სადაც სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახური წარომადგენელმა დეტალურად ისაუბრა აფხაზეთისა და ცხინვალის რეგიონის ოკუპაციის შედეგად წარმოქმნილ უსაფრთხოების გამოწვევებსა და ჰუმანიტარულ პრობლემებზე. 2022 წლის განმავლობაში, სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახური მჭიდრო და ეფექტიან თანამშრომლობას აგრძელებდა საქართველოში ევროკავშირის სადამკვირვებლო მისიასთან (EUMM), გაერთიანებული ერების ორგანიზაციასთან (UN), ევროპის უსაფრთხოებისა და თანამშრომლობის ორგანიზაციასთან (OSCE), ევროპის საბჭოსთან (CoE) და წითელი ჯვრის საერთაშორისო კომიტეტთან (ICRC). 2022 წლის განმავლობაში სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის მიერ გატარებული ღონისძიებების შედეგად უმრავლეს შემთხვევაში მოხერხდა უკანონოდ დაკავებული საქართველოს მოქალაქეების გათავისუფლება. 2022 წლის ბოლოს უკანონო პატიმრობაში იმყოფებოდა საქართველოს 9 მოქალაქე. 2022 წელს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის ძალისხმევა მიმართული იყო ქვეყნის კონსტიტუციური წყობილების, სუვერენიტეტის, ტერიტორიული მთლიანობის, სამხედრო პოტენციალისა და ეკონომიკური ინტერესების უცხო ქვეყნების სპეციალური სამსახურების, მათი მართლსაწინააღმდეგო ეგიდით მოქმედი ქმედებებისგან ორგანიზაციებისა დაცვისკენ, ხელყოფის მცდელობის სხვა დანაშაულების აღკვეთის, ასევე, თუ ცალკეულ ეროვნული სახელმწიფო პირთა უსაფრთხოების საიდუმლოების და სტრატეგიული ობიექტების დაცვის უზრუნველყოფისა და ქვეყანაში უსაფრთხო გარემოს შენარჩუნებისკენ. აღნიშნული საქმიანობის განხორციელებისას, სახელმწიფო უსაფრთხოებისთვის საფრთხის შემცველი ქმედებებისა და მცდელობების ადრეულ ეტაპზე იდენტიფიცირების, მათი პრევენციისა და შესაბამისი რეაგირების განხორციელების მიზნით, კანონმდებლობის სრული დაცვით, ფართოდ იყო გამოყენებული სამსახურის ოპერატიული, ოპერატიულ- ტექნიკური და ანალიტიკური შესაძლებლობები. ანგარიშის მიხედვით, 2022 წელს რუსეთის ფედერაციის მიერ უკრაინის წინააღმდეგ წარმოებულმა ფართომასშტაბიანმა სამხედო აგრესიამ გამოიწვია გეოპოლიტიკური კრიზისი, ფუნდამენტურად დააზიანა რეგიონის უსაფრთხოების გარემო, რამაც რთული გამოწვევის წინაშე დააყენა საქართველო. ასევე, საანგარიშო პერიოდში სამხრეთ კავკასიის რეგიონისა და საქართველოს უსაფრთხოების გამოწვევად მიჩნეულია აზერბაიჯანსა და სომხეთს შორის პერიოდული სამხედრო დაპირისპირება. ანგარიშს თანახმად, ქვეყნის გარშემო მიმდინარე რთულ პროცესებს თან ერთვოდა ქვეყნის შიგნით დესტრუქციული ძალების მიერ შიდაპოლიტიკური დაძაბულობის გამოწვევის მცდელობები. ქვეყნის შიდა და გარე აქტორების მიერ ხდებოდა ქვეყნის ეროვნული უსაფრთხოების ინტერესების საწინააღმდეგოდ მიმართული განცხადებებისა და მოწოდებების გავრცელება პატრიოტულ განწყობებზე აპელირებით. ქვეყანაში არსებულ უსაფრთხოების გარემოს კიდევ უფრო აზიანებდა მტრულად განწყობილი სუბიქტების მიერ საზოგადოებაში პოლარიზაციის გაღრმავებისკენ მიმართული აქტივობები, სახელმწიფო ინსტიტუტების მუშაობის შეფერხების მცდელობები და მოწოდებები ხელისუფლების ძალადობრივი გზით დამხობისკენ. ანგარიშში აღნიშნულია, რომ დესტრუქციული ძალების, მათ შორის უცხო ქვეყნის სპეცსამსახურებთან შესაძლო კავშირში მყოფი სუბიექტების მიერ იყო მცდელობები დაეზიანებინათ ქვეყნის ურთიერთობები კონკრეტულ სახელმწიფოებთან, დასავლელ პარტნიორებთან და სტრატეგიულ მოკავშირეებთან, რაც თავისთავად საფრთხეს უქმნიდა ქვეყნის ეროვნულ უსაფრთხოებას. დოკუმენტში ხაზგასმულია, რომ 2022 წელს უცხო ქვეყნის სპეციალური სამსახურების განსაკუთრებული ინტერესის საგანს წარმოადგენდა საქართველოს სამხედრო შესაძლებლობები, თავდაცვის სფეროში არსებული ვითარება, მიმდინარე აქტივობები და სამომავლო გეგმები. მათ შორის თავდაცვის სისტემების ნატოს სტანდარტებთან დაახლოების პროცესი. რეგიონში მიმდინარე საომარი მოქმედებების ფონზე, კანონმდებლობით განსაზღვრული კონტრდაზვერვითი ფუნქციებისა და უფლებამოსილებების ფარგლებში, სამსახურის მიერ მიმართულება. მაქსიმალურ კონტროლზე იყო აყვანილი უსაფრთხოების ყველა ეროვნული სუბიექტების ინტერესების მიმართ, საზიანოდ საანგარიშო მოქმედი პერიოდში, და სამსახურმა აღნიშნულში შემჩნეული ეფექტიანად გამოიყენა კანონმდებლობით გათვალისწინებული ისეთი მექანიზმები, როგორიცაა ქვეყნიდან