საქართველოს პარლამენტის გარემოს დაცვისა და ბუნებრივი რესურსების კომიტეტის მიერ წარმოდგენილი წინა მოწვევის პარლამენტში წარმოდგენილი იმ კანონპროექტების ნუსხა, რომელთა განხილვის პროცედურის გაგრძელებას კომიტეტი მიზანშეწონილად მიიჩნევს: ა) საქართველოს პარლამენტის წევრების: მაია ბითაძის, ალექსანდრე დალაქიშვილის, გიორგი ცაგარეიშვილის, გოდერძი ჩანქსელიანი,ს ხატია წილოსანის, ეკა სეფაშვილის, ქეთევან ჩარკვიანის, სალომე ჯინჯოლავას, ირმა ზავრადაშვილის, რამინა ბერაძის, გიორგი ხახუბიას, შოთა ხაბარელის, ნოდარ ტურძელაძის, ანზორ ბოლქვაძის, სალომე ქურასბედიანის, არჩილ თალაკვაძის, გიორგი კახიანის, ბექა დავითულიანის, ზაზა ლომინაძის, ედიშერ თოლორაიას, ანრი ოხანაშვილის, გურამ მაჭარაშვილის, ბექა ოდიშარიას და ლევან ქარუმიძის მიერ საკანონმდებლო ინიციატივის წესით წარმოდგენილი „შინაურ ბინადარ ცხოველთა შესახებ“ საქართველოს კანონის პროექტი და მისი თანმდევი პროექტები (№07-3/407; 27.12.2023); ბ) საქართველოს მთავრობის მიერ საკანონმდებლო ინიციატივის წესით წარმოდგენილი „გარემოს დაცვის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ საქართველოს კანონის პროექტი და მისი თანმდევი პროექტები (№07-2/422; 03.10.2024); გ) საქართველოს მთავრობის მიერ საკანონმდებლო ინიციატივის წესით წარმოდგენილი „საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ“ და „საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ“ (№07-2/414; 05.08.2024) საქართველოს კანონის პროექტები; გ) საქართველოს მთავრობის მიერ საკანონმდებლო ინიციატივის წესით წარმოდგენილი „თუშეთის, ბაწარა-ბაბანეურის, ლაგოდეხისა და ვაშლოვანის დაცული ტერიტორიების შექმნისა და მართვის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ (№07-2/384; 24.04.2024) საქართველოს კანონის პროექტი; დ) საქართველოს მთავრობის მიერ საკანონმდებლო ინიციატივის წესით წარმოდგენილი „ბიოლოგიური მრავალფეროვნების შესახებ“ საქართველოს კანონის პროექტი და მისი თანმდევი პროექტები (№07-2/359; 29.12.2023); ე) საქართველოს მთავრობის მიერ საკანონმდებლო ინიციატივის წესით წარმოდგენილი „ლიცენზიებისა და ნებართვების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ (№07-2/408; 05.07.2024) საქართველოს კანონის პროექტი.
📋 განხილვის ეტაპები
გარემოს დაცვისა და ბუნებრივი რესურსების კომიტეტზე განხილული დოკუმენტი
ბიუროზე განხილული დოკუმენტი
📅 დამატებითი ინფორმაცია
კომიტეტზე განხილვის თარიღი 2024-12-11
კომიტეტის სხდომის ნომერი 3
📜 ტექსტი
დღის წესრიგი
https://parliament.ge/print/announcement/3077?local=true
საქართველოს პარლამენტი
1 of 2
გარემოს დაცვისა და ბუნებრივი რესურსების კომიტეტის სხდომა
თარიღი
11 დეკემბერი 2024 11:00
2024 წლის 11 დეკემბერი, 11:00 საათი
ქ. თბილისი, საქართველოს პარლამენტი
მარო მაყაშვილის სახელობის დარბაზი
(B კორპუსი, IV სართული, ოთახი N410)
დღის წესრიგი
1. საქართველოს მთავრობის მიერ რატიფიცირებისთვის წარმოდგენილი „საქართველოსა
და
აზიის
განვითარების
ბანკს
შორის
დაფინანსების
შეთანხმება
(ჩვეულებრივი
ოპერაციები) (მწვანე და ინკლუზიური რეგიონული კარიბჭის განვითარება) (07-2/425;
18.11.2024);
მომხსენებელი: გიორგი კაკაურიძე - ფინანსთა მინისტრის პირველი მოადგილე;