გაძევება, ქვეყანაში არშემოშვება და შესაბამისი პირების პასუხისგებაში მიცემა. მიმდინარეობდა ინტენსიური თანამშრომლობა პარტნიორი ქვეყნების შესაბამის სამსახურებთან, ასევე მიმდინარეობდა გააქტიურებული საანგარიშო პერიოდში რეგიონში განვითარებული მოვლენებიდან კოორდინირებული 24-საათიან რეჟიმში გამომდინარე უწყებათაშორისი მუშაობა. ინფორმაციის მიწოდება ხდებოდა ხელისუფლების გადაწყვეტილების მიმღები პირებისთვის. სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის მიერ, საანგარიშო პერიოდში უსაფრთხოების სექტორის სხვა უწყებებთან ერთად გატარებული კოორდინირებული ღონისძიებების შედეგად, თავიდან იქნა აცილებული საქართველოს ტერიტორიაზე უცხო ქვეყნების სპეცსამსახურების დამაზიანებელი აქტივობები და დესტრუქციული ძალების მიერ ინსპირირებული შიდა არეულობები. შედეგად, ქვეყანაში შენარჩუნდა უსაფრთხო და მშვიდობიანი გარემო და მოხდა ქვეყნის დაცვა სამხედრო კონფლიქტში ჩართვისგან და ეროვნული ინტერესების დამაზიანებელი პროცესების განვითარებისგან. 2022 წლის განმავლობაში კვლავ აქტუალური იყო საერთაშორისო ტერორიზმიდან და ძალადობრივი ექსტრემიზმიდან მომდინარე საფრთხეები. ამ მიმართულებით მსოფლიოში რთული ვითარების მიუხედავად, საანგარიშო პერიოდში სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის კონტრტერორისტული ძალისხმევის შედეგად ტერორიზმთან ბრძოლა იყო მაღალეფექტიანი. ანგარიშის მიხედვით, საქართველოს ექსტრემისტულ საფრთხეებს ორგანიზაციების მხარდამჭერების წინაშე განეკუთვნებოდა: მიერ ქვეყნის ტერიტორიაზე და ტერორისტული შესაძლო და „ალ-ქაიდას“ შემოსვლის ტერორისტულ საერთაშორისო საქართველოში განხორციელება, სირიასა და ერაყში „დაეშისა“ მოქალაქეების არსებულ თავდასხმის წევრი საქართველოს მცდელობა, ტერორისტული ორგანიზაციების მხარდამჭერების/უცხოელი ტერორისტი მებრძოლების საქართველოში შესაძლო შემოსვლა, მათ შორის ქვეყნის ტერიტორიის სატრანზიტო მიზნით გამოყენება, საქართველოდან ტერორისტული ორგანიზაციების საქმიანობის დაფინანსების ან სხვაგვარი დახმარების გაწევის მცდელობა, ტერორისტული ორგანიზაციების წევრების/მხარდამჭერების მიერ საქართველოში მყოფი მოქალაქეების ტერორიზმში შესაძლო გადაბირება. ზემოაღნიშნული გამოწვევების აღკვეთისა და პრევენციის მიზნით, 2022 წლის განმავლობაში სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახური განაგრძობდა ტერორიზმთან აქტიურ ბრძოლას, რაც მოიცავდა სამსახურის მიერ საფრთხეების იდენტიფიცირებასა და გამოვლენას, ტერორიზმთან და ძალადობრივ ექსტრემიზმთან დაკავშირებული ინფორმაციის მოპოვებისა და გაზიარების კუთხით საერთაშორისო პარტნიორებთან თანამშრომლობის გაძლიერებას, ტერორისტულ გამოწვევებთან გამკლავების მიმართულებით შესაბამისი პრევენციული ზომების გატარებას, კონტრტერორისტული საქმიანობის განხორციელების მექანიზმების გაუმჯობესებასა და გამოწვევებზე/ინციდენტებზე რეაგირების შესაძლებლობების გაძლიერებას. ასევე, ტერორიზმის წინააღმდეგ ბრძოლაში უშუალოდ ჩართული დანაყოფების შემადგენლობის მუდმივი მომზადება და პროფესიული განვითარება სამსახურის ერთ-ერთ მნიშვნელოვან პრიორიტეტს წარმოადგენდა. საანგარიშო პერიოდში საქართველოში არ ხორციელდებოდა ტერორისტული აქტივობები, არ ფუნქციონირებდა სტრუქტურიზებული ტერორისტული ჯგუფი და მინიმუმამდე იყო შემცირებული ტერორისტული საქმიანობის დაფინანსების რისკები. 2022 წელს ქვეყანაში არ დაფიქსირებულა აქტიური რადიკალური/ექსტრემისტული კერები, ხოლო ტერორისტული იდეოლოგიის შესაძლო მხარდამჭერთა რიცხვი კვლავ დაბალი იყო, რაც სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის მიერ ტერორიზმის წინააღმდეგ ბრძოლის მიმართულებით განხორციელებული ეფექტიანი საქმიანობის შედეგია. აღსანიშნავია, რომ ტერორიზმის შესახებ აშშ-ის სახელმწიფო დეპარტამენტის ყოველწლიურ ანგარიშში, საქართველოს კონტრტერორისტული ძალისხმევა პოზიტიურად იქნა შეფასებული. ასევე, „ეკონომიკისა და მშვიდობის ინსტიტუტის“ მიერ გამოქვეყნებულ ყოველწლიურ ანგარიშში „გლობალური ტერორიზმის ინდექსი“, ტერორიზმის გავლენის კრიტერიუმის შეფასებისას, საქართველომ ბოლო ადგილი (ისევე, როგორც რამდენიმე ათეულმა ქვეყანამ) დაიკავა, რაც გულისხმობს, რომ 2022 წელს საქართველოში ტერორისტულ ინციდენტებს ადგილი არ ჰქონია. 2022 წელს საქართველოს უსაფრთხოების მნიშვნელოვან გამოწვევად ქვეყნის კრიტიკული ინფორმაციული ინფრასტრუქტურის წინააღმდეგ წარმოებული კიბერშეტევითი და კიბერსადაზვერვო ოპერაციები რჩებოდა. საანგარიშო წელს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის სსიპ ოპერატიულტექნიკური სააგენტოს დაქვემდებარებაში შემავალმა სახელმწიფო ინფორმაციული და კიბერუსაფრთხოების ცენტრმა რეაგირება მოახდინა განსაკუთრებული სირთულის 33 კიბერინციდენტზე, რომელთაც ადგილი ჰქონდა პირველი კატეგორიის კრიტიკული ინფორმაციული სისტემების სუბიექტების წინააღმდეგ. 2022 წელს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახური აქტიურად მუშაობდა ქვეყენაში უსაფრთხო საკომუნიკაციო ქსელის განვითარების მიმართულებით, შემუშავდა შესაბამისი ელექტრონული პლატფორმები ინფორმაციული სისტემის პირველი სუბიექტებთან და მეორე კატეგორიის ინფორმაციის კრიტიკული გასაცვლელად, რამაც მნიშვნელოვნად აამაღლა კიბერინციდენტებზე რეაგირების ეფექტიანობა. ამასთანავე, სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის სსიპ ოპერატიულ-ტექნიკური სააგენტოს ორგანიზებით და საერთაშორისო პარტნიორების მხარდაჭერით, ენერგეტიკულ სექტორში კიბერუსაფრთხოების საკითხებზე განხორციელდა სასწავლო პროგრამა. შედეგად, ენერგეტიკული სექტორის ოპერატორებმა და მარეგულირებელმა უწყებებმა მიიღეს ინფორმაცია კიბერინციდენტების გამოვლენის, აღკვეთის და მართვის სპეციფიკის შესახებ. სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის ერთ-ერთ მნიშვნელოვან მიმართულებას კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლა წარმოადგენს. საანგარიშო პერიოდში კორუფციული და სამოხელეო დანაშაულების გამოვლენა-აღკვეთის პარალელურად, მნიშვნელოვანი და აღსანიშნავი იყო სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის ძალისხმევა კორუფციის პრევენციის ხელშემწყობი ზომების დანერგვისა და გაძლიერების კუთხით. 2022 წელს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის ანტიკორუფციული სააგენტოს მიერ განხორციელდა მთელი რიგი კომპლექსური ღონისძიებები, როგორც ოპერატიულსამძებრო და საგამოძიებო მოქმედებების სახით, ასევე ანალიტიკური და პრევენციული ღონისძიებების მიმართულებით. შედეგად დაკავებულ იქნა და ბრალდებულის სახით პასუხისგებაში მიეცა არაერთი თანამდებობის პირი და საჯარო მოხელე. ამასთანავე, ანტიკორუფციული სააგენტოს შემადგენლობაში შემავალი კორუფციის პრევენციის სამსახური აქტიურად განაგრძობდა კორუფციულ დანაშაულებზე საზოგადოებისა და საჯარო მოხელეების ცნობიერების ამაღლებისკენ მიმართულ ღონისძიებებს. შედეგად, „საერთაშორისო გამჭვირვალობის“ მიერ მომზადებული კორუფციის აღქმის ინდექსის (CPI) თანახმად, 2022 წელს საქართველო 180 ქვეყანას შორის 45-ე ადგილიდან 41-1 ადგილზე დაწინაურდა. საანგარიშო პერიოდში სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურმა საქართველოს მთავრობისა და პარლამენტის წინაშე, კანონით განსაზღვრული ანგარიშვალდებულების ფარგლებში, პროაქტიულ რეჟიმში, ასევე მოთხოვნის შესაბამისად, წარადგინა უსაფრთხოების მიმართულებით განხორციელებული თუ დაგეგმილი ღონისძიებების შესახებ სხვადასხვა მოხსენება და საინფორმაციო ანგარიშები. ამასთანავე, აქტიურად გამოიყენებოდა შიდა კონტროლის მექანიზმები. 2022 წელს, სამსახურის გენერალური ინსპექციის მიერ ჩატარებული სამსახურებრივი შემოწმების შედეგად, დადგინდა მოსამსახურეთა მხრიდან დისციპლინური გადაცდომის ფაქტები, რაზეც სათანადო რეაგირება განხორციელდა. ასევე, სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის გენერალური ინსპექციის მიერ ხორციელდებოდა ოპერატიულ-სამძებრო, საგამოძიებო და საპროცესო მოქმედებები და პრევენციული ღონისძიებები სამსახურის მოსამსახურეთა მიერ შესაძლო დანაშაულის თავიდან აცილების მიზნით. გარდა ამისა, 2022 წელს სამსახურის გენერალურმა ინსპექციამ გამოძიება დაიწყო სისხლის სამართლის 5 საქმეზე, ხოლო სისხლის სამართლის 3 საქმეზე სისხლისსამართლებრივი დევნა განხორციელდა 3 პირის მიმართ, რომელთა შორის სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის ორი ყოფილი თანამშრომელია. ეროვნული უსაფრთხოების ინტერესებიდან გამომდინარე, საანგარიშო პერიოდში სამსახურის სსიპ-საქართველოს ოპერატიულ-ტექნიკური სააგენტო განაგრძობდა ქვეყნის ტერიტორიაზე ფარულ საგამოძიებო მოქმედებებს და კანონმდებლობით განსაზღვრულ სხვა