2. X მოწვევის პარლამენტში განსახილველად საქართველოს პარლამენტის წევრების მიერ
წარდგენილი კანონპროექტების: „შინაურ ბინადარ ცხოველთა შესახებ“, „საქართველოს
ადმინისტრაციულ
სამართალდარღვევათა
„საქართველოს
სისხლის
სამართლის
საქართველოს
ორგანული
კანონის
კოდექსში
ცვლილების
შეტანის
შესახებ“,
ცვლილების
შეტანის
შესახებ“,
„საქართველოს
ორგანულ
კანონში
კოდექსში
პროექტის
„ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსი“ ცვლილების შეტანის შესახებ“ (07-3/407;
27.12.2023) და საქართველოს მთავრობის ინიციატივით წარდგენილი კანონპროექტების:
„გარემოს დაცვის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“,
„საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში ცვლილების შეტანის
შესახებ“
და
„საქართველოს
ადმინისტრაციულ
სამართალდარღვევათა
კოდექსში
ცვლილების შეტანის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“
(07-2/422; 03.10.2024); „საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსში ცვლილების შეტანის
შესახებ“
და
„საქართველოს
ადმინისტრაციულ
სამართალდარღვევათა
კოდექსში
12/11/2024, 10:53 AM
https://parliament.ge/print/announcement/3077?local=true
საქართველოს პარლამენტი
2 of 2
ცვლილების შეტანის შესახებ“ (07-2/414; 05.08.2024); თუშეთის,
ბაწარა-ბაბანეურის,
ლაგოდეხისა და ვაშლოვანის დაცული ტერიტორიების შექმნისა და მართვის შესახებ”
საქართველოს
კანონში
ცვლილების
შეტანის
თაობაზე“
(07-2/384;
24.04.2024);
„ბიოლოგიური მრავლაფეროვნების შესახებ“ (საკანონმდებლო პაკეტის სახით) (07-2/359;
29.12.2023); „ლიცენზიებისა და ნებართვების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების
შეტანის
თაობაზე“
(07-2/408;
05.07.2024)
განხილვის
პროცედურის
გაგრძელების
მიზანშეწონილობის შესახებ;
მომხსენებელი: მაია ბითაძე - გარემოს დაცვისა და ბუნებრივი რესურსების კომიტეტის
თავმჯდომარე.
12/11/2024, 10:53 AM
ოქმი
საქართველოს პარლამენტის გარემოს დაცვისა და ბუნებრივი რესურსების
კომიტეტის სხდომის ოქმი N3
2024 წლის 11 დეკემბერი, 11:00 საათი
ქ. თბილისი, საქართველოს პარლამენტი
მარო მაყაშვილის სახელობის დარბაზი
(B კორპუსი, ოთახი N410)
სხდომის თავმჯდომარე: გარემოს დაცვისა და ბუნებრივი რესურსების კომიტეტის
თავმჯდომარე მაია ბითაძე.
სხდომას ესწრებოდნენ:
კომიტეტის თავმჯდომარის პირველი მოადგილე: ვლადიმერ ბოჟაძე.
კომიტეტის წევრები: გიორგი ჭყონია, ნოდარ ტურძელაძე, ალექსანდრე დალაქიშვილი,
გოდერძი ჩანქსელიანი, დიმიტრი ხუნდაძე.
აპარატის თანამშრომლები: კომიტეტის აპარატის წამყვანი სპეციალისტები: ფიქრია
რობაქიძე, ნათია შამათავა, ელისო შანავა, მანანა მოსიძე, კომიტეტის აპარატის უფროსი
სპეციალისტი ხათუნა მუკბანიანი; კომიტეტის აპარატის უფროსი - დენის სალუქვაძე,
კომიტეტის აპარატის წამყვანი სპეციალისტი ანი სისორდია - სხდომის მდივანი.
დღის წესრიგი
1.
საქართველოს
მთავრობის
მიერ
რატიფიცირებისთვის
წარმოდგენილი
„საქართველოსა და აზიის განვითარების ბანკს შორის დაფინანსების შეთანხმება
(ჩვეულებრივი ოპერაციები) (მწვანე და ინკლუზიური რეგიონული კარიბჭის
განვითარება)“ (№07-2/425; 18.11.2024).
მომხსენებელი: გიორგი კაკაურიძე - ფინანსთა მინისტრის პირველი მოადგილე.
2.