მოთხოვნათა შესრულებას. აღნიშნულ პროცესში სამსახურის მხრიდან განსაკურებული ყურადღება ეთმობოდა საკანონმდებლო რეგულაციების დაცვას ადამიანის უფლებებისა და თავისუფლებების, მათ შორის, პერსონალურ მონაცემთა და პირადი ცხოვრების ხელშეუხებლობის შესახებ. საანგარიშო პერიოდში ოპერატიულ-ტექნიკური სააგენტოს საქმიანობა კონტროლდებოდა საქართველოს პარლამენტის ნდობის ჯგუფის მიერ, საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტით განსაზღვრული საპარლამენტო კონტროლის მექანიზმების გამოყენებით. ამასთან სააგენტოს საქმიანობა კანონმდებლობით დადგენილი წესით კონტროლდებოდა სასამართლოს, სახელმწიფო აუდიტის სამსახურის, პერსონალურ მონაცემთა დაცვის სამსახურისა, სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის და პრემიერმინისტრის მიერ. 2022 წელს პერსონალურ მონაცემთა დაცვის სამსახურის მიერ ოპერატიულ-ტექნიკური სააგენტოს შემოწმების შედეგად კანონმდებლობის მოთხოვნათა დარღვევის ფაქტი არ გამოვლენილა. სააგენტოს შესასრულებლად მიეცა სავალდებულო დავალებები პერსონალურ მონაცემთა დამუშავების ცალკეული ასპექტების გაუმჯობესების მიზნით. ამასთანავე, საანგარიშო წლის განმავლობაში სამსახურის მხრიდან კანონმდებლობის ფარგლებში მოთხოვნილი საჯარო ინფორმაციის გაცემა მიმდინარეობდა შეუფერხებლად. საანგარიშო პერიოდში ინსტიტუციური განვითარებისა და მდგრადობის კუთხით სამსახური განაგრძობდა მნიშვნელოვანი ღონისძიებების განხორციელებას. შესაბამისად, განსაკუთრებული ყურადღება ეთმობოდა ისეთ მიმართულებებს, როგორიცაა სათანადო ადამიანური რესურსის, ინფრასტრუქტურისა და მატერიალურ-ტექნიკური ბაზის განვითარება. 2022 წელს მიმდინარეობდა სახელმწიფო ადამიანური უსაფრთხოების რესურსების სამსახურის მართვის მხრიდან აქტიურად მიმართულებით არსებული მექანიზმებისა და პროცედურების შემდგომი დახვეწა და გაუმჯობესება. აღნიშნულ პერიოდში სამსახურისთვის პრიორიტეტს წარმოადგენდა მაღალკვალიფიციური კადრების მაქსიმალურად შენარჩუნება და შემდგომ კარიერულ წინსვლაში ხელის შეწყობა. ასევე, სამსახურისთვის არსებითად მნიშვნელოვანი იყო ახალი, კვალიფიციური კადრების მოზიდვა და მათი განვითარება. ამ კუთხით, კანონმდებლობით დადგენილი წესის მიხედვით განხორციელდა სამსახურის პირადი შემადგენლობის წახალისება-მოტივირება და ასევე, მათი კვალიფიკაციის ასამაღლებლად გატარდა შესაბამისი ღონისძიებები. აღსანიშნავია, რომ უსაფრთხოების სამსახურში მოსამსახურეთა შერჩევის, შეფასებისა და მომზადების-გადამზადების მიზნით დანერგილი სპეციალური პროფესიული განათლების თანამედროვე სისტემა არსებით თანხვედრაშია ევროკავშირისა და ნატოს წევრი ქვეყნების საუკეთესო პრაქტიკასთან. 2022 წელს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის სასწავლო ცენტრი აქტიურად იყო ჩართული სამსახურის დანაყოფებისათვის სატანადო კადრების მომზადება-გადამზადებაში. საანგარიშო პერიოდში სამსახურის შესაბამისი სტრუქტურული ერთეულები განაგრძობდნენ სხვადასხვა დანაყოფის სათანადო ინფრასტრუქტურული და მატერიალურტექნიკური რესურსებით უზრუნველყოფას. საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის 2022 წლის საქმიანობის ანგარიშის განხილვის შემდეგ, თავდაცვისა და უშიშროების კომიტეტმა მიიჩნია, რომ ქვეყნის კომპლექსური უსაფრთხოების გარემოს გათვალისწინებით, საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახური მასზე დაკისრებულ უფლებამოსილებებს მაღალი ეფექტიანობით ახორციელებდა, წარმატებით მოქმედებდა საქართველოს წინაშე არსებული საფრთხეებისა და გამოწვევების პრევენციისა და ნეიტრალიზაციისთვის. ამასთანავე აღსანიშნავია, რომ საქმიანობის პროცესში სამსახური ზედმიწევნით იცავდა კანონით განსაზღვრულ ძირითად სახელმძღვანელო პრინციპებს, მათ შორის, კანონის უზენაესობის, ადამიანის უფლებებისა და თავისუფლებების დაცვას, თანაზომიერებას და პოლიტიკურ ნეიტრალიტეტს. შესაბამისად, კომიტეტმა, ანგარიშის განხილვის საფუძველზე, დადებითად შეაფასა საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის მიერ 2022 წელს გაწეული საქმიანობა. პატივისცემით, კომიტეტის თავმჯდომარე ირაკლი ბერაია
საქართველოს პარლამენტის დადგენილების პროექტი