X მოწვევის პარლამენტში განსახილველად საქართველოს პარლამენტის წევრების
მიერ წარდგენილი კანონპროექტების: „შინაურ ბინადარ ცხოველთა შესახებ“,
„საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში ცვლილების
შეტანის შესახებ“, „საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსში ცვლილების
შეტანის შესახებ“, საქართველოს ორგანული კანონის პროექტის „საქართველოს
ორგანულ კანონში „ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსი“ ცვლილების
შეტანის შესახებ“ (№07-3/407; 27.12.2023) და საქართველოს მთავრობის ინიციატივით
წარდგენილი კანონპროექტების: „გარემოს დაცვის შესახებ“ საქართველოს კანონში
ცვლილების
შეტანის
თაობაზე“,
„საქართველოს
ადმინისტრაციულ
სამართალდარღვევათა კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ“ და „საქართველოს
ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ“
საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ (№07-2/422; 03.10.2024);
„საქართველოს სისხლის სამართლის კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ“ და
„საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში ცვლილების
შეტანის შესახებ“ (№07-2/414; 05.08.2024); თუშეთის, ბაწარა-ბაბანეურის,
ლაგოდეხისა და ვაშლოვანის დაცული ტერიტორიების შექმნისა და მართვის
შესახებ” საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ (№07-2/384;
24.04.2024); „ბიოლოგიური მრავალფეროვნების შესახებ“ (საკანონმდებლო პაკეტის
სახით) (№07-2/359; 29.12.2023); „ლიცენზიებისა და ნებართვების შესახებ“
საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ (№07-2/408; 05.07.2024)
განხილვის პროცედურის გაგრძელების მიზანშეწონილობის შესახებ.
მომხსენებელი: მაია ბითაძე - გარემოს დაცვისა და ბუნებრივი რესურსების
კომიტეტის თავმჯდომარე.
I საკითხი
მოისმინეს:
გიორგი კაკაურიძის ინფორმაცია საქართველოს მთავრობის მიერ
რატიფიცირებისთვის წარმოდგენილ „საქართველოსა და აზიის
განვითარების
ბანკს
შორის
დაფინანსების
შეთანხმებაზე
(ჩვეულებრივი ოპერაციები) (მწვანე და ინკლუზიური რეგიონული
კარიბჭის განვითარება)“. აღინიშნა, რომ აზიის განვითარების ბანკი
(ADB) საქართველოსთვის გამოყოფს საკრედიტო რესურსს მცირე
მასშტაბიანი პროექტების დაფინანსების ინსტრუმენტის ( Small
Expenditure Financing Facility - SEFF) გზით მწვანე და ინკლუზიური
რეგიონული კარიბჭის განვითარებისთვის. SEFF მხარს დაუჭერს
შერჩეული პროექტების ტექნიკურ-ეკონომიკური კვლევების,
დეტალური დიზაინის, უსაფრთხოების დოკუმენტების მომზადებას,
ფინანსური და ეკონომიკური ანალიზის გაკეთებას და პროექტის
მომზადებასთან
დაკავშირებული
სხვა
აქტივობების
განხორციელებას.
SEFF-ის
მეშვეობით
დასაფინანსებელი
პრიორიტეტული სექტორები მოიცავს შემდეგს: საჯარო ფინანსების
მართვა, ენერგეტიკა, ტრანსპორტი, ლოჯისტიკა, წყალი და სხვა
ურბანული ინფრასტრუქტურა, სოფლის მეურნეობა და ბუნებრივი
რესურსები, განათლება და ჯანდაცვა. SEFF-ის ფარგლებში
გამოყოფილი პირველი ტრანშით დაფინანსდება თბილისის
საერთაშორისო
აეროპორტის
ინფრასტრუქტურის
გასაუმჯობესებლად ტექნიკური და ფინანსური შესწავლა, მათ
შორის პროექტის დაფინანსების ფორმებისა და აეროპორტის
განვითარების ოპერაციებში კერძო სექტორის ჩართვის შეფასება,
სოციალური და გარემოსდაცვითი უსაფრთხოების ზომების, ასევე
გენდერის შეფასება და საქართველოს ეკონომიკისა და მდგრადი
განვითარების სამინისტროსა და შპს ,,საქართველოს აეროპორტების
გაერთინების“ შესაძლებლობების განვითარება. ასევე აღინიშნა, რომ
სესხის თანხაა 13,535,000 ევრო, სესხის ხანგრძლივობა 5 წელი. ამ
ეტაპზე, ტრანში 1-სთვის გამოყოფილი იქნება 2,256,000 ევრო და მისი
განხორციელების პერიოდია 5 წელი.
გადაწყვიტეს:
მიზანშეწონილად იქნეს მიჩნეული საქართველოს მთავრობის მიერ
რატიფიცირებისთვის წარმოდგენილი „საქართველოსა და აზიის
განვითარების
ბანკს
შორის
დაფინანსების
შეთანხმების
(ჩვეულებრივი ოპერაციები) (მწვანე და ინკლუზიური რეგიონული
კარიბჭის
განვითარება)“
პარლამენტის
სხდომაზე
რატიფიცირებისათვის წარდგენა.