პროექტი საქართველოს პარლამენტის დადგენილება საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის 2022 წლის საქმიანობის შესახებ საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის 171-ე მუხლის მე-2 პუნქტის შესაბამისად საქართველოს პარლამენტი ადგენს: 1. დადებითად შეფასდეს საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის 2022 წლის საქმიანობა. 2. ეს დადგენილება ამოქმედდეს მიღებისთანავე. საქართველოს პარლამენტის თავმჯდომარე თბილისი, 2023 წლის ... ოქტომბერი N ... შალვა პაპუაშვილი
დასკვნა
იურიდიულ საკითხთა კომიტეტი 2-11320/23 11-07-2023 თავდაცვისა და უშიშროების კომიტეტის თავმჯდომარეს, ბატონ ირაკლი ბერაიას იურიდიულ საკითხთა კომიტეტის დასკვნა საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის მიერ 2022 წელს გაწეული საქმიანობის შესახებ ანგარიშის თაობაზე (N1-5338/23; 13.04.2023) საქართველოს პარლამენტის იურიდიულ საკითხთა კომიტეტმა 2023 წლის 7 ივლისის სხდომაზე განიხილა საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის მიერ 2022 წელს გაწეული საქმიანობის შესახებ ანგარიში (N1-5338/23; 13.04.2023). ანგარიშის საქართველოს პარლამენტისათვის წარდგენას ითვალისწინებს „საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონი და საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტი.1 წარმოდგენილი ანგარიში ეხება ოკუპირებული ტერიტორიები, ძირითადად სახელმწიფო შემდეგ საკითხებს: უსაფრთხოება და საქართველოს კონტრდაზვერვითი საქმიანობა, კიბერუსაფრთხოება, ტერორიზმის წინააღმდეგ ბრძოლა, კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლა, სპეციალური ოპერაციების ძალების მზადყოფნა, სამართლებრივი ბაზის განვითარება და სასამართლოებთან ურთიერთობა, ანგარიშვალდებულება, პერსონალურ მონაცემთა დაცვა, საჯარო ინფორმაციის ხელმისაწვდომობა, საერთაშორისო თანამშრომლობა და უწყებათაშორისი კოორდინაცია, სამსახურის მდგრადობა და ინსტიტუციური განვითარება. ანგარიშის მიმოხილვა და კომიტეტის შეფასება ანგარიშში აღნიშნულია, რომ 2022 წელს საქართველოს ეროვნული უსაფრთხოებისთვის მთავარ გამოწვევად კვლავ რუსეთის ფედერაციის მიერ აფხაზეთისა და ცხინვალის რეგიონის ოკუპაცია რჩებოდა. 2022 წლის განმავლობაში საქართველოს ოკუპირებულ ტერიტორიებზე განთავსებულ რუსულ საოკუპაციო ხაზებზე უწყვეტად მიმდინარეობდა უკანონო სამხედრო წვრთნები, პირადი შემადგენლობის როტაცია და სხვა უკანონო ქმედებები. ამასთანავე, 1 იხ. „საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის შესახებ“ საქართველოს კანონის მე-9 მუხლი და საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის 171-ე მუხლი. თბილისი 0118, რუსთაველის გამზირი # 8, საქართველოს პარლამენტის სასახლე ტელეფონი: (995 32) 2281679. ელ. ფოსტა: contact@parliament.ge დაფიქსირდა საქართველოს ოკუპირებულ ტერიტორიებზე განთავსებული მძიმე შეიარაღებისა და სამხედრო მოსამსახურეების გარკვეული ნაწილის უკრაინაში მიმდინარე საომარ მოქმედებებში ჩართვა. გასული წლების მსგავსად, საოკუპაციო ძალების მიერ საქართველოს ოკუპირებულ ტერიტორიაზე მცხოვრები ეთნიკური ქართველების მიმართ ხორციელდებოდა ეთნიკური დისკრიმინაცია და გრძელდებოდა მათი ძირითადი უფლებების შეზღუდვა. 2022 წლის 27 სექტემბერს რუსეთის საგარეო საქმეთა სამინისტრომ და ოკუპირებული აფხაზეთის ე. წ. საგარეო უწყებამ „ორმაგი მოქალაქეობის“ შესახებ ე. წ. შეთანხმება დადეს, რომელიც რუსეთის ფედერაციის მოქალაქეობის გამარტივებული წესით მიღებას ითვალისწინებს. საქართველოს ხელისუფლებაზე ზეწოლის მიზნით რუსეთის ფედერაცია განაგრძობდა „ჰიბრიდული ომის“ სხვადასხვა კომპონენტის რეალიზებას, ადამიანების უკანონო დაკავებას, უკანონო ე. წ. ბორდერიზაციასა და უსაფრთხოების გარემოსთვის საზიანო სხვა ქმედებების განხორციელებას. 2022 წელს ოკუპირებული ცხინვალის რეგიონის მიმართულებით უკანონოდ დააკავეს 44 პირი, ხოლო ოკუპირებული აფხაზეთის მიმართულებით − 13 პირი. 2022 წლის ბოლოს უკანონო პატიმრობაში იმყოფებოდა საქართველოს 9 მოქალაქე. რუსეთის საოკუპაციო ძალა აქტიურად განაგრძობდა უკანონო ე. წ. ბორდერიზაციას. 2022 წელს ოკუპირებული ცხინვალის რეგიონის მიმართულებით დაფიქსირდა უკანონო ე. წ. ბორდერიზაციის 69 შემთხვევა, ხოლო ოკუპირებული აფხაზეთის მიმართულებით − 9 შემთხვევა. საქართველოს ხელისუფლების წარმომადგენლებმა ინციდენტების პრევენციისა და მათზე რეაგირების მექანიზმის (IPRM) შეხვედრების ფარგლებში 2022 წელს დააფიქსირეს ყველა მნიშვნელოვანი საკითხი და მცირე ინციდენტი, რომელიც საოკუპაციო ხაზის მახლობლად ან/და საქართველოს ოკუპირებული ტერიტორიების სიღრმეში გამოვლინდა. 