II საკითხი:
მოისმინეს:
მაია ბითაძის ინფორმაცია X მოწვევის პარლამენტში განსახილველად
საქართველოს პარლამენტის წევრებისა და საქართველოს მთავრობის
ინიციატივით
წარდგენილი
კანონპროექტების
განხილვის
პროცედურის გაგრძელების მიზანშეწონილობის თაობაზე. აღინიშნა,
რომ საქართველოს პარლამენტის რეგლამენტის 104-ე მუხლის 1-ელი
პუნქტის შესაბამისად, კომიტეტი იხილავს წინა მოწვევის
პარლამენტში განსახილველად წარდგენილი იმ კანონპროექტების
განხილვის
პროცედურის
გაგრძელების
მიზანშეწონილობის
საკითხს, რომლებზეც კომიტეტი განსაზღვრული იყო წამყვან
კომიტეტად.
კერძოდ,
წარმოდგენილია
ექვსი
ძირითადი
კანონპროექტი
და
მისგან
გამოდინარე
კანონპროექტები,
რომელთაგან ერთი არის კომიტეტის მიერ დაინიცირებული
საკანონმდებლო პაკეტი - „შინაურ ბინადარ ცხოველთა შესახებ“,
ხოლო დანარჩენი კანონპროექტები წარმოდგენილია საქართველოს
მთავრობის მიერ. აღნიშნული კანონპროექტები შეეხება როგორც
ასოცირების ხელშეკრულებით ნაკისრი, ისე ევროპის ენერგეტიკული
გაერთიანების ვალდებულებების შესრულებას, მათ შორის, „გარემოს
დაცვის შესახებ“ კანონი, რომელიც ძალიან მალე უნდა იქნეს
მიღებული. იგი ეხება კლიმატის ცვლილების საკითხებს და
მნიშვნელოვან გავლენას იქონიებს ბიზნესის მხრიდან სათბური
აირების ემისიაზე. ასევე, „ბიომრავალფეროვნების შესახებ კანონი“,
რომელიც კომიტეტმა შენიშვნებით დაუბრუნა საქართველოს
მთავრობას და ელოდება განახლებული ვერსიის წარმოდგენას.
აღიშნული კანონპროექტის მიღებაც ასოცირების ხელშეკრულებით
ნაკისრი ერთ-ერთი მნიშვნელოვანი ვალდებულებაა.
გადაწყვიტეს:
მიზანშეწონილად იქნეს მიჩნეული X მოწვევის პარლამენტში
განსახილველად საქართველოს პარლამენტის წევრების მიერ
წარდგენილი კანონპროექტების: „შინაურ ბინადარ ცხოველთა
შესახებ“, „საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა
კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ“, „საქართველოს სისხლის
სამართლის კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ“, საქართველოს
ორგანული კანონის პროექტის „საქართველოს ორგანულ კანონში
„ადგილობრივი თვითმმართველობის კოდექსი“ ცვლილების
შეტანის შესახებ“ (№07-3/407; 27.12.2023) და საქართველოს
მთავრობის ინიციატივით წარდგენილი კანონპროექტების: „გარემოს
დაცვის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის
თაობაზე“,
„საქართველოს
ადმინისტრაციულ
სამართალდარღვევათა კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ“ და
„საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში
ცვლილების შეტანის შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების
შეტანის თაობაზე“ (№07-2/422; 03.10.2024); „საქართველოს სისხლის
სამართლის კოდექსში ცვლილების შეტანის შესახებ“ და
„საქართველოს ადმინისტრაციულ სამართალდარღვევათა კოდექსში
ცვლილების შეტანის შესახებ“ (№07-2/414; 05.08.2024); თუშეთის,
ბაწარა-ბაბანეურის, ლაგოდეხისა და ვაშლოვანის დაცული
ტერიტორიების შექმნისა და მართვის შესახებ” საქართველოს
კანონში ცვლილების შეტანის თაობაზე“ (№07-2/384; 24.04.2024);
„ბიოლოგიური მრავალფეროვნების შესახებ“ (საკანონმდებლო
პაკეტის სახით) (№07-2/359; 29.12.2023); „ლიცენზიებისა და
ნებართვების შესახებ“ საქართველოს კანონში ცვლილების შეტანის
თაობაზე“ (№07-2/408; 05.07.2024) განხილვის პროცედურის
გაგრძელება და აღნიშნულ კანონპროექტთა ნუსხის პარლამენტის
ბიუროსათვის წარდგენა.
სხდომის თავმჯდომარე
მაია ბითაძე
სხდომის მდივანი
ანი სისორდია