2022 წელს საოკუპაციო ძალის გადაწყვეტილებით IPRM-ის მხოლოდ 6 შეხვედრა ჩატარდა. ინციდენტების თავიდან აცილების, მათი განმუხტვისა და სხვადასხვა მნიშვნელოვანი ინფორმაციის გაცვლის მიზნით აქტიურად გამოიყენებოდა საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურისა და ევროკავშირის სადამკვირვებლო მისიის (EUMM) მონაწილეობით მოქმედი „ცხელი ხაზი“. 2022 წელს ეს მექანიზმი ოკუპირებული აფხაზეთის მიმართულებით გააქტიურდა 339-ჯერ, ხოლო ოკუპირებული ცხინვალის რეგიონის მიმართულებით − 2183-ჯერ. 2022 წელს საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახური ქვეყნის უსაფრთხოების უზრუნველყოფით განაგრძობდა საქართველოს სუვერენიტეტისა და ტერიტორიული მთლიანობის, კონსტიტუციური წყობილებისა და ეროვნული უსაფრთხოების უცხო ქვეყნების სპეციალური სამსახურების საზიანო ქმედებებისგან დაცვას. 2022 წელს აქტორებთან კვლავინდებურად შესაძლო აქტიურობით კავშირის მქონე, გამოირჩეოდნენ პროდასავლური დესტრუქციულ კურსის გარე მოწინააღმდეგე პოლიტიკური სუბიექტები და ცალკეული ჯგუფები. მათი მიზანია სხვადასხვა მეთოდის გამოყენებით საქართველოს საერთაშორისო იმიჯის შელახვა და საზოგადოების პოლარიზაცია. ამ საფრთხეებისა და უკანონო ქმედებების საპასუხოდ სამსახურმა 2022 წელს ეფექტიანი და კომპლექსური ოპერატიულ-სამძებრო და საგამოძიებო ღონისძიებები გაატარა და ანტისახელმწიფოებრივი ქმედებების თავიდან აცილება და აღკვეთა განახორციელა. 2022 წელს საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის კონტრდაზვერვის დეპარტამენტმა მოპოვებული ინფორმაციისა და მტკიცებულებების საფუძველზე გამოძიება დაიწყო სისხლის სამართლის 17 საქმეზე. ამასთანავე, აღნიშნულმა დეპარტამენტმა გამოავლინა და აღკვეთა ერთ-ერთი ჯგუფის მიერ საქართველოში დაგეგმილი ისრაელის მოქალაქის მკვლელობის მცდელობა. საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის სახელმწიფო უსაფრთხოების დეპარტამენტში 2022 წელს გამოძიება დაიწყო სისხლის სამართლის 3 საქმეზე, მათ შორის, საქართველოს სახელმწიფო-პოლიტიკური თანამდებობის პირზე თავდასხმის მომზადების ფაქტზე, რომელზედაც გატარდა სათანადო პრევენციული ღონისძიებები აღნიშნული განზრახვის სისრულეში მოყვანის ხელშეშლის მიზნით. 2022 წელს სამსახურმა საიდუმლოებასთან სახელმწიფო დაშვება გასცა 153 ორგანოს/იურიდიული პირის სახელმწიფო ორგანიზაციაზე/დაწესებულებაზე, ხოლო 11 ორგანიზაციას/დაწესებულებას გამოვლენილი ფაქტობრივი გარემოებების, სანდოობისა და საიმედოობის დაბალი ხარისხის საფუძველზე უარი ეთქვა აღნიშნული დაშვების გაცემაზე. საიდუმლოების დაცვის რეჟიმისა და საიდუმლო საქმისწარმოების კომისიური შემოწმება განხორციელდა 113 ორგანიზაციაში/დაწესებულებაში, ხოლო 5556 ფიზიკური პირის მიმართ განხორციელდა სახელმწიფო საიდუმლოებასთან ინდივიდუალური დაშვების შემოწმების პროცედურა. 2022 წელს სამსახურმა საქართველოში სხვადასხვა სტატუსით ცხოვრების ნებართვის მინიჭების მიზანშეწონილობა განიხილა უცხო ქვეყნის მოქალაქეების 63000-ზე მეტ საქმეზე. საქართველოს მოქალაქეობის სხვადასხვა წესით მინიჭებასთან (მათ შორის, შენარჩუნებასთან/აღდგენასთან) დაკავშირებით განხილულ იქნა 22000 საქმე. გატარებული ოპერატიულ-სამძებრო და საგამოძიებო მოქმედებების შედეგად, 2022 წელს საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის სათანადო დანაყოფების მეშვეობით რადიოაქტიური ნივთიერებების უკანონო შეძენა-შენახვისა და გასაღების მცდელობის ფაქტზე სისხლის სამართლის პასუხისმგებლობაში მიეცა 3 პირი. 2022 წელს საქართველოს უსაფრთხოების გარემოზე მნიშვნელოვან უარყოფით გავლენას ახდენდა საქართველოს წინააღმდეგ მიმართული „ჰიბრიდული საფრთხეები“. ეროვნული ინტერესების დაცვის პროცესში სამსახურისთვის მნიშვნელოვანი გამოწვევა იყო უცხო ქვეყნების სპეციალური სამსახურებისა და ცალკეული დესტრუქციული ძალების მიერ მართული პროცესები, სადაც აქტიურად, ხშირად კი კოორდინირებულად გამოიყენებოდა ე. წ. რბილი ძალის, ფარული ოპერაციების (მათ შორის, კიბეროპერაციების) და „საინფორმაციო ომის“ ინსტრუმენტები. საჯარო სამართლის იურიდიული პირის − საქართველოს ოპერატიულ-ტექნიკური სააგენტოს დაქვემდებარებაში არსებულმა სახელმწიფო ინფორმაციული და კიბერუსაფრთხოების ცენტრმა 2022 წელს რეაგირება მოახდინა განსაკუთრებული სირთულის 33 კიბერინციდენტზე, რომლებიც მიმართული იყო პირველი კატეგორიის კრიტიკული ინფორმაციული სისტემების სუბიექტების (სახელმწიფო ორგანოების) წინააღმდეგ. საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახური 2022 წელს აქტიურად განაგრძობდა ტერორიზმის წინააღმდეგ ბრძოლას. იგი ტერორიზმის წინააღმდეგ ბრძოლის ფარგლებში ახორციელებდა ტერორისტული საფრთხეების იდენტიფიცირებასა და გამოვლენას, სხვა სათანადო ღონისძიებებს. საქართველოს კონტრტერორისტული ძალისხმევა დადებითად შეფასდა ტერორიზმის შესახებ ამერიკის შეერთებული შტატების სახელმწიფო დეპარტამენტის ყოველწლიურ ანგარიშში. ამ ანგარიშში აღნიშნულია, რომ საქართველოში ტერორისტული ინციდენტები არ მომხდარა, ტერორიზმის თვალსაზრისით სტაბილურად მშვიდი გარემო არსებობდა და ქვეყანას შეუძლია ტერორისტულ ინციდენტებზე სათანადო რეაგირება, მათი აღკვეთა და გამოვლენა. სამსახურის მიერ გატარებული ღონისძიებების, სხვა სათანადო უწყებებთან ერთობლივი, კოორდინირებული ძალისხმევისა და საქართველოს საერთაშორისო პარტნიორებთან თანამშრომლობის შედეგია ის, რომ 2022 წელს საქართველოდან ტერორიზმის დაფინანსება ან ტერორისტული ორგანიზაციებისთვის სხვაგვარი დახმარება არ განხორციელებულა. საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის კონტრტერორისტულმა ცენტრმა 2022 წელს გამოძიება დაიწყო საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსის ტერორიზმის თავით გათვალისწინებულ 5 დანაშაულზე. ამასთანავე, გრძელდებოდა საგამოძიებო მოქმედებები გასულ წლებში გამოვლენილ დანაშაულებთან მიმართებით. საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის სპეციალური ოპერაციების დეპარტამენტმა 2022 წელს რეაგირება მოახდინა 120-მდე შეტყობინებაზე, რის შედეგადაც, ცალკეულ შემთხვევებში ამოღებულ იქნა სხვადასხვა სახის საბრძოლო და ასაფეთქებელი მასალა. 2022 წელს საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის საქმიანობის ერთ-ერთი მნიშვნელოვანი მიმართულება იყო კორუფციის წინააღმდეგ ბრძოლა და სამოხელეო და კორუფციულ დანაშაულებში მონაწილე საჯარო მოხელეთა გამოვლენა. 2022 წელს საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის ანტიკორუფციულმა სააგენტომ გამოძიება დაიწყო სისხლის სამართლის 61 საქმეზე, რის შედეგადაც, ბრალდებულის სახით პასუხისგებაში მიეცა 170 პირი. ანტიკორუფციული სააგენტოს წარმოებაში არსებულ სისხლის სამართლის საქმეებზე დადებულ იქნა ყადაღა 188 უძრავ ქონებასა და 20 მოძრავ ქონებაზე (შეფასებული ქონების სავარაუდო ღირებულება დაახლოებით 4008820 ლარს შეადგენს). სათანადო საგამოძიებო მოქმედებების შედეგად, 2022 წელს სისხლის სამართლის 7 საქმეზე, მოსამართლის გადაწყვეტილებით, სახელმწიფოს დაუბრუნდა დანაშაულებრივი გზით დაუფლებული 28659 მ2 მიწის ნაკვეთი, რომლის ღირებულებაც, ექსპერტიზის დასკვნის მიხედვით, 360579 ლარს შეადგენს. უფლებამოსილმა საგამოძიებო ორგანოებმა 2022 წელს საჯარო სამართლის იურიდიულ პირს − საქართველოს ოპერატიულ-ტექნიკურ სააგენტოს წარუდგინეს მოსამართლის 2300 განჩინება ფარული საგამოძიებო მოქმედებების განხორციელების შესახებ, პროკურორის 137 მოტივირებული დადგენილება გადაუდებელი წესით ფარული საგამოძიებო მოქმედებების განხორციელების თაობაზე და საქართველოს უზენაესი სასამართლოს ზედამხედველი მოსამართლის მიერ გაცემული 33 ბრძანება ელექტრონული თვალთვალის ღონისძიების განხორციელების შესახებ. იურიდიულ საკითხთა კომიტეტმა მოისმინა საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის მიერ წარმოდგენილი ინფორმაცია სამსახურის 2022 წლის საქმიანობასთან დაკავშირებით. კომიტეტის სხდომაზე დაისვა ასევე სხვადასხვა შეკითხვა არსებული გამოწვევების შესახებ და ამ გამოწვევების საპასუხოდ სამსახურის მიერ გატარებული ღონისძიებების თაობაზე. კომიტეტი აღნიშნულ შეკითხვებზე პასუხებისა და ანგარიშში წარმოდგენილი ინფორმაციის საფუძველზე დადებითად აფასებს საქართველოს სახელმწიფო უსაფრთხოების სამსახურის მიერ 2022 წელს გაწეულ საქმიანობას. პატივისცემით, კომიტეტის თავმჯდომარე ანრი ოხანაშვილი
კენჭისყრის შედეგები
ʱʬʴ˅ʰʹʿʸʰʹʨʴʪʨʸʰˀʰ ʶʲʬʴʨʸʻʲʰʹˆʫʵʳʨ 19.10.2023 ʹʨʱʰʯˆʰʹʫʨʹʨˆʬʲʬʩʨ ʪʨʫʨ˄ʿʭʬʺʰʲʬʩʨʹˆʫʵʳʰʹʫʨˆʻʸʭʰʹʯʨʵʩʨʮʬ ʹʨʱʰʯˆʰʹʨʾ˄ʬʸʨ ʹˆʫʵʳʰʹʯʨʭʳˇʫʵʳʨʸʬ ʶʨʶʻʨˀʭʰʲʰˀʨʲʭʨ ʰʴʼʵʸʳʨ˂ʰʨʱʬʴ˅ʰʹʿʸʰʹˀʬʹʨˆʬʩ ʱʬʴ˅ʰʹʿʸʰʹʫʨ˄ʿʬʩʰʹʫʸʵ ʱʬʴ˅ʰʹʿʸʰʹʫʨʳʯʨʭʸʬʩʰʹʫʸʵ ʱʭʵʸʻʳʰʹʨʾ˄ʬʸʨ ʱʬʴ˅ʰʹʿʸʰʹʸʬʷʰʳʰ ʱʬʴ˅ʰʹʿʸʰʹˀʬʫʬʪʰ 19/10/2023 18:39:16 ʳʵʳˆʸʬ ˄ʰʴʨʨʾʳʫʬʪʰ ʱʭʵʸʻʳʰ 81 19/10/2023 18:39:32 ʫʨʳʻʳʸʨʸʨʴʨʱʹʸ ʾʰʨʱʬʴ˅ʰʹʿʸʨ ʹʨʱʰʯˆʰʪʨʫʨ˄ʿʭʬʺʰʲʰʨ 4 50 ʱʬʴ˅ʰʹʿʸʰʹˀʬʫʬʪʰʼʸʨʽ˂ʰʬʩʰʯ ʼʸʨʽ˂ʰʰʹʫʨʹʨˆʬʲʬʩʨ ʬʹ˄ʸʬʩʵʫʨ ʨʸ ʬʹ˄ʸʬʩʵʫʨ ʳʵʳˆʸʬ ˄ʰʴʨʨʾʳʫʬʪʰ ʨʸ ʳʵʴʨ˄ʰʲʬʵ ʩʫʨ ʬʸʵʭʴʻʲʰʫʨʫʬʳʵʱʸʨʺʰʻʲʰʹʨˆʬʲʳ˄ʰʼʵʹʯʭʰʹ 0 2 ʴʨ˂ʰʵʴʳʵ˃ʸʨʵʩʨ˟˃ʨʲʨʬʸʯʵʵʩʨˀʰʨ 1 19 ʶʵʲʰʺˇʪʬʭʸʵʶʬʲʰʹʵ˂ʰʨʲʰʹʺʬʩʰ 1 3 ʶʵʲʰʺˇʪʲʬʲʵ˟ʶʨʸʺʴʰʵʸʵʩʨʹʨʽ˟ʯʭʰʹ 0 2 ʶʵʲʰʺˇʪʸʬʼʵʸʳʬʩʰʹˇʪʻʼʰ 2 3 ʶʵʲʰʺˇʪʻʼʰʬʭʸʵʵʶʺʰʳʰʹʺʬʩʰ 2 0 ʶʵʲʰʺˇʪʻʼʰʯʨʭʰʹʻʼʲʬʩʨ 1 1 ʶʵʲʰʺˇʪʻʼʰʹʨʽʨʸʯʭʬʲʵʹʯʭʰʹ 1 4 ʶʵʲʰʺˇʪʻʼʰˆʨʲˆʰʹ˃ʨʲʨ 9 0 ʶʵʲʰʺʰʱʻʸʰˇʪʻʼʰʪʰʸˁʰ 0 4 0 ʶʵʲʰʺʰʱʻʸʰˇʪʻʼʰʳʵʽʨʲʨʽʬʬʩʰ 2 0 2 ʼʸʨʽ˂ʰʰʹʪʨʸʬˀʬ 2 6 ʽʨʸʯʻʲʰʵ˂ʴʬʩʨ 72 4 71 93 48 81 ʹʨʩʵʲʵʵˀʬʫʬʪʰ ʫʨʩʬ˅ʫʰʲʰʨ 0 1 1 0 0 0 1 1 2 1 0 1 9 0 1 1 1 4 8 ʪʭʬʸʫʰof 4 ʱʬʴ˅ʰʹʿʸʰʹʨʴʪʨʸʰˀʰ ʶʲʬʴʨʸʻʲʰʹˆʫʵʳʨ 19.10.2023 ʰʴʫʰʭʰʫʻʨʲʻʸʰʱʬʴ˅ʰʹʿʸʰʹˀʬʫʬʪʰ ʶʨʸʲʨʳʬʴʺʰʹ˄ʬʭʸʰʹʪʭʨʸʰʫʨʹʨˆʬʲʰ ʬʹ˄ʸʬʩʵʫʨ ʳʵʳˆʸʬ ˄ʰʴʨʨʾʳʫʬʪʰ ʨʸ ʳʵʴʨ˄ʰʲʬʵʩʫʨ ʨʽʻʩʨʸʫʰʨʯʬʵʴʨ X X ʨˆʭʲʬʫʰʨʴʰʨʸʳʨʮ X X ʩʨʽʸʨ˃ʬʫʨʭʰʯ ʩʬʴʨˀʭʰʲʰʪʰʨ X X ʩʬʷʨˀʭʰʲʰʲʬʭʨʴ ʩʬʸʨʰʨʰʸʨʱʲʰ X X ʩʬʸʨʰʨʰʸʨʱʲʰ ʫʨˁʰ  X X ʩʬʸʨ˃ʬʸʨʳʰʴʨ X X ʩʰʯʨ˃ʬʳʨʰʨ X X ʩʵʱʻˁʨʭʨʯʰʴʨʯʰʴ ʩʵʲʽʭʨ˃ʬʨʴʮʵʸ X X ʩʵʲʽʭʨ˃ʬʬʲʰʹʵ X X ʩʵʺʱʵʭʬʲʰʪʰʵʸʪʰ ʩʵ˅ʵʸʰˀʭʰʲʰʳʨʱʨ X X ʩʻˁʻʱʻʸʰʨʴʨ ʪʵʫʨʩʸʬʲʰ˃ʬʪʰʵʸʪʰ ʪʵ˂ʰʸʰ˃ʬʬʲʪʻˇʨ X X ʪʵ˂ʰʸʰ˃ʬʸʵʳʨʴ X ʫʨʭʰʯʻʲʰʨʴʰʩʬʽʨ X X ʫʨʲʨʽʰˀʭʰʲʰʨʲʬʽʹʨʴʫʸʬ X X ʫʨʸʪʨʲʰʮʨʻʸ X X ʫʨʹʬʴʰʰʹʱʵ X X ʫʨʻˀʭʰʲʰʳʰˆʬʰʲ X ʫʬʱʨʴʵʰ˃ʬˆʨʺʰʨ X ʫʻʪʲʨ˃ʬʮʨʨʲ X ʬʲʰʹʨˀʭʰʲʰʨʲʬʽʹʨʴʫʸʬ X ʬʴʻʽʰ˃ʬʨʭʯʨʴʫʰʲ X X ʬʴʻʽʰ˃ʬʪʵˁʨ X X ʭʨˀʨ˃ʬʪʰʵʸʪʰ ʭʨˀʨ˃ʬʪʸʰʪʵʲ ʭʵʲʹʱʰʪʰʵʸʪʰ X X ʮʨʭʸʨʫʨˀʭʰʲʰʰʸʳʨ X X ʮʨʸʽʻʨʰʸʨʱʲʰ X X ʮʰʲʼʰʳʰʨʴʰʫʨʭʰʯ ʯʨʲʨʱʭʨ˃ʬʨʸˁʰʲ X X ʯʵʲʵʸʨʰʨʬʫʰˀʬʸ X X ʯʻʸʨʮʨˀʭʰʲʰʽʬʯʬʭʨʴ X ʰʴˇʰʨʼʸʰʫʵʴ ʰʵʴʨʯʨʳʰˀʭʰʲʰʸʨʺʰ X X ʰʹʳʨʰʲʵʭʰʨʩʫʻʲʨ ʱʨ˅ʨʸʨʭʨʫʨʭʰʯ X X ʱʨˆʨ˃ʬʭʲʨʫʰʳʬʸ X X ʱʨˆʰʨʴʰʪʰʵʸʪʰ X X ʱʨˆʰˀʭʰʲʰʱʨˆʨ X X ʱʬʸʬʹʬʲʰ˃ʬˀʨʲʭʨ ʱʭʰʷʰʴʨ˃ʬʶʨʨʺʨ X X ʱʭʰʸʱʬʲʰʨʳʨʴʻˁʨʸ ʱʭʰ˂ʰʨʴʰʩʨʰʨ X X ʱʰʸʱʰʺʨ˃ʬʫʨʭʰʯ ʱʰʸ˂ˆʨʲʰʨʰʸʨʱʲʰ X X ʱʰʻʸʬʾʰʨʴʰʹʻʳʩʨʺ X X ʱʵʩʨˆʰ˃ʬʰʸʨʱʲʰ X X ʱʵʩʰʨˀʭʰʲʰʲʬʭʨʴ X X ʱʵʴ˂ʬʲʰ˃ʬʸʬʹʨʴ X X X X X X X X ʱʵʸ˃ʨʰʨʯʨʳʨʸ ʫʨʩʬ˅ʫʰʲʰʨ ʪʭʬʸʫʰof 4 ʱʬʴ˅ʰʹʿʸʰʹʨʴʪʨʸʰˀʰ ʶʲʬʴʨʸʻʲʰʹˆʫʵʳʨ 19.10.2023 ʶʨʸʲʨʳʬʴʺʰʹ˄ʬʭʸʰʹʪʭʨʸʰʫʨʹʨˆʬʲʰ ʬʹ˄ʸʬʩʵʫʨ ʳʵʳˆʸʬ ʲʨˀˆʰʳʨʸʰʨʳ X X ʲʰʲʻʨˀʭʰʲʰʩʬʽʨ ʲʵʳʰʴʨ˃ʬʮʨʮʨ X X ʳʨʯʰʱʨˀʭʰʲʰʫʨʭʰʯ X X ʳʨʴʻʱʰʨʴʰʹʨʳʭʬʲ X X ʳʨʴˇʪʨʲʨ˃ʬʶʨʨʺʨ ʳʨ˅ʨʸʨˀʭʰʲʰʪʻʸʨʳ X X ʳʨ˅ʻʺʨ˃ʬʴʰʱʨ ʳʪʨʲʵʩʲʰˀʭʰʲʰʲʬʭʨʴ X X ʳʫʰʴʨʸʨ˃ʬʳʨʳʻʱʨ X X ʳʬʪʸʬʲʰˀʭʰʲʰʭʨˆʺʨʴʪ ʳʬʮʻʸʴʰˀʭʰʲʰʰʸʨʱʲʰ X X ʳʬˀʭʬʲʰʨʴʰʪʵʪʰ X X ʳʬ˃ʳʨʸʰʨˀʭʰʲʰʰʸʨʱʲʰ X X ʳʰʴʨˀʭʰʲʰʨʱʨʱʰ ʳʰʸʮʵʬʭʰʹʨʭʨʲʨʴ X X ʳʰʽʨʴʨ˃ʬʪʰʭʰ ʳʰʽʨ˃ʬʪʬʲʨ ʳʰʽʬʲʨ˃ʬʮʨʨʲ X X ʳʵ˄ʬʸʬʲʰʨʨʲʬʽʹʨʴʫʸʬ ʴʨʱʨʰ˃ʬʺʨʸʰʬʲ X ʴʨʿʵʼʰʨʱʵʩʨ ʴʨ˂ʭʲʰˀʭʰʲʰʨʴʨ ʴʰʱʵʲʨʰˀʭʰʲʰʸʨʳʨʮ ʵʩʵʲʨˀʭʰʲʰʨʴʺʵʴ X X ʵʫʰˀʨʸʰʨʩʬʽʨ X X ʵʽʸʰʨˀʭʰʲʰʱʨˆʨʩʬʸ ʵˆʨʴʨˀʭʰʲʰʨʴʸʰ X X ʶʨʶʻʨˀʭʰʲʰˀʨʲʭʨ X X ʸʨʽʭʰʨˀʭʰʲʰʨʲʬʽʹʨʴʫʸʬ ʹʨʩʵˈʬʸʳʨʴ ʹʨʳʨʫʨˀʭʰʲʰʹʨʲʵʳʬ X ʹʨʳʴʰ˃ʬˆʨʯʻʴʨ ʹʨʳˆʨʸʨʻʲʰʪʬʲʨ X X ʹʨʳˆʨʸʨ˃ʬʫʰʳʰʺʸʰ X X ʹʨʳˆʨʸʨ˃ʬʴʰʱʵʲʵʮ X X ʹʨʴʰʱʰ˃ʬʪʻʩʨʮ ʹʨʴʰʱʰ˃ʬʭʰʽʺʵʸ X X ʹʨʸˇʭʬʲʨ˃ʬʳʰˆʬʰʲ X ʹʬʸʪʬʬʴʱʵʫʨʭʰʯ ʹʬʼʨˀʭʰʲʰʬʱʨ X X ʹʰʩʨˀʭʰʲʰʹʻʲˆʨʴ ʹʵʴʾʻʲʨˀʭʰʲʰʫʨʭʰʯ X X ʹʵʹʰʨˀʭʰʲʰʪʰʵʸʪʰ X X ʹʻʩʨʸʰʹʵʮʨʸ X X ʺʨʩʨʺʨ˃ʬʨʲʬʽʹʨʴʫʸʬ X X ʺʻʸ˃ʬʲʨ˃ʬʴʵʫʨʸ X X ʻʹʻʼʨˀʭʰʲʰʫʨʭʰʯ ʽʨʫʨʪʰˀʭʰʲʰʰʸʨʱʲʰ ʽʨʸʫʨʭʨʩʨˁʻʱʰ ʽʨʸʻʳʰ˃ʬʲʬʭʨʴ X X ʽʭʨʸʨʰʨʳʬʸʨʩ X X ʽʻʸʨʹʩʬʫʰʨʴʰʹʨʲʵʳʬ X X ʾʻʫʻˀʨʻʸʰʨʲʻʫʨ X X ʿʨʭʬʲʨˀʭʰʲʰʳʰˆʬʰʲ X X ˄ʰʴʨʨʾʳʫʬʪʰ ʨʸ ʳʵʴʨ˄ʰʲʬʵʩʫʨ X X X ˀʨʭʪʻʲʰ˃ʬˀʨʲʭʨ ˀʨʸʳʨʴʨˀʭʰʲʰʯʬʴʪʰʮ ʫʨʩʬ˅ʫʰʲʰʨ ʪʭʬʸʫʰof 4 ʱʬʴ˅ʰʹʿʸʰʹʨʴʪʨʸʰˀʰ ʶʲʬʴʨʸʻʲʰʹˆʫʵʳʨ 19.10.2023 ʶʨʸʲʨʳʬʴʺʰʹ˄ʬʭʸʰʹʪʭʨʸʰʫʨʹʨˆʬʲʰ ʬʹ˄ʸʬʩʵʫʨ ʳʵʳˆʸʬ ˀʨʺʨʱʰˀʭʰʲʰʰʸʨʱʲʰ X X ˁʨʱʭʬʺʨ˃ʬʪʰʵʸʪʰ X X ˁʨʴʽʹʬʲʰʨʴʰʪʵʫʬʸ˃ʰ X X ˁʨʸʱʭʰʨʴʰʯʨʳʨʸ ˁʨʸʱʭʰʨʴʰʽʬʯʬʭʨʴ X X ˁʰʪʵʪʰ˃ʬʭʨʹʰʲ X X ˁʰʽʵʭʨʴʰʰʸʨʱʲʰ X X ˁʵˁʬʲʰ˂ʬʮʨʸ ˁˆʬʰ˃ʬʴʨʺʵ ˁˆʬʰ˃ʬʸʵʹʺʵʳ X ˂ʨʪʨʸʬʰˀʭʰʲʰʪʰʵʸʪʰ X X ˄ʨʽʨ˃ʬʩʬʷʨʴ X X ˄ʰʯʲʰ˃ʬʨʴʨ X ˄ʰʲʵʹʨʴʰʴʰʴʵ X X ˄ʰʲʵʹʨʴʰˆʨʺʰʨ X X ˄ʰ˄ʨʭʨʪʸʬʺʨ X X ˅ʨʴʱʵʺʨ˃ʬʫʬʭʰ ˅ʰ˅ʰʴʨ˃ʬʪʰʭʰ X X ˆʨʩʨʸʬʲʰˀʵʯʨ X X ˆʨʩʬʰˀʭʰʲʰʲʬʭʨʴ ˆʨʩʻʲʰʨʴʰʫʰʲʨʸ ˆʨˆʻʩʰʨʪʰʵʸʪʰ X X ˆʨˇʰˀʭʰʲʰʫʨʭʰʯ ˆʬʸˆʬʻʲʰ˃ʬʬʱʨʺʬʸʰʴʬ ˆʭʰˁʰʨʰʨʪʵ ˆʻʴʫʨ˃ʬʫʰʳʰʺʸʰ X X ˇʨʴʨˀʰʨʯʬʰʳʻʸʨʮ ˇʨʼʨʸʰ˃ʬʭʰʽʺʵʸ X X ˇʰʴˇʵʲʨʭʨʹʨʲʵʳʬ X X ʫʨʩʬ˅ʫʰʲʰʨ ˄ʰʴʨʨʾʳʫʬʪʰ ʨʸ ʳʵʴʨ˄ʰʲʬʵʩʫʨ X X ʪʭʬʸʫʰof 4